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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TEMA:

EL PROCESO ABREVIADO

GRUPO: N 1
CURSO: Derecho Procesal Laboral

DOCENTE: Abog. Edgard Daniel Arias Cutipa

TURNO: Noche

INTEGRANTES:

vanessa Mamani inquilla


Derick Mansilla Ramos
Klinton Polinar silvestre
Bryan Escalante Manrique

Tacna Per
2017

INTRODUCCION
La labor del Juez en nuestra sociedad es indispensable por que imparte justicia
y asegura la resolucin de conflictos haciendo que estos se encuentren
encausados dentro del marco de la convivencia prctica, de all que debemos
de concentrarnos en la persona responsable que logre este objetivo (El Juez)
para que realice sus funciones de la mejor manera posible.
PROCESO ORDINARIO LABORAL

Para que pueda cumplir su contenido el juez necesita de herramientas


adecuadas, siendo la principal el marco Jurdico. Si este es deficiente,
incompleto y generador de trabas, obviamente su labor ser ms difcil y
complicada, y el ciudadano considera que es imposible alcanzar la justicia.

El Juez y el Poder Judicial en su conjunto, debe de revitalizar con su relacin


con el ciudadano, de tal manera que este se siente satisfecho con el servicio
que se le brindan, adems de estar ms cercano a lo que se llama tutela
judicial efectiva. En consecuencia un instrumento adecuado, adems de la
actuacin reflexiva y docente del Juez, genera confianza y seguridad con las
instituciones y en el rol de dar justicia.

La ley 29497, La nueva ley procesal del Trabajo, pretende ser una herramienta
eficaz para resolver los conflictos jurdicos originados por la prestacin de
servicios de carcter personal. No solo tiene por objeto corregir los problemas
de la normativa actual sino es un cambio fundamental con respecto a lo que
estamos viviendo; para ello se ha seguido el camino que otros pases ya han
recorrido cuyas experiencias han servido para la formulacin de la ley
adems de aprender de nuestra propia experiencia a raz de la implementacin
del Nuevo Cdigo Procesal Penal.

La nueva ley profundiza la oralidad y el rol protagnico del juez en el proceso,


impidiendo una actuacin pasiva y ms bien motivndolo a tomar las riendas
del proceso, evitando dilaciones injustificadas y sobre todo creando un espacio
necesario para conocer la verdad que ya no estar escondida bajo kilos de
papel.

Los efectos positivos de la Ley podran ser inmediatos: procesos celebre y


cortos en los que los litigantes obtendrn una respuesta rpida; una mayor
confianza en el Juez, cuya actuacin es ms visible que la actual; se evitaran
las demandas injustificadas y los retrasos irrazonables en el cumplimiento de
las normas sustantivas laborales; promoviendo las soluciones conciliadoras,
adems de encaminar la actuacin de todos los que intervienen en el proceso
dentro de la legalidad y los principios ticos.

Ciertamente la aplicacin de la ley no est exenta de problemas en tanto que


se requiere contar con una infraestructura adecuada y capacitacin para los
jueces que van actuar en un entorno distinto donde necesitan de su
conocimiento adems de desarrollar algunas nuevas habilidades 1.

El nuevo Proceso Ordinario Laboral permitir que los juicios Laborales se


realicen de manera oral y se resuelvan en un promedio de seis meses.
Adems, incrementara el acceso a la justicia laboral, en este sentido, este ser
un mecanismo de solucin que fomentara una cultura de armona y de paz

11 Manuel Snchez Palacios Paiva Concejo Nacional de la Magistratura

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

social, con base en el cumplimiento de obligaciones laborales. Asimismo, junto


a los mecanismos alternativos de solucin de este tipo de problemas (con la
conciliacin administrativa ante el Ministerio de Trabajo, la conciliacin privada
o el arbitraje), establecer un balance en las posiciones de trabajadores y
empleadores.2

CAPITULO I

1. ANTECEDENTES

LA NECESIDAD DE UNA REFORMA PROCESAL LABORAL

La Ley Procesal de Trabajo N 26636, promulgada el 21 de junio de 1996, ha


tenido como virtudes principales haber estructurado un proceso coherente con la

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

Constitucin de 1993 y el Cdigo Procesal Civil vigente a partir del 24 de abril de


1993.

Sin embargo, es evidente que a nivel nacional ha existido un excesivo retraso en la


solucin de los conflictos laborales, que en la actualidad significa miles de
expedientes pendientes de resolver. No consigui pues la anterior Ley 26636 hacer
efectiva en la realidad una justicia clere, predecible y eficaz, dada la demora en la
solucin de las controversias, la falta de precedentes vinculantes y la inexistencia
de normas garantistas de la ejecucin final del proceso laboral 2.

En los ltimos aos el Tribunal Constitucional a travs de diversos


pronunciamientos recados principalmente en procesos de amparo, ha venido
resolviendo conflictos laborales estableciendo un sistema de precedentes
vinculantes tanto sustantivos como procesales respecto de los derechos de los
trabajadores del rgimen pblico y privado, que han repercutido significativamente
en el ejercicio de la justicia laboral en el pas.

De otro lado, la experiencia adquirida en el mbito del recurso de casacin civil


determin modificaciones muy importantes a travs de la Ley 29364, que
estableci las causales de infraccin normativa y de apartamiento del precedente
vinculante, aplicable ya a los procesos contenciosos administrativos, de carcter
laboral y previsional, que por mandato de la misma norma son competencia de los
rganos previsionales laborales. Asimismo, los Decretos Legislativos 1067 y 1069
incidieron en reformas legales importantes en los procesos contenciosos
administrativo, cautelar y de ejecucin.

Por ello, la iniciativa del Poder Ejecutivo al designar, por Resoluciones Ministeriales
044-2008-TR y 006-2009-TR, una Comisin que elabore el Anteproyecto de la
Nueva Ley Procesal de Trabajo, adems de un grupo de trabajo encargado de la
revisin del mismo, con intervencin de representantes del Poder Judicial,
Colegios de Abogados, Universidades, as como del Ministerio de Trabajo, fue
reconocido por la comunidad jurdica en general y, en especial, por quienes
transitan en las actividades jurisdiccionales y acadmicas del proceso laboral.

24 Francisco Gmez Valdez- Nueva Ley Procesal del Trabajo Anlisis Secuencial y
Doctrinario

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

El proyecto de ley fue presentado por el Poder Ejecutivo el 5 de setiembre de 2009


y, por unanimidad, el Congreso de la Repblica lo aprob con un texto sustitutorio
que modifico nfimamente el proyecto original de la nueva Ley Procesal del
Trabajo.

Se consider necesario que el nuevo proceso laboral refuerce la oralidad en todas


las instancias, que modernice este mbito de la justicia a travs del uso de
tecnologa moderna y una intensa labor de difusin y capacitacin. Se enfatiz la
necesidad de establecer precedentes vinculantes que generen predictibilidad
jurdica y que los jueces laborales conozcan todo conflicto nacido en una
prestacin de servicios no civil. 3

La justicia laboral omnicomprensiva de competencia de los juzgados


especializados de trabajo permitir que todas las pretensiones derivadas de la
relacin laboral, anteriores, con ocasin a la prestacin personal o posteriores,
sean conocidas por el juez laboral. De esta manera, no existir duda sobre la
competencia del juez de trabajo para conocer todas las pretensiones sobre el
nacimiento, desarrollo, extincin de la prestacin personal de servicios, llamase
relacin laboral, sobre la indemnizacin de daos y perjuicios ocurrida por
cualquiera de las partes involucradas o de terceros en cuyo favor se prest el
servicio. Los despidos nulos, encausados, fraudulentos y arbitrarios que
desnaturalizan el contrato de trabajo sern conocidos por los juzgados especiales
de trabajo.

La reforma planteada por la nueva Ley 29497 incide en eliminar la importancia del
proceso laboral basado en la escritura, establecida en la Ley N 26636, que fue
una causa de la excesiva demora de los procesos. Para ello intensifica y propugna
la oralidad y la economa procesal incorporndolas como principios del proceso en
el artculo I de la nueva Ley Procesal de Trabajo.

Asimismo, establece como regla el carcter no suspensivo del recurso de casacin


que fue otra de las causas del retraso de los procesos que muchas veces
innecesariamente eran elevados a la Corte Suprema con nimo dilatorio de los
recurrentes.
34 Francisco Gmez Valdez- Nueva Ley Procesal del Trabajo Anlisis Secuencial y
Doctrinario

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

De igual modo, la falta de predictibilidad respecto de los autos que resolvan las
excepciones, entre ellas las de caducidad o de prescripcin se despeja, al
establecerse que la Corte Suprema podr conocer del recurso de casacin contra
la sentencia y autos concedidos por las Salas Superiores que como rganos de
segundo grado pongan fin al proceso. Se mantiene el requisito que el monto total
reconocido en la sentencia recurrida debe superar las 100 URP.

La Nueva Ley Procesal del Trabajo se public en el diario oficial El Peruano el 15


de enero de 2010. La norma entr en vigencia a partir de los seis (6) meses
siguientes de su publicacin. Sin embargo, la aplicacin de la Ley se efectuar en
forma progresiva en la oportunidad y en los distritos judiciales que disponga el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. 4

El 15 de Diciembre del 2009 el Congreso de la Repblica aprob la Nueva Ley


Procesal del Trabajo que tiene como objetivo reducir la duracin de los procesos
laborales a un promedio de seis meses. Hoy, exactamente un mes despus, la
Presidencia de la Repblica ha publicado en el Diario Oficial El Peruano la
mencionada norma como Ley N 29497.

La Nueva Ley Procesal del Trabajo entrar en vigencia a partir del 15 de Julio del
2010 (salvo sus Disposiciones Transitorias que entran en vigencia a partir del 16
de Enero del 2010) pero no ser aplicable inmediatamente sino que ser el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial el encargado de proyectar la aplicacin
progresiva de la norma en los distintos distritos judiciales del pas, tal como lo
viene haciendo actualmente con el Nuevo Cdigo Procesal Penal. 5

45 Francisco Gmez Valdez- Nueva Ley Procesal del Trabajo Anlisis


Secuencial y Doctrinario

56 Francisco Gmez Valdez- Nueva Ley Procesal del Trabajo Anlisis Secuencial y
Doctrinario

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

CAPITULO II
PROCESO ORDINARIO LABORAL
A travs de este esquema procedimental se desarrollar la tutela cognitiva, y, en
los casos en los que se pretenda que no se produzca una lesin a un determinado
derecho, con este proceso se desarrollara tambin la tutela preventiva.

Es importante reitera que en la opcin de la NLPT el modelo procedimental


adoptado para este proceso es la oralidad. 6

Demanda

Emplazamiento con citacin a audiencia de conciliacin

Audiencia de conciliacin

Audiencia de juzgamiento, confrontacin, actuacin probatoria, alegatos,


sentencia.

Emplazamient Audiencia de
Juzgamiento
o con citacin Confrontacin
Demanda a audiencia de Audiencia de Actuacin
conciliacin Conciliacin Probatoria
Alegatos
-Sentencia

En funcin del esquema anteriormente establecido, podemos identificar las


siguientes etapas en el proceso ordinario laboral en concordancia con los artculos
42 y siguientes de la NLPT:

ARTCULO 42: Traslado y citacin a audiencia de conciliacin:

Verificados los requisitos de la demanda, el Juez emite resolucin disponiendo:

a) La admisin de la demanda
b) La citacin a las partes a audiencia de conciliacin, la cual debe ser
fijada en da y hora entre los veinte y treinta das hbiles siguientes a la
fecha de calificacin de la demanda.
67 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

c) El emplazamiento al demandado para que concurra a la audiencia de


conciliacin con el escrito de contestacin y sus anexos. 7

1. LA DEMANDA EN LOS PROCESOS ORDINARIOS

El trmite de los procesos ordinarios no se asemeja ni por asomo a aquellos que


con el mismo nombre fueron los procesos tramitados con las derogadas normas
procesales de trabajo. La estructuracin del proceso es definitivamente otro y
habr que habituarse a l, ya que sus tcnicas utilizadas son definitivamente
otras8.

La demanda tiene que estar sustanciada adecuadamente conforme a ley a los


requisitos de admisibilidad y procedebilidad establecidos por el art. 16 de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo instante en el que el reclamante de una manera precisa
indicara sus pretensiones; pero en la parte probatoria deber cumplir la funcin de
hacer ver al juez que es lo que se est persiguiendo con ella, puesto que en base
a estos dos presupuestos al que habr que adoptarse el derecho que la sustenta,
calificara positivamente la demanda estamos pues, ente el primer y gran escollo a
sobre montar de lado del demandante, ya que si bien es cierto ha solicitado con su
accin la tutela jurisdiccional efectiva, cierto es tambin que para ser otorgada esta
existen una serie de presupuestos de orden pblico a verificarse.

De otro lado, la demanda tiene sus patrones y exigencias formales y sustanciales


que el demandante tendr necesariamente que respetar por ser estas las reglas
de juego procesal impuestas por el legislador, bajo pena de inadmisibilidad o de
nulidad de la accin si a despecho de ellas ha sido tramitada la accin. Desde esta
prospectiva, la demanda deber cumplir tres funciones para su xito progresivo:
ser hecha para que el juez la califique positivamente; para que esa calificacin
permita tener una pronta solucin a nivel conciliacin; en fin, si estas dos premisas
se incumplen, propender al xito de sus pretensiones al dictarse la sentencia.

2. COMO SE CALIFICAN LAS DEMANDAS ORDINARIAS?

Cualquier proceso laboral contencioso puede utilizar la va ordinaria para su


sustanciacin, siempre que la demanda por razn de la materia est circunscrita a
los requerimientos que el art. 4 de la NLPT ha dispuesto de manera taxativa. Lo
sern, igualmente, si el monto de la demanda supera las 50 URP (competencia por
razn de cuanta de acuerdo al art. 5 de la NLPT). Es la materia y la cuanta que
califican el nacimiento y persecucin de una demanda de esta naturaleza. A la
inversa los procesos especiales que tengan su propio trmite, se sujetaran a ellos
(procesos contencioso administrativo, ejecucin, de impugnacin y nulidad de
laudos arbitrales, etc.)
78 Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p569

89 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

La calificacin de una demanda es un anlisis en profundidad que realiza el juez


de la demanda en su conjunto y en especial de su parte sustantiva, probatoria y
procesal que determina:

a. Que el actor a cumplido con la formalidad para presentar sus acciones y.


b. Que le permita tener luego los elementos de juicio necesarios para salir
airosos de la solicitada intervencin conciliadora que se le avecina, ya que
de no ser as estaramos volviendo a las etapas ya superadas en la que el
juez era un simple convidado de la accin y no su `promotor, que es lo que
el legislador le est exigiendo ahora con la nueva textura legal de la norma.
Desde esta prospectiva, teniendo en cuanta que es misin del juez concluir
los conflictos para retornar la paz social (art. III de TP del C.P.C) la tarea
clasificar la demanda permite inducir que el juez tiene elementos suficientes
para, a posteriori auspiciar y arribar a la conciliacin dispuesta por la ley, y
de ser el caso, concluir sin tropiezos la litis. 9

En fin la calificacin de la demanda y su admisin y su admisin se mantendr en


el oficio del juez, ya que a diferencia de los procedimientos anteriores, no se corre
traslado de la misma en ese instante sino en otro; a saber, solo cuando la
conciliacin prevista llevada a cabo no ha prosperado.

3. LA CITACION A LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN: PLAZO PARA


SU REALIZACION

Calificada positivamente la demanda, el paso a seguir es invitar a las partes a una


audiencia de conciliacin (art. 43 de la NLPT). Es a travs de una notificacin para
acudir al juzgado que se har esta invitacin, recurriendo a los mecanismos
procesales existentes para el logro de esta formalidad.

En muchos pases antes de imponer una demanda es requisito previo pasar por el
tamiz de una conciliacin extrajudicial o administrativa, a fin de demostrar:

a. El inters para obrar del actor.


b. El intercambio de pareceres con el ojo atento del conciliador, con el afn de
acercar a las partes con miras de resolver el diferido.
c. Poner de conocimiento del solicitado las pretensiones aspiradas por su
oponente.
d. Permitir al solicitado proponer a su oponente sus puntos de vista acerca del
conflicto promovido.
e. En fin, hacer ver a las partes el costo-beneficio de tramitar el conflicto en la
va judicial.

Para el caso, ser el juez que har en la etapa de tercero componedor, luego de
haber identificado a los concurrentes para dar inicio a esta parte que podramos
denominarla de informativa en un primer instante por la manera como se auspicia

910 Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

dentro del proceso, que, teniendo el juez a la mano solo el ius imperium, el
conocimiento del derecho, la experiencia juzgadora, el anlisis ya hecho de la
demanda, lo que verificara en el desarrollo de la conciliacin es poder intervenir
activamente con el propsito de resolver por la va rpida el diferendo. El sabe
como todos claman justicia que ms vale un mal arreglo que un juicio largo. Sabe
tambin, que una justicia que tarda no es justicia; que en fin que en su misin
lograr la paz social en justicia (art. III del TP del C.P.C), elementos que implican
que a este nivel bien podra, con su habilidad, reverencia, tacto y tcnica
negociadora, concluir el proceso.

Juega a favor de esta variable que el juez competente para conocer el proceso la
calificacin positiva hecha a la demanda denota la existencia de una relacin
procesal vlida que se ve venir, pero tambin, el conocimiento de lo que se est
reclamando, que una conciliacin vale ms cientos de procesos en curso, que su
palmars como buen negociador lo coloca en una posicin privilegiada dentro de la
judicatura, que la demanda presentada est interrumpiendo la caducidad y
prescripcin que hubiera contra el derecho y la accin misma. De todas maneras,
esta diligencia quedar como hito informativo para el demandado, que al mismo
tiempo que una puerta abierta para que las partes solucionen con la presencia del
juez o de manera bilateral el diferendo en cualquier etapa del proceso judicial. 10

El plazo para llevar a cabo esta audiencia de conciliacin es de entre 20 a 30 das


hbiles de calificada la demanda. Si se tiene en cuenta que el juez tiene cinco (5)
das hbiles para calificar la demanda, en el supuesto que haya sido positiva de
apertura, despus de interpuesta la demanda habra el plazo de entre 25 35 das
hbiles para llegar a esta etapa procesal, lo que en buena cuenta, si la demanda
es ponderada y justa.

Si el empleador invitado asiste por la veracidad y realidad del reclamo; si la


actividad de los abogados y partes, por cierto es aquisientes y la voluntad
conciliadora juzgadora del juez es consonante con su misin, en el mejor de los
casos este debera ser el plazo normal para resolver un diferendo, al menos de
aquellos calificados de procedimientos no complejos, que a decir verdad son los
ms. 11

4. EL EMPLAZAMIEMTO DE LA DEMANDA: SUS EFECTOS

ARTICULO 43.-Audiencia de conciliacin

La audiencia de conciliacin se lleva a cabo del siguiente modo:

1. La audiencia, inicia con la acreditacin de las partes o apoderados y sus


abogados. Si el demandante no asiste, el demandado puede contestar
1010 Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

1112Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

la demanda, continuando la audiencia. Si el demandado no asiste


incurre automticamente en rebelda, sin necesidad de declaracin
expresa, aun cuando la pretensin se sustente en un derecho
indisponible. Tambin incurre en rebelda automtica si, asistiendo a la
audiencia, no contesta la demanda o el representante o apoderado no
tiene poderes suficientes para conciliar. El rebelde se incorpora al
proceso en el estado en que se encuentre, sin posibilidad de renovar los
actos previos.

Si ambas partes insisten, el Juez declara la conclusin el proceso si, dentro de


los treinta das naturales siguientes, ninguna de las partes hubiese solicitado
fecha para nueva audiencia. 12

2. El Juez invita a las partes a conciliar sus posiciones y participa


activamente a fin de que solucionen sus diferencias total o parcialmente.

Por decisin de las partes la conciliacin puede prolongarse lo necesario hasta


que se d por agotada, pudiendo incluso continuar los das hbiles siguientes,
cuantas veces sea necesario, en un lapso no mayor de un mes. Si las partes
acuerdan la solucin parcial o total de su conflicto el Juez, en el acto, aprueba
lo acordado con efecto de cosa juzgada; asimismo, ordena el cumplimiento de
las prestaciones acordadas en el plazo establecido por las partes o , en su
defecto, en el plazo de cinco das hbiles siguientes. Del mismo modo, si algn
extremo no es controvertido, el Juez emite resolucin con calidad de cosa
juzgada ordenando su pago en igual plazo.

3. En caso de haberse solucionado parcialmente el conflicto, o no haberse


solucionado, el Juez precisa las pretensiones que son materia de juicio;
requiere al demandado para que presente, en el acto, el escrito de
contestacin y sus anexos; entrega una copia al demandante; y fija di ay
hora para la audiencia de juzgamiento, la cual debe programarse dentro
de los treinta das hbiles siguientes, quedando las partes notificadas en
el acto.

Si el Juez advierte, haya habido o no contestacin, que la cuestin debatida es


sol de derecho, o que siendo tambin de hecho no hay necesidad de actuar
medio probatorio alguno ,solicita a los abogados presentes exponer sus
alegatos, a cuyo trmino, o en un plazo no mayor de sesenta minutos, dicta el
fallo de su sentencia. La notificacin de la sentencia se realiza de igual modo a
lo regulado para el caso de la sentencia dictada en la audiencia de
juzgamiento. 13
1213 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

1314 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

Luego de calificada la demanda e invitada las partes a la demanda de conciliacin


a desarrollarse en el plazo perentorio antes mencionado, solo en el caso de que la
misma no prospere o lo sea de manera parcial, se emplazar al demandado en el
mismo acto.

El emplazamiento tiene al menos tres efectos:

a. Da a conocer la calificacin positiva de la demanda al demandado,


recurriendo el auto admisorio correspondiente a la accin.
b. Se invita a las partes a la audiencia de conciliacin, confrontacin de ideas y
dictado de sentencia, precisando el da y la hora en que deber llevarse a
cabo y.
c. Requiere al demandado para que la audiencia de conciliacin concurra
portando el escrito de contestacin y sus anexos, esto es, realizando las
defensas que correspondan a su libertad como parte litigante,
acompaando todas las piezas tiles para corroborar este propsito. Desde
este instante corre el plazo para dar contestacin a la demanda: estamos
ante una verdadera citacin directa de un rgano de justicia que hace ver la
existencia de un proceso judicial en curso.

Si se observa bien, el plazo para contestar la demanda ha sido ampliado


considerablemente respecto de lo que existi con la normativa derogada que de 3
das hbiles paso a diez y ahora tenemos que este se ha corrido a 20 30 das
hbiles segn la complejidad del caso, con la atingencia que no habr que agregar
el termino de la distancia.

Hasta antes de llegar a la etapa conciliatoria, las partes en conflicto han mantenido
seguramente una postura beligerante y de abierta discrepancia al extremo de
considerarse cada cual propietario de la razn y verdad. Pues bien, cuando la
etapa de conciliacin se hace tangible, las partes por primera vez van a deponer
ese estado de tencin e ingresar con el auxilio del juzgador, a una etapa propicia
de entendimiento. Sin embargo, la experiencia nos han sealado que si bien esta
etapa propicia de entendimiento. Sin embargo, la experiencia nos ha sealado que
si en esta etapa el ente juzgador no est mediantemente enterado de lo que esta
litigando, la solucin conciliadora va tener muchos reparos y hasta ser inoficiosa e
irreparable.

Como sea que fuera, por mas intransigencia que pudiera advertir las partes,
siempre ser aconsejable que alguien trate de acceder sus pareceres, y mejor que
la tarea en cuestin la desarrolle el juez de la causa, quien a la par de conocer de
cerca el temperamento de los litigantes, tendr asimismo, la ocasin de saber qu
es lo que esta litigando y acaso dejar sembrada la semilla de una ulterior reunin
delante del o ante terceros o ante ellos mismo, tendente de madurar las
proposiciones de solucin o acotar los puntos discrepantes, de manera que pueda
evitar el dictado de la sentencia.

12
PROCESO ORDINARIO LABORAL

La experiencia, igualmente indica que entre nosotros existe una distorsin en la


manera de encarar la solucin de los conflictos; de all que nos gusta litigar y que,
al final, se dicten sentencias distinta de la que ocurren en otras latitudes donde la
desconcentracin de los procesos judiciales es la caracterstica fundamental que
apuntara a humanizar el proceso mismo con soluciones alternativas, y la utilizacin
de maquinarias judiciales sirve casi exclusivamente para resolver asuntos
extremos, En otros trminos no ha sido costumbre entre nosotros dar lugar
correspondiente a la conciliacin en parte, porque su utilizacin, que siempre
existi como medio procesal, estuvo a cargo de los secretarios de juzgado (D.S. N
007-71-TR y N 03-50-TR); y cuando lo aseguran los jueces, lamentablemente
fueron pocas las veces que se verifico un deseo jurisdiccional de resolver los
asuntos a travs de este mecanismo, ya que se adujo que para los jueces no era
ningn estimulo arribar a soluciones negociadas, dado que estas no estaba
consideradas como sentencian en las estadsticas de su actividad jurisdiccional;
por lo tanto, han sido obvias las razones existentes durante mas de 40aos para
no cumplir a cabalidad, salvo las honrosas excepciones, la viabilidad de resolver
los conflictos laborales recurriendo al acto conciliatorio 14.

Es de esperar que siendo ahora el mismo juzgador quien imbuido de una nueve
filosofa procesal que antepone permanentemente una solucin negociada del
diferendo a tener que juzgar como hasta ahora ha venido haciendo tendr que
ocupar la conciliacin la plaza relegada que advirti con la derogada legislacin
debindose colocar a la altura de las nuevas circunstancias a fin que esta
institucin sea una verdadera alternativa de solucin de las controversias de
trabajo y no esperar como hasta hoy que sea la sentencia la casi exclusiva forma
de dar solucin a los asuntos controversiales, ello por cuanto la conciliacin
siempre ser preferible por tratarse de una solucin obtenida por consenso entre
las mismas partes frente a las soluciones impuesta por la va judicial; es la razn
por la que Russomano considera que la regla de oro del proceso laboral, es una
solucin precoz anticipada y armonizo del conflicto con grandes reflejos sociales,
sin vencidos ni vencedores que permite el restablecimiento de las relaciones entre
las partes.

LA PARTE GENERAL DE LA CONCILIACION

a. La Etapa de la Acreditacin

La acreditacin es la etapa en el cual las partes o su representante y abogados se


presentan e identifican ante el juez. En consecuencia hay diversas situaciones que
desde el inicio de esta etapa se pueden presentar:

Esta primera etapa de acreditacin es importante en la medida en que de ella


depende la suerte de la audiencia y el proceso.

1415 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

En el caso de concurrencia de las dos partes al proceso, la audiencia se iniciar


con la presentacin de cada una de las partes o representantes y sus abogados.
En el caso de que se asista por representante, ste debe contar con las facultades
para conciliar en la audiencia. No es necesario que el representante que acude a
la audiencia cuente con la facultad para contestar la demanda, si es que dicho
escrito se encuentra suscrito por quien si tena suficiente facultades de
representacin.

La participacin de las partes en la audiencia en el proceso laboral es una carga,


pues en el caso de no hacerlo puede producirse para ellas una serie de
consecuencias negativas.

As, en caso el demandante no asiste, la ley dice que el demandado puede


contestar la demanda, lo que quiere decir el demandado podra tambin decidir no
darse por apersonado a la audiencia y que se d as la primera instancia de las
partes. Esto es importante porque la ley dispone que si las dos partes no asisten a
la audiencia dentro de treinta das naturales siguientes ninguna solicita la
audiencia, el juez declara la conclusin del proceso. Pero tambin es importante
porque el demandado puede tener serias intenciones de llegar a un acuerdo y, por
ello, le corresponde el derecho de contar con una audiencia de conciliacin a la
que asista la parte demandante, con el fin de intentar seriamente un acuerdo. 15

Por otro lado es importante apreciar que se modific la vetusta institucin


incorporada en la ALPT de la purga de la rebelda. El demandado declarado
rebelde puede comparecer en cualquier estado del proceso, sin pagar multa ni
cumplir con ninguna otra sancin.

Asimismo es importante apreciar que la NLPT ha mantenido el error de nuestra


legislacin procesal, derivada del CPC al disponer que la no contestacin de la
demanda produce rebelda. El hecho que debe suponer la declaracin de rebelda
es la no comparecencia, y no la no contestacin de la demanda.

Finalmente, la contestacin de la demanda es el acto por medio del cual se


manifiesta el ejercicio del derecho de defensa del demandado, y este podra
decidir ejercerlo o no debera generar consecuencias prejudiciales. Ante esta
situacin, es importante distinguir entre comparecer y contestar: comparecer es
una carga, contestar es un derecho.

b. Segunda etapa : La conciliacin

La conciliacin es el medio auto compositivo de conclusin del proceso. A travs


de ella, las partes ponen fin al conflicto de intereses que las ha llevado al proceso.
El dato caracterstico de que esta solucin las partes llegan con la ayuda del juez.

1516 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

La actividad del juez en esta etapa es por ello central y protagnica respecto de la
posibilidad de llegar o no a un acuerdo. La disposicin de las partes hacia el
acuerdo es tambin importante.

En esta etapa es importante tener en cuenta que, a diferencia de lo que exiga la


ALPT, la labor del juez en la audiencia de conciliacin debe ser activa, lo que
quiere decir que, luego de realizar el test de disponibilidad de los derechos el juez
debe intentar que las partes lleguen a un acuerdo acerca de la controversia que la
enfrenta. Pero ese intento debe de ser real y activo, lo que supone que el juez
debe insistir en la obtencin de acuerdo y no limitar su actividad al hecho de
proponer una formula conciliadora superficial o tibia que, que si no es aceptada,
lleva a que el juez cese inmediatamente en su intento de hacer que las partes
lleguen a un acuerdo.

Aunque la NLPT no lo establezca, quiz convenga que antes de proponer su


frmula conciliadora, el juez invite a las partes a expresar su consideracin acerca
de la controversia, as como sobre las posibilidades de llegar a un acuerdo. Ntese
que para ese momento el demandado an no ha presentado su contestacin de la
demanda, con lo que el juez no tiene como saber cul es su posicin sobre la
controversia; por tal razn, creemos que sera sumamente til que el juez pida una
breve intervencin de las partes, la que no puede convertirse en alegato, sino solo
establecer que busca con el proceso y cul es la posibilidad de conseguirlo a
travs de un acuerdo conciliatorio.

Es necesario sealar que no todo acuerdo conciliatorio pasa necesariamente por


una renuncia de los derechos; por ello, el juez no debe escudarse en la
irrenunciabilidad de los derechos laborales para evadir su obligacin de
intentar que las partes lleguen a un acuerdo acerca de su controversia. La forma
de pago de una obligacin laboral, por ejemplo. Es algo que debe de plantearse
sin quebrar el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales. 16

El rol del juez en esta audiencia no debe limitarse a realizar una propuesta
superficial, como de aquella de simplemente de proponer que los pagos de
realizan en partes. El juez debe analizar el inters de las dos partes del proceso y
tratar de formular los acuerdos que atienden el inters de las partes antes que sus
posiciones.

La conciliacin puede ser total o parcial; en el caso de ser parcial, en ese instante
el juez dicta una resolucin con calidad de cosa juzgada y el proceso continua
respecto de las pretensiones no acordadas.

Un punto muy delicado es aquel que dispone que el juez puede apreciar, del
intercambio de posiciones de las partes, que hay un punto no controvertido. En ese
caso, podr dictar de modo inmediato sentencia con calidad de cosa juzgada

1617 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

15
PROCESO ORDINARIO LABORAL

respecto de ese punto no controvertido. Ello puede inhibir a las partes de exponer
libremente sus posiciones al momento de conciliar 17.

c. Tercera etapa: La Fijacin de la pretensin

Es el demandante el nico que puede plantear pretensiones, pues el proceso


laboral de rige por el principio de iniciativa privada. Sin embargo, luego de la etapa
conciliatoria puede ocurrir que el nmero de pretensiones que existe en el proceso
cambie, razn por la cual se hace necesario, que el juez fije las pretensiones en
esta etapa pues el proceso en lo sucesivo, versara solo sobre ellas.

En nuestra opinin es posible que, que producto de la conciliacin, por ejemplo, el


demandante desista de continuar con el proceso respecto de algunas pretensiones
planteadas lo que puede ser formulado en ese momento y resuelto por el juez en
la misma audiencia, antes de fijar las pretensiones.

En esta tercera etapa es importante tener en cuenta que, a diferencia de lo que se


puede creer por la regulacin y la practica procesal actual, la NLPT no establece
que el juez fije los puntos controvertidos, sino que debe de establecer las
pretensiones sobre las cuales se discutir el resto del proceso. Ello se hace debido
a que en esta etapa puede haberse producido una conciliacin parcial e, incluso,
puede haberse sealado que existe un punto no controvertido sobre el cual puede
sentenciar.

La razn por la que no puede fijar los puntos controvertidos es porque para este
momento el demandado todava no ha presentado aun contestacin de la
demanda.

d. Cuarta etapa: Presentacin de la contestacin de la demanda y


notificacin

Habindose establecido las pretensiones, el juez proceder de la siguiente


manera:

La contestacin de la demanda se presenta aun cuando luego de la etapa anterior


re haya reducido el nmero de pretensiones en el proceso.

Solo en este momento el demandante se enterara de los argumentos de defensa


del demandado y la notificacin se hace en ese momento. Ntese que la NLPT no
requiere que se expida un auto sobre la admisibilidad o procedencia de la
contestacin de la demanda: solo verifica que se haya presentado y notifica en el
acto al demandado, quiz solo disponiendo del secretario o especialista legal
verifique que la copia que entrega al demandado ste completa o sea igual a la
que obrara en el expediente.

1718 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori Posada p229

16
PROCESO ORDINARIO LABORAL

e. Quinta etapa: Juzgamiento anticipado del proceso o citacin a


audiencia de Juzgamiento

Una vez que el demandado haya presentado su contestacin a la demanda, el juez


tiene las siguientes posibilidades de accin:

En esta etapa de la audiencia debe verificar si:

(i) La cuestin controvertida es puro derecho


(ii) La cuestin controvertida no requiere de medios probatorios que actuar.

Si verifica que se presenta cualquiera de estos dos supuestos, dispone el


juzgamiento anticipado del proceso. El modo como est redactado la norma no
permite inferir que se trate de una facultad del juzgador, sino ms bien de un
deber. Ello es importante porque, en el marco de la NLPT, los abogados debern
estar preparados para informar el caso oralmente desde la primera audiencia de
juzgamiento.

Una duda que salta de la lectura de la norma es cmo puede el juez establecer
que la cuestin controvertida es o no solo de derecho, atendiendo a que el
demandado recin ha contestado la demanda. Efectivamente, ello puede constituir
una dificultad en la aplicacin de esta disposicin; sin embargo, creemos que de lo
expuesto por las partes durante la conciliacin, o incluso de la somera lectura que
el juez pueda realizar de la contestacin, existen algunos casos en los que el juez
podra verificar ello. En ningn caso esa disposicin genera, a nuestro juicio, el
ejercicio del derecho de defensa del demandado, en la medida en que,
precisamente, los abogados tienen la posibilidad de formular sus alegatos
oralmente en este momento18.

HOMOLOGACION

La homologacin consiste en la confirmacin o aval que el juez da a ciertos actos y


convenios de las partes para hacerlos ms solemnes y eficaces 19. Y dentro de la
disciplina laboral, la importancia de tal acto es que reviste a la transaccin con los
efectos legales de la cosa juzgada.

La ley laboral impone, en consecuencia, al rgano homologante un examen de


merito del acuerdo el que slo es pasible de aval cuando se advierte que,
mediante el avenimiento, se ha alcanzado una justa composicin de los derechos
e intereses de las partes.

En principio, los magistrados laborales y el organismo ministerial no estn


autorizados a emitir auto homologatorio cuando advierte: a) la posibilidad de
1819 Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo Giovanni F Priori
Posada p229

198 POSE. Conciliacin p 101

17
PROCESO ORDINARIO LABORAL

afectar derechos irrenunciables; b) carezcan de base para dictar resolucin


fundada y c) crean factible una situacin de colusin o fraude que afecte el
patrimonio pblico y/o el orden social.

Cabe aclarar que la figura ha merecido severas crticas que perturban su eficacia
axiolgica, tales como: a) el inters empresario por dilatar los pagos lo ms
posible, acudiendo al avenimiento slo cuando se halla convencido de que la
sentencia es inminente y ha de ser desfavorable; b) el accionar de los letrados
que, frecuentemente, exageran las prevenciones de los trabajadores con la
finalidad de trasgredir por porciones cabalsticas; c) la existencia de desigualdad
econmica entre los litigantes que agobia a la parte ms dbil y d) la morosidad
judicial. 20

LA CONCILIACION

Concepto.- La conciliacin extrajudicial es un mecanismo alternativo de solucin


de conflictos, por el cual las partes involucradas en un conflicto de intereses
acuden a un centro de conciliacin para que con la presencia y ayuda de un
tercero llamado conciliador arriben a un acuerdo que ponga fin al conflicto
presente.

Debe quedar en claro que el conciliador slo facilitara el arribo de soluciones


propuestas por las partes, no har el papel de un juez, es decir no decidir sobre el
conflicto. Solo en casos de imposibilidad de las partes propondr a las partes
formulas no obligatorias.

Para Rafael Caldera, es el acercamiento de las partes para discutir amigablemente


el problema y tratar de llegar a un acuerdo, acercamiento que se realiza
generalmente ante personas u organismos ya establecidos oficialmente, ya
compuestos voluntariamente por las partes.

Segn Krotoschin, es un mtodo por el cual se rene a las partes encaminndolas


para que por s mismas, con la ayuda de un conciliador, encuentren la solucin del
conflicto, ayuda que no pasa de ser una recomendacin.

Finalmente, para OIT, la conciliacin es una prctica consistente en utilizar los


servicios de una tercera parte neutral, para que ayude a las partes en un conflicto
a allanar sus diferencias y llegar a una transaccin o una solucin adoptada de
comn acuerdo 21.

A. El Objeto de la Conciliacin

2021 POSE. Conciliacin p 179

2124Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

18
PROCESO ORDINARIO LABORAL

La conciliacin (de conciliare), es una institucin que persigue acercar a las partes
en conflicto para atenuar sus divergencias; pretende con la activa participacin del
mismo ante el juzgador persuadir a la parte obstinada para que persuada sus
pretensiones; en fin, propicia el mantenimiento del dialogo para que las partes, a
travs de l, hallen una solucin final y concertada a sus diferencias. Por cierto
tratndose de una actividad jurisdiccional e indelegable del propio juzgador, ha de
conocer la materia laboral y tener una intuicin psicolgica para saber la
aprehensin de las conductas beligerantes; debe tener la prudencia y decisin
para brindar los aportes a cada una de las partes en un momento ms oportuno,
pues su intencin estar permanente dirija para que el conflicto merezca una
solucin negociada. El hecho de que el conciliador, simplemente proponga
soluciones que nacen del acercamiento que posee con las partes en conflicto,
hace que su labor constituya un medio de solucin no vinculativo en razn de que
las partes pueden tomar o desechar la proposicin avanzada por el conciliador; sin
embargo, cualquiera pudiera ser la decisin a adoptar por la o las partes; el juez
deber dejar constancia de los aspectos saltantes del evento para compulsar el
pago de las costas, por ejemplo.

Esta institucin obliga a que el conciliador juzgador simplemente proponga


soluciones que nazcan del acercamiento que posee en ese instante con las partes
en conflicto .Por consiguiente, bien encaminada esta labor, puede constituir un
eficaz medio de solucin.

El objeto de la conciliacin se dirige, pues, a que exista una solucin anticipada


parcial o total de la disputa. Si es parcial, queda concluido el proceso en los
extremos demandados y conciliados, prosiguindose la litis por el saldo de
extremos no conciliados. Si es total, el proceso ha concluido a travs de la
homologacin que har del acto conciliado el juzgado, teniendo esta actividad
procesal exactamente el mismo efecto de la cosa juzgada de una sentencia
ejecutoriada.

Se reconoce a la conciliacin como al resto de los medios de solucin de


conflictos, como un mecanismo ingenioso cada vez ms refinado, que llevado
adecuadamente por el juzgador podra equilibrar las expectativas de las partes y
hallar la solucin definitiva y abreviada, que termine satisfaciendo las exigencias
de sus protagonistas22.

c. Efectos
1. Las partes pese a los esfuerzos conciliatorios, mantienen sus puntos
discrepantes, imposibilitando por este hecho, un acercamiento que haga
posible la solucin negociada; debido a que el juzgador, por ms que
tenga la razn en sus planteamientos, las partes siempre sern libres de
optar o no las apreciaciones conciliatorias avanzadas por aquel.

2222Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

19
PROCESO ORDINARIO LABORAL

2. Las discrepancias que han atenuado gracias a la intervencin del


juzgador, de las partes o de los mismos abogados, y ha quedado la
sensacin de poder tratar el asunto en un espacio de tiempo mayor de
aquel que corresponda al de la audiencia nica que, por ser tal, tiene sus
imponderables en cuanto al tiempo, no obstante permitir la norma un
alargamiento sensato. Por consiguiente, el dialogo se ha dado; y con
posterioridad a la audiencia, las partes mantienen su libertad de
continuar dialogando con la perspectiva de lograr estatuir la conciliacin
que no se pudo obtener cuando fue convocado por el juzgador.

3. Puede que la conciliacin comprometa una parte de todos los extremos


demandados .En esta circunstancia, la parte que ha merecido el acto
conciliatorio atenazara a los litigantes, y asimismo, quedara en calidad
de cosa juzgada. Por tanto, su ejecucin ante el incumplimiento incurrido
es posible como si se tratase de una sentencia en ejecucin , pues el
procedimiento seguir nicamente con la parte no conciliada, siendo
obligacin del Juez terminar el proceso sobre esta parte al mismo
tiempo que ejecutar los puntos conciliados y homologados.

4. La conciliacin puede comprometer todos los puntos demandados. En


esta circunstancia, nos hallamos ante la terminacin pura y simple del
proceso; pues en este caso habra existido, con la aprobacin del acta
conciliatoria (homologacin), la terminacin del proceso, adquiriendo por
ese acto la autoridad de cosa juzgada.

1. Condiciones formales

i. Condiciones de validez de la conciliacin

La conciliacin parcial o total, arribada en la etapa de la conciliacin, para que sea


vlida tiene que haber sido promovida por el juzgador que conoce la causa y, en
ese sentido, tendr que dejar constancia que en tanto director del proceso ha
llegado a esta etapa y que ha propuesto a los litigantes conciliar. Estas dos
condiciones tienen que ver con el principio de inmediacin que obliga al ente
juzgador asegurar directamente las diligencias y tambin con l el orden procesal,
que tendr que ejercitarse bajo pena de nulidad.

De otro lado, la conciliacin tendr que versar sobre los puntos litigiosos
enmarcados en la demanda y su contestacin, por el mismo efecto que tendr la
conciliacin antes de concluirse.

El aspecto formal y fundamental del acta de conciliacin es importante por los


efectos que de ella se desprenden, por eso se exige que el juzgador la apruebe en
el mismo acto, pudiendo incluso motivar su resolucin.

A la inversa, si la conciliacin no prospera, tiene que dejar constancia de que las


partes fueron invitadas a conciliar y que esta no prospero por falta de acuerdo de

20
PROCESO ORDINARIO LABORAL

los oponentes. Condicin para proseguir el proceso, fijando, seguidamente, los


puntos controvertidos de la litis, pese a que la ley de manera expresa no lo precisa.
23

ii. Consecuencias

Si la conciliacin propuesta ha sido aceptada por los litigantes, sea parcial o total,
respecto de la parte o la totalidad de la pretensin que contiene la demanda,
estaremos frente a una cosa juzgada, siempre que el ente juzgador la hubiera
aprobado. Por lo tanto, su incumpliendo parcial y total permite que en el mismo
proceso judicial se ejecute al obligado hasta resarcir la obligacin convenida.

Si la conciliacin ha sido parcial, el ente juzgador tendr que sanear el proceso y


fijar los puntos controvertidos a fin de que la litis prosiga hasta la culminacin, pero
circunscrita a los puntos conciliados constituyen desde su aprobacin judicial,
autoridad de cosa juzgada.

iii. Caractersticas

Se trata de una acto jurdico negociable realizado por un tercero privado,


para el caso el juez del trabajo, a travs del cual se puede lograr una
transaccin ,un allanamiento o un desistimiento, o la renuncia interpartes
pura y simple del asunto controvertido que se est discutiendo.

El conciliador, que es un tercero voluntariamente elegido por las partes, no


propone ni decide, ni siquiera interpreta la norma en conflicto, menos hace
esfuerzos para su aplicacin.

Pretende evitar un procedimiento heternomo o la prosecucin del proceso


ya iniciado.

Trata de fomentar un acercamiento entre las partes con miras a demostrar


de que este es preferible a su total inexistencia: con el dialogo propician la
solucin definitiva parcial o total del conflicto.

Es un mecanismo de solucin del conflicto siempre que as lo deseen las


partes.

Carece de toda formalidad; es un acto informal por excelencia, por eso que
se ha convertido en una herramienta flexible por la amplia libertad reservada
al conciliador.

La oralidad e inmediacin estn siempre, pues el conciliador estar al lado


de las partes que han solicitado su actuacin y sin intermediario alguno.

2323Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

21
PROCESO ORDINARIO LABORAL

Es garanta de una buena conciliacin que el conciliador sea especialista en


los asuntos labores, tenga autonoma en su actividad, preparacin tcnica
permanente. motivacin profesional, psicologa y desde luego social; en fin,
el natural dinamismo para lograr xito en su misin.

Con la nueva ley procesal del trabajo corresponde al Juez ejercer la labor
conciliadora y de todas aquellas que se deriven de su casustica.

I. La conciliacin conforme a la Nueva ley Procesal del Trabajo

1) La asistencia de los involucrados a la audiencia conforme a la


nueva ley procesal del trabajo

A. La acreditacin de las partes.

La audiencia de conciliacin .como toda actividad judicial, se inicia con la


acreditacin de las partes o apoderados; esto es, con la identificacin de los
presentes, condicin indispensable para dar inicio a la diligencia, detenindose a
escudriar si los representantes patronales tienen autorizacin o aptitud expresa
para conciliar. este primer paso corroborar que no hay cuestionamiento al
emplazamiento hecho; seguidamente que in situ las partes congregadas tienen
inters en desarrollar la tentativa de conciliacin asimilando desde instante las
consecuencias que dimanan de ella, en fin; que este paso procesal obligado de
tentativa de conciliacin se est ejecutando o acatando lo que el proceso exige,
momento en el que el Juez dejara constancia del comportamiento del emplazado
que por primera vez se hace presente a su oficio y, desde luego, del demandante
que ya presento todos los elementos tiles para entramar su defensa: el juez aqu
habr de demostrar que existe un clima de confianza e igualdad capaz de lograr el
objetivo propuesto. Sera su imparcialidad, su comprensin y seguridad que
permitirn la sinergia requerida por las partes para hallar en este tercero la
confianza deseada para en ese clima tratar de resolver el conflicto. 24

B. Inasistencia de una parte: sus consecuencias

a.- La inasistencia del demandante

Ante la inasistencia del demandante a la audiencia, estando presente el


demandado, es opcin de ese contestar en ese acto de peticin, acompaando
sus medios probatorios y dems actos procesales a fin de que el procedimiento
siga con su parte ,hecho infrecuente, pero posible. Bajo estas condiciones, el
proceso adopta el perfecto vnculo procesal, ya que ambas partes se habran
puesto a derecho y con ello cada cual habra hecho saber al oficio del Juez sus
puntos de vista, condicin indispensable para que cuanto haya de proponerse
como incidencia o defensa de fondo hayan de ser evaluadas y resueltas por el
juzgador.

2425Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

22
PROCESO ORDINARIO LABORAL

b.- La inasistencia del demandado o su asistencia sin acompaar el escrito


de contestacin de la demanda o por defecto de representacin

La inasistencia del demandado a la audiencia constituye una situacin distinta de


la antes vista, ya que automticamente quedara como rebelde sin necesidad de
declaracin expresa, y a partir de entonces, si desea mantenerse dentro del que
hacer procesal y hacer su derecho de defensa, tendr que purgar la rebelda
correspondiente.

De otro lado, puede asistir el demandado del acto, pero omite llevar consigo la
contestacin de la demanda, omisin que determina tener igualmente rebelde a
dicha parte. Pues no basta acudir a la audiencia de conciliacin, es imperativo,
adems, dar contestacin escrita en ese acto a la demanda planteada. Para ese
fin, por lo dems, se le emplazo anteladamente. En fin, esta parte se hallara bajo la
condicin de rebelde, si los poderes de representacin son insuficientes al no
precisar la facultad del representante para conciliar

c.- La rebelda

El empleador si no asiste a la audiencia de conciliacin o hacindolo incumple los


imperativos relativos a la presentacin de su escrito de contestacin de la
demanda, medios probatorios y anexos, no podr jams equiparse este acto
omisivo a la misma inasistencia que sobre lo mismo podra acusar el trabajador.
Bajo estas condiciones, el empleador habra quedado en condicin de rebelde, sin
necesidad de mediar mandato expreso, como ya fue sealado.

d.- La inasistencia de ambas partes

En caso de inasistencia de las partes, estas solo tienen treinta (30) das para
activar la accin. La inactividad superior a dicha fecha constituye la prdida total y
sin atenuantes del derecho a la tutela judicial, lo cual no impide que el justiciable
reinstaure una nueva accin, siempre que sus derechos a consecuencia de dicha
inaccin no hayan caducado o prescrito. 25

2) El desarrollo de la audiencia de conciliacin

La audiencia de conciliacin busca que el Juez, convertido en conciliador y sin


ninguna norma reglamentaria dictada para regular su actuacin, recurriendo a
todos los mecanismos jurdicos, judiciales, psicolgicos, sociolgicos, econmicos,
humanos, etc. La conciliacin es una posibilidad de dar trmino prematuro a la
accin judicial y su materializacin no siempre ser posible como desearan
seguramente los protagonistas del evento judicial.

La norma no ha precisado si esta audiencia es publica, con ambas partes o por


separado; sin embargo, por la trascendencia de lo que aqu a tratarse, asuntos
inter privatos, consideramos que ser de la privacidad de lo que tenga que
2526Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gmez Glvez p570

23
PROCESO ORDINARIO LABORAL

actuarse el elemento distintivo de esta etapa. En efecto, solo las partes del
conflicto puede interesarles el desenvolvimiento de esta etapa.

Va a depender del animus conciliandi de los protagonistas para que el Juez con
buen tino pueda agotar esta etapa. Desde esta perspectiva, solo el ente juzgador
sabe de qu manera con su participacin se est aviniendo las partes a resolver
sus diferendos, y hasta qu punto es consonante con su saber proseguir con la
etapa conciliadora en curso.

Ahora bien, dentro de este nimo positivo-conciliador, si las partes desean el


tiempo de necesario para mejorar sus posiciones y der ser posible resolver el
asunto, pueden solicitar al Juez otorgue el plazo de mximo de ley (30 das
calendarios) para agotar su negociacin.

Finalmente, aun cuando se trunque esta etapa, permitir al Juez la fijacin de


puntos controvertidos que sern el eje que centrara, ulteriormente, el debate
judicial, pues acerca de ellos se actuaran las pruebas que servirn posteriormente
para que el juez sentencie la causa. 26

3) Consecuencias :solucin parcial o total de la conciliacin

Un acuerdo puede ser concluido por las partes de manera parcial o total, en
la primera hiptesis, no hubo el suficiente termino para resolver la totalidad
del problema, la parte que quedo por definir ser hecha en el camino, al
haberse dado muestras de tener el deseo de definir el asunto o es de tal
complejidad que acaso es preferible que sea el Juez quien deba transigirlo
conforme a su saber hacer. En la segunda hiptesis, las partes definen
todas las pretensiones y deciden poner trmino al conflicto.

En ambos casos, el Juez en el acto deber aprobar la conciliacin arribada,


adoptando a partir de entonces el efecto de cosa juzgada.

El acuerdo parcial convenido que incida en prestaciones liquidas ser


ejecutado a partir del quinto (5) da como ocurre con cualquier sentencia
que adopto la condicin de cosa juzgada, a menos que las partes hayan
decidido tomar un plazo mayor para su cumplimiento, caso contrario, estas
se avendrn a lo estipulado en el plazo del cumplimiento acordado.

Si la solucin ha sido total y est vinculada a obligaciones econmicas,


igualmente el plazo de ejecucin es de cinco (5) das, a menos que las
partes hayan estipulado un plazo mayor.

Cada Juez lleva consigo un libro de conciliacin en el que deber registrar


el acuerdo convenido.

4) Situacin de la parte negociada no convenida por las partes


2627Nueva Ley Procesal del Trabajo- Francisco Gomz Galvez p570

24
PROCESO ORDINARIO LABORAL

Si la solucin negociada ha sido parcial, el Juez aprueba lo acordado como ya se


menciono; pero respecto de la parte no convenida tendr que proseguir el trmite
conforme con los estndares procesales existentes y ser entonces que deber
precisar las pretensiones que son materia de juicio; requiere al demandado para
que presente en el acto el escrito de contestacin y sus anexos; entrega una copia
del demandante; y fija da y hora para la audiencia del juzgamiento; en otros
trminos, sobre las parte convenida se proseguir el expediente hasta el momento
de sentenciar, a no ser que las partes ene se nterin arriben a la deseada solucin
negociada.

Esta diligencia se har dentro de los 30 das hbiles siguientes, quedando


notificadas las partes en este acto.

5) Situacin de los procesos de puro derecho o de aquellos seguidos


en rebelda y otras particularidades

Existen procesos de puro derecho, porque en sustancia es el derecho y no los


medios probatorios que lo sustentan. Esta de la misma manera, la situacin clara
de lo reclamado en la que el solicitante cuidadoso ha acompaado todos los
medios probatorios que sustenten sus pretensiones, y la parte emplazada asiente
sobre los hechos y no importa ningn medio probatorio, esperando que sea el Juez
quien tenga que dirimir el asunto; en fin, que el demandado haya incurrido en
rebelda y la causa ha sido suficientemente sustanciada. En todos estos casos, el
legislador ha dotado de medidas excepcionales que el Juez habr de tomar para
resolverlos en el acto. Es as que ha dispuesto que en los casos antes
mencionados y otros, se requieran de soluciones rpidas, previo informe oral de
los abogados, siendo un plazo a utilizar de 60 minutos. El proceso seguido en
rebelda tendr exactamente el mismo tratamiento, ya que en todos los plazos se
han vencido. La sola particularidad a tener en cuenta es, si el juez dispone en ese
acto la actuacin de medios probatorios de oficio. El procedimiento de notificacin
de esa sentencia sbita es la misma reservada para las que son realizadas en la
audiencia de juzgamiento.

ART. 44 Audiencia de Juzgamiento

La audiencia de juzgamiento se realiza en acto nico y concentra las etapas de


confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia.

La audiencia de juzgamiento se inicia con la acreditacin de las partes o


apoderados y sus abogados. Si ambas partes inasisten, el juez declara la
conclusin del proceso si, dentro de los treinta das naturales siguientes, ninguna
de las partes hubiese solicitado fecha para nueva audiencia.

Lo regulado en este artculo es una demostracin de la aplicacin de los principios de


inmediacin, oralidad y concentracin. As, se establece aqu que los actos procesales de
mayor injerencia dentro del proceso, tanto de las partes como del Juez laboral, se
realizarn personal y oralmente en el momento estelar de la audiencia.

25
PROCESO ORDINARIO LABORAL

Lo primero que debe ocurrir en la audiencia de juzgamiento es la acreditacin de las


partes. Como expresamente se seala en este artculo, si las dos partes no acuden a la
audiencia y no solicitan que se fije fecha para su realizacin dentro de los 30 das
naturales siguientes, el proceso concluir.

Una vez acreditadas las partes, la audiencia se desarrollara siguiendo las etapas que
sealamos a continuacin:

Confrontacin de posiciones.
Actuacin de pruebas.
Alegatos.
Sentencia

Al darse contestacin a la demanda, acompaando los medios probatorios y


anexos por haber fracasado los esfuerzos negciales propuestos por el juez, en
tanto los pasos procesales de la contestacin han sido satisfechos, y calificando de
admisible, ser el instante para correr traslado al demandante de las articulaciones
planteadas, si las hubieran, a fin de que sean absueltas en el plazo legal que el
mismo indicara en su resolucin y sealara da y hora para la audiencia de
juzgamiento, la misma que tiene la particularidad de estar dividida en cuatro
partes: la confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia a
ser materializada en una sentencia nica. Es el momento de entender que el
proceso habr de quedar libre, ya que las cuestiones previas, excepciones y
cuestiones probatorias tendrn que resolverse una a una en este estado a travs
de resoluciones numeradas y motivadas: se abra confirmado la existencia de una
relacin jurdica procesal valida, al mismo tiempo que se admitirn y actuaran las
pruebas que el juez a dispuesto tener en cuenta luego de verificada su adecuada
presentacin , incluyendo los medios probatorios que surjan de los incidentes
promovidos por las partes. Como toda resolucin, corresponder, en ese mismo
acto, por tratarse de una audiencia nica, que el afectado por una resolucin la
apele y fundamente en el acto para que, a su vez, el juez tenga que resolverla,
igualmente, en el mismo acto.

Por la innovacin de esta novedad procesal que la oralidad coloca a disposicin de


las partes de un modo activo, es que todo ser actuado y resuelto en esta
audiencia, incluyendo el dictado de la misma sentencia. Verificamos, pues, que al
no existir el acto procesal de saneamiento del proceso de los reclamos civiles, esta
audiencia se hace ms transparente y gil, y el juez tendr mayor libertad para
imponer su saber hacer durante el desarrollo de esta importantsima diligencia.

De todas maneras, el legislador no ha contemplado un sin nmero de situaciones


conflictuales y que por el debido proceso habr no solo de encarar, sino resolver.
Es el caso de advertir omisiones procesales de toda ndole que requieren urgente
subsanacin; la toma de conocimiento de actuados que han ocasionado una
litispendencia; puede ser el instante de correr traslado de actos procesales que por
alguna razn y dado el tiempo transcurrido, no hayan podido notificarse a las
partes y escuchar sus replicas en ese mismo acto u otorgar su plazo para hacerlo.

26
PROCESO ORDINARIO LABORAL

Es el momento de apartar todos los obstculos procesales habidos hasta ese


momento.

Sea como sea, la audiencia nica de juzgamiento es, de alguna manera, la anterior
diligencia nica de conciliacin y actuacin de pruebas, mucho ms comprimida, al
albergar el juez director en este que hacer los principios de oralidad, inmediacin,
concentracin que cuando ms slidos sean en su actuar mejores resultados
tendrn su actividad jurisdiccional.

1. AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO, UN ACTO PROCESAL VITAL EN LOS


QUE SE ESGRIMEN LOS PRINCIPIOS DE ORALIDAD, INMEDIACIN Y
CONCENTRACIN.

El nuevo proceso laboral es oral; pero como se ha precisado, la oralidad por la


oralidad como la escrituracin por la escrituracin de un proceso son inexistentes,
ya que ni el uno ni el otro son posibles, puesto que ambos tienen algo de tomar de
una y de la otra posicin procesal clsica.

Yendo al punto, esta audiencia es obligatoria luego de haber fracasado la etapa


anterior de la conciliacin, y es una novedad que en ese acto se disponga que el
juez al concluir sus fases estar en aptitud de sentenciar en forma perentoria la
cusa, y si en la conciliacin tuvo activa participacin se espera de que esta lo sea
an con mayor ahnco.

2. APORTES DE LA DILIGENCIA DE JUZGAMIENTO AL PROCESO.


Es una audiencia nica, probablemente la ms importante de todo el
proceso; de ah su extremo cuidado de la formalidad a emplear, ya que
depender de esta para dilucidar la direccin que finalmente adoptara.
Concentra y agota las actuaciones procesales pos-conciliacin, hasta llegar
al estado de dictar la sentencia de la litis.
No existe plazo para materializarla, ya que al ser nica habr que precluir
todas las etapas que la conforman a fin de arribar al estado de sentencia.
El juez, de manera directa y personal, deber dirigir cada una de las etapas
confrontantes de esta audiencia, a desarrollar en su oficio.
El juez, verificando la simplicidad o complejidad de esta etapa, podr
programar convenientemente el desarrollo de la audiencia en un solo acto,
que es lo preferible; o disgregara en ms de una sesin su ejecucin.

3. FORMALIDAD.

En conclusin, consideramos que el acta deber iniciarse consignando el local del


juzgado, el da y hora de realizacin del evento; la acreditacin de las partes,
abogados y terceros participantes en el evento e igualmente de los ausentes del
vnculo procesal; el resumen de cada una de las tres etapas sucesivas de la
audiencia: confrontacin de posiciones, actuacin probatoria y alegatos; y si en
ese acto habr de sentenciar. Seguidamente, a las tres etapas procesales
mencionadas tendr que adherirse dicha resolucin, la firma de todos los

27
PROCESO ORDINARIO LABORAL

participantes y la razn de la negativa de firmarla por parte de algn participante, si


ese fuera el caso, incluida la signatura del juez y secretario.

4. CONSECUENCIAS.

Esta audiencia obedece al principio de unidad.


La audiencia se llevara a cabo con la parte presente.
Si ambas partes no asisten al llamado, el juez esperar 30 das naturales
para verificar si alguna de ellas solicita nueva fecha, caso contrario,
declarara concluido el proceso.

ART. 45 Etapa de Confrontacin de Posiciones

La etapa de confrontacin de posiciones se inicia con una breve exposicin


oral de las pretensiones demandadas y de los fundamentos de hecho que
las sustentan.

Luego, el demandado hace una breve exposicin oral de los hechos que,
por razones procesales o de fondo, contradicen la demanda.

La confrontacin de posiciones supone el ejercicio del derecho a ser odo por el


Juez. Debemos tomar nota de que a travs de este acto las partes tienen la
oportunidad de presentar la teora del caso frente al juzgador. As,
esquemticamente tenemos que:

El demandante debe exponer:

i. Sus pretensiones.

ii. Los fundamentos de hecho que las sustentan.

El demandado expone:

i. Los hechos que fundamentan las defensas procesales.

ii. Los hechos que fundamentan las defensas de fondo.

Es importante tener en cuenta en esta primera etapa que si nos encontramos en


esta audiencia es porque el Juez ha apreciado que la controversias de hechos y ya
no solo de derecho, y que es necesaria la actuacin de medios probatorios, razn
por la cual en esta etapa el nfasis est en la presentacin de los hechos,
conforme lo indica expresamente el artculo en comentario. En la siguiente etapa,
la de actuacin probatoria, se buscar acreditar estos hechos.

Asimismo es conveniente que la exposicin de las defensas del demandado en


esta etapa sea fundamentalmente una exposicin de defensas de fondo, es decir,
que se expongan los hechos que sustentan la infundabilidad de la demanda.

28
PROCESO ORDINARIO LABORAL

En fin, todo este debate ha de ser pblico y gravado.

ORDEN EN LA PARTICIPACIN

La ley seala un orden clsico para la participacin de las partes en el proceso.


Todo acto procesal tiende a escuchar primero al reclamante, al artfice del reclamo,
para seguidamente proceder a escuchar al oponente demandante. La norma no
menciona ninguna formalidad a seguir en este orden, entendiendo que habr luego
de la exposicin inicial del participante el permiso para hacer la rplica, dplica y
cuantas otras intervenciones que a juicio del juez sern necesarias, sin que estas
sean de nunca concluir. Como fuera, aqu tendr que respetarse de manera
escrupulosa el principio de paridad, so pena de nulidad, ya que se estara
recortando o anulando el irrestricto derecho de defensa (art. 139, inc. 4 de la
constitucin).

LA PARTICIPACIN DEL DEMANDANTE.

El demandante tiene claro que la calificacin de su demanda le otorga cierta


posicin dentro del proceso. La ley quiere que se explique la pretensin y los
hechos que lo sustenten.

Esta parte es gradual, y se tiene que ir de lo ms sencillo a lo ms complejo, pero


cuidando de que todo termine siendo una unidad; al mismo tiempo, lo que tenga
que decirse sea lo ms conciso, puesto que es sabido, que cuando se dice ms de
lo necesario hay la propensin de decir cosas de ms. Y machas veces es eso lo
que gravita para obtener las grandes verdades o mentiras, xitos o fracasos.

LA PARTICIPACIN DEL DEMANDADO.

La participacin del demandado es mucho ms cmoda, bien que de la misma


manera se le exija incidir brevemente por su defensa en la parte procesal o la de
fondo, segn el caso. La exposicin versara fundamentalmente sobre las
excepciones deducidas al contestar la demanda, ya que puede ocurrir que el
proceso concluya solo por defectos de forma, o dilatoriamente.

LA PARTICIPACIN DE UNA SOLA PARTE, ANTE LA INASISTENCIA DE


SU OPONENTE.

No quiere decir que la solitaria presencia de una parte har la diferencia en el


proceso, ya que al final es la legalidad y el derecho que se colocara a favor o en
contra de la parte del proceso. La nica diferencia de esta solitaria participacin
ser que no habr dplica ni rplica en la exposicin; pero igualmente, el
participante tendr que convencer al juez sobre el enjuiciamiento que a su favor
tiene el derecho lesionado, motivo de reparacin.

FORMALIDAD

29
PROCESO ORDINARIO LABORAL

No existe formalidad a seguir en esta etapa del proceso, salvo los rituales antes
mencionados

ART. 46 Etapa de Actuacin Probatoria

La etapa de actuacin probatoria se lleva a cabo del siguiente modo:

1. El Juez enuncia los hechos que no necesitan de actuacin probatoria por


tratarse de hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en resolucin
judicial con calidad de cosa juzgada o notorios; as como los medios
probatorios dejados de lado por estar dirigidos a la acreditacin de hechos
impertinentes o irrelevantes para la causa.

2. El Juez enuncia las pruebas admitidas respecto de los hechos necesitados


de actuacin probatoria.

3. Inmediatamente despus, las partes pueden proponer cuestiones


probatorias solo respecto de las pruebas admitidas. El Juez dispone la
admisin de las cuestiones probatorias nicamente si las pruebas que las
sustentan pueden ser actuadas en esta etapa.

4. El Juez toma juramento conjunto a todos los que vayan a participar en esta
etapa.

5. Se actan los medios probatorios admitidos, incluidos los vinculados a las


cuestiones probatorios, empezando por los ofrecidos por el demandante, en
el orden siguiente: declaracin de parte, testigos, pericia, reconocimiento y
exhibicin de documentos. Si agotada la actuacin de estos medios
probatorios fuese imprescindible la inspeccin judicial, el juez suspende la
audiencia y seala da, hora y lugar para su realizacin citando, en el
momento, a las partes, testigos o peritos que corresponda. La inspeccin
judicial pude ser grabada en audio y video o recogida en acta con anotacin
de las observaciones constatadas; al concluirse, seala da y hora, dentro
de los cinco das hbiles siguientes para los alegatos y sentencia.

La actuacin probatoria debe concluir en el da programado; sin embargo, si la


actuacin no se hubiese agotado, la audiencia continua dentro de los cinco das
hablis siguientes.

Es importante distinguir que este artculo establece el momento en el que el Juez


laboral debe fijar los puntos controvertidos: inmediatamente despus de la etapa
de confrontacin de posiciones de las partes. A partir de lo expuesto en tal etapa,
el Juez debe, necesariamente, establecer tanto los hechos controvertidos(es decir,
aquellos hechos que requieren ser probados), como los hechos no
controvertidos(es decir, los hechos que no requieren ser probados).

Tal prescripcin normativa es importante en la medida en que as se propugna que


la fijacin de puntos controvertidos sirva efectivamente a la dilucidacin de la

30
PROCESO ORDINARIO LABORAL

controversia, y a que tanto las partes como el Juez sepan respecto de que hechos
y posiciones est dirigida la actividad probatoria. Por tanto, la formulacin de
puntos controvertidos no puede limitarse, como en la mayora de casos ha venido
sucediendo en la prctica forense, a replicar las pretensiones demandadas.

Adems de ello, la fijacin de hechos controvertidos como no controvertidos


determina los medios probatorios que habrn de ser admitidos, que estarn
referidos nicamente a aquellos hechos que requieren ser probados. Aquellos
medios de prueba dirigidos a acreditar la existencia de hechos admitidos, los que
se presuman absolutamente o los que han quedado establecidos en sentencias
con calidad de cosa juzgada dictadas en procesos anteriores, no sern
pertinentes.

Luego de la actuacin por parte del Juez laboral, se activa la etapa en la que las
partes pueden plantear las cuestiones probatorias solo y nicamente de aquellos
medios probatorios admitidos por referirse a hechos que requieren ser probados.
De tal modo, la Nueva Ley Procesal del Trabajo establece reglas concretas a
efectos de realizar el principio de economa procesal, en el sentido de reducir los
costos de actuacin procesal. De acuerdo con lo establecido en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, solo se admitirn las cuestiones probatorias respectivas en la
medida en que los medios probatorios que las sustentan puedan ser actuados en
la audiencia de juzgamiento, toda vez que al tiempo de actuarse los medios
probatorios sobre el tema de fondo de la controversia se admitirn tambin
aquellos relativos a las cuestiones probatorias.

Por ello es fundamental que se lleven a la audiencia los medios probatorios que
sirven para sustentar todas las cuestiones probatorias, adems de las que sirvan
para el fondo.

GENERALIDADES SOBRE LA ACTUACIN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS.

1. LOS PRINCIPIOS GENERALES REGULADORES DE LA PRUEBA.

A. LOS PRINCIPIOS CLSICOS.

Los principios en que se descansa la actuacin de los medios probatorios son:

Probanza de los hechos alegados, este principio parte de una premisa


simple: quien alega un hecho habr de probarlo y que ambos litigantes se
encuentre en situacin probatoria paritaria.
Prohibicin del juez de fundar sus decisiones en conocimientos propios
adquiridos sin intervencin de las partes, siendo el juez un tercero imparcial.
El principio de adquisicin, el juez al sentenciar toma todos los medios
probatorios aportados sin importar quien los ofreci y actu.
La igualdad de las partes para ofrecer y actuar los medios probatorios en
paridad.

31
PROCESO ORDINARIO LABORAL

Principio de contradiccin, tal vez el ms importante, al ser este principio el


que guiara permanentemente al juez para tomar la verdadera dimensin de
lo aportado, amn de que es personalmente quien realizara su admisin,
rechazo, actuacin y valoracin.
Principio de lealtad, probidad y veracidad, que tienen que ver con la
decencia con la que habrn de actuarse los medios probatorios.
Principio de formalidad, puesto que los medios probatorios tienen plazos
especficos para presentarlos y el juez para admitirlos y actuarlos dentro de
un marco procesal riguroso.
Principio de inmediacin, al ser el juez que de manera personal admite,
rechaza y acta la estacin probatoria de la litis.
Principio de imparcialidad.
Principio de pertinencia del medio probatorio, aquellos medios probatorios
que calzan con el proceso habrn de actuarse.

B. PRINCIPIOS ESPECIALES, APLICABLES AL PROCEDIMIENTO


LABORAL

Principio de asimetra jurdica, que pone nfasis.


Principio de la obligatoriedad del uso del impulso oficial.
Principios protectores.

2. LA ACTUACIN DE LAS PRUEBAS OFRECIDAS POR LAS PARTES.

Las partes presentan, con su escrito de demanda y contestacin, un cumulo de


medios probatorios con el nimos de que el juez las tenga que actuar, pues en
ellas han apostado todo lo concerniente a sus pretensiones para salir airoso de su
defensa.

3. FORMALIDAD.

La formalidad es precisa. Si la prueba es idnea y se ha dispuesto su actuacin,


proceder el juez a actuarla, dependiendo a qu clase de medio probatorio se
refiere: pruebas instrumentales u orales y todas ellas tendrn que actuarse
secuencialmente durante la audiencia nica.

ART. 47 Alegatos y Sentencia

Finalizada la actuacin probatoria, los abogados presentan oralmente sus


alegatos .Concluidos los alegatos, el Juez, en forma inmediata o en un
lapso no mayor de sesenta (60) minutos, hace conocer a las partes el fallo
de su sentencia. A su vez, seala da y hora, dentro de los cinco das
hbiles siguientes, para la notificacin de la sentencia. Excepcionalmente,
por la complejidad del caso, puede diferir el fallo de su sentencia dentro de
los cinco das hbiles posteriores, lo cual informa en el acto citando a las
partes para que comparezcan al juzgado para la notificacin de la
sentencia.

32
PROCESO ORDINARIO LABORAL

La notificacin de la sentencia debe producirse en el da y hora indicados,


bajo responsabilidad.

1. QUE ES UN ALEGATO?

Es un recurso que sintetiza los hechos y pruebas ms saltantes que se hayan


podido actuar durante el proceso, y que el litigante trata, con l, de hacer resaltar
sus bondades para que el juzgador tenga conviccin sobre los mismos, y auspiciar,
de esa manera, una inclinacin hacia lo que abrigan sus pretensiones desde una
perspectiva de parte interesada.

En el sistema oral que plantea el proceso ordinario laboral, la formulacin de los


alegatos es de vital importancia. En primer lugar, supone la oportunidad en la que
las partes ejercen su derecho a ser odos por el Juez, esta vez respecto de lo
acontecido en el proceso. Ya no es una presentacin de los hechos controvertidos
cuya dilucidacin se propone el Juez, sino mas bien la explicacin de las razones
por las cuales debe dilucidar favorablemente o no aquellos hechos que fueron o no
probados en juicio. En ese sentido, los alegatos, a diferencia de la confrontacin
de posiciones, si son una exposicin de la posicin de hechos y de derechos, con
base en los medios de prueba que ya fueron actuados.

2. QUE ES SENTENCIA?

La regla general es que el juez dicte sentencia en la misma audiencia, y solo de


modo excepcional puede reservarse esa posibilidad. Ello implica el deber del Juez
laboral de estar en permanente evaluacin del caso que ha planteado, la
actuacin probatoria realizada y la fundamentacin expuesta por partes.

Se requiere entonces una constante interaccin entre el Juez, las partes y los
medios probatorios. El deber de emitir sentencia en la misma de juzgamiento es la
expresin de una caracterstica de la verdadera oralidad, toda vez que se
concentran los actos de actuacin y valoracin probatoria, con base en los cuales
debern resolverse las pretensiones demandadas por una y resistidas por otra
parte.

CAPITULO IV
LAS INNOVACIONES Y DEFICIENCIAS DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO

La Nueva Ley Procesal del Trabajo preliminarmente podemos sealar algunas dlas
innovaciones y deficiencias ms saltantes presentes en esta nueva normativa:

INNOVACIONES:

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

Cuando se demanda al empleador la competencia corresponde al juez del


domicilio principal de aqul o al del ltimo lugar en que se desarrollaron las
labores, lo cual obedece a que la dinmica productiva moderna conlleva a
que muchas veces la relacin laboral se desarrolle en diversos lugares.

Cuando se demanda al trabajador la competencia corresponde al juez de su


domicilio.

El juez de trabajo tiene competencia sobre los casos de indemnizacin por


daos imputable a cualquiera de las partes laborales, por lo cual por
expreso mandato legal y ya no solo por criterios jurisprudenciales pueden
ser demandados por daos en esta va tanto el trabajador como el
empleador.

Pueden ser demandados en sede laboral tambin las personas


relacionadas con derechos de los trabajadores (por ejemplo las
aseguradoras).

Los menores de edad no requieren representante legal para comparecer al


proceso.

Los sindicatos no requieren poder especial de representacin para defender


a sus afiliados.

Las embarazadas, los menores de edad y los discapacitados tienen derecho


a defensa legal pblica.

La demanda de reposicin laboral se tramita como proceso abreviado si no


va acompaada de otras pretensiones.

Las notificaciones son mediante correo electrnico, salvo algunas


excepciones (como el traslado de la demanda o en caso de zonas de
extrema pobreza).

El juez puede exonerar de costas y costos al demandado perdedor si actu


de buena fe o tuvo motivos para litigar.

Las entidades pblicas s pueden ser condenadas al pago de costas y


costos.

Si lo demandado no excede 10 Unidades de Referencia Procesal


(actualmente 3,600 nuevos soles) no se requiere abogado para litigar.

La demanda y la contestacin se presentan por escrito, pero el proceso


prioriza las actuaciones orales antes que las escritas. Las audiencias son
grabadas.

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

El pago de los honorarios del abogado puede ser acumulado a la demanda.

Los trabajadores beneficiarios de una sentencia colectiva del Tribunal


Constitucional o Corte Suprema pueden iniciar demanda laboral de
liquidacin de beneficios individuales.

No procede la reconvencin.

Si no se niegan expresamente los hechos alegados en la demanda se


entienden admitidos.

Los trabajadores pblicos no requieren agotar la va administrativa, salvo


que exista norma expresa que lo requiera.

No se debe acompaar pliegos interrogatorios al demandar o contestar. Las


partes deben llevar sus pruebas, peritos y testigos para la audiencia.

La mala conducta procesal puede conllevar a que el juez extraiga


conclusiones en contra de los intereses del infractor.

El proceso puede concluir por abandono, contrariamente a lo que ocurre


actualmente.

El pago de los intereses legales y la condena en costos y costas no requiere


ser demandado.

El juez lleva a cabo una audiencia de conciliacin y si no existe acuerdo


convoca a una audiencia de juzgamiento que culmina con la sentencia. En
el proceso abreviado existe una sola audiencia que agrupa la conciliacin y
el juzgamiento.

En segunda instancia y en sede casatoria el Tribunal emite sentencia el


mismo da de la Vista de la Causa o en los 5 das hbiles siguientes.

Se establecen dos modalidades de casacin: anulatoria y revocatoria.

El recurso de casacin no suspende la ejecucin de la sentencia, salvo que


el demandado preste garantas.

Puede dictarse cualquiera de las medidas cautelares reguladas en el


Cdigo Procesal Civil y tambin la reposicin provisional del trabajador.

Los abogados pueden cobrar sus honorarios en va abreviada ante el juez


de la causa principal.

DEFICIENCIAS:

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

No se ha considerado la posibilidad de que el trabajador demande en


cualquiera de los lugares en que desarroll su prestacin de servicios.

Se regula la conclusin del proceso por abandono si las partes no impulsan


el proceso durante 4 meses, pero eso sera inaplicable debido a que la
norma deja el impulso del proceso en manos del juez. Parece ser que el
legislador se limit a copiar las causales de conclusin del proceso
presentes en el Cdigo Procesal Civil.

Se permite que el juez declare de oficio su incompetencia territorial en


cualquier estado del proceso, lo cual quiere decir que puede anular todo lo
actuado an cuando el demandado no haya deducido excepcin, lo cual es
incompatible con la prrroga de la competencia territorial.

Para la validez de la conciliacin se exige que participe el abogado del


trabajador, pero no se toma en cuenta que para los procesos laborales cuya
cuanta no supera las 10 Unidades de Referencia Procesal (es decir hasta
3,600 nuevos soles) no es exigible que las partes se apersonen con
abogado, y que en los procesos hasta 70 Unidades de Referencia Procesal
(es decir ms de 3,600 hasta 25,200 nuevos soles) la participacin del
abogado es exigible slo si el juez lo considera indispensable. En estos
procesos que se llevan a cabo sin abogado no podra existir conciliacin.

Para acelerar los procesos se ha dado un carcter sumario a la tramitacin


de las impugnaciones de sentencia, pero no se ha regulado las
impugnaciones de autos y decretos que por ello tendrn que ser tramitados
bajo las reglas del Cdigo Procesal Civil con todos los retrasos que ello
acarrea. Este puede ser el taln de Aquiles de la norma.

Tampoco se ha tenido la misma diligencia para regular las ejecuciones de


sentencia de modo que sern igual de lentas que en la actualidad. El
legislador parece haber tratado de acortar el plazo hasta la sentencia, pero
no ha reparado que los procesos concluyen cuando se ejecuta dicha
sentencia.

La comparecencia de los menores de edad es imprecisa. No se indica qu


se requiere para que dicha comparecencia sea vlida legalmente y para que
el menor pueda hacerse cobro de sus beneficios sociales (ser posible
acaso que un menor de edad pueda cobrar un certificado de consignacin
judicial en el Banco de la Nacin?).

Se seala indebidamente que la sola demostracin de una prestacin


personal de servicios hace presumir la existencia de contrato de trabajo a
plazo indeterminado, obviando que el principio de primaca de la realidad
exige que se demuestre la existencia de contraprestacin econmica y

36
PROCESO ORDINARIO LABORAL

subordinacin (tal como lo requiere el Artculo 4 del TUO de la Ley de


Fomento del Empleo D.S. N 003-97-TR).

Se seala que si el demandado no niega expresamente los hechos de la


demanda se considera que los ha aceptado, pero no se precisa si ello es
aplicable o no a los casos en los que el demandado no ha contestado la
demanda (pues en dicho supuesto tampoco ha negado los hechos
indicados por el demandante).

Como se exige que la demanda y contestacin cumplan con los requisitos


establecidos en el Cdigo Procesal Civil, se debe sealar domicilio procesal
dentro del radio urbano. Esto es incoherente con el hecho de que las
notificaciones se efectan mediante correo electrnico por lo que no debera
exigirse un domicilio procesal.

Esta es una visin preliminar. Las bondades o deficiencias de la nueva normativa


procesal es algo que se evidenciar cuando entre en aplicacin, nosotros slo
podemos sealar que cualquier medida destinada a abreviar los procesos
laborales en beneficio de los litigantes siempre ser bienvenida, pero resulta
deseable que en los 6 meses que restan para la vigencia de la Ley N 29497 se
corrijan las deficiencias de la nueva ley procesal laboral pues lo contrario
conllevara a que se empeore la situacin de los litigantes.

CONCLUSIONES

1. Concluimos que la nueva ley procesal del trabajo es una norma que merece
especial reconocimiento pues constituye un valiossimo esfuerzo de crear el marco
jurdico que permita lograr la tan anhelada celeridad en el marco del proceso
laboral. Permite crear en la posibilidad de un retorno de la problemtica laboral a
los fueros de los jueces especializados de trabajo evitando que el proceso de
amparo se mantenga como la nica alternativa de tutela clere, con los no pocos
problemas que aquel plantea.

2. No obstante, para que este mecanismo de inmediacin y oralidad rinda los frutos
esperados es indispensable que l estado disponga de los recursos indispensables
para lograr ello. As, la eficiencia de la nueva ley procesal del trabajo depender en
buena parte de la existencia de infraestructura, tecnologa y soporte adecuados
que la hagan viable.

3. Del mismo modo, resulta esencia que los jueces internalicen el nuevo rol que lose
corresponde como directores activos del proceso, como buscando con una
posicin firme. En aquellos esta el deber de iniciar, con todo los instrumentos
proporcionados por la norma, el cambio hacia una nueva cultura de cara al

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PROCESO ORDINARIO LABORAL

proceso laboral en aras de su objetivo ltimo: garantizar el acceso a la justicia


oportuna.

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