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Aula 02
Direito Eleitoral p/ TRE-PE (Analista Judicirio - rea Administrativa) - Com videoaulas
Professor: Ricardo Torques

Direito Eleitoral TRE-PE
Analista Judicirio rea Administrativa
Aula 02 - Prof. Ricardo Torques
AULA 02
JUSTIA ELEITORAL (PARTE 01)
Sumrio
1 - Consideraes Iniciais ................................................................................................. 2
2 - Disposies Introdutrias do Cdigo Eleitoral ................................................................. 2
2.1 - Recepo do Cdigo Eleitoral ................................................................................. 2
2.2 - Organizao e Exerccio dos Direitos Polticos .......................................................... 4
2.3 - Princpio Democrtico ........................................................................................... 4
2.4 - Aquisio dos Direitos Polticos e Capacidade Eleitoral............................................... 6
2.5 - Obrigatoriedade do Voto ..................................................................................... 10
3 - Organizao da Justia Eleitoral ................................................................................. 14
3.1 - Introduo ........................................................................................................ 14
3.2 - rgos.............................................................................................................. 15
3.3 - Caractersticas ................................................................................................... 16
3.4 - Funes da Justia Eleitoral ................................................................................. 20
4 - rgos da Justia Eleitoral......................................................................................... 25
4.1 - Regras Gerais .................................................................................................... 25
4.2 - TSE .................................................................................................................. 27
5 - Questes ................................................................................................................. 52
5.1 Questes sem Comentrios ................................................................................. 53
5.2 Gabarito ........................................................................................................... 64
5.3 Questes com Comentrios ................................................................................. 65
6 - Resumo da Aula ....................................................................................................... 94
7 - Consideraes Finais .............................................................................................. 108
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JUSTIA ELEITORAL (PARTE 01)

1 - Consideraes Iniciais
O assunto Justia Eleitoral em concursos pblicos abrange, basicamente, dois
assuntos: a Justia Eleitoral propriamente e o Ministrio Pblico Eleitoral. So
temas relevantes e que possuem larga incidncia em provas de concurso.
A matria Justia Eleitoral disciplinada na Constituio Federal e no Cdigo
Eleitoral. Este diploma anterior e subordinado hierarquicamente quele. Como
no houve revogao expressa dos dispositivos da CF, alguns dos artigos do CE
no guardam compatibilidade com o Texto da Constituio, razo pela qual
devemos analisar a compatibilidade material para saber se so aplicveis. No
bastasse isso, as questes de prova por vezes exigem tal como ocorreu com o
TRE/MG a literalidade de dispositivos no aplicveis. Esses elementos devem
ser considerados em nosso estudo. Desse modo, citaremos, ao longo da aula,
todos os dispositivos pertinentes matria, confrontando o CE com a CF. Ok?
Dada a extenso e a importncia da matria, vamos dividi-la em dois encontros.
No primeiro, estudaremos as regras gerais sobre a Justia Eleitoral e o TSE; e no
segundo encontro, vamos estudar os TREs, Juzes Eleitorais e as Juntas Eleitorais.
O assunto Ministrio Pblico Eleitoral no foi cobrado no edital de analista
administrativo, por isso no iremos abordar o assunto.
Alm disso, iremos tratar j no incio da aula das disposies introdutrias do
Cdigo Eleitoral, matria expressamente mencionado no nosso edital.
Vejamos o tpico do edital que iremos iniciar a abordagem hoje:
1 Lei n 4.737/1965 e suas alteraes (Cdigo Eleitoral). 1.1 Introduo. 1.2 rgos da
justia eleitoral. 1.2.1 Tribunal Superior Eleitoral (TSE). 1.2.2 Tribunais regionais eleitorais.
1.2.3 Juzes eleitorais e juntas eleitorais: composio, competncias e atribuies.
Disposies Introdutrias do CE Normas Gerais de Justia Eleitoral
Boa aula a todos!2
2 - Disposies Introdutrias do Cdigo Eleitoral

Neste tpico vamos tratar dos primeiros 11 artigos do CE. So dispositivos que
trazem algumas regras gerais e orientaes iniciais quanto ao Cdigo Eleitoral.
Dada a importncia da matria, vamos trat-la em separado.
2.1 - Recepo do Cdigo Eleitoral

Primeiramente, devemos saber que o Cdigo Eleitoral foi editado quando
vigorava, no Brasil, a Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1946. Desse
modo, o CE foi elaborado segundo as diretrizes estabelecidas naquela
Constituio.
Houve sucessivos textos constitucionais, mas o CE manteve-se em vigor at os
dias atuais.

Contudo, para que possa ser aplicado, deve respeitar a Constituio Federal de
1988, que possui princpios, valores e regras distintas daquelas entabuladas em
1946. Em razo disso, e para que o Poder Legislativo no seja obrigado a legislar
todas as matrias novamente, o CE passa por aquilo que a doutrina denomina de
recepo.
A recepo nada mais do que anlise dos dispositivos da lei anterior luz da
CF para avaliar quais regras esto compatveis materialmente com a CF.
Dessa anlise podem resultar duas concluses:
compatvel materialmente. Nesse caso, a lei anterior a 1988 ser
recepcionada.
NO compatvel. Nesse caso, a lei anterior ser revogada ou no-
recepcionada.
Atentem-se que ns mencionamos que a compatibilidade a ser aferida apenas
a material. Isso significa dizer que importante identificar se as matrias tratadas
so compatveis. No interessam, para fins dessa anlise de recepo, aspectos
formais da lei.
justamente esse ponto que nos interessa.
Segundo a Constituio de 1988, a organizao e a
competncia de tribunais, de juzes de direito e de
juntas eleitorais, deve ser tratada por lei
complementar.
o que dispe o art. 121, caput, da CF:
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos
juzes de direito e das juntas eleitorais.
O CE, contudo, foi editado como uma lei ordinria.

E a, como fica?
Significa dizer que as normas esto revogadas e no podemos aplicar
as regras dos arts. 11 ao 41, que tratam da organizao e da
competncia do TSE, do TRE, doa Juzes e das Juntas Eleitorais no
Cdigo Eleitoral?
Como a anlise de compatibilidade apenas material, no interessando a forma,
afirma-se que o CE foi recepcionado como lei complementar, embora na
origem tenha sido editado como uma lei ordinria.
Interessante, no?!
Esse , inclusive, o entendimento do STF sobre a matria. Vejamos como julgou

o rgo mximo do Poder Judicirio1:
1
MS 26.604, rel. min. Crmen Lcia, julgamento em 4-10-2007, Plenrio, DJE de 3-10-2008

O Cdigo Eleitoral, recepcionado como lei material complementar na parte que disciplina a
organizao e a competncia da Justia Eleitoral (art. 121 da Constituio de 1988),
estabelece, no inciso XII do art. 23, entre as competncias privativas do TSE responder,
sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por autoridade com
jurisdio federal ou rgo nacional de partido poltico.
Para a sua prova, lembre-se:
EMBORA O CDIGO ELEITORAL TENHA SIDO EDITADO, NA

ORIGEM, COMO LEI ORDINRIA, FOI RECEPCIONADO PELA
CONSTITUIO DE 1988 COMO LEI COMPLEMENTAR NA PARTE
QUE DISCIPLINA A ORGANIZAO E A COMPETNCIA DA
JUSTIA ELEITORAL.
As demais normas do Cdigo permanecem como lei ordinria e devem ser

confrontadas com a legislao eleitoral, primeiramente em relao CF e, em
sequncia, com a Lei das Eleies e a Lei dos Partidos Polticos, para aferir se so
aplicveis.
Visto esse aspecto inicial, passamos a estudar os dispositivos do CE.
2.2 - Organizao e Exerccio dos Direitos Polticos

Prev o art. 1:
Art. 1 Este Cdigo contm normas destinadas a assegurar a organizao e o
exerccio de direitos polticos precipuamente os de votar e ser votado.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral expedir Instrues para sua fiel execuo.
O Direito Eleitoral cuida das diversas regras relativas ao exerccio dos direitos
polticos, especialmente aqueles relativos s eleies. Desse modo, o CE, como
principal diploma de Direito Eleitoral, disciplina regras relativas organizao e
ao exerccio dos direitos polticos.
No podemos esquecer o pargrafo nico acima citado. O CE norma geral, que
estabelece uma srie de regras que sero aplicadas juntamente com a Lei das
Eleies, a Lei das Inelegibilidades, a Lei dos Partidos Polticos, entre outros.
Ademais, so editadas resolues que tem por finalidade regulamentar a
execuo da legislao eleitoral.
Esse dispositivo, portanto, destaca o papel
regulamentador das resolues, o que nos conduz
concluso de que as conhecidas Resolues do TSE no
tm natureza legal, mas infralegal (abaixo das leis). As
Resolues, portanto, NO criam direitos, apenas do fiel execuo lei.
2.3 - Princpio Democrtico

O art. 2, por sua vez, possui redao semelhante ao art. 1, nico, da CF, ao
estabelecer que:
Art. 2 Todo poder emana do povo e ser exercido em seu nome, por mandatrios
escolhidos, direta e secretamente, dentre candidatos indicados por partidos polticos

nacionais, ressalvada a eleio indireta nos casos previstos na Constituio e leis

especficas.
De acordo com a doutrina, esse dispositivo retrata o princpio democrtico, ao

conferir ao povo o exerccio da soberania.
A soberania exercida direita, ou indiretamente, pelo povo brasileiro. O
exerccio direto da soberania remete ao estudo do plebiscito, do referendo e da
iniciativa popular, que objeto de legislao especfica. J o exerccio indireto,
ou representativo, da soberania ser exercido pelo voto, cuja disciplina consta do
CE.
O CE DISCIPLINA O EXERCCIO DA DEMOCRACIA

REPRESENTATIVA, QUE SE D POR INTERMDIO
DO VOTO.
Na parte final do dispositivo h uma ressalva importante:

as eleies indiretas. No h necessidade de ns nos
alongarmos muito quanto a esse assunto nesta Aula.
Devemos saber, contudo, que existe previso na
Constituio de que, ocorrendo situao excepcional de
vacncia do titular e do vice, dos ocupantes de mandato eletivo no Poder
Executivo (Presidente, Governador e Prefeito) nos dois ltimos anos do mandato,
haver convocao para eleies indiretas, a serem realizadas pelo Poder
Legislativo.
Por isso se diz que as eleies so indiretas, uma vez que o novo Presidente,
Governador ou Prefeito ser escolhido pela Casa Legislativa respectiva e no pelo
voto direto. So indiretas as eleies nesse caso, pois a escolha do povo brasileiro
ser indiretamente realizada, por intermdio dos membros do Poder Legislativo.
Assim...
pelo Congresso Nacional,

para a escolha do
Presidente.
DUPLA VACNCIA DOS nos dois ltimos pela Assembleia
ELEIES
CARGOS DO PODER anos do Legislativa, para a escolha
INDIRETAS
EXECUTIVO mandato do Governador.
pela Cmara de
Vereadores, para a escolha
do Prefeito.
Se a dupla vacncia (cargo do titular e do vice) ocorrer nos dois primeiros anos
do mandato, sero convocadas novas eleies, que ocorrero de forma direta.

nos dois primeiros

eleies diretas
anos do mandato:
DUPLA VACNCIA
nos dois ltimos anos

eleies indiretas
do mandato
Por isso da ressalva prevista no art. 2, uma vez que ao CE compete tratar
apenas das eleies diretas!
Sigamos!
2.4 - Aquisio dos Direitos Polticos e Capacidade

Eleitoral
Os arts. 3 ao 6 disciplinam a aquisio dos direitos polticos e a capacidade
eleitoral ativa e passiva, com os requisitos e as condies previstos na CF e
na legislao.
O art. 3, do CE, trata da capacidade eleitoral passiva (direito de ser votado) nos
seguintes termos:
Art. 3 Qualquer cidado pode pretender investidura em cargo eletivo, respeitadas as
condies constitucionais e legais de elegibilidade e incompatibilidade.
Para o cidado concorrer s eleies, ele dever observar algumas regras

especficas. Essas regras so agrupadas em duas categorias: condies de
elegibilidade e hipteses de inelegibilidade (notem que o CE fala em
incompatibilidade).
As condies de elegibilidade esto previstas na CF, no CE e tambm na Lei das
Eleies. So pressupostos que o candidato dever preencher para poder
concorrer a mandatos poltico-eletivos. Entre os exemplos de condies de
elegibilidade citamos o domiclio eleitoral na circunscrio, idade mnima a
depender do cargo para o qual concorra, filiao a partido poltico, entre outros.
As hipteses de inelegibilidade constituem impedimentos, que obstam o acesso
a cargos pblicos em razo da conduta imoral ou ilegal adotada pela pessoa. Por
exemplo, se o cidado for condenado por improbidade administrativa, ficar
inelegvel. Do mesmo modo, se condenado por crime de corrupo, tambm
sofrer o impedimento. Essas regras so disciplinadas na CF, mas principalmente
na Lei de Inelegibilidades.
O art. 4, do CE, trata da capacidade eleitoral ativa, que o direito de exercer o
voto. Vejamos:
Art. 4 So eleitores os brasileiros maiores de 18 anos que se alistarem na forma da lei.
Em relao expresso maiores de 18 anos, ela dever ser lida com a regra
especfica, prevista na Constituio, segundo a qual podero alistar-se, de forma
facultativa, os maiores de 16 anos e menores de 18. Desse modo, o art. 4

encontra-se incompleto, pois deveria mencionar que sero obrigatoriamente

eleitores os maiores de 18 anos.
Os arts. 5 e 6, por sua vez, estabelecem uma srie de requisitos para que a
pessoa possa se alistar, ou seja, possa votar. Parte dos dispositivos abaixo no
se aplica, dada a incompatibilidade com a CF:
Vejamos:
Art. 5 No podem alistar-se eleitores:
I - os analfabetos;
II - os que no saibam exprimir-se na lngua nacional;
III - os que estejam privados, temporria ou definitivamente dos direitos polticos.
Conforme consta da CF, os analfabetos so eleitores facultativos.

J a expresso no saibam se exprimir na lngua nacional deve ser analisada
com reservas. H posicionamento do TSE que afirma que esse dispositivo
inaplicvel, pois exclui os indgenas no-integrados, a quem deveria ser
assegurado o direito de votar. Por outro lado, sabemos que a orientao
predominante no sentido de que os indgenas no-integrados so consideraes
absolutamente incapazes e, portanto, no teriam capacidade eleitoral ativa.
Quanto inalistabilidade, devemos aplicar o art. 14, 2, da CF:
2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, os conscritos.
Lembre-se:
os conscritos
SO INALISTVEIS, SEGUNDO A
CONSTITUIO
os estrangeiros
Tambm inaplicvel o pargrafo nico abaixo:
Pargrafo nico - Os militares so alistveis, desde que oficiais, aspirantes a oficiais,

guardas-marinha, subtenentes ou suboficiais, sargentos ou alunos das escolas
militares de ensino superior para formao de oficiais.
Em relao ao alistamento dos militares, devemos aplicar a regra constante do

art. 14, 8, da CF:
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se
eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
Prev o dispositivo constitucional que o militar alistvel (exclui, portanto, o

conscrito) dever observar duas regras:
1 REGRA: se o militar tiver menos de 10 anos de efetivo exerccio.

Nesse caso, ele dever se afastar definitivamente para que possa concorrer
a cargos poltico-eleitos. Caso no seja eleito, no poder retornar
carreira militar anteriormente ocupada.
2 REGRA: se o militar tiver mais de 10 anos de efetivo exerccio.
Nesse caso, h um afastamento temporrio (a CF fala em agregao pela
autoridade superior). Caso no seja eleito, o militar poder retornar ao
cargo anteriormente ocupado. Caso seja eleito, ser aposentado na carreira
militar (a CF fala em inatividade).
Portanto, a regra constitucional acima muito diferente do que prev o pargrafo
nico do art. 5 do CE.
Art. 6 O alistamento e o voto so obrigatrios para os brasileiros de um e outro sexo,
salvo:
I - QUANTO AO ALISTAMENTO:
a) os invlidos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os que se encontrem fora do pas.
II - QUANTO AO VOTO:
a) os enfermos;
b) os que se encontrem fora do seu domiclio;
c) os funcionrios civis e os militares, em servio que os impossibilite de votar.
O Cdigo Eleitor afirma que o alistamento e o voto sero obrigatrios aos maiores
de 18 anos. At a, perfeito! Essa regra geral est plenamente de acordo com a
CF.
Na sequncia, distingue hipteses em que o alistamento no ser obrigatrio e
elenca trs situaes:
NO OBRIGATRIO O
ALISTAMENTO
para aqueles
para os
para os que se
maiores de 70
invlidos encontrarem
anos
fora do pas
Das hipteses acima, apenas a segunda est condizente com o ordenamento

eleitoral.
Vejamos:
INVLIDOS
Primeiramente a expresso equivocada. Fala-se atualmente em grau de
capacidade (capacidade plena e incapacidade relativa ou absoluta). No se

sabe exatamente a quem se refere a expresso invlido. De acordo com

a doutrina, o CE refere-se s pessoas com deficincia. Contudo, se tais
pessoas tiverem capacidade civil, devero, obrigatoriamente, exercer o
direito ao voto. , inclusive, competncia da Justia Eleitoral prover os
meios e as adaptaes necessrias para propiciar o voto de tais pessoas.
MAIORES DE 70 ANOS
No s o alistamento, mas o voto facultativo conforme se extrai da CF.
QUEM SE ENCONTRA FORA DO PAS
Quem tiver domiclio fora do pas dever votar apenas nas eleies
presidenciais. Logo, no aplicvel a regra do CE.
Em relao s hipteses em que o voto no obrigatrio, o CE tambm prev
trs hipteses:
NO
OBRIGATRIO
O VOTO
dos funcionrios civis e

dos que se encontrem militares, em servio
dos enfermos
fora do seu domiclio que os impossibilite de
votar
Aqui no temos propriamente uma situao de incompatibilidade material em

relao CF ou revogao, mas impropriedade tcnica.
ENFERMOS
Caso a pessoa esteja enferma e no possa votar no dia das eleies, ter
o prazo de 60 dias, aps o pleito, para comparecer Justia Eleitoral e
comprovar a situao impeditiva.
FORA DO DOMICLIO
Quem estiver fora do domiclio dever justificar a absteno, sob pena de
multa.
FUNCIONRIOS CIVIS/MILITARES IMPOSSIBILITADOS DE
VOTAR
Devero, do mesmo modo, justificar a impossibilidade perante a Justia
Eleitoral.
Quanto s regras que definem o alistamento e o voto obrigatrio, facultativo ou
no permitido, devemos levar em considerao o art. 14, 1, da CF. Vejamos
um esquema que retratam as regras constitucionais:

alistamento e voto maiores de 18 anos (e

obrigatrios menores de 70)
CAPACIDADE ELEITORAL
analfabetos
alistamento e voto
ATIVA
maiores de 70
facultativos
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto no
permitidos
conscritos
Como podemos perceber, vrios dos dispositivos acima do CE no so aplicveis,

dado o que prev o art. 14, da CF, j estudados por ns na aula passada.
2.5 - Obrigatoriedade do Voto

Vimos que, em regra, o exerccio do voto obrigatrio. Em razo disso, se o
eleitor no votar, ou nem sequer justificar a ausncia s urnas, sofrer uma srie
de consequncias, que esto arroladas no art. 7, do CE.
Antes de analisarmos o dispositivo, devemos registrar que o eleitor obrigado a
votar, que no comparecer s urnas, dever justificar o voto no prazo de 60
dias e no de 30 como prev o CE. Essa regra vem insculpida no art. 7 da
Lei n 6.091/1974 que tem prevalncia perante o CE uma vez que lei posterior.
Vejamos o dispositivo:
Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o Juiz Eleitoral at sessenta
dias aps a realizao da eleio incorrer na multa de trs a dez por cento sobre o salrio
mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367, da
Lei 4.737, de 15 de julho de 1965.
Portanto:
PRAZO PARA JUSTIFICAR O VOTO 60 dias
Seguindo, vejamos o dispositivo do CE:

Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o juiz eleitoral at 30
(trinta) dias aps a realizao da eleio, incorrer na multa de 3 (trs) a 10 (dez) por
cento sobre o salrio-mnimo da regio, imposta pelo juiz eleitoral e cobrada na forma
prevista no art. 367. (Redao dada pela Lei n 4.961, de 1966).
Alm da multa acima prevista, o cidado que deixar de votar sofrer uma srie
de restries. Vejamos:
1 Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que se
justificou devidamente, NO poder o eleitor:

I - inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-se ou

empossar-se neles;
II - receber vencimentos, remunerao, salrio ou proventos de funo ou emprego pblico,
autrquico ou para estatal, bem como fundaes governamentais, empresas, institutos e
sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo governo ou que
exeram servio pblico delegado, correspondentes ao segundo ms subsequente ao da
eleio;
III - participar de concorrncia pblica ou administrativa da Unio, dos Estados, dos
Territrios, do Distrito Federal ou dos Municpios, ou das respectivas autarquias;
IV - obter emprstimos nas autarquias, sociedades de economia mista, caixas econmicas
federais ou estaduais, nos institutos e caixas de previdncia social, bem como em qualquer
estabelecimento de crdito mantido pelo governo, ou de cuja administrao este participe,
e com essas entidades celebrar contratos;
V - obter passaporte ou carteira de identidade;
VI - renovar matrcula em estabelecimento de ensino oficial ou fiscalizado pelo governo;
VII - praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar ou imposto de
renda.
2 Os brasileiros natos ou naturalizados, maiores de 18 anos, salvo os excetuados nos
arts. 5 e 6, n 1, sem prova de estarem alistados no podero praticar os atos
relacionados no pargrafo anterior.
Memorizem, na medida do possvel, as hipteses acima citadas. Elas so

fundamentais e caem em provas com relativa frequncia.
Antes de seguirmos importante trazer uma observao em relao ao inc. II.
Da leitura notamos que os servidores (estatutrios ou celetistas) ficaro sem
os salrios por um ms, o ms subsequente ao das eleies.
De modo esquematizado, podemos afirmar que o eleitor que no votar e no
justificar sofrer as seguintes consequncias:
CONSEQUNCIAS (se no votar e no justificar)
MULTA entre 3 e 10% do salrio mnimo.

NO poder ser empossado em concurso pblico.
NO receber o salrio aquele que for servidor ou empregado pblico.
NO poder participar de licitao, quando possvel a participao de
pessoas fsicas.
NO poder obter emprstimos ou crditos junto a rgos ou a empresas
com capital pblico (tais como Caixa Econmica e Banco do Brasil).
NO poder obter passapor ou carteira de identidade.
NO poder renovar matrcula em instituio de ensino oficial ou que seja
fiscalizada pelo governo.
NO poder praticar outros atos para os quais se exija a quitao do servio
militar ou a declarao do imposto de renda da pessoa.
As hipteses so bastante amplas, especialmente por conta

do que prev a ltima situao. Deste modo, possvel
concluir que, em regra, tudo o que envolver negcios, ou
relaes com o Estado, ficar obstaculizado, caso o eleitor

deixe de votar, ou no justifique a ausncia, no prazo de 60 dias.

Apenas a ttulo de curiosidade, a multa eleitoral, como vimos
acima, ficar entre 3 e 10% do salrio mnimo. o que voc
deve memorizar para a prova! Em que pese o dispositivo
acima, no possvel a indexao com base no salrio mnimo. Desse modo,
aplica-se a unidade UFIR para clculo do valor das multas, conforme Lei n
10.522/2002.
O 3, abaixo citado, traz mais uma importante consequncia para aquele que
no votar e no justificar, que deixar de fazer isso por vrias eleies e que no
comparecer Justia Eleitoral:
3 Realizado o alistamento eleitoral pelo processo eletrnico de dados, ser cancelada a
inscrio do eleitor que NO votar em 3 (trs) eleies consecutivas, no pagar a multa
ou no se justificar no prazo de 6 (seis) meses, a contar da data da ltima eleio a que
deveria ter comparecido. (Includo pela Lei n 7.663, de 1988)
Portanto, a inscrio ser cancelada caso:

CANCELAMENTO
DA INSCRIO
NO pagar a multa
NO votar por 3
eleies
consecutivas
NO justificar o voto
no prazo de 6 meses
Para finalizar o art. 7, devemos analisar com bastante ateno o 4, que assim
dispe:
4o O disposto no inciso V do 1o no se aplica ao eleitor no exterior que requeira
novo passaporte para identificao e retorno ao Brasil.
Esse dispositivo prev que a impossibilidade de obteno do passaporte pelo

eleitor que no votou, pagou ou justificou no ser aplicado aos eleitores que
estiverem no exterior e que requeiram novo passaporte para identificao e
retorno ao Brasil.
Esse dispositivo abrange a situao na qual o eleitor, embora esteja em falta com
a Justia Eleitoral, est sem o passaporte e no tem documento de identificao
ou precisa do passaporte para retornar ao Brasil. Em razo disso, flexibiliza-se a
regra para que o sujeito possa tirar passaporte para retornar ao pas.
Devemos prestar ateno a esse dispositivo, por um motivo simples: fruto da
Lei n 13.165/2015.
Sigamos! O art. 8, do CE, dispe:
Art. 8 O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se
alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira, incorrer na multa de 3
(trs) a 10 (dez) por cento sobre o valor do salrio-mnimo da regio, imposta pelo juiz e
cobrada no ato da inscrio eleitoral atravs de selo federal inutilizado no prprio
requerimento.

Pargrafo nico. NO se aplicar a pena ao no alistado que requerer sua inscrio eleitoral
at o centsimo primeiro dia anterior eleio subsequente data em que completar
dezenove anos.
Esse dispositivo traz importante regra que vive caindo em prova, denominado de
alistamento intempestivo. Embora, conforme visto acima, com 18 anos
completos a pessoa seja obrigada a se alistar e a votar, sofrer multa apenas se
no se alistar at os 19 anos. So duas coisas distintas, a obrigatoriedade do
voto que ocorre a partir dos 18 e a multa pelo no alistamento que ser
aplicvel quele que no se alistar at os 19.
necessrio, contudo, atentar-se para outra peculiaridade prevista na Resoluo
n 21.538/2003, que dispe em seu art. 15, nico. Embora venhamos a tratar
do assunto futuramente, desde logo, interessante estarmos atentos ao que
prev o dispositivo:
Pargrafo nico. No se aplicar a pena ao no-alistado que requerer sua inscrio eleitoral
at o centsimo qinquagsimo primeiro dia anterior eleio subseqente data em que
completar 19 anos (Cdigo Eleitoral, art. 8 c.c. a Lei n 9.504/97, art. 91).
Segundo o dispositivo acima, a multa no ser exigida se a pessoa requerer a

inscrio eleitoral at o 151 dia antes da eleio subsequente ao qual completar
19 anos.
Aqui surge uma aparente contradio, posto que a Resoluo do TSE n
21.538/2003 cria uma situao mais favorvel do que a prevista no Cdigo
Eleitoral. No se fala propriamente em revogao, posto que uma resoluo no
pode revogar uma lei complementar. Contudo, aplica-se o art. 15, nico, da
Resoluo TSE n 21.538/2003, porque mais favorvel ao eleitor.
Desse modo, leve para a sua prova:
O VOTO OBRIGATRIO a partir dos 18 anos
PAGA-SE MULTA CASO NO se NO se alistar eleitor at 150

ALISTADO dias antes das eleies
Por fim, registre-se que, no caso de brasileiro naturalizado, o prazo para

alistamento ser de 1 ano a contar da naturalizao.
O art. 9, do CE, relevante, pois estabelece sano disciplinar ao servidor que
deixar de observar as hipteses acima de no comparecimento s urnas ou de
alistamento intempestivo.
Art. 9 Os responsveis pela inobservncia do disposto nos arts. 7 e 8 incorrero na
multa de 1 (um) a 3 (trs) salrios-mnimos vigentes na zona eleitoral ou de suspenso
disciplinar at 30 (trinta) dias.
O art. 10 trata do comprovante de justificativa que ordenado pelo Juiz eleitoral:

Art. 10. O juiz eleitoral fornecer aos que no votarem por motivo justificado e aos no
alistados nos termos dos artigos 5 e 6, n 1, documento que os isente das sanes legais.
Para finalizar este captulo, vejamos o art. 11 do CE que facilita a regularizao

da situao eleitoral, na medida em que permite ao interessado pagar a

multa em qualquer zona eleitoral para fins de regularizao. Nesse caso,

entretanto, a multa ser aplicada pelo valor mximo, a no ser que o interessado
aguarde a solicitao de informaes junto zona eleitoral de inscrio do eleitor,
posto que a competncia para arbitrar o valor da multa da zona eleitoral de
origem.
Art. 11. O eleitor que no votar e no pagar a multa, se se encontrar fora de sua zona e
necessitar documento de quitao com a Justia Eleitoral, poder efetuar o pagamento
perante o Juzo da zona em que estiver.
1 A multa ser cobrada no mximo previsto, salvo se o eleitor quiser aguardar que o
juiz da zona em que se encontrar solicite informaes sobre o arbitramento ao Juzo da
inscrio.
. 2 Em qualquer das hipteses, efetuado o pagamento travs de selos federais inutilizados
no prprio requerimento, o juiz que recolheu a multa comunicar o fato ao da zona de
inscrio e fornecer ao requerente comprovante do pagamento.
REGULARIZAO
Se d com o pagamento da Poder ocorrer em qualquer

multa. zona eleitoral.
MULTA
regra exceo
pelo valor mximo (10% do pelo valor arbitrado pela

SM); zona eleitoral de origem
Finalizamos, com isso, os dispositivos iniciais do CE.
3 - Organizao da Justia Eleitoral

3.1 - Introduo
A Justia Eleitoral, criada pelo Cdigo Eleitoral de 1932, tinha como objetivo
organizar e fiscalizar as eleies. Atualmente, a Justia Eleitoral manteve as
competncias originrias e agregou novas. Hoje esse ramo do Poder Judicirio

encontra-se disciplinado nos arts. 118 a 121 da CF, bem como nos arts. 12 a 41
do CE.
A Justia Eleitoral fundamental para a democracia brasileira, uma vez que sua
atuao garante legitimidade s eleies. Trata-se de uma justia
especializada, com caractersticas peculiares. Por exemplo, os magistrados
eleitorais exercem a funo de forma temporria e, na primeira instncia, h dois
rgos, sendo que um deles colegiado, ou seja, integrado por mais de um
rgo julgador. Essas so apenas algumas das caractersticas especficas da
Justia Eleitoral.
Esse regramento diferenciado justifica-se em razo da natureza das atribuies.
O Poder Judicirio, como regra, responsvel por julgar conflitos de interesse.
Em relao Justia Eleitoral, o julgamento de processos jurisdicionais apenas
uma de suas funes.
Vamos iniciar o estudo pelos rgos do Poder Judicirio Eleitoral. Na sequncia,
as caractersticas e, por fim, as funes da Justia Eleitoral.
Veremos, portanto:
rgos Caractersticas Funes
3.2 - rgos
Tal como ocorre em relao aos demais ramos do Poder Judicirio, na rea
eleitoral temos um conjunto hierarquizado de rgos. Atualmente, compem a
Justia Eleitoral os rgos arrolados no art. 118 da CF, que so os mesmos do
art. 12 do CE.
CF:
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
CE:
I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em
todo o Pas;
II - um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante
proposta do Tribunal Superior, na Capital de Territrio;
III - juntas eleitorais;
IV - juzes eleitorais.
Os dois dispositivos dizem praticamente a mesma coisa. A diferena que o

Cdigo Eleitoral mais especfico e traz algumas regras adicionais.

O TSE a instncia mxima da Justia Eleitoral, com jurisdio sobre todo o

territrio nacional. Os Juzes e as Juntas eleitorais compem a base da Justia
Eleitoral, localizando-se na primeira instncia, ao passo que a 2 instncia
composta pelos TREs, que esto presentes em cada um dos Estados e, Distrito
Federal, exercendo jurisdio sobre o territrio respectivo.
Para a nossa prova devemos lembrar...
instncia mxima TSE
2 Instncia TREs
1 Instncia juzes juntas

eleitorais eleitorais
Antes de estudarmos cada um dos rgos importante destacarmos as principais

caractersticas da Justia Eleitoral.
3.3 - Caractersticas
Quanto s caractersticas da Justia Eleitoral, a doutrina destaca vrias, mas
trataremos apenas das principais:
O nosso sistema eleitoral judicial. Isso significa dizer que todo o processo
eleitoral brasileiro judicial. De forma simples, o Poder Judicirio cuida das
eleies, no o Poder Executivo ou o Legislativo.
A ttulo ilustrativo, comum outros pases deslocarem a funo eleitoral para fora
do Poder Judicirio. o que ocorre, por exemplo, no Uruguai, cujas eleies so
administradas, organizadas e julgadas por um rgo autnomo, distinto dos
demais poderes. Em nosso sistema, a estruturao organizada dentro do Poder
Judicirio.
Justia especializada. Ao lado da Justia Militar e da Justia do Trabalho, a
Justia Eleitoral considerada ramo especializado, responsvel pela matria
eleitoral como um todo. Assim, a Justia Eleitoral no se confunde com
Justia Comum (abrangida pela Justia Estadual e pela Justia Federal),
muito embora os juzes que integrem a rea eleitoral sejam provenientes
da Justia Comum e da Justia Federal.

Para que tenhamos ideia de onde se localiza a Justia Eleitoral, vejamos um

esquema que sintetiza a estrutura do nosso Poder Judicirio:
STF
STJ TSE STM TST
Juiz
TJ TRF TRE Auditor TRT
Militar
juzes juzes Juzes juzes do

estaduais federais Eleitorais trabalho
Estrutura piramidal e hierrquica. Vimos que a Justia Eleitoral est

distribuda em nveis. Na base esto os Juzes eleitorais e Juntas eleitorais, os
quais se encontram subordinados hierarquicamente ao TRE respectivo. Os TREs,
por sua vez, encontram-se subordinados ao TSE, rgo de superposio, e que
ocupa o vrtice da pirmide.
Inexistncia de magistratura prpria na Justia Eleitoral. Os juzes que
exercem a funo eleitoral provm de outros ramos do Poder Judicirio,
especialmente da Justia Comum estadual. No h, portanto, um quadro prprio
de magistrados para a Justia Eleitoral.
Assim... 2
No TSE... os integrantes vm do STJ, do STF e da advocacia
os integrantes vm dos Tribunais de Justia, da Justia

No TRE...
Federal e da advocacia
Nas Zonas os integrantes vm da Justia Comum e, inclusive,

Eleitorais... cidados (nas Juntas)
Registre-se que, atualmente, tramita PEC para criao de quadro prprio para a
magistratura eleitoral.
2
TENRIO, Rodrigo, Direito Eleitoral, coord. Andr Ramos Tavares, Rio de Janeiro: Editora
Forense, 2014, 221.

O mesmo no ocorre em relao ao quadro de servidores, que prprio do rgo,

ocupado pelos tcnicos e analistas dos respectivos tribunais.
Periodicidade da investidura dos juzes. Como no h carreira prpria de
magistrados, a fim de garantir a rotatividade no exerccio da funo, foi
estabelecido um perodo de investidura de dois anos. Decorrido o perodo, h
nova investidura, permitindo-se apenas uma reconduo do anterior ocupante do
cargo.
A periodicidade atinge todas as instncias da Justia Eleitoral (Juzes Eleitorais,
Juzes dos TREs e membros do TSE). Afirma-se, tambm, que essa caracterstica
tem por finalidade evitar o contato constante e perene do magistrado com o
Pode,r de modo a manter a imparcialidade de suas decises.
Competncia somente definida por lei complementar. Exige o Texto
Constitucional (art. 121) a edio de lei complementar para definir regras sobre
a Justia Eleitoral. Assim, somente lei complementar poder disciplinar a
organizao e a competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas
eleitorais.
Devemos estar atentos quanto a esse aspecto, em relao ao CE, que embora
editado como lei ordinria, foi recepcionado naquilo que compatvel
materialmente com a CF como lei complementar.
Sigamos com a ltima caracterstica que gostaramos de destacar.
Diviso territorial para fins eleitorais. A Justia Eleitoral est dividida em
circunscrio estadual, em zonas e em sees eleitorais. importante distinguir
tambm essa diviso geogrfica da diviso jurisdicional.
Vamos com calma...
Por circunscrio eleitoral (ou
estadual) devemos compreender a rea
CIRCUNSCRIO ELEITORAL geogrfica de um estado-membro da
Federao. O Estado de So Paulo, por
exemplo, uma circunscrio eleitoral,
submetida ao TRE/SP. Dentro de cada
ZONAS
ELEITORAIS circunscrio, temos a estruturao de
diversas Zonas Eleitorais. A distribuio
de Zonas Eleitorais observa, em regra, a
diviso de municpio. Assim, para cada
SEES
ELEITORAIS municpio h uma Zona Eleitoral. Contudo,
em determinados locais, como capitais,
natural a constituio de mais de uma
Zona Eleitoral dentro de determinado municpio. Para a delimitao das Zonas
Eleitorais so levados diversos fatores em considerao, como tamanho
geogrfico, acessibilidade, nmero de habitantes etc. Para ns, importa saber
que, para cada Zona h um Juiz investido na funo eleitoral. Dentro das Zonas
Eleitorais temos diversas sees eleitorais, que constituem divises
administrativas das Zonas e que distribuem os locais em que ocorrer o registro
dos votos no dia das eleies.

Sobre as sees eleitorais, leciona a doutrina de Marcos Ramayana 3:

A seo eleitoral uma subdiviso territorial da zona eleitoral, para fins de votao e at
apurao dos votos, sendo o local destinado ao efetivo exerccio do sufrgio, ao qual o
eleitor previamente alistado est vinculado ao ius suffragi.
A fim de deixarmos claro esses conceitos, vejamos o esquema abaixo...
CIRCUNSCRIO
ZONAS SEES
ESTADUAL
Constituem a diviso
da circunscrio em
So divises da zona
Cada estado-membro zonas, que podem,
eleitoral para
e o Distrito Federal ou no, coincidir com
exerccio de funes
constitui uma a delimitao
administrativas no
circunscrio, sob a territorial da
dia das eleies e
jurisdio do TRE. Comarca, sob a
para a votao.
jurisdio de um juiz
eleitoral.
Devemos lembrar, em relao expresso circunscrio, que o termo

utilizado pelo TSE como espao geogrfico onde se trava determinada eleio, de
forma que podemos falar tambm em circunscrio em mbito nacional, estadual
e municipal. Para candidatar-se, o cidado deve possuir domiclio na circunscrio
do pleito h, pelo menos, seis meses. Assim, para candidatar-se a Presidente, a
pessoa poder ter domiclio eleitoral em qualquer ponto do territrio nacional
(circunscrio nacional). Para candidatar-se a cargos de Governador, de vice-
Governador, de Deputado Federal ou Estadual e de Senador da Repblica, a
pessoa precisa ter fixado o domiclio dentro do estado-membro para o qual ir
concorrer (circunscrio estadual). Por fim, para concorrer a cargos de Prefeito,
de vice-Prefeito e de vereador, o candidato deve possuir domiclio h pelo menos
seis meses no municpio para o qual deseja concorrer (circunscrio municipal).
Superamos a diviso geogrfica da Justia Eleitoral. Afirmamos acima que essa
diviso no se confunde com a diviso jurisdicional da Justia Eleitoral.
Esto lembrados?
A diviso jurisdicional j foi analisada nas pginas acima e refere-se
distribuio da competncia entre os rgos da Justia Eleitoral. Como
vimos, esses rgos esto hierarquizados em primeira instncia (Juntas e Juzes
Eleitorais), em segunda instncia (TREs) e em instncia de superposio (TSE).
Portanto, para no errar na prova ...
3
RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 14 edio, atual. de acordo com as Leis n
12.875/2013, 12.891/2013 (minirreforma eleitoral) e 13.107/2015., Rio de Janeiro: Editora
Impetus, 2015, p. 139.

DIVISO ADMINISTRATIVO-ELEITORAL DIVISO JURISDICIONAL ELEITORAL

(realizao das eleies) (julgamento de processos judiciais)
circunscrio
TSE
estadual
zonas eleitorais TREs
sees eleitorais Juzes Eleitorais
Juntas Eleitorais
Essas so as principais caractersticas da Justia Eleitoral que gostaramos de

destacar.
Para a prova...
sistema eleitoral judicial
justia especializada
CARACTERSTICAS DA
JUSTIA ELEITORAL
estrutura piramidal e hierrquica
inexistncia de quadro prprio da magistratura
periodicidade da investidura dos Juzes nas funes

eleitorais
organizao e competncia definida por lei

complementar
diviso territorial em circunscrio, em zonas e em

sees eleitorais
Encerramos as caractersticas!
3.4 - Funes da Justia Eleitoral

Ainda em relao aos conceitos iniciais, vamos nos debruar nas funes da
Justia Eleitoral.

Os rgos do Poder Judicirio tm como funo primordial o julgamento dos

conflitos existentes na sociedade. Ao pensar em Justia logo vem mente o
processo judicial, no qual uma das partes pede ao Estado a tutela jurisdicional,
para exigir da outra parte o direito que lhe devido.
Contudo, como percebemos nas caractersticas acima, a Justia Eleitoral constitui
rgo particular, que agrega outras funes para alm da funo de julgar
conflitos de natureza eleitoral.
Neste tpico da aula vamos agrupar as funes da Justia Eleitoral em quatro
grandes categorias, assim esquematizadas:
FUNES DA JUSTIA ELEITORAL
Administrativa Jurisdicional Normativa Consultiva
Vejamos cada uma delas.
Funo Administrativa
A funo administrativa refere-se preparao, organizao e
administrao do processo eleitoral. o processo de fazer acontecer as
eleies. A cada dois anos h eleies no Brasil, o que exige um trabalho
administrativo e muito planejamento. No ano eleitoral h uma srie de
procedimentos a serem efetuados, como a preparao das urnas, o treinamento
de mesrios, o registro das candidaturas, entre outros. Aps a votao, passa-se
a apurao e a finalizao dos procedimentos eleitorais. Logo, muito evidente
a funo administrativa na Justia Eleitoral.
No exerccio dessa funo, destacam-se duas caractersticas: o poder de polcia
e a atuao de ofcio (ou ex officio) do Juiz Eleitoral.
Em face do poder de polcia o Juiz eleitoral detm o dever de manter o
processo eleitoral dentro da legalidade. Para tanto, a autoridade judicial ter a
faculdade de condicionar e de restringir o gozo de bens, de atividades e de
direitos individuais em benefcio da coletividade ou do prprio Estado.
Pela caracterstica da atuao de ofcio confere-se ao magistrado a
possibilidade de agir independentemente de provocao pelas partes
interessadas.
Outra caracterstica importante da funo administrativa a inexistncia de
lide, de conflito, para ser resolvido pelo juiz. A funo administrativa, como o
prprio nome indica, reporta-se organizao das eleies.
A ttulo de exemplo citamos algumas atividades administrativas do juiz eleitoral:
expedio de ttulo eleitoral, fixao dos locais de votao, nomeao das pessoas

para integrar a Junta Eleitoral, adoo de medidas para impedir ou cessar

propaganda eleitoral irregular etc.
Quanto funo acima destacada, leia-a com ateno. Veremos o porqu na
funo seguinte.
Por ora...
FUNO ADMINISTRATIVA
Consiste na preparao, na organizao e na administrao do processo

eleitoral.
Age de ofcio.
Poder de polcia.
Funo Jurisdicional
Sobre a funo jurisdicional, leciona Jos Jairo Gomes4:
A funo jurisdicional caracteriza-se pela soluo imperativa, em carter definitivo, dos
conflitos intersubjetivos submetidos aos Estado-juiz, afirmando-se a vontade estatal em
substituio dos contendores.
A funo jurisdicional consiste na soluo de conflitos de interesse em

matria de Direito Eleitoral. Cabe ao juiz dar a deciso definitiva ao conflito.
Essa a funo principal (ou precpua) do Poder Judicirio como um todo e,
inclusive, do Poder Judicirio Eleitoral.
Como exemplo do exerccio dessa funo podemos citar a aplicao de multa pela
realizao da propaganda eleitoral ilcita, o decreto de inelegibilidade do
candidato pela AIJE (Ao de Investigao Judicial Eleitoral) e ao de
impugnao ao mandato eletivo (AIME).
Vimos a meno propaganda irregular tanto na funo
administrativa como na funo judicial, no mesmo?! Em
relao mesma temtica, registramos duas atuaes
diferentes da Justia Eleitoral e que bem explicam a
diferena entre a atuao administrativa e a jurisdicional.
No primeiro caso, o juiz eleitoral poder agir de ofcio, mediante o exerccio do
poder de polcia, a fim de manter a regularidade e a legitimidade do processo
eleitoral. Trata-se de uma atividade administrativa exercida pelo juiz eleitoral.
comum, durante o perodo eleitoral, sob determinao do Juiz Eleitoral, a
realizao de mutires para remoo e recolhimento de propagandas irregulares.
4
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 10 edio, rev., ampl. e atual., So Paulo: Editora Atlas
S/A, 2014, p. 71.

Tendo em vista que a legislao eleitoral prev a aplicao de multa por

descumprimento da lei quanto propaganda eleitoral, questiona-se:
Poder o magistrado, constatando a irregularidade da propaganda
removida, aplicar tambm a multa eleitoral?
No, no poder, pois a aplicao de multa eleitoral uma funo jurisdicional,
a qual depende de provocao pela parte interessada.
Dessa forma, aps a remoo da propaganda irregular, informa-se o Ministrio
Pblico que poder ingressar com a ao visando penalizao cvel e criminal,
se for o caso. Nesse processo, haver partes - o Ministrio Pblico, ou demais
interessados versus a parte responsvel pela propaganda - instruo processual
e sentena, seguindo o padro da funo judicial.
Interessante, no?!
Para finalizar, fixemos a funo jurisdicional:
FUNO JURISDICIONAL
Consiste na soluo definitiva de conflitos de interesse que versam sobre

matria eleitoral.
Funo Normativa
A funo normativa prevista expressamente nos arts. 1, pargrafo nico, e
art. 23, IX, ambos do CE. Devemos saber que a funo normativa consiste na
prerrogativa que a Justia Eleitoral tem de expedir instrues para
regulamentar a legislao infraconstitucional.
A funo normativa consubstancia-se na edio de Resolues, notadamente, as
do TSE. Devemos nos atentar para o fato de que tal funo no torna a Resoluo
do TSE uma lei. So diplomas com fora de lei, porm, infralegais, de modo que
devem observar o disposto na legislao, sob pena de ilegalidade.
FUNO NORMATIVA
Consiste na faculdade conferida ao TSE e ao TRE de deliberarem

normativamente acerca de determinados assuntos para regulamentar a lei
eleitoral.
Funo Consultiva
Por fim, a funo consultiva consiste na atribuio conferida pela legislao
eleitoral ao TSE e aos TREs para responder a eventuais consultas
formuladas pelas partes interessadas no processo eleitoral, conforme
disciplina o art. 23, XII, e art. 30, VIII, ambos do CE.

Vejamos os dispositivos:
em relao ao TSE:
Art. 23. Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior:
XII responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por
autoridade com jurisdio federal ou rgo nacional de partido poltico;
em relao ao TRE:
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais:
VIII responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese, por
autoridade pblica ou partido poltico;
So duas as condies para apresentao vlida da consulta:

1. Formulao por autoridade competente; e
2. No relacionada a uma situao concreta.
Em relao s autoridades que podero apresent-las, devemos memorizar
o seguinte esquema:
autoridade de jurisdio
federal
TSE - formuladas por
rgo nacional de partido

poltico.
CONSULTAS
autoridade pblica
TRE - formuladas por
partido poltico
Alm disso, a consulta formulada no pode se reportar a uma situao em

concreto. Se fosse admitida a consulta quanto a situaes concretas, seria o
mesmo que adiantar o julgamento de mrito do processo, o que no admissvel.
Lembre-se...
REQUISITOS - CONSULTA
formulao por autoridade

em abstrato
competente
A resposta consulta dever ser fundamentada. Contudo, o entendimento

fixado pelo TSE de que tais consultas no possuem carter vinculante.

Desse modo, ainda que eventuais processos judiciais se adequem aos termos da
consulta, o rgo no est obrigado (vinculado) a seguir os fundamentos
orientados em consulta anterior. De todo modo, a fundamentao poder ser
utilizada para argumentar processos administrativos e judiciais.
A finalidade dessa funo evitar litgios que dificultem, ou posterguem, o
processo eleitoral.
FUNO CONSULTIVA
Funo atribuda ao TRE e ao TSE para responder a consultas formuladas pelas

partes interessadas no processo eleitoral.
No tem carter vinculante.
Deve ser fundamentado.
Requisitos: legitimidade e ausncia de conexo com situaes concretas.
Pessoal, fechamos as funes da Justia Eleitoral e, com isso, terminamos os

aspectos gerais a respeito da Justia Eleitoral.
4 - rgos da Justia Eleitoral

A Justia Eleitoral um dos ramos do Poder Judicirio responsvel por viabilizar
o exerccio do poder pelo povo por intermdio do processo eleitoral.
Atualmente, a Justia Eleitoral composta por quatro rgos: o TSE, os TREs, os
juzes e as juntas eleitorais. Neste tpico analisaremos cada um desses rgos,
destacando a composio, a organizao e a competncia.
Antes, porm veremos algumas regras gerais que se aplicam aos Tribunais
Eleitorais de forma geral.
4.1 - Regras Gerais

Como estudado na parte referente s caractersticas da Justia Eleitoral, o
mandato dos Juzes Eleitorais temporrio. Em face disso, o Cdigo Eleitoral
estabelece o prazo de dois anos de mandato para os Juzes de Tribunais Eleitorais,
o que se aplica tanto ao TSE como aos TREs.
Vejamos:
Art. 14. Os juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro
obrigatoriamente por dois anos, e NUNCA por mais de dois binios consecutivos.
1 Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer
afastamento nem mesmo o decorrente de licena, frias, ou licena especial, SALVO no
caso do 3.
2 Os juzes afastados por motivo de licena frias e licena especial, de suas
funes na Justia comum, ficaro automaticamente afastados da Justia Eleitoral
pelo tempo correspondente EXCETO quando com perodos de frias coletivas, coincidir a
realizao de eleio, apurao ou encerramento de alistamento.

3o Da homologao da respectiva conveno partidria at a diplomao e nos

feitos decorrentes do processo eleitoral, NO podero servir como juzes nos Tribunais
Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge ou o parente consanguneo ou afim, at o
segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio.
4 No caso de reconduo para o segundo binio observar-se-o as mesmas
formalidades indispensveis primeira investidura.
Essa regra a mesma prevista no art. 121, 2, da CF:

2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos,
NO MNIMO, e NUNCA por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos
escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
Extramos que o mandato ser de 2 anos, permitida a reconduo por uma

nica vez consecutiva, que somente ocorrer se o Juiz passar pelo mesmo
procedimento de escolha, tal como prev o 4 do art. 14, do CE.
Por exemplo, se for um juiz federal, indicado pelo TRF, ao final do mandato
poder ser reconduzido novamente ao cargo de Juiz do TRE para mais dois anos,
desde que seja novamente indicado pelo TRF respectivo.
Outra informao essencial que o exerccio da funo ininterrupto.
O que isso significa dizer?
Iniciado o binio, eventuais afastamentos do magistrado da funo como
licenas e frias no tero o condo de interromper o curso do mandato. Desse
modo, se o Juiz de Tribunal Eleitoral ficar afastado de suas funes para o gozo
dos 60 dias de frias, esse perodo no ser descontado, ou melhor, no implicar
a prorrogao do binio pelo tempo do afastamento.
Que fique bem claro! No se est falando que o Juiz no poder tirar frias ou se
licenciar das funes. Determina-se apenas que tais interrupes no
prejudiquem o curso do binio do mandato.
Ainda em relao ao art. 14 que citamos acima, importante tratarmos da
regra do 3, porque esse dispositivo foi alterado pela Lei n 13.165/2015.
Essa norma disciplina um impedimento em razo da afetividade que o Juiz do
TSE ou dos TREs (e inclusive os juzes eleitorais) possa ter com os candidatos
dentro da rea de circunscrio.
3o Da homologao da respectiva conveno partidria at a diplomao e nos
feitos decorrentes do processo eleitoral, NO podero servir como juzes nos Tribunais
Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge ou o parente consanguneo ou afim, at o
segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio.
No perodo compreendido entre a homologao da conveno partidria, quando

h a efetiva escolha do sujeito como candidato, at a diplomao dos eleitos
(memento em que se encerra o perodo eleitoral), o Juiz ficar impedido de atuar
caso seja cnjuge ou parente at o 2 grau de candidato a cargo poltico-eletivo
na circunscrio.
Por exemplo, se Joo, juiz do TRE/PR, cnjuge, pai, filho, av, neto, irmo,
sogro, genro ou cunhado de candidato circunscrio do Estado do Paran, ele
ser afastado das suas funes desde o momento em que foi escolhido candidato
at a diplomao dos eleitos.

Em sntese...
da homologao da at a diplomao dos
conveno partidria eleitos
IMPEDIMENTO
Por fim, vejamos o art. 15 do CE, que prev a escolha de substitutos em igual
nmero e pelo mesmo procedimento.
Art. 15. Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos, na
mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
na mesma oportunidade;
MEMBROS SUBSTITUTOS SERO
pelo mesmo procedimento; e
ESCOLHIDOS
em igual nmero.
Essas so algumas regras gerais, estabelecidas pelo Cdigo, que se aplicam tanto
aos Juzes do TSE como aos Juzes do TRE. Sigamos!
4.2 - TSE
O Tribunal Superior Eleitoral o rgo mximo da
Justia Eleitoral, exerce papel fundamental na
construo e no exerccio da democracia brasileira.
Juntamente com os demais rgos eleitorais,
administram o processo eleitoral. O TSE
disciplinado pela Constituio Federal e pelo Cdigo
Eleitoral.
Composio e Regras Gerais

Na CF temos o art. 119:
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, NO MNIMO, de sete membros,
escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel
saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Do dispositivo acima notamos que os sete integrantes do TSE provm de diversos

rgo, do STF, do STJ, alm de membros da advocacia. importante ressaltar,
ainda, que a CF fala em, NO MNIMO, sete membros, sugerindo que lei
complementar poder aumentar o nmero de Juzes do TSE.
Para a nossa prova ...

COMPOSIO DO TSE
indicado pelo STF e

eleitos nomeados pelo Presidente
da Repblica
3 dentre os Min do STF 2 dentre os Min. do STJ 2 advogados
Vista a regra constitucional, vamos analisar as disposies constantes do Cdigo

Eleitoral. O art. 16 bastante semelhante ao que dispe a CF. A nica ressalva
para o inc. I, alnea b, que se refere ao extinto Tribunal Federal de Recursos.
Art. 16. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral:
a) de trs juzes, dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; e
b) de dois juzes, dentre os membros do Tribunal Federal de Recursos [STJ];
II - por nomeao do Presidente da Repblica, de dois entre seis advogados de notvel
Pelo 1 abaixo citado, o CE estabeleceu uma regra de limitao de parentesco

entre os Juzes do TSE. Afirma-se que eles no podero ter entre si vnculo de
parentesco AT O QUARTO GRAU.
Para fixar, lembre-se! Em linha reta pais e filhos integram o primeiro grau; avs
e netos compreendem o segundo grau. Bisavs e bisnetos integram o terceiro
grau. Por fim, trisavs e trinetos compreendem a remota hiptese de parentes
de quarto grau em linha reta.
J em relao ao vnculo de parentesco de segundo grau temos irmos e
cunhados. Em terceiro grau temos sobrinhos e tios. Finalmente, em quatro graus
esto os primos e os netos dos irmos.
Caso alguns dos vnculos acima seja identificado, o ltimo juiz a ser escolhido
ser excludo. Por exemplo, se um Juiz do TSE foi tio de outro Juiz, o segundo
a ingressar no rgo ser excludo.

Vejamos, por fim, a literalidade do dispositivo:

1 - NO podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre
si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou
ilegtimo, EXCLUINDO-SE neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.
Notem que tachamos a natureza do vnculo, pois atualmente no h a distino

entre vnculos i/legtimos pela legislao civil.
No 2 temos outra situao de impedimento, que se aplica apenas aos membros
da classes dos juristas. Em relao aos dois advogados que sero indicados pelo
STF e nomeados pelo Presidente para serem Juiz do TSE, o CE veda que eles:
ocupem cargo em comisso;
sejam proprietrios ou scios de empresa que receba recurso pblico ou
qualquer favor ou privilgio pblico; ou
exeram mandato poltico.
Segue a literalidade do dispositivo:
2 - A nomeao de que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que
ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio
de empresa beneficiada com subveno, privilegio, iseno ou favor em virtude de contrato
com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual
ou municipal.
Podemos esquematizar a incompatibilidade acima do seguinte modo:
NO PODERO SER ESCOLHIDOS COMO MINISTROS DO

TSE OS ADVOGADOS QUE
ocupem cargo em comisso;

sejam proprietrios ou scios de empresa que seja beneficiria com subveno,
com privilgio, com iseno ou com favor em razo de contrato com a
Administrao Pblica; ou
exeram mandato poltico.
Vimos, portanto, duas situaes de impedimento em relao aos

membros do TSE...
OS JUZES DO TSE NO PODEM TER VNCULO DE PARENTESCO ENTRE SI (AT 4

GRAU)
OS JUZES ORIUNDOS DA CLASSE DOS ADVOGADOS NO PODEM:
ocupar cargo em comisso;

proprietrio/scio de empresa que receba benefcio pblico;
exercer mandato poltico.
Em relao ao art. 17, caput, do CE, devemos estar atentos porque ele no
aplicvel, uma vez que a mesma matria prevista na Constituio de forma

diversa. Quanto aos cargos de Presidente, de vice-Presidente e de Corregedor

Eleitoral devemos observar o que dispe o art. 119, nico da CF, o qual citamos
no incio do tpico.
Lembre-se, no aplicvel a parte final do art. 17, caput, do CE:
Art. 17. O Tribunal Superior Eleitoral eleger para seu presidente um dos ministros do
Supremo Tribunal Federal, cabendo ao outro a vice-presidncia, e para Corregedor Geral
da Justia Eleitoral um dos seus membros.
O restante do dispositivo est no mesmo sentido da Constituio.

Vejamos o art. 119, pargrafo nico, da CF:
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente
dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os
Ministros do Superior Tribunal de Justia.
J a Constituio diz que o Presidente e o vice-Presidente sero escolhidos entre

os trs Min. do STF, que integram o TSE. J o Corregedor-Geral eleitoral ser
escolhido entre os Min. do STJ, que integram o TSE. Alm disso, importante
registrar que a escolha do Presidente, vice e Corregedor ser feita pelo
prprio TSE.
Deste modo, para a sua prova...
PRESIDENTE Min. do STF
VICE-PRESIDENTE Min. do STF
CORREGEDOR ELEITORAL Min. do STJ
O Corregedor Eleitoral o responsvel pela fiscalizao da regularidade dos

servios eleitorais em todo o pas e pela orientao de procedimentos e rotinas a
serem observados pelas corregedorias eleitorais em cada unidade da Federao
e pelos cartrios eleitorais. Alm disso, o Corregedor-Geral ter funes
jurisdicionais, como na representao para investigao judicial nas eleies
presidenciais.
Sobre as atribuies do Corregedor, vejamos o art. 17, 1:
1 As atribuies do Corregedor Geral sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral.
As suas atribuies so disciplinadas por resolues especficas que no

interessam para o nosso estudo (Resoluo TSE n 7.651/1965 e Resoluo TSE
n 21.329/2002).
Por outro lado, so relevantes as hipteses previstas no CE em que o Corregedor
se locomover para as unidades da federao. Vejamos inicialmente o art. 17,
2 do CE:

2 No desempenho de suas atribuies o Corregedor Geral se locomover para os

Estados e Territrios nos seguintes casos:
I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral;
II - a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais;
III - a requerimento de Partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral;
IV - sempre que entender necessrio.
Como o Corregedor-Geral tem a funo de assegurar a regularidade dos servios

eleitorais, em determinadas situaes ele poder se locomover at os TREs para
verificar eventuais problemas ou para transmitir orientaes quanto prestao
dos servios eleitorais.
Extramos do dispositivo acima que o Corregedor-Geral ter liberdade para
locomoo, uma vez que o inc. IV prev que ele poder se locomover a um
determinado Estado sempre que entender necessrio. Essa a primeira
informao relevante que devemos levar para a prova.
Em relao aos inc. I e III devemos compreender que a determinao ou o
deferimento pelo TSE constituem hipteses que obrigam a locomoo. Vejamos!
No primeiro caso, por determinao do TSE, o Corregedor-Eleitoral dever
locomover-se conforme determinado. Do mesmo modo, quando houver pedido
pelo partido poltico, como tal pedido analisado pelo TSE, se ele deferir, o
Corregedor-Geral Eleitoral dever atend-lo.
Quanto ao inc. II o entendimento dominante no sentido de que o TRE formula
o pedido e o prprio Corregedor-Geral analisar se caso para a locomoo at
a circunscrio eleitoral. Portanto, nesse caso, h discricionariedade pelo rgo
de correio.
Portanto, para a prova...
por determinao do TSE

a pedido do TRE
HIPTESES EM QUE O CORREGEDOR
SE LOCOMOVER PARA UM ESTADO por requerimento de partido, aps
deferimento do TSE
quando entender necessrio
Por fim, o Corregedor-Geral Eleitoral editar provimentos para disciplinar a

atuao da Corregedoria como um todo. Essas normas, segundo o 3, do art.
17 abaixo citado, vinculam os Corregedores dos TREs.
3 Os provimentos emanados da Corregedoria Geral vinculam os Corregedores Regionais,
que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
Os provimentos so atos normativos, editados pela Corregedoria com a finalidade

de regular e de organizar as atividades e procedimentos do Poder Judicirio.

O art. 18 trata do Procurador Geral Eleitoral. Esse assunto ser tratado em tpico
especfico, ao tratarmos do Ministrio Pblico Eleitoral.
O art. 19, do CE, possui relevncia especial, uma vez que que estabelece a forma
de deliberao do TSE, que um rgo colegiado (ou seja, composto por vrios
Juzes). Assim, as matrias submetidas apreciao pelo TSE so votadas,
julgadas e aprovadas segundo quruns estabelecidos pela legislao.
Vejamos:
Art. 19. O Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a
presena da maioria de seus membros.
Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo
Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre
quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, S
podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer
impedimento de algum juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.
Para ns interessa, inicialmente, distinguir o qurum de instalao da sesso

do qurum de votao/julgamento. Para o funcionamento da sesso
necessrio que estejam presentes, pelo menos, a metade dos membros do rgo.
J o qurum de votao/julgamento poder variar.
Segundo a regra geral, as decises so tomadas por
maioria de votos, desde que presentes a maioria dos
membros. Desse modo, para a instalao da sesso devem
estar presentes, ao menos, 4 Juzes. J o qurum de votao
dever observar a maioria dos presentes.
Assim, pela regra geral:
INSTALAO VOTAO
1, 2 ou 3 Juzes presentes NO haver instalao da sesso
4 Juzes presentes
Dos 7 Juzes... 3 votos para aprovao da matria
5 Juzes presentes
6 Juzes presentes
4 votos para aprovao da matria
7 Juzes presentes
Contudo, em relao a trs matrias especficas, exige-se a presena de todos

os membros para que sejam votadas. So as matrias:
interpretao do CE em face da CF.
Notem que essa hiptese muito relevante, pois trata da confrontao da
principal lei eleitoral em face da Constituio, principal norma do nosso
ordenamento jurdico
cassao de registro de partidos polticos.

Os partidos polticos constituem uma das principais instituies da democracia

brasileira, pois so responsveis por catalisar, organizar e transformar posies
ideolgicas e polticas, para indicar e eleger representantes polticos. Desse
modo, a cassao de registros de partidos polticos somente ocorrer se
presentes todos os membros do TSE.
recursos que importe anulao geral das eleies ou perda de
diplomas.
A ltima hiptese diz por si s. A anulao das eleies ou perda de diplomas nas
eleies presidenciais dever ser tomada perante todos os membros do TSE.
Nesses casos, devem estar presentes os 7 Juzes, aprovando-se a matria com 4
votos.
Portanto...
PRESENA DE TODOS OS
MINISTROS PARA
interpretao da CE em face da CF
VOTAR
cassao de registro de partidos polticos
recursos que importem a anulao geral das

eleies ou perda de diplomas
Ademais, em caso de ausncia de um dos Juzes, quando houver sido colocado

em pauta essas situaes importantes, sero convocados, para efeito de
composio do qurum de instalao, o substituto ou suplente.
De todas as regras acima referentes aos quruns do TSE, devemos levar para
prova:
maioria
REGRA
simples
QURUM interpretao da CE em face da CF
maioria cassao de registro de partidos

absoluta polticos
recursos que importe anulao

geral das eleies ou perda de
diplomas

Seguindo com os dispositivos do Cdigo Eleitoral, vejamos o art. 20, que trata da
suspeio e do impedimento dos membros do TSE:
Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder arguir a suspeio ou
impedimento dos seus membros, do Procurador Geral ou de funcionrios de sua
Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal E por motivo de
parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento.
Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de
manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do arguido.
A suspeio e o impedimento envolvem situaes nas quais, dada a condio

especfica, a atuao poder gerar prejuzo, sem a desejada
imparcialidade que se espera dos rgos do Poder Judicirio.
Impedimento e suspeio diferem entre si pelo fato que as hipteses de
impedimento so objetivas e implicam o afastamento direto do magistrado, sem
necessidade de comprovao. J em relao suspeio, as hipteses so
subjetivas e dependem de comprovao.
De acordo com o art. 20...
SER DE COMPETNCIA DO TSE JULGAR

AS EXCEES DE SUSPEIO E OBJEES
DE INCOMPETNCIA CONTRA
Procurador-Geral funcionrios da
Juzes do TSE
Eleitoral Secretaria do TSE
Essas hipteses de suspeio e de impedimento esto previstas no NCPC e no

CPP, alm de uma outra prevista no prprio CE, qual seja: parcialidade partidria.
A parcialidade partidria deve ser compreendida como tendncia, simpatia
declarada, preferncia ou vinculao velada dos Juzes com algum partido cujo
julgamento ser realizado. A parcialidade, nesse caso, poder implicar
favorecimento no julgamento, para alm das questes jurdicas e fticas trazidas
no processo. Em termos simples, o juiz decidiria de uma forma se fosse um
partido qualquer, mas como o partido com o qual tem essa vinculao, ele
julgar de outro modo, dando provimento s suas pretenses ou abrandando
eventuais consequncias.
Por fim, segundo o nico, cumpre registrar que a parte no poder provocar
uma das situaes acima de suspeio para, posteriormente, alegar a
suspeio do Juiz. Por exemplo, o advogado da parte no poder criar uma
inimizade com o Juiz do TSE e, em face disso, arguir posteriormente a hiptese
de suspeio por inimizade notria. Tal arguio somente poder ocorrer, caso a
inimizade notria seja anterior ao ajuizamento do processo.

As hipteses de suspeio e impedimento so estudadas, respectivamente em

Direito Processual Civil e Direito Processual Penal, no sendo necessrio estud-
las aqui em Direito Eleitoral.
O art. 21, do CE, por fim, reflexo da estrutura hierarquizada da Justia Eleitoral.
O dispositivo impe aos TREs, aos juzes eleitorais e s juntas, o dever de dar
imediato cumprimento s determinaes do TSE. Vejamos a redao:
Art. 21 Os Tribunais e juzes inferiores devem dar imediato cumprimento s decises,
mandados, instrues e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral.
Competncia
Os arts. 22 e 23, por sua vez, estabelecem a competncia do TSE. Como
perceberemos da leitura dos dispositivos, a competncia do rgo mximo
eleitoral pode ser classificada em competncia judicante, ou seja, competncia
para resolver lides jurdicas, competncia normativa e competncia
administrativa. Notem que cada uma dessas competncias ao lado da
consultiva retratam as diversas funes da Justia Eleitoral.
Alm disso, a competncia judicante divide-se em originria e recursal. A
competncia originria refere-se a processos que se iniciam no TSE. J a
competncia recursal envolve o julgamento de recursos contra as decises e
acrdos proferidos no TREs.
Assim, desde logo, atente-se...
originria art. 22, I, do CE

competncia
judicante
recursal art. 22, II, do CE
COMPETNCIA
TSE competncia
art. 23, do CE
normativa
competncia
art. 23, do CE
administrativa
Vista a organizao geral acima, no resta outra alternativa

seno o estudo das hipteses de competncia do TSE. Aqui
no tem mgica ou tcnica mais adequada do que a leitura
e a releitura dos dispositivos.
Vejamos, na sequncia, cada uma delas, registrando que a incidncia desses
assuntos em prova grande. Portanto, toda a ateno pouca. Citaremos e
destacaremos os dispositivos e, sempre que necessrio, traremos alguns
comentrios.
Alguns dos incisos no so aplicveis na prtica, pois no recepcionados pela
Constituio Federal. Mesmo assim, algumas questes de prova tal como a do

TRE/MG, realizada no primeiro semestre de 2015 exigem a literalidade dos

dispositivos, ainda que no recepcionados pela CF. Desse modo, o estudo atento
desses incisos fundamental.
Competncia Judicial Originria

A competncia judicial originria refere-se aos processos que se iniciam perante
o TSE e esto disciplinados no art. 22, I, do CE:
Art. 22. Compete ao Tribunal Superior:
I - Processar e julgar ORIGINARIAMENTE:
a) o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus diretrios nacionais e
de candidatos PRESIDNCIA e VICE-Presidncia da Repblica;
Notem que so trs hipteses:

Cassao de registros de partidos polticos.
Para lembrar desta hiptese devemos ter em mente que os partidos polticos tm
carter nacional e devem ser registrados junto ao TSE. Logo, a competncia para
cassao do registro ser, igualmente, do TSE.
Cassao de registro dos diretrios nacionais.
Cassao do registro de candidatos Presidncia e vice-Presidncia.
Veremos adiante, quando estudarmos a competncia dos Tribunais Regionais,
que atribuies semelhantes so conferidas ao TRE, contudo, delimitados ao
mbito estadual (por exemplo, diretrios regionais, cargos de Governador e
vice-Governador etc.).
Sigamos!
b) os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juzes eleitorais de Estados
diferentes;
O ordenamento jurdico estabelece uma srie de regras de competncia, as quais

devem ser observadas para estabelecer a quem compete julgar determinada
matria. Poder ocorrer, no caso concreto, de dois ou mais rgos julgadores
afirmarem ser competentes para anlise da matria. Do mesmo modo, podem
afirmar que no possuem competncia para anlise do processo. Surge, ento, o
conflito de competncia. No primeiro caso (quando ambos se julgam
competentes), o conflito ser positivo. No segundo caso (quando ambos afirmam
no serem competentes), haver o conflito negativo de competncia.
De acordo com o dispositivo acima, quando dois TREs ou dois juzes eleitorais de
Tribunais Regionais distintos travarem disputa acerca de quem ser o rgo
responsvel pelo julgamento do processo, a competncia para decidir
definitivamente sobre o rgo competente ser do TSE.
Vejamos dois exemplos de conflitos de jurisdio cuja competncia do TSE:
conflitos entre TREs

Nesse caso, por se tratarem de tribunais diferentes, a competncia para analisar

o conflito de jurisdio ser do TSE.
conflitos entre juzes de tribunais diferentes
186 Zona Eleitoral de 143 Zona Eleitoral de

Colombo/PR, vinculado Tup/SP, vinculada ao
ao TRE/PR TRE/SP
Nesse caso, embora se trate de conflito de jurisdio entre Zonas Eleitorais

rgos da 1 instncia da Justia Eleitoral a competncia para anlise do conflito
ser do TSE, uma vez que envolvem circunscries estaduais diversas.
c) a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao Procurador Geral e aos
funcionrios da sua Secretaria;
Pela alnea c estabelece-se a competncia originria do TSE para julgar as

excees de suspeio e objees de impedimento em relao aos respectivos
membros, Procurador-Geral e funcionrios da Secretaria do TSE.
Aqui desnecessrio tecer maiores consideraes, pois o art. 20, estudado
acima, disciplina a mesma regra.
d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos seus
prprios juizes e pelos juizes dos Tribunais Regionais;
Pelo dispositivo do CE, os crimes eleitorais e comuns conexos cometidos pelos

Min. do TSE e pelos Juzes do TRE seriam julgados pelo TSE.
Contudo, a alnea acima NO FOI RECEPCIONADA, em razo do que dispem
os arts. 102, I, c, e 105, I, a, ambos da CF. Vamos analisar esse assunto com
calma para evitar confuses.
Vejamos, inicialmente, os dispositivos da CF supramencionados.

Art. 102, I, c, da CF:

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da

Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado
e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os
chefes de misso diplomtica de carter permanente;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 23, de 1999)
Art. 105, I, a, da CF:

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos
de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito
Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico
da Unio que oficiem perante tribunais;
Ao contrrio do CE, os dispositivos acima da CF no falam em crimes eleitorais,

mas apenas em crimes comuns e de responsabilidade. Dessas alneas extensas
e confusas nos interessam as seguintes informaes:
O crime comum, ou de O crime comum, ou de

responsabilidade, cometido por responsabilidade, cometido por
membro do TSE ser julgado pelo membro do TRE ser julgado pelo
STF. STJ.
A CF fala em CRIME COMUM OU DE

RESPONSABILIDADE, no mencionando especificamente
CRIMES ELEITORAIS. Em razo disso, surgiu a seguinte
dvida:
Os crimes eleitorais so julgados pelo TSE, tal como a regra prevista no
art. 22, I, a, do CE?
O posicionamento dominante e fixado pelo STF no sentido de que OS CRIMES
ELEITORAIS SO ESPCIE DE CRIMES COMUNS e, em razo disso,
observam-se as regras previstas no art. 102, I, c, e art. 105, I, a, ambos da CF.
Logo, resta no recepcionado o art. 22, I, a, do CE.
Dessa forma, os crimes eleitorais praticados pelos membros do TSE sero
julgados perante o STF, e os crimes comuns praticados pelos membros
do TRE sero julgados perante o STJ.
Segundo lecionam Gilmar Ferreira Mendes e Lnio Streck5:
A jurisprudncia do STF entende que a locuo constitucional infraes penais comuns
constitui uma expresso abrangente de todas as modalidades de infraes penais,
5
CANOTILHO, J. J. Gomes [e outros], Comentrios Constituio do Brasil. So Paulo:
Editora Saraiva e Almedina, 2013, verso eletrnica.

estendendo-se aos delitos eleitorais e alcanando, at mesmo, as prprias contravenes

penais.
Esse o entendimento que consta da Reclamao Constitucional n 511, julgada

pelo STF. Vejamos um pequeno excerto da referida jurisprudncia 6:
A JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL FIRMOU-SE NO SENTIDO DE
DEFINIR A LOCUO CONSTITUCIONAL "CRIMES COMUNS" COMO EXPRESSAO
ABRANGENTE A TODAS AS MODALIDADES DE INFRAES PENAIS, ESTENDENDO-SE AOS
DELITOS ELEITORAIS E ALCANCANDO, AT MESMO, AS PROPRIAS CONTRAVENES
PENAIS. PRECEDENTES.
Portanto para a prova ...
O CRIME COMUM (INCLUINDO O CRIME ELEITORAL)

COMETIDO POR
membro do membro do
TSE TRE
julgado pelo julgado pelo

STF STJ.
Sigamos com as demais competncias do TSE.

e) o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos a
atos do Presidente da Repblica, dos Ministros de Estado e dos Tribunais
Regionais; ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia
antes que o juiz competente possa prover sobre a impetrao;
Aqui, ao contrrio do dispositivo anterior, a inaplicabilidade parcial.

Segundo o dispositivo do CE:
O TSE ter competncia originria para julgar habeas corpus e mandado
de segurana de natureza eleitoral, quando o ato for praticado pelo
Presidente da Repblica, pelos Ministros de Estado e pelos membros do
TREs.
Alm disso, tambm ser da competncia do TSE o julgamento de habeas
corpus quando se consumar a violncia antes que o juiz competente possa
analisar a questo. Em tal situao, no h qualquer dvida de que a
referida competncia ser do TSE.
Fora a segunda hiptese, em relao ao habeas corpus e ao mandado de
segurana contra atos do Presidente, dos Ministros de Estado e dos Membros do
TRE, a interpretao deve ser feita luz da Constituio e da jurisprudncia do
STF.
6
Rcl 511, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Tribunal Pleno, julgado em 09/02/1995, DJ 15-09-
1995 PP-29506 EMENT VOL-01800-01 PP-00060.

Para facilitar a compreenso, vamos distinguir a competncia em relao ao

habeas corpus e a competncia em relao ao mandado de segurana.
VAMOS COMEAR PELO HABEAS CORPUS
Em relao aos atos praticados pelo Presidente da Repblica, caso ensejem
habeas corpus, tais aes sero processadas e julgadas perante o STF, por fora
do art. 102, I, i, da CF. Por conta disso, a alnea do CE no foi recepcionada
nesse aspecto.
Vejamos:
I - processar e julgar, originariamente: (...)
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o
paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma
jurisdio em uma nica instncia;
Em relao aos habeas corpus contra ato do Ministro de Estado, a

competncia ser do TSE, uma vez que o art. 105, I, c da CF faz a ressalva da
competncia da Justia Eleitoral. Vejamos:
I - processar e julgar, originariamente: (....)
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas
na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado
ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, RESSALVADA A
COMPETNCIA DA JUSTIA ELEITORAL; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
23, de 1999) (...)
Em relao aos atos praticados pelos Ministros dos TREs permanece a

competncia do TSE, pois no h regra especfica na Constituio atribuindo a
competncia a outro rgo.
Nesse sentido, j decidiu o STF, no HC n 88.769, que com fundamento no art.
22, I, d, do CE e no art. 121, 4, da CF, o TSE competente para conhecer e
denegar habeas corpus em razo de ato praticado pelo TRE, por seus rgos ou
integrantes. Vejamos a ementa7 do referido julgado:
DIREITO PROCESSUAL PENAL. ELEITORAL. COMPETNCIA DO TRIBUNAL SUPERIOR
ELEITORAL EM HABEAS CORPUS. ATO DO PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL
ELEITORAL. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. AGRAVO REGIMENTAL PREJUDICADO.
(...) 2. A questo central deste writ se resume na identificao do rgo jurisdicional
competente para conhecer e julgar ordem de habeas corpus anteriormente impetrada em
favor do paciente devido certido de trnsito em julgado, lavrada por determinao do
Tribunal Regional Eleitoral. 3. O ato impugnado no habeas corpus anteriormente impetrado
em favor do paciente a suposta ilegalidade na deciso que determinou fosse certificado o
trnsito em julgado de acrdo do TRE-SP, diante da manuteno da condenao criminal
do paciente. 4. De acordo com a estrutura da Justia Eleitoral brasileira,
competente o TSE para conhecer e julgar habeas corpus impetrado contra ato
supostamente ilegal ou abusivo, perpetrado por qualquer dos rgos fracionrios
7
HC 88769, Rel. Min. Ellen Gracie, Segunda Turma, DJe 25.09.2008.

do TRE, no caso, a Presidncia da Corte regional. 5. O Supremo Tribunal Federal, em

algumas oportunidades, j assentou a orientao acerca da competncia do Tribunal
Superior Eleitoral para processar e julgar habeas corpus quando a autoridade apontada
como coatora for o presidente do TSE (HC 66.466/CE, rel. Min. Aldir Passarinho, 2 Turma,
DJ 07.03.1989) ou quando o ato coator consistir em deciso condenatria do TRE (HC
70.153/MG, rel. Min. Nri da Silveira, 2 Turma, DJ 03.09.1993), nos termos do art. 121,
4, da Constituio Federal, e art. 22, I, e, do Cdigo Eleitoral. 6. HC parcialmente
concedido. Agravo regimental julgado prejudicado.
Assim, memorize...
HC em MATRIA
ELEITORAL
atos praticados pelo atos praticados pelos atos praticados pelos

Presidente da Repblica Ministros de Estado membros dos TREs
julgamento pelo STF julgamento pelo TSE julgamento pelo TSE
VEJAMOS, AGORA, COMO FICA A COMPETNCIA EM RELAO AO

MANDADO DE SEGURANA
No que atine aos atos praticados pelo Presidente, caso ensejem mandado de
segurana em matria eleitoral, a competncia ser do STF, por fora do art.
102, I, d, da CF, que citamos acima.
Vejamos:
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores;
o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica,
das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio,
do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
Em relao aos atos praticados pelos Ministro de Estado, se ensejarem

mandado de segurana em matria eleitoral, a competncia ser do STJ, com
fundamento no art. 105, I, b, da CF. Ao contrrio da competncia para julgar o
habeas corpus contra ato do Min. de Estado, em relao ao mandado de
segurana no h qualquer ressalva do dispositivo da Constituio.
Vejamos:
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal; (...).
Comparando, portanto, apenas a competncia relativa ao mandado de segurana

e do habeas corpus contra ato do Min. de Estado, temos:

MS contra Ministro de Estado STJ
HC contra Ministro de Estado TSE
Por fim, em relao aos atos praticados por membros do TRE, se ensejarem
mandado de segurana em matria eleitoral o prprio TRE, na sua composio
plena, ser o competente para a anlise da ao constitucional, segundo a Lei
Complementar n 35/1979 e reiteradas decises do STF.
Assim, memorize...
MS em MATRIA
ELEITORAL
atos praticado pelo atos praticados pelos atos praticados pelos

julgamento pelo STF julgamento pelo STJ pleno do TRE
Como relevante conhecer a literalidade do CE, faamos um quadro-resumo:
CE CF/entendimento do STF
HC e MS contra Presidente da Repblica

julgamento pelo STF
HC contra Ministro de Estado julgamento
HC e MS (eleitoral) do Presidente da pelo TSE.
Repblica, do Ministro de Estado ou do
MS contra Ministro de Estado julgamento
TRE (rgo) julgamento pelo TSE.
pelo STJ
HC contra membro do TRE TSE
MS contra membro do TRE pleno do TRE
Registre-se que o entendimento a ser adotado em provas de concurso pblico

dever ser o da Constituio e o do STF.
Ok? Vamos em frente!
f) as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos,
quanto sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos;
Estuda-se na Lei dos Partidos Polticos que as agremiaes devem encaminhar,

com periodicidade, Justia Eleitoral, informaes acerca dos gastos expendidos
para a manuteno de suas unidades, para as propagandas polticas etc. Essas

informaes so tornadas pblicas para que os demais partidos polticos,

candidatos e Ministrio Pblico possam avaliar e, caso encontrem alguma
irregularidade, possam acionar o Poder Judicirio. Portanto, a competncia
para julgar as reclamaes quantos s obrigaes impostas aos partidos
polticos referentes contabilidade ou a origem dos recursos ser
julgada pelo TSE.
A alnea g traz a seguinte competncia originria do TSE:
g) as impugnaes apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e expedio de
diploma na eleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
Atente-se que a competncia do TSE, no caso da alnea acima, refere-se apenas

s eleies de Presidente e de vice-Presidente. Veremos nas demais regras de
competncia que impugnaes nas eleies estaduais e municipais so analisadas
ou pelo TRE ou pelo Juiz Eleitoral.
Por ora...
COMPETNCIA
DO TSE
IMPUGNAES DAS ELEIES DE

PRESIDENTE E VICE relativas
apurao do proclamao dos expedio de

resultado geral eleitos diploma
Vamos em frente!
h) os pedidos de desaforamento dos feitos NO decididos nos Tribunais Regionais
dentro de TRINTA DIAS DA CONCLUSO ao relator, formulados por partido, candidato,
Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada.
A alnea h traz importante regra. A Justia Eleitoral, tal como vimos na aula
inaugural, informada pelo princpio da celeridade, razo pela qual os processos
devem ser solucionados com brevidade, no podendo ultrapassar o prazo de um
ano.
Em razo disso, se o processo estiver com o relator no TRE por mais de 30 dias,
possvel que a parte interessada no processo, o Ministrio Pblico, o partido ou
o candidato ajuze o pedido de desaforamento, para que o processo seja julgado
no TSE. uma forma, ento, de acelerar processos que esto demorando.
Portanto...

partido
+ 30 DIAS COM O
candidato
RELATOR
PEDIDO DE
DESAFORAMENTO
Ministrio Pblico
parte interessada.
Diferentemente do desaforamento, h a possibilidade de reclamaes.

i) as reclamaes contra os seus prprios juzes que, no PRAZO DE TRINTA DIAS a contar
da concluso, no houverem julgado os feitos a eles distribudos.
A ideia nessa alnea semelhante anterior. Se o processo estiver com um Min.

do TSE por mais de 30 dias sem julgamento ser possvel postular a reclamao,
que ser julgada pelo colegiado do TSE. Notem que ao contrrio da alnea h, a
reclamao ocorre dentro do prprio TSE. No pedido de desaforamento, devido
inrcia do TRE o processo levado ao TSE. Aqui na alnea i dada a demora do
Juiz do TSE, leva-se o processo para julgamento pelo TSE enquanto rgo
colegiado.
julga-se o
No pedido de DESAFORAMENTO da
processo no
inrcia do TRE
TSE
julga-se o
Na RECLAMAO por inrcia de um
processo no
dos membros do TSE
TSE
j) a ao rescisria, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de CENTO

E VINTE DIAS DE DECISO IRRECORRVEL, possibilitando-se o exerccio do mandato
eletivo at o seu trnsito em julgado.
Notem que a parte final do dispositivo foi tachada, ou seja,

no deve ser considerada, uma vez que o STF na ADI n
1.459, declarou a inconstitucionalidade do dispositivo em
relao aos efeitos das decises de 1 grau. Alm disso, atualmente a matria
disciplinada Lei de Inelegibilidades.
Vejamos um excerto da ementa8:
8
ADI 1459, Rel. Min. Sydney Sanches, Tribunal Pleno, DJ 07.05.1999.

EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ELEITORAL. AO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE. AO RESCISRIA ELEITORAL (LEI COMPLEMENTAR N 86, DE
14.05.1996, QUE ACRESCENTOU A ALNEA "J" AO INC. I DO ART. 22 DO CDIGO
ELEITORAL). SUSPENSO DA EFICCIA DA COISA JULGADA SOBRE INELEGIBILIDADE.
EFICCIA RETROATIVA DA LEI: INADMISSIBILIDADE. 1. No ofende a Constituio Federal
a instituio de uma Ao Rescisria Eleitoral, como prevista na alnea "j" do inc. I do art.
22 do Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15.07.1965), acrescentada pelo art. 1 da Lei
Complementar n 86, de 14.05.1996. 2. So inconstitucionais, porm, as expresses
"possibilitando-se o exerccio do mandato eletivo at seu trnsito em julgado",
contidas na mesma alnea "j", pois implicariam suspenso, ao menos temporria,
da eficcia da coisa julgada sobre inelegibilidade, em afronta ao inciso XXXVI do
art. 5 da Constituio Federal. (...).
Finalizamos, com isso, as competncias judicantes, previstas para o TSE. Na

sequncia, passamos competncia recursal, que abordada no inc. II, abaixo
descrito.
Competncia Judicial Recursal

A competncia recursal, prevista no art. 22, II, do CE, decorrente do duplo grau
de jurisdio, ou seja, da possibilidade de reexame das matrias submetidas a
julgamento perante o TRE.
Vejamos o dispositivo do CE:
II - julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais nos termos
do Art. 276 inclusive os que versarem matria administrativa.
O TSE ser responsvel por julgar os recursos cabveis das decises do TRE. Esses
recursos so previstos no art. 121, 4, da CF, e no art. 276, do CE.
Art. 121, 4, da CF:
4 Das decises dos tribunais regionais eleitorais somente caber recurso
quando:
I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais
eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado
de injuno.
Art. 276, do CE:

Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes em
que cabe recurso para o Tribunal Superior:
I especial:
a) quando forem proferidas contra expressa disposio de lei;
b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais Tribunais
Eleitorais;
II ordinrio:

a) quando versarem sobre expedio de diplomas nas eleies federais e estaduais;

b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurana.
1 de 3 (TRS) DIAS o prazo para a interposio do recurso, contado da publicao
da deciso nos casos dos nos I, letras a e b e II, letra b e da sesso da diplomao no caso
do n II, letra a.
2 Sempre que o Tribunal Regional determinar a realizao de novas eleies, o prazo
para a interposio dos recursos, no caso do n II, a, contar-se- da sesso em que, feita
a apurao das sesses renovadas, for proclamado o resultado das eleies suplementares.
Da leitura dos dispositivos acima, podemos concluir que, das decises proferidas
no mbito do TRE para o TSE, so cabveis os seguintes recursos.
deciso contrria Constituio ou lei

CABE RECURSO DO TRE PARA O TSE
ESPECIAL
deciso com interpretao da lei divergente de

outros TREs (uniformizao da jurisprudncia)
decises em inelegibilidade ou expedio de

diplomas nas eleitorais federais (Deputados
Federais e Senadores da Repblica) ou
estaduais (Governador, vice-Governador e
Deputados Estaduais).
ORDINRIO
decises de anulao de diplomas ou perda de
mandados eletivos federais ou estaduais
decises denegatrias de habeas corpus,

mandado de segurana, habeas data ou
mandado de injuno.
Faamos, em seguida, algumas observaes:

deciso contrria Constituio ou lei.
A primeira hiptese que enseja recurso ao TSE so as decises do Tribunal
contrrias Constituio ou legislao federal. Nessa hiptese, pretende-se
assegurar a rigidez constitucional e o respeito s leis.
deciso com interpretao da lei divergente de outros TREs (uniformizao da
jurisprudncia).
Aqui ns temos o intuito de uniformizar a jurisprudncia. Essa uma das funes
primordiais do TSE, tomar as inmeras decises preferidas pelos TREs e
uniformizar o entendimento nico ou padro, a fim de gerar segurana e
homogeneidade s decises judiciais. Dessa forma, sempre que a parte identificar
divergncia entre a deciso proferida no TRE com outro TRE, poder apresentar
recurso especial ao TSE para que esse rgo analise o julgado e defina qual a
jurisprudncia a nvel nacional.

decises em inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais

(Deputados Federais e Senadores da Repblica) ou estaduais (Governador, vice-
Governador e Deputados Estaduais).
decises de anulao de diploma ou perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais.
Em relao s decises que importem inelegibilidade, anulao ou expedio de
diplomas e perda de mandados polticos-eletivos a parte prejudicada poder
recorrer ao TSE APENAS das eleies federais ou estaduais, ou seja, para os
cargos de Governador, de vice-Governador, de Senador da Repblica, de
Deputado Federal e de Deputado Estadual.
Notem:
no abrange os cargos a Presidente ou a vice-Presidente, pois o TRE
NUNCA ter competncia sobre tais cargos para decidir acerca de
inelegibilidades, de expedio de diplomas ou de perda de mandato.
alm disso, no caber recurso quando tais situaes se reportarem a
cargos municipais, por ausncia de previso na legislao. Nesse caso, em
especfico, a deciso do TRE ser definitiva.
decises denegatrias de habeas corpus, de mandado de segurana, de habeas
data ou de mandado de injuno.
Por fim, registre-se que, por envolver matria de cunho constitucional, as
decises do Tribunal do TRE em aes eleitorais, so passveis de recurso
ordinrio para o TSE.
Vejamos, ainda, o nico do art. 22:
Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior so IRRECORRVEIS, salvo nos casos
do Art. 281.
O nico consagra o princpio da irrecorribilidade das decises eleitorais.

Esse princpio, conforme indica o art. 281, do CE, excepcionado nas hipteses
do art. 102, II, a, e III, da CF, que prev as hipteses de recursos para o STF.
Vejamos:
Art. 281. So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior, SALVO as que declararem a
invalidade de lei ou ato contrrio Constituio Federal e as denegatrias de
habeas corpus ou mandado de segurana, das quais caber recurso ordinrio para o
Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias.
Do dispositivo acima conclumos que caber recurso ordinrio (RO) para o STF
em duas hipteses:
1 Deciso que declarar a invalidade de lei ou o ato contrrio
Constituio. Nesse caso, possvel a parte interessada recorrer ao STF,
uma vez que esse rgo o guardio da Constituio.
2 Deciso denegatria de habeas corpus ou de mandado de segurana.
Para a prova...

se declarar a invalidade
de lei ou ato contrrio
Constituio
DAS DECISES DO TSE

CABE RO PARA O STF
se denegar habeas
corpus ou mandado de
segurana
Finalizamos, tambm, a competncia judicante recursal do TSE.
Competncias Administrativa, Consultiva e Normativas do TSE

Vimos, at ento, as regras de competncia judicial que so as mais extensas.
Na sequncia, passaremos a estudar o art. 23, do CE, que traz inmeras
atribuies do TRE, distribudas entre competncias de carter administrativo,
consultivo e normativo.
Na sequncia, vamos analisar uma srie de competncias. Veremos vrias
atribuies administrativas e normativas do rgo, bem como a previso da
competncia consultiva do TSE.
Ao contrrio das competncias judiciais, as competncias aqui estudadas so
intuitivas, de forma a permitir que nosso estudo seja mais fcil. Apenas para que
tenhamos ideia, atentem-se para o inc. I e II do art. 23. A primeira competncia
normativa (aprovar o Regimento Interno) e a segunda competncia
administrativa (organizar a Secretaria e a Corregedoria-Geral). Fcil, no?!
Vamos l!
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
I - elaborar o seu regimento interno;
II - organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Geral, propondo ao Congresso Nacional a
criao ou extino dos cargos administrativos e a fixao dos respectivos vencimentos,
provendo-os na forma da lei;
III - conceder aos seus membros licena e frias assim como afastamento do exerccio dos
cargos efetivos;
As trs primeiras hipteses acima correspondem ao que est previsto no art. 96,
incisos I a III da CF. So competncias que tem por finalidade normatizar e
organizar internamente o TSE.
IV - aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos juizes dos Tribunais
Regionais Eleitorais;
V - propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territrios;

VI - propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer Tribunal

Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
VII - fixar as datas para as eleies de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, senadores
e deputados federais, quando no o tiverem sido por lei:
O inciso VII de rara aplicabilidade, uma vez que que as datas das eleies
so pr-definidas no Texto Constitucional, no art. 28, caput, art. 29, I e II, e 77.
Vejamos os dispositivos constitucionais:
art. 28, caput:
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro
anos, realizar-seno primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.
art. 29, I e II:

Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano
anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
Art. 77:
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato
presidencial vigente.
Assim:
As eleies realizam-se a cada 4 anos, intercalados do seguinte modo:

Presidente/Vice,
decurso de Governador/Vice, Senador,
dois anos Deputado Federal/Estadual
decurso de Prefeito/Vice e
dois anos Vereador
Presidente/Vice,
decurso de Governador/Vice, Senador,
dois anos Deputado Federal/Estadual
decurso de Prefeito/Vice
dois anos e Vereador
Alm disso...
As eleies, em primeiro turno,

SE NECESSRIO o segundo
ocorrero no primeiro
turno, ele ocorrer no ltimo
domingo de outubro do ano
domingo de outubro.
respectivo.
Essas so as regras para a realizao das eleies no Brasil. Contudo, conforme

mencionamos, as eleies podero ocorrer, excepcionalmente, em data marcada
pelo TSE. Isso ocorrer na hiptese de anulao geral das eleies. Quando
houver anulao das eleies para o cargo de Presidente ou vice-Presidente, o
TSE marcar nova data no prazo de 20 a 40 dias, conforme prev o art. 224 do
CE.
Assim...
Excepcionalmente, o TSE poder determinar a nova data

para a realizao das eleies presidenciais, em caso de
anulao geral das eleies, para o cargo de Presidente e
vice-Presidente.
Sigamos!
VIII - aprovar a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de novas zonas;
Veremos adiante que ao TRE compete dividir a circunscrio em zonas eleitorais,

bem como a criao de novas zonas. Em ambos os casos, contudo, conforme

disciplina o inc. VIII a aprovao da diviso ou a criao de zonas ser decidida

pelo TSE.
Logo...
divide a
TRE circunscrio em aprova a diviso
TSE
zonas e cria novas e/ou criao
zonas eleitorais
Vamos em frente!
IX - expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo;
X - fixar a diria do Corregedor Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em diligncia
fora da sede;
XI - enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice organizada pelos Tribunais de Justia
nos termos do art. 25;
Em relao a esse inciso faamos um rpido registro. O art. 25, do CE, prev a
composio dos TREs. Na formao do rgo, o Tribunal de Justia participar na
escolha dos Desembargadores e doa Juzes de Direito, alm da indicao da lista
de advogados. Dos trs casos, nos interessa aqui a escolha dos membros da
classe dos juristas. Nesse caso, o TSE ser responsvel por encaminhar a lista
trplice elaborada pelo TJ ao Presidente da Repblica para a escolha do membro.
Assim:
TJ elabora a lista
TRE encaminha ao TSE
TSE encaminha ao Presidente
Presidente nomeia um dos trs.
Registre-se, ainda, que como a CF fala em dois cidados entre seis, entende-
se que haver a formao de duas listas trplices, um para cada membro que ser
escolhido9.
Sigamos!
9
CERQUEIRA, Camila Albuquerque e CERQUEIRA, Thales Tcito. Direito Eleitoral
Esquematizado, 3 edio, rev. e atual., So Paulo: Editora Saraiva: 2013, verso eletrnica.

XII - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por
autoridade com jurisdio, federal ou rgo nacional de partido poltico;
As consultas consistem na atribuio conferida ao TSE para responder

questionamentos feitos por autoridades. Pretende-se evitar, por intermdio
de consulta prvia, processos judiciais.
A consulta no possui carter vinculante, muito menos erga omnes. Assim,
possvel que, embora exarado determinado entendimento em consulta,
futuramente o TSE, no exerccio da funo jurisdicional, decida de modo diverso.
Logo...
autoridade com jurisdio

perante o TSE
federal
CONSULTAS
rgo nacional de partido

poltico
Veremos adiante que a mesma atribuio conferida ao TRE. A diferena entre

a consulta no TSE e no TRE reside nas autoridades competentes para analis-las.
XIII - autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos Estados em que essa
providncia for solicitada pelo Tribunal Regional respectivo;
XIV - requisitar a fora federal necessria ao cumprimento da lei, de suas prprias decises
ou das decises dos Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a
apurao;
XV - organizar e divulgar a Smula de sua jurisprudncia;
XVI - requisitar funcionrios da Unio e do Distrito Federal quando o exigir o acmulo
ocasional do servio de sua Secretaria;
XVII - publicar um boletim eleitoral;
XVIII - tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes execuo da
legislao eleitoral.
Essas so as competncias administrativas e normativas conferidas ao TSE.

O art. 24, do CE, refere-se ao Ministrio Pblico eleitoral, razo pela qual, por
questes didticas, ser estudado adiante.
Finalizamos, assim, a parte relativa ao TSE.
5 - Questes
Temos a seguinte distribuio de questes, que denota a importncia dos
assuntos para fins de prova:

Distribuio das Questes

25
20
15
10
0
Aula 02
Introduo CE Organizao da JE TSE
Sero, portanto, 38 questes de provas anteriores das mais diversas bancas. As

questes foram separadas de acordo com a importncia da matria para a prova.
Em relao aos assuntos estudados na aula de hoje, destacam-se os seguintes

assuntos:
Composio e competncia do TSE.
5.1 Questes sem Comentrios

Questo 01 CESPE/TRE-GO Tcnico Judicirio rea
Administrativa - 2015
Julgue os itens que se seguem, referentes s Leis de n. 9.504/1997 e n.
9.096/1995, bem como Resoluo TSE n. 21.538/2003.
O eleitor que, nos termos da legislao eleitoral, seja obrigado a votar e no
o faa estar sujeito a multa caso no se justifique perante o juiz eleitoral
competente at sessenta dias aps a realizao da eleio.
Questo 02 CESPE/TRE-GO - Tcnico Judicirio - rea

Administrativa 2005 - adaptada
No Brasil, de acordo com a Constituio Federal e com o Cdigo Eleitoral, o
alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para a maioria dos cidados
com 18 anos ou mais de idade. Com relao a esse assunto, julgue os itens
seguintes.
O Cdigo Eleitoral exclui da obrigatoriedade de alistamento os invlidos.
Questo 03 IESES/TRE-MA Tcnico Administrativo - 2015

Assinale a alternativa INCORRETA. De acordo com a Lei 4.737/65, sem a

prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que
se justificou devidamente, no poder o eleitor:
a) Inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-
se ou empossar-se neles.
b) Praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar ou
imposto de renda.
c) Renovar matrcula em estabelecimento de ensino oficial ou fiscalizado pelo
governo.
d) Obter passaporte ou carteira nacional de habilitao.
Questo 04 - TJ-PR/TJ-PR Juiz 2010 - adaptada

Segundo o CE, julgue o item seguinte
Esto desobrigados do alistamento eleitoral os brasileiros de um e outro
sexo: invlidos, maiores de 70 (setenta) anos e os que se encontrarem fora
do Pas.
Questo 05 Indita 2015

Tendo em vista as disposies introdutrias do CE, assinale a alternativa
correta.
a) O brasileiro nato que no se alistar at os 18 anos ou o naturalizado que
no se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira,
incorrer na multa.
b) O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que
no se alistar at dois anos depois de adquirida a nacionalidade brasileira,
incorrer na multa.
c) O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que
incorrer na multa.
d) O brasileiro nato que no se alistar at os 18 anos ou o naturalizado que
incorrer na multa.
e) O brasileiro nato que no se alistar at os 18 anos ou o naturalizado que
no se alistar at trs anos depois de adquirida a nacionalidade brasileira,
incorrer na multa.

De acordo com a teoria predominante atualmente quanto hierarquia das
normas do ordenamento jurdico, sabe-se que a Constituio a norma
suprema, dotada de supremacia perante todo o ordenamento interno do
pas. Assim, as leis infraconstitucionais, devem guardar correlao material
com a Constituio, sob pena de inconstitucionalidade.

O Cdigo Eleitoral anterior Constituio e, por isso, passa pelo crivo da

recepo material. Em face disso, o Cdigo Eleitoral, na parte recepcionada,
ingressa em nosso ordenamento:
a) com a mesma natureza jurdica, ou seja, como lei ordinria.
b) integralmente como lei complementar.
c) como normas constitucionais, por disciplinar direitos fundamentais de
primeira dimenso.
d) em parte como lei complementar e em parte como lei ordinria.
e) como lei delegada.

Acerca do alistamento eleitoral e da organizao da justia eleitoral, julgue
os prximos itens.
De acordo com a Constituio Federal de 1988, os rgos da justia eleitoral
so: o Tribunal Superior Eleitoral, os tribunais regionais eleitorais, os juzes
eleitorais e as juntas eleitorais.
Questo 08 CESPE/TRE-PR - Analista Judicirio Medicina -

2009
Acerca dos rgos que compem a justia eleitoral brasileira, julgue os itens a seguir.
As zonas eleitorais correspondem menor frao territorial dentro da circunscrio
judiciria eleitoral.
Questo 09 CESPE/TRE-BA Analista Judicirio rea Adm.

2010
Quanto aos rgos da justia eleitoral, julgue os itens seguintes.
As juntas eleitorais no so consideradas rgos da justia eleitoral,
constituindo-se em mera diviso regional realizada pelo juiz que a preside.
Questo 10 CESPE/TRE-RS - Tcnico Judicirio - 2015

Quando se trata de direito, os primeiros desafios que enfrentam os seus
operadores e estudiosos so as questes relacionadas s fontes e aos
princpios utilizados para que o juiz tenha condies de decidir sobre
quaisquer matrias que lhe forem propostas. Em se tratando de matria
relacionada mais especificamente a direito eleitoral, tambm no pequeno
o esforo que se faz para deixar claro sociedade as funes precpuas que
exerce a justia eleitoral.
Com relao a esse assunto, assinale a opo correta.
a) As resolues do TSE, por tratarem de legislao mais especfica, devem
prevalecer sobre quaisquer das demais fontes do direito eleitoral, em se
tratando de matrias relacionadas s eleies.

b) O princpio da anterioridade tem como escopo proteger o processo

eleitoral, garantindo que qualquer lei que altere esse processo somente
entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio
seguinte data de sua vigncia.
c) Os juzes eleitorais so rgos da justia eleitoral, juntamente com as
juntas eleitorais, os tribunais regionais eleitorais e o TSE.
d) A transferncia de domiclio do eleitor, a adoo de medidas para coibir a
prtica de propaganda eleitoral irregular e a emisso de segunda via do ttulo
eleitoral so exemplos de funes judicirias da justia eleitoral que devem
ser apreciadas por juiz eleitoral e, na ausncia deste, por um juiz da
respectiva seccional.
e) As fontes do direito eleitoral tm como objetivo principal assegurar que
no haja mudanas no ordenamento jurdico, mantendo-o esttico, como
deveria ser desde o princpio, pois se exige, cada vez mais, um ambiente
legislativo seguro e simplificado.
Questo 11 CESPE/TRE-RS Analista Judicirio Judiciria -

2015
Para que os governos se sucedam pacificamente, deve ser racionalmente
estruturada uma tcnica que assegure a normal apurao da vontade
popular, com rigorosa probidade. Trs sistemas se apresentam para realizar
essa operao: o da verificao de poderes, a cargo dos rgos legislativos;
o sistema ecltico de um tribunal misto, com composio dplice poltica
e jurisdicional; e o do controle por um tribunal eleitoral, tipicamente
judicirio.
Fvila Ribeiro. Direito eleitoral. Rio de Janeiro: Forense, 1997.
A partir dessas informaes, correto afirmar que, no caso brasileiro,
a) vigora o sistema ecltico de um tribunal misto, com composio dplice,
poltica e jurisdicional.
b) facultada aos tribunais eleitorais a subdiviso em cmaras ou turmas,
para deliberao de carter administrativo, normativo ou jurisdicional.
c) para o bom cumprimento de suas finalidades, competncia da justia
eleitoral impugnar o registro de candidatos.
d) so competncias da justia eleitoral, entre outras: o registro e a cassao
dos partidos, bem como a fiscalizao de suas atividades financeiras; a
organizao do processo eleitoral; e o fornecimento de transporte e
alimentao para eleitores das reas rurais.
e) a justia eleitoral dispe de um quadro misto de magistrados: uma parte
integra um quadro prprio permanente, enquanto a outra originada,
periodicamente, de outros rgos judicirios.
Questo 12 MPE-SP Promotor de Justia 2012

Nos termos da Constituio Federal de 1988, so rgos da Justia Eleitoral:

a) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, os Juzes
e Promotores Eleitorais e as Sees Eleitorais.
b) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, os Juzes
Eleitorais, os Cartrios Eleitorais e as Sees Eleitorais.
c) O Supremo Tribunal Federal, o Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais
Regionais Eleitorais, as Zonas Eleitorais e as Juntas Eleitorais.
d) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, as Zonas
Eleitorais e as Juntas Eleitorais.
e) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, os Juzes
Questo 13 CONSULPLAN/TRE-MG Tcnico Judicirio

rea Administrativa 2015
A Justia eleitoral tem uma peculiar organizao no texto constitucional
federal, sendo uma das ramificaes da Justia da Unio, embora os
Tribunais Regionais Eleitorais tenham coordenao realizada por
magistrados que tm origem na Justia dos Estados e que compem a
presidncia e a vice-presidncia desses rgos. Nos termos da Constituio
Federal, so considerados rgos da Justia Eleitoral:
a) Juzes Eleitorais e Juntas Eleitorais
b) Juzes eleitorais e Comarcas Eleitorais
c) Tribunal Superior do Trabalho e Municpios Eleitorais
d) Tribunais Regionais Eleitorais e Circunscries Eleitorais
Questo 14 - MPE-SP/MPE-SP - Promotor de Justia 2015 -

adaptada
Julgue o item seguinte:
A Justia Eleitoral exerce funes administrativas, normativas, consultivas e
jurisdicionais.
Questo 15 - CS-UFG/AL-GO Procurador - 2015

A Justia Eleitoral o ramo do Poder Judicirio criado em 1932, responsvel
por todos os trabalhos eleitorais do alistamento proclamao dos eleitos.
Nos termos de sua organizao, composio e competncias, a
a) Justia Eleitoral desempenha, alm da funo jurisdicional, as funes
administrativa, normativa e consultiva.
b) Justia Eleitoral no tem magistrados investidos de forma permanente em
sua jurisdio, que exercida por juzes de direito designados pelo perodo
mximo de 2 (dois) anos.

c) Justia Eleitoral especializada em razo da matria, motivo pelo qual o

STF e o STJ no detm competncia de julgamento em temtica eleitoral.
d) Junta Eleitoral um rgo colegiado da Justia Eleitoral de durao
permanente, com competncia exclusiva e limitada para apurao das
eleies.
Questo 16 CESPE/TJ-MA Juiz 2013 questo adaptada

Considerando a composio e o funcionamento dos rgos da justia
eleitoral, julgue o item a seguir.
Os membros do TSE devem ser magistrados ou integrantes do MP.
Questo 17 CESPE/TRE-MS Analista Judicirio 2013

questo adaptada
A respeito da composio de competncias e atribuies dos rgos da
justia eleitoral, julgue o item subsequente.
Compete privativamente ao TSE responder s consultas sobre matria
eleitoral que lhe forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou partido
poltico.

questo adaptada
O vice-presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), eleito entre os
ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), exerce a funo de
corregedor-geral eleitoral.

questo adaptada
Julgue os itens acerca da organizao e competncia da justia eleitoral.
Compete ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) processar e julgar
originariamente os crimes eleitorais e os comuns a eles conexos, cometidos
pelos seus prprios ministros e pelos juzes dos tribunais regionais.
Questo 20 CESPE/TRE-RJ Tcnico Judicirio 2012

A respeito dos rgos da justia eleitoral, julgue os itens subsequentes.
A presidncia do TSE cabe a todos os ministros do tribunal, que se revezam
no cargo.
Questo 21 CESPE/TRE-ES Analista Judicirio rea Adm.

2011

Julgue os itens seguintes, referentes composio e s atribuies do

Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e do Tribunal Regional Eleitoral (TRE).
Um vereador que seja advogado no pode ser nomeado ministro do TSE
para uma das vagas destinadas a tais profissionais.
Questo 22 CESPE/TRE-ES Tcnico Judicirio 2011

Julgue os itens seguintes, relativos s competncias e atribuies dos juzes
eleitorais, dos tribunais regionais eleitorais (TREs) e do Tribunal Superior
Eleitoral (TSE).
Compete ao juiz eleitoral resolver as impugnaes e demais incidentes
verificados durante os trabalhos de contagem e apurao dos votos.

Eleitoral (TSE).
Compete, privativamente, ao TSE autorizar a contagem dos votos pelas
mesas receptoras nos estados em que essa providncia for solicitada pelo
tribunal regional respectivo.

2010
A aprovao do afastamento de juzes dos tribunais regionais eleitorais de
competncia do TSE.

Em relao ao Poder Judicirio e ao Ministrio Pblico, julgue os itens
subsequentes.
Das decises do Tribunal Superior Eleitoral que negarem habeas corpus e
mandado de segurana cabe recurso ao Supremo Tribunal Federal.

os prximos itens.
O Tribunal Superior Eleitoral compe-se de, no mnimo, sete membros, entre
os quais esto dois representantes do Ministrio Pblico Federal.
Questo 27 CESPE/TRE-GO Analista Judicirio rea

Judiciria 2015

A respeito dos direitos polticos e da composio dos rgos da justia

eleitoral, julgue os seguintes itens.
Conforme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, dada a necessidade
de resguardar a segurana jurdica, as decises do Tribunal Superior Eleitoral
que, no curso de pleito eleitoral, impliquem mudana de jurisprudncia no
tero aplicabilidade imediata a caso concreto, de modo que somente tero
eficcia sobre outros casos, no pleito eleitoral subsequente.
Questo 28 CESPE/TJ-DF - Juiz de Direito Substituto - 2014

Com relao composio do TSE, determinada pela CF, assinale a opo
correta.
a) A vice-presidncia do TSE deve ficar a cargo de ministro que tenha sido
nomeado a partir de lista sxtupla de advogados encaminhada ao colegiado.
b) O vice-presidente do TSE pode acumular a funo de corregedor eleitoral,
eleito pelo voto secreto, durante um nico binio.
c) Os advogados sero nomeados pelo presidente da Repblica, escolhidos
entre seis nomes de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados
pelo Conselho Federal da OAB.
d) A presidncia do TSE deve ser exercida por um dos cinco ministros
oriundos dos tribunais superiores, eleito pelo voto secreto e colegiado para
um nico binio.
e) O texto constitucional fixou em sete o nmero mnimo de ministros que
devem compor o TSE, mas no estabeleceu um nmero exato de ministros
para esse colegiado.
Questo 29 CESPE/TJ-RN Juiz 2013 questo adaptada

A respeito da composio e do funcionamento da justia eleitoral, assinale a
opo correta.
a) A perda de diploma pode ser decidida ainda que estejam ausentes
integrantes do TSE, desde que as ausncias sejam justificadas.
b) Qualquer interessado pode arguir a suspeio de ministro do TSE por
parcialidade partidria.
c) Dado o princpio do quinto constitucional, assegurado ao MP o cargo de
ministro corregedor do TSE.
d) O Presidente do TSE ser eleito entre todos os sete membros que compe
o rgo eleitoral.
e) Advogado ocupante de cargo comissionado pode ser ministro do TSE,
desde que indicado pela Ordem dos Advogados do Brasil.
Questo 30 CESPE/TRE-MT - Tcnico Judicirio - 2015

Acerca dos rgos da justia eleitoral, assinale a opo correta.

a) Deve haver, em cada estado e no Distrito Federal, um tribunal regional

eleitoral (TRE), formado por sete membros, sendo dois deles advogados
indicados pela Ordem dos Advogados do Brasil e nomeados pelo governador
do respectivo estado.
b) Caso ocorra conflito de jurisdio entre tribunais regionais e juzes
eleitorais de estados diferentes, o processamento e o julgamento desse
conflito cabero originariamente ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
c) A jurisdio de cada uma das zonas eleitorais deve ser atribuda a um juiz
eleitoral da circunscrio, responsvel por constituir as juntas, que so
divididas em zonas eleitorais.
d) As juntas eleitorais, compostas de um juiz eleitoral e de dois ou quatro
cidados de notria idoneidade, tm a atribuio de expedir ttulos eleitorais
e conceder transferncias de eleitor.
e) Em princpio, as decises dos tribunais regionais eleitorais so
irrecorrveis, mas admite-se recurso, excepcionalmente, caso a deciso seja
contrria a dispositivo expresso na CF e em lei federal.
Questo 31 TJ-MS Juiz 2012

Compete Justia Eleitoral processar e julgar:
I. Execuo fiscal de multas eleitorais (dvida ativa no tributria).
II. Aes relativas matria interna corporis dos partidos polticos.
III. Ao Tribunal Superior Eleitoral, originariamente, o processo e julgamento
das aes rescisrias, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada
dentro de cento e vinte dias de deciso irrecorrvel.
IV. Aes relativas decretao da perda de mandato por infidelidade
partidria.
V. Aes de impugnao de mandato eletivo que tramitar em segredo de
justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta
m-f, no prazo de quinze dias, contados da diplomao, instruda a ao
com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
Est(o) CORRETA(S):
a) Apenas as assertivas I, IV e V.
b) Apenas as assertivas II, IV e V.
c) Apenas as assertivas II, III e IV.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV.
e) Apenas as assertivas I, III, IV e V.
Questo 32 IESES/TRE-MA Tcnico Administrativo 2015

Sobre a competncia privativa do Tribunal Superior Eleitoral, considere as
afirmaes a seguir:

I. Tem por atribuio elaborar seu regimento interno.

II. Propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territrios.
III. Propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer
Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento.
correto o que se afirma em:
a) Apenas II e III.
b) Apenas I e II.
c) Apenas I e III.
d) I, II e III.

De acordo com a Lei 4.737/65, compete ao Tribunal Superior Eleitoral
processar e julgar originariamente:
a) O registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus
diretrios nacionais e de candidatos Presidncia, vice-presidncia da
Repblica, Governador e Vice-Governadores.
b) A suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador Geral e
dos funcionrios da sua Secretaria.
c) Os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juzes eleitorais de
Estados diferentes.
d) Os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos
seus prprios juzes e pelos juzes dos Tribunais Regionais.

No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham
entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o ____________, seja o
vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido
escolhido por _________.
a) Terceiro grau / primeiro.
b) Quarto grau / primeiro.
c) Terceiro grau / ltimo.
d) Quarto grau / ltimo.
Questo 35 IESES/TRE-MA Analista Administrativo 2015

Sobre as competncias do Tribunal Superior Eleitoral assinale a alternativa
correta:
a) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente
as aes diretas de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
relacionados ao direito eleitoral.

b) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente

os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juizes eleitorais de
Estados diferentes.
c) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente
o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus diretrios
nacionais e estaduais e de candidatos Presidncia e vice-presidncia da
Repblica, governador e vice governador de Estado.
d) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente
as impugnaes apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e
expedio de diploma na eleio de Presidente e Vice Presidente da
Repblica, do governador e vice governador de Estado.

Sobre a composio do Tribunal Superior Eleitoral assinale a alternativa
correta:
a) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral dois juzes
dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, por
nomeao do Presidente da Repblica, aprovados pelo Senado Federal e
indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
b) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral dois juzes
nomeao do Presidente da Repblica, aprovados pelo Congresso Nacional,
e indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
c) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral trs juzes
dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia.
d) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral dois juzes
nomeao do Presidente da Repblica e indicados pelo Supremo Tribunal
Federal.
Questo 37 - MPE-MA/MPE-MA - Promotor de Justia - 2014

Assinale a alternativa correta:
a) O Tribunal Superior Eleitoral ser composto no mnimo de trs Ministros
do Supremo Tribunal Federal, dois Ministros do Superior Tribunal de Justia
e dois advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral;
b) O cargo de Corregedor Eleitoral do Tribunal Superior Eleitoral ser
ocupado mediante eleio dentre um dos ministros do Supremo Tribunal
Federal;
c) Os advogados que integraro o Tribunal Superior Eleitoral sero
escolhidos pelo Presidente da Repblica atravs de lista trplice eleita pelo
Supremo Tribunal Federal, aps receber lista sxtupla da Ordem dos
Advogados do Brasil;

d) Segundo a Constituio, o cargo de Corregedor Eleitoral nos Tribunais

Regionais Eleitorais privativa dos membros desembargadores;
e) Os Tribunais Regionais Eleitorais sero compostos de dois
desembargadores do Tribunal de Justia, um juiz Federal, dois juzes de
direito e dois advogados nomeados pelo Governador do Estado.
Questo 38 - IMA/Cmara Municipal de Governador Edson

Lobo - Assessor Jurdico Parlamentar - 2013
A respeito da organizao e funcionamento do Tribunal Superior Eleitoral, O
Corregedor Eleitoral deste tribunal, ser eleito dentre os Ministros do:
a) Tribunal Regional Federal.
b) Tribunal Superior do Trabalho.
c) Tribunal Regional Eleitoral.
d) Superior Tribunal de Justia.
5.2 Gabarito
Questo 01 CORRETA Questo 02 CORRETA
Questo 03 D Questo 04 CORRETA
Questo 05 C Questo 06 D
Questo 07 CORRETA Questo 08 INCORRETA
Questo 09 INCORRETA Questo 10 C
Questo 11 D Questo 12 E
Questo 13 A Questo 14 CORRETA
Questo 15 A Questo 16 INCORRETA
Questo 17 INCORRETA Questo 18 INCORRETA
Questo 19 INCORRETA Questo 20 INCORRETA
Questo 23 CORRETA Questo 24 CORRETA
Questo 27 CORRETA Questo 28 E
Questo 29 B Questo 30 B

Questo 31 E Questo 32 D
Questo 33 B ou C Questo 34 D
Questo 35 B Questo 36 D
Questo 37 A Questo 38 D
5.3 Questes com Comentrios

Disposies Introdutrias do CE

Julgue os itens que se seguem, referentes s Leis de n. 9.504/1997 e n.
9.096/1995, bem como Resoluo TSE n. 21.538/2003.
O eleitor que, nos termos da legislao eleitoral, seja obrigado a votar e no
o faa estar sujeito a multa caso no se justifique perante o juiz eleitoral
competente at sessenta dias aps a realizao da eleio.
Comentrios
Est correta a assertiva. O eleitor obrigado a votar, que no comparecer s
urnas, dever justificar o voto no prazo de 60 dias e no de 30 como prev
o CE. Essa regra vem insculpida no art. 7 da Lei n 6.091/1974 que tem
prevalncia perante o CE uma vez que lei posterior.
Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o Juiz Eleitoral at sessenta
mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367, da
Lei 4.737, de 15 de julho de 1965.
Portanto:
PRAZO PARA JUSTIFICAR O VOTO 60 dias
Questo 02 CESPE/TRE-GO - Tcnico Judicirio - rea

Administrativa 2005 - adaptada
No Brasil, de acordo com a Constituio Federal e com o Cdigo Eleitoral, o
alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para a maioria dos cidados
com 18 anos ou mais de idade. Com relao a esse assunto, julgue os itens
seguintes.
O Cdigo Eleitoral exclui da obrigatoriedade de alistamento os invlidos.
Comentrios

Est correta a assertiva, com fundamento no art. 6, I, a, do CE:

salvo:
I - quanto ao alistamento:
a) os invlidos; (...)
Questo 03 IESES/TRE-MA Tcnico Administrativo - 2015

Assinale a alternativa INCORRETA. De acordo com a Lei 4.737/65, sem a
prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que
se justificou devidamente, no poder o eleitor:
a) Inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-
se ou empossar-se neles.
b) Praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar ou
imposto de renda.
c) Renovar matrcula em estabelecimento de ensino oficial ou fiscalizado pelo
governo.
d) Obter passaporte ou carteira nacional de habilitao.
Comentrios
A questo cobra o conhecimento do art. 7, inciso I, do CE.
Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o Juiz Eleitoral at trinta
mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma prevista no art. 367.
1 Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de que se
justificou devidamente, no poder o eleitor:
I inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-se ou
empossar-se neles;
II receber vencimentos, remunerao, salrio ou proventos de funo ou emprego pblico,
autrquico ou paraestatal, bem como fundaes governamentais, empresas, institutos e
sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo governo ou que
exeram servio pblico delegado, correspondentes ao segundo ms subseqente ao da
eleio;
III participar de concorrncia pblica ou administrativa da Unio, dos Estados, dos
Territrios, do Distrito Federal ou dos Municpios, ou das respectivas autarquias;
IV obter emprstimos nas autarquias, sociedades de economia mista, caixas econmicas
federais ou estaduais, nos institutos e caixas de previdncia social, bem como em qualquer
estabelecimento de crdito mantido pelo governo, ou de cuja administrao este participe,
e com essas entidades celebrar contratos;
V obter passaporte ou carteira de identidade;
VI renovar matrcula em estabelecimento de ensino oficial ou fiscalizado pelo governo;
VII praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar ou imposto de
renda.

Assim, a alternativa D o gabarito da questo, pois contempla as nicas

possibilidades no previstas acima. Note que a alternativa fala em carteira
nacional de habilitao, ao passo que o inc. V fala em carteira de identidade.
Questo 04 - TJ-PR/TJ-PR Juiz 2010 - adaptada

Segundo o CE, julgue o item seguinte
Esto desobrigados do alistamento eleitoral os brasileiros de um e outro
sexo: invlidos, maiores de 70 (setenta) anos e os que se encontrarem fora
do Pas.
Comentrios
Para responder questo devemos conhecer o art. 6 I, do CE:
salvo:
I - quanto ao alistamento:
a) os invlidos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os que se encontrem fora do pas.
Notem que novamente houver a cobrana expressa e literal do CE, que arrola
trs situaes nas quais o alistamento no ser obrigatrio, quais sejam:
Invlidos;
Maiores de 70; e
Aqueles que se encontrem fora do pas.
Embora haja ressalvas quanto aplicabilidade do dispositivo, a assertiva est
correta segundo a literalidade do CE.

Tendo em vista as disposies introdutrias do CE, assinale a alternativa
correta.
incorrer na multa.
incorrer na multa.
c) O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que
incorrer na multa.
incorrer na multa.


incorrer na multa.
Comentrios
A alternativa exige o conhecimento dos prazos previstos no art. 8, do CE.
Art. 8 O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se
alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira, incorrer na multa de 3
(trs) a 10 (dez) por cento sobre o valor do salrio-mnimo da regio, imposta pelo juiz e
cobrada no ato da inscrio eleitoral atravs de selo federal inutilizado no prprio
requerimento. (Redao dada pela Lei n 4.961, de 1966) (Vide Lei n 5.337,1967) (Vide
Lei n 5.780, de 1972) (Vide Lei n 6.018, de 1974) (Vide Lei n 7.373, de 1985)
Pargrafo nico. NO se aplicar a pena ao no alistado que requerer sua inscrio eleitoral
at o centsimo primeiro dia anterior eleio subsequente data em que completar
dezenove anos. (Includo pela Lei n 9.041, de 1995)
Assim, de acordo com a literalidade do artigo, est correta a alternativa C que

o gabarito da questo.
Em relao s demais alternativas, destacamos os erros:
incorrer na multa.
incorrer na multa.
incorrer na multa.
incorrer na multa.

De acordo com a teoria predominante atualmente quanto hierarquia das
normas do ordenamento jurdico, sabe-se que a Constituio a norma
suprema, dotada de supremacia perante todo o ordenamento interno do
pas. Assim, as leis infraconstitucionais, devem guardar correlao material
com a Constituio, sob pena de inconstitucionalidade.
O Cdigo Eleitoral anterior Constituio e, por isso, passa pelo crivo da
recepo material. Em face disso, o Cdigo Eleitoral, na parte recepcionada,
ingressa em nosso ordenamento:
a) com a mesma natureza jurdica, ou seja, como lei ordinria.
b) integralmente como lei complementar.

c) como normas constitucionais, por disciplinar direitos fundamentais de

primeira dimenso.
d) em parte como lei complementar e em parte como lei ordinria.
e) como lei delegada.
Comentrios
Conforme vimos, o CE foi recepcionado em parte como lei complementar e em
parte como lei ordinria, conforme entendimento do STF.
EMBORA TENHA SIDO EDITADO, NA ORIGEM, COMO LEI

ORDINRIA, FOI RECEPCIONADO PELA CONSTITUIO DE
1988 COMO LEI COMPLEMENTAR NA PARTE QUE DISCIPLINA
A ORGANIZAO E A COMPETNCIA DA JUSTIA ELEITORAL.
Fora as normas relativas organizao e competncia da Justia Eleitoral, as

demais normas, se compatveis materialmente com a Constituio Federal,
ingressaram em nosso ordenamento como leis ordinrias.
Logo, a alternativa D a correta e gabarito da questo.
Se voc teve dificuldades nas questes 01 a 06 retome o estudo do Captulo 2

esta aula.
Organizao da Justia Eleitoral

os prximos itens.
De acordo com a Constituio Federal de 1988, os rgos da justia eleitoral
so: o Tribunal Superior Eleitoral, os tribunais regionais eleitorais, os juzes
eleitorais e as juntas eleitorais.
Comentrios
A assertiva est correta. Segundo o Texto Constitucional:
Lembre-se:

Instncia mxima TSE
2 Instncia TREs

Questo 08 CESPE/TRE-PR - Analista Judicirio Medicina -

2009
Acerca dos rgos que compem a justia eleitoral brasileira, julgue os itens a seguir.
As zonas eleitorais correspondem menor frao territorial dentro da circunscrio
judiciria eleitoral.
Comentrios
Conforme vimos a menos frao territorial da Justia Eleitoral so as sees
eleitorais.
Lembre-se:
CIRCUNSCRIO
ELEITORAL
ZONAS
ELEITORAIS
SEES
ELEITORAIS
Logo, est incorreta a assertiva.

2010
As juntas eleitorais no so consideradas rgos da justia eleitoral,
constituindo-se em mera diviso regional realizada pelo juiz que a preside.

Comentrios
A assertiva est incorreta. As juntas eleitorais esto previstas, de forma
expressa, como rgo da Justia Eleitoral, de acordo com o art. 118, da CF.
Questo 10 CESPE/TRE-RS - Tcnico Judicirio - 2015

Quando se trata de direito, os primeiros desafios que enfrentam os seus
operadores e estudiosos so as questes relacionadas s fontes e aos
princpios utilizados para que o juiz tenha condies de decidir sobre
quaisquer matrias que lhe forem propostas. Em se tratando de matria
relacionada mais especificamente a direito eleitoral, tambm no pequeno
o esforo que se faz para deixar claro sociedade as funes precpuas que
exerce a justia eleitoral.
Com relao a esse assunto, assinale a opo correta.
a) As resolues do TSE, por tratarem de legislao mais especfica, devem
prevalecer sobre quaisquer das demais fontes do direito eleitoral, em se
tratando de matrias relacionadas s eleies.
b) O princpio da anterioridade tem como escopo proteger o processo
eleitoral, garantindo que qualquer lei que altere esse processo somente
entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio
seguinte data de sua vigncia.
c) Os juzes eleitorais so rgos da justia eleitoral, juntamente com as
juntas eleitorais, os tribunais regionais eleitorais e o TSE.
d) A transferncia de domiclio do eleitor, a adoo de medidas para coibir a
prtica de propaganda eleitoral irregular e a emisso de segunda via do ttulo
eleitoral so exemplos de funes judicirias da justia eleitoral que devem
ser apreciadas por juiz eleitoral e, na ausncia deste, por um juiz da
respectiva seccional.
e) As fontes do direito eleitoral tm como objetivo principal assegurar que
no haja mudanas no ordenamento jurdico, mantendo-o esttico, como
deveria ser desde o princpio, pois se exige, cada vez mais, um ambiente
legislativo seguro e simplificado.
Comentrios
A questo parece muito complicada, mas para responde-la basta conhecer os
rgos que compe a Justia eleitoral e o art. 118, da CF.


Portanto, a alternativa C est correta e o gabarito da questo.

A alternativa A, por sua vez, est incorreta, pois, ao contrrio do afirmado, as
resolues so normas secundrias que devem respeitar a legislao sob pena
de ilegalidade. Portanto, est totalmente incorreto falar que essas normas
prevalecem sob as demais fontes do Direito Eleitoral.
A alternativa B est igualmente incorreta, pois o princpio da anterioridade exige
o curso de um ano para que seja aplicada. Esse o limite temporal, e no a
vedao aplicao s eleies seguintes.
Quanto alternativa D, o erro est incorreta, pois os exemplos informaes
reportam-se funo administrativa e no judiciria.
Finalmente, a alternativa E est errada ao afirmar que a finalidade das fontes
manter o ordenamento esttico. No h qualquer relao entre uma e outra
coisas. As fontes revelam as normas jurdicas. Estas, por sua vez, explicitam
comportamentos definidos pela sociedade como corretos. Portanto, de acordo
com a mudana dos hbitos e valores da sociedade, as regras mudam. Dito de
outra forma, as fontes sobrem alteraes conforme as confluncias da sociedade.
Portanto, equivocada a afirmao da alternativa.
Questo 11 CESPE/TRE-RS Analista Judicirio Judiciria -

2015
Para que os governos se sucedam pacificamente, deve ser racionalmente
estruturada uma tcnica que assegure a normal apurao da vontade
popular, com rigorosa probidade. Trs sistemas se apresentam para realizar
essa operao: o da verificao de poderes, a cargo dos rgos legislativos;
o sistema ecltico de um tribunal misto, com composio dplice poltica
e jurisdicional; e o do controle por um tribunal eleitoral, tipicamente
judicirio.
Fvila Ribeiro. Direito eleitoral. Rio de Janeiro: Forense, 1997.
A partir dessas informaes, correto afirmar que, no caso brasileiro,
a) vigora o sistema ecltico de um tribunal misto, com composio dplice,
poltica e jurisdicional.
b) facultada aos tribunais eleitorais a subdiviso em cmaras ou turmas,
para deliberao de carter administrativo, normativo ou jurisdicional.
c) para o bom cumprimento de suas finalidades, competncia da justia
eleitoral impugnar o registro de candidatos.
d) so competncias da justia eleitoral, entre outras: o registro e a cassao
dos partidos, bem como a fiscalizao de suas atividades financeiras; a
organizao do processo eleitoral; e o fornecimento de transporte e
alimentao para eleitores das reas rurais.

e) a justia eleitoral dispe de um quadro misto de magistrados: uma parte

integra um quadro prprio permanente, enquanto a outra originada,
periodicamente, de outros rgos judicirios.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. A Justia Eleitoral rgo jurisdicional e no
poltico, que possui diversas outras funes, tais como a administrativa,
consultiva e normativa.
A alternativa B est incorreta, apenas o TRFs, TRTs e TJs podem se dividir em
cmaras e turmas de julgamento. Isso no ocorre na Justia Eleitoral, mesmo
porque o nmero de membros dos Tribunais bastante reduzido.
A alternativa C est incorreta. A Justia Eleitoral rgo jurisdicional isento,
que no pode atuar na impugnao de registro de candidatos. A Justia Eleitoral
atua no julgamento da impugnao apenas.
A alternativa D est correta e o gabarito da questo. Observem que a questo
traz diversas competncias pertencentes aos rgos da Justia Eleitoral.
A alternativa E est incorreta. Como sabemos, a Justia Eleitoral no possui
quadro prprio de magistrados.
Questo 12 MPE-SP Promotor de Justia 2012

Nos termos da Constituio Federal de 1988, so rgos da Justia Eleitoral:
a) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, os Juzes
e Promotores Eleitorais e as Sees Eleitorais.
b) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, os Juzes
Eleitorais, os Cartrios Eleitorais e as Sees Eleitorais.
c) O Supremo Tribunal Federal, o Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais
Regionais Eleitorais, as Zonas Eleitorais e as Juntas Eleitorais.
d) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, as Zonas
e) O Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais Eleitorais, os Juzes
Comentrios
A alternativa E est correta e o gabarito da questo. A questo cobra o
conhecimento do art. 118, da CF, que enumera os rgos da justia eleitoral.

Questo 13 CONSULPLAN/TRE-MG Tcnico Judicirio

rea Administrativa 2015
A Justia eleitoral tem uma peculiar organizao no texto constitucional
federal, sendo uma das ramificaes da Justia da Unio, embora os
Tribunais Regionais Eleitorais tenham coordenao realizada por
magistrados que tm origem na Justia dos Estados e que compem a
presidncia e a vice-presidncia desses rgos. Nos termos da Constituio
Federal, so considerados rgos da Justia Eleitoral:
Comentrios
Questo muito fcil, que exige o conhecimento do art. 118 da CF:
Segundo o Texto Constitucional:
Apenas com essas informaes podemos responder questo. Vejamos as

alternativas:
A alternativa A est correta e o gabarito da questo.
A alternativa B est incorreta.
A alternativa C est incorreta.
A alternativa D est incorreta.
Registre-se que circunscrio eleitoral, segundo o TSE10, constitui:
Espao geogrfico onde se trava determinada eleio. Assim, o pas, na eleio do
presidente e vice-presidente da Repblica; o estado, nas eleies para governador e vice-
governador, deputados federais e estaduais, e senadores; o municpio, nas eleies de
prefeito e vereadores; e o distrito, onde e quando se realiza a eleio pelo sistema distrital.
10
FARHAT, Sad. Dicionrio parlamentar e poltico: o processo poltico e legislativo no
Brasil. So Paulo: Melhoramentos; Fundao Peirpolis, 1996. p. 121.

Questo 14 - MPE-SP/MPE-SP - Promotor de Justia 2015 -

adaptada
Julgue o item seguinte:
A Justia Eleitoral exerce funes administrativas, normativas, consultivas e
jurisdicionais.
Comentrios
Est correta a assertiva.
Lembre-se:
Questo 15 - CS-UFG/AL-GO Procurador - 2015

A Justia Eleitoral o ramo do Poder Judicirio criado em 1932, responsvel
por todos os trabalhos eleitorais do alistamento proclamao dos eleitos.
Nos termos de sua organizao, composio e competncias, a
a) Justia Eleitoral desempenha, alm da funo jurisdicional, as funes
administrativa, normativa e consultiva.
b) Justia Eleitoral no tem magistrados investidos de forma permanente em
sua jurisdio, que exercida por juzes de direito designados pelo perodo
mximo de 2 (dois) anos.
c) Justia Eleitoral especializada em razo da matria, motivo pelo qual o
STF e o STJ no detm competncia de julgamento em temtica eleitoral.
d) Junta Eleitoral um rgo colegiado da Justia Eleitoral de durao
permanente, com competncia exclusiva e limitada para apurao das
eleies.
Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. So quatro funes
atribudas Justia Eleitoral: jurisdicional, administrativa, normativa e
consultiva.
A alternativa B est incorreta, pois embora no haja investidura permanente de
magistrados eles so todos Juzes de Direito. Como vimos h juzes, nos tribunais,
que provm do TRF, STJ e, inclusive, do STF.
Alm disso, de acordo com o Cdigo Eleitoral:

Art. 14. Os juizes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro
obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos
Logo, na primeira instncia, os Juzes Eleitorais podero ser reconduzidos por

dois binios consecutivos (quatro anos), logo no pelo mximo de dois anos.
A alternativa C est incorreta, pois h rgo jurisdicional prprio de
superposio, no caso o STJ. O STJ no possui competncia para matria eleitoral
e o STF somente ter competncia para assuntos de natureza eleitoral se conexos
com questes constitucionais.
A alternativa D est incorreta, pois as Juntas Eleitorais so rgos temporrios,
constitudos 60 dias antes do pleito e dissolvidos com a diplomao dos eleitos.

esta aula.
Tribunal Superior Eleitoral
Questo 16 CESPE/TJ-MA Juiz 2013 questo adaptada

Considerando a composio e o funcionamento dos rgos da justia
eleitoral, julgue o item a seguir.
Os membros do TSE devem ser magistrados ou integrantes do MP.
Comentrios
A assertiva est incorreta, pois no h integrantes do MP dentre os membros
do TSE. Vejamos a composio do TSE no art. 119, da CF.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros,
escolhidos:

questo adaptada
Compete privativamente ao TSE responder s consultas sobre matria
eleitoral que lhe forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou partido
poltico.

Comentrios
A assertiva est incorreta. Trata-se de competncia privativa do TRE e no do
TSE. Vejamos o Art. 30, inciso VIII, do CE.
VIII - responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese, por
autoridade pblica ou partido poltico;
O TSE ser competente para respostas s consultas formuladas por autoridade

com jurisdio, federal ou rgo nacional de partido poltico.
J ao TRE compete s consultas efetuadas por autoridade pblica ou partido
poltico.
autoridade com rgo nacional

CONSULTA TSE jurisdio de partido
federal poltico
autoridade
CONSULTA TRE partido poltico
pblica

questo adaptada
O vice-presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), eleito entre os
ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), exerce a funo de
corregedor-geral eleitoral.
Comentrios
A assertiva est incorreta. O Corregedor Geral Eleitoral escolhido entre os
Ministros do STJ, enquanto o vice-presidente escolhido entre os membros do
STF.
escolhidos:

questo adaptada
Julgue os itens acerca da organizao e competncia da justia eleitoral.
Compete ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) processar e julgar
originariamente os crimes eleitorais e os comuns a eles conexos, cometidos
pelos seus prprios ministros e pelos juzes dos tribunais regionais.

Comentrios
A assertiva est incorreta, o TSE no mais possui essa competncia para julgar
crimes eleitorais e comuns, pois a competncia foi deslocada para o STF e STJ.
Vejamos os arts. 102, I, c e 105, I, a, da CF.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,
cabendo-lhe:
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e
os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes
de misso diplomtica de carter permanente;
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros
dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio
que oficiem perante tribunais;
Questo 20 CESPE/TRE-RJ Tcnico Judicirio 2012

A respeito dos rgos da justia eleitoral, julgue os itens subsequentes.
A presidncia do TSE cabe a todos os ministros do tribunal, que se revezam
no cargo.
Comentrios
A assertiva est incorreta. O presidente e vice do TSE so eleitos dentre os
ministros do STF, conforme prev a Constituio em seu art. 119, pargrafo
nico.
Questo 21 CESPE/TRE-ES Analista Judicirio rea Adm.

2011
Julgue os itens seguintes, referentes composio e s atribuies do
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e do Tribunal Regional Eleitoral (TRE).
Um vereador que seja advogado no pode ser nomeado ministro do TSE
para uma das vagas destinadas a tais profissionais.
Comentrios
A assertiva est correta e trata dos impedimentos para integrantes do TSE,
previstos no art. 16, do CE. Vejamos.

1 - No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si
parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo,
excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.
2 - A nomeao de que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que
de empresa beneficiada com subveno, privilegio, iseno ou favor em virtude de contrato
ou municipal.
Notem que vedada a participao no TSE de cidado que exera qualquer

mandato poltico, seja ele federal, estadual ou municipal.

Eleitoral (TSE).
Compete ao juiz eleitoral resolver as impugnaes e demais incidentes
verificados durante os trabalhos de contagem e apurao dos votos.
Comentrios
A assertiva est incorreta. Trata-se de competncia das juntas eleitorais e no
dos juzes eleitorais.
Art. 40. Compete Junta Eleitoral;
II - resolver as impugnaes e demais incidentes verificados durante os trabalhos da
contagem e da apurao;

Eleitoral (TSE).
Compete, privativamente, ao TSE autorizar a contagem dos votos pelas
mesas receptoras nos estados em que essa providncia for solicitada pelo
tribunal regional respectivo.
Comentrios
A assertiva est correta, de acordo com o inciso XIII, do art. 23, do CE. Vocs
notaram como a cobrana das competncias de TSE e TRE recorrente em
provas? Pois , ESTUDEM! No h outra alternativa a no ser ler e reler as
competncias do Cdigo Eleitoral!
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior:
XIII - autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos Estados em que essa
providncia for solicitada pelo Tribunal Regional respectivo;

2010


A aprovao do afastamento de juzes dos tribunais regionais eleitorais de
competncia do TSE.
Comentrios
A assertiva est correta, uma vez que expressa exatamente o que prev o inciso
IV, do art. 23.
IV - aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos juzes dos Tribunais
Regionais Eleitorais;

Em relao ao Poder Judicirio e ao Ministrio Pblico, julgue os itens
subsequentes.
Das decises do Tribunal Superior Eleitoral que negarem habeas corpus e
mandado de segurana cabe recurso ao Supremo Tribunal Federal.
Comentrios
A assertiva est correta. De acordo com o art. 281 do CE:
Art. 281. So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior, salvo as que declararem a
invalidade de lei ou ato contrrio Constituio Federal e as denegatrias de "habeas
corpus" ou mandado de segurana, das quais caber recurso ordinrio para o Supremo
Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (trs) dias.
Notem que o princpio na irrecorribilidade das decises do TSE excepcionado

apenas na hiptese em que o habeas corpus seja negado.

os prximos itens.
O Tribunal Superior Eleitoral compe-se de, no mnimo, sete membros, entre
os quais esto dois representantes do Ministrio Pblico Federal.
Comentrios
A assertiva est incorreta. Entre os integrantes do TSE no h membro do MPF.
Vejamos o quadro abaixo que relaciona a composio do TSE:

COMPOSIO DO TSE
indicado pelo STF e

da Repbilca
3 dentre os Min do STF 2 dentro os Min. do STJ 2 advogados
Assim na composio do TSE h Min. do STF e do STJ e advogados. O fundamento

da composio acima consta do art. 119 da CF:
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, NO MNIMO, de sete membros,
escolhidos:
Questo 27 CESPE/TRE-GO Analista Judicirio rea

Judiciria 2015
A respeito dos direitos polticos e da composio dos rgos da justia
eleitoral, julgue os seguintes itens.
Conforme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, dada a necessidade
de resguardar a segurana jurdica, as decises do Tribunal Superior Eleitoral
que, no curso de pleito eleitoral, impliquem mudana de jurisprudncia no
tero aplicabilidade imediata a caso concreto, de modo que somente tero
eficcia sobre outros casos, no pleito eleitoral subsequente.
Comentrios
A assertiva est correta. Estamos diante de uma questo que exige o
conhecimento de entendimento do STF referente matria eleitoral.
Segundo a Ementa do RE n 637485/201311:
(...) MUDANA DA JURISPRUDNCIA EM MATRIA ELEITORAL. SEGURANA JURDICA. I.
REELEIO. MUNICPIOS. INTERPRETAO DO ART. 14, 5, DA CONSTITUIO.
11
RE 637485, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, julgado em 01/08/2012,
ACRDO ELETRNICO DJe-095 DIVULG 20-05-2013 PUBLIC 21-05-2013.

PREFEITO. PROIBIO DE TERCEIRA ELEIO EM CARGO DA MESMA NATUREZA, AINDA

QUE EM MUNICPIO DIVERSO. (...) II. MUDANA DA JURISPRUDNCIA EM MATRIA
ELEITORAL. SEGURANA JURDICA. ANTERIORIDADE ELEITORAL. NECESSIDADE DE
AJUSTE DOS EFEITOS DA DECISO. Mudanas radicais na interpretao da Constituio
devem ser acompanhadas da devida e cuidadosa reflexo sobre suas consequncias, tendo
em vista o postulado da segurana jurdica. No s a Corte Constitucional, mas tambm o
Tribunal que exerce o papel de rgo de cpula da Justia Eleitoral devem adotar tais
cautelas por ocasio das chamadas viragens jurisprudenciais na interpretao dos preceitos
constitucionais que dizem respeito aos direitos polticos e ao processo eleitoral. No se pode
deixar de considerar o peculiar carter normativo dos atos judiciais emanados do Tribunal
Superior Eleitoral, que regem todo o processo eleitoral. Mudanas na jurisprudncia
eleitoral, portanto, tm efeitos normativos diretos sobre os pleitos eleitorais, com srias
repercusses sobre os direitos fundamentais dos cidados (eleitores e candidatos) e
partidos polticos. No mbito eleitoral, a segurana jurdica assume a sua face de princpio
da confiana para proteger a estabilizao das expectativas de todos aqueles que de alguma
forma participam dos prlios eleitorais. A importncia fundamental do princpio da
segurana jurdica para o regular transcurso dos processos eleitorais est plasmada no
princpio da anterioridade eleitoral positivado no art. 16 da Constituio. O Supremo
Tribunal Federal fixou a interpretao desse artigo 16, entendendo-o como uma garantia
constitucional (1) do devido processo legal eleitoral, (2) da igualdade de chances e (3) das
minorias (RE 633.703). Em razo do carter especialmente peculiar dos atos judiciais
emanados do Tribunal Superior Eleitoral, os quais regem normativamente todo o processo
eleitoral, razovel concluir que a Constituio tambm alberga uma norma, ainda que
implcita, que traduz o postulado da segurana jurdica como princpio da anterioridade ou
anualidade em relao alterao da jurisprudncia do TSE. Assim, as decises do Tribunal
Superior Eleitoral que, no curso do pleito eleitoral (ou logo aps o seu encerramento),
impliquem mudana de jurisprudncia (e dessa forma repercutam sobre a segurana
jurdica), no tm aplicabilidade imediata ao caso concreto e somente tero eficcia sobre
outros casos no pleito eleitoral posterior. III. REPERCUSSO GERAL. Reconhecida a
repercusso geral das questes constitucionais atinentes (1) elegibilidade para o cargo de
Prefeito de cidado que j exerceu dois mandatos consecutivos em cargo da mesma
natureza em Municpio diverso (interpretao do art. 14, 5, da Constituio) e (2)
retroatividade ou aplicabilidade imediata no curso do perodo eleitoral da deciso do Tribunal
Superior Eleitoral que implica mudana de sua jurisprudncia, de modo a permitir aos
Tribunais a adoo dos procedimentos relacionados ao exerccio de retratao ou declarao
de inadmissibilidade dos recursos repetitivos, sempre que as decises recorridas
contrariarem ou se pautarem pela orientao ora firmada. IV. EFEITOS DO PROVIMENTO
DO RECURSO EXTRAORDINRIO. Recurso extraordinrio provido para: (1) resolver o caso
concreto no sentido de que a deciso do TSE no RESPE 41.980-06, apesar de ter entendido
corretamente que inelegvel para o cargo de Prefeito o cidado que exerceu por dois
mandatos consecutivos cargo de mesma natureza em Municpio diverso, no pode incidir
sobre o diploma regularmente concedido ao recorrente, vencedor das eleies de 2008 para
Prefeito do Municpio de Valena-RJ; (2) deixar assentados, sob o regime da repercusso
geral, os seguintes entendimentos: (2.1) o art. 14, 5, da Constituio, deve ser
interpretado no sentido de que a proibio da segunda reeleio absoluta e torna inelegvel
para determinado cargo de Chefe do Poder Executivo o cidado que j exerceu dois
mandatos consecutivos (reeleito uma nica vez) em cargo da mesma natureza, ainda que
em ente da federao diverso; (2.2) as decises do Tribunal Superior Eleitoral que, no curso
do pleito eleitoral ou logo aps o seu encerramento, impliquem mudana de jurisprudncia,
no tm aplicabilidade imediata ao caso concreto e somente tero eficcia sobre outros
casos no pleito eleitoral posterior.
Questo 28 CESPE/TJ-DF - Juiz de Direito Substituto - 2014

Com relao composio do TSE, determinada pela CF, assinale a opo
correta.

a) A vice-presidncia do TSE deve ficar a cargo de ministro que tenha sido

nomeado a partir de lista sxtupla de advogados encaminhada ao colegiado.
b) O vice-presidente do TSE pode acumular a funo de corregedor eleitoral,
eleito pelo voto secreto, durante um nico binio.
c) Os advogados sero nomeados pelo presidente da Repblica, escolhidos
entre seis nomes de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados
pelo Conselho Federal da OAB.
d) A presidncia do TSE deve ser exercida por um dos cinco ministros
oriundos dos tribunais superiores, eleito pelo voto secreto e colegiado para
um nico binio.
e) O texto constitucional fixou em sete o nmero mnimo de ministros que
devem compor o TSE, mas no estabeleceu um nmero exato de ministros
para esse colegiado.
Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois o Vice-Presidente ser escolhido entre os
membros oriundos do STF, consoante prescreve o pargrafo nico do art. 119,
da CF.
A alternativa B est incorreta com base no mesmo fundamento acima. O vice-

Presidente ser membros do STF, enquanto o Corregedor ser escolhido entre os
Ministros do STJ.
A alternativa C est incorreta, tendo em vista que compete ao STF indicar os
advogados para nomeao. Vejamos o dispositivo do art. 119.
I - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel
A alternativa D est incorreta, pois, conforme pargrafo nico citado acima, o

Presidente do TSE ser eleito dentre os membros oriundos do STF.
A alternativa E est correta e o gabarito da questo. Lembrem-se do art. 119,
caput, da CF:
escolhidos: (...)
Questo 29 CESPE/TJ-RN Juiz 2013 questo adaptada

A respeito da composio e do funcionamento da justia eleitoral, assinale a
opo correta.
a) A perda de diploma pode ser decidida ainda que estejam ausentes
integrantes do TSE, desde que as ausncias sejam justificadas.
b) Qualquer interessado pode arguir a suspeio de ministro do TSE por
parcialidade partidria.

c) Dado o princpio do quinto constitucional, assegurado ao MP o cargo de

ministro corregedor do TSE.
d) O Presidente do TSE ser eleito entre todos os sete membros que compe
o rgo eleitoral.
e) Advogado ocupante de cargo comissionado pode ser ministro do TSE,
desde que indicado pela Ordem dos Advogados do Brasil.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. Algumas matrias exigem composio plena do
TSE para serem julgadas, dentre essas est a perda de diploma. Vejamos o art.
19, pargrafo nico do CE.
Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo
Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre
quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s
podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento
de algum Juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, tendo em vista o art.

20, do CE.
Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder argir a suspeio
ou impedimento dos seus membros, do Procurador Geral ou de funcionrios de sua
Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de
parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento.
A alternativa C est incorreta, pois no h membros do Ministrio Pblico na

composio do TSE. Alm disso, o cargo de Corregedor Eleitoral ocupado por
um Ministro do STJ, tudo conforme o art. 119, da CF.
A alternativa D est incorreta. O cargo de Presidente ser ocupado mediante
eleio, contudo, podero concorrer ao cargo apenas os membros oriundos do
STF.
A alternativa E est incorreta, pelo que prev o art. 16, 2, do CE.
2 A nomeao de que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que
de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato
ou municipal.
Notem que no h qualquer ressalva tal como formulada na questo. Se o

advogado ocupar cargo em comisso, no poder ser indicado para ocupar uma
das duas vagas de Juzes do TSE.
Questo 30 CESPE/TRE-MT - Tcnico Judicirio - 2015

Acerca dos rgos da justia eleitoral, assinale a opo correta.
a) Deve haver, em cada estado e no Distrito Federal, um tribunal regional
eleitoral (TRE), formado por sete membros, sendo dois deles advogados
indicados pela Ordem dos Advogados do Brasil e nomeados pelo governador
do respectivo estado.

b) Caso ocorra conflito de jurisdio entre tribunais regionais e juzes

eleitorais de estados diferentes, o processamento e o julgamento desse
conflito cabero originariamente ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
c) A jurisdio de cada uma das zonas eleitorais deve ser atribuda a um juiz
eleitoral da circunscrio, responsvel por constituir as juntas, que so
divididas em zonas eleitorais.
d) As juntas eleitorais, compostas de um juiz eleitoral e de dois ou quatro
cidados de notria idoneidade, tm a atribuio de expedir ttulos eleitorais
e conceder transferncias de eleitor.
e) Em princpio, as decises dos tribunais regionais eleitorais so
irrecorrveis, mas admite-se recurso, excepcionalmente, caso a deciso seja
contrria a dispositivo expresso na CF e em lei federal.
Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois os advogados de notvel saber jurdico so
indicados pelo TJ de cada Estado e nomeados pelo Presidente da Repblica.
Vejamos o art. 25, inciso III, do CE. Esse dispositivo traz a mesma regrativa do
art. 120, da CF.
Art. 25. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
III - por nomeao do Presidente da Repblica de dois dentre seis cidados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, com base no art. 22, I,

b, do CE.
I - Processar e julgar originariamente:
b) os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juizes eleitorais de Estados
diferentes;
A alternativa C est incorreta. Compete ao TRE dividir a circunscrio em zonas

eleitorais e criar novas zonas para aprovao do TSE. Vejamos o art. 30, IX, do
CE.
IX - dividir a respectiva circunscrio em zonas eleitorais, submetendo essa diviso, assim
como a criao de novas zonas, aprovao do Tribunal Superior;
A alternativa D est incorreta, pois no se trata de competncia das Juntas,

mas do Juiz Eleitoral.
A alternativa E est incorreta, pois h outras situaes de recurso alm das
mencionadas na alternativa.
Questo 31 TJ-MS Juiz 2012

Compete Justia Eleitoral processar e julgar:
I. Execuo fiscal de multas eleitorais (dvida ativa no tributria).
II. Aes relativas matria interna corporis dos partidos polticos.

III. Ao Tribunal Superior Eleitoral, originariamente, o processo e julgamento

das aes rescisrias, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada
dentro de cento e vinte dias de deciso irrecorrvel.
IV. Aes relativas decretao da perda de mandato por infidelidade
partidria.
V. Aes de impugnao de mandato eletivo que tramitar em segredo de
justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta
m-f, no prazo de quinze dias, contados da diplomao, instruda a ao
com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
Est(o) CORRETA(S):
a) Apenas as assertivas I, IV e V.
b) Apenas as assertivas II, IV e V.
c) Apenas as assertivas II, III e IV.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV.
e) Apenas as assertivas I, III, IV e V.
Comentrios
O item I est correto. Esse item cobra assunto um pouco mais aprofundados, na
medida em que exige entendimento do STJ acerca da execuo das multas
eleitorais. De todo modo:
CONFLITO DE COMPETNCIA. AO DE ANULAO DE DBITO DECORRENTE DE MULTA
ELEITORAL. ART. 109, I, DA CONSTITUIO FEDERAL, E ART. 367, IV, DA LEI 4.737/65.
COMPETNCIA DA JUSTIA ELEITORAL.
1. Nos termos do art. 109, I, da Constituio Federal, esto excludas da competncia da
Justia Federal as causas sujeitas Justia Eleitoral em que a Unio figurar como
interessada na condio de autora, r, assistente ou oponente.
2. Por sua vez, o art. 367, IV, do Cdigo Eleitoral, determina que "a cobrana judicial da
dvida ser feita por ao executiva na forma prevista para a cobrana da dvida ativa da
Fazenda Pblica, correndo a ao perante os juzos eleitorais".
3. Na linha de orientao desta Primeira Seo, considerando a competncia da Justia
Eleitoral para processar e julgar execues de multas decorrentes de fatos sob sua
jurisdio, infere-se tambm a competncia dessa Justia Especializada para as aes em
que se pretende a anulao das sanes por ela aplicadas. Precedentes.
4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Tribunal Regional Eleitoral do Paran,
o suscitante. (STJ. CC 46901 / PR. Rel. Ministra DENISE ARRUDA. PRIMEIRA SEO. DJ
27/03/2006, p. 138).
O Item II est incorreto, a Justia eleitoral no possui competncia para decidir

a cerca de assuntos interna corporis dos partidos polticos.
O item III est correto, de acordo com a alnea j, inciso I, do art. 22.
I - Processar e julgar originariamente:

j) a ao rescisria, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de cento e

vinte dias de deciso irrecorrvel, possibilitando-se o exerccio do mandato eletivo at o seu
trnsito em julgado.
O item IV est correto. Tranquilo esse item, no? matria eleitoral, logo est
circunscrita competncia eleitoral.
O item V est correto. o que prev o art. 14, 11 da CF:
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o
autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Portanto, a alternativa E est correta e gabarito da questo.

Sobre a competncia privativa do Tribunal Superior Eleitoral, considere as
afirmaes a seguir:
I. Tem por atribuio elaborar seu regimento interno.
II. Propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territrios.
III. Propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer
Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento.
correto o que se afirma em:
a) Apenas II e III.
b) Apenas I e II.
c) Apenas I e III.
d) I, II e III.
Comentrios
A questo exige o conhecimento do art. 23, do CE. Trata-se de uma questo fcil
que exige apenas a letra de lei. Vamos analisar cada um dos itens:
O item I est correto, tendo em vista o que prev o inciso I, do art. 23.
I - elaborar o seu regimento interno;
O item II est correto, com base no inciso V do mesmo artigo.

V - propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territrios;
O item III tambm est correto, conforme inciso VI, do art. 23.
VI - propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer Tribunal
Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
Portanto, a alternativa D est correta e o gabarito da questo.

De acordo com a Lei 4.737/65, compete ao Tribunal Superior Eleitoral
processar e julgar originariamente:

a) O registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus

diretrios nacionais e de candidatos Presidncia, vice-presidncia da
Repblica, Governador e Vice-Governadores.
b) A suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador Geral e
dos funcionrios da sua Secretaria.
c) Os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juzes eleitorais de
Estados diferentes.
d) Os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos
seus prprios juzes e pelos juzes dos Tribunais Regionais.
Comentrios
Essa questo passvel de anulao, pois apresenta duas alternativas incorretas
e duas corretas. A banca apontou a alternativa A como gabarito da questo,
todavia, a alternativa A est incorreta.
Alm disso, a alternativa D tambm est incorreta, pois no foi recepcionada. De
todo modo, a banca poderia alegar que a alternativa D aponta o que prev o
Cdigo Eleitoral, porm, mesmo assim a questo deveria ser, em nosso sentir,
anulada.
Vejamos:
A alternativa A est incorreta pelo que prev o art. 22, I, a.
No est na competncia do TSE o registro ou cancelamento de registros para os

cargos de Governador e vice-Governador. Tal atribuio conferida ao TRE.
A alternativa B est correta. Pela alnea c do art. 22, inc. I, estabelece-se a
competncia originria do TSE para julgar incidncias de suspeio e preliminares
de impedimento em relao aos respectivos membros, Procurador-Geral e
funcionrios da Secretaria do TSE.
c) a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao Procurador Geral e aos
funcionrios da sua Secretaria;
A alternativa tambm C est correta, pois reproduz o art. 22, inciso I, alnea
b.
diferentes;
O ordenamento jurdico estabelece uma srie de regras de competncia, as quais

devem ser observadas para definir a quem compete julgar determinada matria.
Entretanto, em determinadas situaes, dois ou mais rgos julgadores podem
afirmar serem competentes para anlise da matria. Do mesmo modo, podem
afirmar que no possuem competncia para anlise do processo. Surge, ento, o
conflito de competncia. No primeiro caso (quando ambos se julgam

competentes) o conflito ser positivo. No segundo caso (quando ambos afirmam

no serem competentes), haver o conflito negativo de competncia.
De acordo com o dispositivo acima, quando dois TREs ou dois juzes eleitorais de
Tribunais Regionais distintos travarem disputa acerca de quem ser o rgo
responsvel pelo julgamento do processo, a competncia para decidir
definitivamente o rgo competente ser TSE.
Vejamos dois exemplos de conflitos de jurisdio cuja competncia do TSE:
(i)
Neste caso, por se tratarem de tribunais diferentes a competncia para analisar

o conflito de jurisdio ser do TSE.
(ii)
186 Zona Eleitoral de 143 Zona Eleitoral de

Colombo/PR, vinculado Tup/SP, vinculada ao
ao TRE/PR TRE/SP
Nesse caso, embora se trate de conflito de jurisdio entre Zonas Eleitorais

rgo da 1 instncia da Justia Eleitoral a competncia para anlise do conflito
ser do TSE, uma vez que envolvem circunscries estaduais diversas.
A alternativa D est incorreta. A questo reproduz a alnea do art. 22, I,
contudo, tal alnea no foi recepcionada, devido a previso diversa na
Constituio Federal.
d) os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos seus
prprios juizes e pelos juizes dos Tribunais Regionais;
Vamos analisar o dispositivo com calma! A alnea acima NO FOI

RECEPCIONADA, em razo do que dispem os arts. 102, I, c, e 105, I, a, da CF.
Vamos analisar esse assunto com calma para evitar confuses.
Art. 102, I, c, da CF:

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,

cabendo-lhe:
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e
os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes
de misso diplomtica de carter permanente;(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 23, de 1999)
Art. 105, I, a, da CF:

Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros
dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio
que oficiem perante tribunais;

No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham
entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o ____________, seja o
vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido
escolhido por _________.
a) Terceiro grau / primeiro.
b) Quarto grau / primeiro.
c) Terceiro grau / ltimo.
d) Quarto grau / ltimo.
Comentrios
Para responder a questo necessrio saber o teor do art. 16, 1 do CE:
1 - No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si
parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou
ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo. (Redao dada
pela Lei n 7.191, de 1984)
Portanto, a alternativa D est correta e o gabarito da questo.

Sobre as competncias do Tribunal Superior Eleitoral assinale a alternativa
correta:
a) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente
as aes diretas de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
relacionados ao direito eleitoral.

b) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente

os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juizes eleitorais de
Estados diferentes.
c) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente
o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus diretrios
nacionais e estaduais e de candidatos Presidncia e vice-presidncia da
Repblica, governador e vice governador de Estado.
d) Compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar originariamente
as impugnaes apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e
expedio de diploma na eleio de Presidente e Vice Presidente da
Repblica, do governador e vice governador de Estado.
Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois essa competncia no existe.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, com base na alnea C,
do art. 23, I.
diferentes;
A alternativa C est incorreta. A competncia do TSE se restringe aos cargos de

Presidente e Vice.
A alternativa D est incorreta. O erro o mesmo da alternativa anterior. A

competncia do TSE, nesse caso, se limita aos cargos de Presidente e vice.
g) as impugnaes apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e expedio de
diploma na eleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;

Sobre a composio do Tribunal Superior Eleitoral assinale a alternativa
correta:
a) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral dois juzes
nomeao do Presidente da Repblica, aprovados pelo Senado Federal e
indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
b) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral dois juzes
nomeao do Presidente da Repblica, aprovados pelo Congresso Nacional,
e indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
c) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral trs juzes
dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia.

d) So integrantes da composio do Tribunal Superior Eleitoral dois juzes

nomeao do Presidente da Repblica e indicados pelo Supremo Tribunal
Federal.
Comentrios
Vejamos um esquema para ajudar a responder questo.
COMPOSIO DO TSE
indicado pelo STF e

da Repbilca
3 dentre os Min do STF 2 dentro os Min. do STJ 2 advogados
Assim, a alternativa D est correta e o gabarito da questo.
Questo 37 - MPE-MA/MPE-MA - Promotor de Justia - 2014

Assinale a alternativa correta:
a) O Tribunal Superior Eleitoral ser composto no mnimo de trs Ministros
do Supremo Tribunal Federal, dois Ministros do Superior Tribunal de Justia
e dois advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral;
b) O cargo de Corregedor Eleitoral do Tribunal Superior Eleitoral ser
ocupado mediante eleio dentre um dos ministros do Supremo Tribunal
Federal;
c) Os advogados que integraro o Tribunal Superior Eleitoral sero
escolhidos pelo Presidente da Repblica atravs de lista trplice eleita pelo
Supremo Tribunal Federal, aps receber lista sxtupla da Ordem dos
Advogados do Brasil;
d) Segundo a Constituio, o cargo de Corregedor Eleitoral nos Tribunais
Regionais Eleitorais privativa dos membros desembargadores;
e) Os Tribunais Regionais Eleitorais sero compostos de dois
desembargadores do Tribunal de Justia, um juiz Federal, dois juzes de
direito e dois advogados nomeados pelo Governador do Estado.
Comentrios
A questo exige o conhecimento do art. 119, da CF.
escolhidos:


Portanto, a alternativa A est correta e o gabarito da questo. Vejamos o erro

das demais alternativas:
b) O cargo de Corregedor Eleitoral do Tribunal Superior Eleitoral ser ocupado mediante
eleio dentre um dos ministros do Supremo Tribunal Federal;
O cargo de Corregedor-Geral eleitoral ser ocupado por um dos membros do STJ.

c) Os advogados que integraro o Tribunal Superior Eleitoral sero escolhidos pelo
Presidente da Repblica atravs de lista trplice eleita pelo Supremo Tribunal Federal, aps
receber lista sxtupla da Ordem dos Advogados do Brasil;
No h qualquer referncia participao da OAB no processo de escolha dos

membros do TSE.
d) Segundo a Constituio, o cargo de Corregedor Eleitoral nos Tribunais Regionais
Eleitorais privativa dos membros desembargadores;
Totalmente incorreta, pois inexiste tal previso ao longo da CF.

e) Os Tribunais Regionais Eleitorais sero compostos de dois desembargadores do Tribunal
de Justia, um juiz Federal, dois juzes de direito e dois advogados nomeados pelo
Governador do Estado.
Alternativa que foge ao escopo da nossa matria, mas fora deixada no material
dada a importncia das demais. De todo modo, est incorreta os membros da
classe dos juristas so nomeados pelo Presidente e no pelo Governador.
Questo 38 - IMA/Cmara Municipal de Governador Edson

Lobo - Assessor Jurdico Parlamentar - 2013
A respeito da organizao e funcionamento do Tribunal Superior Eleitoral, O
Corregedor Eleitoral deste tribunal, ser eleito dentre os Ministros do:
a) Tribunal Regional Federal.
b) Tribunal Superior do Trabalho.
c) Tribunal Regional Eleitoral.
d) Superior Tribunal de Justia.
Comentrios
Trata-se de mais uma questo que cobra o pargrafo nico do art. 119, da CF.
Notem como esse artigo recorrente em provas.


Desse modo, a alternativa D est correta e o gabarito da questo.

esta aula.
6 - Resumo da Aula
Para finalizar o estudo da matria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugesto a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao incio da aula seguinte, como forma de
refrescar a memria. Alm disso, segundo a organizao
de estudos de vocs, a cada ciclo de estudos fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informao, no deixem de retornar
aula.
Disposies Introdutrias do Cdigo Eleitoral

RECEPO DO CDIGO ELEITORAL
EMBORA TENHA SIDO EDITADO, NA ORIGEM, COMO LEI

ORDINRIA, FOI RECEPCIONADO PELA CONSTITUIO DE 1988
COMO LEI COMPLEMENTAR NA PARTE QUE DISCIPLINA A
ORGANIZAO E A COMPETNCIA DA JUSTIA ELEITORAL.
Demais normas do Cdigo permanecem como lei ordinria.

ORGANIZAO E EXERCCIO DOS DIREITOS POLTICOS
Princpio Democrtico o CE retrata o princpio democrtico, ao conferir
ao povo o exerccio da soberania.
O CE DISCIPLINA O EXERCCIO DA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, QUE SE D POR
INTERMDIO DO VOTO.
eleies indiretas - situao excepcional de vacncia do titular e vice, dos

ocupantes de mandato eletivo no Poder Executivo (Presidente, Governador e
Prefeito) nos dois ltimos anos do mandato, haver convocao para eleies
indiretas, a serem realizadas pelo Poder Legislativo.

nos dois primeiros

eleies diretas
anos do mandato:
DUPLA VACNCIA
nos dois ltimos

eleies indiretas
anos do mandato
pelo Congresso Nacional,

para a escolha do
Presidente.
DUPLA VACNCIA DOS nos dois ltimos pela Assembleia
ELEIES
CARGOS DO PODER anos do Legislativa, para a escolha
INDIRETAS
EXECUTIVO mandato do Governador.
pela Cmara de
Vereadores, para a escolha
do Prefeito.
AQUISIO DOS DIREITOS POLTICOS E CAPACIDADE ELEITORAL

As condies de elegibilidade esto previstas na CF, no CE e tambm Lei das
Eleies. So pressupostos que o candidato dever preencher para poder
concorrer a mandatos poltico-eletivos.
As hipteses de inelegibilidade constituem impedimentos, que obstam o acesso
a cargos pblicos em razo da conduta imoral ou ilegal adotada pela pessoa.
Inalistveis:
os conscritos
SO INALISTVEIS SEGUNDO A
CONSTITUIO
os estrangeiros
Alistabilidade do militar:
1 REGRA: se o militar tiver menos de 10 anos de efetivo exerccio.
Nesse caso, ele dever se afastar definitivamente para que possa concorrer
a cargos poltico-eleitos. Caso no seja eleito, no poder retornar
carreira militar anteriormente ocupada.
2 REGRA: se o militar tiver mais de 10 anos de efetivo exerccio.
Nesse caso, h um afastamento temporrio (a CF fala em agregao pela
autoridade superior). Caso no seja eleito, o militar poder retornar ao
cargo anteriormente ocupado. Caso seja, eleito ser aposentado na carreira
militar (a CF fala em inatividade).
Capacidade eleitoral ativa segundo a CF:

alistamento e voto maiores de 18 anos (e

obrigatrios menores de 70)
CAPACIDADE ELEITORAL analfabetos
alistamento e voto
ATIVA
maiores de 70
facultativos
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto no
permitidos
conscritos
Obrigatoriedade do Voto
O exerccio do voto , e regra, obrigatrio. Em razo disso, se o eleitor no votar
ou nem sequer justificar a ausncia s urnas, sofrer uma srie de
consequncias.
PRAZO PARA JUSTIFICAR O

60 dias
VOTO
CONSEQUNCIAS (se no votar e no justificar)
MULTA entre 3 e 10% do salrio mnimo.

NO poder ser empossado em concurso pblico.
NO receber o salrio aquele que for servidor ou empregado pblico.
NO poder participar de licitao, quando possvel a participao de pessoas
fsicas.
NO poder obter emprstimos ou crditos junto a rgos ou a empresas
com capital pblico (tais como Caixa Econmica e Banco do Brasil).
NO poder obter passapor ou carteira de identidade.
NO poder renovar matrcula em instituio de ensino oficial ou que seja
fiscalizada pelo governo.
NO poder praticar outros atos para os quais se exija a quitao do servio
militar ou a declarao do imposto de renda da pessoa.
Cancelamento da inscrio:

CANCELAMENTO
DA INSCRIO
NO pagar a multa
NO votar por 3
eleies consecutivas
NO justificar o voto
no prazo de 6 meses
ALISTAMENTO INTEMPESTIVO:
O VOTO OBRIGATRIO a partir dos 18 anos
PAGA-SE MULTA CASO NO se NO se alistar eleitor at 150

ALISTADO dias antes das eleies
No caso de brasileiro naturalizado, o prazo para alistamento ser de 1

ano a contar da naturalizao.
Regularizao: permite-se ao interessado pagar a multa em qualquer
zona eleitoral para fins de regularizao.
REGULARIZAO
Se d com o pagamento da Poder ocorrer em qualquer

multa. zona eleitoral.
MULTA
regra exceo
pelo valor mximo (10% do pelo valor arbitrado pela

SM); zona eleitoral de origem
Noes Gerais
RGOS

instncia mxima TSE
2 Instncia TREs

CARACTERSTICAS
O nosso sistema eleitoral judicial.
Justia especializada.
STF
STJ TSE STM TST
Juiz Auditor
TJ TRF TRE TRT
Militar
juzes juzes Juzes juzes do

estaduais federais Eleitorais trabalho
Estrutura piramidal e hierrquica. Vimos que a Justia Eleitoral est

distribuda em nveis.
Inexistncia de magistratura prpria na Justia Eleitoral.

No TSE... os integrantes vm do STJ, STF e da advocacia
os integrantes vm do Tribunais de Justia, Justia

No TRE...
Federal e da advocacia
Nas Zonas os integrantes vm da Justia Comum e, inclusive,

Eleitorais... cidados (nas Juntas)
Periodicidade da investidura dos juzes.

Competncia somente definida por lei complementar.
Diviso territorial para fins eleitorais.
CIRCUNSCRIO
ZONAS SEES
ESTADUAL
Constituem a diviso
da circunscrio em So divises da zona
Cada estado-membro
zonas, que podem ou eleitoral para
e o Distrito Federal
no coincidir com a exerccio de funes
constitui uma
delimitao territorial administrativas no
circunscrio, sob a
da Comarca, sob a dia das eleies e
jurisdio do TRE.
jurisdio de um juiz para a votao.
eleitoral.
diviso administrativo eleitoral versus diviso jurisdicional eleitoral
DIVISO ADMINISTRATIVO-ELEITORAL DIVISO JURISDICIONAL ELEITORAL

(realizao das eleies) (julgamento de processos judiciais)
circunscrio
TSE
estadual
zonas eleitorais TREs
sees eleitorais Juzes Eleitorais
Juntas Eleitorais

Funo Administrativa
FUNO ADMINISTRATIVA
Consiste na preparao, organizao e administrao do processo eleitoral.

Age de ofcio.
Poder de polcia.
Funo Jurisdicional
FUNO JURISDICIONAL
Consiste na soluo definitiva de conflitos de interesse que versam sobre

matria eleitoral.
Funo Normativa
FUNO NORMATIVA
Consiste na faculdade conferida ao TSE e TRE de deliberarem normativamente

acerca de determinados assuntos para regulamentar a lei eleitoral.
Funo Consultiva
FUNO CONSULTIVA
Funo atribuda ao TRE e ao TSE para responder consultas formuladas pelas

partes interessadas no processo eleitoral.
No tem carter vinculante.
Deve ser fundamentado.
Requisitos: legitimidade e ausncia de conexo com situaes concretas.
rgo do Poder Judicirio: regras gerais

mandato: 2 anos, permitida a reconduo por uma nica vez consecutiva,
que somente ocorrer se o Juiz passar pelo mesmo procedimento de escolha.

impedimento: no perodo compreendido entre a homologao da conveno

partidria, quando h a efetiva escolha do sujeito como candidato, at a
diplomao dos eleitos (memento em que se encerra o perodo eleitoral), o Juiz
ficar impedido de atuar caso seja cnjuge ou parente at o 2 grau de candidato
a cargo poltico-eletivo na circunscrio.
da homologao da at a diplomao dos

conveno partidria eleitos
IMPEDIMENTO
escolha de substitutos em igual nmero e pelo mesmo procedimento.
na mesma oportunidade;
MEMBROS SUBSTITUTOS SERO
pelo mesmo procedimento; e
ESCOLHIDOS
em igual nmero.
TSE
rgo mximo da Justia Eleitoral, exerce papel fundamental na construo e no
exerccio da democracia brasileira.
COMPOSIO E REGRAS GERAIS
A CF fala em, NO MNIMO, sete membros, sugerindo que lei
complementar poder aumentar o nmero de Juzes do TSE.
Composio:
COMPOSIO DO TSE
indicado pelo STF e

da Repblica
3 dentre os Min do STF 2 dentre os Min. do STJ 2 advogados
IMPEDIMENTOS:

OS JUZES DO TSE NO PODEM TER VNCULO DE PARENTESCO ENTRE SI (AT 4

GRAU)
OS JUZES ORIUNDOS DA CLASSE DOS ADVOGADOS NO PODEM:
ocupar cargo em comisso

proprietrio/scio de empresa que receba benefcio pblico
exercer mandato poltico
A ESCOLHA DO PRESIDENTE, VICE E CORREGEDOR SER FEITA PELOS

PRPRIOS MEMBROS DO TSE.
PRESIDENTE Min. do STF
VICE-PRESIDENTE Min. do STF
CORREGEDOR ELEITORAL Min. do STJ
CORREGEDOR ELEITORAL: responsvel pela fiscalizao da regularidade dos

servios eleitorais em todo o pas e pela orientao de procedimentos e rotinas a
serem observados pelas corregedorias eleitorais em cada unidade da Federao
e pelos cartrios eleitorais.
Hipteses de deslocamento:
por determinao do TSE

a pedido do TRE
HIPTESES EM QUE O CORREGEDOR
SE LOCOMOVER PARA UM ESTADO por requerimento de partido, aps
deferimento do TSE
quando entender necessrio
FORMA DE DELIBERAO DO TSE: as matrias submetidas apreciao

do TSE so votadas, julgadas e aprovadas segundo quruns estabelecidos pela
legislao.
INSTALAO VOTAO
1, 2 ou 3 Juzes presentes NO haver instalao da sesso
Dos 7 Juzes... 4 Juzes presentes

3 votos para aprovao da matria
5 Juzes presentes
6 Juzes presentes 4 votos para aprovao da matria

7 Juzes presentes
Exige-se a presena de todos os membros para que sejam votadas.
PRESENA DE TODOS
OS MINISTROS PARA
interpretao da CE em face da CF
VOTAR
cassao de registro de partidos polticos
recursos que importem a anulao geral

das eleies ou perda de diplomas
Sntese:
maioria
REGRA
simples
interpretao da CE em face da
QURUM
CF
maioria cassao de registro de partidos

absoluta polticos
recursos que importe anulao

geral das eleies ou perda de
diplomas
SUSPEIO E IMPEDIMENTO:
SER DE COMPETNCIA DO TSE JULGAR A

EXCEES DE SUSPEIO E OBJEES DE
INCOMPETNCIA CONTRA
Procurador-Geral funcionrios da
Juzes do TSE
Eleitoral Secretaria do TSE
COMPETNCIA

originria art. 22, I, do CE

competncia
judicante
recursal art. 22, II, do CE
COMPETNCIA
TSE competncia
art. 23, do CE
normativa
competncia
art. 23, do CE
administrativa
COMPETNCIA JUDICIAL ORIGINRIA O TSE SER COMPETENTE

PARA PROCESSAR E JULGAR
Cassao de registros de partidos polticos.
Cassao de registro dos diretrios nacionais.
Cassao do registro de candidatos Presidncia e vice-Presidncia.
Conflito de competncia e jurisdio.
Conflitos entre TREs e conflitos entre juzes de tribunais diferentes
Excees de suspeio e objees de impedimento.
TSE COMPETENTE PARA JULGAR
SUSPEIO E IMPEDIMENTO
dos prprios membros
do Procurador-Geral
dos membros de sua Secretaria
Crimes eleitorais:

O CRIME COMUM (INCLUINDO O CRIME ELEITORAL)

COMETIDO POR
membro do membro do
TSE TRE
julgado pelo julgado pelo

STF STJ.
Habeas corpus
HC em MATRIA
ELEITORAL

julgamento pelo STF julgamento pelo TSE julgamento pelo TSE
Mandado de segurana
MS em MATRIA
ELEITORAL

julgamento pelo STF julgamento pelo STJ pleno do TRE
Reclamaes quanto s obrigaes impostas aos partidos polticos

referentes contabilidade ou origem dos recursos ser julgada pelo TSE.
Impugnaes nas eleies presidenciais.
COMPETNCIA
DO TSE
IMPUGNAES das ELEIES de

PRESIDENTE E VICE relativas
apurao do proclamao dos expedio de

resultado geral eleitos diploma
Pedido de desaforamento

partido
+ 30 DIAS COM O
candidato
RELATOR
PEDIDO DE PODE SER FEITO
DESAFORAMENTO POR
Ministrio Pblico
parte interessada.
No pedido de DESAFORAMENTO julga-se o

da inrcia do TRE processo no TSE
julga-se o
Na RECLAMAO por inrcia de processo no
um dos membros do TSE rgo colegiado
do TSE
COMPETNCIA JUDICIAL RECURSAL - decorrente do duplo grau de

jurisdio, ou seja, da possibilidade de reexame das matrias submetidas a
julgamento perante o TRE.
deciso contrria Constituio ou lei

CABE RECURSO DO TRE PARA O TSE
ESPECIAL
deciso com interpretao da lei divergente de

outros TREs (uniformizao da jurisprudncia)
decises em inelegibilidade ou expedio de

diplomas nas eleies federais (Deputados
Federais e Senadores da Repblica) ou
estaduais (Governador, vice-Governador e
Deputados Estaduais).
ORDINRIO
decises de anulao de diploma ou perda de
mandados eletivos federais ou estaduais
decises denegatrias de habeas corpus,

mandado de segurana, habeas data ou
mandado de injuno.
RECURSOS DAS DECISES DO TSE PARA O STF:

Consagra o princpio da irrecorribilidade das decises eleitorais.

Hipteses excepcionais:
se declarar a invalidade
de lei ou ato contrrio
Constituio
DAS DECISES DO TSE

CABE RO PARA O STF
se denegar habeas
corpus ou mandado de
segurana
COMPETNCIAS ADMINISTRATIVA, CONSULTIVA E NORMATIVAS DO

TSE
elaborar o seu regimento interno;
organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Geral;
conceder aos seus membros licena e frias assim como afastamento do
exerccio dos cargos efetivos;
aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos juizes dos
Tribunais Regionais Eleitorais;
propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territrios;
propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer
Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
fixar as datas para as eleies de Presidente e Vice-Presidente da Repblica,
senadores e deputados federais, quando no o tiverem sido por lei. Isso de
rara aplicabilidade, uma vez que as datas das eleies so pr-definidas no
Texto Constitucional.
aprovar a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de novas
zonas;
divide a
TRE circunscrio em aprova a diviso
TSE
zonas e cria novas e/ou criao
zonas eleitorais
expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo;

fixar a diria do Corregedor Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em
diligncia fora da sede;
enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice organizada pelos Tribunais de
Justia nos termos do art. 25;

TJ elabora a lista
TRE encaminha ao TSE
TSE encaminha ao Presidente
Presidente nomeia um dos trs.
responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese
por autoridade com jurisdio, federal ou rgo nacional de partido poltico.
autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos Estados em que
essa providncia for solicitada pelo Tribunal Regional respectivo;
requisitar a fora federal necessria ao cumprimento da lei, de suas prprias
decises ou das decises dos Tribunais Regionais que o solicitarem, e para
garantir a votao e a apurao; (Redao dada pela Lei n 4.961, de 1966)
organizar e divulgar a Smula de sua jurisprudncia;
requisitar funcionrios da Unio e do Distrito Federal quando o exigir o
acmulo ocasional do servio de sua Secretaria;
publicar um boletim eleitoral;
tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes execuo da
legislao eleitoral.
7 - Consideraes Finais
Conclumos mais uma etapa da nossa preparao. Se mantenham firmes e sigam
com os estudos. Esse concurso chamar muitos aprovados e voc estar entre
eles.
Na prxima aula concluiremos o estudo da Justia Eleitoral.
At l!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com
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Aula 02

Direito Eleitoral p/ TRE-PE (Analista Judicirio - rea Administrativa) - Com videoaulas

Professor: Ricardo Torques

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JUSTIA ELEITORAL (PARTE 01)

Boa aula a todos!2

2 - Disposies Introdutrias do Cdigo Eleitoral

2.1 - Recepo do Cdigo Eleitoral

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O CE, contudo, foi editado como uma lei ordinria.

Esse , inclusive, o entendimento do STF sobre a matria. Vejamos como julgou

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Para a sua prova, lembre-se:

EMBORA O CDIGO ELEITORAL TENHA SIDO EDITADO, NA

As demais normas do Cdigo permanecem como lei ordinria e devem ser

2.2 - Organizao e Exerccio dos Direitos Polticos

2.3 - Princpio Democrtico

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nacionais, ressalvada a eleio indireta nos casos previstos na Constituio e leis

De acordo com a doutrina, esse dispositivo retrata o princpio democrtico, ao

O CE DISCIPLINA O EXERCCIO DA DEMOCRACIA

Na parte final do dispositivo h uma ressalva importante:

pelo Congresso Nacional,

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nos dois primeiros

nos dois ltimos anos

2.4 - Aquisio dos Direitos Polticos e Capacidade

Para o cidado concorrer s eleies, ele dever observar algumas regras

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encontra-se incompleto, pois deveria mencionar que sero obrigatoriamente

Conforme consta da CF, os analfabetos so eleitores facultativos.

Tambm inaplicvel o pargrafo nico abaixo:

Pargrafo nico - Os militares so alistveis, desde que oficiais, aspirantes a oficiais,

Em relao ao alistamento dos militares, devemos aplicar a regra constante do

Prev o dispositivo constitucional que o militar alistvel (exclui, portanto, o

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Das hipteses acima, apenas a segunda est condizente com o ordenamento

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sabe exatamente a quem se refere a expresso invlido. De acordo com

dos funcionrios civis e

Aqui no temos propriamente uma situao de incompatibilidade material em

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alistamento e voto maiores de 18 anos (e

Como podemos perceber, vrios dos dispositivos acima do CE no so aplicveis,

2.5 - Obrigatoriedade do Voto

PRAZO PARA JUSTIFICAR O VOTO 60 dias

Seguindo, vejamos o dispositivo do CE:

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I - inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-se ou

Memorizem, na medida do possvel, as hipteses acima citadas. Elas so

CONSEQUNCIAS (se no votar e no justificar)

MULTA entre 3 e 10% do salrio mnimo.

As hipteses so bastante amplas, especialmente por conta

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deixe de votar, ou no justifique a ausncia, no prazo de 60 dias.

Portanto, a inscrio ser cancelada caso:

Esse dispositivo prev que a impossibilidade de obteno do passaporte pelo

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Segundo o dispositivo acima, a multa no ser exigida se a pessoa requerer a

O VOTO OBRIGATRIO a partir dos 18 anos

PAGA-SE MULTA CASO NO se NO se alistar eleitor at 150

Por fim, registre-se que, no caso de brasileiro naturalizado, o prazo para

O art. 10 trata do comprovante de justificativa que ordenado pelo Juiz eleitoral: