You are on page 1of 35

REGLAMENTO DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL

COMERCIO DEL ESTADO DE OAXACA

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Nmero Extraordinario del Peridico Oficial del


Estado de Oaxaca, el lunes 5 octubre de 2009.

LIC. ULISES ERNESTO RUIZ ORTIZ, Gobernador Constitucional del Estado de


Oaxaca, en uso de las facultades que me confiere el artculo 79 fraccin XXV de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en cumplimiento a
las obligaciones que me impone el artculo 80 fracciones II, IX y X del mismo
ordenamiento jurdico invocado, y con fundamento en los artculos 1, 6, 10, 12, 15,
17 fraccin I y 20 fraccin XI de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de
Oaxaca; 2880 al 2928 del Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de
Oaxaca; y

CONSIDERANDO

Por lo anteriormente expuesto, tengo a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO DEL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL


COMERCIO DEL ESTADO DE OAXACA

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

DEL OBJETO Y NATURALEZA JURDICA

ARTCULO 1.- El presente Reglamento es de orden pblico e inters social y tiene


por objeto regular las actividades del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio como la Institucin a travs de la cual el Gobierno del Estado de Oaxaca
da publicidad a los actos jurdicos que de acuerdo con la Ley deben surtir efectos
contra terceros.

ARTCULO 2.- El Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, es la


institucin mediante la cual el Ejecutivo del Estado proporciona el servicio de
inscribir y dar publicidad a los actos y negocios jurdicos que conforme a la Ley y
el Cdigo Civil para el Estado de Oaxaca.
El Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio para su funcionamiento esta
constituida (sic) por una Direccin adscrita a la Secretara General de Gobierno.

ARTCULO 3.- Al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio le corresponde


el desempeo de las funciones registrales en materia inmobiliaria y de personas
jurdicas o morales de conformidad a lo previsto en el Cdigo Civil para el Estado
de Oaxaca, el Reglamento y los Manuales.

ARTCULO 3 (SIC).- Para efectos del presente Reglamento, se entender por:

I. Anotacin.- Al acto procedimental a travs del cual se inscribe, al margen del


asiento o inscripcin principal, en forma preventiva o definitiva una situacin
jurdica que afecta o grava el bien o el derecho que ampara dicha inscripcin.

II. Antecedente Registral.- Es un dato o conjunto de datos que individualizan cada


uno de los bienes inmuebles, o personas morales inscritas en el Registro Pblico
de la Propiedad, donde constarn los actos que en ellos incidan.

III. Asiento o inscripcin.- Es el acto procedimental a travs del cual, el registrador,


observando las formalidades legales, materializa en el Registro correspondiente el
acto jurdico inscrito.

IV. Calificacin.- Es el estudio integral que hace el Registrador de los documentos


que le son asignados para su inscripcin.

V. Cancelacin.- Es el acto a travs del cual se anula y se deja sin efectos parcial
o totalmente una anotacin o una inscripcin, por haberse transmitido o extinguido
un derecho en todo o en parte.

VI. Certificacin.- Es un acto a travs del cual el Registrador da fe de los actos o


archivos inscritos en el libro electrnico correspondiente, as como tambin del
contenido de los documentos de los archivos de la institucin a su cargo.

VII. Cdigo.- Al Cdigo Civil para el Estado de Oaxaca.

VIII. Director.- El Director del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del
Estado de Oaxaca.

IX. Error de concepto.- Cuando al expresar en la inscripcin alguno de los


contenidos en el ttulo se altere o varie su sentido porque el Registrador se hubiere
formado un juicio equivocado del mismo, por una errnea calificacin del contrato
o acto en l consignado o por cualquiera otra circunstancia.

X. Error material.- Es aquel que se comete cuando se escriben unas palabras por
otras, se omite la expresin de alguna circunstancia o se equivoquen los nombres
propios o las cantidades al copiarlas del ttulo, sin cambiar por eso el sentido
general de la inscripcin ni el de alguno de sus conceptos.
2
XI. Firma electrnica.- Serie de caracteres numricos y alfanumricos generados
por un sistema informtico, la cual confirma, asegura o valida la expedicin de un
documento o trmite que es nico e irrepetible mediante el uso de claves de
acceso y usuario.

XII. Folio Electrnico Registral.- Es el expediente electrnico y digital en el que se


practican las inscripciones o anotaciones y que contiene toda la informacin
registral referida a un mismo inmueble o persona moral, considerando cada uno
de stos como una unidad registral con historial jurdico propio.

XIII. Formas precodificadas.- Documentos o formatos que contienen los datos


esenciales sobre un acto registrable, necesarias para su ingreso, calificacin y en
su caso, inscripcin electrnica. Estas formas precodificadas debern publicarse
en el Peridico Oficial del Estado para su conocimiento pblico.

XIV. Inmatriculacin.- Es la incorporacin de un inmueble sin antecedente registral


al Registro Pblico de la Propiedad, introducindola de este modo en la vida
registral.

XV. Principios registrales.- Son las orientaciones capitales, las lneas directrices
del sistema, la serie sistemtica de bases fundamentales, y el resultado de la
sinterizacin (sic) del ordenamiento jurdico registral.

XVI. Recurso de Inconformidad.- Procedimiento mediante el cual los interesados


podrn interponer ante el Director, en un plazo no mayor de cinco das hbiles
contados a partir de la fecha de publicacin en los estrados, recurso en contra de
la calificacin que suspende o niega la inscripcin del servicio registral, o en contra
de las resoluciones emitidas por los funcionarios del registro pblico.

XVII. Registrador.- Servidor pblico auxiliar en la funcin registral, que tiene a su


cargo examinar y calificar los documentos que se presenten para su inscripcin y
autorizar los asientos en que se materializa su registro.

XVIII. Registro Pblico.- Al Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del


Estado de Oaxaca.

XIX. Tercero registral.- Es aquella persona que inscribe un derecho real adquirido
de buena fe, a ttulo oneroso, de quien aparece como su titular en el Registro.

XX. SIR.- Sistema Informtico Registral; sistema informtico adoptado por el


Registro pblico para realizar las funcione (sic) registrales.

XXI. Solicitud de Entrada y Trmite.- Documento que tiene el doble objeto de


servir como instrumento para dar los efectos probatorios, en orden a la prelacin
de los documentos presentados y como medio de control de los mismos a los que
acompaar en las distintas fases del procedimiento.
3
XXII. Digitalizar.- proceso que utiliza dispositivos informticos para convertir un
documento a una imagen digital y que puede ser almacenado en medios
electrnicos.

XXIII. Consulta electrnica.- Es el acceso por medios electrnicos a la informacin


contenida en las bases de datos del Sistema Informtico Registral y a los archivos
contenido (sic) en ella y relacionado con las inscripciones.

XXIV. Base de datos.- es el conjunto de datos que ligan a una inscripcin con un
archivo electrnico o un registro electrnico.

XXV. Distrito.- rea de influencia de la Registradura.

XXVI. Sede.- Municipio en el que instalara (sic) la Registradura.

ARTCULO 5.- Para el cumplimento de su objeto, el Registro Pblico operar a


travs de un programa informtico que contendr una base de datos, que d
seguridad y celeridad a los servicios que proporciona, el cual tendr plena validez
legal.

CAPTULO II

DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONES

ARTCULO 6.- Para el ejercicio de las funciones que le competen, el Registro


Pblico contar con las reas administrativas siguientes:

I.- Direccin.

II.- Unidad de Visitaduras y Registraduras:

A) Registradura del Distrito del Centro; y

B) Registraduras Forneas.

III.- Departamento Administrativo;

IV.- Departamento Jurdico;

V.- Departamento de Informtica;

ARTCULO 7.- Para ser Director se requiere:

I.- Ser mexicano, de preferencia Oaxaqueo y tener como mnimo treinta aos de
edad en la fecha de nombramiento;
4
II.- Poseer ttulo de Licenciado en Derecho, con cdula profesional expedida por la
autoridad competente;

III.- Contar con cinco aos por lo menos en el ejercicio profesional y tener
experiencia laboral en materia registral o notarial;

IV.- Ser de reconocida solvencia moral; y

V.- No haber sido condenado por delito doloso.

ARTCULO 8.- El titular de la Jefatura de Departamento Jurdico y los


Registradores del Registro Pblico de la Propiedad, debern reunir los mismos
requisitos que para ser Director.

ARTCULO 9.- El Director tendr las siguientes atribuciones:

I.- Ser depositario de la fe pblica registral;

II.- Coordinar las actividades registrales, as como promover planes, programas y


mtodos que contribuyan a la mejor aplicacin y empleo de los elementos
humanos y tcnicos;

III.- Autorizar instructivos y circulares que unifiquen criterios jurdicos y prcticas


registrales;

IV.- Autorizar las inscripciones, certificaciones, anotaciones y cancelaciones


establecidas en el Cdigo y este Reglamento, previa verificacin y firma por parte
del Registrador respectivo;

V.- Decretar la suspensin del procedimiento registral, de conformidad con los


supuestos establecidos en el presente Reglamento;

VI.- Notificar por estrados, las resoluciones de calificacin registral en los casos de
suspensin del procedimiento o denegacin de registro;

VII.- Resolver los recursos de inconformidad que se presenten en contra de la


calificacin registral;

VIII.- Informar al Secretario General de Gobierno las irregularidades que observe


respecto de las inscripciones y asientos, en los libros del Registro y proponer las
medidas que considere adecuadas para subsanarlas;

IX.- Rendir y solicitar a las autoridades competentes, los informes que se


requieran con motivo del ejercicio de la funcin registral;

5
X.- Tramitar y resolver las solicitudes de Inmatriculacin administrativa, en los
trminos previstos por el Cdigo;

XI.- Proponer al Secretario General de Gobierno, las reformas necesarias a la


organizacin y funcionamiento del Registro Pblico para mejorar la prestacin de
los servicios;

XII.- Publicar en el Peridico Oficial y en el portal de Internet del Registro Pblico


las formas precodificadas que son necesarias para la inscripcin de ttulos por via
electrnica, as como sus modificaciones;

XIII.- Mantener comunicacin con Colegios de Notarios y de Corredores Pblicos,


Asociaciones de Abogados, Instituciones Crediticias, Cmaras de Comercio y de
Industria, as como organismos pblicos y privados relacionados con la funcin
registral;

XIV.- Formular a nombre del Registro Pblico denuncias y/o querellas ante el
Ministerio pblico;

XV.- Colaborar con las autoridades judiciales y de cualquier otra ndole en los
casos que as establezcan las leyes respectivas; y

XVI.- Las dems que le asigne el Secretario General de Gobierno y las que
establezcan otras disposiciones legales aplicables.

Las atribuciones contenidas en las fracciones IV, V, VI, VII y X podrn ser
delegadas en los servidores pblicos que designe el Director.

ARTCULO 10.- La Unidad de Visitadurias y Registradurias estar a cargo de un


Jefe de Unidad y tendr las siguientes atribuciones:

I.- Vigilar que los registros se practiquen con apego a la legalidad, exactitud y a los
principios registrales;

II.- Transmitir a los dems funcionarios y empleados los acuerdos y


determinaciones del Director;

III.- Sustituir al Director en sus ausencias temporales;

IV.- Proporcionar asistencia tcnica a funcionarios y empleados del Registro


Pblico, en la materia de su competencia;

V.- Auxiliar al Director en la unificacin de criterios jurdicos en la realizacin de las


funciones registrales en su rea;

VI.- Realizar visitas de inspeccin a las Registraduras para verificar el buen


funcionamiento del registro pblico;
6
VII.- Recibir las quejas y tramitar los expedientes de responsabilidad administrativa
del personal de la Direccin; y

VII (SIC).- Las dems que le asigne el Director.

ARTCULO 13 (SIC).- El Departamento Administrativo, estar a cargo de un Jefe


de Departamento tendr las siguientes atribuciones:

I. Proponer al Director las medidas tendientes a mejorar la administracin y las


condiciones de los recursos materiales en las oficinas registrales;

II. Supervisar la existencia y conservacin de los bienes a cargo de la Direccin;

III. Proveer a las oficinas de material y tiles necesarios para el desempeo de la


funcin registral;

IV. Llevar un registro del personal que labora en la Direccin y en las oficinas
registrales, integrando un expediente para cada empleado, en el que consten las
altas y bajas y el movimiento del mismo, as como la entrega-recepcin
correspondiente;

V. Formular el Programa Operativo Anual y presentarlo al Director para su


aprobacin;

VI. Mantener actualizados los Manuales Administrativos;

VII. Vigilar la correcta aplicacin de los Recursos Humanos, Materiales y


Financieros;

VIII. Cumplir con los lineamientos generales que establezca la Secretara General
de Gobierno; y

IX. Las dems que le sean propias y naturales del cargo.

ARTCULO 12 (SIC).- El Departamento Jurdico, estar a cargo de un Jefe de


Departamento tendr las siguientes atribuciones:

I.- Verificar que las anotaciones o inscripciones se practiquen con plena legalidad
para lo cual tendr amplias facultades de verificacin del Sistema Informtico
Registral;

II.- Realizar la rectificacin o correccin de los asientos registrales o anotaciones


marginales, previa solicitud de la parte interesada o de la autoridad competente,
en los trminos que disponen el Cdigo y el presente Reglamento;

7
III.- Proveer a los servidores del Registro Pblico, el acervo jurdico en materia
registral actualizado;

IV.- Disear y coordinar el programa de capacitacin jurdica para profesionalizar


el servicio, incluyendo cursos, conferencias, eventos y congresos;

V.- Auxiliar al Director en la contestacin y atencin de denuncias, demandas


judiciales y administrativas que se presenten en contra del Registro Pblico;

VI.- Auxiliar al Director en el trmite de inmatriculaciones administrativas;

VII.- Auxiliar al Director en la unificacin de criterios jurdicos en la realizacin de


las funciones registrales en su rea;

VIII.- Auxiliar al Jefe de la Unidad de Visitadurias y Registradurias en las quejas y


trmites de los expedientes de responsabilidad administrativa del personal del
Registro Pblico;

IX.- Notificar personalmente las actuaciones y acuerdos del Director y


Registradores en los expedientes administrativos;

X.- Las dems que le asigne el Director.

ARTCULO 11 (SIC).- Al frente del Departamento de Informtica, habr un titular a


quien le corresponder la operacin, organizacin y administracin de los recursos
informticos del Registro Pblico y tendr las siguientes atribuciones:

I.- Proponer la implementacin de Sistemas de Gestin de la Calidad;

II.- Elaborar y mantener actualizados los manuales de procedimientos, funciones y


el Manual del Sistema Informtico Registral del Registro Pblico;

III.- Proponer y disear el desarrollo y adquisicin de nuevas tecnologas de


cmputo u otros servicios requeridos;

IV.- Implementar acciones de mejora continua que vayan resolviendo los conflictos
de naturaleza organizacional de los trmites y servicios;

V.- Supervisar la operacin del sistema de cmputo para la inscripcin de titulos y


documentos registrables y proponer, en su caso, las adecuaciones o
modificaciones que hagan ptima y gil su operacin;

VI.- Administrar la base de datos del Registro Pblico, proponiendo las


adecuaciones o modificaciones que sean necesarias para optimizar la operacin
de la misma;

8
VII.- Asegurar el resguardo, custodia y control de los archivos de informacin
registral para mantenerlos en un ambiente de seguridad;

VIII.- Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, as como supervisar el uso


y buen funcionamiento de los equipos de cmputo de la Direccin;

IX.- Dar de Alta y de baja a los usuarios del SIR;

X.- Manejar el sistema de control de Gestin del SIR;

XI.- Mantener actualizados los catlogos de servicios, usuarios, notarios,


secciones y trmites del SIR;

XII.- Ser titular de los Cdigos de Acceso electrnico que permita las
modificaciones de las bases de datos del SIR; y

XIII.- Las dems que le asigne el Director.

ARTCULO 14.- Los Registradores son depositarios de la fe pblica registral y


tienen a su cargo el examen de los documentos registrables, as como la
autorizacin de los asientos en los folios electrnicos en los que se materializa su
registro, para lo cual tendrn las siguientes atribuciones:

I. Revisar los ttulos y documentos, as como los planes y declaratorias que les
sean presentados para determinar la procedencia o improcedencia de su
inscripcin;

II. Firmar todas las inscripciones, anotaciones, ratificaciones, certificaciones,


rectificaciones o cancelaciones y la razn de inscripcin que deban ponerse en los
ttulos o documentos registrados;

III. Notificar por estrados los acuerdos que se dicten sobre los documentos
presentados para su inscripcin;

IV. Revisar que las inscripciones y anotaciones que se asienten en los libros o
folios electrnicos se hagan con sujecin a los preceptos del Cdigo, este
Reglamento y dems disposiciones legales aplicables, y que los actos que en
dichas inscripciones, y anotaciones se asienten, concuerden con los que consten
en el ttulo o documento inscrito y con las constancias de los libros o folios
electrnicos del Registro Pblico; as como verificar la exactitud y concordancia de
los antecedentes de propiedad que se citen en los ttulos y documentos con los
que obren inscritos;

V. Aprobar o rectificar el pago de derechos, as como ordenar se cubra la


diferencia, en su caso.

9
No podr realizarse inscripcin alguna sino hasta que se efecte el pago de los
derechos correspondientes, o se cubra la diferencia que resulte despus de hecha
la revisin, y

VI. Las dems que les asignen el Director o el titular del rea de su adscripcin.

ARTCULO 15.- En los distritos donde no exista Registrador la funcin registral


estar encomendada al titular de la Recaudacin de Rentas o Colector de Rentas,
quien deber observar las disposiciones del Cdigo y del Presente Reglamento, el
superior Jerrquico en materia Registral ser el Director.

Los recaudadores de Rentas y Colectores de Rentas de la Secretara de


Finanzas, sern auxiliares del Registro Pblico y tienen la obligacin de hacer la
cotizacin de los derechos que deban causar las inscripciones y recibir su pago.

CAPTULO III

DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES

ARTCULO 16.- El Registro Pblico deber respetar y aplicar los principios


registrales de publicidad, legitimacin, rogacin, consentimiento, prelacin,
legalidad, inscripcin, especialidad, tracto sucesivo y de fe pblica registral.

ARTCULO 17.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.- Es la exteriorizacin continua y


organizada de situaciones jurdicas de trascendencia real, para producir que sea
posible el conocimiento registral.

La publicidad registral formal que cualquier persona, previa solicitud por escrito y
firmada, pueda solicitar las constancias y certificaciones de los asientos y
anotaciones, as como consultar las inscripciones personalmente.

La publicidad registral material en su aspecto positivo hace presumir que todo


derecho inscrito existe y es conocido por todos, en su aspecto negativo, hace
suponer que los derechos no inscritos en el registro no existen, y por tanto, no
surten efectos frente, a terceros.

En cumplimiento de este principio registral debern observarse las siguientes


normas:

I.- Los Registradores deben permitir a las personas que lo soliciten, que se
enteren de las inscripciones constantes en los libros del Registro, mediante la
consulta electrnica de las bases de datos del Registro Pblico de la Propiedad y
de la consulta de imgenes contenidas en el Sistema Informtico Registral, as
como de los documentos relacionados con las inscripciones que estn archivados;

10
II.- Los particulares podrn consultar las bases de datos y, en su caso, solicitar las
certificaciones respectivas previo pago de derechos correspondientes;

III.- El Registro Pblico podr autorizar el acceso a la base de datos de esta


institucin a personas e instituciones que as lo soliciten y cumplan con los
requisitos para ello, en los trminos de este Reglamento y los lineamientos que se
emitan, sin que dicha autorizacin implique en ningn caso inscribir o modificar los
asientos registrales;

IV.- La inscripcin de los actos o contratos en el Registro Pblico tiene efectos


declarativos;

V.- Los documentos que conforme a este Reglamento sean registrables y no se


registren, slo producirn efectos entre quienes los otorguen pero no producirn
efectos en perjuicio de tercero, el cual si podr aprovecharse en cuanto le fueren
favorables. La inscripcin no convalida los actos o contratos que sean inexistentes
o nulos con arreglo a las leyes; y

VI.- El registro protege los derechos adquiridos por tercero de buena fe, una vez
inscritos, aunque despus se anule o resuelva el derecho del titular registral,
excepto cuando la causa de nulidad resulte claramente del mismo registro. Lo
dispuesto por esta fraccin no se aplicar a los actos o contratos que se ejecuten
u otorguen violando la ley.

ARTCULO 18.- PRINCIPIO DE LEGITIMACIN O DE EXACTITUD. Otorga


certeza y seguridad sobre los derechos inscritos. Reconocimiento hecho por la
norma jurdica para poder realizar un acto jurdico con eficacia e implica la
observancia a las siguientes normas:

I.- El derecho registrado se presume que existe y que pertenece a su titular en la


forma expresada por el asiento respectivo. Se presume tambin que el titular de
una inscripcin de dominio o de posesin, tiene la posesin del inmueble inscrito;
y

II.- No podr ejercitarse pretensin contradictoria del dominio de inmuebles o de


derechos reales determinados sobre los mismos inscritos o anotados a favor de
persona o entidad determinada, sin que previamente o a la vez, se entable
demanda de nulidad o cancelacin de la inscripcin en que conste dicho dominio o
derecho.

ARTCULO 19.- PRINCIPIO DE ROGACIN. Es la peticin de parte interesada,


mandato judicial o administrativo dirigido al Registrador a fin de que proceda a la
inscripcin de un acto. Las normas que regulan este principio son las siguientes:

I.- La inscripcin o anotacin de los ttulos en el Registro Pblico puede pedirse


por quien tenga inters jurdico legtimo en el derecho que se va a inscribir o
anotar, o por el Notario que haya autorizado la escritura de que se trate;
11
II.- No podr realizarse inscripcin alguna de manera oficiosa por los encargados
del Registro Pblico; y

III.- Slo se inscribirn los testimonios, las resoluciones y los documentos a que se
refiere el artculo 2890 del Cdigo.

ARTCULO 20.- PRINCIPIO DE CONSENTIMIENTO.- Se requiere la conformidad


que quien aparece inscrito como titular, para que se cancele su inscripcin y se
haga una diferente a favor de otra persona y cuya conformidad debe, adems,
constar en la escritura pblica. En sentido negativo, nadie puede ser dado de baja
en el registro sin su consentimiento.

Este principio implica la observancia a las siguientes normas:

I.- Las inscripciones y anotaciones pueden cancelarse por consentimiento de las


personas a cuyo favor estn hechas o por orden judicial, no obstante, podrn ser
canceladas a peticin de parte, sin dichos requisitos, cuando el derecho escrito o
anotado quede extinguido por disposicin de la Ley o por causas que resulten del
ttulo en cuya virtud de practic la inscripcin o anotacin, debido a hecho que no
requiera la intervencin de la voluntad; y

II.- Para que el asiento pueda cancelarse por consentimiento las partes; ste
deber constar en escritura pblica, a peticin de parte interesada ratificando su
dicho ante notario o por resolucin administrativa en virtud del procedimiento de
cancelacin o rectificacin.

ARTCULO 21.- PRINCIPIO DE PRELACIN O PRIORIDAD.- Consiste en


lapreferencia (sic) a una cosa para ser atendida respecto de otra con la cual se
compara. El acto registral que primeramente ingresa en el Registro tiene
preferencia a cualquier otro ingresado con posterioridad. Trata de evitar la
coexistencia de ttulos contradictorios o que se altere el rango de derechos.

La fecha de presentacin determina la preferencia y rango del documento que ha


ingresado a Registro. Bajo este principio se impone la obligacin de acatar las
siguientes disposiciones:

I.- La prelacin entre derechos sobre dos o ms actos que se refieran a un mismo
folio electrnico se determinar por el nmero de control que otorgue el Registro
Pblico, cualquiera que sea la fecha de su celebracin.

El derecho real adquirido con anterioridad a la fecha de una anotacin preventiva


ser preferente aun cuando su inscripcin sea posterior, siempre que se d el
aviso que previene el artculo 2897 del Cdigo.

12
Si la anotacin preventiva se hiciere con posterioridad a la presentacin del aviso
preventivo, al derecho real motivo de ste ser preferente, aun cuando tal aviso se
hubiese dado extemporneamente;

II.- El registro producir sus efectos desde el da y la hora en que el documento se


hubiere presentado en la oficina presentadora, salvo lo dispuesto en la fraccin
siguiente; y

III.- La prelacin registral precluye cuando al documento que ingres con


antelacin a otro, le es negada la prestacin del servicio mediante la calificacin
registral, una vez que se agoten las instancias administrativas del Registro
Pblico.

ARTCULO 22.- PRINCIPIO DE CALIFICACIN O LEGALIDAD.- Se refiere a la


obligacin a que los ttulos deben someterse a examen o calificacin registral,
para determinar si los documentos son susceptibles de inscribirse, y si el acto que
contiene satisface los requisitos de forma y fondo exigidos por la Ley. En caso
afirmativo, se llevar a cabo la inscripcin solicitada; en caso contrario,
suspendera si el documento contiene defectos subsanables o denegara si son
insubsanables, bajo los siguientes lineamientos:

I.- El Registrador deber denegar la inscripcin solicitada en los siguientes casos:

a) Cuando el ttulo presentado no sea de los que deben inscribirse o anotarse;

b) Cuando el documento no revista las formas extrnsecas que establezca la Ley;

c) Cuando los funcionarios ante quienes se haya otorgado o ratificado el


documento, no hayan hecho constar la capacidad de los otorgantes o cuando sea
notoria la incapacidad de stos;

d) Cuando el contenido del documento sea contrario a las leyes prohibitivas o de


inters pblico;

e) Cuando el instrumento no contenga todos los datos a que se refiere el artculo


2894 del Cdigo, o los relativos de este Reglamento y dems disposiciones
legales aplicables;

f) Cuando haya incompatibilidad entre el texto del documento y los asientos del
registro;

g) Cuando no se hayan observado todas las disposiciones de carcter fiscal que


establezcan las leyes respectivas, excepto cuando los Notarios Pblicos
transcriban literalmente los comprobantes de pago manifestando tenerlos a la
vista, o agreguen al ttulo o documento fotocopia sellada y rubricada de dichos
comprobantes;

13
II.- Los actos ejecutados y los contratos otorgados en pas extranjero, slo se
inscribirn si tienen el carcter de inscribibles y se cumple con los requisitos
establecidos por el articulo 2885 del Cdigo;

III.- Las resoluciones judiciales dictadas por jueces o tribunales de pas extranjero,
slo se inscribirn cuando se ordene por una autoridad judicial federal o estatal
competente;

IV.- En el caso de las resoluciones dictadas en otra entidad federativa, se


registrarn si tienen el carcter de inscribibles y se ordena por la autoridad
competente del Estado;

V.- El Registrador no juzgar de la legalidad de la legalidad de la orden judicial o


administrativa que decrete una inscripcin, anotacin preventiva o cancelacin;
pero si a su juicio el documento no satisface los requisitos esenciales exigidos por
la Ley, contraviene disposiciones de orden pblico, se trate de una autoridad
notoriamente incompetente o del propio registro surge algn obstculo por el que
legalmente no deba hacerse el acto registral ordenado, lo har saber mediante
oficio a la autoridad respectiva. Si a pesar de ello, sta insistiere en el registro, se
har el mismo, y se insertarn en la inscripcin ambos oficios, surtiendo sus
efectos la inscripcin desde que por primera vez se present; y

VII (SIC).- El Registrador suspender la inscripcin de los actos a inscribir,


siempre que existan defectos u omisiones que sean subsanables. En todo caso se
requerir al interesado por estrados para que la subsane, apercibido que de no
hacerlo, se le denegar la inscripcin.

ARTCULO 23.- PRINCIPIO DE INSCRIPCIN.- Es la materializacin del acto por


medio de su inscripcin o anotacin en el Registro Pblico, por eso para que un
asiento o anotacin surta sus efectos, debe constar en el folio electrnico, de esta
manera el acto surte efectos ante terceros. Desde un punto de vista formal se
registran documentos autnticos y bajo el punto de vista material, se registran las
causas que originan un derecho.

ARTCULO 24.- PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD.- Consiste en la precisin,


determinacin, o individualizacin del acto inscrito, de tal forma que se identifique
de manera inequvoca. En el caso de inmuebles por finca, para determinar los
derechos inscritos. La publicidad registral exige tambin que en toda inscripcin de
propiedad u otros derechos reales, se especifiquen en forma pormenorizada las
caractersticas del inmueble objeto del derecho real; ubicacin, superficie, su valor,
la naturaleza del derecho, el acto jurdico que le dio origen, los nombres y
generales de las personas.

Para dar a conocer con toda exactitud los inmuebles, los derechos y las cargas
que los afectan, se observar lo dispuesto por el artculo 2894 del Cdigo.

14
ARTCULO 25.- PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO.- Tambin conocido como
trato continuo, es un principio de sucesin y de ordenacin. De este principio
resulta la posibilidad de llevar al Registro lo que provenga de (sic) titular inscrito,
as como la prohibicin de registrar lo que no emana de l.

Obedece tambin a la finalidad de que se expresen con toda exactitud los


antecedentes que recaen sobre una misma finca, por lo que tambin se conoce
como requisito de previa inscripcin. El objetivo de este principio es lograr la
mayor concordancia posible entre el contenido del registro y la realidad jurdica, es
decir, que los titulares registrales y/o derechos inscritos se suceden unos a los
otros encadenadamente y con continuidad. Es indispensable el antecedente
registral para hacer posible inscribir los actos sucesivos.

En virtud de este principio, un mismo derecho real no puede ser inscrito a la vez a
favor de dos o ms personas, a menos que exista copropiedad, por lo que para
hacer una inscripcin debe de existir una que le sirva de antecedente y que se
cancele para que de esta manera haya una cadena ininterrumpida o sucesin
continua de inscripciones.

ARTCULO 26.- PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL.- Los datos que


aparecen inscritos en el Registro Pblico sern verdad nica y total a propsito de
un determinado derecho real inmobiliario, tanto para saber si el titular inscrito de
ese derecho real puede disponer de l vlidamente, como para saber si es vlida
la adquisicin del mismo derecho por un tercero de buena fe que se sujet a esos
datos registrales y confi en ellos para adquirirlo. El Principio de fe pblica registral
implica las siguientes disposiciones:

I.- Los documentos inscritos producirn su efecto legal desde la fecha de su


presentacin al Registro Pblico sin que puedan invalidarlos otros anteriores o
posteriores no validados; y

II.- Los asientos del Registro Pblico en cuanto se refieran a derechos inscribibles
o anotables, producen todos sus efectos, salvo resolucin judicial contraria.

La inscripcin definitiva de un derecho que haya sido anotado previamente, surtir


sus efectos desde la fecha en que esta anotacin los produjo.

TTULO SEGUNDO

DE LAS SECCIONES DEL REGISTRO

CAPTULO I

DE LAS SECCIONES DEL REGISTRO PBLICO

15
ARTCULO 27.- El Registro Pblico estar organizado en las siguientes secciones:

I.- Seccin Primera Registro de Propiedad

II.- Seccin Segunda Hipotecas y dems gravmenes

III.- Seccin Tercera Arrendamientos

IV.- Seccin cuarta Sociedades y Asociaciones Civiles

V.- Seccin Quinta Sentencias

VI.- Seccin Sexta Plan de Desarrollo Urbano

ARTCULO 28.- Cada inmueble, o la persona moral, constituyen una unidad


bsica registral que consta en un Folio Electrnico. Dicho folio electrnico
numerado y autorizado, es el documento electrnico que contiene sus datos de
identificacin, as como los asientos de los actos jurdicos que en ellos incidan.
Tales como:

A) Gravmenes y limitaciones de dominio;

B) Anotaciones marginales;

C) Avisos preventivos, y

D) Cancelaciones.

ARTCULO 29.- Los Registros debern ser firmados electrnicamente por el


registrador, bajo el nmero que progresivamente el Sistema informtico Registral
le asigna. Este nmero servir de gua para los efectos de su archivo y nmero de
inscripcin registral del inmueble o persona moral. La constancia de registro
deber firmarse en forma autgrafa por el registrador.

CAPTULO II

DE LAS INSCRIPCIONES EN LA PRIMERA SECCIN REGISTRO DE


PROPIEDAD

ARTCULO 30.- Se inscribirn en los folios electrnicos de la Seccin primera:

I.- Los ttulos por los cuales se adquiera, transmita, limite, modifique, o extinga el
dominio, la posesin o los dems derechos reales sobre inmuebles y aquellos por
los cuales se grave el dominio de los mismos;

16
II.- La constitucin del patrimonio de familia, as como su ampliacin, disminucin
o extincin;

III.- Las capitulaciones matrimoniales y sus alteraciones, en los trminos previstos


por el Cdigo vigente en el Estado;

IV.- Las resoluciones judiciales que produzcan algunos de los efectos


mencionados en la fraccin I;

V.- Las resoluciones dictadas en los procedimientos de Inmatriculacin


administrativa;

VI.- Los fideicomisos sobre inmuebles, segn lo establece el artculo 353 de la Ley
General de Ttulos y Operaciones de Crdito;

VII.- Las resoluciones judiciales en que se declare un concurso o se admita una


cesin de bienes, siempre que produzca los efectos sealados en la fraccin I o se
afecten derechos reales sobre inmuebles, distintos del de propiedad;

VIII.- Las reservas dominio del vendedor;

IX.- Las demandas de nulidad de registro;

X.- La sentencia ejecutoria que declare procedente la accin de prescripcin en


trminos del artculo 1159 del Cdigo;

XI.- La condicin resolutoria en las ventas a que se refiere la fraccin I del artculo
2184 del Cdigo;

XII.- Cualesquiera otras condiciones resolutorias a las cuales se sujetase una


transmisin de propiedad;

XIII.- El testimonio notarial del acta de las fundaciones de beneficencia privada, en


cuanto se afecten bienes inmuebles a los fines de la fundacin. El registro se har
una vez que se haya efectuado la inscripcin de la fundacin en la seccin de
personas morales;

XIV.- Los testamentos, por efecto de los cuales se deja la propiedad de bienes
races, o de derechos reales, hacindose el registro despus de la muerte del
testador, tomando razn del acta de defuncin.

ARTCULO 31.- Cuando un mismo ttulo o documento se refiera a varios


inmuebles, se comenzar la inscripcin con la mencin del primero que contenga
el ttulo o documento y la expresin de los datos del mismo y se le asignar un
Folio Electrnico Registral; despus se proceder de igual manera sucesivamente
con los dems inmuebles y por ltimo. La inscripcin en este caso, tendr tantos
folios electrnicos registrales como inmuebles comprenda la misma.
17
ARTCULO 32.- Cuando haya diferencia entre las medidas y colindancias del
registro y los del ttulo o documento cuya inscripcin se solicita, el solicitante
deber justificar la identidad del inmueble registrado con la del que es objeto del
acto o contrato al que deber acompaar la constancia de las diligencias de Apeo
y Deslinde a que se refiere el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de
Oaxaca.

ARTCULO 33.- Firmada una inscripcin por el Registrador, slo podr corregirse
en la forma y trminos indicados por este Reglamento.

ARTCULO 34.- Cuando se divida un inmueble inscrito en el Registro Pblico, a


cada una de las fracciones resultantes las corresponder un registro en folio
electrnico.

Para la inscripcin del fraccionamiento de un inmueble, deber presentarse al


testimonio que contenga la protocolizacin de la autorizacin de la autoridad
competente para constituir el fraccionamiento, en la que se contengan las
superficies, medidas y colindancias de las fracciones en que se halla dividido, a
efecto de estas ltimas se inscriban como inmuebles nuevos. En los casos de
relotificacin debern cumplirse los mismos requisitos.

Para la inscripcin de Condominios se debe observar lo dispuesto por la Ley del


Condominio del Estado de Oaxaca.

ARTCULO 35.- En los casos de fusin de inmuebles, deber protocolizarse e


inscribirse la autorizacin que emita la autoridad competente y se inscribir sta
como un nuevo inmueble y se har mencin de ella en lo (sic) folios electrnicos
de cada una de las inscripciones anteriores de los inmuebles que se renan. En la
nueva inscripcin se har tambin referencia a dichos registros.

ARTCULO 36.- Cuando se trate de registrar por primera vez un bien inmueble y
por lo tanto no existan antecedentes registrales del mismo, el registrador deber
denegar la inscripcin si no se han cumplido los requisitos establecidos por los
artculos 2924, 2925, 2926, 2927, 2928, del Cdigo, a excepcin de los ttulos de
propiedad otorgados por las Autoridades Estatales o Federales o
Inmatriculaciones.

ARTCULO 37.- Cuando un ttulo de propiedad quede registrado en favor de una


persona, no se podr inscribir ningn otro en favor de persona distinta entre tanto
no se decrete la nulidad de la inscripcin por autoridad judicial competente a
menos de que se trate de copropiedad.

CAPTULO III

18
DE LAS INSCRIPCIONES EN LA SECCION SEGUNDA HIPOTECAS Y DEMAS
GRAVAMENES

ARTCULO 38.- Cuando se trate de la inscripcin de embargo o secuestro,


decretados por las autoridades judiciales o administrativas, debern presentarse al
Registro Pblico:

I.- La orden judicial o administrativa de la autoridad con jurisdiccin en el domicilio


del Inmueble en la que seale los datos de inscripcin o folio electrnico registral,
donde consta inscrito el inmueble; el nombre del propietario registral y la
descripcin del inmueble;

II.- En su caso, el recibo de pago de derechos que cause el acto; y

III.- Copias certificadas de las diligencias respectivas, las que una vez hecho el
registro se devolvern solicitante (sic).

ARTCULO 39.- Las inscripciones de gravmenes, slo se llevarn a efecto


cuando el inmueble de que se trate, estuviere registrado a favor de la persona que
constituya el derecho, o en contra de la cual se hubiere decretado la providencia.

En el caso de que se graven una fraccin o fracciones de un inmueble, stas


debern estar inscritas previamente como tales. Tambin, cuando se graven dos o
ms inmuebles como uno solo, ste deber estar inscrito previamente. En el caso
de no cumplir con estas condiciones se denegar el registro.

CAPTULO IV

DE LAS INSCRIPCIONES EN LA SECCIN TERCERA ARRENDAMIENTOS

ARTCULO 40.- Se inscribirn en la Seccin de arrendamientos:

Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles por un periodo mayor de seis


aos y aquellos en que haya anticipos de rentas por ms de tres, en dicho
contrato deber sealar los datos de inscripcin o folio electrnico registral, donde
consta inscrito el inmueble; el nombre del propietario registral y la descripcin del
inmueble, y se deber acompaar el original del contrato de arrendamiento.

CAPTULO V

DE LAS INSCRIPCIONES EN LA SECCIN CUARTA ASOCIACIONES Y


SOCIEDADES CIVILES

ARTCULO 41.- Se inscribirn en la Seccin cuarta:

19
I.- Las escrituras pblicas, en que se constituyan, reformen o disuelvan las
sociedades y las asociaciones civiles;

II.- Los estatutos de las asociaciones civiles y sociedades civiles;

III.- Los estatutos de asociaciones y sociedades extranjeras de carcter civil,


cumplidos los requisitos que establece el Cdigo;

IV.- La protocolizacin de actas de asamblea de las asociaciones y sociedades


civiles y;

IV (SIC).- Las fundaciones de beneficencia y sus modificaciones.

ARTCULO 42.- Las inscripciones de las sociedades y asociaciones civiles


contendrn:

I.- Los nombres y los generales de los otorgantes;

II.- La razn o denominacin social;

III.- El objeto, duracin y domicilio;

IV.- El importe del capital social si lo hubiere y la aportacin con que cada socio
debe contribuir;

V.- La manera de repartirse las utilidades y las prdidas, y

VI.- El nombre de los administradores y las facultades que se hayan concedido a


los socios administradores.

Los datos a que se refieren las fracciones IV, V y VI se harn constar en el


Registro si estuvieren contenidos en el contrato de sociedad.

ARTCULO 43.- En las inscripciones de fundaciones de beneficencia privada, se


har constar ntegramente la aprobacin de la institucin por la autoridad
competente; un ejemplar de ellos se agregar al apndice respectivo.

ARTCULO 44.- Para inscribir cualquier acto o contrato relacionado con una
persona moral, deber constar previamente inscrita su constitucin, as como las
modificaciones introducidas al contrato de sociedad o asociacin, que por ley
debern inscribirse, hasta reflejar la situacin que guarde en el momento de
solicitarse la inscripcin del acto o contrato de que se trate, conservando el tracto
sucesivo.

CAPTULO VI

20
DE LAS INSCRIPCIONES DE LA SECCIN QUINTA SENTENCIAS

ARTCULO 45.- Se inscribirn en la Seccin Quinta:

1.- Las resoluciones o determinaciones judiciales o de rbitros o arbitradores que


produzcan la adquisicin, transmisin, modificacin o extincin del dominio, la
posesin o a la declaracin, constitucin, modificacin, o extincin de cualquier
derecho real;

2.- En los casos de intestado, el auto declaratorio de los herederos legtimos;

3.- El nombramiento de albacea definitivo;

4.- En los casos previstos en las dos fracciones anteriores, se tomar razn del
acta de defuncin del autor de la herencia;

5.- Las resoluciones judiciales en que se declare un concurso o se admita una


cesin de bienes;

6.- El testimonio de las afirmaciones ad-perpetuam promovidas y protocolizadas


de acuerdo con lo que disponga el Cdigo de Procedimientos Civiles;

7.- Los decretos que afecten un bien inmueble;

8.- Los decretos expropiatorios de inmuebles.

CAPTULO VII

DE LAS INSCRIPCIONES DE LA SECCIN SEXTA PLAN DE DESARROLLO


URBANO

ARTCULO 46.- Se inscribirn en la Seccin Sexta:

I.- Los planes estatal (sic) y municipales de desarrollo urbano y sus


modificaciones, ampliaciones o cancelaciones.

II.- Las declaratorias sobre provisiones, usos, destinos y reservas de reas,


predios y arboledas, que expida el titular del Ejecutivo Estatal; y

III.- Las declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas.

ARTCULO 47.- Con la solicitud de registro del plan, se deber acompaar:

I.- El plan original y dos copias con los anexos correspondientes, as como un
ejemplar autorizado del Decreto respectivo;

21
II.- Los planos, croquis, memorias, diagramas, fotografas y dems documentos
que constituyen la fundamentacin del Plan;

III.- Tres ejemplares de la versin abreviada del citado Plan que se haya publicado
en el Peridico Oficial, y en un diario de mayor circulacin en la Entidad;

IV.- Los antecedentes tcnicos; y

V.- En su caso, los datos de inscripcin de cada una de las propiedades que se
afecten en lo particular con la expedicin de los planos o decretos.

ARTCULO 48.- La inscripcin de los planos establecidos en el artculo 101 de la


Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca, contendr:

I.- El nombre del Plan de Desarrollo Urbano;

II.- El perodo de vigencia del Plan, si ste lo establece;

III.- Los plazos que se hayan sealado para su revisin y evaluacin;

IV.- La fecha del Decreto de aprobacin del Plan, fecha y nmero del Peridico
Oficial en que se public el Plan de Desarrollo Urbano, cuya inscripcin se solicita,
y

V.- La autoridad que formula la peticin de inscripcin del Plan.

ARTCULO 49.- La inscripcin de las declaratorias deber contener:

I.- El tipo de declaratoria;

II.- El Plan de Desarrollo Urbano del cual se desprende la declaratoria;

III.- La fecha en la cual el Gobernador emiti la declaratoria o en la que el


Congreso del Estado aprob el Decreto;

IV.- La fecha del Peridico Oficial y nmero de ste, en el cual se public la


declaratoria; y

V.- La autoridad que solicita la inscripcin.

ARTCULO 50.- El Registro Pblico deber trasladar a cada uno de los folios
registrales en lo particular, las disposiciones de los planes o programas que
afecten la propiedad inmobiliaria como condicin para que surtan efectos, siempre
y cuando stos especifiquen los datos de inscripcin.

TTULO CUARTO (SIC)


22
DEL SISTEMA REGISTRAL DE INSCRIPCIN

CAPTULO I

DEL SISTEMA DE INSCRIPCIN

ARTCULO 51.- La captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta,


reproduccin, verificacin, administracin y transmisin de la informacin del
Registro Pblico, se llevar a travs de un sistema informtico denominado
Sistema Informtico Registral.

ARTCULO 52.- La base de datos, los folios electrnicos, las firmas electrnicas,
los documentos que en imgenes consten en el acervo documental y todas las
certificaciones electrnicas que se expidan, tendrn plenos efectos jurdicos,
validez legal y fuerza obligatoria, en los trminos de los artculos 2881 y 2882del
(sic) Cdigo y 5 de este Reglamento.

En caso de existir discrepancia o presuncin de alteracin de la informacin del


Registro Pblico, o sobre cualquier otro respaldo que hubiere, prevalecer la
informacin registrada en la base de datos y de imgenes de la Direccin, salvo
prueba en contrario.

ARTCULO 53.- El procedimiento automatizado para la inscripcin en el Registro


Publico se sujetar a las fases o etapas recepcin de oficiala, digitalizacin,
calificacin e inscripcin.

La Direccin establecer las formas precodificadas, as como los datos, requisitos


y dems informacin necesaria para llevar a cabo los asientos, cancelaciones y
dems actos registrales a que se refieren el Cdigo y el presente Reglamento.

ARTCULO 54.- En los casos de suspensin temporal del servicio registral por
medios electrnicos por causa de fuerza mayor, podrn recibirse los documentos y
continuar con el procedimiento de registro de manera manual en las formas
precodificadas y una vez restablecido el servicio, debern de capturarse en el
programa informtico del sistema toda la informacin generada durante la
contingencia.

ARTCULO 55.- La fase de recepcin en la oficiala de partes deber ser fsica y


electrnica en las formas precodificadas, a la cual se acompaar el instrumento o
documento en el que conste el acto a inscribir, el pago de los derechos que cause
el acto, o la solicitud de Certificado de Libertad de Gravmenes o de Aviso
Preventivo que prev el artculo 2897 del Cdigo, en su caso.

I.- Recepcin fsica.- El interesado presentar la forma precodificada respectiva


acompaada del testimonio, acta o documento original en el que conste el acto a
23
inscribir o anotar en la Oficiala de Partes del Registro Pblico y se sujetar a las
siguientes reglas:

a).- Se presentar la forma precodificada, el testimonio a inscribir y el medio


magntico que contenga tales documentos;

b).- La Oficiala de Partes, generar una (sic) comprobante de ingreso y prelacin,


con la informacin que identifique el acto a inscribir, el monto de los derechos a
pagar, el nmero de control interno y datos generales de recepcin;

c).- Acreditado el pago de los derechos sealados, se generar una boleta de


ingreso en la que constarn los datos referidos en el que consta la hora, minuto y
segundo, misma que servir al interesado para determinar la prelacin entre
derechos sobre dos o ms actos que se refieran a un mismo folio inmobiliario
electrnico, y

d).- Generada la boleta de ingreso, se turnar la forma precodificada, acompaada


del testimonio, pliza, acta y el medio electrnico correspondiente, a la etapa de
digitalizacin.

ARTCULO 56.- En la fase de digitalizacin corresponde:

I. La Digitalizacin de los documentos presentados;

II. La verificacin de la existencia o inexistencia de antecedentes registrales y,

III. En su caso, la captura y digitalizacin de la informacin a la base de datos e


imgenes del Sistema Informtico Registral.

IV. Una vez que se validan y digitalizan los documentos se turnan


electrnicamente a la Fase de Calificacin.

ARTCULO 57.- En la etapa de calificacin, los calificadores recibir (sic) a travs


del Sistema Informtico Registral el acto a procesar, identificndolo por el nmero
de control, la fecha y la hora; revisar los datos capturados en la fase de oficiala
de partes y cotejar con los documentos digitalizados y sus antecedentes,
capturar los datos a que se refiere el artculo 2894 del Cdigo.

La calificacin debe apegarse a los principios registrales enumerados es el


presente reglamento, y de ser procedente la inscripcin del documento calificado
lo turnar al Registrador.

ARTCULO 58.- En la Etapa de Registro, el registrador autorizar la inscripcin en


la base de datos, con lo cual se crear en forma definitiva el folio electrnico
correspondiente o se agregar a ste el acto de que se trate.

24
Los subsecuentes actos registrables relativos a un inmueble o sociedad se
inscribirn en un nuevo folio electrnico generado.

El Registro Pblico certificar los medios de identificacin que utilizan las


personas responsables de autorizar la inscripcin de la informacin relacionada
con el Registro Pblico y ejercer el control de estos medios a fin de salvaguardar
la integridad de la base de datos.

La persona autorizada para inscribir electrnicamente ser el responsable nico y


final de mantener la confidencialidad de las claves de acceso y contraseas
autorizadas por el Registro Pblico, por tanto la informacin registral as firmada le
ser atribuible y ser el responsable de la informacin as inscrita.

El Registrador denegar la inscripcin en los casos que establece el artculo 27 y


notificar al interesado mediante su publicacin en los estrados del Registro
Pblico o Registradura, en cuyo caso la notificacin surtir efectos al da siguiente
de la publicacin y colocacin en los estrados.

ARTCULO 59.- Cuando el Registrador rechace la inscripcin en trminos de lo


previsto por el artculo 27 de este Reglamento, y sea subsanable deber prevenir
al interesado notificndole en los estrados de la Registradura, en los trminos
establecidos en el artculo anterior, para que dentro del trmino de cinco das
hbiles siguientes al que surta efectos la notificacin subsane la omisin.

En el supuesto de que no se subsane la omisin o se corrija el instrumento, en el


trmino sealado, se desechar la solicitud de inscripcin, y se perder la
prelacin.

ARTCULO 60.- En la fase de inscripcin, una vez inscrito el acto en la base de


datos del Registro Pblico, se emitir una boleta de inscripcin, que ser firmada
autgrafamente y sellada por el Registrador, y ser entregada al interesado previa
presentacin de la boleta de ingreso en la Oficiala de Partes.

Queda a cargo de los solicitantes, sean particulares, acudir a la oficiala de Partes


del Registro Pblico a recepcionar sus boletas de inscripcin en el caso de las
autoridades se notificar por oficio en correo certificado.

ARTCULO 61.- Los trmites pueden iniciarse va remota por los notarios Pblicos
que tengan las claves de acceso al SIR, mismas que pueden ser suspendidas por
la Direccin en el caso de observar mal uso de ellas.

Los procedimientos a que se sujeten estos usuarios remotos estarn definidos por
la Direccin y debern agotar todas las fases definidas por este Reglamento.

CAPTULO II

25
DE LAS ANOTACIONES QUE AFECTAN EL FOLIO ELECTRONICO

ARTCULO 61 (SIC).- Ser objeto de anotaciones:

I.- Las anotaciones que ordenen las autoridades judiciales o administrativas;

II.- Las anotaciones preventivas a que se refiere el artculo 2897 del Cdigo;

III.- Las que ordene el Director para la proteccin de los derechos registrales.

ARTCULO 62.- En la inscripcin de las anotaciones se deber hacer constar:

I.- El nmero progresivo que le corresponda en el folio;

II.- La fecha y nmero de control en que se present la solicitud;

III.- El nombre del Notario o autoridad que la ordena;

IV.- La naturaleza de la anotacin;

V.- El nombre de la persona a favor de quien est hecha, en su caso;

VI.- Las que deban su origen a embargo o secuestro, expresarn la causa que
haya dado lugar a aquellos y el importe de la obligacin que los hubiere originado;

VII.- Las que provengan de una declaracin de expropiacin, limitacin de dominio


u ocupacin de bienes inmuebles, mencionarn la fecha del Decreto respectivo, la
de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin o en el peridico Oficial del
Estado y el fin de utilidad pblica que sirva de causa a la declaracin, y

VIII.- La fecha y firma electrnica del Registrador que la autoriza.

ARTCULO 63.- La (sic) anotaciones practicadas tendrn los efectos que


establece el Cdigo, segn el tipo de anotacin realizada.

TTULO QUINTO

RECURSO DE INCONFORMIDAD

CAPTULO I

SUBSTANCIACION

ARTCULO 64.- Procede el Recurso de Inconformidad contra las siguientes


resoluciones.
26
a) Las resoluciones de los Registradores en las que se niegue la inscripcin

b) Las resoluciones de los registradores en las que se rechace un documento sin


inscribir

c) Las resoluciones de los Registradores que determinen la cotizacin del cobro


de una inscripcin, cancelacin o anotacin sin apego a la Ley de ingresos de (sic)
Estado del ejercicio fiscal que corresponda

d) Las resoluciones del Jefe del Departamento jurdico que nieguen la rectificacin
o correccin de un registro

ARTCULO 65.- El Director del Registro Pblico de la Propiedad conocer del


recurso de la inconformidad, que deber ser interpuesto por escrito ante el
funcionario que emiti la resolucin reclamada, en un plazo no mayor de ocho das
hbiles contados a partir de la devolucin del Ttulo.

ARTCULO 66.- El Recurso de inconformidad se substanciar con el escrito de


quien lo interponga y el informe del Registrador. En todos los casos, el interesado
deber acompaar a su escrito, el Ttulo cuya inscripcin fue denegada y las
pruebas que considere pertinentes.

ARTCULO 67.- El Registrador o el Jefe del Departamento jurdico, tendr la


obligacin de hacer constar en su informe, la fecha en que fue notificada su
resolucin y la de presentacin del escrito, y de remitir al Director del Registro
Pblico de la Propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes, los
documentos a que se refiere el artculo anterior.

ARTCULO 68.- El recurso ser improcedente cuando:

I.- El promovente carezca de legitimacin;

II.- Se hubiere consentido expresamente la resolucin reclamada;

III.- Se hubiese interpuesto fuera del plazo sealado en el Cdigo Civil y este
Reglamento, y

IV.- No se acompae el Ttulo cuya inscripcin fue denegada.

ARTCULO 69.- Recibido el escrito por el que se interpone el recurso, el ttulo y el


informe del Registrador, el Director del Registro Pblico de la Propiedad, resolver
respecto a la procedencia o improcedencia de la inconformidad, y revocar en su
caso el acto administrativo del cual se interpuso el recurso, declarando la nulidad
lisa y llana o para efectos en el plazo de ocho das hbiles.

27
ARTCULO 70.- Si la resolucin del Director del Registro Pblico de la Propiedad,
fuese favorable al recurrente, se notificar de ello al registrador que calific el
documento rechazado o al Jefe del Departamento jurdico quienes debern
inscribir, cancelar, anotar o emitir un nuevo acto administrativo.

TTULO SEXTO

CAPTULO I

DE LA RECTIFICACIN DE ERRORES Y DE LA EXTINCIN DE LAS


INSCRIPCIONES O ANOTACIONES

ARTCULO 71.- La rectificacin de las inscripciones por causa de error material o


de concepto, slo proceder cuando exista discrepancia entre el ttulo o
documento y la inscripcin misma.

La rectificacin de inscripciones deber tramitarse ante el Jefe del Departamento


jurdico de la Direccin, mediante escrito libre en las que se hagan las
consideraciones de hecho o de derecho que funden la causa de la rectificacin o
la causa de la extincin de un registro.

ARTCULO 72.- El jefe del Departamento Jurdico, no podr rectificar, sin la


conformidad del interesado o en defecto de dicha conformidad, sin mandato
judicial, los errores materiales siguientes:

I.- En las inscripciones o cancelaciones cuyos ttulos o documentos no se


encuentren en el Registro Pblico, y

II.- En los asientos de prestacin, notas marginales, asientos en los ndices o


indicaciones de referencia cuando dichos errores no puedan comprobarse por las
inscripciones principales respectivas y no existan tampoco los ttulos o
documentos en la oficina del Registro Pblico.

ARTCULO 73.- Hecho el acuerdo de rectificacin de una inscripcin o anotacin,


se rectificarn tambin los dems asientos relacionados con ella que se
encuentren en los libros o en los folios.

ARTCULO 74.- En casos de error material o de concepto, se aplicar el siguiente


procedimiento:

I.- El interesado en obtener una rectificacin acudir ante la Oficiala de Partes del
Departamento Jurdico de la Direccin a solicitar la rectificacin, proporcionando el
original o copia certificada del documento inscrito o anotado e indicar las razones
de su peticin en escrito de libre formulacin, acompaando al escrito las pruebas

28
que considere pertinentes, o deber tramitarse ante el registrador quien deber
remitir las constancias al Jefe de Departamento Jurdico.

II.- Recibida la solicitud, el Jefe del Departamento Jurdico dentro de los cinco das
hbiles siguientes analizar la procedencia de la rectificacin y dictar resolucin
en la que se autorice la rectificacin o se rechace. La resolucin que admita o
rechace el trmite de rectificacin se emitir dentro de los cinco das siguientes a
la fecha de la presentacin y se notificar a travs de los estrados del Registro
Pblico.

IV (SIC).- Si los asientos a rectificar estuvieren en libros, las rectificaciones se


practicarn mediante nota marginal y mediante el uso de la forma precodificada
que determine la Direccin, y la resolucin y sus anexos que pasarn a formar
parte del Folio Electrnico correspondiente, y

V.- Se proceder de igual manera, para el caso de rectificacin de asientos que se


hubieren practicado en el sistema electrnico.

ARTCULO 75.- Las inscripciones se extinguen por las causas y en los trminos
previstos en los artculos del 2908,2909 y 2911 del Cdigo.

ARTCULO 76.- La cancelacin de una inscripcin que consiste en libros se har


mediante un nuevo folio electrnico en el que se exprese que queda extinguido o
transmitido total o parcialmente el derecho inscrito.

ARTCULO 77.- La cancelacin de la inscripcin de un embargo, o cualquier clase


de gravmenes, slo se har por mandamiento escrito de la misma autoridad que
lo hubiere ordenado o de la que legalmente la sustituya en el conocimiento del
negocio, la cancelacin tambin podr hacerse por consentimiento del acreedor
hecho constar en forma autntica o a peticin del deudor cuando ste acredite de
manera indubitable y ante Notario Pblico haber hecho el pago de la obligacin
exigida.

ARTCULO 78.- En los casos de consolidacin de un derecho real con el de


propiedad, se cancelar la inscripcin de aqul, debiendo hacerse la anotacin
correspondiente.

ARTCULO 79.- Los asientos de cancelacin de una inscripcin o anotacin


preventiva, expresarn:

I.- La clase de documento en virtud del cual se practique la cancelacin, su fecha y


nmero si lo tuviere y el funcionario que lo autorice;

II.- La causa por la que se hace la cancelacin;

III.- El nombre y apellidos de la persona a cuya instancia o con cuyo


consentimiento se verifique la cancelacin;
29
IV.- La expresin de quedar cancelado total o parcialmente el asiento de que se
trate; y

V.- Cuando se trate de cancelacin parcial, la parte que se agregue o que haya
desaparecido del inmueble, o la reduzca el derecho y la subsista.

TTULO SEPTIMO

DE LAS CERTIFICACIONES Y RATIFICACIONES

CAPTULO I

DE LAS CERTIFICACIONES

ARTCULO 80.- El Registro Pblico, previo el pago de los derechos


correspondientes, tiene la obligacin de dar a quien lo solicite, certificaciones
literales o en relacin con las inscripciones o anotaciones contenidas en los libros
o base de datos del registro, siempre que se realice solicitud mediante la forma
precodificada y firmada acompaando identificacin del solicitante.

De los documentos archivados que procedan de una autoridad judicial o


administrativa slo se expedirn copias certificadas por mandato judicial o
administrativo o con la conformidad de las propias autoridades.

De la misma forma de conformidad con lo que establece el artculo 10 de la Ley de


Proteccin de los datos personales del Estado de Oaxaca, se debe especificar en
el caso de la solicitud de certificaciones de propiedad y de bsqueda de personas
el uso que se dar a dicha informacin.

Los funcionarios del Registro Pblico de la Propiedad como sujetos obligados de


la Ley de Ley (sic) de Proteccin de los datos personales del Estado de Oaxaca,
debern obtener el consentimiento de los titulares de la informacin con excepcin
de lo que dispone el artculo 16 fraccin IV de la Ley de Datos Personales del
Estado de Oaxaca.

ARTCULO 81.- Las certificaciones que podrn expedirse son las siguientes:

I. Certificado de existencia o no de gravmenes;

II. Constancia de inscripcin;

III. Constancia de inexistencia de registro;

IV. Constancia de no propiedad;


30
VI (SIC). Copia transcrita de registro;

VII. Copia certificada de legajo;

VIII. Informe de testamento olgrafo.

Las impresiones del Sistema de los Instrumentos Pblicos digitalizados solo se


otorgarn por orden judicial o administrativa o a peticin de titular del Derecho
Registral quien deber solicitarlo por escrito acompaando identificacin oficial y
recibirlas personalmente.

ARTCULO 82.- Cuando se expidan certificados de libertad de gravmenes de un


inmueble, se har referencia a las inscripciones relativas y se mencionar si hay
alguna anotacin preventiva y notas de presentacin de un ttulo o documento en
el que se constituya un derecho real o se establezca una limitacin de dominio.

ARTCULO 83.- Cuando las solicitudes de los interesados o los mandamientos de


los jueces o autoridades administrativas no expresaren con claridad y precisin la
especie de certificacin que se pida de los bienes, personas o periodos a que sta
ha de referirse, se devolvern las solicitudes o se contestarn los oficios, si se
trata de autoridades; en ambos casos, se pedir la aclaracin o precisin
necesarias.

En igual forma se proceder siempre que se tuviere duda sobre los bienes o
inscripciones a que deba referirse la certificacin, an cuando los mandamientos o
solicitudes estn redactados con claridad, si por cualquier circunstancia fuera de
temerse error o confusin.

ARTCULO 84.- Las solicitudes para obtener las certificaciones mencionadas en


los artculos anteriores, se formularn por escrito a travs de la forma
precodificada correspondiente.

Estas certificaciones podrn expedirse con carcter ordinario o urgente, segn los
plazos que establezca la Direccin General, mediante acuerdo administrativo que
se fije en los estrados.

CAPTULO II

DE LA RATIFICACIN DE DOCUMENTOS PRIVADOS

ARTCULO 85.- El Registrador en caso de que le sea presentado un documento


privado para su ratificacin, se encargar de examinarlo en los trminos del
artculo 2192 del Cdigo, y asentar la constancia a que se refiere la citada
fraccin. En estos casos, el Registrador identificar a las partes de manera
indubitable.
31
ARTCULO 86.- Para que haga constar la voluntad de las partes, ser necesario
que el Registrador no observe en ellas manifestaciones de incapacidad natural y
que no tenga conocimiento de que estn sujetos a incapacidad civil.

Cuando los otorgantes representen a alguna de las partes, debern acreditar su


personalidad.

ARTCULO 87.- El hecho de que un documento sea autorizado por el Registrador


en los trminos de este Captulo, no impedir que al presentarse para su
inscripcin, se rehse sta por no reunir los requisitos que establece este
Reglamento u otras disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 88.- Para el caso de la calificacin de los documentos a que se refiere


el artculo 2192, se deber remitir al director del Registro Pblico quien auxiliado
por el Jefe del Departamento Jurdico calificar el documento de conformidad con
que (sic) dispone el artculo 27 de este reglamento.

TTULO OCTAVO

DEL ARCHIVO Y CONSULTA

CAPTULO I

DEL ARCHIVO Y CONSULTA DE DOCUMENTOS

ARTCULO 89.- El Registro Pblico tiene la obligacin de permitir a las personas


que lo soliciten, que se enteren de las inscripciones contenidas en los libros y en la
base de datos, as como de los documentos relacionados con dichas inscripciones
que se encuentren archivados.

ARTCULO 90.- El archivo del Registro ser pblico, pero los interesados al
consultar los libros o la base de datos, se sujetarn a las siguientes disposiciones:

I.- Solicitarn al encargado del Archivo por medio del formato correspondiente, el
libro que se desee consultar o la informacin de datos que consten en el archivo
electrnico;

II.- Solamente podrn consultarse los libros, cuando no se utilicen para el servicio
de la oficina y stos no se encuentren digitalizados;

III.- Los particulares al consultar los libros o la base de datos del Registro Pblico,
podrn sacar de ellos las notas que juzguen convenientes para su propio uso, sin
escribir datos sobre libros o en su caso podrn solicitar una impresin de las

32
inscripciones cuando stas se encuentren en base de datos previo pago de
derechos; y

IV.- Los particulares sern responsables de los daos que se causen a los libros,
por el mal uso que les den.

ARTCULO 91.- En el caso de existir controversia respecto a una notable


diferencia entre los documentos de la base de datos e imgenes del SIR, y los
libros de registro, o ante la prdida de imgenes o libros de registro, se iniciar la
Denuncia correspondiente al ministerio pblico a fin de establecer dichas
inconsistencias.

ARTCULO 92.- La Direccin dictar las medidas que juzgue convenientes para el
mejor despacho de los asuntos y la conservacin de los documentos, en el caso
de la prdida de los libros de registro se ordenar por el Director del Registro
Pblico mediante acuerdo administrativo la integracin de apndices con las
copias certificadas de las escrituras originales donde consten los datos de
inscripcin.

Con el objeto de evitar contingencias y prdida de datos, se debern realizar los


respaldos de las bases de estos del SIR, cada tres semanas, y dichos respaldos
quedarn bajo resguardo del Director, dichos respaldos se utilizarn para
responder las bases de datos en caso de que hayan sufrido daos y se
considerar como la base de datos original.

TTULO NOVENO

DE LA TRANSPARENCIA Y VINCULACIN CON OTROS SECTORES

CAPTULO I

DE LA TRANSPARENCIA DEL REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD

ARTCULO 93.- Para efectos de transparentar la funcin del Registro Pblico, en


los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, del
Estado de Oaxaca, la institucin deber contar con un portal de Internet en que se
podr visualizar, cuando menos la siguiente informacin:

I. Una liga que remita a la informacin pblica de oficio que establece la Ley de
Transparencia y Acceso a la informacin Pblica, del Estado de Oaxaca;

II. La descripcin de trmites que realiza la institucin y sus costos;

III. Los formatos de solicitud de trmites, para ser libremente reproducidos o para
su llenado en lnea;
33
IV. El Programa de Modernizacin Integral del Registro Pblico;

V. El portal para consulta de la base de datos previo pago de derechos;

VI. El portal de Gestin de Trmites;

VII. Buzn de quejas y denuncias, y

VIII. La normatividad que regula el Registro Pblico.

TTULO DCIMO

DE LAS RESPONSABILIDADES

CAPTULO I

DE LAS RESPOSABILIDADES (SIC)

ARTCULO 94.- Los funcionarios y empleados del Registro Pblico, incurren en


responsabilidad por falta de cumplimiento a las obligaciones que les imponen el
Cdigo, este Reglamento y otras disposiciones legales aplicables, las cuales
podrn ser:

I.- Civil, consistente en el pago de los daos y perjuicios que se ocasionen a los
interesados o al Estado por no inscribir oportunamente los instrumentos;

II.- Administrativa, que podr ser multa, suspensin o destitucin del cargo en los
trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
municipales de Oaxaca, y

III.- Penal, en los casos en que se cometa un delito.

ARTCULO 95.- Cuando exista una queja en contra de algn funcionario o


empleado del Registro Pblico de manera verbal o por escrito, el Jefe de la Unidad
de Visitaduras y Registraduras iniciar el procedimiento de investigacin de la
queja interpuesta.

La que se sujetar a las siguientes reglas:

Una vez que se reciba la queja esta se pedir al quejoso la ratifique en acta que
se levantar ante el Jefe de la Unidad de Visitaduras y Registraduras, auxiliado
con el Jefe del Departamento Jurdico quien dar fe del procedimiento.

34
1. Una vez que se analice la procedencia de la queja se investigarn las omisiones
o acciones del funcionario o empleado que con motivo de su encargo hayan
motivado la queja

2. Si con motivo de la investigacin se encuentra que se incurri en conductas que


funden la queja se turnar el expediente formado al Director quien acordar las
medidas disciplinarias de conformidad con las Leyes Aplicables, y si de la
investigacin se determina que se ha incurrido en faltas graves se turnar el
expediente a la Secretara de la Contralora del Estado.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su


publicacin en el Peridico Oficial del gobierno del Estado de Oaxaca.

SEGUNDO.- Se abroga al Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del


Estado de Oaxaca, publicado en el Alcance No. 53 del Peridico Oficial del
Gobierno del Estado con fecha 3 de diciembre de 1944.

TERCERO.- Se derogan las disposiciones administrativas que se opongan al


presente Reglamento.

Dado en la sede oficial del Poder Ejecutivo, Ciudad Administrativa Benemrito de


las Amricas, Tlalixtac de Cabrera, Centro, Oaxaca a los catorce das del mes de
septiembre del dos mi nueve.

ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN
EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
OAXACA
LIC. ULISES ERNESTO RUIZ ORTIZ

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO


ING. JORGE TOLEDO LUIS

EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIN
LIC. JOS ANTONIO ESTEFAN GARFIAS.

35