1) Ao de concesso de aposentadoria por tempo de contribuio
com o cmputo de tempo especial.
2) Seriam os pedidos:
I - Seja concedido ao requerente o benefcio da Justia Gratuita,
nos termos da lei n1060/50;
II - Proceda-se a citao do INSS, para querendo, apresentar
contestao, sob pena de revelia e seus efeitos, bem como a juntada aos autos de cpia do processo administrativo;
III - Seja julgada procedente a pretenso autoral, em todos seus
termos, reconhecendo a especialidade dos perodos de 20/11/1989 a 03/05/1996, 11/09/1996 a 13/08/2002, 01/09/2002 a 31/07/2013, e seja em seguida, determinada a concesso da Aposentadoria Especial, condenando o INSS ao pagamento das parcelas pretritas a partir da DER em 10/06/2013, atualizadas com a incidncia da correo monetria conforme a Smula n.148 do STJ;
IV Requer-se que seja provado os fatos narrados na inicial por
meio de prova documental e prova testemunhal, e de todos os demais meios admitidos em direito, sendo esses necessrios para a concesso do direito do requerente.
3) Seria a fundamentao jurdica:
I Segundo o Art. 1 da lei 1060/50 conceder-se- assistncia
gratuita para os necessitados nos termos da lei, sendo que Art. 4 da lei 7.510/1986, disciplina que a parte gozar do benefcio mediante a simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no pode arcar com as custas do processo.
II Segundo o art.344 do novo CPC se o ru no contestar a ao,
ser considerado revel e presumir-se-o verdadeiras as alegaes formuladas pelo autor.
III Para melhor fundamentao necessrio analisar os perodos
controvertidos separadamente. 20/11/1989 a 03/05/1996: At 05/03/1997 rudos iguais ou superiores a 80 Db eram considerados nocivos sade, conforme previso do Decreto n. 53.831/64, aplicado concomitantemente com o Decreto n.72.771/73 e Decreto n. 83.080/79. Sendo assim, no h discusso sobre haver condio de especialidade no perodo mencionado, no que concerne ao nvel de rudo ao qual o requerente estava exposto, demonstrados pelos PPPs juntados no processo. Ocorre, que em deciso administrativa a autarquia decidiu pela invalidao de tais datas, pois, estariam os PPPs formalmente invlidos por estarem com vcios procuratrios, e materialmente por serem baseados em laudos extemporneos. No que concerne ao vcio material, h vasta jurisprudncia reconhecendo a legalidade na produo do PPP por meio de laudos extemporneos, o que faria cair por terra a concluso da autarquia. Alm disso, se levado em considerao o vcio formal, poderia o magistrado, o que ocorre na prtica, decretar a percia por um especialista na empresa, ou na impossibilidade, em uma semelhante. Dessa forma o perito poderia auferir o nvel de rudo em que o requerente era exposto na poca, o que tambm resolveria o vcio material apontado pelo INSS.
11/09/1996 a 13/08/2002: H no enquadramentos de dois perodos
dentro desse espao temporal:
De 11/09/96 a 27/05/97, a justificativa da autarquia conduzida por
critrios formais, a partir da falta de informao sobre qual parmetro foi aferido o rudo e sobre o carter no permanente da exposio a agentes qumicos. Observando de pronto, os 90Db j eram suficientes para o enquadramento, partindo do pressuposto da presuno de veracidade do PPP. Porm, pode o magistrado entender a necessidade de percia, como provavelmente ir acontecer, para constatao do nvel de rudo, que se confirmado, valida tal perodo no cmputo da aposentadoria.
De 10/06/1998 a 13/08/2002: Nesse perodo, alega o INSS que a
exposio era inferior ao previsto em lei, que a partir de 06/02/1997, data da publicao do Decreto n 2.172, at 18/11/1993, publicao do Decreto 4.882, mudou de 80Db para 90Db. Porm, outra condio deve ser vista: a funo de eletricidades em equipamentos de at 380V. O Decreto 53.831/54 trazia expressamente a eletricidade como elemento caracterizador de aposentadoria especial, devendo essa exposio ser habitual e acima de 250 Volts. Porm, o Decreto 2.172/1997, retirou a eletricidade como caracterizador do enquadramento. Por esta razo, o INSS passou a no considerar tal funo aps 05/03/1997 como ensejadora de aposentadoria especial. Porm, o TRF4 e o STJ vm decidindo reiteradamente que o assunto se trataria de um rol exemplificativo e no taxativo, sendo a eletricidade inclusa dentro desse rol caracterizador de aposentadoria especial, desde que provado por laudo tcnico. No perodo em questo, h referncia no PPP, descrevendo como atividade do requerente, a manuteno eltrica preventiva e corretiva em equipamento de at 380 Volts, logo, enquadrando tal perodo como atividade especial.
01/09/2002 a 31/07/2013: O INSS parte de trs questes: a no
informao de tcnica utilizada para medio do rudo, a eficcia dos equipamentos de EPI e a exposio no permanente a agentes qumicos e eletricidade. No que concerne a primeira e terceira justificativa da autarquia, poderia ser dirimida a questo atravs da percia judicial ou da oitiva de testemunhas e depoimento do requerente. No meu entendimento basta a simples analise do PPP para o enquadramento em atividade permanente de exposio a eletricidade. Porm, seguindo um caminho mais robusto juridicamente falando, segundo entendimento do STF a partir do Recurso Extraordinrio com Agravo n 664335, o uso equipamento de EPI no descaracteriza o tempo de servio especial para a aposentadoria, caindo por terra o argumento do INSS.
Tendo que o INSS computou 26 anos, 05 meses e 21 dias,
necessrio diminuir o tempo controvertido no caso em questo, que de 23 anos, 03 meses e 8 dias, o que resulta em um total de 03 anos, 02 meses e 13 dias. Sendo assim, tendo como pressuposto que tais atividades referentes ao tempo controvertido ensejam um adicional de 40% sobre o tempo trabalhado, os cmputos de tal perodo, para fins de concesso de aposentadoria especial, ficariam em 32 anos, 06 meses e 29 dias. Logo, somando os 03 anos, 02 meses e 13 dias ao tempo especial, teremos um total de 35 anos, 09 meses e 12 dias, o que seria o suficiente para a concesso de aposentadoria por tempo de contribuio.
IV- Segundo o art. 5 da Constituio, inciso LV, aos litigantes, em
processo judicial ou administrativo, e aos acusados, so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerente.