IMPLEMENTACIN DEL SG SST

Y DECRETO 1443 DEL 2014 DEL MINISTERIO DE TRABAJO

JUAN CAMILO LESMEZ

Ingeniero Industrial
Especialista en Salud Ocupacional
Magster en Gerencia de Negocios
Gerente Su Gestin Consultores
Docente planta UIS

1
 Objeto
Presentar y socializar a los asistentes del COPASST de ESSA y dems
CONTRATISTAS, el sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo de
conformidad con el decreto 1443 de 2014.

Alcance de la presentacin

Describa o comente brevemente el alcance de la presentacin;

Diseo, documentacin e implementacin del sistema de gestin en

seguridad y salud en el trabajo
Marco Legal
Metodologa de implementacin

1er Foro de integracin de COPASST ESSA-CONTRATISTAS, 8 septiembre 2014 2

 SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
DECRETO 1443 DEL 31 DE JULIO DE 2014
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

POLTICA

ORGANIZACIN
MEJORAMIENTO
SG-SST

AUDITORA Y
REVISIN DE LA PLANIFICACIN
ALTA DIRECCIN

APLICACIN
 POLTICA

Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementacin

del SG-SST de la empresa para la gestin de los riesgos laborales.

Ser especfica para la empresa y apropiada para la naturaleza de

sus peligros y el tamao de la organizacin.

Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el

representante legal de la empresa.

Debe ser difundida a todos los niveles de la organizacin y estar

accesible. a todos los trabajadores y dems partes interesadas, en
el lugar de trabajo.

Ser revisada como mnimo una vez al ao y de requerirse,

actualizada acorde con los cambios tanto en materia de - SST,
como en la empresa..
 POLTICA

Identificar los peligros, evaluar y valorar los

riesgos y establecer los respectivos controles

Procurar el mejoramiento continuo

Cumplir la normatividad nacional vigente

aplicable en materia de riesgos laborales
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud ,en el Trabajo a travs de documento
escrito
1
.
Asignar, documentar y comunicar las responsabilidades especficas en Seguridad y Salud
2. en el Trabajo a todos los niveles de la organizacin, incluida la alta direccin

Rendicin de cuentas al interior de la empresa

3.

Definir y asignar los recursos financieros, tcnicos y el personal necesario para el

4 diseo, implementacin, revisin evaluacin y mejora de las medidas de prevencin y
control
.

Garantizar que opera bajo el cumplimiento de la. normatividad nacional vigente aplicable en
5. materia de seguridad y salud en el trabajo
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificacin de

6 peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos y establecimiento de controles
.
Debe disear y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los
objetivos propuestos en el Sistema :de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma
7. de actividades.

Debe implementar y desarrollar actividades de prevencin de accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, as como de promocin de la salud en el Sistema de Gestin
8. de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Debe asegurar la adopcin de medidas eficaces que garanticen la participacin de todos

9 los trabajadores y sus representantes
.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en

10. el trabajo, cuyo perfil deber ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente

1. Planear, organizar, dirigir,

2. Informar a la alta direccin
desarrollar y aplicar el Sistema
sobre el funcionamiento y los
de Gestin de la Seguridad y
resultados del Sistema de
Salud en el Trabajo y como
Gestin de la Seguridad y Salud
mnimo una (1) vez al ao,
en el Trabajo .
realizar su evaluacin.

Promover la participacin de
todos los miembros de la
empresa en la implementacin
del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el' Trabajo
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de

11. sistemas de gestin, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBLIGACIONES DE LA ARL

Capacitar al
Comit
Paritario o
Viga .

Asesora y
asistencia tcnica
a sus empresas y
trabajadores
afiliados, en la
implementacin
del SG-SST
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES

1. Procurar el cuidado integral de su salud.

2. Suministrar informacin Clara, veraz y completa sobre su estado de

salud.

3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST.

4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los

peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.

5. Participar en las actividades de capacitacin en seguridad y salud en el

trabajo.

6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST.

 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

QUE
PROPORCIONE
CONOCIMIENTO
PARA IDENTIFICAR
PELIGROS Y
RIEGOS

TODO
DEBE HACERSE
TRABAJADOR QUE
EXTENSIVO A
INGRESE A LA PROGRAMA DE
TODOS LOS
EMPRESA DEBER CAPACITACIN
NIVELES DE LA
RECIBIR
ORGANIZACIN
INDUCCIN

DEBE SER
REVISADO
MNIMO (1) VEZ
AL AO
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DOCUMENTACIN

1. La poltica y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo ,

firmados por el empleador

2. Las responsabilidades .asignadas para la implementacin y mejora continua del SG-SST

3. La identificacin anual de peligros y evaluacin y valoracin de los riesgos

4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemogrfico de la

poblacin trabajadora y segn los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiolgica

5. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo, de la empresa, firmado por

el empleador y el responsable del SG-SST;
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DOCUMENTACIN

6. El programa de capacitacin anual en seguridad y salud en el trabajo , as como de su

cumplimiento incluyendo los soportes de induccin, re induccin y capacitaciones

7.Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;

8. Registros de entrega de equipos y elementos de proteccin personal;

9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas tcnicas y otros

instructivos necesarios

10.Los soportes de la convocatoria, eleccin y conformacin del Comit Paritario de

Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegacin del Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones;
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DOCUMENTACIN

11.Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades

laborales

12.La identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la vulnerabilidad y sus

correspondientes planes de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias.

13.Los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores, incluidos los

resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud.

14.Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos ejecutadas

15.La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riegos Laborales
que le aplican a la empresa

16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Redactada
de manera
El trabajador tiene derecho a clara y
Papel, entendible
magntico, consultar los registros
electrnico,
relativos a su salud
y/o solicitndolo al mdico
fotografa, responsable en la empresa, o
a la institucin prestadora de
servicios de seguridad y salud
en el trabajo que los
efectu.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los siguientes
documentos se deben
conservar por un periodo
mnimo de 20 aos
Los resultados de los perfiles., epidemiolgicos de salud de
los trabajadores, as como los conceptos de los exmenes de
ingreso, peridicos y de retiro de los trabajadores,
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de
trabajo, como resultado de los programas de. vigilancia y
control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el
trabajo

Registros de las actividades de capacitacin, formacin y

entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo

Registro del suministro de elementos y equipos de proteccin

personal.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se deben establecer mecanismos eficaces

para:

1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones

internas
y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.

2. Garantizar que se d a conocer el Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST a los trabajadores y contratistas.

3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y

aportes de los
trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que sean
consideradas y atendidas por los responsables en la empresa.
 PLANIFICACIN

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y VALORACIN DE LOS RIESGOS

La identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de

los riesgos debe:

Ser desarrollada por el empleador o contratante con la

participacin y compromiso de todos los niveles de la
empresa

Ser documentada

Ser actualizada como . mnimo de manera anual Y/P

cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o
un evento catastrfico en la empresa o cuando se
presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones en la maquinaria o en los equipos
 PLANIFICACIN

EVALUACIN INICIAL DEL SG-SST.

Se realiza con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el
trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del
existente. Debe tener los siguientes aspectos:

1. La identificacin de la normatividad vigente en materia de riesgos

laborales que se reglamenten y sean aplicables a la organizacin.

2. La verificacin de la identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin

de los riesgos, la cual debe ser anual.

3. La identificacin de las amenazas y evaluacin de la vulnerabilidad de la

empresa; la cual debe ser anual

4. La evaluacin de la efectividad de las medidas implementadas, para

controlarlos peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes' de los
trabajadores; la cual debe ser anual.
 PLANIFICACIN

EVALUACIN INICIAL DEL SG-SST.

5. El cumplimiento del programa de capacitacin anual, establecido por la

empresa, incluyendo la induccin y reinduccin para los trabajadores
dependientes, cooperados, en misin y contratistas.

6. La evaluacin de los puestos de trabajo en el marco de los programas' de

vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores.

7. La descripcin sociodemogrfica de los trabajadores y la caracterizacin de

sus condiciones de salud, as como la evaluacin y anlisis de las estadsticas
sobre la enfermedad y la accidentalidad.

8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-

SST de la empresa del ao inmediatamente anterior.
 PLANIFICACIN

EVALUACIN INICIAL DEL SG-SST.

Todos los empleadores debern realizar la evaluacin y

anlisis de las estadsticas sobre la enfermedad y la
accidentalidad ocurrida en los dos (2) ltimos aos en la
empresa.

La evaluacin inicial debe estar documentada' y debe ser

la base para la toma de decisiones y la planificacin de la
gestin de la seguridad y salud en el trabajo.

El empleador o contratante debe facilitar mecanismos

para el auto reporte de condiciones de trabajo y de salud
por parte de los trabajadores o contratistas.
 PLANIFICACIN

LA PLANIFICACIN APORTA:

El cumplimiento con la legislacin nacional vigente en materia de riesgos laborales

incluidos los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y Salud en el
trabajo

El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Poltica, Objetivos,

Planificacin, Aplicacin, Evaluacin Inicial, Auditora y Mejora) del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa;

El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo

de la empresa
 PLANIFICACIN

LA PLANIFICACION PERMITE:

1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la

empresa

2. 2. Definir objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST medibles y cuantificables

3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos.
(Especificar actividades, recursos, responsables, cronograma y metas). Este
documentos debe estar firmado por el Representante Legal.

4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestin de la Seguridad

y Salud en el Trabajo;

5. Definir los recursos financieros, humanos, tcnicos y de otra ndole requeridos

para la implementacin del SG-SST.
 PLANIFICACIN

LOS OBJETIVOS DEBEN TENER EN CUENTA EN OTROS

ASPECTOS:
1. Ser claros, medibles, 'cuantificables y tener metas definidas para" su
cumplimiento

2. Ser adecuados para las caractersticas, el tamao y la actividad econmica de

la empresa

3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual

4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable

5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores

6. Ser revisados y evaluados peridicamente, mnimo una (1) vez al ao

 PLANIFICACIN
INDICADORES DEL SG-SST

METODO DE
CALCULO
FUENTE DE LA
LIMITE
INFORMACION

INTERPRETACIN PERIODICIDAD
DEL INDICADOR DEL REPORTE

FICHA
DEFINICIN
TCNICA PERSONAS QUE
DEBEN CONOCER
DEL EL RESULTADO
INDICADOR
 APLICACIN

GESTIN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS

LA EMPRESA DEBE ESTABLECER MTODOS

PARA

EVALUACIN
 APLICACIN
MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL

1. ELIMINACIN DEL
PELIGRO/RIESGO

2. SUSTITUCIN

3. CONTROLES DE INGENIERA

4. CONTROLES
ADMINISTRATIVOS

5. EQUIPOS Y ELEMENTOS DE
PROTECCIN PERSONAL
 APLICACIN

MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL

EL EMPLEADOR DEBE:

REALIZAR MANTENIMIENTO
SUMINISTRAR EPP DE EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS

REALIZAR ACCIONES DE CORREGIR LAS

VIGILANCIA DE LA SALUD DE CONDICIONES INSEGURAS
LOS TRABAJADORES DEL LUGAR DE TRABAJO
 APLICACIN

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Identificar todas las amenazas que puedan afectar a la empresa

Identificar los recursos disponibles para la prevencin, preparacin y respuesta ante

emergencias

Analizar' la vulnerabilidad de ,la empresa frente a las amenazas identificadas,

Valorar y evaluar los riesgos considerando el nmero de trabajadores expuestos, los

bienes y servicios de la empresa

Disear e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas

Formular el plan de emergencia

 APLICACIN

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Asignar los recursos necesarios para disear e implementar los programas

Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa

9. Informar, capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para que estn en capacidad
de actuar y proteger su salud e integridad

Realizar simulacros como mnimo una (1) vez al ao

Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias,

Inspeccionar , todos los equipos relacionados con la prevencin y atencin de emergencias

Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de inters comn

 APLICACIN

GESTIN DEL CAMBIO

CAMBIOS INTERNOS.
- Nuevos procesos
-Nuevos procedimientos
-Nuevas Instalaciones.

CAMBIOS
EXTERNOS
- Nueva Legislacin.
-Evolucin del
conocimiento en
SST.
 APLICACIN

ADQUISICIONES

Establecer y mantener un Procedimiento con el fin de

garantizar que se identifiquen y evalen en las especificaciones
relativas a las. compras o adquisiciones de productos y
servicios, disposiciones relacionadas con el-cumplimiento del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
por parte de la empresa.
AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

Anual AUDITORA INTERNA

Programa
de
Auditoria

NOTA
S la auditora se realiza con
personal interno de la entidad,
Los
resultados debe ser independiente a la
deben ser
comunicados actividad, rea o proceso objeto
de verificacin

Participacin
del COPASST
en la
planeacin
 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

AUDITORA INTERNA

1. El cumplimiento de la poltica de seguridad y salud en el trabajo

2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado

A
L 3. La participacin de los trabajadores
C
A 4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligacin de rendir cuentas

N 5. El mecanismo de comunicacin de los contenidos del Sistema de

Gestin
C
6. La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la
E SST

7. La gestin del cambio

 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

AUDITORA INTERNA

8. La consideracin de la seguridad y salud en el trabajo en las nuevas

adquisiciones
9. El alcance y aplicacin del SG-SST frente a los proveedores y
A contratistas
L
C 10. La supervisin y medicin de los resultados

A 11. El proceso de investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y

N enfermedades laborales
C
12. El desarrollo del proceso de auditora
E
13. La evaluacin por parte de la alta direccin
 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

REVISIN PORLA DIRECCIN

De conformidad con las

modificaciones en los
Debe realizarse por lo
procesos, resultados de
menos una vez al ao.
las auditoras y dems
informes

Debe determinar en
Los resultados deben
qu medida se cumple
ser documentados y
con la poltica y los
comunicados al
objetivos de SST y se
COPASST.
controlan los riesgos.
 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

LA REVISIN PORLA DIRECCIN PERMITE:

1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces

2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en SST y su cronograma

3.Analizar la suficiencia de los recursos asignados

4.Revisar la capacidad del SG-SST para satisfacer las necesidades globales de

la empresa

5.Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestin

6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base a las revisiones

anteriores.
 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

LA REVISIN PORLA DIRECCIN PERMITE:

7.Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores

8.Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos estratgicos de la

organizacin

9. Recolectar informacin para determinar si las medidas de prevencin y control de

peligros y riesgos se aplican y son eficaces

10.lntercambiar informacin con los trabajadores sobre los resultados y su

desempeo en SST.

11.Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto mejorar el SG-SST

12.Determinar si promueve la participacin de los trabajadores

 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

LA REVISIN PORLA DIRECCIN PERMITE:

13.Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente

14.Establecer acciones que permitan la mejora continua e

15.Establecer el cumplimiento de planes especficos, de las metas establecidas y

de los objetivos propuestos

16.lnspeccionar sistemticamente los puestos de trabajo, las mquinas y equipos

17.vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo

18.vigilarlas condiciones de salud de los trabajadores

 AUDITORA Y REVISIN POR LA
DIRECCIN

LA REVISIN POR LA DIRECCIN PERMITE:

19.Mantener actualizada la identificacin de peligros, la evaluacin y valoracin de

los riesgos

2o..ldentificar la notificacin yla investigacin de incidentes, accidentes de trabajo

y enfermedades laborales

21.ldentificar ausentismo laboral por causas asociadas con SST.

22.ldentificar prdidas como daos a la propiedad, mquinas y equipos

23. Identificar deficiencias en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo

24.ldentificar la efectividad de los programas de rehabilitacin de la salud de los

trabajadores
 MEJORAMIENTO
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
DEBEN ESTAR ORIENTADAS A:

Identificar y analizar las causas

fundamentales de las No
conformidades

La adopcin, planificacin,
aplicacin, comprobacin de la
eficacia y documentacin de las
medidas preventivas y correctivas.
 MEJORAMIENTO

MEJORA CONTINUA

1. El cumplimiento de los objetivos del SG-SST.

2. Los resultados de la intervencin en los peligros y los riesgos priorizados.

F
3. Los resultados de la auditora y revisin del SG-SST.
U
E 4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST.
N
5. Los resultados de los programa!) de promocin y prevencin.
T
E 6. El resultado de la supervisin realizado por la alta direccin.
S
7. Los cambios en legislacin que apliquen a la organizacin.
 Conclusiones

Desde el estado y las gerencias se promueve el mejoramiento de la calidad de

vida laboral.

La responsabilidad es de todos

La clave es la adecuada identificacin de riesgos

1er Foro de integracin de COPASST ESSA-CONTRATISTAS, 8 septiembre 2014 45

 Conclusiones

SI fue gol de YEPES

Nos volvieron a robar

1er Foro de integracin de COPASST ESSA-CONTRATISTAS, 8 septiembre 2014 46