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Plan de Contingencia

1. GENERALIDADES
El Plan de Contingencias establece las diferentes acciones que el Titular
Consorcio Esperanza, deber seguir en caso de presentarse alguna
emergencia que pueda significar riesgo de prdidas para la Empresa (personal,
equipos, etc.) o riesgos de contaminacin ambiental. Todo el personal de la
Empresa debe encontrarse en plena capacidad de responder efectivamente a
la presencia de situaciones externas.
2. OBJETIVOS Y ALCANCES
Los principales objetivos de este Plan de Contingencias son:
a: Proteger las vidas humanas de todo el personal que labora dentro del
proyecto.
b. Proteger el Medio Ambiente directamente relacionado con las operaciones
de excavacin en roca del Consocio.
c. Proteger los bienes materiales con que cuenta el Consorcio.
3. ORGANIZACIN
La organizacin del Plan de Contingencias, tiene por finalidad coordinar los
recursos humanos fsicos con que cuenta el Consorcio, para movilizarlos en las
emergencias que se podran presentar. Para ellos se cuenta con:
a. Una Comisin de Contingencias, integrada por el jefe de proyecto
exploracin (Jefe de Emergencias), encargado de Seguridad y Medio Ambiente
en el cual se produce la emergencia y un representante de los trabajadores.
b. Un cuadrilla de Contingencias, para casos de sismos, derrames y
deslizamientos.
c. Una cuadrilla de contingencias, en caso de Incendios.
d. Una cuadrilla de Contingencia para hundimientos de masas de agua.
e. Nmero de personal: 5 trabajadores, Cuadrilla de Contingencia (incendios).
4. CAPACIATCIN
El personal que forma las diferentes cuadrillas de Contingencias, ser
debidamente entrenado y capacitado en: Primeros Auxilios, Salvataje, Amago
de Incendios, Simulacin de los diferentes tipos de emergencias, Evaluacin,
etc.
5. MANEJO DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES
Se deber establecer las acciones requeridas para cubrir los siguientes
aspectos:
a. Informe a la Municipalidad Distrital de Ate y/o Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, por el medio ms rpido y dentro de las 24 horas de haber
ocurrido la emergencia.
b. Comunicar a la Empresa Auditora de la Emergencia ocurrida, a fin de que
sta puede tomar las acciones de ley que crea conveniente.
6. RECURSOS
Para una mejor respuesta a las emergencias que se puedan presentar, se
cuenta con. Vehculos en la unidad en forma permanente, una red de
comunicaciones (Celulares), equipos de primeros auxilios (camillas, botiquines,
etc.) materiales y equipos para emergencias (exteriores e implementos de
seguridad, herramientas diversas).
7. CASOS ESPECIFICOS DE EMERGENCIAS INUNDACIONES ANTES
DE INUNDACIONES
a. Debe realizarse supervisiones permanentes a las reas de riesgo como:
consecuencia del efecto del nio (a) temporales, que hayan perdido relleno
como consecuencia de la lluvia.
b. Debe realizarse monitoreo sistemtico del rea de los taludes con la finalidad
de detectar perturbaciones de origen geomecnico.
c. Continuar con inspecciones permanentes al contorno del forrado,
especialmente alrededor de la zona colapsada.
RIESGOS POTENCIALES
En el rea de influencia del proyecto existe un riesgo del tipo natural (sismo).
Tambin podra darse un fenmeno climtico como EL NIO, que hara que
en la zona se puedan registrar precipitaciones significativas y de periodos
largos, cuyos efectos podran comprometer las instalaciones del depsito de
relaves y sus obras auxiliares, los depsitos de desmontes y otras instalaciones
como depsitos de agua, canales de drenaje, sistema de conduccin de agua
paraso industrial etc. En el diseo y construccin, se ha contemplado estos
aspectos.
ETAPAS DE ACTUACIN
a) Aviso emergencia Cuando se presenta un problema ambiental en cualquiera
de las reas del proyecto, deber notificarse inmediata y simultneamente, a
cualquiera de los integrantes del Equipo de Contingencias y luego de ser
evaluado, se comunicar a las instituciones gubernamentales y de Defensa
civil.
b) Evaluacin del riesgo El conocimiento oportuno de la existencia de un
riesgo, es fundamental para poner en marcha el plan de contingencias y
movilizar los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones de control. El
jefe de proyecto se encargar de notificar a los miembros del equipo y calificar
el problema de acuerdo a su magnitud, para lo cual se puede considerar tres
niveles:
Bajo riesgo: cuando no se requiere la puesta en marcha del plan, y slo se
cumplir con tomar medidas rutinarias de control pertinentes para la solucin
de ste.
Mediano riesgo: cuando representa una amenaza para la salud pblica, en
cuyo caso ejecutar la medida de contingencia adecuada, evaluando su
desarrollo para la ejecucin de medidas complementarias.
Alto riesgo: Cuando su magnitud, carcter e intensidad representan una
amenaza para la salud pblica o bienestar general, en las cuales el plan de
contingencias se efectuar en estrecha coordinacin con defensa Civil,
instituciones de apoyo y servicio social. Plan de Accin Las brigadas de
salvataje debern estar siempre dispuestas para la realizacin de un plan de
contingencias, quienes recibirn un adiestramiento periodo.
Situacin de bajo riesgo: la brigada de salvataje en comunicacin de alerta
proceder a colocar las seales de advertencia en los lugares afectados, con el
fin de tomar las precauciones necesarias. Se proceder tambin a demarcar el
rea crtica alrededor del rea afectada con el objetivo de no comprometer la
integridad fsicas del personal e instalaciones.
Situacin de alto riesgo: En el caso de un accidente en voladura de roca, se
proceder en primera instancia a atender, dando los primeros auxilios a los
afectados directamente por el accidente. La misma brigada de rescate deber
prever la construccin de reas y accesos de emergencia.
En el caso de precipitacin intempestiva y extraordinaria, la brigada de
respuesta proceder a determinar el grado de compromiso y evaluar la
estabilidad de las operaciones de voladura de rocas. Plan de contingencia para
casos de Sismos Titular Consorcio Esperanza., debe tener en cuenta los
estudios correspondientes de anlisis de estabilidad esttica y seudoesttica
de las plataformas con pendientes fuertes, para poder afrontar un sismo de
considerable magnitud, el cual podra producir desprendimiento de rocas de la
ladera del cerro y otras instalaciones. Es necesario fijar zonas seguras donde
podran refugiarse en estos casos, sealizar y dar mantenimiento permanente a
las vas de acceso. Adems el personal deber interrumpir sus labores y
evaluar el rea de inmediato. En caso de haber accidentados, bebern ser
atendidos en forma inmediata. Pasado el siniestro se evaluar los daos
materiales de las instalaciones, quedando a la espera del coordinador general.
Plan de Contingencias en caso de Grandes Lluvias Para el caso de gran
avenida (precipitaciones pluviales) que pueden generar grandes deslizamientos
de tierras aguas abajo, afectando cultivos y viviendas de pobladores, la
empresa deber implementar un medio de comunicacin rpida de alarma y
para estos casos la Brigada de respuesta actuar en conjunto de forma
inmediata con los pobladores de la zona que estar debidamente capacitado. A
fin de aliviar una descarga extraordinaria y que funcionen correctamente los
canales de escorrenta es necesario implementar un plan de mantenimiento
perodo de los canales de coronacin. Plan de contingencia en caso de
Incendio Esta contingencia puede presentarse por efecto de una falla
maniobras o actos inseguros que producen los 3 elementos del tringulo de
fuego (combustible, oxgeno y calor). Esta contingencia puede generar el
deterioro de los equipos, del material explosivo almacenado en el polvorn y la
consecuencia de interrupcin de las operaciones de construccin de la
carretera como as la prdida de vidas y de impactos al medio ambiente. La
emergencia ser controlada de la siguiente manera: El personal que detecte
la emergencia proceder a cerrar las vlvulas de suministro de combustible,
comunicando inmediatamente al Coordinador General. Se combatir
inmediatamente el incendio con los medios disponibles (extintores) ubicados en
lugares indicados en el plano de evacuacin de la obra. De no ser posible
controlar el incendio se perecedera a apagar las maquinas en funcionamiento.
Se abrir los interruptores para aislar elctricamente las instalaciones
afectadas. El personal que no est capacitado para el control del incendio,
deber evacuar el rea. Se evacuar a los accidentados en caso que los
hubiese a una zona segura para brindarle los primeros auxilios. La Empresa
contar con tanques de abastecimientos de agua a ser usados en caso de
incendios con una capacidad de abastecimiento de 2 horas aproximadamente.
Pasado el siniestro se evaluara los daos materiales de las instalaciones,
quedando a la espera del Coordinador General. Listado de la Organizacin de
Respuesta a Emergencias El Jefe de Proyecto implementara cuando se realiza
las tareas de exploracin.
PLAN DE MANEJO DE EXPLOSIVOS
I.- Antecedentes generales El objetivo del presente Plan, es normar el
adecuado manejo de los explosivos durante el desarrollo de la etapa de
movimiento de tierra del proyecto CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX
FUNDO BARBADILLO CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE, LIMA
LIMA.. Los responsables de gestionar y coordinar el presente Plan ser el
Ingeniero a cargo del Proyecto.
II. Descripcin de los cursos de accin a seguir
A. Acciones
Las acciones relacionadas con el manejo y manipulacin de los explosivos
se derivan de tres actividades principales, que son transporte,
almacenamiento y manipulacin.
B. Procedimientos
Transporte de explosivos desde la SUCAMEC al lugar del polvorn El
transporte del container-polvorn se realizar mediante un camin que lo
llevar al lugar previamente designado como tal, actividad que tambin
implica la instalacin del polvorn. Para el transporte se considera que el
camin est debidamente sealizado con una banderola amarrilla y un
letrero con la leyenda Explosivos en la parte posterior del vehculo. Antes
de transitar se dar aviso a las bases por donde desplazar el camin.
Almacenamiento El polvorn corresponde al lugar de almacenamiento de
los explosivos, que para este proyecto corresponder a dos container-
polvorn facilitados por la DINOES, especialmente acondicionado para
albergar los 10,000 kg. De explosivos requeridos para la cantidad de roca
estimada a remover, y que cumple con las disposiciones legales
correspondientes. El container polvorn debe ser autorizado por la
Comandancia del lugar cercano al proyecto, de lo contrario no puede ser
sacado de esta ciudad. Una vez en terreno se acondiciona el container-
polvorn y la caja que contiene los iniciadores, para lo cual, se excava y
construyen parapetos laterales que protegern la caja de acuerdo a las
disposiciones adjuntas por el fabricante para su correcta disposicin en el
terreno. Se sealizar el sector y se instalar un cierro perimetral para
evitar el ingreso de personas no autorizado. El polvorn y la caja deben
estar con llave, la cual ser manejada por el ingeniero a cargo del proyecto.
Transporte de explosivos al lugar de Voladura
a) En viajes diferentes se transportarn los explosivos y los indicadores y
medios de encendido, el vehculo que transporte explosivos deber llevar
una banderola amarrilla y un letrero con la leyenda explosivos en la parte
anterior y posterior del vehculo.
b) Se controlar que durante el transporte de estos elementos vayan sus
envases correspondientes, bien ajustados, acuados y tapados. Estos
envases deben ser colocados lejos del motor del vehculo y por ningn
motivo cerca de los elementos inflamables.
c) Se controlar que en los accesos al lugar estn colocados banderolas
rojas.
Programacin actividades y plazos
a) Programacin de actividades: la programacin de las voladuras est
estrechamente ligada con el programa de actividades de construccin.
b) Diseo de clculos de explosivos: El programa de diseo de la malla de
perforacin permitir remover con la mnima cantidad de explosivos y la
mnima proyeccin de fragmentos. El diseo est ligado con la cantidad de
roca a remover y la cantidad de explosivos calculados, dependiendo de las
estructuras geolgicas que se presentan a travs de los avances diarios.
Manipulacin de explosivos
a) Se compatibilizar exactamente la cantidad de explosivos, iniciadores y
medios de encendido que se trasladaron.
b) Se verificar que en lugar de la demolicin no haya personal extrao, ni
animales en un radio que garantice que la mayor carga explosiva a
controlar no los afectar. c) Si en la cercana existieran instalaciones, se
dar aviso a sus ocupantes para que No abran sus ventanas.
d) Se controlar que para abrir los cajones de explosivos se usen
herramientas de cobre, mazos de madera y/o destornilladores, evitando los
golpes bruscos.
e) Al introducir la mecha de combustin en el detonador se debe evitar toda
friccin con la substancia fulminante.
f) Se revisan los clculos para las cargas explosivas, de modo de asegurar
que se colocar la cantidad exacta.
g) Se debe verificar que los inflamadores se colocaron una vez que las
cargas fueron debidamente afianzadas. En cargas interiores y de remocin,
se verificar que una vez colocado el inflamador se hizo el atraco en forma
cuidadosa.
h) Se inspeccionar la colocacin de las cargas, inflamadores y
conexiones. Si el encendido es por va elctrica, se comprobar con un
galvanmetro todo el circuito. i) Slo inmediatamente antes de usarlos se
sacarn los detonadores de la caja en que vienen.
j) Queda prohibido llevar detonadores sueltos en los bolsillos o bolsones de
herramientas.
k) Se conectarn los conductores nicamente cuando todo est listo para
ordenar el fuego; se retirarn estos elementos despus de hecha la
explosin.
l) Antes de ordenar el encendido de las cargas, se deber verificar que todo
el servicio est en su puesto y en conocimiento de la orden de fuego.
m) Si la carga fallara, se debe proceder como sigue:
Espere el doble de tiempo previsto para la explosin antes de acercarse a
la carga. Comience el despeje de la carga cuidadosamente usando slo
las manos, hasta llegar al inflamador.
Prepara un nuevo inflamador con una carga reducida y colquela en
contacto con la carga que fallo.
Encienda la carga una vez que reciba la orden de hacerlos y retrese del
lugar a cubierto.
Despus de la instruccin se verificar que no haya quedado ninguna
carga sin explotar.
n) Despus de la instruccin se verificar que no haya quedado ninguna
carga sin explotar.
o) Terminada la denotacin, el oficial a cargo de ella deber ordenar tocar
marcha, a cuya seal se podr reanudar el trnsito.
p) Se deber controlar la recoleccin de los explosivos y medios de
encendido que no se usaron.
q) Los explosivos y medios de encendido sobrantes sern devueltos a la
brevedad al container dispuesto para estos efectos.
III. Mecanismos de informacin, comunicacin y coordinacin
Una vez definida la necesidad de usar explosivos, se deber informar la
programacin diaria de tronaduras a todas las bases, con menos dos das de
anticipacin, esta programacin indicar las horas y las prohibiciones de
acceso al lugar de las obras. Una hora antes de realizar las voladuras se
deber avisar a las bases en forma telefnica o por radio. Se deber establecer
en cada Base a un encargado o persona de contacto, a la cual se darn avisos
formales de las voladuras.
IV. Fiscalizacin y cumplimiento del Plan
El ingeniero a cargo del proyecto de exploraciones deber chequear el
cuaderno que registre diariamente las voladuras, la cantidad de explosivos, la
cantidad de roca a remover, el da y la hora de aviso. El Consorcio Esperanza
consciente de las actividades en la CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA VIAL EN AV. LA ESPERANZA, TRAMO QUE UNE EX
FUNDO BARBADILLO CON VALLE DEL AMAUTA, DISTRITO DE ATE, LIMA
LIMA., e influencia directa con los poblados de Ate, manifestamos nuestro
compromiso, en establecer una relacin de amistad y respeto en nuestras
actividades y la comunidad, ejecutando las siguientes actividades. Realizar
actividades exploracin y productivas en el marco de una poltica que busca la
excelencia ambiental. Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades,
cultura y costumbres locales, manteniendo una relacin propicia con la
poblacin del rea de influencia del rea de construccin de la carretera.
Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y
locales, la poblacin del rea de influencia y sus organismos representativos,
alcanzndoles informacin sobre las actividades a realizar y realizadas. Lograr
con las poblaciones del rea de influencia del proyecto una institucionalidad
para el desarrollo local en caso se inicie los trabajos, elaborando al efecto
estudios y colaborando en la creacin de oportunidades de desarrollo ms all
de la construccin. Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las
oportunidades de capacitacin requeridas. Adquirir preferentemente los bienes
y servicios locales para el desarrollo del proyecto y la atencin del personal, en
condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio, creando mecanismos
de concertacin apropiados.