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Prembulo
Primera Parte
Cuarta Parte
Clusula Transitoria
Disposicin Final
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CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE FORMOSA
Prembulo
Captulo Primero
Art. 2.- Los lmites territoriales de la Provincia son los del ex-territorio nacional de su
nombre, determinados por la Ley nacional N 1532, a saber: por el Norte, el ro
Pilcomayo y la lnea divisoria con Bolivia; por el Oeste, una lnea con rumbo Sur, que
partiendo de la lnea anterior, pase por el Fuerte Belgrano, hasta tocar el ro Bermejo; por
el Sur, este ro siguindolo por el brazo llamado Teuco, hasta su desembocadura en el
Paraguay; y por el Este, el ro Paraguay, que la separa de la Repblica de ese nombre, sin
perjuicio de los reclamos que por derechos histricos y geopolticos correspondan.
Art. 8.- Las causas Malvinas y Ro Pilcomayo constituyen para la Provincia, una causa
nacional. La reparacin histrica es una causa provincial. Ambas son irrenunciables e
imprescriptibles.
Art. 9.- Todos los habitantes de la Provincia son por su naturaleza, libres, independientes
e iguales en dignidad y en derecho.
Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho al libre acceso a las
fuentes de informacin.
Art. 15.- Ninguna persona puede ser detenida sin orden escrita de juez competente,
fundada en semiplena prueba o indicio vehemente de la comisin de un hecho punible,
salvo caso de flagrante delito, en que podr ser aprehendida por cualquier habitante y
conducida inmediatamente ante la autoridad respectiva. Todo arrestado o detenido ser
notificado de la causa de su detencin dentro de las veinticuatro horas; en el mismo plazo
deber darse aviso al juez competente, ponindoselo a su disposicin con los
antecedentes del hecho que lo motiva.
Art. 18.- En ningn caso, la simple detencin se cumplir en las crceles sino en locales
adecuados que se destinen a ese efecto; las mujeres y menores sern alojados en
establecimientos especiales, con miras a su preservacin y readaptacin.
Las crceles y dems establecimientos de detencin sern sanos y limpios, para
seguridad y no para mortificacin de los reclusos, debiendo constituir centros de trabajo y
aprendizaje. En ningn caso los procesados sern enviados a establecimientos fuera del
territorio de la Provincia.
Art. 19.- Queda prohibida toda especie de tormentos, torturas y vejmenes, bajo pena de
destitucin inmediata y sin perjuicio de las responsabilidades penales en que incurran los
funcionarios o empleados que las apliquen, ordenen, instiguen o consientan.
Art. 20.- Nadie puede ser obligado en causa penal o penal administrativa a declarar
contra s mismo, ni contra su cnyuge, sus ascendientes, descendientes y colaterales
hasta el cuarto grado de consanguinidad, ni penado ms de una vez por el mismo delito,
ni sacado de sus jueces naturales, ni juzgado por comisiones especiales, ni encarcelado
por incumplimiento de obligaciones en causa civil.
Art. 21.- Queda abolido el secreto del sumario desde el momento en que el imputado ha
prestado declaracin indagatoria, la que no podr prolongarse por un trmino mayor de
cinco das desde su detencin, si ste no se negare a prestarla.
Art. 23.- Proceder el recurso de amparo contra cualquier persona o autoridad que
ilegalmente impidiere, dificultare, restringiere o pusiere en peligro inminente el ejercicio
de los siguientes derechos: entrar, permanecer, transitar o salir del territorio de la
Provincia; reunirse pacficamente, opinar, profesar su culto, ejercer sus derechos polticos,
de prensa, de trabajar, y de ensear y aprender. El procedimiento ser el establecido por
la ley y, mientras no fuere sancionada, podr el juez arbitrar y abreviar trmites y
trminos para el inmediato establecimiento del ejercicio legtimo del derecho afectado.
Este recurso no obstar el ejercicio de otras acciones legales que correspondieren.
Art. 24.- El registro del estado civil de las personas ser uniformemente llevado en toda la
Provincia por las autoridades civiles, sin distincin de nacionalidad ni creencias religiosas,
y en la forma que lo establezca la ley.
Art. 26.- Los poderes pblicos no podrn delegar las facultades que le han sido conferidas
por esta Constitucin, ni atribuir al Poder Ejecutivo otras que las que expresamente le
estn acordadas por ella. Tampoco podrn renunciar a las que expresamente no hayan
sido delegadas al Gobierno Federal, conforme a la Constitucin Nacional.
Art. 27.- Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho de reunirse pacficamente,
sin ms requisitos que el de dar aviso a la autoridad policial cuando la reunin se efecte
en lugares pblicos a fin de que sta arbitre las medidas tendientes a preservar la
seguridad y el orden. En ningn caso podr ser prohibida, sino por motivo fundado de
seguridad y orden pblico.
Art. 29.- La libertad de trabajo, industria y comercio son derechos asegurados a todos los
habitantes de la Provincia, siempre que no tengan por fin dominar los mercados
provinciales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.
Art. 30.- Ninguna autoridad de la Provincia tiene facultades extraordinarias, ni puede
pedirlas, ni se le concedern por motivo alguno.
Art. 31.- Es inviolable, en el territorio de la Provincia, el derecho que toda persona tiene
para rendir culto a su Dios, libre y pblicamente, segn los dictados de su conciencia y
sin ms limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres y el orden
pblico.
Art. 32.- En caso de intervencin del Gobierno Federal, el representante nacional slo
podr practicar vlidamente actos administrativos que estn de acuerdo con esta
Constitucin y con las leyes provinciales.
Art. 33.- Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario pblico o
corporacin pblica de carcter administrativo un deber expresamente determinado, toda
persona o entidad en cuyo inters deba ejecutarse el acto y que sufriere perjuicio
material, moral o poltico, por falta de cumplimiento del deber, puede demandar ante los
tribunales su ejecucin inmediata y el tribunal, previa comprobacin sumaria de la
obligacin legal y del derecho del reclamante, dirigir al funcionario o corporacin un
mandamiento de ejecucin.
Art. 34.- La Provincia, como persona de derecho pblico, puede ser demandada ante sus
propios tribunales, sin necesidad de autorizacin del Poder Legislativo, por el
procedimiento que la ley establezca, no pudiendo exceder de noventa das perentorios los
trmites administrativos previos. Cuando sea demandada como persona de derecho
privado, lo ser por el procedimiento ordinario. No podr trabarse embargo en bienes o
fondos indispensables para el cumplimiento de servicios o utilidad pblica.
Art. 36.- La Provincia garantiza el funcionamiento de las organizaciones libres del Pueblo,
sujetas a las leyes que las reglamenten.
Art. 37.- La Provincia, sin perjuicio del poder de polica que compete al Estado, podr
conferir el gobierno de las profesiones y el control de su ejercicio a las entidades que se
organicen con el concurso de todos los profesionales de la actividad, en forma
democrtica, pluralista y sin discriminaciones, conforme con las bases y condiciones que
establezca la ley.
Captulo Segundo
Rgimen Econmico
Art. 39.- El Estado regular el proceso econmico orientando las distintas actividades, de
acuerdo con los principios establecidos en esta Constitucin. A tales efectos elaborar una
adecuada planificacin que ser indicativa para el sector privado, e imperativa para los
diversos estamentos pblicos propendiendo a un desarrollo armnico y equilibrado de la
Provincia, facilitando la integracin regional y ejecutando programas y acciones que
contemplen sus potencialidades y su ubicacin geopoltica.
7) Fijacin, por ley especial, de las condiciones en que se har la reserva, venta
o concesin de tierras que se encuentran en las zonas de influencia de obras de
aprovechamiento hdrico.
Art. 44.- La Provincia estimular el aumento real del ahorro y propiciar la creacin o
radicacin de bancos e instituciones de crdito, especialmente aquellos que orienten sus
actividades al fomento agroindustrial.
Art. 45.- La Provincia considera la tierra rural fiscal como factor de produccin y
fomentar su adjudicacin a quin la trabaja, evitando la especulacin, el desarraigo y la
concentracin de la propiedad.
Art. 47.- Las tierras rurales, urbanas y suburbanas podrn ser expropiadas por causa de
utilidad pblica, calificada por ley y previamente indemnizadas.
Art. 48.- Todos los bienes, cualquiera sea su naturaleza, ubicados en el territorio de la
Provincia son del dominio de sta, con excepcin de los que pertenezcan a la Nacin,
municipalidades u otras personas o entidades de derecho pblico o privado, y los
pertenecientes a comunidades aborgenes.
Art. 49.- La Provincia promover el aprovechamiento racional de los bosques, teniendo en
cuenta la necesidad de supervivencia, conservacin y mejoramiento de las especies, la
reposicin de aquellas de mayor inters econmico y la forestacin de zonas de
produccin; tomando estas funciones a su cargo directo, en los casos de las variedades
que, por sus peculiaridades, difcilmente pueden estar al alcance de la accin privada.
Art. 50.- El Estado Provincial y los particulares tienen la obligacin de combatir por todos
los medios idneos las plagas vegetales y animales, especialmente aqullas que afecten
el normal rendimiento de la tierra.
Art. 53.- La Provincia debe procurar el aprovechamiento integral y el uso racional del
agua, respetando las prioridades que derivan de las necesidades de consumo de la
poblacin y el desarrollo del sector primario e industrial. Un cdigo de aguas
reglamentar todo lo atinente a este recurso.
Captulo Tercero
Rgimen Financiero
Art. 54.- La Provincia financia los gastos de su administracin, tanto con fondos propios y
con los obtenidos de la Nacin, en virtud de su participacin de los impuestos y acuerdos
especiales; como con los de la actividad econmica que realiza, servicios que presta y
enajenacin o locacin de bienes de dominio fiscal, impuestos, contribuciones y tasas que
imponga, debiendo stos responder a los principios de equidad, igualdad,
proporcionalidad y progresividad.
Art. 57.- Los fondos provenientes de impuestos transitorios creados especialmente para
cubrir gastos determinados o amortizar operaciones de crditos, se aplicarn
exclusivamente al objeto previsto y su recaudacin cesar tan pronto como ste quede
cumplido.
Art. 58.- La Provincia no podr celebrar tratados o convenios con la Nacin u otras
provincias, mediante los cuales se desprenda de sus derechos originarios de gravar o
percibir impuestos que le son privativos por su condicin de tal.
Art. 59.- La valuacin de los bienes inmobiliarios particulares, con fines impositivos, se
har en toda la Provincia peridicamente y por ley especial.
Art. 60.- La Provincia participar y coordinar con la Nacin la distribucin de los ingresos
que provengan de la coparticipacin de los gravmenes emergentes de facultades
concurrentes; sosteniendo, para una parte de la masa coparticipable, el criterio de mayor
participacin en funcin directa a la brecha de desarrollo relativo, en todo acuerdo o
legislacin tributaria.
Art. 61.- El rgimen tributario gravar, preferentemente, las tierras libre de mejoras y
aqullas que, de acuerdo con su clasificacin y destino, se encuentren total o
parcialmente inexplotadas; la renta y el patrimonio, y todo otro concepto que la ley
establezca. Podr establecer desgravaciones, por tiempo determinado, de las actividades
que coadyuven al crecimiento econmico y social. Las actividades culturales estarn
exentas de gravmenes.
Art. 63.- Las bancas oficiales de la Provincia de Formosa o de los municipios podrn
adoptar diversas formas jurdicas con participacin mayoritaria del capital del Estado, y
sern agentes financieros de todos los entes pblicos provinciales o municipales.
Art. 65.- El Estado Provincial, a travs del Poder Ejecutivo, deber realizar las operaciones
financieras, crediticias, de prstamos y burstiles necesarias para asegurar el
funcionamiento del Estado, las inversiones indispensables, la realizacin de obras
pblicas; atender las necesidades sociales, evitar los efectos que provocan las variaciones
econmicas y financieras; cubrir las necesidades del Tesoro Provincial, asegurar el
crecimiento econmico y social provincial, afectando para ello los recursos
correspondientes.
Art. 66.- El Estado crear el Fondo Provincial Agropecuario, Forestal y Minero que
promovern dichos sectores, cuyo objetivo principal es asegurar el precio de los
productos de los mismos y mejorar las condiciones de su comercializacin.
Art. 67.- El Estado propender a la creacin del Fondo Provincial de Colonizacin, cuyo
destino especfico ser el apoyo, orientacin y planificacin de la actividad primaria a
efectos de lograr estabilidad en la poblacin rural; la incorporacin de nuevas tierras a la
explotacin agropecuaria mediante la compra de predios de propiedad privada o mejoras
existentes en los fiscales; la generacin y transferencia de tecnologa, y la promocin de
las distintas regiones por medio de adecuadas polticas especficas, segn su ubicacin
geogrfica.
Rgimen Social
Art. 68.- La Provincia protege a la familia como clula base de la sociedad establecida,
organizada y proyectada a travs del afecto, facilitando su constitucin y el logro de sus
fines culturales, sociales y econmicos. A este efecto:
Art. 69.- La familia tiene el derecho y la obligacin de proteger al nio en forma integral.
El Estado lo amparar, especialmente, al desprotegido y carenciado.
Art. 71.- El Estado propiciar para las personas de la tercera edad una proteccin integral
que las revalorice como activos protagonistas de esta sociedad.
Art. 74.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin
de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una
informacin adecuada y veraz, a la libertad de eleccin y a condiciones de trato equitativo
digno.
Art. 75.- Todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho a disfrutar de una vivienda
digna, con sus servicios conexos y a la tierra necesaria para su asentamiento.
2) Impedir la especulacin.
Art. 76.- La Provincia establecer un rgimen de seguridad social que comprender a toda
la poblacin, durante el transcurso de la existencia humana, contemplando las contin -
gencias econmico-sociales de la desocupacin, nacimiento, enfermedad, desamparo,
invalidez, vejez y muerte. Fomentar las instituciones de solidaridad social.
Art. 77.- La Legislatura dictar leyes de previsin social para funcionarios y empleados
pblicos con acceso a beneficios jubilatorios con lmites mnimos de edad, de cincuenta y
cinco aos los varones y cincuenta las mujeres y un perodo mnimo de treinta aos de
servicios con aportes, como condicin para acceder al beneficio de la jubilacin ordinaria,
salvo regmenes especiales fundados en razones mdicas de salud.
En tales casos el haber jubilatorio no ser menor al ochenta y dos por ciento
mvil de la remuneracin asignada a los cargos en actividad; y el haber de las
jubilaciones por invalidez y pensiones ser igual a lo establecido en el rgimen ordinario.
Art. 79.- La Provincia reconoce la preexistencia de los pueblos aborgenes que la habitan.
El Estado reconoce y garantiza:
1) Su identidad tnica y cultural.
Art. 81.- El Estado asegura los medios necesarios para que en forma permanente, se
lleven a la prctica los postulados de la atencin primaria de la salud, comprensiva para
lograr el ms alto nivel posible en lo fsico, mental y social de las personas y
comunidades, mediante:
6) Toda otra accin del sistema de salud e intersectorial, que convenga a los
fines del bienestar de los individuos y tendiente a mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
Art. 82.- El trabajo es un derecho dignificante del ser humano que desaparece con la
extincin de la vida, y tambin es un deber. Gozar, en sus diversas formas, de
proteccin de las leyes, las que debern asegurar al trabajador:
1) Libre agremiacin.
6) A la conciliacin y al arbitraje.
Art. 84.- Las asociaciones profesionales gozarn de plena libertad para su constitucin,
funcionamiento e integracin en federaciones o confederaciones.
Art. 85.- El Estado Provincial proteger, especialmente, el trabajo de las mujeres y de los
menores. La mujer grvida tendr derecho al descanso antes y despus del
alumbramiento y continuar percibiendo su remuneracin completa.
Captulo Quinto
Poltica Administrativa
Art. 87.- La Administracin Pblica Provincial y la Municipal estn regidas por los
principios de la legalidad, eficacia, austeridad, centralizacin normativa, desconcentracin
operativa, capacidad, equidad, igualdad, informalismo y publicidad de las normas o actos.
Su actuacin tiende a lograr economa y sencillez en el trmite, celeridad, participacin y
el debido procedimiento pblico para los administrados.
La Provincia establecer un sistema integrado de administracin financiera pblica,
contabilidad, tesorera, crdito pblico y presupuesto, cuya organizacin, atribuciones y
funciones reglamentar el Poder Ejecutivo.
2) Organismos de la Constitucin.
Art. 89.- Todos los habitantes de la Provincia, sin distincin de sexos, son admisibles en
los empleos pblicos, sin otra condicin que la idoneidad. Ser requisito indispensable
para el ingreso la residencia previa en el territorio de la Provincia; excepto en aquellas
actividades que deban realizarse fuera de ella.
Art. 90.- Se establece la carrera administrativa para los agentes pblicos. Se promover a
estos efectos la capacitacin de los mismos. La ley determinar su extensin y
excepciones.
Art. 91.- No podrn acumularse dos o ms empleos pblicos o sueldos en una misma
persona, est el agente en actividad, jubilado o retirado; sean aqullos permanentes o
transitorios y an cuando uno de ellos sea provincial y el otro u otros nacionales o
municipales; con excepcin del ejercicio de la docencia o por causas de carcter
profesional o tcnico, cuando circunstancias especiales justifiquen esta acumulacin.
8) Que promueva una educacin que resalte la cultura del trabajo, ya que ste
es el medio de realizacin personal y social dignificante de la persona humana que lo
integra consigo mismo y con la sociedad.
Art. 94.- Las personas fsicas o jurdicas vinculadas con la educacin, la Iglesia Catlica,
los credos religiosos reconocidos oficialmente, y los municipios tienen derecho a crear
instituciones educativas ajustadas a los principios de esta Constitucin. No se reconocen
ms ttulos de estudios que los autorizados por el Estado Nacional y Provincial. La ley
reglamentar el rgimen de subsidios del Estado a aquellas escuelas pblicas de gestin
privada que cumplen funciones sociales no discriminatorias y dems requisitos que se
fijen y que no persigan fines de lucro.
Art. 95.- Los fondos para la educacin y la cultura se constituyen con contribuciones y
rentas propias, de la Nacin o de otras provincias, con donaciones y legados particulares;
con aportes comunitarios y sectoriales; con las partidas asignadas por el Presupuesto
General de Recursos y Gastos de la Provincia, de manera que se aseguren en forma
permanente los recursos suficientes para su sostn, extensin y mejoramiento.
6) Para fijar las polticas anuales del sector, la conduccin ministerial deber
dar participacin a los docentes, segn el espritu de este artculo.
Art. 97.- Los docentes provinciales contarn por ley, con un estatuto que garantice los
siguientes principios en todos los niveles y modalidades:
8) La jubilacin ser con veinticinco aos de aporte sin lmite de edad. La ley
determinar los casos y los plazos en que dicha jubilacin ser obligatoria.
Art. 99.- Las universidades que fueran objeto de reconocimiento, estmulo, promocin,
contribucin y articulacin por parte del Estado provincial debern contemplar los
siguientes aspectos, sin perjuicios de otros que establecieren para s:
3) Extensin universitaria.
8) Otorgamiento de becas.
Ciencia y Tecnologa
Art. 100.- Todas las personas tienen derecho a acceder a los beneficios de la ciencia y de
la tecnologa. Para ello el Estado deber:
b) Cultura empresarial.
c) Rentabilidad.
d) Actitud estratgica.
e) Diseo y competencia.
f) Apertura exterior.
Captulo Octavo
Comunicacin Social
Segunda Parte
Poder Legislativo
Captulo Primero
Cmara De Representantes
Art. 103.- El Poder Legislativo ser ejercido por una Cmara de Diputados, elegidos
directamente por el pueblo con base en la poblacin, no pudiendo exceder de treinta el
nmero de sus miembros.
Art. 105.- Los diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de sus cargos, y podrn ser
reelectos. La Cmara se renovar por mitad cada dos aos. Al constituirse la Legislatura,
se determinar por sorteo los diputados que cesarn en el primer bienio.
Art. 106.- La Cmara abrir sus sesiones por s misma y se reunir todos los aos en
sesiones ordinarias, desde el da primero de marzo hasta el da treinta de noviembre,
pudiendo prorrogarse sus sesiones, por resolucin tomada antes de fenecer el perodo,
para tratar el asunto que ella determine al acordar la prrroga. El Presidente de la
Cmara a peticin suscripta por una cuarta parte del total de diputados, podr convocarla
extraordinariamente por un perodo no mayor de treinta das, cuando un grave asunto de
inters o de orden pblico lo requiera; en las sesiones extraordinarias no se tratarn sino
los asuntos determinados en la convocatoria.
Art. 108.- La Cmara es juez exclusivo de las elecciones de sus miembros, sin perjuicio
de la accin de los tribunales para castigar las violaciones de la ley electoral. El
juzgamiento del diploma deber hacerse a ms tardar dentro del mes de sesiones
posterior a su presentacin. En caso contrario el interesado tiene derecho a someter la
validez de su ttulo a la decisin del Superior Tribunal de Justicia, el que se expedir
dentro del trmino de quince das, con audiencia del interesado y de cualquier candidato
reclamante que hubiere obtenido votos en la misma eleccin. La resolucin de la Cmara
o del Superior Tribunal de Justicia no podr reverse.
Art. 109.- Las sesiones de la Cmara sern pblicas, salvo que la naturaleza de las
cuestiones por tratarse aconsejen lo contrario, lo que deber determinarse por mayora
de votos.
Art. 110.- La Cmara necesita, para sesionar, mayora absoluta de sus miembros, pero en
minora podr acordar las medidas que estime necesarias para compeler a los
inasistentes, aplicar multas y suspensiones.
Art. 111.- La Cmara de Diputados har su reglamento, que no podr modificar sobre
tablas en un mismo da. Podr, con dos tercios de la votacin de sus miembros, corregir y
an excluir de su seno a cualquiera de ellos, por desorden de conducta en el ejercicio de
sus funciones o indignidad, y removerlos por inhabilidad fsica o moral, o sobreviniente a
su incorporacin, pero bastar la mayora de uno sobre la mitad de los presentes para
decidir acerca de la renuncia a su cargo.
Art. 112.- La Cmara, con la aprobacin de un tercio de sus miembros presentes, puede
llamar a su seno a los Ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e
informes que crea convenientes, citndolos por lo menos con dos das de anticipacin,
salvo el caso de asunto grave, y comunicndoles al citarlos los puntos sobre los cuales
han de informar.
Art. 113.- La Cmara tiene facultades para nombrar comisiones investigadoras, las que
sern integradas por representantes de todos los bloques, en forma tal que est reflejada
la composicin de la Cmara, invistindolas de los poderes necesarios para el ejercicio de
sus funciones. Los miembros de estas comisiones tendrn la facultad de entrar en todos
los establecimientos pblicos, revisar cuentas y documentos oficiales, exigir informes e
investigar el funcionamiento de las oficinas pblicas, a cuyos efectos dispondrn del
auxilio de la fuerza pblica en caso necesario.
Art. 114.- Ninguno de los miembros del Poder Legislativo podr ser acusado, interrogado
judicialmente ni molestado por las opiniones, discursos o votos que emita en el
desempeo de su mandato de legislador. Ningn Diputado, desde el da de su
proclamacin hasta el cese de su mandato, puede ser arrestado; excepto en el caso de
ser sorprendido in fraganti delito que merezca pena privativa de libertad, debindose
dar cuenta del arresto a la Cmara con informacin sumaria del hecho, para que resuelva
sobre su inmunidad personal.
Art. 115.- Cuando se deduzca acusacin por delito de accin pblica o privada contra
cualquier Diputado, podr la Cmara, examinando el mrito del sumario, suspender las
inmunidades del acusado ponindolo a disposicin del juez competente, por dos tercios
de votos de los presentes.
Art. 117.- Es incompatible el cargo de diputado con cualquier otro de carcter nacional,
provincial o municipal, salvo el de la docencia superior. Es tambin incompatible el cargo
de diputado con otro de carcter electivo nacional, municipal o de otras provincias, como
asimismo participar en empresas beneficiadas por privilegios o concesiones del Estado. El
Diputado que haya aceptado algn cargo incompatible con el suyo, quedar por ese solo
hecho, separado de la representacin.
Art. 118.- Los diputados al asumir el cargo, debern prestar juramento de desempearlo
fielmente, con arreglo a los preceptos de esta Constitucin y de la Constitucin Nacional,
y por la frmula que establecer la misma Cmara.
Art. 119.- Los diputados gozarn de una remuneracin determinada por la Cmara y no
podr ser aumentada sino por sancin de dos tercios de la totalidad de sus miembros, y
entrar en vigencia despus de dos aos de haber sido promulgada.
Captulo Segundo
Atribuciones
13) Resolver sobre la licencia del Gobernador y del Vicegobernador para salir
fuera de la Provincia, cuando sus ausencias abarquen perodos mayores a quince das o a
cinco das si fueran simultneas.
17) Dictar la ley general de Colonizacin y las dems leyes necesarias que
establezcan las bases y polticas que deber seguir la Administracin para promover el
fomento y diversificacin de la produccin, de los medios de transporte y canales
navegables, estimular las organizaciones mutualistas, cooperativas y de cualquier otra
forma que se asienten en el principio de la solidaridad social, promover la mejor
distribucin de la riqueza, la igualdad de posibilidades y el acceso a la propiedad
productiva, alentar el ahorro popular y las viviendas econmicas; la concesin de los
servicios pblicos provinciales, manteniendo el principio de la titularidad estatal del
servicio, su regulacin y control; facilitar la introduccin y establecimiento de nuevas
industrias, importacin de capitales y explotacin de sus ros, conforme con el artculo 38.
19) Dictar el Estatuto General del Empleado Pblico Provincial, conforme con
los principios establecidos en esta Constitucin.
26) Dictar la ley de creacin del Registro del Estado Civil de las Personas y la
Ley Orgnica de la Justicia.
27) Dictar el Estatuto de los Partidos Polticos, sin perjuicio del derecho de
asociacin y propaganda.
31) Invitar a los diputados y senadores nacionales para informar una vez por
ao y antes de que finalice el perodo de sesiones ordinarias, sobre su actuacin
legislativa como representantes del pueblo y del Estado Provincial.
Art. 121.- Tendrn carcter reglamentario todas las materias distintas de las
pertenecientes al mbito de la ley, enumerados en el artculo anterior. Se prohbe la
delegacin legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de
administracin o de emergencia pblica, con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las
bases de la delegacin que la Legislatura establezca. La caducidad resultante del plazo
previsto en el prrafo anterior no importar revisin de las relaciones jurdicas nacidas al
amparo de las normas dictadas en consecuencia de la delegacin legislativa.
Captulo Tercero
Art. 123.- Aprobado un proyecto por la Cmara de Diputados, pasar al Poder Ejecutivo
para su promulgacin y publicacin, si estuviera ste conforme.
Art. 124.- Quedar convertido en ley todo proyecto sancionado por la Legislatura si
remitido al Poder Ejecutivo, ste no lo devolviere observado dentro del trmino de diez
das hbiles de su recepcin.
Art. 125.- Rechazado por el Poder Ejecutivo, en todo o en parte, un proyecto de ley,
volver con sus objeciones a la Cmara, y si sta insiste en su sancin, con dos tercios de
votos de los presentes, ser ley y pasar al Poder Ejecutivo para su promulgacin. No
existiendo los dos tercios para la insistencia, ni mayora para aceptar las modificaciones
propuestas por el Poder Ejecutivo, no podr repetirse en las sesiones de ese ao. Sin
embargo las partes no observadas podrn ser promulgadas si tienen autonoma
normativa y su aprobacin parcial no altera el espritu ni la unidad del proyecto
sancionado por la Legislatura.
Art. 126.- En la sancin de las leyes se usar esta frmula: La Legislatura de la Provincia
sanciona con fuerza de ley.
Captulo nico
Reforma Constitucional
Art. 127.- Esta Constitucin no podr reformarse parcial ni totalmente, sino en virtud de
ley especial sancionada con acuerdo de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de la Legislatura, y con especificacin de los artculos que hayan de
reformarse. En este caso, la reforma no podr producirse sino respecto de los artculos
expresamente designados en dicha ley.
Art. 128.- Sancionada la necesidad de la reforma, sta se har por una Convencin
Constituyente compuesta de diputados elegidos directamente por el pueblo. Dicha
Convencin se compondr de un nmero de diputados igual al de los miembros de la
Cmara de Representantes, exigindose para ser convencional las mismas condiciones
que para ser representante. A todos los efectos, los diputados convencionales
constituyentes quedarn equiparados a los diputados provinciales.
Art. 129.- La enmienda o reforma de un artculo y sus concordantes puede ser sancionada
por el voto de los cuatro quintos de los miembros de la Legislatura; y quedar
incorporada al texto constitucional si es ratificada por el voto afirmativo de la mayora del
pueblo, que ser convocado en oportunidad de la primera eleccin provincial que se
realice.
Para que el resultado del referndum se considere vlido, se requiere que los
votos emitidos superen el cincuenta por ciento de los electores inscriptos en el padrn
electoral de la Provincia.
Poder Ejecutivo
Captulo Primero
Naturaleza y Duracin
Art. 130.- El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de
Gobernador de la Provincia y, en su defecto, por un Vicegobernador elegido al mismo
tiempo, en la misma forma y por igual perodo que el Gobernador.
Atribuciones y Deberes
1) Representar a la Provincia en sus relaciones con los dems poderes pblicos y con los
Estados extranjeros, la Nacin o con las dems provincias, con los cuales podr celebrar
convenios y tratados para fines de utilidad comn, especialmente en materia cultural,
educacional, econmica, de administracin de justicia e integracin regional, con
aprobacin de la Legislatura y oportuno conocimiento del Congreso Nacional.
4) Dictar los reglamentos necesarios para cumplir los fines previstos en esta Constitucin,
salvo en las materias reservadas a la ley o atribuidas a rganos de la Constitucin.
6) Presentar, hasta treinta das antes de finalizar las sesiones ordinarias de la Cmara de
Diputados, el proyecto de ley de presupuesto general de la administracin para el
ejercicio siguiente.
7) Informar a la Legislatura, al iniciarse el perodo de sesiones ordinarias, el estado
general de la administracin y el movimiento de fondos que se hubiere producido dentro
y fuera del presupuesto general durante el ejercicio anterior. El balance que con tal
motivo se formule ser publicado, cuando menos, en un diario local y en el boletn oficial
de la Provincia. Publicar tambin en igual forma, al final de cada trimestre, un resumen
claro y explicativo de los ingresos e inversiones que hayan tenido lugar durante el mismo.
8) Hacer recaudar la renta pblica y decretar su inversin con arreglo a la ley, pudiendo
apremiar judicialmente a los contribuyentes morosos, a los recaudadores y sus fiadores, y
a todos los empleados que indebidamente retengan fondos del tesoro provincial, sin
perjuicio de las sanciones que a stos correspondan.
11) Convocar a elecciones en los casos y pocas determinadas en esta Constitucin y las
leyes respectivas.
12) Tener bajo su inspeccin la polica provincial de seguridad y vigilancia; la tutela del
dominio pblico provincial; los establecimientos pblicos de la Provincia, y prestar el
auxilio de la fuerza pblica a las autoridades y funcionarios que, por el ordenamiento
jurdico vigente, estn autorizados para hacer uso de ella.
13) Celebrar contratos con empresas particulares para objeto de utilidad pblica.
17) Conceder indultos y conmutar penas por delitos sujetos a jurisdiccin provincial,
previo informe del Superior Tribunal, en la forma y en los casos que determine la ley. No
podr ejercer esta atribucin cuando se trate de delitos de funcionarios pblicos
cometidos en el ejercicio de sus funciones.
18) Tomar las medidas para conservar la paz, para mantener la integridad de la hacienda
pblica, asegurar el funcionamiento del Estado, realizar las operaciones financieras y de
crditos, celebrar convenios, preservar el orden pblico por todos los medios que no
estn prohibidos por esta Constitucin y leyes vigentes.
Captulo Tercero
De Los Ministros
Art. 145.- Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza y solidariamente, de los
que resuelve con sus colegas, no pudiendo por s solo tomar resoluciones, con excepcin
de lo concerniente al rgimen administrativo y econmico de su propio departamento.
Art. 146.- Los ministros tienen la facultad de concurrir a las sesiones de la Legislatura y la
obligacin de informar ante ella y tomar parte en los debates, sin voto.
Art. 147.- Los ministros recibirn un sueldo establecido por la ley, que no podr ser
alterado en beneficio o perjuicio de las personas que desempean los cargos, sino por
otra ley.
Cuarta Parte
Captulo Primero
Fiscal De Estado
Art. 148.- Habr un Fiscal de Estado nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo
legislativo. La ley determinar la forma en que ha de ejercer sus funciones.
Art. 149.- Corresponde al Fiscal de Estado la defensa del patrimonio del fisco provincial y
ser parte necesaria y legtima en los juicios contencioso-administrativos y en todos
aquellos en que se controviertan intereses de la Provincia.
Captulo Segundo
Tribunal De Cuentas
Art. 150.- El Tribunal de Cuentas tiene jurisdiccin en toda la Provincia y estar integrado
por un presidente abogado y dos vocales contadores pblicos; todos inamovibles y
designados por la Legislatura a propuesta del Poder Ejecutivo. Los mismos podrn ser
enjuiciados y removidos en la misma forma y en los mismos casos que los jueces del
Superior Tribunal de Justicia; gozando de iguales prerrogativas y privilegios. Tiene
independencia funcional y la facultad de proyectar su presupuesto de gastos adecuado a
las pautas contenidas en el presupuesto general, de dictar su reglamento interno y de
procedimiento para el ejercicio de sus facultades y la de designar y remover a su personal
conforme con las previsiones que establezca el Estatuto General para el Empleado Pblico
Provincial normado en el artculo 88.
Captulo Tercero
Captulo Cuarto
Art. 153.- Habr un Defensor del Pueblo, a quien le corresponde la defensa de los
derechos humanos colectivos o difusos, frente a los actos, hechos u omisiones de la
Administracin Pblica Provincial; la supervisin de la eficacia en la prestacin de los
servicios pblicos; y el control en la aplicacin de las leyes y dems disposiciones.
Captulo Quinto
Accin De Transparencia
Art. 154.- Todo magistrado, legislador o funcionario, sea por eleccin o por designacin,
antes de jurar o asumir el cargo, deber efectuar una declaracin jurada de bienes ante la
Fiscala de Investigaciones Administrativas; caso contrario, no podr acceder al mismo;
idntica declaracin realizar una vez concluida su funcin, so pena de no poder
reingresar en la administracin pblica provincial en cualquier carcter, ni obtener
beneficios de ninguna ndole del Estado o como consecuencia de la funcin cumplida.
Cualquier ciudadano, con inters legtimo, sin que ello implique imputacin de
delito, podr solicitar ante el Fiscal de Investigaciones Administrativas, por un
procedimiento sumario y gratuito que organizar la ley, que el magistrado, legislador o
funcionario que indique, d explicacin sobre el origen de sus bienes, hasta cuatro aos
despus de cesado en su mandato o empleo.
Captulo Sexto
Art. 155.- El Consejo Econmico Social estar integrado por los representantes de los
sectores de la produccin, del trabajo, de los profesionales, entidades socio-culturales y
funcionar mediante delegados designados por las organizaciones ms representativas,
con personera reconocida por autoridad competente, en la forma que determine la ley.
Captulo Sptimo
Juicio Poltico
Art. 156.- Estn sujetos a juicio poltico el Gobernador, el Vicegobernador y sus ministros;
los ministros y el Procurador General del Superior Tribunal de Justicia; el Fiscal de Estado;
el Presidente y Vocales del Tribunal de Cuentas; el Fiscal de Investigaciones
Administrativas y el Defensor del Pueblo, por mal desempeo en el ejercicio de sus
funciones o por presunto delito doloso, incapacidad fsica o mental sobrevinientes
despus de haber declarado la Cmara por dos tercios de votos de los presentes, y con
citacin y audiencia del interesado, si la pidiera, haber lugar a la formacin de causa.
Pueden ser denunciadas ante la Cmara de Representantes las personas sujetas a este
juicio por algunos de sus miembros o cualquier habitante de la Provincia.
Art. 160.- El fallo de la Legislatura ser dado dentro de los sesenta das de iniciado el
juicio, prorrogando sus sesiones ordinarias a ese solo efecto, si fuere necesario. Vencido
dicho trmino sin haber recado sentencia, el acusado quedar de hecho absuelto y
reintegrado a su cargo, si hubiese sido suspendido.
Art. 162.- Para dictar sentencia condenatoria se requiere mayora de dos tercios de votos
de la totalidad de los miembros de la Legislatura. La ley reglamentar estas bases.
Quinta Parte
Poder Judicial
Captulo Primero
Naturaleza y Duracin
Art. 163.- El Poder Judicial de la Provincia goza de autonoma funcional, y es de su
resorte exclusivo la interpretacin y aplicacin de esta Constitucin, y de las leyes que en
su consecuencia se dicten.
Art. 164.- El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Superior Tribunal de
Justicia y dems tribunales que las leyes establezcan. El Superior Tribunal estar
integrado por no menos de tres miembros y un Procurador General, designados por la
Legislatura a propuesta del Poder Ejecutivo.
Art. 165.- Para ser Ministro o Procurador General del Superior Tribunal de Justicia se
requiere ser ciudadano argentino nativo o por opcin, naturalizado, con quince aos de
ejercicio de la ciudadana, tener ttulo de abogado expedido por universidad argentina,
treinta aos de edad y seis aos, por lo menos, en el ejercicio activo de la profesin o de
la magistratura y de residencia inmediata en la Provincia.
Art. 166.- Los ministros del Superior Tribunal de Justicia y Procurador General son
inamovibles mientras dure su buena conducta; gozan de idnticas prerrogativas e
inmunidades que los legisladores y estn sujetos a juicio poltico en la forma establecida
por esta Constitucin.
Art. 167.- Los dems miembros del Superior Tribunal de Justicia, los jueces letrados,
fiscales y defensores, son inamovibles mientras dure su buena conducta; gozan de
idnticas prerrogativas e inmunidades que los legisladores y estn sujetos a remocin por
jurado de enjuiciamiento.
Art. 168.- Los jueces, letrados, fiscales, asesores, defensores oficiales y de pobres,
ausentes e incapaces, debern tener veinticinco aos de edad como mnimo, tres en
ejercicio activo de la profesin o magistratura y dems condiciones exigidas para ser
miembros del Superior Tribunal de Justicia.
Captulo Segundo
Atribuciones
4) Conocer en los recursos que deduzcan contra los fallos de los dems
tribunales, en la forma que se autorice por las leyes de procedimientos.
Art. 172.- Ningn miembro del Poder Judicial podr actuar o intervenir en forma directa y
ostensible en poltica.
Art. 173.- Los magistrados judiciales no podrn ejercer profesin o empleo alguno, salvo
la docencia superior. Gozarn durante el desempeo de su cargo de un sueldo que no
podr ser disminuido en ningn concepto.
Art. 174.- La interpretacin que el Superior Tribunal haga de esta Constitucin, de las
leyes, tratados y de los convenios colectivos de trabajo provincial, es obligatoria para los
jueces y tribunales inferiores. La legislacin establecer la forma en que podr requerirse
y procederse a la revisin de la jurisprudencia del Superior Tribunal.
Captulo Tercero
Jurado De Enjuiciamiento
Art. 175.- Los jueces y dems funcionarios del Poder Judicial, cuya forma de remocin no
est expresamente determinada por esta Constitucin, podrn ser acusados por
presuntos delitos dolosos o por mal desempeo del cargo ante un jurado de
enjuiciamiento, compuesto por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal de
Estado, tres legisladores provinciales, preferentemente letrados, dos por la mayora y uno
por la primera minora y dos abogados de la matrcula. Estos ltimos debern reunir las
mismas cualidades exigidas para integrar el Superior Tribunal de Justicia, quien los
designa en sorteo pblico. Una ley especial determinar el procedimiento y dems
condiciones para el funcionamiento de este jurado. El alcance de sus fallos ser el mismo
que el previsto en el artculo 161.
Art. 176.- A los fines del Artculo anterior, se considera como mal desempeo del cargo:
Captulo Cuarto
Rgimen Municipal
Art. 177.- El Rgimen Municipal de la Provincia ser organizado de manera que todo
centro poblado tenga representantes de sus intereses en las municipalidades o
comisiones de fomento, cuya creacin tendr por base la densidad de la poblacin
respectiva que para unas y otras determina esta Constitucin.
Art. 178.- Los centros poblados a partir de mil habitantes tendrn municipalidades, y los
con menos de mil, comisiones de fomento. La ley determinar sus respectivos lmites y
podr aumentar la base demogrfica anteriormente mencionada despus de cada censo
general, para ser considerada municipalidad.
Art. 179.- La Ley Orgnica Municipal y las Cartas Orgnicas Municipales se sujetarn a las
siguientes bases:
5) Para ser Concejal se requieren las mismas condiciones que para ser
Intendente.
Art. 180.- Los municipios con plan regulador, aprobado por su Concejo Deliberante,
podrn dictarse su propia Carta Orgnica, conforme con el sistema republicano y
representativo, respetando los principios establecidos en esta Constitucin.
Para ser convencional comunal se requerir idnticas calidades que para ser
Concejal, con los mismos derechos y sujetos a iguales incompatibilidades e inhabilidades.
Art. 182.- Son atribuciones del gobierno entender y resolver en todos los asuntos de
inters comunal que no hayan sido expresamente delegados en la Constitucin Nacional o
en la presente, y de conformidad con la Carta Orgnica del municipio.
Art. 183.- En ningn caso podr hacerse ejecucin o embargo de las rentas y bienes
municipales, salvo en las primeras y en una proporcin no mayor del diez por ciento.
Cuando la municipalidad fuere condenada al pago de una deuda, la corporacin arbitrar,
dentro del trmino de los tres meses siguientes a la notificacin de la sentencia
respectiva, la forma de verificarlo.
Art. 185.- Los conflictos que se susciten entre las autoridades del municipio sern
resueltos en nica instancia por el Superior Tribunal de Justicia Provincial.
Art. 186.- La Ley Orgnica Comunal otorgar al electorado municipal el ejercicio del
derecho de iniciativa y referndum.
Captulo nico
Rgimen Electoral
Art. 187.- La representacin poltica tendr como base la poblacin, y con arreglo a ella
se ejercer el derecho electoral, conforme a la ley.
Art. 189.- El voto ser universal, secreto y obligatorio, y el escrutinio pblico en la forma
que la ley determine.
Clusula Transitoria
Disposicin Final
Tngase por ley fundamental de la Provincia de Formosa, regstrese, publquese
y comunquese al poder constituido a los efectos de su cumplimiento.
CONVENCIONALES CONSTITUYENTES
Caballero, Fermn
Cogorno, Olga
Consiglio, Ursula
Fernandez, Vctor
Mendoza, Ricardo
Moreno, Sandra Mercedes
Nuez, Apolonio