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ALTERNATIVAS A LA PROSECUCCIÓN

DEL PROCESO.
Publicado por derechovenezolano el julio 24, 2013
Publicado en: MATERIA PENAL.
Etiquetado: #ACUERDOSREPARATORIOS, #ADMISIONDELOSHECHOS,#PRINCIPIODEOPORTUNIDAD, #
PROSECUCCIONDELPROCESO, #SUSPENSIONCONDICIONAL. Dejar un comentario
El Código Orgánico Procesal Penal, consagra tres figuras cuya aplicación implica que el
proceso penal ya iniciado termine, se suspenda el mismo o se aplique una rebaja en la pena.
Dichas figuras son el principio de oportunidad, los acuerdos reparatorios y la suspensión
condicional del proceso. También prevé el Código adjetivo el procedimiento por admisión de
los hechos, lo cual conlleva a la imposición inmediata de la pena y a la rebaja de la misma
desde un tercio hasta la mitad, dependiendo de las circunstancias y tomando en consideración
el bien jurídico afectado y el daño social causado.

Principio de oportunidad.

Esta figura, contenida en los artículos 38, 39 y 40 del Código Orgánico Procesal Penal,
constituye una excepción al principio de legalidad procesal, pues permite al Fiscal del
Ministerio Público, prescindir del ejercicio de la acción penal, siendo un mecanismo para
canalizar la selectividad espontánea de todo sistema penal, justificándose la disponibilidad de
la acción penal.

Artículo 38. El o la Fiscal del Ministerio Público podrá solicitar al Juez o Jueza de Control
autorización para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la acción penal, o limitarla a
alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos
siguientes:

1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte
gravemente el interés público, excepto, cuando el máximo de la pena exceda de los ocho
años de privación de libertad, o se cometa por un funcionario o funcionaria, empleado público
o empleada pública, en ejercicio de su cargo o por razón de el.

2. Cuando la participación del imputado o imputada, en la perpetración del hecho se estime de
menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por funcionario o funcionaria,
empleado público o empleada pública, en ejercicio de su cargo o por razón de el.

las estadísticas de los cuerpos de investigaciones penales. Menor relevancia de la participación del imputado: Toma en consideración el grado de participación de una persona en la comisión de un hecho punible. infracciones de carácter mínimo como los de bagatela por la importancia ínfima del hecho. contra el sistema financiero y delitos conexos. más allá del círculo vital de la víctima y la persecución penal no constituya un objetivo actual de la colectividad. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infracción. violación. tráfico de drogas de mayor cuantía. delitos con multiplicidad de víctimas. delincuencia organizada. las causas que se refieran a la investigación de los delitos de: homicidio intencional. delitos que causen grave daño al patrimonio público y la administración pública. como por ejemplo. cuya reprochabilidad es escasa y el bien jurídico protegido se considera de menor relevancia. secuestro. el delito de corrupción. lesa humanidad. Hechos que no afecten gravemente el interés público: Cuando no se vea alterada la paz jurídica. debiendo también . delitos graves contra la independencia y seguridad de la nación y crímenes de guerra. previstos en el artículo 38 ejusdem. Cuando en los delitos culposos el imputado o imputada. o a la que se le impuso o se le impondría en un procedimiento tramitado en el extranjero. sino que debe apoyarse en elementos objetivos que demuestren tal circunstancia. Quedan excluidas de la aplicación de esta norma. niñas y adolescentes. daño físico o moral grave que torne desproporcionada la aplicación de una pena. legitimación de capitales. de cuya persecución se prescinde. o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones. 4. haya sufrido a consecuencia del hecho. carezca de importancia en consideración a la pena o medida de seguridad ya impuesta.3. delitos que atenten contra la libertad. violaciones graves a los derechos humanos. Respecto a los supuestos generales de procedencia del principio de oportunidad. integridad e indemnidad sexual de niños. cabe resaltar los siguientes puntos: Hecho insignificante: Abarca delitos de escaso contenido antisocial. Hecho poco frecuente: La apreciación sobre lo poco frecuente del hecho no puede sustentarse únicamente en la concepción subjetiva del representante de la Institución.

El Juez o Jueza. Si la decisión tiene como fundamento la insignificancia del hecho. Artículo 39 Efectos: Si el tribunal admite la aplicación de alguno de los supuestos previstos en el artículo 38. la causa seguida al informante se separará. sus efectos se extienden a todos los que reúnan las mismas condiciones. procurará oír a la víctima. . Artículo 40 Supuesto Especial: El o la Fiscal del Ministerio Público solicitará al Juez o Jueza de Control autorización para aplicar el presente supuesto especial. cuando se trate de hechos producto de la delincuencia organizada o de la criminalidad violenta y el imputado o imputada colabore eficazmente con la investigación. y cuyos efectos son mucho más trascendentales que los de la aplicación de la pena fijada para aquella. para lo cual cooperarán todos los organismos del Estado que se requiera. sea menor o igual que la de aquellos cuya persecución facilita o continuación evita. o proporcione información útil para probar la participación de otros imputados o imputadas. • Pena o medida de seguridad intrascendente en comparación con las que se deben esperar con los restantes hechos o infracciones. ordenándose el resguardo de aquél en un establecimiento que garantice su integridad física. aporte información esencial para evitar que continúe el delito o se realicen otros. siempre que la pena que corresponda al hecho punible por el cual se le investiga. así como su insignificancia desde un punto de vista objetivo. • Pena o medida de seguridad sin importancia en cuanto a aquellas que se han impuesto o se impondrían en un procedimiento tramitado en el extranjero. Carencia de importancia de la pena o medida de seguridad: El legislador consagra tres supuestos: • Pena o medida de seguridad que carezca de relevancia en relación con las ya impuestas. ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos.considerarse la trascendencia del hecho en el cual haya participado. antes de resolver respecto de la solicitud fiscal. Daño físico o moral grave: Se trata de la llamada retribución natural que el sujeto activo del delito culposo padece como consecuencia de su propia conducta desviada. Admitida la solicitud del Ministerio Público. se produce la extinción de la acción penal con respecto al autor o partícipe en cuyo beneficio se dispuso.

mujeres y niños. no puede descartarse la aplicabilidad de este supuesto a delitos violentos cometidos por personas que no conformen agrupaciones criminales organizadas. Finalmente. o proporcionando información útil para probar la participación de otros imputados. delitos violentos contra la independencia y seguridad de la nación. ayudando a esclarecer el hecho investigado u otros conexos. definiendo la delincuencia organizada como el conjunto de personas que se agrupan para dedicarse a una actividad delictiva de manera más o menos constante. de la corrupción administrativa y el deterioro ecológico por la delincuencia económica. Así la delincuencia organizada representa. cuando hayan sido satisfechas las expectativas. ha considerado su existencia en la industria transnacional del tráfico de drogas. del terrorismo. en la oportunidad correspondiente. de migrantes ilegales. el Estado adoptará las medidas necesarias para garantizar la integridad física del informante. en cuanto a la noción de delincuencia organizada. son indeterminados. la colaboración eficaz del imputado puede verificarse indistintamente hacia el hecho delictivo o hacia su ejecutor. robos. como el hurto. Sin embargo. del tráfico de órganos humanos. como el caso del homicidio doloso. José Tadeo Sain Silveira señala como ejemplos a las organizaciones dedicadas al terrorismo que cometen genocidio. el Consejo Económico y Social de la Organización de las Naciones Unidas. proporcionando bienes y servicios ilícitos o bienes lícitos que han sido obtenidos por medios ilícitos. Por otra parte. prácticamente en todos los casos. lo cual deberá constar en el escrito de acusación. En todo caso. de materiales nucleares y tóxicos. el robo o el fraude. hurto y tráfico de vehículos. Con relación al supuesto especial contenido en el artículo 39 ejusdem. del robo. de armas. consistiendo en el aporte de información esencial para evitar que continué el delito o se realicen otros. es necesario aclarar que tanto el concepto de delincuencia organizada y criminalidad violenta. extorsiones. de la trata de blancas. sobre la criminalidad violenta. de la legitimación de capitales proveniente de cualquier delito. la prolongación de un sector del mercado legítimo a esferas normalmente proscritas. siempre que la pena que corresponda al hecho punible cuya persecución se . lo cual complica su interpretación y aplicación práctica. secuestros y otras privaciones ilegítimas de libertad. No obstante. bajo el caparazón de compañías. rebajará la pena aplicable a la mitad de la sanción establecida para el delito que se le impute al informante.El Juez o Jueza competente para dictar sentencia.

Acuerdos Reparatorios. En caso de haber sido propuestos en la fase de investigación. su titular puede disponer de él. admita los hechos objeto de la acusación.suspende. . y ésta haya sido admitida. en el primer caso. se requerirá que el imputado en la audiencia preliminar. después de transcurridos tres años desde la fecha de cumplimiento de uno anterior. desde la fase preparatoria hasta la intermedia. si se trata de un bien jurídico individual o colectivo. Sólo se podrá celebrar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado. El artículo 41 del Código Orgánico Procesal Penal. En caso de que el acuerdo reparatorio se efectúe después de que el representante de la Institución haya presentado la acusación. prevé la posibilidad de que puedan celebrarse acuerdos reparatorios desde la fase preparatoria. o antes de la apertura del debate. cuando el hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial o se trate de delitos culposos contra las personas. su opinión motivada. en caso de un procedimiento abreviado. El Fiscal del Ministerio Público a cargo de la investigación. que no hayan ocasionado su muerte o afectado en forma permanente y grave su integridad física. no así tratándose de bienes jurídicos comunitarios o colectivos los cuales no pueden ser objeto de disposición por no tener un titular único. y que efectivamente se está en presencia de un hecho punible respecto al cual procede. Oportunidad Procesal: Los acuerdos reparatorios pueden aprobarse por el órgano jurisdiccional. sea menor o igual que la de aquellos cuya persecución facilita o evita su continuación. El Juez debe verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos. entre el imputado y la víctima. debe emitir previamente a la aprobación del acuerdo reparatorio. es pertinente que la misma esté suficientemente adelantada y que exista una imputación por parte del Ministerio Público. debe antes valorarse su carácter. Para determinar la disponibilidad de un bien jurídico. esto es.

se declara extinguida la acción penal. según Esteban Marino9.Efectos y recursos: El cumplimiento del acuerdo reparatorio. el juez procederá a dictar la sentencia condenatoria correspondiente. previa audiencia en la que interviene el imputado.” Suspensión Condicional del Proceso. los pagos y prestaciones efectuados no serán restituidos. tiene la facultad de revocar la medida y retomar la persecución penal contra él.” . sin causa justificada. quien se somete. el proceso continuará en relación a los que no hayan concurrido al acuerdo. el tribunal. Cuando existan varios imputados o víctimas. En caso de que existan plazos para la reparación o dependa de hechos o conductas futuras. a una prueba en la cual deberá cumplir satisfactoriamente con ciertas y determinadas obligaciones legales e instrucciones que le imparta el tribunal para el caso concreto. en sentencia N° 543. sin consecuencias jurídico-penales posteriores. de no cumplir el imputado en dicho término. si se trata de un procedimiento abreviado. “…es un instrumento procesal que detiene el ejercicio de la acción penal a favor de un sujeto imputado por la comisión de un ilícito. consideró que: “El interés entre la víctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio. En aquellos casos en que se incumple el acuerdo que se hubiere realizado después de admitida la acusación o antes de la apertura del debate. además de lograrse la extinción de la acción penal. extinguirá la acción penal con respecto del imputado que hubiere intervenido en él. La suspensión condicional del proceso. a cuyo término. pero sin la rebaja de la pena establecida en el mismo. a juicio del tribunal.. se suspenderá el proceso hasta la reparación efectiva o el cumplimiento total de la reparación. del 03-05. el proceso continuará. que por razones de economía procesal. constituye una solución para evitar procesos largos y costosos. fundamentada en la admisión de los hechos realizada por el imputado. En cuanto a los recursos. conforme al procedimiento por admisión de los hechos. En el supuesto de incumplimiento. tiene como objeto la resolución alternativa del conflicto surgido indemnizándose a la víctima con una justa reparación. la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia. durante un plazo..2000. Si se trasgrede o cumple insatisfactoriamente la prueba. Dicha suspensión sólo procede hasta por el lapso de tres meses.

conforme a lo dispuesto en el artículo 44 ejusdem. . al imputado y a la víctima. decretará el sobreseimiento de la causa. Establece el Código Orgánico Procesal Penal. y en los casos de procedimiento abreviado. cuya pena no exceda de tres años en su límite máximo. el juez convocará a una audiencia notificando de la realización de la misma al Ministerio Público. podrá solicitarse luego de admitida la acusación presentada por el Ministerio Público y hasta antes de acordarse la apertura del juicio oral y público. Efectos: El régimen de prueba estará sujeto a control y vigilancia por parte del delegado de prueba que designe el juez y el plazo fijado no podrá ser inferior a un año ni superior a dos.  Que el imputado oferte la reparación del daño causado por el delito cometido. los cuales son concurrentemente los siguientes:  Que se trate de un delito leve. esta decisión no tiene apelación. ni exceder del término medio de la pena aplicable.  Que se demuestre que el imputado ha tenido buena conducta predelictual. una vez presentada la acusación y antes de la apertura del debate.  Que el imputado admita plenamente el hecho que se le atribuye. Oportunidad Procesal: La suspensión condicional del proceso. los requisitos de procedencia de la suspensión condicional del proceso. aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo. y luego de verificar el total y cabal cumplimiento de todas las obligaciones impuestas. el juez debe negar la petición.  Que el imputado se comprometa a someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal. Dicha oferta podrá consistir en la conciliación con la víctima o en la reparación natural o simbólica con respecto del daño causado. En los casos de existir oposición de la víctima y del Ministerio Público.  Que el imputado no se encuentre sujeto a una medida igual por otro hecho. Finalizado el plazo o régimen de prueba.

Por otra parte. previo informe del delegado de prueba y oída la opinión favorable del Ministerio Público y de la víctima. el juez. crea una especial manera de terminación anticipada del proceso. surgen nuevos elementos de convicción. sin que el mismo pueda ser considerado una confesión. puede realizar las siguientes actuaciones:  Revocar la medida. y consiste en el reconocimiento del imputado de haber participado en el hecho que se le atribuye. Admisión de los hechos La admisión de los hechos constituye una de las formas consensuales de tratamiento de las situaciones penales. Dicha admisión supone una renuncia voluntaria al derecho a un juicio. o de la investigación que continué realizando el Ministerio Público. Si el imputado incumple injustificadamente alguna de las obligaciones que se le impusieron. quedará en suspenso la prescripción de la acción penal. los pagos y prestaciones efectuadas no serán restituidos. este procedimiento le ahorra al Estado el desarrollo de un proceso judicial costoso. que relacionen al imputado con otro u otros delitos.  En el caso de un nuevo hecho punible.  Durante el período de prueba del que trata el artículo 44 eiusdem. principio garantizado tanto por el Código Orgánico Procesal Penal como por los Tratados Internacionales ratificados por Venezuela. reanudando el proceso y procediendo a dictar sentencia condenatoria fundada en la admisión de los hechos. En estos casos. El Código Orgánico Procesal Penal en su artículo 375. regula el procedimiento por admisión de los hechos de la siguiente forma: . una vez admitida la acusación revocará la medida de suspensión condicional del proceso. con prescindencia del juicio oral y con la condena del imputado.  Ampliar el plazo de prueba por un año más. el juez oídas las partes y mediante auto razonado. así como una de las formas de autocomposición procesal mediante la cual el legislador.

En estos casos.Artículo 375. delincuencia organizada. y en los casos de delitos de: homicidio intencional. atendidas todas las circunstancias. que el Juez en la audiencia correspondiente. EI procedimiento por admisión de los hechos tendrá lugar desde la audiencia preliminar una vez admitida la acusación. concediéndole la palabra. y en el procedimiento abreviado. delitos con multiplicidad de víctimas. contra el sistema financiero y delitos conexos. Cuando se trate de delitos en los cuales haya . integridad e indemnidad sexual de niños. La omisión de esta formalidad. EI acusado o acusada podrá solicitar la aplicación del presente procedimiento. delitos que atenten contra la libertad. ha sido causal de nulidad de la audiencia. tomando en consideración el bien jurídico afectado y el daño social causado y motivando adecuadamente la pena impuesta. una vez presentada la acusación y antes del debate. delitos que causen grave daño al patrimonio público y la administración pública. niñas y adolescentes. legitimación de capitales. Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas cuya pena exceda de ocho años en su límite máximo. el Juez o Jueza sólo podrá rebajar hasta un tercio de la pena aplicable. una vez admitida la acusación. lesa humanidad. pudiendo cambiar la calificación jurídica del delito. Esta pena el Juez la rebajará desde un tercio a la mitad a la que haya debido imponerse. atendiendo a todas las circunstancias. deberá instruir al imputado respecto al procedimiento por la admisión de los hechos. y tomando en consideración el bien jurídico afectado y el daño social causado. en la audiencia preliminar. el Juez o Jueza podrá rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse. tal y como lo establece el precitado artículo. Consecuencia: la imposición inmediata de la pena aplicable al delito. violaciones graves a los derechos humanos. violación. concediéndole la palabra. Oportunidad procesal: En el procedimiento ordinario. en criterio del Tribunal Supremo de Justicia. EI Juez o Jueza deberá informar al acusado o acusada respecto al procedimiento por admisión de los hechos. delito de corrupción. Es importante resaltar. tráfico de drogas de mayor cuantía. secuestro. hasta antes de la recepción de pruebas. para lo cual admitirá los hechos objeto del proceso en su totalidad y solicitará al tribunal la imposición inmediata de la pena respectiva. delitos graves contra la independencia y seguridad de la nación y crímenes de guerra. motivándola adecuadamente.

en su último aparte señala la omisión de la audiencia para instruir al imputado. conforme a este procedimiento. el Juez sólo podrá rebajar la pena aplicable hasta un tercio. cuya pena exceda de ocho años en su límite máximo. cuando la sentencia condenatoria sea motivada al incumplimiento de éste del acuerdo reparatorio o de las obligaciones impuestas en la suspensión condicional del proceso. las mismas son recurribles conforme al trámite para la apelación de autos. respecto al procedimiento para la admisión de los hechos. sin que sea inferior al límite mínimo de aquélla que establece la ley para el delito correspondiente. el Tribunal Supremo de Justicia ha considerado que a pesar que las decisiones dictadas por los Tribunales en la fase intermedia.habido violencia contra las personas. por no tratarse de sentencias definitivas dictadas en el juicio oral. tienen carácter de sentencia. Ahora bien. los que atenten contra el patrimonio público y los previstos en la Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. . Recursos: El procedimiento por admisión de los hechos es susceptible de apelación. El artículo 375.