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Cmo disear un buen proyecto?

El rbol de problemas

Qu cosa es el rbol de problemas? El rbol de problemas es una tcnica que se emplea


para identificar una situacin negativa (problema central), la cual se intenta solucionar
mediante la intervencin del proyecto utilizando una relacin de tipo causa-efecto.

Grfico 1: El rbol de problemas Se debe formular el problema central de modo que


sea lo suficientemente concreto para facilitar la bsqueda de soluciones, pero tambin lo
suficientemente amplio que permita contar con una gama de alternativas de solucin, en
lugar de una solucin nica.

Uno de los errores ms comunes en la especificacin del problema consiste en


expresarlo como la negacin o falta de algo. En vez de ello, el problema debe plantearse
de tal forma que permita encontrar diferentes posibilidades de solucin.

Ejemplos mal formulados:


No existe un generador local de energa elctrica.
Falta de programas de educacin inicial.

Ejemplos correctamente formulados:


Limitada provisin de energa elctrica durante el da.
Bajo rendimiento de los nios y nias en los primeros aos de educacin
primaria.

Los ejemplos del primer cuadro conducen de antemano hacia una nica solucin:
construir un generador de energa elctrica o implementar programas de educacin
inicial. En cambio, los ejemplos del segundo cuadro permiten una amplia gama de
posibilidades de solucin, como la utilizacin de medios de generacin alternativos o
diversas estrategias para elevar el rendimiento de los nios y nias en educacin
primaria.

Luego de haber sido definido el problema central motivo del proyecto, se debe
determinar tanto las causas que lo generan como los efectos negativos que este produce
para luego interrelacionar de una manera grfica a estos tres componentes.

Una tcnica adecuada para determinar las causas y efectos, una vez definido el
problema central, es la lluvia de ideas. Esta tcnica consiste en hacer un listado de todas
las posibles causas y efectos del problema que surjan luego de haber realizado un
diagnstico sobre la situacin que se quiere ayudar a resolver. Luego de ello, se
proceder a depurar esta lista inicial para finalmente organizar y jerarquizar cada uno de
sus componentes bajo una interrelacin causa-efecto. En esta parte del trabajo se debe
contar con el apoyo de literatura y estadsticas, as como un diagnstico del problema y
la experiencia de proyectistas o expertos en el tema.

La relacin entre el marco lgico y el rbol de problemas El siguiente grfico nos


presenta los niveles de relacin existentes entre la columna de jerarqua de objetivos del
marco lgico y el rbol de problemas.

Grfico 2: El rbol de problemas y la jerarqua de objetivos del marco lgico

Grfico tomado del Mdulo de Gerencia Social dictado por el Soc. Percy Bobadilla

Como se puede observar, cada componente del rbol de problemas tiene su respectivo
correlato en la columna de jerarqua de objetivos del marco lgico. De este modo, el
propsito u objetivo general del proyecto ser aquel que pretende dar solucin al
problema central identificado en el rbol de problemas; los objetivos especficos o
resultados son los cambios esperados que el proyecto se propone alcanzar para
garantizar el logro del propsito a travs del control de las causas que generan el
problema; y, finalmente, el fin u objetivo de desarrollo ser aquel al que se pretende
contribuir con la intervencin del proyecto, de modo tal que se reviertan los efectos
negativos identificados en el rbol de problemas.

RBOL DE PROBLEMAS
El rbol de problemas es una ayuda importante para entender la problemtica a resolver. En l se expresan, en
encadenamiento tipo causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por los involucrados en relacin con el problema
en cuestin.

Confirmado el mencionado encadenamiento causa/efecto, se ordenan los problemas principales permitiendo al


formulador o equipo identificar el conjunto de problemas sobre el cual se concentrarn los objetivos del proyecto. Esta
clarificacin de la cadena de problemas permite mejorar el diseo, efectuar un monitoreo de los "supuestos" del
proyecto durante su ejecucin y, una vez terminado el proyecto, facilita la tarea del evaluador, quien debe determinar si
los problemas han sido resueltos (o no) como resultado del proyecto.

En el cuadro se presenta un ejemplo simplificado de rbol de problemas, donde se muestra la situacin de un servicio
de autobuses urbano y se identifican las relaciones de causa/efecto entre los problemas principales.

El rbol de objetivos

Los problemas de desarrollo identificados en el rbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos del
proyecto como parte de la etapa inicial de disear una respuesta.

Los objetivos identificados como componentes o productos de un proyecto se convierten en los medios para encarar el
problema de desarrollo identificado y proporcionar un instrumento para determinar su impacto de desarrollo.

En el cuadro a continuacin aparece un rbol de objetivos en el que se utilizan los problemas sealados en el ejemplo
de rbol de problemas anterior.
Tomado de: EVO - Evaluacin: Una herramienta de gestin para mejorar el desempeo de los proyectos
(Marco Lgico)-3/97. Banco Interamericano de Desarrollo.

Como se elabora el ARBOL DE PROBLEMAS:

PASO 1: Identificar los principales problemas con respecto a la situacin en cuestin.

PASO 2: Formular en pocas palabras el problema central.

PASO 3: Anotar las causas del problema central.

PASO 4: Anotar los efectos provocados por el problema central.

PASO 5: Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa y efecto en forma de un rbol de Problemas.

PASO 6: Revisar el esquema completo y verificar su lgica e integridad.

ANALISIS DE PROBLEMAS PUNTOS CLAVES:

Un problema no es la ausencia de su solucin, sino un estado existente negativo

Falta de repuestos: Incorrecto

Equipo no funciona: Correcto


La importancia de un problema no est determinada por su ubicacin en el Arbol de Problemas

Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros)

Formular el problema como un estado negativo

Escribir un solo problema por tarjeta

Ejemplo de una empresa de transporte: