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Polticas Culturais em Revista, 2(6), p. 125-148, 2013 - www.politicasculturaisemrevista.ufba.

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ANLISE DA CADEIA DA INDSTRIA CRIATIVA NA GERAO DE


EMPREGOS NO COREDE VALE DO RIO DOS SINOS, NOS ANOS 2000 E 2010

Judite Sanson de Bem1

Nelci Maria Richter Giacomini2

Moiss Waismann3

RESUMO

O crescimento econmico de uma regio inclui o aumento da gerao de excedente, a


ampliao do emprego e da renda local. A regio do Conselho Regional de Desenvolvimento
do Vale do Rio dos Sinos (Corede Sinos), no Estado do Rio Grande do Sul, especializou-se no
complexo caladista, mas, ao longo dos anos de 2000, perdeu o seu dinamismo econmico e
por consequncia o emprego. O acmulo de conhecimento, criatividade, inovaes e as
competncias tecnolgicas, presentes na economia local, traduzem a possibilidade de
desenvolvimento de outro leque de atividades denominadas de indstrias criativas. O objetivo
deste trabalho apresentar o comportamento do emprego formal, nos anos de 2000 e 2010,
com dados do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e da Fundao de Economia e
Estatstica Siegfried Emanuel Heuser (FEE). Conclui-se que, no perodo estudado, os
empregos no Coredes Sinos se concentraram no subgrupo criativo das atividades produtivas
relacionadas, porm foi nos setores de apoio que ocorreu a maior variao em todos os seus
municpios.
Palavras-chave: Cultura. Indstrias criativas. Postos de trabalho. Corede Sinos.

ABSTRACT

The economic growth of a region includes increasing the generation of surplus, the expansion
of employment and local income. The region of the Regional Development Council of Vale
do Rio dos Sinos ( COREDE SINOS ) in the state of Rio Grande do Sul has specialized in
complex footwear, but over the years 2000 lost its economic dynamism and consequently
employment. The accumulation of knowledge, creativity, innovation and technological skills,
attending the local economy, reflect the chance of developing another named range of
activities: creative industries. The objective of this paper is to present the behavior of formal

1 Judite Sanson de Bem, Prof Dr. jsanson@terra.com.br do Programa de Ps-Graduao em Memria


Social e Bens Culturais do Centro Universitrio La Salle (UNILASALLE), Rio Grande do Sul; Brasil.
2 Nelci Maria Richter Giacomini, Prof Ms. nelcig@uol.com.br Prof Pesquisadora do Centro
Universitrio La Salle (UNILASALLE), Rio Grande do Sul, Brasil.
3 Moiss Waismann, Prof Dr. moises.waismann@bol.com.br do Programa de Ps-Graduao em
Memria Social e Bens Culturais do Centro Universitrio La Salle (UNILASALLE), Rio Grande do Sul, Brasil

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employment in the years 2000 and 2010, to the Ministry of Labour and Employment ( MTE )
and the Foundation of Economics and Statistics Siegfried Emanuel Heuser (FEE). We
conclude that in the studied period, jobs in COREDE SINOS focused on the sub-group of
creative production activities related but was in support sectors that had the highest variation
in all municipalities.

Keywords: Culture. Creative industries. Jobs. Corede Sinos.

1 Introduo

A economia da cultura tem por objetivo o estudo das relaes entre as atividades
culturais e produtivas de uma regio, gerando reflexos sobre o emprego, pagamentos de
salrios, lucros, prestao de servios, produo de bens para exportao, entre outros. A
criatividade, fator preponderante na criao de bens e servios que so produzidos e
colocados no mercado, pode ser um fator de melhoria e diferenciao entre diferentes regies
com dificuldades de alavancar seu desenvolvimento.
O termo indstrias criativas emergiu na Austrlia, em 1994, e posteriormente, em
1997, o Reino encomenda um trabalho com o objetivo de avaliar as atividades que
possibilitariam melhorar o desempenho do produto interno do pas; atravs do Departamento
de Cultura, Mdia e Desporto criou-se o Creative Industries Task Force.
Os municpios do Corede4 Vale do Rio dos Sinos Corede Sinos tem suas atividades
concentradas na produo de qumicos, petroqumicos, mas, sobretudo na indstria de
calados e todo o seu complexo. A regio desempenhou durante os anos de 1980 e 1990 um
papel relevante na produo e exportao de calados nacionalmente, destacando-se como
principal polo no pas. A partir da dcada de 1990, com a entrada do calado chins e de
outros pases asiticos, viu sua participao decair e aumentar os ndices de desemprego e
violncia. No entanto, gradativamente, tem havido uma demanda crescente de outras
atividades na regio, ocupando o capital disponvel, sobretudo a mo de obra, recursos
financeiros e a criatividade.
Com base nos dados do MTE/RAIS, o objetivo deste artigo apresentar informaes
sobre vnculos nas atividades criativas, desenvolvidas nos anos de 2000 e 2010, com o
propsito de atestar a relevncia das mesmas para a composio da demanda de mo de obra

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Corede o Conselho Regional de Desenvolvimento do Rio Grande do Sul. So 28 regies de planejamento e
organiza-se pela Constituio Estadual - Art. 166 a 170, Lei 10.283 de 17/10/94 (COREDES) e Decreto
35.764 de 28/12/94 (Regulamento).

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dos municpios que compem o Corede Sinos.

2. Indstrias criativas e desenvolvimento econmico: reflexes


As atividades criativas apresentam uma ampla possibilidade de gerar efeitos
multiplicadores na economia e estes podem ser vistos no crescimento do PIB, da
competitividade, em mais e melhores empregos, desenvolvimento sustentvel e inovao.

Isso leva percepo de que as artes e a cultura so marginais em termos de


contribuio econmica e deve, portanto, ser confinado aos domnios da interveno
pblica. Isto pode explicar, em grande medida, a falta de ferramentas estatsticas
disponveis para medir a contribuio do sector cultural para a economia seja a nvel
nacional ou internacional, em particular em relao a outros setores da indstria
(EUROPE UNION, 2012, p. 1)5

A cultura e a produo de bens e servios, delas resultantes, tambm impulsionam a


coeso intrarregional e interrregional dos povos, medida que podem ser consideradas parte
importante do capital humano.
A economia criativa, alm de ser um setor em franca expanso, em alguns pases,
cresce a um ritmo mais elevado do que nos setores tradicionais, como as indstrias de
transformao de alimentao, e a mecnica, sobretudo na gerao de empregos e renda. Os
setores envolvidos oferecem possibilidades diferentes, muitas vezes demandando pessoas
altamente qualificadas, o que acarreta no crescimento, em termos de empregos, superior
mdia da economia.
Outro efeito relevante para o desenvolvimento o exerccio da inovao, em especial
nos setores intensivos em tecnologia, como a internet e a produo de softwares, setores
pertencentes s indstrias criativas e geradoras de economias de escala.

A importncia econmica das indstrias criativas crescente. No entanto, alm de


ser visto como um fenmeno econmico [...] o surgimento das indstrias criativas
tambm deve ser associado ao que se chamou de virada cultural [...] A virada
cultural surge da combinao de dois fenmenos simultneos: a emergncia da

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That leads to the perception that the arts and culture are marginal in terms of economic contribution and should
therefore be confined to the realms of public intervention. This may explain to a large extent the lack of
statistical tools available to measure the contribution of the cultural sector to the economy whether at national or
international level, in particular compared to other industry sectors

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sociedade do conhecimento e a transio de valores materialistas para valores


psmaterialistas. (BENDASSOLLI et al., 2009, p. 24)

Entre outros, so consideradas no rol de atividades criativas, as seguintes atividades


produtivas:
- Artesanato: Tapearia, Celebrao, Outros, Papel, Vime, Fios;
- udio Visual: Filmes;
- Desenho (Design): Arquitetura, Moda, Vidro, Interior, Joias, Brinquedos;
- Msicas (Cd, Fitas): Gravados, Registros, Gravao Digital, Videogame;
- Editorao: Livros, Jornais, Outros;
- Artes Visuais: Antiguidades, Outros, Pinturas, Fotografia, Escultura.

A Unio Europeia estabeleceu os seguintes conceitos EU (2012):


- Setor Cultural
a) Setores no industriais, que produzem bens e servios no reprodutveis, com o
objetivo de serem consumidos de forma aberta (concertos, feiras de arte, atuao). Estes
podem ser subdivididos nos campos das artes visuais (pintura, artesanato, escultura,
fotografia), as artes performticas ou de representao ao vivo (pera, orquestra, teatro, dana,
circo, e o patrimnio, incluindo museus, locais patrimoniais e arqueolgicos, bibliotecas e
arquivos);
b) Setores industriais, no sentido de que produzem bens culturais finais para
reproduo e disseminao em massa e exportao. Aqui estariam as indstrias culturais, de
produo de filmes e vdeos, videogame, cinema, msica, publicao de livros e impressos.

- Setor criativo
No setor criativo, a cultura torna-se um insumo utilizado na produo de bens de
consumo intermedirio, incluindo atividades como o design (de moda, de interiores e de
produtos), a arquitetura e a publicidade.
Para se calcular ou avaliar os impactos econmicos e sociais da cultura, em especial
dos setores industriais, podem-se considerar os efeitos diretos e indiretos, no produto, no
emprego, no pagamento de impostos, investimentos, compras, entre outros. Alm disso, a
cultura tambm influi no turismo.

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No h uma definio nica, mas o relatrio da UNCTAD (2011, p. 33) fez uma
sugesto de definio de indstria criativa, qual seja: [...] os ciclos de criao, produo e
distribuio de bens e servios que usam criatividade e capital intelectual como insumos
primrios.
Assim, foi proposta uma definio para a cadeia de indstria criativa, composta de trs
grandes reas. Em primeiro lugar, tem-se o que se denominou de ncleo da indstria, que
inclui os segmentos de Expresses Culturais, Artes Cnicas, Artes Visuais, Msica, Filme &
Vdeo, TV & Rdio, Mercado Editorial, Software & Computao, Arquitetura, Design, Moda
e Publicidade. Logo, o ncleo composto, essencialmente, de servios que tm a atividade
criativa como parte principal de seu processo produtivo. Em seguida, encontram-se as reas
relacionadas, envolvendo segmentos de proviso direta de bens e servios ao ncleo, e
compostos em grande parte por indstrias e empresas de servios fornecedoras de materiais e
elementos fundamentais para o funcionamento do ncleo. Finalmente, observou-se que a
cadeia composta de um terceiro grupo de atividades, de proviso de bens e servios de
forma mais indireta, chamado de atividades de apoio. possvel exemplificar, considerando
a produo de gravaes musicais. O produtor musical vai adquirir instrumentos musicais
para tornar real a composio. Neste processo, a criao musical ser considerada o ncleo, a
fabricao de instrumentos musicais e a gravao pertencem indstria relacionada. A
comercializao do CD resultante da criao musical faz parte da atividade de apoio. Desta
forma, para avaliar a importncia econmica da indstria criativa, fundamental perceb-la
como uma cadeia, onde se incluem os setores de proviso direta ao ncleo denominados
atividades relacionadas e os setores de proviso indireta ou apoio.
Desta forma, a abordagem foi expandida, adotando-se uma viso de cadeia.
No Brasil, este detalhamento tornou-se vivel, a partir da nova Classificao Nacional
de Atividades Econmicas (CNAE 2.0), de 2006, e do trabalho desenvolvido na Federao
das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN). Neste sentido, de um universo de 673
classificaes econmicas, identificaram-se 185 categorias associadas s atividades criativas,
separadas entre as esferas: atividades ncleo, atividades relacionadas e atividades de apoio
(ANEXO A).
No entanto, a importncia social e econmica destas atividades, e sua quantificao,
no Brasil, ainda no so conhecidas da maior parte da rea acadmica. Primeiro, porque em

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cincias sociais aplicadas, mais precisamente em Economia, no h uma corrente de


pensamento que trabalhe, exclusivamente, o tema; segundo, mesmo nos pases mais
desenvolvidos, o tema recente.
Data da dcada de 1960 o primeiro estudo sistemtico, encomendado pela Fundao
Ford, sobre a economia da cultura, a dois economistas William Baumol e William Bowen ,
com o objetivo de desenvolver uma anlise do setor de teatros e apresentaes ao vivo, na
Broadway, sobretudo no que respeita gerao dos custos de produtividade da mo de obra.
No Brasil e no Rio Grande do Sul, as pesquisas so mais recentes. A primeira obra
brasileira sobre o tema foi encomendada pelo Ministrio da Cultura Fundao Joo
Pinheiro, em Minas Gerais, com o objetivo de avaliar o impacto dos investimentos pblicos e
privados em cultura na economia brasileira, no perodo de 1985 a 1995. Da pesquisa, resultou
o Diagnstico dos Investimentos na Cultura no Brasil, concludo em 1996.
Todos os estudos at agora realizados convergem para a importncia da cultura como
desencadeadora de efeitos multiplicadores no crescimento de produto, emprego e renda. A
seguir, verificamos a relevncia da Regio do Corede Sinos e a contribuio do emprego
criativo para a mesma.

3. Caracterizao econmica do Corede Vale do Rio dos Sinos: a participao do


emprego criativo nos anos de 2000 e 2010.

O Estado do Rio Grande do Sul, em 1994, por meio de Lei Estadual, instituiu os
Conselhos Regionais de Desenvolvimento (COREDES). Dentre as 21 regies de
planejamento, ento criadas, estava o Corede do Vale do Rio dos Sinos (COREDE SINOS).
Fazem parte dessa rede os municpios de Araric, Campo Bom, Canoas, Dois Irmos,
Estncia Velha, Esteio, Ivoti, Nova Hartz, Nova Santa Rita, Novo Hamburgo, Porto, So
Leopoldo, Sapiranga e Sapucaia do Sul.
Nesta regio, de acordo com o Censo Populacional de 2010, existiam 1.290.491
habitantes, distribudos em uma rea de 1.398,5 km. A taxa de analfabetismo das pessoas
com 15 anos ou mais, no mesmo ano, era de 3,10 % e o coeficiente de mortalidade infantil,
em 2010, de 10,59 por mil nascidos vivos. O PIB per capita, em 2009, era de R$ 25.520, com
exportaes totais, em 2010, de U$ FOB 2.343.973.998.

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A figura 1, a seguir, apresenta a localizao geogrfica do COREDE SINOS e dos


municpios que compem esta regio de planejamento, inseridos no mapa do Estado do Rio
Grande do Sul.
Existe uma disparidade no porte dos municpios. Enquanto Canoas, Novo Hamburgo,
So Leopoldo e Sapucaia so consideradas cidades de mdio porte, pela classificao do
IBGE, em funo do tamanho de sua populao e da gerao de renda, os demais municpios
so de pequeno porte, como, por exemplo, Araric.
Quanto dinmica econmica, tambm existem diferenas municipais. Para citar um
exemplo, tem-se Novo Hamburgo, capital nacional do calado, cuja produo se viu
diminuda em funo da crise no setor, sobretudo a partir da valorizao do U$ frente ao R$,
na metade dos anos de 1990 e depois de 2004 em diante. J o municpio de Canoas, com uma
pauta diversificada e centrada no setor petroqumico, s aumentou sua participao no
conjunto dos 14 municpios da regio em estudo.

Figura 1 Municpios do Corede Sinos

Fonte: FEE (2012).

Na tabela 1 apresentada a participao, em percentual, do total do Valor Adicionado


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Bruto (VAB), pelos setores econmicos do Corede Sinos , nos anos de 2000 e 2009, ltimo
ano disponvel da srie.
Verifica-se na tabela 1 que tanto o Estado do Rio Grande do Sul quanto o Corede
Sinos e seus municpios, com exceo do municpio de So Leopoldo, veem aumentar a
participao do setor servios e reduzir a importncia da indstria. A agropecuria no tem
relevncia para a regio do Corede, com exceo dos municpios de Araric, Porto e Nova
Santa Rita, que produzem hortigranjeiros para abastecer o municpio de Porto Alegre, capital
do Estado.
O Corede Sinos , nas dcadas de 1990 e 2000, foi assolado pela crise decorrente da
abertura do Brasil economia mundial e, como consequncia, a entrada de importados que
concorriam diretamente com a produo nacional. Um exemplo tpico da regio em estudo a
produo de calados, pois, quando as exportaes se reduziram e o mercado foi inundado
pela produo estrangeira, o emprego na regio foi duramente afetado, perdendo participao
frente a outros Conselhos Regionais de Desenvolvimento do Rio Grande do Sul.

Tabela 1 Participao, em percentual, do total do VAB dos setores econmicos


COREDE SINOS, nos anos 2000 e 2009

2000 2009

Setores Agropecuria Indstria Servios Agropecuria Indstria Servios

Rio Grande do Sul 8,33 29,82 61,85 10,22 24,57 65,22

Corede Sinos 0,22 44,48 55,30 0,28 38,79 60,93

Araric 2,01 45,05 52,94 2,74 36,97 60,30

Campo Bom 0,11 55,16 44,73 0,18 40,32 59,50

Canoas 0,04 46,36 53,61 0,03 43,48 56,49

Dois Irmos 0,92 59,79 39,29 1,61 43,30 55,09

Estancia Velha 0,44 53,33 46,22 0,49 40,33 59,18

Esteio 0,03 30,21 69,76 0,04 20,49 79,47

Ivoti 0,92 56,37 42,71 1,48 36,96 61,55

Nova Hartz 1,05 63,04 35,91 0,85 57,39 41,76

Nova Santa Rita 4,29 53,92 41,79 4,90 34,10 60,99

Novo Hamburgo 0,19 37,59 62,22 0,39 27,77 71,84

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Porto 1,11 64,32 34,57 3,02 50,84 46,14

So Leopoldo 0,05 29,17 70,78 0,09 31,25 68,67

Sapiranga 0,55 51,83 47,63 0,40 42,41 57,19

Sapucaia do Sul 0,05 52,86 47,09 0,04 47,00 52,96


Fonte: FEE (2012).

Como uma forma de amenizar a consequncia destes problemas, associados ao


emprego dos fatores, um grupo de estudos props, como alternativa Regio, a intensificao
da matriz de atividades criativas, dado que a mesma rica em capital e trabalho, e a regio j
dispe de todo um conjunto de edificaes.
Neste sentido, necessrio produzir informaes e conhecimento sobre a cadeia da
indstria criativa na regio do COREDE SINOS. Uma das formas de verificar o potencial
criativo de uma regio observar a gerao de empregos, pois, como trabalhado na primeira
parte deste artigo, o desempenho destas atividades representa uma importante varivel que
informa o dinamismo regional.
O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), por meio do Programa de Disseminao
das Estatsticas do Trabalho (PDET), disponibiliza os dados da Relao Anual de Informaes
Sociais (RAIS), que mostra os vnculos do mercado formal de trabalho para todos os
municpios do Brasil. Para o COREDE SINOS e os municpios que o compem a
sistematizao das medies do emprego na indstria criativa ainda inicial, mas j se pode
observar que as trs esferas esto presentes, embora no com a mesma importncia. A tabela
2, apresentada na sequncia, nos auxilia neste novo olhar para o emprego na regio.
A tabela 2 apresenta a quantidade de vnculos nas atividades criativas de apoio,
relacionadas, do ncleo criativo e do total da cadeia da indstria criativa, nos anos de 2000 e
2010, por municpio e no conjunto do Corede Sinos. A tabela 2 nos auxilia, ainda, a visualizar
o movimento da fora de trabalho vinculada a este segmento econmico.

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Tabela 2 Quantidade de vnculos nas reas de apoio, das atividades relacionadas, do ncleo
criativo e do total, da cadeia da indstria criativa, nos anos de 2000 e 2010, por municpio e no
conjunto do Corede Sinos

Apoio Relacionada Ncleo Total


Grupo 2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010
Araric 1 10 94 357 10 5 105 372
Campo Bom 910 1.012 9.841 10.411 1.447 853 12.198 12.276
Canoas 2.070 7.197 4.577 4.924 2.846 6.202 9.493 18.323
Dois Irmos 79 313 8.507 8.022 75 181 8.661 8.516
Estncia Velha 138 474 5.418 5.724 256 176 5.812 6.374
Esteio 684 1.812 1.508 1.474 440 347 2.632 3.633
Ivoti 96 254 3.451 2.579 250 175 3.797 3.008
Nova Hartz 48 89 4.650 6.144 185 27 4.883 6.260
Nova Santa Rita 420 865 455 850 390 36 1.265 1.751
Novo Hamburgo 3.520 3.880 19.934 20.652 4.659 3.937 28.113 28.469
Porto 91 885 2.760 2.758 256 112 3.107 3.755
So Leopoldo 1.593 3.972 5.366 4.339 1.888 2.234 8.847 10.545
Sapiranga 349 450 14.007 13.951 2.943 562 17.299 14.963
Sapucaia 2.611 3.833 1.966 1.082 1.037 298 5.614 5.213
Corede Sinos 12.610 25.046 82.534 83.267 16.682 15.145 111.826 123.458
Fonte: Elaborado pelos autores, a partir de Bem e Giacomini (2012).

Percebe-se, ao analisar a tabela 2, que em todos os municpios existe pelo menos um


posto de trabalho subordinado cadeia da indstria criativa. No perodo estudado, o Corede
Sinos apresenta um crescimento na quantidade de postos de trabalho de 11.632, passando de
111.826 no ano 2000 para 123.458 no ano de 2010. Os municpios que apresentam queda na
quantidade de vnculos so Dois Irmos, Ivoti, Sapiranga e Sapucaia. Os demais aumentam a
quantidade de vnculos, no perodo estudado. O municpio de Novo Hamburgo , dentre os
municpios do Corede Sinos, aquele que mais concentra postos de trabalho na cadeia da
indstria criativa, com cerca de 28 mil vnculos nos dois anos. O municpio de Canoas que, no
ano 2000, ocupava o 4 lugar, com 9.493 vnculos, passou para o 2 lugar, em 2010, com
18.323 postos de trabalho, porm foi o municpio de Canoas aquele que mais gerou postos de
trabalho, com 8.830 vagas na cadeia.
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Na rea de apoio, todos os municpios apresentaram aumento na quantidade de postos


de trabalho. Quando se observa as atividades relacionadas, percebe-se que a dinmica no a
mesma, pois os municpios de Dois Irmos (-485), Esteio (-34), Ivoti (-872), Porto (-2), So
Leopoldo (-1.027), Sapiranga (-56) e Sapucaia (-884), fecharam postos de trabalho. Desta
forma, 7 dos 13 municpios que compem o Coredes Sinos apresentaram um movimento
oposto, no perodo estudado.
Na anlise do ncleo criativo, verifica-se que a situao pior, pois o conjunto dos
integrantes do Corede Sinos fecha 1.537 postos de trabalho neste elo da cadeia produtiva. Os
nicos municpios que apresentam crescimento na quantidade de vnculos so Canoas (3.356),
Dois Irmos (106) e So Leopoldo (346). Nas figuras 2, 3, 4 e 5 esta situao apresentada
de forma mais clara.
A figura 2 ilustra a variao ocorrida entre os anos de 2000 e 2010, na quantidade total
de vnculos da cadeia da indstria criativa, por municpio, e no conjunto do Corede Sinos, por
meio da construo do nmero-ndice base 100, sendo 100 o ano de 2000. Verifica-se o
crescimento na quantidade total de postos de trabalho da cadeia produtiva da indstria criativa
do municpio de Araric, com 354 pontos percentuais calculados pelo ndice de base 100.
Registra-se que o total do Corede Sinos cresceu 110 pontos percentuais. O municpio de Ivoti
encolheu, no ano de 2010, 21%, em relao ao ano 2000.

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Figura 2 Variao no perodo da quantidade total de vnculos da cadeia da indstria criativa,


por municpio, e no conjunto do Corede Sinos (base 100 = 2000)

Fonte: Tabela 2.

A figura 3 apresenta as modificaes que aconteceram, no perodo estudado, na


quantidade de vnculos da rea de apoio da cadeia da indstria criativa, por municpio e no
conjunto do Corede Sinos, com base no ndice de base 100. Verifica-se o crescimento do
municpio de Araric, quanto quantidade total de postos de trabalho, na cadeia produtiva da
indstria criativa, com 354 pontos percentuais calculados pelo ndice de base 100. Registra-se
que o total do Corede Sinos cresceu 110 pontos percentuais. O municpio de Ivoti encolheu,
no ano de 2010, 21%, na comparao ao ano 2000.

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Figura 3 Variao no perodo da quantidade de vnculos na rea de apoio da cadeia da


indstria criativa, por municpio, e no conjunto do Corede Sinos (base 100 = 2000)

Fonte: Tabela 2.

Na figura 4, possvel visualizar a variao ocorrida nos anos em anlise na


quantidade de vnculos da rea das atividades relacionadas da cadeia da indstria da criativa,
por municpio, e no conjunto do Corede Sinos, com base na construo do ndice de base
100. Observa-se que o Corede Sinos aumentou em apenas 1% a quantidade de empregos no
perodo analisado. Novamente, o destaque o crescimento do municpio de Araric, com 380
pontos percentuais. Nova Santa Rita apareceu com um crescimento de 187 pontos
percentuais. Alm disso, como j visto na tabela 2, os municpios de Dois Irmos (-6%),
Esteio (-2%), Ivoti (-25%), Porto (-0,1%), So Leopoldo (-19%), Sapiranga (-0,4%) e
Sapucaia (-45%) apresentam reduo nos postos de trabalho.

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Figura 4 Variao no perodo da quantidade de vnculos na rea de atividades


relacionadas da cadeia da indstria criativa, por municpio, e no conjunto do Corede
Sinos (base 100 = 2000)

Fonte: Tabela 2.

Na figura 5, possvel visualizar a variao ocorrida, nos anos em anlise, na


quantidade de vnculos do ncleo criativo da cadeia da indstria criativa, por municpio, e no
conjunto do Corede Sinos, com base na construo do ndice de base 100.
Na anlise da figura 5, observa-se a queda de 9% dos postos de trabalho na indstria
criativa do Corede Sinos. O destaque positivo Canoas, com a variao de 218, Dois Irmos
com 241 e So Leopoldo com 118 pontos percentuais de crescimento, respectivamente, na
contratao de trabalhadores. Nas figuras 5 e 6 pode-se observar a movimentao, entre os
anos 2000 e 2010, na proporo que cada rea da cadeia da indstria criativa assume no
conjunto do Corede e em cada municpio.

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Figura 5 Variao no perodo da quantidade de vnculos na rea do ncleo criativo da


cadeia da indstria criativa, por municpio, e no conjunto do Corede Sinos (base 100 =
2000)

Fonte: Tabela 2.

A figura 6 apresenta a proporo, em percentual, da quantidade de vnculos nas reas


de apoio, das atividades relacionadas, do ncleo criativo e do total, da cadeia da indstria
criativa, no ano 2000, por municpio e no conjunto do Corede Sinos; e a figura 7 diz respeito
ao ano de 2010.

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Figura 6 Proporo da quantidade de vnculos nas reas de apoio, das atividades


relacionadas, do ncleo criativo e total, da cadeia da indstria criativa, no ano 2000, por
municpio e no conjunto do Corede Sinos

Fonte: Tabela 2.

Observando as figuras 6 e 7, em conjunto, verifica-se a proporo que assumem as


reas de apoio, relacionadas e o ncleo criativo, e o seu movimento de transformao de 2000
para 2010. A rea de apoio que, em 2000, representava 11% do total do Corede, passa para
20%, no ano de 2010. A parcela das atividades relacionadas, que era de 74%, em 2000, reduz-
se para 67%, em 2010. Por fim, a rea do ncleo criativo, que possua 15% do total, no ano
2000, passou para 12%, em 2010.

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Figura 7 Proporo da quantidade de vnculos nas reas de apoio, das atividades


relacionadas, do ncleo criativo e total, da cadeia da indstria criativa, no ano de 2010,
por municpio e no conjunto do Corede Sinos

Fonte: Tabela 2.

Em uma anlise comparativa, podemos sistematizar as informaes sobre a


importncia das atividades criativas para uma regio, quando se realiza sua anlise
comparativa. Para tal, a tabela 3 mostra um resumo do nmero de empregos e
estabelecimentos, no Corede Sinos, RS e Brasil, nos anos 2000 e 2010. Em termos de
estabelecimentos e empregos, predominam as atividades relacionadas nas trs esferas ou
regies.

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Tabela 3 Nmero de empregos e nmero de estabelecimentos das atividades (de


apoio, relacionadas e ncleo) no COREDE SINOS, no Rio Grande do Sul e no Brasil,
nos anos 2000 e 2010.
Nmero de empregos Nmero de estabelecimentos

2000 2010 2010/2000 2000 2010 2010/2000


Apoio 12.610 25.046 199 1.161 1.902 164
COREDE SINOS Relacionada 82.534 83.267 101 4.747 5.822 123
Ncleo 16.682 15.145 91 1.840 1.144 62
Apoio 77.386 144.418 187 10.689 17.052 160
Rio Grande do Sul Relacionada 314.217 332.941 106 38.365 37.439 98
Ncleo 123.464 96.099 78 16.918 9.903 59
Apoio 1.356.562 2.804.828 207 111.764 193.080 173
Brasil Relacionada 2.804.467 3.763.271 134 421.950 442.253 105
Ncleo 2.184.169 1.644.769 75 189.937 128.834 68
Fonte: Elaborado pelos autores, a partir de Bem e Giacomini (2012).

Verifica-se na tabela 3 que tanto no COREDE SINOS, quanto no Estado do Rio Grande
do Sul e no Brasil, a rea de servios relacionados que absorve a maior parte dos empregos
e tambm de estabelecimentos, porm a rea de apoio que mais cresceu no perodo
estudado.
Entre as atividades que se sobressaem no COREDE SINOS esto:

Atividades de Apoio
13 preparao e fiao de fibras de algodo, fibras Txteis naturais, exceto
algodo, entre outros; 23 fabricao de cimentos, artefatos de cimento,
fibrocimento, cermica refratria, etc.; 26 fabricao de componentes eletrnicos;
28 fabricao de mquinas e equipamentos para a indstria txtil, vesturio, couro
e calados; 33 manuteno e reparao de equipamentos eletrnicos e ticos; 41
Empreendimentos imobilirios; 42 obras para a gerao de energia eltrica,
telecomunicaes, gua e esgoto; 43 demolio e preparao de canteiros de obras,
perfuraes, sondagens, terraplanagens.
Atividades relacionadas
13 fabricao de tecidos de malha, acabamentos em fios, tecidos e artefatos
txteis, fabricao de artefatos textos para uso domstico; 14 confeces de roupas

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ntimas, confeco de peas de vesturio, exceto roupas ntimas, etc.; 15


curtimentos e outras preparaes, fabricao de artigos para viagem, calados, parte,
etc., fabricao de calados de material sinttico (diversos produtos do ramo
caladista); 17 fabricao de embalagens de papel, cartolina e papel-carto; 31
fabricao de mveis de madeira, metal e outros materiais; 46 comrcio atacadista
de artigos de vesturio, acessrios, calados, artigos para viagem, perfumaria, etc.;
47 comrcio varejista de instrumentos musicais, jornais, revistas, papelaria, cds,
filmes, etc.; 71 servios de engenharia.
Atividades Ncleo
17 fabricao de embalagens de papel, cartolina e papel-carto; 58 edio de
livros, jornais revistas, e demais produtos grficos; 62 desenvolvimento de
programas de computador sob encomenda, desenvolvimento e licenciamento de
programas customizveis e no customizveis; 85 ensino de arte e cultura; 94
Atividades de organizaes associadas cultura e arte. (BEM; GIACOMINI,
2012, p. 59)

Desta forma, ainda que no tenha havido, no perodo estudado, um predomnio das
atividades ncleo ou tradicionais que compem as diferentes esferas criativas, h uma
expectativa de que, no longo prazo, a regio faa esta transio, em sua produo, ocupando
cada vez mais seu capital disponvel. Para tanto, poder adicionar, crescentemente, valor aos
seus produtos, pois quanto mais prximos ao ncleo, maiores so os salrios e os preos de
mercado dos mesmos. A atual estrutura, conforme relatada nas figuras 5 a 7, contribui para
mostrar as dificuldades que a regio apresentou, no decorrer do perodo, em funo das
questes ligadas a sua atual concentrao na estrutura produtiva caladista.

Consideraes Finais

A importncia social e econmica das indstrias criativas um fato que somente a


partir da dcada de 1950 foi sistematizado, nos estudos da Cincia Econmica. Mesmo que
sua influencia na produo e nas trocas de mercadorias remonte desde a Antiguidade,
passando pelo Renascimento e chegando s Declaraes da UNESCO. No sculo XXI, aps
o reconhecimento de seus efeitos multiplicadores, estas atividades so contempladas.
No Brasil, um dos trabalhos que sistematizou este conjunto foi realizado na FIRJAN e,
no Rio Grande do Sul, uma primeira aproximao foi apresentada no Relatrio desenvolvido
por Bem e Giacomini (2012), trabalhando com dados do Rio Grande do Sul e do COREDE
SINOS, para o perodo de 2000 a 2012.

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Alm das atividades criativas serem importantes fontes de recursos financeiros e


produtivos, elas esto associadas ao emprego ou gerao de vnculos de trabalho.
O Corede Sinos uma regio de planejamento, institucionalizada na dcada de 1990.
Uma anlise inicial permite dizer que o VAB no Corede Sinos se concentra na rea dos
servios, assim como no Rio Grande do Sul, embora em alguns municpios, em isolado, haja
forte participao da indstria (caladista, mecnica e qumica) e, em outros, ainda do setor
primrio (hortigranjeiros).
Quanto varivel principal deste artigo, percebe-se que as maiores quantidades de
vnculos de trabalho se encontravam, nos anos 2000 e 2010, nas atividades criativas
relacionadas, sobretudo, fabricao de tecidos e confeces, calados, fabricao de
embalagens de papel, entre outros, o que evidencia, em relao aos outros crculos das
indstrias criativas, os encadeamentos, para a frente e para trs, nestes diferentes ramos
produtivos. Porm, foi na rea de apoio (atividades que esto concentradas na infraestrutura,
insumos entre outros) que ocorreu o maior aumento do nmero de postos de trabalho, em
todos os anos, no conjunto do Corede e tambm em todos os seus municpios. Uma das
justificativas deve-se grande quantidade de investimentos federais nesta regio (construes
que envolviam o PAC, e outros, de ampliao de redes de esgoto, gua e eletricidade).
Para o desenvolvimento de um maior nmero de efeitos multiplicadores dos vnculos
de trabalho nas atividades criativas, precisaramos, tambm, estudar a remunerao recebida
pelos mesmos. Fica uma sugesto para possveis trabalhos que venham a ser desenvolvidos
por outros pesquisadores interessados no tema.

REFERNCIAS
BEM, Judite Sanson de.; GIACOMINI, Nelci M. Richter. Avaliao das reas homogneas
e dos impactos econmicos da cultura e das indstrias culturais: estudo do Corede do
Vale do Rio dos Sinos Corede Sinos no perodo de 2000 at 2011. Porto Alegre:
CNPQ/UNILASALLE, 2012, 91p. ( Relatrio de Pesquisa Impresso)

BENDASSOLLI, Pedro F. et al. Compreendendo as indstrias criativas. In. KIRSCHBAUM,


Charles et al. (Coords.). Indstrias criativas no Brasil. So Paulo: Atlas, 2009. p. 24-35.

EUROPE UNION EU. The economy of culture in Europe Executive Summary:


European Comission. Disponvel em: <http://ec.europa.eu/culture/pdf/doc895_en.pdf>.
Acessado em: 01dia out. 2012.

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FEDERAO DAS INDSTRIAS ESTADO DO RIO DE JANEIRO FIRJAN. A cadeia


da indstria criativa no Brasil. Estudos para o Desenvolvimento do Rio de Janeiro, Rio de
Janeiro: FIRJAN, n. 2, p. 1-32, mai. 2008.

FUNDAO DE ECONOMIA E ESTATSTICA DO RIO GRANDE DO SUL FEE.


FEEDADOS. Dados socioeconmicos sobre o Rio Grande do Sul e seus municpios.
Disponvel em: <http://www.fee.rs.gov.br/feedados/consulta/unidades_geo_municipios.asp>.
Acesso em: 29 out 2013.

FUNDAO DE ECONOMIA E ESTATSTICA DO RIO GRANDE DO SUL FEE


Coredes Conselhos Regionais de Desenvolvimento COREDES: Resumo Estatstico RS.
Disponvel em:
<http://www.fee.tche.br/sitefee/pt/content/resumo/pg_coredes_detalhe.php?corede=Central>.
Acesso em: 29 out 2013.

UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT UNCTAD.


Creative Economy. Report 2008. Geneva; New York: UNCTAD; UNDP, 2008, p. 9-16.
Disponvel em: <http://www.unctad.org/Templates/WebFlyer.asp?intItemID=5109&lang=1>.
Acesso em: 05 nov. 2011.

ANEXO A
Classificao das Atividades da Indstria Criativa FIRJAN
Atividades Ncleo
Classe Descrio
32205 Fabricao de instrumentos musicais
42120 Construo de obras de arte especiais
58115 Edio de livros
58123 Edio de jornais
58131 Edio de revistas
58191 Edio de cadastros, listas e de outros produtos grficos
58212 Edio integrada impresso de livros
58221 Edio integrada impresso de jornais
58239 Edio integrada impresso de revistas
58298 Edio integrada impresso de cadastros, listas e de outros produtos grficos
59111 Atividades de produo cinematogrfica, de vdeos e de programas de televiso
59120 Atividades de ps-produo cinematogrfica, de vdeos e de programas de televiso
59138 Distribuio cinematogrfica, de vdeo e de programas de televiso
59146 Atividades de exibio cinematogrfica
59201 Atividades de gravao de som e de edio de msica
60101 Atividades de rdio
60217 Atividades de televiso aberta
60225 Programadoras e atividades relacionadas televiso por assinatura
62015 Desenvolvimento de programas de computador sob encomenda
62023 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador customizveis
62031 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador no-customizveis
62040 Consultoria em tecnologia da informao
62091 Suporte tcnico, manuteno e outros servios em tecnologia da informao
63119 Tratamento de dados, provedores de servios de aplicao e servios de hospedagem na internet
63194 Portais, provedores de contedo e outros servios de informao na internet

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71111 Servios de arquitetura


71197 Atividades tcnicas relacionadas arquitetura e engenharia
73114 Agncias de publicidade
73122 Agenciamento de espaos para publicidade, exceto em veculos de comunicao
73190 Atividades de publicidade no especificadas anteriormente
73203 Pesquisas de mercado e de opinio pblica
74102 Design e decorao de interiores
74200 Atividades fotogrficas e similares
81303 Atividades paisagsticas
85929 Ensino de arte e cultura
90019 Artes cnicas, espetculos e atividades complementares
90027 Criao artstica
90035 Gesto de espaos para artes cnicas, espetculos e outras atividades artsticas
91015 Atividades de bibliotecas e arquivos
91023 Ativ. de museus e explorao, restaurao artstica e conserv. de lugares e prdios hist. e atraes
similares
93212 Parques de diverso e parques temticos
94936 Atividades de organizaes associativas ligadas cultura e arte
Atividades Relacionadas da Indstria Criativa
Classe Descrio
13308 Fabricao de tecidos de malha
13405 Acabamentos em fios, tecidos e artefatos txteis
13511 Fabricao de artefatos txteis para uso domstico
13529 Fabricao de artefatos de tapearia
13537 Fabricao de artefatos de cordoaria
13545 Fabricao de tecidos especiais, inclusive artefatos
13596 Fabricao de outros produtos txteis no especificados anteriormente
14118 Confeco de roupas ntimas
14126 Confeco de peas do vesturio, exceto roupas ntimas
14134 Confeco de roupas profissionais
14142 Fabricao de acessrios do vesturio, exceto para segurana e proteo
14215 Fabricao de meias
14223 Fabricao de artigos do vesturio, produzidos em malharias e tricotagens, exceto meias
15106 Curtimento e outras preparaes de couro
15211 Fabricao de artigos para viagem, bolsas e semelhantes de qualquer material
15297 Fabricao de artefatos de couro no especificados anteriormente
15319 Fabricao de calados de couro
15327 Fabricao de tnis de qualquer material
15335 Fabricao de calados de material sinttico
15394 Fabricao de calados de materiais no especificados anteriormente
15408 Fabricao de partes para calados, de qualquer material
16234 Fabricao de artefatos de tanoaria e de embalagens de madeira
17311 Fabricao de embalagens de papel
17320 Fabricao de embalagens de cartolina e papel-carto
18113 Impresso de jornais, livros, revistas e outras publicaes peridicas
18121 Impresso de material de segurana
18130 Impresso de materiais para outros usos
18211 Servios de pr-impresso
18229 Servios de acabamentos grficos
18300 Reproduo de materiais gravados em qualquer suporte
20631 Fabricao de cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal
22226 Fabricao de embalagens de material plstico
23125 Fabricao de embalagens de vidro
24423 Metalurgia dos metais preciosos
25918 Fabricao de embalagens metlicas
26213 Fabricao de equipamentos de informtica

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26221 Fabricao de perifricos para equipamentos de informtica


26311 Fabricao de equipamentos transmissores de comunicao
26329 Fabricao de aparelhos telefnicos e de outros equipamentos de comunicao
26400 Fabricao de aparelhos de recepo, reproduo, gravao e amplificao de udio e vdeo
26523 Fabricao de cronmetros e relgios
26701 Fabricao de equipamentos e instrumentos pticos, fotogrficos e cinematogrficos
26809 Fabricao de mdias virgens, magnticas e pticas
30920 Fabricao de bicicletas e triciclos no-motorizados
31012 Fabricao de mveis com predominncia de madeira
31021 Fabricao de mveis com predominncia de metal
31039 Fabricao de mveis de outros materiais, exceto madeira e metal
32116 Lapidao de gemas e fabricao de artefatos de ourivesaria e joalheria
32124 Fabricao de bijuterias e artefatos semelhantes
42138 Obras de urbanizao ruas, praas e caladas
43304 Obras de acabamento
46427 Comrcio atacadista de artigos do vesturio e acessrios
46435 Comrcio atacadista de calados e artigos de viagem
46460 Comrcio atacadista de cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal
46478 Comrcio atacadista de artigos de escritrio e de papelaria; livros, jornais e outras publicaes
47563 Comrcio varejista especializado de instrumentos musicais e acessrios
47610 Comrcio varejista de livros, jornais, revistas e papelaria
47628 Comrcio varejista de discos, CDs, DVDs e fitas
47725 Comrcio varejista de cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal
47741 Comrcio varejista de artigos de ptica
47814 Comrcio varejista de artigos do vesturio e acessrios
47822 Comrcio varejista de calados e artigos de viagem
61418 Operadoras de televiso por assinatura por cabo
61426 Operadoras de televiso por assinatura por microondas
61434 Operadoras de televiso por assinatura por satlite
71120 Servios de engenharia
77225 Aluguel de fitas de vdeo, DVDs e similares
96025 Cabeleireiros e outras atividades de tratamento de beleza
Atividades Relacionadas da Indstria Criativa
Atividades Apoio da Indstria Criativa
Classe Descrio
13111 Preparao e fiao de fibras de algodo
13120 Preparao e fiao de fibras txteis naturais, exceto algodo
13138 Fiao de fibras artificiais e sintticas
13146 Fabricao de linhas para costurar e bordar
13219 Tecelagem de fios de algodo
13227 Tecelagem de fios de fibras txteis naturais, exceto algodo
13235 Tecelagem de fios de fibras artificiais e sintticas
17311 Fabricao de embalagens de papel
17320 Fabricao de embalagens de cartolina e papel-carto
23206 Fabricao de cimento
23303 Fabricao de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes
23419 Fabricao de produtos cermicos refratrios
23427 Fabricao de produtos cermicos no-refratrios para uso estrutural na construo
23494 Fabricao de produtos cermicos no-refratrios no especificados anteriormente
23915 Aparelhamento e outros trabalhos em pedras
23923 Fabricao de cal e gesso
26108 Fabricao de componentes eletrnicos
28631 Fabricao de mquinas e equipamentos para a indstria txtil
28640 Fabricao de mquinas e equipamentos para as indstrias do vesturio, do couro e de calados
33121 Manuteno e reparao de equipamentos eletrnicos e pticos
41107 Incorporao de empreendimentos imobilirios

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41204 Construo de edifcios


42219 Obras para gerao e distribuio de energia eltrica e para telecomunicaes
42227 Construo de redes de abastecimento de gua, coleta de esgoto e construes correlatas
42235 Construo de redes de transportes por dutos, exceto para gua e esgoto
42910 Obras porturias, martimas e fluviais
42928 Montagem de instalaes industriais e de estruturas metlicas
42995 Obras de engenharia civil no especificadas anteriormente
43118 Demolio e preparao de canteiros de obras
43126 Perfuraes e sondagens
43134 Obras de terraplenagem
43193 Servios de preparao do terreno no especificados anteriormente
43215 Instalaes eltricas
43223 Instalaes hidrulicas, de sistemas de ventilao e refrigerao
43291 Obras de instalaes em construes no especificadas anteriormente
43916 Obras de fundaes
43991 Servios especializados para construo no especificados anteriormente
46133 Representantes comerciais e agentes do comrcio de madeira, material de construo e ferragens
46150 Representantes comerciais e agentes do comrcio de eletrodomsticos, mveis e artigos de uso domstico
46168 Representantes comerciais e agentes do comrcio de txteis, vesturio, calados e artigos de viagem
46419 Comrcio atacadista de tecidos, artefatos de tecidos e de armarinho
46516 Comrcio atacadista de computadores, perifricos e suprimentos de informtica
46524 Comrcio atacadista de componentes eletrnicos e equipamentos de telefonia e comunicao
46621 Comrcio atacadista de mquinas, equipamentos para terraplenagem, minerao e construo; partes e
peas
46711 Comrcio atacadista de madeira e produtos derivados
46729 Comrcio atacadista de ferragens e ferramentas
46737 Comrcio atacadista de material eltrico C

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