ARMAS DE FUEGO Y DELINCUENCIA BINOMIO

LETAL

El crimen y la violencia continan imparables en las calles del Per;

Lima, el Callao, y la mayora de las ciudades y zonas rurales del pas
estn expuestas a los embates de la criminalidad. Ninguna persona est
exenta de sufrir el robo de sus bienes, e incluso la prdida de la vida si
de pretender defender sus pertenencias se trata; como lo que sucede
ltimamente con la escalada de hurto de celulares con resultados fatales
en algunos casos. Estos graves acontecimientos que se suscitan
diariamente, y difundido continuamente por los medios de comunicacin
hablada y escrita, aumenta el temor de la poblacin, incrementa la
sensacin de inseguridad ge
neralizada, y merma la credibilidad del accionar policial en la lucha
contra el desborde delictivo.

Sin embargo, esta problemtica omite resaltar un hecho importante, que

casi no se toma en cuenta en la sucesin de las actividades criminales
en el pas, la gravedad del delito por usar armas de fuego en el
momento de ejecutar el acto criminal cualesquiera que fuere;
generalmente la preocupacin y los esfuerzos de los rganos de
seguridad, se orientan a ubicar y detener a los presuntos culpables del
delito para ponerlos a disposicin de la justicia, sin considerar que una
prueba contundente de culpabilidad en casos de homicidio u otras
acciones delictuales, es el de portar ilegalmente armas de fuego y que
estas sean robadas. Es sabido que desde los pandilleros hasta los
sicarios, todos portan armas sin restriccin alguna, pero en las
detenciones son pocas las armas incautadas empleadas en la comisin
de los delitos.

Ahora bien, algunos especialistas en el tema sostienen que las armas de

fuego tienen un papel protagnico en los delitos de homicidio a nivel
mundial. Se usan con ms frecuencia por su elevado efecto letal. Esta
caracterstica homicida es particularmente dominante en Amrica
Latina, donde las dos terceras partes de crmenes se cometen con armas
de fuego, y constituyen una amenaza para la seguridad de la poblacin
de cualquier pas. Descubrir y erradicar los delitos relacionados con
armas de fuego, dependen de la comunicacin rpida y oportuna de los
datos pertinentes por parte de los rganos de seguridad y justicia, y
particularmente del rastreo eficaz de tales armas a nivel internacional a
travs de la INTERPOL.

El investigador de la
Universidad Catlica Jaris Mujica manifiesta, que a pesar de lo que
muchos creen, no hay un mercado ilegal establecido de armas de fuego
en Lima, y a diferencia de otros pases de la Regin, es difcil conseguir
un arma a un precio asequible para la delincuencia comn. El mercado
informal de armas de fuego es pequeo, precario y de difcil acceso,
tiene una oferta restringida, pocos compradores, y no est establecido
en espacios regulares. Aun as, las armas cortas o de puo, son las ms
utilizadas en los asaltos, crmenes y otros delitos. Segn Mujica, lo que
se tiene es un sistema de recirculacin de este tipo de armas entre los
mercados formales e informales, que crean un mercado negro que nutre
a la delincuencia comn, y dependen no del contrabando, sino de las
armas que entran legalmente al pas.

Ante el incremento del uso de armas de fuego por la delincuencia, el

actual gobierno dispuso reestructurar la Direccin General de Control de
Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso
Civil (DICSCAMEC), que dependa orgnicamente del Ministerio del
Interior; y crea mediante Decreto Legislativo Nro. 1127 del 07-
Diciembre-2012, la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC),
como un organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio del
Interior; con autonoma administrativa, funcional y econmica,
encargado entre otras funciones de: controlar, administrar, autorizar,
capacitar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar, las actividades en el
mbito de los servicios de seguridad privada, fabricacin y comercio de
armas, municiones y conexos, explosivos y productos pirotcnicos de
uso civil. Para tal efecto, dice la norma, debe coordinar con los sectores
afines con la finalidad de preservar la paz, la seguridad y el bienestar
social de los ciudadanos.
Asimismo, con el propsito de reforzar la lucha contra el trfico ilcito de
armas de fuego en el pas, la Polica Nacional ha creado en Mayo-2014,
la Divisin de investigacin de trfico ilcito de armas, municin y
explosivos (DIVITIAME), unidad dependiente de Direccin de
Investigacin Criminal (DIRINCRI), para combatir el mercado negro de
este delito.Pero a pesar de la creacin de estos dos rganos
especializados, el trfico ilegal de armas en el Per crece, al mismo
ritmo con que avanza la delincuencia comn y el crimen organizado.
Segn informacin de la SUCAMEC existe 180,000 armas con licencias
vencidas, es decir estn en situacin ilegal; esta estadstica no toma en
cuenta la cantidad de armas que ingresan en forma clandestina
(contrabando), las armas ilegales que se comercializan en los mercados
negros, que se nutren de las armas robadas al personal policial, militar, a
personas civiles con licencia legal, y a los establecimientos formales
(empresas de seguridad privada), etc. Ms de 1,500 armas de fuego son
robadas, o se pierden cada ao en el pas, con las que cualquier
delincuente o bandas organizadas pueden armarse en cualquier
momento para cometer un delito; por ejemplo en una reciente
intervencin policial a una armera clandestina, se incauto 108 armas de
fuego ilegales, donde se poda comprar pistolas y revlveres desde cien
soles.

La percepcin social sobre los organismos creados para contrarrestar el

trfico ilcito de armas de fuego en el pas, es que son entidades
deficientes y burocrticas. Tal es as, que ante el incremento de muertes
por armas de fuego, surgen voces para armar a los ciudadanos para su
defensa, lo cual lgicamente no es una solucin valedera, al contrario
esta medida elevara el nivel de violencia y del crimen. El debate debera
estar centrado en como optimizar las funciones del SUCAMEC como
rgano rector del sistema, particularmente en mejorar los procesos de
evaluacin, posesin y control de las autorizaciones (licencias) de armas
de fuego, as como corregir una serie de dificultades de la cual adolece,
como la ineficacia de sus funcionarios, operadores, etc.; instrumentos de
evaluacin poco efectivos y alta exposicin a la corrupcin.

Adems, las alternativas de solucin a este problema tambin deben

estar orientadas a descubrir los puntos ilegales del comercio clandestino
de armas, e identificar y detener a las personas y organizaciones que
trafican con armas ilegales y que proveen especialmente a la
delincuencia y al crimen organizado. Para ello, se requiere una estrecha
coordinacin y articulacin entre las diversas entidades afines a esta
problemtica, tales como: SUCAMEC, Polica Nacional, Ministerio Publico,
Poder Judicial, Migraciones, Aduanas y las Unidades de Control de
Fronteras. Asimismo, se debe endurecer las penas, en el sentido que
toda persona que posea un arma con la licencia vencida debe ser sujeto
de sancin penal; y si el arma es robada la pena debe ser ms severa,
tanto para el comprador como para el vendedor.

Actualmente, los responsables de las Empresas de Seguridad Privada

solo son multados con el 50% de una UIT, por la posesin de armas sin
autorizacin. Adems, por tenencia de armas y material de guerra,
reciben una multa de cinco mil setecientos soles; y el Cdigo Penal
considera penas de 6 hasta 15 aos, por tenencia y comercializacin
ilegal de armas de fuego.

Es vital que el Estado y los Gobiernos, muestren mayor preocupacin por

el problema del trfico ilegal de armas en el pas, es necesario reorientar
las estrategias de las instituciones de seguridad y justicia para
contrarrestar este flagelo en todas sus aristas, es una alternativa
valedera para disminuir la inseguridad ciudadana y la indefensin social.

Cnel. PNP (r) Julio Cesar

Garazatua Vela

Publicadas por Cnel. PNP - R - Julio Garazata Vela a la/s 09:21

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