SE DA POR OBSOLETA LA POLTICA COMERCIAL ESTRATGICA?

O SE
REDEFINE DESDE LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIAS?

Introduccin:

la poltica comercial estratgica puede ser eficiente para pases con

estructura econmica dependiente. Pero para los pases poco
desarrollados se vuelve pertinente adoptar medidas que no establezcan
un lmite entre lo necesario y lo factible.
los diferentes tratados internacionales de ndole comercial, donde
necesariamente el debate tiene que trascender de lo convencionalmente
aceptable hacia lo econmicamente necesario
Debido a la ampliacin del esquema convencional en la poltica
comercial estratgica, los mecanismos soberanos con los cuales se poda
deliberar ahora tienen diversos argumentos.

Que es Poltica Comercial?

Esta enfocada en fortalecer la estructura de las exportaciones, que

permite conocer los factores productivos con mas potencial para la venta
en el extranjero (Exportaciones tradicionales-exportaciones no
tradicionales)
Proteccionismo que permita asegurar la estabilidad y permanencia de
sectores productivos mediante medidas no arancelarias, agenda de
negociaciones para la aprobacin de acuerdos comerciales.

Qu se debe entender por poltica comercial estratgica?

La poltica comercial que un gobierno instrumenta mediante la intervencin y

la regulacin y que va destinada a modificar la interaccin estratgica que se
produce en determinados sectores entre empresas nacionales y extranjeras en
el mbito internacional. (Eumed, 2011

En cierto sentido toda poltica comercial se vuelve estratgica debido a que

promueve o debilita determinados sectores del mbito socioeconmico, cuyos
incentivos (o desincentivos) impactan en las decisiones de comercio exterior

la poltica comercial estratgica ha estado volcada hacia la proteccin de la

produccin nacional o preservar los sectores ms vulnerables (Garca, 2009).
se debe priorizar en las actuales circunstancias por una poltica comercial ms
de incentivos que de proteccin. Es decir, ampliar la intervencin estatal en
cuanto a promover sectores, ms que a implementar medidas que limiten la
actividad econmica
La poltica comercial es aquella que debe fomentar parte de un concepto ms
amplio de lo que debe ser la economa nacional, enfocada a generar beneficios
a la sociedad y una igualdad de oportunidades para todos. (Cepal,)

Consideraciones Terico-Factuales.

Krugman (1991) se queda limitado en dilucidar que en la prctica las

organizaciones pblicas responden a intereses. Inclusive las ideas econmicas
predominantes buscan fundamentar las decisiones econmicas que si bien
tienen un fundamento en el contexto de su aplicacin, no se puede inadvertir
las consideraciones polticas de fondo.

(Rosales, 1990). En el ejercicio de las polticas de ajuste estructural y las

polticas de estabilizacin econmica prima una tendencia a la desregulacin
de los mercados, lo que socava los instrumentos de poltica econmica que
disponen los estados para influir en las decisiones estratgicas de la economa.

Se asume por regla que el Estado distorsiona la posibilidad de alcanzar una

asignacin eficaz en condiciones de equilibrio (Rosales, 1990).

Ventajas comparativas (Comercio Interindistrial)

El Comercio interindustrial Se basa en la ventaja comparativa.

generalmente es explicado con las dotaciones factoriales diferentes o los recursos diferenciadores
de los pases que comercian entre s,

las ventajas comparativas se obtienen de la abundancia de los factores que se utilizan en la

produccin, y de la tecnologa de la que se dispone.

Segn estas ventajas los pases producen aquellos productos en lo que son en
trminos relativos ms eficientes, con el intercambio, existen ganancias
mutuas del comercio independientemente de lo que cada uno produce
(Krugman & Obstfeld, 1999).

Aunque los aportes de dichas teoras ciertamente ilustran las ventajas del
comercio, ello no contradice el hecho de que pueden existir instrumentos de
poltica comercial que modifiquen la interaccin estratgica de los sectores
econmicos.

Economas de escala. (Comercio Intraindustrial)

Las economas de escala dan origen al comercio Intraindustrial

 El comercio intraindustrial est dado sobre la teora de la competencia imperfecta o competencia
monopolstica. Los pases con la misma dotacin de factores de produccion produciran un mismo
producto, pero buscando siempre la diferenciacin, ya sea de calidad, precio, etc.; a fin de
incrementar su produccin y obtener economas de escala que es lo que da origen al comercio
intraindustrial.

Las nuevas teoras del comercio internacional han incorporado aspectos

explicativos determinantes como la existencia de economas de escala

En un mundo en donde existe competencia imperfecta, los precios de los

factores no necesariamente reflejan la abundancia o escasez relativa.

(Rodrguez, 1980). El comercio desde la perspectiva aperturista no modificar

las condiciones de dependencia que consisten fundamentalmente en la
existencia de sectores exportadores de alta productividad, centrados en
actividades primarias poco diversificadas y con dbiles eslabonamientos, en
cuyo anlisis es perceptible una influencia del desarrollo desigual y combinado

Por lo tanto, se puede sugerir en este sentido que la poltica comercial, aunque
busca influenciar las relaciones comerciales entre los pases, debe solventar la
insercin estructural dependiente. Esto implica ampliar la visin hacia adentro,
no basta asumir un horizonte de las ventajas comparativas o economas de
escala predeterminadas casi por destino, muchas de ellas pueden ser
influenciadas mediante instrumentos de manera deliberada

DETERMINANTES EFECTOS POSIBLES REFERENCIAS

DE ALGUNAS DISTORSIVOS INTERVENCIONES TEORICAS Y
FALLAS DE SOBRE EL EMPIRICAS
MERCADO MERCADO DE
COMPETENCIA
PERFECTA

I - ECONOMIAS DE ESCALA

A - ECONOMIAS 1) Grandes costos 1) Subsidio al ingreso Horstmann y

DE ESCALA fijos de entrada. si el excedente de los Markusen, 1986
"ESTATICAS" Pocas firmas consumidores es
capaces de ingresar mayor que las Schlie, 1986
a escalas de prdidas operativas
produccin con privadas y el efecto
beneficios. negativo por la cada
de ganancia de las
2) Existencia de firmas ya existentes.
escala de operacin
mnima con costos
 medios decrecientes.

B - LEARNING BY 1) Existencia de 1) Subsidio al ingreso Alchian, 1963

DOING (Interno a curva de aprendizaje durante la fase de
firma. Economas pronunciada. Los aprendizaje si el Zimmerman,
de escala costos de produccin excedente del 1982
"dinmicas") son inicialmente consumidor es mayor
elevados pero que las prdidas Lieberman,
declinan operativas privadas 1984
rpidamente con la debido al ingreso. El
experiencia ingreso de ms de Bresnahan,
acumulada en la una firma reduce el 1986
nueva actividad. volumen de ventas de
las existentes y la Baldwin y
velocidad con la cual Krugman,
ganan experiencia y 1987a
los beneficios del
aprendizaje
Dasgupta y
asociados a la
Stiglitz, 1988
misma.
Trajtenberg,
1989

C - PROMOCION 1) El tamao del 1) Subsidio al ingreso Ethier, 1982

AL INGRESO mercado mundial debido a los
ESTRATEGICO soporta slo una beneficios Brander y
(Caso particular de firma en la actividad. monoplicos que Spencer, 1985
economas de El gobierno se obtiene la firma.
escala estticas o compromete a Dixit y Kyle,
dinmicas) apoyar a las firmas 1985
locales en su
competencia con Dixit, 1986
firmas extranjeras
rivales por la Dixit y
posesin del Grossman,
mercado emergente. 1986

Grossman,
1986
Hacia dnde se esgrime la poltica comercial?

Esgrime: defender algo argumentar.

La construccin del objetivo de la poltica comercial es un aspecto central

porque depende del abordaje que se haga con relacin al comercio

modelo de insercin hacia fuera: se promueve la competencia bajo el

argumento de que se favorece la eficiencia, y los sectores productivos
desarrollan la capacidad para competir en los mercados internacionales para
favorecer la diversificacin exportadora (Mendizbal & Weller, 1992).

Mora (2006) plantea que el desarrollo hacia fuera no es sinnimo de obsesin

exportadora, sino que debe partir de una perspectiva hacia fuera, pero desde
adentro y desde abajo.

Desde adentro: porque esa insercin debe sustentarse en un desarrollo

articulado de la economa nacional y de su tejido empresarial productivo y
tecnolgico

Desde abajo: porque debe basarse en un desarrollo no excluyente donde

quepan todos los sectores sociales y econmicos a partir de lo local y regional,

Por lo tanto, la poltica comercial, aunque busca influenciar las relaciones

comerciales entre los pases, debe permitir la incursin estructural
dependiente. Es necesario ampliar la visin hacia adentro, no basta asumir las
ventajas comparativas o economas de escala predeterminadas, muchas de
ellas pueden ser influenciadas mediante instrumentos de manera deliberada.