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MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIN

1.- INTRODUCCIN.

La LMMGL ha establecido un rgimen peculiar para los Municipios de gran


poblacin, recogido en el nuevo Ttulo X de la LRL, cuyas normas (que, a
tenor de la nueva Disposicin Adicional Undcima LRL, "prevalecern
respecto de las dems normas de igual o inferior rango en lo que se
opongan, contradigan o resulten incompatibles)

Conforme al art. 121 de la misma, sern de aplicacin:

a) A los municipios cuya poblacin supere los 250.000 habitantes.


b) A los municipios capitales de provincia cuya poblacin sea superior
a los 175.000 habitantes.
c) A los municipios que sean capitales de provincia, capitales
autonmicas o sedes de las instituciones autonmicas.
d) Asimismo, a los municipios cuya poblacin supere los 75.000
habitantes, que presenten circunstancias econmicas, sociales,
histricas o culturales especiales.

En los supuestos previstos en los prrafos c) y d), se exigir que as lo


decidan las Asambleas Legislativas correspondientes a iniciativa de
los respectivos ayuntamientos.

Cuando un municipio, de acuerdo con las cifras oficiales de poblacin


resultantes de la revisin del padrn municipal aprobadas por el Gobierno con
referencia al 1 de enero del ao anterior al de inicio de cada mandato de
su ayuntamiento, alcance la poblacin requerida para la aplicacin del rgimen
previsto en este ttulo, la nueva corporacin dispondr de un plazo
mximo de seis meses desde su constitucin para adaptar su
organizacin al contenido de las disposiciones de este Ttulo.

A estos efectos, se tendr en cuenta exclusivamente la poblacin resultante de


la indicada revisin del padrn, y no las correspondientes a otros aos de cada
mandato.
Los municipios a los que resulte de aplicacin el rgimen previsto en
este ttulo, continuarn rigindose por el mismo aun cuando su cifra
oficial de poblacin se reduzca posteriormente por debajo del lmite
establecido en esta Ley.
Por lo dems, conforme a la Disposicin Transitoria Primera de la LMMGL, los
Plenos de los Ayuntamientos a los que resulte de aplicacin este rgimen
dispondrn de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley (el
1 de enero de 2004) para aprobar las normas orgnicas necesarias para la
adaptacin de su organizacin a lo previsto en este Ttulo X, continuando en
vigor las normas que regulan estas materias en el momento de entrada en
vigor de esta LMMGL en tanto se aprueban tales normas orgnicas.

Esta previsin ser de aplicacin, asimismo, a los Plenos de los Cabildos


Insulares que queden incluidos en el mbito de la nueva Disposicin Adicional
Decimocuarta LRL, aadida por esta LMMGL.

segn la cual:

1) Las normas contenidas en los captulos II y III del Ttulo X de esta ley, salvo
los artculos 128, 132 y 137:

sern de aplicacin:

a) A los Cabildos Insulares Canarios de islas cuya poblacin sea


superior a 175.000 habitantes.
b) A los restantes Cabildos Insulares de islas cuya poblacin sea
superior a 75.000 habitantes, siempre que as lo decida mediante Ley el
Parlamento Canario a iniciativa de los Plenos de los respectivos Cabildos.
2) Sern rganos insulares necesarios de los Cabildos el Pleno, el
Presidente y el Consejo de Gobierno Insular.
3) Las referencias contenidas en los artculos 122, 123, 124, 125 y 126 al
Alcalde, se entendern hechas al Presidente del Cabildo; las contenidas
en los artculos 124, 125 y 127 a los Tenientes de Alcalde, a los
Vicepresidentes; las contenidas en los artculos 123, 126, 127, 129 y 130 a la
Junta de Gobierno Local, al Consejo de Gobierno Insular y las contenidas en los
artculos 122, 124 y 126 a los Concejales, a los Consejeros.

4) Las competencias atribuidas a los rganos mencionados en el apartado


anterior sern asumidas por el respectivo rgano insular del Cabildo, siempre
que las mismas no sean materias estrictamente municipales.

5) La Asesora Jurdica, los rganos Superiores y Directivos y el Consejo Social


Insular, tendrn las competencias asignadas a los mismos en los artculos 129,
130 y 131. El nombramiento de los titulares de la Asesora Jurdica y de los
rganos Directivos se efectuar teniendo en cuenta los requisitos exigidos en
los artculos 129 y 130.

Pasamos a examinarlo a la luz de los nuevos arts. 122 a 132 LRL, dejando para
otro lugar la consideracin de la gestin econmico-financiera de estos
Municipios, a la que se refieren los tambin nuevos arts. 133 a 137 LRL.

2.- EL AYUNTAMIENTO PLENO.

A tenor del nuevo art. 122:

1) El Pleno, formado por el Alcalde y los Concejales, es el rgano de mxima


representacin poltica de los ciudadanos en el gobierno municipal.

2) El Pleno ser convocado y presidido por el Alcalde, salvo en los supuestos


previstos en esta ley y en la legislacin electoral general, al que corresponde
decidir los empates con voto de calidad. El Alcalde podr delegar
exclusivamente la convocatoria y la presidencia del Pleno, cuando lo estime
oportuno, en uno de los concejales.

3) El Pleno se dotar de su propio reglamento, que tendr la naturaleza de


orgnico. No obstante, la regulacin de su organizacin y funcionamiento podr
contenerse tambin en el reglamento orgnico municipal.

En todo caso, el Pleno contar con un secretario general y dispondr de


Comisiones, que estarn formadas por los miembros que designen los grupos
polticos en proporcin al nmero de concejales que tengan en el Pleno.

4) Correspondern a las comisiones las siguientes funciones:

a) El estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a


la decisin del Pleno.
b) El seguimiento de la gestin del Alcalde y de su equipo de gobierno, sin
perjuicio del superior control y fiscalizacin que, con carcter general, le
corresponde al Pleno.

c) Aquellas que el Pleno les delegue, de acuerdo con lo dispuesto en esta ley.

En todo caso, sern de aplicacin a estas Comisiones las previsiones


contenidas para el Pleno en los artculos 46.2, prrafos b), c) y d).

5) Corresponder al secretario general del Pleno, que lo ser tambin de las


comisiones, las siguientes funciones:

a) La redaccin y custodia de las actas, as como la supervisin y autorizacin


de las mismas, con el visto bueno del Presidente del Pleno.

b) La expedicin, con el visto bueno del Presidente del Pleno, de las


certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.

c) La asistencia al Presidente del Pleno para asegurar la convocatoria de las


sesiones, el orden en los debates y la correcta celebracin de las votaciones,
as como la colaboracin en el normal desarrollo de los trabajos del Pleno y de
las comisiones.

d) La comunicacin, publicacin y ejecucin de los acuerdos plenarios.


e) El asesoramiento legal al Pleno y a las comisiones, que ser preceptivo en
los siguientes supuestos:

1. Cuando as lo ordene el Presidente o cuando lo solicite un tercio de sus


miembros con antelacin suficiente a la celebracin de la sesin en que el
asunto hubiere de tratarse.

2. Siempre que se trate de asuntos sobre materias para las que se exija una
mayora especial.

3. Cuando una ley as lo exija en las materias de la competencia plenaria.

4. Cuando, en el ejercicio de la funcin de control y fiscalizacin de los


rganos de gobierno, lo solicite el Presidente o la cuarta parte, al menos, de los
Concejales.

Dichas funciones quedan reservadas a funcionarios de Administracin local con


habilitacin de carcter nacional. Su nombramiento corresponder al
Presidente en los trminos previstos en la disposicin adicional octava,
teniendo la misma equiparacin que los rganos directivos previstos en el
artculo 130 de esta ley, sin perjuicio de lo que determinen a este respecto las
normas orgnicas que regulen el Pleno.

En cuanto a las atribuciones del Pleno, el art. 123 dispone, al efecto, que:

1) Corresponden al Pleno las siguientes atribuciones:

a) El control y la fiscalizacin de los rganos de gobierno.


b) La votacin de la mocin de censura al Alcalde y de la cuestin de confianza
planteada por ste, que ser pblica y se realizar mediante llamamiento
nominal en todo caso y se regir en todos sus aspectos por lo dispuesto en la
legislacin electoral general.

c) La aprobacin y modificacin de los reglamentos de naturaleza orgnica.


Tendrn en todo caso naturaleza orgnica:

La regulacin del Pleno.

La regulacin del Consejo Social de la ciudad.

La regulacin de la Comisin Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

La regulacin de los rganos complementarios y de los procedimientos de


participacin ciudadana.

La divisin del municipio en distritos, y la determinacin y regulacin de los


rganos de los distritos y de las competencias de sus rganos representativos y
participativos, sin perjuicio de las atribuciones del Alcalde para determinar la
organizacin y las competencias de su administracin ejecutiva.

La determinacin de los niveles esenciales de la organizacin municipal,


entendiendo por tales las grandes reas de gobierno, los coordinadores
generales, dependientes directamente de los miembros de la Junta de Gobierno
Local, con funciones de coordinacin de las distintas Direcciones Generales u
rganos similares integradas en la misma rea de gobierno, y de la gestin de
los servicios comunes de stas u otras funciones anlogas y las Direcciones
Generales u rganos similares que culminen la organizacin administrativa, sin
perjuicio de las atribuciones del Alcalde para determinar el nmero de cada
uno de tales rganos y establecer niveles complementarios inferiores.
La regulacin del rgano para la resolucin de las reclamaciones econmico-
administrativas.

d) La aprobacin y modificacin de las ordenanzas y reglamentos municipales.

e) Los acuerdos relativos a la delimitacin y alteracin del trmino municipal; la


creacin o supresin de las entidades a que se refiere el artculo 45 de esta
Ley; la alteracin de la capitalidad del municipio y el cambio de denominacin
de ste o de aquellas Entidades, y la adopcin o modificacin de su bandera,
ensea o escudo.

f) Los acuerdos relativos a la participacin en organizaciones supramunicipales.

g) La determinacin de los recursos propios de carcter tributario.

h) La aprobacin de los presupuestos, de la plantilla de personal, as como la


autorizacin de gastos en las materias de su competencia. Asimismo, aprobar
la cuenta general del ejercicio correspondiente.

i) La aprobacin inicial del planeamiento general y la aprobacin que ponga fin


a la tramitacin municipal de los planes y dems instrumentos de ordenacin
previstos en la legislacin urbanstica.
j) La transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones
pblicas, as como la aceptacin de las delegaciones o encomiendas de gestin
realizadas por otras Administraciones, salvo que por ley se impongan
obligatoriamente.

k) La determinacin de las formas de gestin de los servicios, as como el


acuerdo de creacin de organismos autnomos, de entidades pblicas
empresariales y de sociedades mercantiles para la gestin de los servicios de
competencia municipal, y la aprobacin de los expedientes de
municipalizacin.

l) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos y disposiciones de


carcter general.

m) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa jurdica del


Pleno en las materias de su competencia.

n) Establecer el rgimen retributivo de los miembros del Pleno, de su secretario


general, del Alcalde, de los miembros de la Junta de Gobierno Local y de los
rganos directivos municipales.

) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades locales y


otras Administraciones pblicas.

o) Acordar la iniciativa prevista en el ltimo inciso del artculo 121.1, para que
el municipio pueda ser incluido en el mbito de aplicacin del ttulo X de esta
ley.

p) Las dems que expresamente le confieran las leyes.

2) Se requerir el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de


miembros del Pleno, para la adopcin de los acuerdos referidos en los prrafos
c), e), f), j) y o) y para los acuerdos que corresponda adoptar al Pleno en la
tramitacin de los instrumentos de planeamiento general previstos en la
legislacin urbanstica.

Los dems acuerdos se adoptarn por mayora simple de votos.

3) nicamente pueden delegarse las competencias del Pleno referidas en los


prrafos d), k), m) y ) a favor de las comisiones referidas en el apartado 4 del
artculo anterior.

3.- EL ALCALDE.

Conforme al art. 124:

1) El Alcalde ostenta la mxima representacin del municipio.


2) El Alcalde es responsable de su gestin poltica ante el Pleno.

3) El Alcalde tendr el tratamiento de Excelencia.

4) En particular, corresponde al Alcalde el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Representar al ayuntamiento.

b) Dirigir la poltica, el gobierno y la administracin municipal, sin perjuicio de


la accin colegiada de colaboracin en la direccin poltica que, mediante el
ejercicio de las funciones ejecutivas y administrativas que le son atribuidas por
esta ley, realice la Junta de Gobierno Local.

c) Establecer directrices generales de la accin de gobierno municipal y


asegurar su continuidad.

d) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y las de la Junta de Gobierno Local
y decidir los empates con voto de calidad.

e) Nombrar y cesar a los Tenientes de Alcalde y a los Presidentes de los


Distritos.
f) Ordenar la publicacin, ejecucin y cumplimiento de los acuerdos de los
rganos ejecutivos del Ayuntamiento.

g) Dictar bandos, decretos e instrucciones.

h) Adoptar las medidas necesarias y adecuadas en casos de extraordinaria y


urgente necesidad, dando cuenta inmediata al Pleno.

i) Ejercer la superior direccin del personal al servicio de la Administracin


municipal.

j) La Jefatura de la Polica Municipal.

k) Establecer la organizacin y estructura de la Administracin municipal


ejecutiva, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Pleno en materia de
organizacin municipal, de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo c) del
apartado 1 del artculo 123.

l) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su


competencia y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno,
en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesin que celebre para
su ratificacin.

m) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos.


n) La autorizacin y disposicin de gastos en las materias de su competencia.

) Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y aqullas que la


legislacin del Estado o de las comunidades autnomas asignen al municipio y
no se atribuyan a otros rganos municipales.

5) El Alcalde podr delegar mediante decreto las competencias anteriores en la


Junta de Gobierno Local, en sus miembros, en los dems concejales y, en su
caso, en los coordinadores generales, directores generales u rganos similares,
con excepcin de las sealadas en los prrafos b), e), h) y j), as como la de
convocar y presidir la Junta de Gobierno Local, decidir los empates con voto de
calidad y la de dictar bandos. Las atribuciones previstas en los prrafos c) y k)
slo sern delegables en la Junta de Gobierno Local.

4.- Los Tenientes de Alcalde.

A los mismos se refiere el art. 125, segn el cual:

1) El Alcalde podr nombrar entre los concejales que formen parte de la Junta
de Gobierno Local a los Tenientes de Alcalde, que le sustituirn, por el orden de
su nombramiento, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

2) Los Tenientes de Alcalde tendrn el tratamiento de Ilustrsima.


Los Tenientes de Alcalde sustituyen, por el orden de su nombramiento y en los
casos de vacante, ausencia o enfermedad, al Alcalde, siendo libremente
designados y removidos por ste de entre los miembros de la Junta de
Gobierno Local y, donde sta no exista, de entre los Concejales.

Segn los arts. 22 TR/86 y 46 ROFRJEL, en los Municipios con Junta de Gobierno
Local, el nmero de Tenientes de Alcalde no podr exceder del nmero de
miembros de aqulla. En los que no exista, el nmero de Tenientes de Alcalde
no podr exceder del tercio del nmero legal de los miembros de la
Corporacin.

Los nombramientos y los ceses se harn por resolucin del Alcalde, de la que
dar cuenta al Pleno en la primera sesin que se celebre, notificndose,
adems, personalmente a los designados, y se publicarn en el Boletn Oficial
de la Provincia, sin perjuicio de su efectividad desde el da siguiente al de la
firma de la resolucin por el Alcalde, si en ella no se dispone otra cosa.

La condicin de Teniente de Alcalde se pierde, adems de por el cese, por


renuncia expresa manifestada por escrito y por prdida de la condicin de
miembro de la Junta de Gobierno Local.

En cuanto a sus atribuciones, les corresponde, con arreglo a los arts. 23,3 LRL
y 47 ROFRJEL, sustituir en la totalidad de sus funciones y por el orden de su
nombramiento al Alcalde, en los casos de ausencia, enfermedad o
impedimento que imposibilite a ste para el ejercicio de sus atribuciones, as
como desempear las funciones del Alcalde en los supuestos de vacante en la
Alcalda hasta que tome posesin el nuevo Alcalde. Tambin sustituirn al
Alcalde en las sesiones cuando deba abstenerse de intervenir en relacin a
algn punto concreto de las mismas.

En los casos de ausencia, enfermedad o impedimento, las funciones del Alcalde


no podrn ser asumidas por el Teniente de Alcalde a quien corresponda, sin
expresa delegacin, salvo lo previsto en el art. 47,2 ROFRJEL.
5.- La Junta de Gobierno Local.

Conforme al art. 126:

1) La Junta de Gobierno Local es el rgano que, bajo la presidencia del Alcalde,


colabora de forma colegiada en la funcin de direccin poltica que a ste
corresponde y ejerce las funciones ejecutivas y administrativas que se sealan
en el artculo 127 de esta ley.

2) Corresponde al Alcalde nombrar y separar libremente a los miembros de la


Junta de Gobierno Local, cuyo nmero no podr exceder de un tercio del
nmero legal de miembros del Pleno, adems del Alcalde.

El Alcalde podr nombrar como miembros de la Junta de Gobierno Local a


personas que no ostenten la condicin de concejales, siempre que su nmero
no supere un tercio de sus miembros, excluido el Alcalde. Sus derechos
econmicos y prestaciones sociales sern los de los miembros electivos.

En todo caso, para la vlida constitucin de la Junta de Gobierno Local se


requiere que el nmero de miembros de la Junta de Gobierno Local que
ostentan la condicin de concejales presentes sea superior al nmero de
aquellos miembros presentes que no ostentan dicha condicin.

Los miembros de la Junta de Gobierno Local podrn asistir a las sesiones del
Pleno e intervenir en los debates, sin perjuicio de las facultades que
corresponden a su Presidente.

3) La Junta de Gobierno Local responde polticamente ante el Pleno de su


gestin de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada
uno de sus miembros por su gestin.

4) La Secretara de la Junta de Gobierno Local corresponder a uno de sus


miembros que rena la condicin de concejal, designado por el Alcalde, quien
redactar las actas de las sesiones y certificar sobre sus acuerdos. Existir un
rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al concejal-secretario de la
misma, cuyo titular ser nombrado entre funcionarios de Administracin local
con habilitacin de carcter nacional. Sus funciones sern las siguientes:

a) La asistencia al concejal-secretario de la Junta de Gobierno Local.

b) La remisin de las convocatorias a los miembros de la Junta de Gobierno


Local.

c) El archivo y custodia de las convocatorias, rdenes del da y actas de las


reuniones.

d) Velar por la correcta y fiel comunicacin de sus acuerdos.

5) Las deliberaciones de la Junta de Gobierno Local son secretas. A sus


sesiones podrn asistir los concejales no pertenecientes a la Junta y los
titulares de los rganos directivos, en ambos supuestos cuando sean
convocados expresamente por el Alcalde.

En cuanto a sus atribuciones, a tenor del art. 127, le corresponde:

a) La aprobacin de los proyectos de ordenanzas y de los reglamentos,


incluidos los orgnicos, con excepcin de las normas reguladoras del Pleno y
sus comisiones.

b) La aprobacin del proyecto de presupuesto.

c) La aprobacin de los proyectos de instrumentos de ordenacin urbanstica


cuya aprobacin definitiva o provisional corresponda al Pleno.

d) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del


planeamiento general no atribuidas expresamente al Pleno, as como de los
instrumentos de gestin urbanstica y de los proyectos de urbanizacin.

e) La concesin de cualquier tipo de licencia, salvo que la legislacin sectorial


la atribuya expresamente a otro rgano.
f) Las contrataciones y concesiones, incluidas las de carcter plurianual, la
ampliacin del nmero de anualidades y la modificacin de los porcentajes de
gastos plurianuales, as como la gestin, adquisicin y enajenacin del
patrimonio, la concertacin de operaciones de crdito, todo ello de acuerdo con
el presupuesto y sus bases de ejecucin.

g) El desarrollo de la gestin econmica, autorizar y disponer gastos en materia


de su competencia, disponer gastos previamente autorizados por el Pleno, y la
gestin del personal.

h) Aprobar la relacin de puestos de trabajo, las retribuciones del personal de


acuerdo con el presupuesto aprobado por el Pleno, la oferta de empleo pblico,
las bases de las convocatorias de seleccin y provisin de puestos de trabajo,
el nmero y rgimen del personal eventual, la separacin del servicio de los
funcionarios del Ayuntamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 99 de
esta ley, el despido del personal laboral, el rgimen disciplinario y las dems
decisiones en materia de personal que no estn expresamente atribuidas a
otro rgano.

La composicin de los tribunales de oposiciones ser predominantemente


tcnica, debiendo poseer todos sus miembros un nivel de titulacin igual o
superior al exigido para el ingreso en las plazas convocadas. Su presidente
podr ser nombrado entre los miembros de la Corporacin o entre el personal
al servicio de las Administraciones pblicas.

i) El nombramiento y el cese de los titulares de los rganos directivos de la


Administracin municipal, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin
adicional octava para los funcionarios de Administracin local con habilitacin
de carcter nacional (por el que el nombramiento del Secretario General del
Pleno corresponde al Alcalde).

j) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su


competencia.

k) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos.

l) Ejercer la potestad sancionadora salvo que por ley est atribuida a otro
rgano.

m) Las dems que le correspondan, de acuerdo con las disposiciones legales


vigentes.

La Junta de Gobierno Local podr delegar en los Tenientes de Alcalde, en los


dems miembros de la Junta de Gobierno Local, en su caso, en los dems
concejales, en los coordinadores generales, directores generales u rganos
similares, las funciones enumeradas en los prrafos e), f), g), h) con excepcin
de la aprobacin de la relacin de puestos de trabajo, de las retribuciones del
personal, de la oferta de empleo pblico, de la determinacin del nmero y del
rgimen del personal eventual y de la separacin del servicio de los
funcionarios, y l) antes examinadas.

6.-Distritos
Segn el artculo 128:

Los ayuntamientos debern crear distritos, como divisiones territoriales


propias, dotadas de rganos de gestin desconcentrada, para impulsar y
desarrollar la participacin ciudadana en la gestin de los asuntos municipales
y su mejora, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestin del municipio.

Corresponde al Pleno de la Corporacin la creacin de los distritos y su


regulacin, en los trminos y con el alcance previsto en el artculo 123, as
como determinar, en una norma de carcter orgnico, el porcentaje mnimo de
los recursos presupuestarios de la corporacin que debern gestionarse por los
distritos, en su conjunto.

La presidencia del distrito corresponder en todo caso a un concejal.

7.- La asesora jurdica.

Por lo que respecta a la asesoria juridica, el articulo 129 dispone los siguiente:

Sin perjuicio de las funciones reservadas al secretario del Pleno por el prrafo
e) del apartado 5 del artculo 122 de esta Ley, existir un rgano administrativo
responsable de la asistencia jurdica al Alcalde, a la Junta de Gobierno Local y a
los rganos directivos, comprensiva del asesoramiento jurdico y de la
representacin y defensa en juicio del ayuntamiento, sin perjuicio de lo
dispuesto en el apartado segundo del artculo 447 de la Ley 6/1985, de 1 de
julio, del Poder Judicial.

Su titular ser nombrado y separado por la Junta de Gobierno Local, entre


personas que renan los siguientes requisitos:

a) Estar en posesin del ttulo de licenciado en derecho.

b) Ostentar la condicin de funcionario de administracin local con habilitacin


de carcter nacional, o bien funcionario de carrera del Estado, de las
Comunidades Autnomas o de las entidades locales, a los que se exija para su
ingreso el ttulo de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.
8-.rganos superiores y directivos.

Son rganos superiores y directivos municipales los siguientes:

A) rganos superiores:

a) El Alcalde.

b) Los miembros de la Junta de Gobierno Local.

B) rganos directivos:

a) Los coordinadores generales de cada rea o concejala.

b) Los directores generales u rganos similares que culminen la organizacin


administrativa dentro de cada una de las grandes reas o concejalas.

c) El titular del rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al concejal-


secretario de la misma.

d) El titular de la asesora jurdica.

e) El Secretario general del Pleno.

f) El interventor general municipal.

g) En su caso, el titular del rgano de gestin tributaria.

Tendrn tambin la consideracin de rganos directivos, los titulares de los


mximos rganos de direccin de los organismos autnomos y de las entidades
pblicas empresariales locales, de conformidad con lo establecido en el artculo
85 bis, prrafo b).

El nombramiento de los coordinadores generales, y de los directores generales


deber efectuarse entre funcionarios de carrera del Estado, de las
Comunidades Autnomas, de las entidades locales o funcionarios de
administracin local con habilitacin de carcter nacional, a los que se exija
para su ingreso el ttulo de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o
equivalente, salvo que el Pleno, al determinar los niveles esenciales de la
organizacin municipal, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 123.1 c),
permita que, en atencin a las caractersticas especficas del puesto directivo,
su titular no rena dicha condicin de funcionario. En este caso los
nombramientos habrn de efectuarse motivadamente y de acuerdo con
criterios de competencia profesional y experiencia en el desempeo de puestos
de responsabilidad en la gestin pblica o privada.

Los rganos superiores y directivos quedan sometidos al rgimen de


incompatibilidades establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones pblicas, y
en otras normas estatales o autonmicas que resulten de aplicacin.