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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL REGIMEN DE CONSTRUCCION CIVIL

Norma G 050

I. FINALIDAD

Tiene como objeto establecer los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar la
Seguridad y Salud en las actividades de construccin, a fin que las actividades se desarrollen
sin accidentes de trabajo y sin enfermedades ocupacionales.

II. MARCO LEGAL

Las normas que regulan las consideraciones mnimas indispensables de Seguridad que se
deben tener en cuenta en las actividades de Construccin civil son:

- Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la construccin, aprobado con


Decreto Supremo N 010-2009-Vivienda. Esta norma se aplica a todo mbito de la
construccin.
- Resolucin Suprema N 021-83-TR Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de
Edificacin.

III. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

3.1. Equipos de Proteccin

El Equipo de Proteccin Individual bsico que se debe dotar a todos los trabajadores
de la construccin civil, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se
compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas
de seguridad y guantes, con las siguientes caractersticas:

o Ropa de trabajo adecuada a la estacin y a las labores por ejecutar (overol o


camisa y pantaln o mameluco).
o Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categora ocupacin de los
trabajadores, los cascos de seguridad sern de colores especficos. Cada
empresa definir los colores asignados a las diferentes categoras y
especializacin de los obreros y los proteger contra golpes en la cabeza por
cada de objetos
o Zapatos de seguridad con puntera de metal contra cada de objetos
contundentes en los pies o botas jebe con puntera de metal, para trabajos en
zonas hmedas.
o Gafas de Seguridad, para proteger los ojos contra proyeccin de partculas a
los ojos
o Guantes de lona o cuero para proteger las manos al manipular materiales
speros o con rebabas.

Adicionalmente de acuerdo al riesgo de la labor se dotara al trabajador de entre otros:

o En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores


debern usar tapones protectores de odo. Se reconoce de manera prctica un
nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo
normal.
o Para trabajos en alturas superiores a 1.80 m se dotara al trabajador de arns y
de una lnea de vida, consistente en un cable de acero de 3/8'' su equivalente
de un material de igual o mayor resistencia
o En zonas de gran cantidad de polvo se proveer al trabajador de respiradores
contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
o En zonas lluviosas se proporcionar al trabajador "ropa de agua".

3.2. Equipos de Proteccin al personal que realice trabajos en caliente en una obra
de construccin

Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y fuego abierto) deber utilizarse:
- Guantes de cuero cromo, tipo mosquetero con costura interna, para proteger las manos
y muecas.
- Chaqueta, coleto o delantal de cuero con mangas, para protegerse de salpicaduras y
exposicin a rayos ultravioletas del arco.
- Polainas y casaca de cuero, cuando es necesario hacer soldadura en posiciones
verticales y sobre cabeza, deben usarse estos accesorios, para evitar las severas
quemaduras que puedan ocasionar las salpicaduras del metal fundido.
- Gorro, protege el cabello y el cuero cabelludo, especialmente cuando se hace
soldadura en posiciones verticales.
- Respirador contra humos de la soldadura u oxicorte.
- Pantalla de soldar con filtro contra las radiaciones infrarrojas.

3.3. Proteccin Colectiva

Constituye la tcnica de seguridad que tiene por finalidad la proteccin simultnea de


varios trabajadores que se encuentra expuestos a un riesgo en particular, sin
necesidad de que l mismo realice ningn tipo de operacin. La proteccin colectiva es
la primera que se debe instalar frente a un riesgo en obra, de manera que se evite o se
pueda controlar el riesgo.

El diseo de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y


funcionalidad y estar sustentado con memoria de clculo y planos de instalacin que se
anexarn a los planos de estructuras del proyecto de construccin. El diseo de
protecciones colectivas debe esta refrendado por un ingeniero civil colegiado.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: Sealizacin,
redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de lnea de vida
horizontal y vertical.
Cuando se realicen trabajos simultneos en diferente nivel, deben instalarse mallas que
protejan a los trabajadores del nivel inferior, de la cada de objetos.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal
competente y verificadas por un profesional colegiado, antes de ser puestas en
servicio.

IV. CONSIDERACIONES MINIMAS DEL LUGAR DE TRABAJO

El empleador:

a. Deber mantenerse en buen estado y sealizadas todas las vas de acceso a todos los
lugares del centro laboral.
b. Deber delimitar el lugar de trabajo y asignarle el espacio suficiente, considerando
como mnimo las siguientes reas:
- rea direccin y administracin (oficinas).
- rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
- rea de parqueo de maquinarias de construccin (en caso aplique).
- rea de almacenamiento de herramientas y equipos manuales.
- rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
- rea de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso aplique).
- rea de almacenamiento de materiales comunes.
- rea de almacenamiento de materiales peligrosos.
- rea de operaciones de obra.
- rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales (en caso aplique).
- rea de acopio temporal de residuos.
- rea de guardiana.
- Vas de circulacin peatonal.
- Vas de circulacin de maquinarias de transporte y acarreo de materiales
Deber adoptar en cada una de las reas con los medios de seguridad necesarios, los cuales
deben estar convenientemente distribuidos y sealizados.

4.1. Servicios Higinicos

Si en toda obra se deben instalar servicios higinicos, separados por sexo y pueden ser
porttiles o fijos conectados a la red pblica de acuerdo a la tabla adjunta:

CANTIDAD DE INODORO LAVATORIO DUCHAS URINARIOS


TRABAJADORES
1a9 1 2 1 1
10 a 24 2 4 2 1
25 a 49 3 5 3 2
50 a 100 5 10 6 4

En obras de ms de 100 trabajadores, se instalar un inodoro adicional por cada 30


personas. Asimismo en obras donde existan ms de 30 trabajadores ser necesario que
exista una persona permanente o en turno parcial quien realizar las labores de
mantenimiento de los servicios higinicos.

4.2. Otros servicios adicionales

El empleador instalara comedores, que tengan las dimensiones adecuadas con respecto al
nmero de trabajadores usuarios, mesas y bancas lavables, debe contar con piso de
cemento o su equivalente, debe establecer condiciones para garantizar la alimentacin de
los trabajadores con higiene y salubridad, agua apta para consumo humano; y vestuarios
de dimensiones adecuadas al nmero de trabajadores, instalados en un ambiente cerrado,
con piso de cemento y con un casillero por cada trabajador.

Adems toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la atencin
inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas o sbitamente enfermas.
En tal sentido, el contratista debe mantener un botiqun de primeros auxilios implementado.
En caso la obra se encuentre fuera del radio urbano el contratista debe asegurar la
coordinacin con una ambulancia implementada
V. COMIT TECNICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

5.1. Constitucin del CTSST

Cuando una obra cuenta con 25 o ms trabajadores debe constituirse Comit Tcnico
de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), que deber ser integrado por:

El residente de obra (presidir el comit)


El jefe de prevencin de Riesgos de la Obra (secretario ejecutivo y asesor del
residente)
Dos representantes de los trabajadores de preferencia con capacitacin en temas de
seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se encuentren
laborando en la obra.

5.2. Cada cunto tiempo se rene el CTSST?

El CTSST, se reunir cada 30 das, pudiendo reunirse con mayor frecuencia de


acuerdo al criterio de los miembros en base a las caractersticas de la obra; todos los
acuerdos adoptados en la reunin quedaran registrados en actas oficiales, que deben
ser firmadas por los miembros en seal de conformidad.

5.3. Quin es el responsable cuando el empleador tiene menos de 25


trabajadores?

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de


prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico
superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia certificada en
prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor representar a los trabajadores
en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud, durante la ejecucin de la
obra y ser elegido por los trabajadores, entre aquellos que se encuentren trabajando
en la obra.

VI. INVESTIGACION Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES


OCUPACIONALES

6.1. Qu se debe hacer en caso de un accidente de trabajo o enfermedad


ocupacional?

Todo accidente de trabajo y enfermedad ocupacional que ocurran dentro de las


labores, deben investigarse para establecer las causas y adoptar las medidas
correctivas para evitar su recurrencia. En caso de accidente de trabajo mortal, se
notificara dentro de las 24 horas al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
6.2. Quin realiza la investigacin de los accidentes de trabajo?

El jefe de obra nombra a una comisin, conformada por el ingeniero de campo, el jefe
inmediato del trabajador accidentado, el representante de los trabajadores y el
prevencionista de la obra, este comit se har cargo de la investigacin del accidente
de trabajo y se encargar de elaborar un informe de investigacin el cual debe contener
como mnimo, los datos del trabajador involucrado, las circunstancias en las que
ocurri el evento, el anlisis de causas y las acciones correctivas. Adicionalmente se
adjuntarn los documentos que sean necesarios para el sustento de la investigacin

VII. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Toda construccin debe contar con PSST, el responsable de implementar el PSST antes del
inicio de los trabajos es el Jefe de Obra o Residente; el PSST que contiene mecanismos
tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los
trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin de la obra.

7.1. Qu puntos debe contener el PSST?

El PSST deber contener como mnimo:

Objetivo del Plan


Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
de la Empresa
Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan
Elementos del Plan

o especializacin de los obreros y los proteger contra golpes en la cabeza por


cada de objetos
o Zapatos de seguridad con puntera de metal contra cada de objetos
contundentes en los pies o botas jebe con puntera de metal, para trabajos en
zonas hmedas.
o Gafas de Seguridad, para proteger los ojos contra proyeccin de partculas a
los ojos
o Guantes de lona o cuero para proteger las manos al manipular materiales
speros o con rebabas.
Adicionalmente de acuerdo al riesgo de la labor se dotara al trabajador de entre otros:

o En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores


debern usar tapones protectores de odo. Se reconoce de manera prctica un
nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo
normal.
o Para trabajos en alturas superiores a 1.80 m se dotara al trabajador de arns y
de una lnea de vida, consistente en un cable de acero de 3/8'' su equivalente
de un material de igual o mayor resistencia
o En zonas de gran cantidad de polvo se proveer al trabajador de respiradores
contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
o En zonas lluviosas se proporcionar al trabajador "ropa de agua".

7.2. Qu puntos debe contener el PSST?

El PSST deber contener como mnimo:

Objetivo del Plan


Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
de la Empresa
Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan
Elementos del Plan
- Identificacin de requisitos legales y contractuales (SST)
- Anlisis de riesgos
- Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo
proyecto
- Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo
- Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra
- Gestin de no conformidades
- Objetivos y metas de mejora en SS Ocupacional

- Plan de respuesta ante emergencias

Mecanismos de supervisin y control

NO MYPE

Gravedad Nmero de trabajadores afectados


de la N de veces 1000 y
infraccin UIT/Monto 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 ms

N de veces UIT 0,50 1,70 2,45 4,50 6,00 7,20 10,25 14,70 21,00 30,00
Monto en
Leve nuevos soles 1925 6545 9432.50 17325 23100 27720 39462.5 56595 80850 115500

N de veces UIT 3,00 7,50 10,00 12,50 15,00 20,00 25,00 35,00 40,00 50,00
Monto en
Grave nuevos soles 11550 28875 38500 48125 57750 77000 96250 134750 154000 192500

N de veces UIT 5,00 10,00 15,00 22,00 27,00 35,00 45,00 60,00 80,00 100,00
Monto en
Muy grave nuevos soles 19250 38500 57750 84700 103950 134750 173250 231000 308000 385000

VIII. FISCALIZACION EN EL REGIMEN DE CONSTRUCCION CIVIL


La entidad encargada de Fiscalizar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
Trabajo en el Rgimen de Construccin Civil, es la SUNAFIL, quien desarrolla los lineamientos
tcnicos necesarios para garantizar que las actividades de construccin se desarrollen
teniendo la mayor prevencin, a fin que no ocasionen a sus trabajadores accidentes de trabajo
ni enfermedades ocupacionales.

8.1. Cmo se fija el monto de las multas por incumplimiento a las normas de
seguridad y salud en el rgimen de construccin civil?
El clculo del monto de las sanciones se realiza de acuerdo a la siguiente tabla:

Es menester indicar que durante el periodo de tres aos, las multas que se impongan no sern
mayores al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso concreto sobre la
base de los principios de razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes y/o
agravantes que correspondan segn sea el caso.

Dicho tope de las multas (35%) no se aplicar en los siguientes supuestos:

Infracciones que afecten las normas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, siempre
que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador.

Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actu
diligentemente.
Actos de reincidencia, entendindose por tal la comisin de la misma infraccin
dentro de un periodo de seis meses desde que quede firme la resolucin de sancin a
la primera.

IX. OTRAS CONSIDERACIONES

9.1. Qu aspectos se deben considerar para garantizar andamios modulares


seguros en una obra de construccin civil?

Se debe considerar lo siguiente:


- Elementos del andamio no daados (sin deformaciones,
picaduras u xido).
- Apoyo y nivelacin adecuada de parantes.
- Colocacin correcta y completa de crucetas (diagonales).
- Alineacin de escaleras incorporadas a los marcos (no
colocarlas debajo de las plataformas de trabajo).
- Marcos alineados y aplomados (vertical y horizontalmente).
- Fijacin lateral para prevenir volteo (vientos, barras rgidas,
anclajes).
- No apoyar plataformas de trabajo sobre escaleras
incorporadas.
- Distancia al elemento vertical en el que se trabaja.
- Limitar altura mxima de andamios rodantes a tres cuerpos.
- Bloqueo de ruedas en andamios rodantes con freno y cua.
- Traslado de andamios rodantes sin personal o carga.
- Capacitar al personal en el procedimiento para el montaje y
desmontaje de los andamios (colocacin de tarjetas indicando
estado del andamio).

9.2. Dnde es necesario colocar barandas en una obra de construccin civil?

Es necesario colocar barandas:

- En las aberturas para la recepcin de material procedente de


elevadores de los diferentes pisos de trabajo. Cuando no estn
en servicio se instalar en ellas barandas protectoras fijas.
- Para proteger las aberturas de fachadas prximas a andamios
interiores, con una baranda de 90 cm. de altura, provista de un
refuerzo horizontal a 45 cm. de altura sobre la plataforma de
trabajo.
- En las aberturas existentes que presenten riesgos en general,
especficamente en el permetro de las zonas de trabajo en
altura y en los vacos de las cajas de ascensores.
- Cuando sea necesario, se instalarn barandas protectoras en
el borde de la excavacin.

9.3. Qu requisitos de seguridad deben tener las instalaciones elctricas


provisionales en una obra de construccin civil?
- Las instalaciones elctricas provisionales para la obra deben ser realizadas y
mantenidas por una persona de competencia acreditada.
- Los tableros elctricos deben contar con interruptores termomagnticos e
interruptores diferenciales de alta (30 mA) y baja (300 mA) sensibilidad.
- Los tableros elctricos deben contar con puerta frontal, chapa, llave de seguridad y
puesta a tierra.
- La obra debe contar con lnea de tierra en todos los circuitos elctricos provisionales.
La lnea de tierra debe descargar en un pozo de tierra de caractersticas acordes con
el tamao de la obra y segn lo establecido en el Cdigo Nacional de Electricidad.
- Las extensiones elctricas temporales, no deben cruzar por zonas de trnsito
peatonal y/o vehicular; ni en zonas expuestas a bordes afilados, impactos,
aprisionamientos, rozamientos o fuentes de calor y proyeccin de chispas. Si hubiera
exposicin, se debe proteger el cable conductor con materiales resistentes a la accin
mecnica y mantas ignfugas.
- Los conductores elctricos no deben estar expuestos al contacto con el agua o la
humedad. Si no fuera posible, se deben utilizar cables y conexiones con aislamiento a
prueba de agua.
- Se deben usar instalaciones elctricas a prueba de explosin en ambientes que
contengan lquidos y/o gases inflamables, polvos o fibras combustibles que puedan
causar fuego o explosiones en presencia de una fuente de ignicin. En estos casos
los interruptores se instalarn fuera del ambiente de riesgo.
- Toda extensin elctrica temporal, sin excepcin, debe cumplir las siguientes
especificaciones: Conductor tripolar vulcanizado flexible de calibre adecuado (mnimo:
NMT 3x10) en toda su longitud. Los conductores empalmados deben ser del mismo
calibre y utilizar conectores adecuados revestidos con cinta vulcanizante y aislante.
Se acepta como mximo un empalme cada 50m.
- Los enchufes y tomacorrientes deben ser del tipo industrial, blindado, con tapa
rebatible y sellada en el empalme con el cable.