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Sociologa de la dominacin

Max Weber

La dominacin es uno de los ms importantes elementos de la accin comunitaria. Es la


suma de poder (capacidad de ejercer influencia sobre la accin de los otros, ya sea por
imposicin, conveniencia, etc.) y de legitimidad (que se halla obediencia, aceptacin,
reconocimiento). Es decir que la dominacin es la accin de ejercer influencia y hallar
obediencia, que responde a un mandato especfico y es el poder basado en la autoridad.
Entendemos por dominacin un estado de cosas por el cual una voluntad manifiesta
(mandato) del dominador influye sobre los actos de los dominados. Se genera una
vinculacin entre dominantes y dominados.

Toda dominacin se manifiesta y funciona en forma de gobierno. Todo rgimen de


gobierno necesita del dominio en alguna forma, ya que para su desempeo siempre se
deben colocar en manos de alguien poderes imperativos.
Los gobiernos directamente democrticos se basan en la suposicin de que todo el
mundo est igualmente calificado para la direccin de asuntos comunes y se reduce a lo
mnimo el alcance del poder de mando. En tal rgimen, las funciones de gobierno de
transmiten simplemente mediante un sistema de turnos o se ejercen mediante suertes o
por eleccin directa durante un breve periodo, reservndose a los miembros de la
comunidad todas las decisiones importantes y correspondiendo a los funcionarios slo la
preparacin y ejecucin de las disposiciones, as como la direccin de asuntos
corrientes de acuerdo con los decretos establecidos.
Por reducida que sea la esfera de poder, debern siempre confiarse a algn funcionario
ciertas facultades de mando. Igualmente existen lmites democrticos a sus funciones.

La posicin dominante de las personas pertenecientes a la organizacin frente a las


masas dominadas se basa siempre en la posibilidad que tienen los miembros de la
minora dominante de ponerse rpidamente de acuerdo y de crear y dirigir
sistemticamente una accin societaria racionalmente ordenada y encaminada a la
conservacin de su posicin dirigente.
La subsistencia de toda dominacin se manifiesta del modo ms preciso mediante la
autojustificacin que apela a principios de legitimidad. La autoridad de un poder de mando
puede expresarse en un sistema de normas racionales estatuidas. As, este sistema de
normas legitima al que dispone del mando, y su poder es legtimo en tanto que es ejercido
de acuerdo con las mismas. Se obedece a las normas y no a la persona. Por otro lado, la
obediencia puede basarse en a autoridad personal, que puede tener su fundamento en la
santidad de la tradicin, y por tanto, de lo acostumbrado, de lo que ha sido siempre de un
modo determinado, lo cual prescribe obediencia en determinadas personas. Finalmente
puede basarse en la consagracin de lo extraordinario, en la creencia de un carisma, es
decir, en la efectiva revelacin o gracia concedida a ciertas personas en tanto que
redentores, profetas y hroes de toda clase.

Los tipos puros de dominacin legtima


En las relaciones entre dominantes y dominados, la dominacin suele apoyarse
interiormente en motivos jurdicos, en su legitimidad. En forma totalmente pura, los
motivos de legitimidad (rdenes legtimos) de la dominacin son slo tres (los cuales se
pueden combinar entre s), cada uno de los cuales tiene una base sobre la cual construye
su legitimidad.

Dominacin racional legal


El tipo ms puro de la dominacin racional legal es la dominacin burocrtica, cuya idea
bsica es que cualquier derecho puede crearse y modificarse por medio de un estatuto
sancionado correctamente en cuanto a la forma.
La base de legitimidad es la ley escrita impersonal, que regula las acciones de todos, a la
cual deben someterse todos, contiene todo tipo de comportamientos (para garantizar
previsibilidad) y establece limitaciones a las acciones de gobierno. Es decir que se
obedece no a la persona en virtud de su derecho propio sino a la regla estatuida, la cual
establece un propio tiempo a quin y en qu medida se deba obedecer. Tambin el que
ordena obedece, al emitir una orden, a una regla.
El equipo administrativo consta de funcionarios nombrados por el seor, y los
subordinados son miembros de la asociacin. Los funcionarios tienen una formacin
profesional, y actan sin la menor influencia de motivos personales ni sentimentales de
ninguna clase, libre de arbitrariedad y capricho, y en particular, sin consideracin de la
personalidad.
Este tipo de dominacin se puede dar en estructuras como: Estado y municipio, empresa
capitalista privada, asociacin de finalidad utilitaria, unin de cualquier tipo que disponga
de un equipo numeroso y jerrquicamente articulado.
La burocracia es el tipo ms puro de la dominacin legal, constituyendo el aparato
administrativo (gobierno y empresas). Se caracteriza por los cargos administrativos
asignados por capacitacin, que a cambio de su trabajo obtienen un salario e incentivos,
cuyo trabajo est reglamentado por la ley, y para garantizar orden y cumplimiento hay que
seguir un manual de pasos. El cuerpo administrativo (aparato burocrtico) se transforma
en un poder en s mismo, ya que permite el funcionamiento y la puesta en prctica de la
legalidad del Estado o de las empresas, es decir, de las normas.

La legalidad es el conjunto de normas, y la legitimidad es la eleccin del pueblo.

Dominacin tradicional
La dominacin tradicional tiene su base de legitimidad en la creencia en lo establecido por
los usos y costumbres (en la santidad de las tradiciones). Su tipo ms puro es el dominio
patriarcal. El tipo del que ordena es el seor y los que obedecen son sus sbditos, en
tanto que el cuerpo administrativo lo forman los servidores. Se obedece a la persona en
virtud de su dignidad propia, santificado por la tradicin, por la fidelidad. Es decir que el
seor acta en base a sus sentimientos de equidad, es decir de manera muy elstica: una
parte tiene que ver con la tradicin, y otra con su placer, simpata o antipata en cada
caso.
El cuerpo administrativo no est claramente construido, pero consta de elementos que
dependen directamente del seor (familiares o funcionarios domsticos), o de parientes o
de amigos personales (favoritos), o de elementos que le estn ligados por un vnculo de
fidelidad (vasallos, prncipes tributarios).
La tradicional es el tipo de dominacin ms dbil, y los servidores se reclutan en completa
dependencia personal del seor. La sucesin se da por herencia, costumbres y usos, y la
historia y la tradicin son sumamente importantes.
Existen diferentes tipos de dominacin tradicional: patrimionialismo (tipo de rden poltico
basado en que aquellos que dominan lo hacen por su relacin con el patrimonio);
patriarcalismo (ejercicio de dominacin por el jefe de un clan, un patriarca); gerontocracia
(gobierno de los mayores, cuya sabidura es mxima); monarqua (el monarca responde a
un mandate especfico, hay un constante reforzar del mandato determinado por el apoyo
del pueblo (legitimidad)).

Dominacin carismtica
La base de legitimidad est en la creencia en alguien con cualidades extraordinarias,
dotes sobrenaturales (carisma), un salvador con facultades mgicas, relacionadas al
herosmo, poder intelectual u oratorio. El carisma de este profeta o hroe se basa en lo
siempre nuevo, lo nunca visto y la entrega emotiva.
La asociacin de dominio es la comunicacin en la comunidad o en el squito. El tipo del
que manda es el caudillo. El tipo del que obedece es el apstol.
El aparato administrativo es designado por el lder carismtico.
Sin duda, la autoridad carismtica es uno de los grandes poderes revolucionarios de la
historia, pero, en su forma absolutamente pura, es por completo autoritaria y dominadora.
La dominacin carismtica tiene como problema la manera en que resuelve la sucesin,
ya que puede decidirse por la bsqueda de signos de la calificacin carismtica, por
medio del orculo, de la suerte o de otras tcnicas de designacin, por designacin del
calificado carismticamente. O tambin la sucesin puede estar en manos del portador
del carisma (o de un squito de personas portadoras de cierto carisma), una manera de
expresar el carisma hereditario, lo que hace que la dominacin carismtica se convierta
en una dominacin tradicional, y a la vez se deriva en un tipo de dominacin racional-
legal.