Introduccin

Toda persona suea o proyecta su vida de alguna manera. Las empresas, el

gobierno, la Iglesia y todos tenemos proyectos que se quieren realizar.

La realizacin de un proyecto, significa el logro u obtencin de metas y objetivos,

los cuales no pueden ser dejados a la espontaneidad de quienes los quieren
desarrollar, por ello es que se ha elaborado o sistematizado los conocimientos de
modo que se pueda ir organizando paso a paso las actividades necesarias para
poder lograrlos.

Las acciones de nuestras vidas son decisiones tomadas, los proyectos necesitan de
muchas decisiones entorno a diversas opciones, que se pueden presentar,
existiendo una infinidad de posibles soluciones o alternativas que se puedan tomar
para lograr aproximarse a la realidad que se desea. Cada una de estas alternativas
traern con ellas variantes que el preparador del proyectos debe considerar
frecuentemente.

Elaborar un proyecto va ms all de redactar o escribir un texto, es disear y

planificar el futuro de una persona, empresa, comunidad o pas, por lo que debe
ser trabajado con mucho detalle, ya que ste puede dar origen al sueo o proyecto
de las futuras generaciones

Competencias del Mdulo

Resumen del Mdulo

UNIDAD 1

Conceptualizacin de Proyecto

Definicin de Proyecto

Para definir un Proyecto Productivo, es necesario partir de una definicin general

de lo que es un Proyecto.

Es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema

tendente a resolver, entre muchas una necesidad humana.
 En esta forma pueden haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto,
tecnologa y metodologa con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a
resolver las necesidades del ser humano en todas sus facetas como pueden ser:
educacin, alimentacin, salud, ambiente, cultura, etc.

Un proyecto, es un esfuerzo temporal llevado a cabo para crear un producto o

servicio. Una secuencia de eventos con comienzo y final, dirigida a lograr un
objetivo... y realizada por gente dentro de parmetros establecidos, como los de:
tiempo, costo, recursos y calidad.

Figura 1

Relacin Proyecto Realidad - Cambio

Un conjunto de inversiones, polticas y acciones ... diseadas para lograr objetivos

especficos en un periodo determinado.

Proyectos Productivos

Los proyectos productivos tienen por objetivo, impulsar el establecimiento y

desarrollo de microempresas, que estimulen la generacin de empleos, mejoren el
nivel de vida y fomenten el arraigo de los beneficiarios en su tierra.

Es importante a su vez reconocer las caractersticas del sector productivo, para

comprender quienes estn llamados a desarrollar estos proyectos:

Quines pertenecen al sector: Las personas y empresas que realizan

actividades relacionadas con la agricultura, minera y la industria.

Qu producen: Bienes materiales destinados a satisfacer las necesidades

humanas.

Cmo producen: Se basan en diferentes tipos de relaciones de produccin y

utilizan diversas tecnologas.

Clasificacin de los Proyectos

Los Proyectos pueden clasificarse segn la ptica que se realiza el mismo y pueden
ser:

a) Segn el tipo de bienes y/o servicios que genera:

Proyectos que generan bienes y/o servicios de consumo final.

Proyectos que generan bienes intermedios.

Proyectos que generan bienes de capital.

b) Segn los sectores productivos:

Proyectos agropecuarios: abarcan todo el campo de la produccin animal y
vegetal.
Proyectos industriales: relacionados con la actividad manufacturera y con la parte
extractiva y el procesamiento de los productos de la pesca, agricultura y actividad
pecuaria.
 Proyectos de infraestructura social: relacionados con la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la poblacin, educacin, salud, redes de agua y
alcantarillado.
Proyectos de infraestructura econmica: incluye los proyectos de unidades
productivas que proporcionan a la actividad econmica, ciertos insumos, bienes o
servicios, de utilidad general, como ser energa elctrica, transporte y
comunicaciones.

c) Segn la ptica de evaluacin de proyectos:

Esta clasificacin permite diferenciar lo que es un proyecto privado de un proyecto

pblico.
Proyectos que generan bienes especficos o de mercado: son bienes con consumo
divisible, este consumo es generalmente voluntario y proporciona satisfaccin solo
para el consumidor, a menudo implica la destruccin del bien.

Ejemplos: los alimentos y ropa que todos empleamos en el diario vivir. El valor y la
utilidad de estos bienes se reflejan a travs de su precio, en base a esto se puede
ver si el mercado acepta o no al bien, con lo cual podremos determinar el nivel de
produccin del mismo. Por estas caractersticas los interesados en estos tipos de
proyectos pertenecen al sector privado.
Proyectos que generan bienes pblicos: estos bienes por el contrario al anterior
punto, no son divisibles y lo que es ms importante, el consumo por un individuo de
la sociedad no impide que otro lo pueda consumir al mismo tiempo, estos son
servicios ms que bienes.

Ejemplos: seguridad nacional, alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas

negras. El hecho de no ser divisible por cada consumidor, hace muy difcil su
medicin, tendiendo a subestimar los beneficios, de tal manera que, si existiese un
mercado, el precio de estos bienes estara muy cerca de cero; y no sera estmulo
para realizar esta produccin. Por tanto es el sector pblico quien genera estos
bienes.
Proyectos que generan bienes semi-pblicos: tiene caractersticas de los otros dos
proyectos, es divisible, sin embargo el consumo por individuo de la sociedad no
impide que otro lo pueda consumir al mismo tiempo, por otra parte su valor se refleja
en el precio. Un ejemplo claro sera la educacin escolar donde el consumidor directo
(el alumno), es perfectamente identificable, luego es posible identificar va precio,
parte de los beneficios de su mejor educacin.

Este proyecto puede ser realizado tanto por el sector pblico o privado.

1.4. Diferencias entre Plan, Programa, Proyecto, Actividad yTarea

Estos trminos pueden parecer y usarse en algunas ocasiones para significar lo

mismo, pero en el lenguaje de la planificacin de proyectos sus alcances son muy
diferentes, cada uno de estos trminos indica distintos niveles de concertacin.

1.4.1. Plan
Es el trmino de carcter ms global, referencia a decisiones generales que
expresan los lineamientos polticos fundamentales, las prioridades que se derivan
de esas formulaciones, la asignacin de recursos acorde a esas prioridades, las
estrategias de accin y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar
para alcanzar las metas y objetivos.

El plan engloba programas y proyectos, pero no esta compuesto solo por un

conjunto de programas y proyectos. Y esto es por una razn principal, el plan
responde a un propsito y objetivo ms amplio que la sumas de programas y
proyectos. Por ejemplo el plan nacional, indica por ejemplo la tasa de crecimiento
de la economa, el nivel de alfabetismo en Bolivia, niveles de nutricin y salud, y
otros. En resumen el plan es un parmetro tcnico - poltico dentro del cual se
enmarcan programas y proyectos.

1.4.2. Programa

En sentido amplio programa, hace referencia a un conjunto organizado, coherente

e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de
proyectos relacionados o coordinados entre s y que son de similar naturaleza. Un
plan esta constituido por un conjunto de programas.

1.4.3. Proyecto

Pasando a un mayor grado de concertacin, tenemos lo que se denomina proyecto.

Con este concepto se hace referencia a un conjunto de actividades concretas,
interrelacionadas y coordinas entre s, que se realizan con el fin de producir
determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver
problemas.

La realizacin de un curso para capacitacin de un sector de la poblacin puede

ser un proyecto dentro de un programa destinado a este sector. Tanto los
programas como los proyectos se concretan a travs de un conjunto de actividades
organizadas y articuladas entre s, para alcanzar determinadas metas y objetivos.

La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud, diversidad y

especificidad del objetivo que se quiere alcanzar o la accin que se va a realizar: si
es compleja, habr de ser un programa con varios proyectos, si es sencilla un
simple o nico proyecto podr desarrollarla.

1.4.4. Actividad y Tarea

Si seguimos avanzando en la lnea de la especificidad, podemos hablar tambin de

actividades y tareas. La actividad es el medio de intervencin sobre la realidad
mediante la realizacin secuencial e integrada de diversas acciones necesarias
para metas y objetivos especficos de un proyecto. La tarea es la accin que
operacionaliza una actividad con un grado mximo de concertacin y
especificidad.

Un conjunto de tareas configura una actividad, entre las muchas que hay que
realizar para concretar un proyecto.

1.5. Actividad de Unidad

 A qu actividad productiva usted se dedica?

Que tipo de clasificacin se ajusta mejor a los siguientes proyectos:

Cra de alpacas para la industrializacin de la lana.

Tratamiento de la contaminacin de ros

Escuelas con programas para egresados tcnico agrarios.

3. Favor enuncie tres proyectos que usted conoce y clasifquelos de acuerdo a lo

revisado en esta unidad.

UNIDAD 2

Caractersticas de los Proyectos

2.1. El Ciclo de los Proyectos

El ciclo de los proyectos es un proceso lineal, las etapas se suceden siempre en el

orden indicado, cada etapa se cierra antes de pasar a la siguiente.

Figura 2

Ciclo de Proyectos

Identificacin de ideas de Proyecto: Las ideas de proyectos surgen de quienes

perciben necesidades y/o la oportunidad de actuar para lograr algo de valor.
Implica identificar necesidades (demandas) insatisfechas y problemas de la
sociedad que requieren soluciones. Los proyectos productivos siempre buscaran
oportunidades y posibilidades de lograr incrementar la calidad de vida de quien los
desarrolle.

Definicin de objetivos del proyecto: Como toda investigacin, es necesario

tener un meta a la cual se desea llegar. Los objetivos especficos permiten llegar al
objetivo principal y pueden ser varios. Los objetivos deben precisar la situacin
que se desea producir y los resultados directos del proyecto.

Diseo: Es la identificacin de alternativas para obtener los objetivos, comparar

estas opciones y elige la alternativa eficaz que sea mejor en trminos de eficiencia
y equidad. Debe considerar las dimensiones tcnicas, institucionales, financieras y
administrativa-legales y sobredimensionarlas. Es importante realizar diseos que
se puedan cambiar con el tiempo .

Evaluacin: La evaluacin del proyecto consiste en comparar los beneficios

proyectados asociados a una decisin de inversin con su correspondiente
estimado del proyecto. El fin de la evaluacin es tomar la decisin de aceptacin o
rechazo de un proyecto.

Ejecucin : La ejecucin es el proceso de llevar a cabo la secuencia de tareas que

conducen a los objetivos. Lo cual debe estar dirigido en base a un cronograma de
actividades y de acuerdo a los recursos previstos para el proyecto. A su vez se
debe realizar constantes evaluaciones de cada fase que se va ejecutando,
comparando lo realizado con lo diseado.
Evaluacin ex-post del proyecto : Principalmente se basa en la experiencia
adquirida al realizar el proyecto, se evala fundamentalmente, si el proyecto fue
eficaz y eficiente. Normalmente este punto sirve para experiencia en otros
proyectos.

2.2. Lgica de un Proyecto

Existe una relacin lgica causal entre las actividades que se necesitan realizar
para lograr los objetivos del proyecto.

Figura 3

Lgica del Proyecto

Es importante ir planteando hiptesis para poder seguir la secuencia si entonces.

Ejemplo: Proyecto Criadero de pollos para consumo urbano

Objetivo : Construir un criadero de pollos

Objetivos Especficos : Construir un ambiente para poder criar 40 pollos al mes

Comprar 40 pollos bebs color oro.

Contratar empleados para el criadero.

Conseguir un distribuidor en la ciudad de El Alto

Actividades: Contratar albailes que construyan el criadero.

Tarea: Comprar (determinar ) el terreno donde se construir el criadero

Si ya se ha comprado el terreno para instalar el criadero, entonces se debe

empezar ha contratar a los obreros albailes para que construyan los ambientes.

2.3. Ideas de Proyectos

Las ideas de proyectos surgen de un diagnstico en el cual se detectan los

problemas que aquejan a la comunidad, el barrio y/o la empresa.

El diagnstico sirve de partida para el diseo de varios proyectos o programas.

Es importante que el proyecto apunte a solucionar un problema especfico, o ganar

una ventaja que nos genere rdito o valor, entre los muchos que puedan existir en
la comunidad, barrio y/o empresa.

Para poder elaborar un proyecto productivo, podemos hacernos las siguientes

preguntas:

Qu se quiere hacer Naturaleza del proyecto

Por qu se quiere hacer Origen y fundamentacin

Para qu se quiere hacer Objetivos, propsitos

Cunto se quiere hacer Metas

Dnde se quiere hacer Localizacin fsica (ubicacin)

 Cmo se quiere hacer Actividades y tareas (metodos y

tcnicas )

Cundo se va hacer Calendario o cronograma

A quines va dirigido Destinatarios o beneficiarios

Quines lo van a hacer Recursos humanos

Con qu se va a hacer Recursos materiales

se va a costear Recursos Financieros.

Al responder estas preguntas no habremos elaborado un proyecto, simplemente se

habr sistematizado la informacin necesaria para no perder de vista la verdadera
idea de proyecto que queremos generar. Con este breve cuadro habremos
resumido la informacin principal, que dar origen a nuestra investigacin.

Aunque tengamos en cuenta todos estos requisitos siempre habr un margen de

incertidumbre en cuanto a los resultados, siempre existirn factores externos sobre
los cuales no tendremos control.

2.4. Diseo

2.4.1. Diagnstico

Un proyecto se disea sobre la base de un diagnstico en el cual se detectan los

problemas y/o oportunidades de la comunidad o individuo.

El diagnstico es el que sirve de partida para la planificacin y la elaboracin de

proyectos y sus actividades.

Para realizar un buen diagnostico es importante utilizar elementos como la

investigacin participativa, realizar sondeos de opinin o pequeas encuestas,
dirigidas a los clientes finales de nuestro proyecto.

2.4.2. Definicin de los Objetivos

Se debe definir lo que se quiere obtener, el cambio que se desea producir, o sea,
los objetivos a alcanzar. Es decir, se trata de indicar el destino del proyecto o los
efectos que se pretenden alcanzar con su realizacin Conviene distinguir entre
objetivo general y objetivos especficos.

El Objetivo General

Es el propsito central del proyecto, expresa el logro deseado y posible de obtener

frente al problema como un todo. Es el intento de responder las siguientes
preguntas:
Qu queremos hacer?

Qu cambios deseamos lograr frente a la situacin actual?

Una vez definido el objetivo General, estamos en condiciones de plantear acciones

parciales que lleven a conseguir la meta u objetivo general, estos son los objetivos
especficos.
 Los Objetivos especficos

Llamados tambin inmediatos o complementarios, son ulteriores especificaciones o

pasos que hay que dar para alcanzar o consolidar el objetivo general.

En algunos casos puede tratarse de objetivos que se derivan del hecho de alcanzar
el objetivo principal. La necesidad de su formulacin vendr dada por el grado de
complejidad que tenga el objetivo general.

Todo objetivo sea general o especfico, debe ser medible y realizable. Es decir que
se pueda comparar con algn parmetro establecido y real, es decir no
inalcanzable.

2.4.3. Justificacin

Se explica las razones por las que se har el proyecto y los contenidos
transversales a desarrollar.

Para fundamentar un proyecto se debe presenta criterios (argumentos lgicos),

que justifiquen su realizacin. Es muy importante destacar y tener en cuenta que
la justificacin debe cumplir dos requisitos para que sea completa y correcta:
Hay que explicar la prioridad y urgencia del proyecto para el que se busca
solucin.
Hay que justificar por qu este proyecto que se formula es la propuesta de solucin
ms adecuada o viable para resolver ese problema.

Muchas veces se puede justificar un proyecto pero no se fundamenta de acuerdo al

diagnstico de la situacin.

Para ello se debe tener en cuenta cuestionamiento como:

Cul es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver.

Qu prioridad tiene la solucin del problema.

Los recursos tanto externos como internos que se pueden asignar al proyecto.

2.5. Actividades de la Unidad

Responde segn lo analizado:

1.Es posible que un proyecto se encuentre en dos diferentes etapas del ciclo de
proyectos?

2.Desarrolla la lgica de un proyecto:

Objetivo General:

Objetivos Especficos:

Actividades

Tareas:
3.Realicemos una tormenta de ideas de proyectos por grupos, mencione cinco
ideas de proyectos :

4.En base a la condicin de los objetivos elabore tres objetivos para las ideas de
proyectos del anterior ejercicio.

5.Realice un diagnstico de la siguiente situacin:

Caso poblacin Cerro Rojito

La poblacin de Cerro Rojito, ha vivido una rpida expansin en los aos recientes,
alcanzando a ms XXXXX habitantes. Esta expansin ha complicado las
condiciones de movilizacin de la poblacin a centros de salud y educacin.
Aunque se ha incrementado los centros de salud del rea donde est ubicada, son
muchas las quejas de que los pacientes no pueden llegar a estos centros y ser
atendidos el mismo da.

Pese a la gran demanda, no hay servicios de movilidad pblica que la gente pueda
utilizar lo cual los hace recurrir a otros modos alternativos. Las principales quejas
se deben a la falta de confiabilidad del servicio y al bajo nmero de buses
existentes.

Por otra parte la topografa del lugar hace que no existan caminos en condiciones
adecuadas, lo cual es responsabilidad de la Prefectura.

El sindicato de chferes que atienden a la poblacin se quejan de sus bajos

ingresos, y lo prologando de sus jornadas pues en muchas ocasiones deben tomar
la pala y el pico para saldar derrumbes y huecos que hay en la carretera, adems
el alto costo de la reparacin de sus vehculos.

UNIDAD 3

Preparacin de Proyectos Productivos

Si bien todo proyecto nace de un diagnstico previo, es importante enmarcar el

trabajo en cinco reas que son: comercial, tcnica, legal, organizacional y
financiera, que deben ser desarrollas para poder medir o evaluar la factibilidad de
un proyecto.

La preparacin de proyectos bsicamente se puede dividir en dos etapas:

Figura 4

Etapas del proyecto

3.1 Estudio Comercial

Al estar desarrollando un proyecto productivo es muy importante estudiar el

mercado al cual queremos ingresar, sus caractersticas en nmero como
cualidades que tenga son de mucha ayuda. Es el punto donde podemos hacer el
anlisis del entorno externo del proyecto (los involucrados) y tambin se determina
el precio en funcin al mercado.

El estudio de mercado es ms que el anlisis y determinacin de la oferta y

demanda o de los precios del proyecto. A travs de l tambin se pueden
determinar muchos costos a futuro, as como, las estrategias de comercializacin
en introduccin y puesta en marcha del proyecto.

Este estudio bsicamente debe realizarse en tres reas:

El mercado

En trminos generales el mercado es el conjunto de personas que ofrecen y

demandan bienes y servicios. Desde el punto de vista de una microempresa el
mercado est formado por las personas cuyas necesidades se pueden satisfacer
con la compra de los productos o servicios que produce la microempresa.

Es uno de los procesos ms crticos pues aqu es donde se cuantifica la demanda,

es decir, la porcin de la poblacin la cual aun no ha sido satisfecha en alguna
necesidad que tiene, estimar su evolucin en los prximos aos y definir la calidad
y cantidad de los bienes o servicios para atenderlas.

Por otra parte tambin es importante analizar a los proveedores, quienes en

muchos casos constituyen un factor crtico tanto como el del consumidor. Esto se
puede deber a que muchos proyectos tienen una dependencia externa de la
calidad, cantidad, oportunidad de la recepcin y el costo de materiales. El estudio
de los proveedores es ms complejo de lo que puede parecer, ya que deberan
estudiarse todas las condiciones de compra, sustitutos, perecibilidad, necesidades
de infraestructura especial para su almacenamiento.

El estudio de la demanda como tal obedece a la aplicacin de tcnicas

matemticas en base a las cuales se puede ir determinado el crecimiento estimado
de la poblacin, por ejemplo.

La competencia

Competencia viene de reto o enfrentamiento entre partes, por ello conocer a

nuestra competencia es fundamental, y lo es por varias razones, la principal es que
as como queremos que nuestro producto sea el ms vendido la competencia tiene
el misma intencin. Por otra parte se constituyen en fuente de informacin , para
calcular el la capacidad de poder captar mercado as como los costos involucrados.

Se requiere adems contar con informacin o estudios sobre la competencia, es

decir sobre los que producen productos o servicios similares (quines son, donde
estn? costos de produccin, presentacin, precios, etc.), y desarrollar actividades
referentes a la promocin y a los canales de distribucin del producto o servicio.

Este estudio debe ir ms all de la competencia por la colocacin del producto.

Ser imprescindible conocer la estrategia comercial que desarrolle, para poder
enfrentarlos de mejor forma ante nuestro consumidor.

La realizacin del proyecto muchas veces depender de la capacidad de

aprovechar algunas oportunidades que ofrece el mercado. Para ello es importante
reconocer que el producto o servicio que vender el proyecto no siempre ser lo
que esta comprando el consumidor. Por ejemplo si ofrecemos carne baja en
caloras, es decir que genere o agudice enfermedades del corazn y la sangre, el
usuario estar comprando nuestra carne y buscar prevenir su salud. Pues
entonces hay que aprovechar esa oportunidad del mercado, que la competencia
puede no estar tomando en cuenta.

Cmo comercializar

Para comercializar se debe contar con un plan para la comercializacin que

contenga informacin sobre el mercado o los clientes potenciales de la empresa o
microempresa: edad, sexo, ocupacin, grupo social al que pertenece, necesidades,
gustos y preferencias, nivel de ingresos, capacidad de compra, modo de vida, nivel
educativo y cultural.

La promocin son las acciones necesarias para dar a conocer y vender un producto
en el mercado y mantenerlo vendindose.

Es importante disear una presentacin adecuada del producto, seleccionar un

logotipo, as como hacer constar en la envoltura o en un folleto de presentacin,
informacin indispensable sobre el uso del producto, cmo optimizar su
rendimiento, tiempo de caducidad (si se trata de productos que se daan con el
tiempo), etc.

Dentro de la promocin se incluyen tambin otras herramientas como las

promociones de venta (descuentos, regalos, sorteos, premios, etc.)

3.2. Estudio Tcnico

Este estudio nos permite cuantificar los montos que sern necesarios invertir, as
como el costo que representar producirlo.

Proceso productivo

Esta parte de la investigacin busca desarrollar las alternativas para poder

producir el bien o servicio que queremos brindar, por ello es importante realizar un
acopio de informacin sobresaliente respecto a los diferentes modos o tcnicas de
produccin del bien.

De este estudio saldr la funcin de produccin, es decir, cul va a ser el camino

ms eficiente para poder elaborar el producto reduciendo los costos. En la mayora
de los casos, lo ptimo es lograr una combinacin de tecnologas apropiadas y
tecnologas no obsoletas de alto rendimiento. En particular se debe determinar los
requisitos de equipos, tecnologas y herramientas .

Del anlisis de lo que se va utilizar y cmo se lo va a emplear, se puede hacer un

diseo de la planta, empresa o fbrica.

Localizacin

Consiste en determinar el rea donde se ubicar, sea el plano urbano o rural. Si no

est predeterminada se debe elegir mediante un proceso integral de anlisis que
permita su compatibilidad entre otros factores, por el ejemplo el transporte el costo
del mismo, la distancia que se debe recorrer para llevar el bien al mercado o para
comprar la materia prima, otros insumos como la energa, el agua etc.
 En un primer nivel se puede realizar el anlisis de localizacin a nivel
microlocalizacin (como se menciona en el prrafo anterior, plano urbano o rural),
nivel en el cual es importante considerar ciertos factores como:
Ubicacin de la poblacin objetivo ( mercado)

Localizacin de la calidad de materias primas e insumos

Existencia de vas de comunicacin y de medios de transporte

Facilidades de infraestructura y de servicios pblicos

Condiciones climticas y salubridad

Planes reguladores

Precio de la tierra

Polticas nacionales, regionales y departamentales

Tamao

El estudio de mercado provee informacin para la estimacin de la demanda a

futuro, que puede variar con el tiempo y que sirve de referencia para determinar el
tamao del proyecto.

El tamao de un proyecto mide la relacin de la capacidad productiva durante un

periodo, considerado normal, para las caractersticas de cada proyecto en
particular.

En trminos ptimos, el tamao del proyecto no debe ser mayor a la demanda

actual y estimada del mercado, ni la cantidad demanda debe ser menor a lo que
cueste hacer el proyecto (tamao econmico del proyecto).

El tamao esta asociado a la capacidad instalada , entendindose esta como la

mxima cantidad del producto o servicio a ser producida en un determinado
periodo. Por otra parte la capacidad utilizada, es el porcentaje en el cual la
capacidad instalada esta siendo utilizada en un instante de tiempo.

3.3. Estudio Administrativo y legal

La organizacin

Para cada proyecto es posible definir una estructura organizativa que ms se

adecue a los requerimientos de su posterior operacin.

Para alcanzar los objetivos propuestos del proyecto, es necesario canalizar los
esfuerzos y administrar los recursos disponibles de la manera ms adecuada
posible. La canalizacin de los recursos se debe lograr a travs del componente
administrativo de la organizacin, la cual debe integrar las siguientes variables
para su gestin : unidades organizativas (divisiones), recursos humanos,
materiales y financieros.

Bsicamente se trata de determinar qu relaciones habrn para poder producir el

bien o servicio, qu actividades deben de desarrollarse e ir agrupando, coordinar
 unas a otras y determinar qu instancias las controlarn, para poder as empezar a
disear su estructura.

Gracias a esto se puede determinar las caractersticas del personal que se requiere
para que el proyecto funcione, as como decisin de realizar o subcontrar algunos
servicios que son necesarios realizar para el logro del proyecto.

Este estudio tambin aporta a la estructura de costos, pus determina el nmero

de personas que se requiere para poder lograr lo objetivos, as como, los sueldos
que deben ser pagados.

mbito legal

Los aspectos legales que pueden influir en el proyecto no debe ser un tema
descuidado o no analizado, por ejemplo si deseamos localizar nuestro proyecto en
un rea protegida, definitivamente impactar de manera negativa a nuestros
objetivos.

Definir qu tipo de organizacin ser, con fines de lucro o sin fines de lucro,
cooperativa, pblica o privada. Deben tomar en cuenta que disposiciones legales e
impositivas, existen vigentes en el pas.

Tambin se debe estudiar sobre las disposiciones, que existan en cuanto a:

El producto o bien que se espera ejecute el proyecto,

normas de calidad vigentes,

normas sobre la preservacin del medio ambiente, polucin etc.

Tambin se debe conocer cules son los entes reguladores de nuestras actividades
tanto en el plano econmico como el tcnico.

3.4. Estudio de Costos y Financiero

El objetivo de esta etapa es ordenar y sistematizar la informacin de carcter

monetario que proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analticos
y antecedentes adicionales para la evaluacin del proyecto y evaluar la
rentabilidad.

Sistematizar significa ordenar todos los items de inversin, costo e ingreso que se
pueden deducir de los estudios previos. Sin embargo, debido a que no se ha
proporcionado toda la informacin necesario para la evaluacin, es aqu donde se
definen otros elementos ms como ser las fuentes y condiciones de
financiamiento. Por ejemplo, el clculo del monto que se piensa invertir en capital
de trabajo.

Se realiza la clasificacin de la inversin segn corresponda, la compra del terreno

por ejemplo, la infraestructura necesaria, determinada por el estudio tcnico y
administrativo.

Proyectar los ingresos en base a la demanda y los estudios de mercado y as

calcular los costos de produccin en base a los estudios realizados.
 Es importante aclarar que todo tipo de proyecto sea este pblico o privado,
siempre estar sometido a una evaluacin financiera, donde se analizar la
posibilidad de invertir determinado monto de dinero, el rdito que este puede
generar en un periodo de tiempo vs. el tener el dinero en un banco o en la bolsa de
valores.

Costo del Proyecto

Los costos son todos los pagos que se tienen que realizar para mantener una
empresa o negocio. Existen dos tipos de costos, los costos FIJOS y los costos
VARIABLES.
Costos Fijos. Son los gastos que se hacen se vendan o no los productos de una
empresa. En otras palabras, no dependen del volumen de ventas del negocio, son los
gastos generales o de administracin del negocio: reparaciones, sueldos,
electricidad, etc.
Costos Variables. Estos gastos corresponden al pago de las mercancas o servicios
para el negocio y, por tanto, varan segn el volumen de produccin y de las ventas:
materia prima y materiales, energa, etc.

Determinacin del costo: Es la asignacin necesaria de recursos para producir y

vender un bien o un servicio. Se diferencian entre costos de produccin y de
ventas.

Elaboracin del presupuesto

El presupuesto es la estimacin de los ingresos y los gastos de una empresa, el

gobierno, etc., en un perodo determinado, por lo general un ao calendario.

Se puede presentar un cuadro con los costos del proyecto indicando las diferentes
actividades o rubros que abarca.

Flujo de caja

Es el registro de los ingresos (dinero que entra) y de los egresos (dinero que sale)
de caja y sirve para controlar su desempeo. Se le llama tambin flujo de fondos y
se realiza mensual, trimestral o anualmente.

El estudio del flujo de caja es til para grandes proyectos econmicos y para
actividades de generacin de ingresos, especialmente la de naturaleza
cooperativa. Sirve para el monitoreo y tambin para el diseo del proyecto. Por
ejemplo, un cuadro de flujo de caja puede ayudar a planificar la transferencia y
salida de asistencia exterior hasta que un proyecto sea autosuficiente.

Punto de equilibrio

Es el punto donde los ingresos y los egresos de un negocio son iguales, o sea que
estn en equilibrio.

El anlisis del punto de equilibrio es una tcnica para estudiar la relacin entre
costos e ingresos a diferentes niveles de produccin o rendimiento. Es muy til
para proveer informacin para tomar decisiones cuando se consideran variaciones
en los precios de los productos o servicios, en los costos, en los volmenes de
produccin y de ventas, y en el pronstico de ganancias o prdidas.

El anlisis del punto de equilibrio sirve tambin para determinar si una empresa,
negocio o proyecto puede producir y vender suficientes productos y servicios para
cubrir sus costos fijos y variables y continuar operando.

Finalmente, el anlisis del punto de equilibrio es una ayuda para los planificadores
o preparadores de proyectos, ya que ellos tratan de saber cul debe ser el tamao
de la planta o la capacidad de produccin (escala) de un proyecto, o cundo es el
momento oportuno para que ste comience.

3.5.Elaboracin de un cronograma

El cronograma es un cuadro que se hace para planificar y llevar el control del

tiempo de una actividad o proyecto. Sirve tambin para evaluar un proyecto.

Contiene en la columna izquierda las actividades enumeradas segn las fases de

ejecucin del proyecto y a la derecha columnas con el tiempo de inicio y
finalizacin de cada una de las actividades, en das, semanas, meses, aos, etc.
Adems, una columna en la que consta el nombre del individuo u organizacin
responsable del cumplimiento de la respectiva actividad.

En sntesis el cronograma ordena, jerarquiza y controla actividades o tareas que se

deben realizar para lograr un objetivo o meta.

El Cronograma o carta Gantt ordena las actividades y fija el plazo para cumplirlas.

Figura 5

Cuadro de Gantt

Semanas
Tiempo
3r 4t
Actividad 1ra 2da a a.

3.4. Actividad de Unidad

DENOMINACIN DEL PROYECTO

I OBJETIVOS

Para qu?

GENERAL : .

ESPECFICOS : .

II. JUSTIFICACIN

Por qu? Se explica las razones por las que se har el proyecto y los
contenidos transversales a desarrollar.
 III Estudio comercial

Involucrado s Mercado

Demand Competenci Como

a a comercializar

Vi. Estudio Tcnico

Tecnologa
Actividad Materiales (Herramientas) Costo Bs.

V. Administracin

RESPONSABLES ROLES FUNCIONES

V.I. Elabore un cuadro de Gantt

Semanas
Tiempo
3r 4t
Actividad 1ra 2da a a.

UNIDAD 4

Evaluacin y Ejecucin de Proyectos

4.1.Fuentes de Financiamiento

Las entidades a las que se puede acudir en el sector pblico son:

El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNRD)

Fondo de Inversin Social (FIS)

Fondo de Desarrollo Campesino (FDC)

Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAMA)

 Estas instituciones por encargo del Gobierno Central, canalizan recursos
provenientes de organismos multilaterales de crdito, como el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial ( MB); donaciones y prstamos
de gobiernos amigos como: Holanda, Blgica, Japn, Alemania, etc. a programas y
proyectos de desarrollo regional local.

Cada una de estas entidades atiende sectores de inversin especficos y otorga

financiamiento, segn procedimientos particulares de cada entidad.

Sin embargo, en la estructura de financiamiento de todas ellas, se prev la

participacin del Gobierno Municipal (GM). Con un aporte de por lo menos el 20%
del costo total del proyecto, este ser el nico aporte del GM al proyecto en el caso
en que los recursos sean otorgados en calidad de donacin, sin embargo si los
recursos son otorgados como prstamo, el GM deber, adicionalmente, cubrir el
servicio de la deuda durante el perodo de repago del prstamo.

Por lo que en muchos casos la inversin estar dependiendo de la capacidad de

prestarse de las comunidades o de cubrir lo mnimo exigido por el ente financiador.

4.2.Evaluacin

El proceso de evaluacin consiste en emitir un juicio sobre la bondad o

conveniencia de una proposicin; para ello es necesario definir previamente el o
los objetivos en conflicto.

La evaluacin ms conocida responde a la pregunta:

Se lograrn los objetivos propuestos?, si, no o en parte.

La evaluacin revisa los resultados esperados de una accin o actividad,

siguiendo criterios conocidos y conversados en la comunidad.

Otros aspectos a revisar durante el proceso son por ejemplo:

Es la ms conveniente?

Habr una mejor alternativa?.

Observar:
La informacin (RRHH y materiales) corresponde a la realidad?.

Existe un nivel de participacin esperado?

En qu etapas o actividades fue mejor?

En cules se logr menos?

4.2.1. Tipos de Evaluacin

Las evaluaciones pueden ser :

Evaluacin Econmica
 Este criterio es fundamental cuando se trata de proyectos producidos (granja,
taller, cooperativa, etc.). En un sentido amplio, se pueden distinguir dos tipos de
econmica:
La que relaciona procesos (servicios prestados) con recurso movilizados. Se
expresa en medidas, tales como, nmero de servicios por cantidad de dinero
invertido o nmero de servicios por profesional, se la denomina productividad.
Relaciona efectos, resultados o consecuencias, con recursos invertidos o servicios
producidos. Se expresa en valores monetarios, se lo denomina en trminos de
rendimiento o rentabilidad econmica.

La evaluacin econmica de un proyecto compara los costos y beneficios

econmicos con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de ejecutar
dichos proyectos en lugar de otros, o de simplemente no invertir.

El punto de vista de la evaluacin econmica siempre ser, al de la sociedad como

un todo, o sea, el de la colectividad nacional. Significa que interesa identificar los
beneficios y costos que causan un proyecto para el conjunto nacional de individuos
y entidades que componen la sociedad.

Medida de
Modalidad de resultados o
evaluacin Medida de Costo efectos

Anlisis de
Unidades Unidades de
Costo-Eficacia monetarias resultados

Anlisis de costo-eficiencia.- Es muy parecido al anlisis de costo-beneficio; no

requieren reducir a un mismo denominar los beneficios y costos. La efectividad de
un proyecto para alcanzar las metas dadas se relaciona con el valor monetario de
los recursos que se incluyen en el mismo.

Evaluacin Financiera
La evaluacin financiera pretende determinar la justificacin y objetivo, a travs de
la medicin de la rentabilidad. Esto se puede hacer de diferentes puntos de vista,
como:
Entidad Financiadora

Entidad Ejecutora inversionista

Beneficiario o usuario

Este es el criterio ms empleado para proyectos productivos, se expresan en

trminos monetarios y para facilitar la explicacin de las mismas, presentamos el
siguiente cuadro:

Medida de
Modalidad de resultados o
evaluacin Medida de Costo efectos
 Anlisis de
Unidades Unidades
Costo-Beneficio monetarias monetarias

Anlisis costo-beneficios.- Se basa en un principio muy simple: compara los

beneficios y los costos de un proyecto y si los primeros exceden los segundos, se
dispone de un primer juicio que indica su aceptabilidad. Si los costos superan los
beneficios entonces se rechaza.

La formula ms bsica es:

La evaluacin identifica los flujos de dinero que se atribuyen al proyecto, el

denominado flujo de caja, al cual se aplica el criterio de rentabilidad como:
Valor actual neto (Van)

Tasa interna de retorno (TIR)

Evaluacin Social

Adems de medir el impacto de un proyecto sobre el consumo, el ahorro y los

bienes meritorios, identifica y valoriza el efecto del proyecto sobre la distribucin
de ingresos y riqueza.

Medida de
Modalidad de resultados o
evaluacin Medida de Costo efectos

Utilidades
Anlisis de percibidas por el
Unidades individuo de forma
Costo-Utilidad monetarias subjetiva

Anlisis de costo-utilidad.- Compara y valora la relacin existente entre costos y

resultados. Permitiendo comparar entre diferentes alternativas de inversin desde
el punto de vista del valor de las personas afectadas.
Evaluacin Ambiental

En los ltimos aos, muchos proyectos importantes se han encontrado con serias
dificultades porque en la etapa del diseo e implementacin, no se ha tomado en
cuenta, en forma suficiente, su relacin con el medio ambiente que los rodea. En
efecto, algunos proyectos han sido considerados insostenibles debido al
agotamiento de recursos, otros han sido abandonados debido a la oposicin del
pblico, muchos han encontrado problemas financieros debido a costos no
previstos y otros han enfrentado demandas por daos a los recursos naturales e
incluso por causar serios accidentes.

Los estudios de evaluacin de impacto ambiental, constituyen una herramienta de

gestin para los directores de proyectos y agencias de gobierno, se utiliza para
identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales potenciales que pudieran
causar tales problemas. Gracias a estos estudios, los proyectos pueden mejorarse
 al incorporar desde las primeras etapas de la propuesta, medidas para el control
de problemas ambientales.

4.2.2. Momentos de Evaluacin

Los momentos de evaluacin, principalmente son tres:

Antes del proyecto, que es la que se explic en este punto

Durante el proyecto, que se denomina monitoreo y evaluacin de objetivos. Es el

seguimiento; permite conocer antecedentes tiles para reformular plan de accin;
Despus del proyecto, para poder hacer u obtener datos importantes que sirvan de
experiencia para proyectos futuros.

4.3.Ejecucin

Ejecutar el plan es poner en prctica las actividades y sus derivados. La clave para
el xito de un proyecto est en asumir las siguientes premisas:

A) Constitucin de un equipo eficiente de trabajo: Formar un equipo compacto, que

conozca su forma de trabajar, que tenga buena comunicacin y que exista una
clara delimitacin de responsabilidades. Tener mecanismos para la solucin de
conflictos

B) Revisin de tareas especficas: Nombrar responsables de la actividad y tareas.

Planificar actividades, tareas y supervisar tareas; comunicar resultados, problemas
y mejoras de mtodos

C) Capacitacin, asesora y seguimiento: Evaluar habilidades, grados de dificultad,

materiales requeridos, capacitar en las reas en que se detecta falencias, asesorar
en proyectos ms difciles. Seguimiento de tareas que se realizan (ver dificultades,
atrasos, costos, aciertos).

Es responsabilidad de esta etapa del ciclo de proyecto entregar componentes o

actividades en uso o listas para ser empleadas. Es decir si el deseo era tener un
criadero de truchas, es en esta etapa que se debe desarrollar todos los trabajos
para entregar todo listo y funcionando.

4.3.1. Ciclo de Gestin del Proyecto

El ciclo de gestin del proyecto esta conformado por tres fases:

La preparacin de la ejecucin

Control de la ejecucin

Trmino del proyecto

El objetivo de la preparacin de la ejecucin, pretende marcar el rumbo del

proyecto, fijar indicadores de desempeo para poder realizar la medicin de
rendimiento, analizar y asegurar la viabilidad, propiciar la capacidad de ejecucin.

Para ello es importante tener la organizacin y programacin de las actividades.

Disear el plan de ejecucin del proyecto, bajo el cual se pueda ver la ruta crtica.
 La Ruta crtica esta compuesta por las tareas crticas que requieren ms atencin,
si se retraza la ejecucin de una sola de las tareas crticas no tienen ninguna
holgura de tiempo de ejecucin. La holgura se calcula matemticamente
considerando las precedencias y duraciones de todas las tareas. Uno de los
mtodos ms conocidos para poder calcular la holgura de los tiempos, es el
mtodo PERT, el cual toma los datos y en base a la suma de los mismos elabora la
ruta crtica.

Actualmente se cuenta con softwares que permiten un mejor control y manejo de

estas actividades, el ms conocido se llama Microsoft Project. Es til para preparar,
el plan de ejecucin y varios otros instrumentos (cuadros de usos de recursos,
avances, etc.), examina precedentes y asegura congruencias entre tareas y
resultados, calcula rutas crticas, asigna los recursos y las responsabilidades,
provee y resuelve problemas especficos de calendarizacin y costo.

El control de la ejecucin, se debe generar objetivos de control, que aseguren el

cumplimiento de la ejecucin, el cual debe ser coherente con el plan de ejecucin.

El control exige:
o Verificar sistemticamente lo realizado versus lo programado.

o Corregir oportunamente para evitar desvos y recuperar capacidades

de ejecucin.
o Reprogramar para mantener metas originales o mejorarlas.

Los avances de la ejecucin, sirven de control para ver como se va desarrollando el

logro de los objetivos. Este control es aplicado a todos los elementos que estn
desarrollndose en ese momento, su efecto inmediato que se desea es ir
corrigiendo las posibles desviaciones que tenga el proyecto. Por ejemplo se haba
mencionado en la elaboracin de proyectos la mquina de tipo X, pero esta se dej
de producir entonces es atribucin de la ejecucin cambiar de mquina sugiriendo
la mejor alternativa.

En el caso de estar ejecutando alguna actividad que fue programada, pero la

misma no logra obtener el objetivo para el cual fue diseado, debe estar en la
capacidad de reprogramar esta actividad y encausarla al objetivo.

Termino de proyecto: a su termino todo proyecto requiere: evaluacin de

cumplimiento de objetivos de ejecucin, cierre de proyecto, empalme con fase de
operacin.

Las acciones de trmino de proyecto son:

Desmontar la unidad de trabajo y los elementos temporales

Finiquitar cuentas y cerrar compromisos

Elaborar informes de terminacin de proyecto

Facilitar iniciacin de operaciones y sostenibilidad.

4.3.2. Monitoreo
 El monitoreo es un procedimiento sistemtico empleado para comprobar la
efectividad y eficiencia del proceso de ejecucin de un proyecto, para identificar
los logros y debilidades, y as recomendar medidas correctivas para optimizar los
resultados deseados.

El monitoreo no es para los agentes externos al proyecto, es ms bien interno, para

ver cmo vamos realizando el trabajo y dnde hay que ir ajustando a la realidad.
Es un proceso continuo sobre todas las actividades.

El Objetivo del monitoreo es mejorar el desempeo del proyecto, aprender de la

experiencia y tomar mejores decisiones.

El monitoreo debe ser planeado cuidadosamente, y debe ser:

Sistemtico

Participativo

Centrado en el desempeo (objetivo)

Dirigido al aprendizaje

Gua para la toma de decisiones.

4.4. Evaluacin Ex- Post

Ayuda a pensar hacia adelante, arroja lecciones (repetir accin o proyecto para
enfrentar otros temas a resolver). Es el informe de impacto del proyecto

Es el resultado deseado despus de concluido el proyecto a medida que los

productos son utilizados por los beneficiarios.

Permite identificar lecciones aprendidas, generar mejores prcticas y la toma de

decisiones para mejorar proyectos futuros.

4.5. Actividades de la Unidad

1.Qu organismos financiadores de proyectos usted conoce?

2.Qu sugiere la evaluacin Ex post. de proyectos?

3.Describe las etapas que conoces del ciclo de ejecucin del proyecto DECOS.

UNIDAD 5

Marco lgico

5.1. Por qu se desarrollo el Marco lgico

El desarrollo de este instrumento para la elaboracin y ejecucin de proyectos,

responde bsicamente a lo siguiente:

Los objetivos carecan de precisin requerida, incorporando mltiples objetivos de

los proyectos.
Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosamente y no quedaba claro cul
era el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto (o de la agencia
ejecutora).

No haba una idea clara respecto de cmo determinar si un proyecto haba sido
exitoso y los evaluadores carecan de una base objetiva para comparar lo
planeado con lo ejecutado.

La matriz del marco lgico es un sistema estructurado para planificar y comunicar

en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.

Lo que busca el marco lgico son, logros, xitos y metas cumplidas, est en busca
del resultado, no la realizacin de trabajos o tareas.

5.2. Matriz del Marco Lgico

Medios de
Fin Indicadores Verificacin Supuestos

Propsito

Componentes

Actividades

5.2.1 Fin del proyecto

Para poder analizar es importante separar la causa del efecto, usar frases sencillas
y breves, eliminar mltiples objetivos. La lgica a seguir se conforma de arriba
hacia abajo.

Fin.- Cul es la finalidad del proyecto , cules sern los beneficios de y cual ser el
impacto a nivel social. Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a
solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional.

Propsito.- Responde al por qu se lleva a cabo el proyecto, impacto directo,

resultado de utilizar los componentes. El propsito debe contribuir
significativamente al logro del Fin.

Componentes.- Que debe ser producido por el proyecto. Los cuales son
importantes para el logro del propsito. Son los bienes y servicios que deben
producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del proyecto.

Actividades.- Representan como se producirn los componentes. Actividades

principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para
producir cada componente. Se los coloca para cada componente en orden
cronolgico

5.2.2. Relacin entre Propsito y Componentes

El propsito es algo osado, atrevido y que no siempre se puede controlar, adems

en algunas ocasiones podemos realizarlo.
 Por ejemplo

1. Propsito:

Tcnicas e infraestructura agrcolas

Los factores que menciona el ejemplo son absolutamente controlables por el

proyecto.

2. Propsito:

Productividad en el cultivo del arroz incrementada.

Factores no controlables por el proyecto, seala el cambio o impacto que se busca.

Los componentes a este propsito pueden ser:

Sistema de riesgo mejorado ha sido introducido

Red de comercializacin de insumos y productos agrcolas establecida

Labranza mnima desarrollada e introducida.

5.2.3. Indicadores

Medios de
Fin Indicadores Verificacin Supuestos

Propsito Indicadores

Componentes Indicadores

Resumen del
Actividades presupuesto

Los indicadores proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin, muestran

como puede ser medido el desempeo de un proyecto. Especifican de manera
clara y precisa cada objetivo (fin, propsito, componente), establecen metas para
medir en que medida se ha cumplido un objetivo.

Los conceptos ms importantes que debemos recordar son:

Si lo podemos medir lo podemos administrar

Los indicadores deben expresar en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo,

son tiles preguntas como ( cundo, de qu tipo, cuntos)
Los indicadores a nivel de propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del
proyecto.

Los tributos que debe tener un buen indicador son:

Objetivo: que sea interpretado por todos en el mismo sentido.

Verificable: Que exista informacin a la cual acudir o que se pueda generar la

informacin para el indicador.
 Prctico : que sea sencillo y que no represente costo.

Independiente : tiene que ser un indicador para cada nivel, no puede medir las
cuatro casillas de la izquierda, tiene que medir un solo esfuerzo

Indicadores Verificables Objetivamente

Identifica la evidencia que demostrar los logros obtenidos en cada nivel.

Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor,
supervisor y el evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia
implica.

Se debe medir lo que es importante, para ellos hay que establecer metas
especficas:

Para quin? Grupo meta

Cunto? Cantidad

De qu tipo? Calidad

Cundo? Tiempo

Dnde? Lugar - rea

Pasos para la Formulacin de Indicadores

1er. Paso- Identificar el indicador

Ej.: Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de arroz.

2do. Paso- Cantidad

Ej.: 1000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento

promedio de arroz en un 40%

3er Paso-Calidad

Ej:1000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumenta el rendimiento

promedio de arroz en un 40% (del punto A al punto B) manteniendo la misma
calidad (en gramos, el peso de los granos) de la cosecha de 1992.

4to. Paso - tiempo

Ej. 1000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento

promedio de arroz en un 40% (de punto A al punto B) entre octubre de 1994 y
octubre 1995, manteniendo la misma calidad ( en gramos, peso de los granos) de
la cosecha de 1992.

Con frecuencia es necesario formular ms de un indicador para especificar

diferentes aspectos de un objetivo, los indicadores tambin deben proporcionar
metas para diferentes momentos, que permitan el monitoreo peridico de los
Componentes.

Si se suscitan problemas de informacin, debe buscarse otros indicadores o

agregar una actividad nueva para obtener la informacin. Si la verificacin de un
indicador es muy compleja o el costo es elevado, o si los cambios tendrn lugar
despus de transcurrido mucho tiempo, debe buscarse indicadores aproximados o
sustitutos.

5.2.4. Medios de Verificacin

Nos referimos a como se obtiene la evidencia, los indicadores y medios de

verificacin, stos deben ser prcticos y econmicos proporcionan la base para
supervisar y evaluar el proyecto.

Medios de
Fin Indicadores Verificacin Supuestos

Medios de
Propsito verificacin

Componente Medios de
s verificacin

Medios de
Actividades verificacin

Ejemplo:

Indicador

3550 viendas unifamiliares compradas por agricultores de bajos ingresos,

residentes de barrios alejados, para julio de 1997.

Medios de verificacin

Registro de ventas de la oficina de bienes Races, nmero de ventas y fecha de las

ventas.

Datos sobre el nivel de ingreso de los compradores, de acuerdo a registros o

encuestas.

Datos sobre el lugar de residencia previa de los compradores, de la Oficina de

Bienes Races.

Los medios de verificacin se obtienen, principalmente de las fuentes normales de

informacin o de recolecciones de datos o informacin especial. Es importante
conocer quin financiar estas actividades, quin las ejecutar y qu cantidad
razonable de informacin se requiere.

5.2.5. Supuestos y Factores Externos

Su supuestos se refieren a modos de manejar y reconocer los riesgos

 Supuestos
Medios de (sustentabilida
Fin Indicadores Verificacin d)

Propsito Supuestos

Componente
s Supuestos

Actividades Supuestos

En esta casilla se deben aclarar o definir aquellos supuestos y riesgos que son
demasiado generales, analizar la importancia y probabilidad de los mismos, Hacer
seguimiento y administrar los supuestos durante toda la ejecucin.

Como Analizar los Supuestos

Un modo de analizar los supuestos es que los mismos se apliquen a flujogramas

donde seguir a la siguiente instancia si y solo s la anterior es aceptada.

5.3. Herramientas del Marco Lgico

Matriz de Involucrados

La matriz del Marco incluye tambin el estudio de una matriz de involucrados, que
es una herramienta que analiza los intereses variado y en ocaciones conflictivo de
grupos interesados directa o indirectamente en la problemtica bajo estudio y/o en
el proyecto.

El anlisis de los involucrados indica qu cambios de prcticas o actitudes son

requeridos, deseados y factibles desde el punto de vista del grupo meta
(beneficiario final del proyecto), es decir:
Un determinado sector o grupo de la poblacin

Una organizacin (ministerio, municipalidad, prefectura, entidad privada, etc.)

Grupo social

Qu cambios son esperados desde el punto de vistas de los niveles de decisin

para un proyecto: organismos pblicos, financiadores, gerencia de una
organizacin, etc.

Identificar las capacidades y recursos, tanto actuales como potenciales, tienen los
diferentes grupos de involucrados en relacin con la problemtica, incluyendo
posibles organismos para la ejecucin de un proyecto.

Por otro lado que contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para
realizar el proyecto, es decir lograr producir los componentes del proyecto.

Figura 6

Cuadro de Involucrados
 Inters en Conflictos
Problemas Recursos y un Potenciale
Grupos Intereses percibidos Mandatos Proyecto s

rbol de Problemas

El rbol de problemas busca articular los problemas en la situacin existente,

percibidos por los involucrados. El anlisis de problemas es una tcnica para,
estudiar la situacin existente en relacin con la problemtica en la forma que la
perciben los involucrados. Identificar los problemas principales en dicho contexto y
las relaciones causa-efecto entre dichos problemas, as mostrar las interrelaciones
entre los problemas y visualizar estas en un diagrama denominado rbol de
problemas.

Anlisis de Objetivos

Es una tcnica para describir una situacin que podra existir despus de
solucionar los problemas, nos permite identificar las relaciones medios-fines entre
los objetivos y visualizar estas relaciones en un diagrama denominado (rbol de
objetivos).

Una vez que ha sido contruido el rbol de problemas, el rbol de objetivos deriva
de el naturalmente. Para cada problema en el rbol, mencione la situacin en una
manera positiva:
Cosechas destruidas por plagas a cosechas sin plagas

Nios sin escuelas la regin Norte a Regin Norte con escuelas

10.000 familias sin agua potable en su casa a 10.000 familias con agua potable
en su casa

Actividades de la Unidad

Durante el desarrollo de toda la unidad.

Evalue el Modulo

Es momento de poner en practica los conocimientos adquiridos, para ello te

pedimos que elabores una propuesta de Proyecto, en el cual este claramente
definido lo siguiente:

Nominacin del Proyecto:

Objetivo General:

Objetivo Especfico:

Justificacin:

Anlisis de los involucrados

 Anlisis de Problemas

Define que componentes debe entregar el gerente del proyecto:

La Tctica

Elabora cuadros y tablas con tus compaeros. Envalo a los responsables del
programa.

Lecturas Complementarias

Para anexos

Vocabulario

Temporal : Perteneciente al tiempo, contrapuesto a eterno.

Parmetro : Cantidad indeterminada que entra dentro de un todo

Incertidumbre: Falta de certidumbre o seguridad.

Diagnstico: Dcese de los signos que permiten reconocer una enfermedad

Logotipo: Insignia o dibujo que identifica algo

Acopio: Accin o efecto de reunir.

Rentabilidad: Que puede producir beneficio

Ulteriores: Contrario a anterior.

Sistematizacin: Combinacin de partes reunidos para obtener resultado o una

formar un conjunto.

Bibliografa
Divisin de Capacitaciones Sociales, Programa de Capacitacin y Metodologa,
Diseo y Elaboracin de Proyectos Palacio de la Moneda Santiago Chile.
Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso Central , Banco
Interamericano de Desarrollo Maestras para el Desarrollo MpD, 2001
Serie 3 de Ediciones sobre Capacitacin para el Desarrollo Humano y Comunitario,
del Proyecto de Fortalecimiento de la Autogestin Comunitaria en los Asentamientos
Precarios del Ecuador, ECU 98/005, de HABITAT.
Fondo Nacional de Desarrollo Regional, IULA CELCADEL, Instituto de Investigacin y
Desarrollo Municipal, Guia Metodolgica de Preparacin y Evaluacin de Proyectos
de Desarrollo Local, Serie PCM-B/96. 1996.

Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso de Marco Lgico para el

Diseo y Conceptualizacin de Proyectos, Banco Interamericano de Desarrollo -
Maestras Para el Desarrollo U.C.B. MpD.2001

Definicin obtenida de la pagina WEB del Ministerio de Desarrollo de Mxico.

Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso Central , Banco
Interamericano de Desarrollo Maestras para el Desarrollo MpD, 2001

Serie 3 de Ediciones sobre Capacitacin para el Desarrollo Humano y Comunitario,

del Proyecto de Fortalecimiento de la Autogestin Comunitaria en los
Asentamientos Precarios del Ecuador, ECU 98/005, de HABITAT.

Fondo Nacional de Desarrollo Regional, IULA CELCADEL, Instituto de Investigacin y

Desarrollo Municipal, Guia Metodolgica de Preparacin y Evaluacin de Proyectos
de Desarrollo Local, Serie PCM-B/96. 1996. Pag. 11-12.

Ander-Egg Ezequiel, Aguilar Idaez Mara Jos, Como Elaborar un Proyecto Guia
para disear proyectos Sociales y Culturales Ob. Cit. Pag.17.

Ander-Egg Ezequiel y Aguila Idaez Mara Jos, COMO ELABORAR UN PROYECTO,

5ta. Edicin, Editorial Lumen Hymanitas, Mayo 2000. Pag. 24.

Ibedem Pag. 33

Nassir Sapag Chain, Reinaldo Sapag Chain. Preparacin y Elaboracin de

Proyectos Segunda Edicin , Pag. 25.

Nassir Sapag Chain, Ob. Cit. Pag. 33

Programa de Gerencia en Proyectos de Desarrollo, Curso de Marco Lgico para el

Diseo y Conceptualizacin de Proyectos, Banco Interamericano de Desarrollo -
Maestras Para el Desarrollo U.C.B. MpD.2001

Entonces

Si

Tareas

Actividades

Objetivos especficos de rea

OBJETIVO DE PROYECTO

Evaluacin

Ex-post

Ejecucin

Cambio

Proyecto

Cambio

(Objetivo logrado )

Realidad actual (problema o necesidad)

Evaluacin
 Diseo

Definicin de objetivos

Identificacin de ideas de proyecto

Recopilacin de informacin de estudios tcnicos

Sistematizacin de la informacin en trminos monetarios

Etapa 1

Etapa 2

No

Supuesto fatal Pare

Puede ser rediseado el proyecto ?

No

Es probable que ocurra (es un supuesto)

Es muy probable entonces se frena el proyecto

Si

Si

Si

Cul es la probabilidad de ocurrencia ?

No

No incluir como supuesto

No

No incluir como supuesto

Es importante?

es externo al proyecto?

causa

efecto
Conceptualizar qu es un proyecto y conocer la clasificacin de los mismos.

Conocer el ciclo de los proyectos.

Conocer los diferentes estudios que se realizan para elaborar un proyecto.

Conocer el Marco Lgico y sus herramientas.

El presente mdulo busca, organizar y articular los conocimientos adquiridos

durante este programa de capacitacin.
El modulo est divido en cinco unidades que abordan, la conceptualizacin del
proyecto, situndolo en un marco ms general como es un plan o programa,
enuncia las caractersticas principales de un proyecto , que sirve para conocer la
lgica o el razonamiento que se debe emplear para lograr desarrollarlo, los pasos o
elementos que son los mnimos esenciales para poder realizar la elaboracin de un
proyecto, en especial si este es proyecto productivo, luego se conocer los
diferentes tipos de evaluacin bajo los cuales son sometidos para su aprobacin.
Finalmente se desarrolla un instrumento que trata de resumir la informacin de un
proyecto en una matriz denominada Marco Lgico.

Cada unidad es el siguiente paso en el ciclo de proyectos, concluyendo con la

evaluacin ex - post, encierra en ellas muchas tcnicas y sugerencias que
permitirn a la persona que quiera elaborar un proyecto, guiarlos por los diferentes
estudios y consideraciones, que se debe tener en cuenta, al realizar una
investigacin de esta magnitud. Es un trabajo que conlleva la participacin de
muchas personas sobre todo de profesionales o tcnicos que aportan son su
conocimientos en cada rea.

Finalmente incorpora una actividad que nos permitir evaluar el desarrollo de los
elementos y conceptos que se vieron en el desarrollo del mismo.

El trabajo fortifica el cuerpo, mantiene la salud, prolonga la vida y hace que el

tiempo parezca ser ms corto, por que el trabajo esta en orden con la naturaleza.

Trabaja! en tanto que dure el da de hoy... porque no sabes lo que podra

impedrtelo maana.

El trabajo es padre y madre de todas las virtudes.

B. Franklin.