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NOTICIAS DE ACTUALIDAD
ECONMICAS Y LABORAL

EMPRENDER PARA CRECER

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U N A R E V I S TA D E E C O N O M A , N E G O C I O S Y E M P R E N D I M I E N T O
Av. Arenales N 481, Urb. Santa Beatriz - Lima - Per
2 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento
Editorial / Crditos

REVISTA:

DEL EDITOR E C O N O M A , N E G O C I O S Y E M P R E D I M I E N T O

Ao II N 5 Diciembre 2016

NUEVOS CAMBIOS Director


Si es que siempre estamos experimentando cambios, estamos en presencia Clever Cornejo Espinoza
de muchos ms que antes, como se vivi quiz hace muchos aos atrs. Esta-
mos viviendo nuevas etapas y nuevas perspectivas, que van en primer lugar, Editor General
por un reciente nuevo y auspicioso gobierno, instalado hace 5 meses, liderado Csar Rodrguez
por el presidente Pedro Pablo Kuczynski, quien promete la gran meta de mo-
Edicin de Estilo
dernizar el Per para el ao 2021. En segundo lugar, tenemos la nueva coyun-
Gabriel Anda
tura internacional, con las propuestas de campaa electoral de una nueva forma
de comercio internacional que propone el virtual presidente de los Estados Redaccin y Edicin de Textos
Unidos Donald Trump, quien las definir a partir del 1 de Enero de 2017, lo Sandy Velapatio, Josu Daz
que inicialmente no afectar mucho a nuestro pas por basar nuestro comercio
ms con oriente que con occidente. Colaboradores
Mavilo Calero, Kurt Burneo , Enrique Cornejo
LA REFORMA TRIBUTARIA Elmer Huamn, Palermo Vargas
Si bien es cierto ya existe una delegacin de facultades al Poder Ejecutivo
Fotografa y Diagramacin
para que dicte la medidas convenientes para la Reforma Tributaria 2017-2021,
Gabriel Anda
estas se continuarn dictando durante el periodo de delegacin de facultades de
acuerdo a la Ley N 30506, en gran medida buscando que la recaudacin tribu- Diseo e Ilustracin
taria crezca con respeto y buen trato al contribuyente y no con abuso de autori- Cristhian Pealoza
dad como se ha venido dando en los anteriores gobiernos, por lo que se obtuvo
como resultado una SUNAT con una capacidad institucional disminuida. Jefe de Marketing
Dichas medidas buscan la formalizacin de la microempresa con ciertos Vctor Ramos
incentivos, que se vern plasmadas en las disposiciones legales. Una de las
medidas es la Amnista Tributaria a personas jurdicas y personas naturales con Publicidad
deudas tributarias no mayores a 1 UIT. Csar Rodrguez, Juan Carlos de la Piedra
El otro punto esencial es la fijacin del Rgimen Tributario para las mi- Promociones y Suscripciones
croempresas, donde si bien el RUS va a continuar, el RER se va aplicar de Hctor Garca, Alberto Hernndez
manera diferente y con ciertos requisitos para la formalizacin laboral, lo que
tambin incidir en la formalizacin tributaria.
Edicin
INPRENDERE es una revista bimensual de
MAYOR INVERSIN PRIVADA Economa, Negocios y Emprendimiento editada y
Otras de las grandes medidas propuestas por el actual gobierno de Kuc- patrocinada por el
zynski ser un impuesto a la repatriacin de capitales, que ya en la poca del Centro Global de Investigacin y Capacitacin
gobierno de Fujimori obtuvo buenos resultados, debido a que muchos inver- Av. Arenales Nro. 481. Urb. Santa Beatriz.
sionistas llevan su capital al exterior para evitar la tributacin, por lo que si los Lima - Per.
repatran al Per con una tasa beneficiosa dar como resultado el crecimiento E-mail: inprendere@cegicap.edu.pe
Telfonos: (511) 5176703.
de la inversin privada.
www.cegicap.edu.pe
LOS NUEVOS ACUERDOS El contenido de los artculos no refleja
En medio de la ltima XXIV Cumbre de Lderes Foro de Cooperacin necesariamente la opinin del editor. Prohibida la
Econmica Asia Pacfico (APEC), llevada a cabo en nuestra capital entre los reproduccin total o parcial sin autorizacin del
editor. Reservados todos los derechos.
das 19 y 20 de noviembre pasados, se alcanzaron recientes acuerdos de Per
con varios pases, siendo los ms relevantes los convenios con China y Japn,
Hecho el Depsito Legal en la
la segunda y tercera economas ms grandes a nivel mundial, en cuanto al Biblioteca Nacional del Per N 2016-14496
aspecto energtico y minero. Todo ello ofrece un panorama muy auspicioso
para todos. An ms, si tenemos en cuenta las las proyecciones de inversin en Tiraje:
turismo por parte de China, se contribuir tambin a un mayor dinamismo de la 8,000 ejemplares
economa, contribuyendo a mayor empleo, no obstante tan informal como en
el presente, pero aportando a la reduccin de la delincuencia, si es que tambin Preprensa e impresin:
se le pretende combatir desde otros frentes. Impreso en los talleres grficos de DIAPRINT E.I.R.L
Jr. Teodoro Crdenas Nro. 608. Urb. Santa Beatriz.
Cercado de Lima - Lima - Per.
NUEVA REVISTA
Su Revista INPRENDERE se redisea, presentando un diseo verstil e
informacin muy valiosa para emprender nuevas acciones que nos producirn
un mayor bienestar. Apostamos por darle a nuestros lectores, las mejores he-
rramientas y recursos, tales como la Agenda INPRENDERE, Digital- para su
crecimiento y satisfaccin.

"Los emprendedores son como las tortugas. Solo avanza si son capaces de sacar la cabeza afuera". (Bruce Levin) INPRENDERE 3
Contenido

Agenda AGENDA NACIONAL


NOV - DIC CADE EJECUTIVOS 2016: DESAFO 2021 - LA OPORTUNIDAD ES AHORA

P 05
CONTENIDO Agenda INPRENDERE
Sitio Web: http://www.ipae.pe/cade-ejecutivos/2016
DEL 30
Transmisin On-line: http://www.ipae.pe/cade-ejecutivos-vivo
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ejecutivos Contacto: ipae@ipae.pe T. 2074900

05
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HIDR ICA 2016

Nacional
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Necesitamos Supervisin P 12
Educativa Integral

EN PORTADA
NEGOCIOS

Entrevista: P 18
Incubadora 1551 de la
UNMSM

La incubadora de empresas innovado-


ras de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, Decana de Amrica,
apoyada por la Sociedad Nacional de
Industrias y el Ministerio de la Pro-
duccin, ofrece un programa potente

18
para el fortalecimiento de las compe-
tencias empresariales.

EN RESUMEN DIRECTORIOS CAPACITACIN

Actualidad Econmica P 24 Directorio Mdico y P 27 Diplomado en P 31


Noticias Tributarias y Financieras de la salud Marketing Digital - Mdulo 1

Actualidad Laboral P 28 Directorio Jurdico P 27


Noticias Laborales Noticias Laborales

COLUMNAS
16 Comentario Jurdico P26
ASESORA

Anlisis Econmico. Kurt Burneo P 16


Importancia de la Jurisprudencia
laboral
Apuntes de Gestin. Enrique Cornejo P 22 Comentario Econmico P29
Apuntes Empresariales

4 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Agenda Nacional

AGENDA NACIONAL
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"Cuando todo te parezca ir en tu contra, recuerda que el avin despega contra el viento" . (Henry Ford) INPRENDERE 5
Formacin / Gua de Becas

GUA DE BECAS AL EXTERIOR

Sitio Web:
Indian Technical and Economic Cooperation http://www.indembassy.org.pe/spanish/english/media/itec.html
Division ITEC Contacto: ocina@indembassy.org.pe

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CURSO / PROGRAMA FECHAS INSTITUCIN LUGAR IDIOMA
LMITE

Environment and Renewable Energy Courses

Integrated Aproach Towards 27.03.17 THE ENERGY AND RESOUCES


14.04.17 New Delhi, Ingls 19.12.16
Sustainable Development INSTITUTE India
(3 weeks)

IT, Telecommunication and English Courses

Specialized Training Programme in 27.03.17 - CENTRE FOR DEVELOPMENT OF Punjab, Ingls 19.12.16
Multimedia and Web Design 16.06.17 ADVANCED COMPUTING MOHALI India
Technology (12 weeks)

Specialized Training Programme in 27.03.17 - CENTRE FOR DEVELOPMENT OF


16.06.17 New Delhi, Ingls 19.12.16
Network Integration and Supportt ADVANCED COMPUTING MOHALI India
(12 weeks)

Specialized Training Programme in 27.03.17 - CENTRE FOR DEVELOPMENT OF


16.06.17 New Delhi, Ingls 19.12.16
CADD Engineering ADVANCED COMPUTING MOHALI India
(12 weeks)

Certicate Course in Networking 27.03.17 -


(A+, N+, MCSE 2012, CCNA, 17.06.17 UTL TECHNOLOGIES LTD Bangalore, Ingls 19.12.16
Exposure to ITIL) (12 weeks) India

Management Courses

Specialized Training Programme in 31.03.17 - Ahmeda


Multimedia and Web Design 31.03.18 INDIAN INSTITUTE OF MANAGEMENT bad, Ingls 19.12.16
Technology (48 weeks) India

15 Month Executive Post Graduate 29.03.17 - INTERNATIONAL MANAGEMENT


29.03.18 New Delhi, Ingls 19.12.16
Diploma in Management INSTITUTE India
(52 weeks)

27.03.17 - NATIONAL INSTITUTE OF LABOUR Narela,


ITP on Human Capabilities 24.04.17 ECONOMICS RESEARCH AND Ingls 19.12.16
India
(4 weeks) DEVELOPMENT

SME/Rural Development Courses

Trainers Training on Promotion of 20.03.17 - NATIONAL INSTITUTE OF Ahmeda


Self Employment and Skill 21.04.17 ENTREPRENEURSHIP AND bad, Ingls 12.12.16
Development (TT-PSESD) (5 weeks) SMALL BUSINESS DEVELOPMENT India

Technical Courses

Flow Measurement & Control 28.03.17 - Kerala


FLUID CONTROL RESEARCH Ingls 19.12.16
Techniques in Industrial 30.05.17 India,
INSTITUTE
Process & Water Distribution System (9 weeks) India

Organization of American States Sitio Web: http://www.oas.org/es/becas/


Colorado State University Contacto: becas@oas.org

FECHA
CURSO / PROGRAMA FECHAS INSTITUCIN LUGAR IDIOMA
LMITE

Global Social and Sustainable 22.08.17 - COLORADO STATE UNIVERSITY


12.18 Colorado, Ingls 15.02.17
Enterprise (GSSE) MBA COLLEGE OF BUSINESS USA
(66 weeks)

6 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Gua de Becas / Formacin

Sitio Web:
Ocina de Cooperacin Internacional de la http://embassies.gov.il/lima/mashav/Pages/CURSOS-DISPONIBLES.aspx
de la Embajada de Israel en Lima Contacto: dcm-sec@lima.mfa.gov.il T. (511) 418-0508

FECHA
CURSO / PROGRAMA FECHAS INSTITUCIN LUGAR IDIOMA
LMITE

12.2.17 - Ramat
Implementacin de una Educacin 3.3.17 Centro Internacional de Capacitacin Espaol
Rajel, 7.12.16
hacia el Desarrollo Sostenible (3 sem.) Aharon Ofri
Israel

5.2.17 - Center for International Agricultural Volcani


Postharvest Physiology, Pathology Development Cooperation / Agricultural Agricultura
24.2.17 Ingls 9.01.17
and Handling of Fresh Commodities Research Organization Ministry of Agriculture Complex,
(3 weeks)
and Rural Development Israel

20.2.17 -
Planicacin, Gestin e Innovacin Centro Internacional de Capacitacin Shefayim,
9.3.17 Espaol 22.12.16
del Sector Agrcola Agricola Mashav Israel
(2 sem.)

Education Methodologies Youth 26.02.17 -


Mashav Educational Training Center Bangalore,
at-Risk: Preventing Student 27.03.17 Ingls 19.12.16
(Ofri International Training Center) India
Dropouts and Facilitating Reintegration (4 weeks)

Canada
Embajada de Canad en Per
Sitio Web: http://www.scholarships-bourses.gc.ca/scholarships-
bourses/non_can/opportunities-opportunites.aspx?lang=eng
Contacto: scholarships-bourses@cbie.ca T. (613) 237-4820

INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO PRIVADO

R O ROBERT OWEN R.M.N 0313-93- E.D


Revalidado por el Ministerio de Educacin con R.D.N 1142-2009-ED

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3 Aos de Estudio

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INPRENDERE 7
INFORMES E INSCRIPCIONES
Formacin / Entrevista

Acreditacin Universitaria
en la UNAC
diplomas "a Nombre de la Nacin" y en caso

A
NVAL TORRE CAMONES es Inge- que no se logren los indicadores, nos daran el
niero Industrial egresado de la Uni- plazo de un ao para seguir trabajando, pero
versidad Nacional de Ingeniera, y se ya no podramos hacer examen de admisin,
desempea como Director de la Oficina de Re- ni tampoco entregar diplomas "a Nombre de la
laciones Pblicas y docente de la Universidad Nacin", lo que sera un tremendo problema.
Nacional del Callao. l nos informa acerca de Todas las universidades estn haciendo un ar-
este importante tema que le dar a una de las duo trabajo para lograr esta meta, que en cierta
universidades pblicas peruanas un renombre manera es el cumplimiento de algunos puntos
a nivel del Per y del mundo. bsicos y creo que sto es necesario para que
la educacin peruana mejore.
La Universidad
Nacional del Callao
- Nos puede explicar a grande rasgos
por qu es necesaria la acreditacin de las - De qu depende todo sto?
Dicha casa de estudios facultades de la Universidad Nacional del AT-La acreditacin, al igual que el licen-
cumpli 50 aos de fundacin Callao? ciamiento, depende prcticamente de toda
el 2 de setiembre pasado. Es Anval Torre-La nueva ley tiene como nuestra comunidad universitaria. Hay puntos
la decana de las universida- filosofa mejorar la calidad, en ese sentido se donde se exige que la universidad tiene que
des en la Provincia Constitu- est pidiendo a las universidades que acredi- tener sistemas para matrcula, sistemas para
cional del Callao.
ten sus facultades. Aqu en el Per tenemos ya la enseanza aprendizaje, lo que nosotros co-
algunas universidades que estn acreditando a nocemos como plataformas. Se exige incluso
sus facultades; un ejemplo sera la Universi- una infraestructura bsica, por ejemplo, los
dad San Marcos, que ya acredit a dos facul- proyectores y la seguridad en las aulas. Tam-
tades: Ingeniera Industrial y Contabilidad. En bin se exige que todos los docentes tengan
la Universidad Nacional del Callao nosotros maestras, que los profesores se capaciten,
estamos trabajando en esa lnea. El gobierno, que sean autores de libros, que sus artculos
La acreditacin, al a travs de la Superintendencia Nacional de estn en revistas indexadas, que sean parte
igual que el licenciamien- Educacin Superior Universitaria (SUNEDU), de la comunidad cientfica. Entonces hay una
to, depende prcticamente nos exige que primero tengamos que hacer un exigencia que, si bien es cierto que depende
de toda nuestra comunidad licenciamiento, dndonos un plazo de un ao, de las autoridades en lo que respecta a la di-
universitaria. que se cumple en enero de 2017, para lograr reccin, en la parte operativa depende mucho
55 indicadores. Con este licenciamiento la de los profesores, por ejemplo: tener los datos
Universidad estara en capacidad de emitir los actualizados, tener los informes, tener toda

8 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Entrevista / Formacin

la actualidad los alumnos del Callao compiten


con los de Lima, y los del Per compiten con
los del mundo. Entonces, ya no es que noso-
tros preparamos, como si fuera una fbrica,
y sacamos profesionales, sino que tenemos
que garantizar que estos profesionales puedan
competir a nivel mundial.

- La Regin Callao apoya en algo la im-


plementacin de la UNAC?
SUNEDU
AT-El Gobierno Regional del Callao hasta
Desde la entrada en vi-
estos momentos ha estado colaborando en la gencia de la Ley N 30220,
parte de la infraestructura, nos ha apoyado con Ley Universitaria, la Su-
la construccin de varios edificios, por lo cual perintendencia Nacional de
estamos muy agradecidos. Pero, la educacin Educacin Superior Univer-
la documentacin; lo cual es un primer paso. avanza y en la actualidad lo que se est pidien- sitaria - SUNEDU viene di-
Pero, para que una facultad se acredite, se exi- do es que nos apoyen con el equipamiento de seando e implementando los
ge el cumplimiento de 88 indicadores. mecanismos previstos en la
las nuevas facultades. Si bien es cierto, estas referida Ley, entre los que se
facultades estn equipadas con laboratorios, encuentra el Licenciamiento.
- En la UNAC la acreditacin es obli- stos no son de tecnologa de punta, ya que El Licenciamiento Institucio-
gatoria? estos equipos tienen 30, 40 o 50 aos, y lo que nal desarrollado por la SU-
AT-Ese es otro problema que nosotros te- se quiere es ir a la vanguardia de otras univer- NEDU opera para que todas
nemos. En nuestro estatuto lamentablemente sidades que ya estn usando alta tecnologa,
las universidades peruanas
dice que la acreditacin es voluntaria -lo que funcionen bajo condiciones
incluso tambin que nos apoyen en la capaci- bsicas que garanticen la
hace que algunos docentes no tomen concien- tacin de los docentes; para sto tenemos que calidad de su servicio. Es el
cia que sta es necesaria-, mientras que en la coordinar con las autoridades del gobierno re- primer paso hacia la mejora
Universidad Nacional de Ingeniera la acredi- gional. de la calidad universitaria
tacin es obligatoria. Aqu, (en la UNAC) te-
nemos una acreditacin voluntaria y sto hace - Existen convenios con otras universi-
que muchos no participen en este proceso. dades del extranjero?
AT-La Universidad en estos momentos
- Tendra que haber cambios? est abriendo convenios con otras universida-
AT-La acreditacin exige tambin un cam- des de diferentes pases. Hace poco tuvimos el El nivel que se est
bio total en el comportamiento de las perso- convenio con Corea del Sur, tambin hemos exigiendo ahora es de
nas, incluso con los administrativos, a nivel de abierto un convenio con un Instituto de Brasil competitividad, antes so-
funcionarios y docentes. Entonces, la acredi- para, en cierta manera, intercambiar tanto pro- lamente era de cumpli-
tacin se hace con la finalidad de que nuestra fesores como alumnos. De esa manera pensa- miento, ahora incluso los
Universidad tenga un nivel igual o superior mos levantar el nivel de la UNAC y tambin, slabos ya son por compe-
con sus similares; en este caso a nivel nacional por lo menos, comenzar a hacer actividades tencias.
se est tratando de seguir la lnea de las mejo- internacionales.
res universidades, ya sea la Universidad San
Marcos, La Universidad Catlica. Pero, a ni-
vel internacional la acreditacin significa que
las universidades deben uniformizar sus sla-
ANVAL TORRE CAMONES
bos y los contenidos de los cursos, de tal ma- Director de la Oficina de
nera que un alumno que estudia en la UNAC Relaciones Pblicas y
pueda estudiar en Ecuador, Mxico o en los docente de la Universidad
Estados Unidos de Norteamrica Nacional del Callao, nos
comenta acerca de los
avances en la acreditacin de
- A nivel mundial, en lo que se refiere a su casa de estudios.
universidades en qu puesto estamos?
AT-Las universidades peruanas aparecen
en ranking mundial despus de mil, o sea no
estamos ni siquiera en la lista de las 500 me-
jores universidades. Es lamentable, porque de
repente ha habido un descuido. El nivel que
se est exigiendo ahora es de competitividad,
antes solamente era de cumplimiento, ahora
incluso los slabos ya son por competencias.
Hay que preocuparnos mucho ms en la edu-
cacin de los alumnos, ellos tienen que tener
competencias. sto es interesante porque en
Fotografa: Jos Gabriel Andia.

"Vive con si fueras a morir maana, aprende como si fueses a vivir siempre". (Mahatma Gandhy) INPRENDERE 9
Formacin / Entrevista

- Hay un alto porcentaje de jvenes docente universitario tiene que ser un apstol,
chalacos que estudian en la UNAC? en el sentido de dar lo mejor, y para esto tanto
AT-Lamentablemente en los ltimos aos el gobierno central como la universidad est
no ha habido una educacin adecuada, y sto apoyando a los docentes. Como le deca, ha
lo digo porque los chalacos, los que viven en habido 500 becas, de las cuales solamente 7
el Callao, estn ingresando a la Universidad en profesores accedieron a la beca integral y eso
un bajo el porcentaje. nos demuestra que realmente el docente no
est tomando con seriedad la responsabilidad
LEY UNIVERSITARIA - Qu cantidad de alumnado hay en la de capacitarse; pero como se dice tambin:
UNAC? nunca es demasiado tarde, ojal que los pro-
AT-Tenemos casi 14,000 estudiantes. Des- fesores retomen sus estudios y sigan adelante.
LEY UNIVERSITARIA de el ao 2000 ha crecido la Universidad, ya
que hay alumnos, por ejemplo, en Caete. Su- - De acuerdo a la nueva ley universita-
Segn el Artculo 82, mando todo sto, ms los que estn en maes- ria, a los profesores les obligan a contar con
para el ejercicio de la docen- tra, pasamos los 16,000 ms o menos. un grado de maestra y doctorado para que
cia es obligatorio poseer:
El grado de Maestro
puedan ensear?
para la formacin en el
- En lo que se refiere a los docentes? AT-Claro, la ltima ley est exigiendo que
nivel de pregrado. AT-Contamos con cerca de 600 docentes, los profesores tengan grado de maestra, inclu-
El grado de Maestro o de los cuales 400 son nombrados. La mayora so para los contratados. La ley es muy clara
Doctor para maestras de los docentes son de categora asociados y en ese sentido y lo que tienen que hacer los
y programas de espe- principales. Prcticamente, podramos decir, profesores es respetar la ley, les guste o no.
cializacin.
profesores con mucha experiencia, que ya vie- Las maestras y los doctorados son los grados
El grado de Doctor
para la formacin a nen laborando de 20 a 30 aos. que tienen que alcanzar los docentes, pero
nivel de doctorado. aparte est lo que es el ttulo profesional y
- Cuntos son los que tienen doctorado las especializaciones. En ese sentido, tambin
y maestra? la Universidad est ofreciendo diplomados y
AT-Aproximadamente los que tienen doc- cursos de capacitacin para que los docentes
torado son 60 y los de maestra ms de la mi- alcancen altos niveles.
tad, o sea ms de 250. Hemos superado ms
del 50% y SUNEDU est exigiendo que todos - Le agradezco a usted ingeniero Anbal
Lo que aqu estamos tengan maestra. Hace pocos meses el Minis- Torre por habernos permitido realizar esta
buscando es que los pro- terio de Educacin ha dado becas para que los entrevista.
fesores se comprometan profesores puedan estudiar su maestra, pero la AT-No, ms bien mi agradecimiento por-
mucho ms con la univer- poltica de la Universidad es que sus profeso- que es necesaria la difusin de lo que acontece
sidad y con el pas. res se capaciten y puedan estudiar las maestras en la UNAC. Ya no somos una universidad jo-
en las facultades que tiene la UNAC, entonces ven, como antes nos decan. Estamos entrando
no hay disculpas como para que digan que no prcticamente a la madurez y haciendo todos
se les est apoyando. Lo que aqu estamos bus- los esfuerzos para que nuestra universidad sea
cando es que los profesores se comprometan ms reconocida y tenga un renombre a nivel
mucho ms con la Universidad y con el pas. nacional e internacional.

- Podramos decir que hay mucha de-


jadez de parte de algunos profesores en ca-
pacitarse?
AT-El asunto es que aqu, en las universi-
dades nacionales, parece que se ha perdido un
poco el empeo que debe tener el profesor. El

10 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


INPRENDERE 11
Formacin / Anlisis

Necesitamos Supervisin
Educativa Integral
Por MAVILO CALERO PREZ dos, se defenda al corrupto y al corruptor. Era

L
y es vergonzoso que, en un pas con tantsimas
a corrupcin se ha extendido en todos necesidades como el nuestro, impnemente se
los mbitos del quehacer humano. La lucre con el dinero del Estado y se fomente
educacin no est exento de sus influen- mediocridad educativa.
cias perjudiciales. La educacin no es cuestin
solo de palabras sino tambin de ambiente. Tras la demagogia poltica hemos tenido
En un ambiente corrupto la educacin peca muchas autoridades improvisadas, sin au-
de tantsimos y graves actos de negligencias, toridad moral ni funcional, para vergenza
encubrimientos y perversidades. En esas cir- y dao de nuestras comunidades educativas.
cunstancias son decisivas las actitudes ms Frente a esa realidad pasada, es positivo des-
que las palabras. tacar el ltimo concurso para directores de los
centros educativos de nuestra patria, como ra-
MAVILO CALERO PREZ
Los medios de comunicacin continua- ras veces se hizo antao, para garantizar mejor
Fue director de diversos cen- mente denuncian psimos comportamientos gestin educativa.
tros educativos de las regiones de de gente que ganan sueldo del Estado y no
Pasco y Junn. Profesor fundador trabaja, o trabaja cuando pueda o quiera, al Desde nuestras perspectivas educativas
de la Universidad Comunal del
amparo de un parlamentario o autoridad. En nos parece excelente que el gobierno haya de-
Centro del Per - Filial Pasco, hoy
UNDAC. Entrenador de la Refor-
algn tiempo en nuestro pas, se imponan do- cidido dar muerte civil a los corruptos, por lo
ma Educativa y Director General centes y autoridades educativas por filiacin que se prohibir de por vida que trabajen en
de Educacin de la Regin Pasco. poltica y no por capacidad profesional, se el Estado los sentenciados por este delito. Es
falsificaban certificados y ttulos de estudios, necesario disponer de un conjunto de medidas
as como lo hicieron muchos parlamentarios, para enfrentar la corrupcin, que tantsimo
se construyeron edificios escolares a elevados dao hizo y hace a nuestro destino nacional.
costos y a poco tiempo ya estaban deteriora-

12 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Anlisis / Formacin

LA RELACIN ENTRE CRECIMIENTO ECONMICO Y DESARROLLO HUMANO

Una serie de estudios realizados por Ranis y otros (2000, 2002 y 2004),* documentan empricamente las vinculaciones entre
ambos conceptos, encontrando una relacin de causalidad en ambas direcciones.

I. Del Crecimiento Econmico al Desarrollo Humano

El crecimiento econmico incrementa el volumen de recursos disponibles para el pas, los cuales, en gran medida, van a
reejarse en mayores ingresos de las familias y del gobierno. Estos mayores ingresos contribuirn con el desarrollo humano, en
tanto que se utilicen en aquellos rubros que contribuyan efectivamente con el incremento de las capacidades, como educacin
o salud.
En el caso del gobierno, el vnculo entre crecimiento econmico y desarrollo humano ser mayor, mientras mayor sea la
proporcin del gasto pblico en programas sociales, y dentro de estos, mientras mayor sea el peso en educacin y salud.

II. Del Desarrollo Humano al Crecimiento Econmico

La teora econmica reconoce al capital humano como uno de los determinantes del crecimiento econmico. Ello se recoge en
dos tipos de modelos, en el primero se enfatiza el rol de la acumulacin de capital humano: en tanto el capital humano representa
un factor de produccin, la mayor acumulacin del mismo permite incrementar la tasa de crecimiento econmico. En el segundo,
se considera los impactos del nivel de capital humano en el crecimiento de productividad a travs de la capacidad de adaptacin
de tecnologas existentes y en la innovacin. En ambos casos, un incremento de la educacin redundar en un mayor crecimiento
econmico.
Por otro lado, mejoras en la educacin tambin se vern reejadas en la mejor capacidad de gestin empresarial y en mejoras en
las instituciones y gobierno del pas.

* Ranis, Stewart y Ramirez (2000) Economic Growth and Human Development en World Development, Vol. 28 N 2., Ranis y Stewart
(2002) Crecimiento y Desarrollo Humano en Amrica Latina en revista de la CEPAL, N 78 Diciembre. Ranis (2004) Human Deve-
lopment and Economic Growth. Economic Growth Center. Center Discussion Paper No. 887. Yale University.

La supervisin educativa adquiere impor- de calidad respondiendo a las exigencias de la


tancia frente a esa iniciativa de anticorrupcin, comunidad e intereses nacionales, apoyar y Frente a la supervisin
en tanto est destinada al mejoramiento de la estimular el trabajo docente y su rol profesio- educativa, interesadamen-
calidad y eficiencia de la educacin. La super- nal y social. te, algunos supervisores y
visin, pese a las presiones polticas, no es ni supervisados, agentes del
debe ser encubrimiento, silencio, quietud o in- Desde los tiempos del fujimorismo, nues- gobierno inciden en trivi-
diferencia. De seguir por ese rumbo tal super- tra poltica educativa es "dejar hacer", dejar lizarla al restarle importan-
visin sera innecesaria su ejecucin. pasar. La comercializacin de la educacin y cia. Otros la burocratizan,
el abandono de su calidad la caracterizan en la llenan de formalidades y
La supervisin es un proceso tcnico de nuestros das. Cada vez la supervisin est papeles.
orientacin y control de la labor educativa y ms lejana o aparente. Hay necesidad de cora-
de su administracin para elevar sus niveles je administrativo para enfrentar estas ingratas
de rendimiento funcional y propender la au- realidades. Felizmente en el actual gobierno
torrealizacin de la comunidad educativa me- ya se advierte el afn constructor que nos tenia
diante el trabajo democrtico y cooperativo. preocupando. Hay deseo de mejorar la calidad
Esta misma denota aplicacin actualizada de educativa y los niveles de vida, pero no debe-
los avances filosficos, cientficos y tecnol- mos dejar solamente al gobierno las acciones
gicos de la educacin. Hay afn de guiar, en- de reconstruccin nacional, sino que conviene
cauzar, sugerir y no solo verificar para man- la participacin de todos.
tener la direccionalidad correcta del proceso
educativo. En ese propsito es necesario ver No ignoramos que frente a la supervisin
la comunidad educativa amplia y no solo al educativa, interesadamente, algunos super-
maestro, en un ambiente de igualdad donde visores y supervisados, agentes del gobierno
impere el consenso y no la imposicin, donde inciden en trivilizarla al restarle importancia.
se puede dialogar, discutir, proponer alternati- Otros la burocratizan, la llenan de formalida-
vas, decidir y actuar. des y papeles. Algunos la satanizan, ven un
peligro en ella, y no faltan quienes la mitifican
En efecto, la supervisin educativa debe y la juzgan como si fuera lo mximo del que-
contribuir a la adecuada formacin del edu- hacer administrativo.
cando, asegurar que el servicio educativo sea

"Si quieres entender a una persona, no escuches sus palabras, observa su comportamiento". (Albert Einstein) INPRENDERE 13
Formacin / Anlisis

landia, que por coincidencia se dieron en la


A mrito de aquellos La necesidad de supervisin educativa se misma poca y con anlogas perspectivas en
antecedentes y que la edu- justifica en la heterogeneidad de formacin la dcada del 70.
cacin es el pasaporte para docente, el distanciamiento entre autorida-
el futuro, cabe remarcar a des educativas y docentes, el aislamiento de En esa poca la supervisin implicaba
nuestros gobernantes las muchos centros poblados, los avances del reentrenamiento, cambio de actitudes, rees-
palabras de Franklin Dela- quehacer educativo, el evitar la rutina e im- tructuracin de contenidos y uso de nuevos
no Roosevelt: un gobierno provisacin, la urgencia de conocer la realidad instrumentos de aprendizaje. No fue mera ex-
popular, cuyos cimientos concreta en que se labora y la adaptacin a ella posicin de algunos saberes tericos como se
no se hallan en la educa- de normas y procedimientos, el imperativo de hacen en los ciclos de capacitacin docente,
cin del pueblo, es una far- vincular escuela - familia - comunidad - Esta- donde el compromiso y la mstica estn ausen-
sa, una tragedia o ambas a do, promover el perfeccionamiento profesio- tes. La supervisin tena amplias perspectivas,
la vez. nal, generar relaciones humanas positivas y implicaba verificacin, seguimiento, aseso-
velar por la buena imagen de las instituciones ramiento, orientacin apoyo, ayuda, coordi-
educativas. nacin, reflexin, creatividad, cooperacin,
asistencia y mejoramiento. Se supervisaba
Necesitamos supervisin educativa inte- correctiva, preventiva, constructiva y creati-
gral para promover una educacin integral. vamente, segn las necesidades de cada caso.
Para nosotros, la educacin debe ser transfor-
macin y no simple acumulacin de datos o La reforma educativa peruana por obra de
conocimientos. Los fines de nuestra educa- la contrarrevolucin, tempranamente qued
cin, de ordinario, han sido amplios y am- truncada en 1977 y retorn al tradicionalismo.
biciosos en sus declaraciones, pero sus rea- Los siguientes gobiernos democrticos hi-
lizaciones son estrechas. Se limitan mayor o cieron sus propias reformas para engaarnos.
nicamente a instruir y no a educar. As, la escuela se mantuvo intocable por ser
Algunos padres, decepcionados de esta vital para el mantenimiento del statu quo y
realidad, ya no buscan el mejor plantel para mitigar el potencial subversivo, como sostena
que estudien sus nios, buscan al mejor pro- Ivan Ilich.
fesor. Le averiguan sus antecedentes y sus
virtudes, para encomendar la educacin de sus Finlandia, con el apoyo permanente de la
hijos. nacin, sigui con sus esfuerzos y merecida-
mente ocup el primer puesto en las pruebas
Jos Carlos Maritegui ya adverta que en PISAen los aos 2000, 2003 y 2006. De pas
la escuela, el Estado posee el ms fuerte e irre- agricultor se convirti en pas industrial y al-
sistible rodillo comprensor, con el cual aplana canz los ms altos niveles de desarrollo hu-
y nivela toda la individualidad que se sienta mano.

PISA
autnoma e independiente. El nio proleta-
rio, cualquiera que sea su capacidad, no tiene
prcticamente derecho, en la escuela burgue-
sa, sino a una instruccin elemental. El nio
burgus, en cambio, tambin cualquiera sea
su capacidad, tiene derecho a la instruccin
secundaria y superior. En una secuencia hist-
rica, la crisis de la educacin es reflejo de una
PRUEBA PISA
6 diciembre 2016
crisis estructural de la sociedad y solo la supe-
racin de sta crear las condiciones para que Per*
el proceso educativo sea renovado en forma Ciencia
eficaz y estabilizadora. En efecto, el Estado,
64 /70
#1 Singapur
Promedio de la OCDE
cualquiera que l sea, no puede renunciar a la #70 Repblica Dominicana
direccin y al control de la educacin pblica.

"La oligarqua y sus cmplices que go-


bernaron nuestra patria son los responsables
de todos los grandes problemas, las grandes 2006 2009 2012 2015

injusticias y la dura miseria del Per", lo de-


nunciaba el General Juan Velasco Alvarado, y Lectura Matemticas

fue l quien implant la ms grande reforma 63 /70 62 /70


educativa, que fue admirada por el mundo en- #1 Singapur #1 Singapur
tero y temida por los grupos de poder internos #70 Lbano #70 Repblica
Dominicana
y externos. De haber continuado esa reforma
hoy estaramos a mayor o igual altura de Fin-
Fuente: http://www.bbc.com/mundo/noticias-38211248

14 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


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INPRENDERE 15
Anlisis Econmico

Corrupcin y
Crecimiento Econmico

R
eferir el trmino corrupcin, de Si bien es difcil medir el costo econ-
inmediato genera connotaciones mico de la corrupcin, se estima segn el
negativas en el imaginario de la estudio del FMI, que el soborno tiene un
gente. Principalmente desde un plano costo anual de entre USD 1,5 billones y
tico; y si alguna connotacin econmi- USD 2 billones (alrededor del 2% del PIB
ca subyace en dicho imaginario, ella se mundial), sin embargo el costo econmi-
limita al aspecto de beneficio personal o co y social podra implicar magnitudes
institucional, sto es en un plano micro- mayores.
econmico. Sin embargo, un lado poco
explorado de la corrupcin est referido Desde la pespectiva peruana, un infor-
a sus efectos sobre el crecimiento econ- me reciente de la Contralora General de
mico y la distribucin del ingreso, lo cual la Repblica estima en S/. 11,000 Mills
nos lleva al plano de la macroeconoma; anuales el costo directo de la corrupcin
veamos ello. en el Per. El propio FMI estima que la
corrupcin incrementa en 10% el costo de
La corrupcin pblica, vista como la hacer negocios en el pas, incluso segn
utilizacin de la funcin pblica en bene- la misma entidad seala que 2.5 ptos de
ficio personal del gestor estatal, afecta a corrupcin adicional genera una cada de
las economas con independencia de su 7.8% en los ingresos de los ms pobres.1
grado de desarrollo. Al respecto Christi-
ne Lagarde, Directora Gerente del FMI, EFECTO DE LA CORRUPCIN
seal: El costo econmico directo de EN EL CRECIMIENTO
la corrupcin es bien conocido, pero los ECONMICO otros gastos prioritarios, lo cual agra-
costos indirectos pueden ser mayores y va los problemas de infraestructura y
ms nocivos, y traducirse en bajos nive- afecta el crecimiento.
Son varias las vas de afectacin entre
les de crecimiento y ms desigualdad. C.
3. Se recauda con menos ingreso
las principales tenemos:
Adems, tiene un impacto corrosivo ms fiscal. As se tiende a usar financia-
amplio, pues menoscaba la confianza en 1. Limita la capacidad del Estado
A. miento que no es gratis, lo que gene-
la administracin pblica y las normas para lograr ingresos y desarro- ra mayor servicio de deuda y menos
ticas de los particulares. llar sus competencias. El aumen- espacio para gasto de capital y co-
to de la evasin y elusin tributaria rriente, pudiendo afectarse la estabi-
En un reciente documento del FMI daa la cultura del cumplimiento. lidad del sistema financiero.
Corruption: Costs and Mitigating Stra- Por ejemplo, otorgamiento de exen-
4.
D. Enturbia el ambiente de negocios.
tegies (La corrupcin: Costos y estra- ciones discrecionales, genera que
Desincentivando la libre competen-
tegias de mitigacin), se refiere que la agentes econmicos tengan menos
cia originndose ineficiencias en los
corrupcin obstaculiza la conduccin de incentivos para pagar impuestos. En
mercados.
la poltica presupuestaria y monetaria, consecuencia, el Estado recauda me-
nos y limita la provisin de servicios 5.
E. Podra incrementarse el costo de
debilita la supervisin financiera y, en el acceder a los mercados financieros,
largo plazo, limita la posibilidad de un pblicos, afectando adversamente el
crecimiento no solo por mayores colocaciones
crecimiento inclusivo. En dicho estudio de papeles de deuda pblica, pues
se presenta evidencia sobre el tema en B.
2. Reduce magnitud y calidad del
los prestamistas tienen en cuenta la
distintos pases. Se sostiene que la solu- gasto pblico, al elevar el costo
corrupcin al calcular sus gastos.
cin del problema es crucial para lograr la de las adquisiciones pblicas. Los
Asimismo, la corrupcin aumenta
estabilidad macroeconmica, un aspecto fondos tambin pueden desviarse
la incertidumbre para las empresas
fundamental para que cualquier pas pue- mediante transacciones extrapresu-
privadas y crea obstculos para la
da cuando menos crecer. puestarias. sto reduce los recursos
entrada de nuevos funcionarios. Los
disponibles para inversin pblica y
recursos se direccionan a la bsque-
1
FMI (2016) Corruption: Costs and Mitigating Strategies. www.imf.org

1616INPRENDERE
INPRENDERE Diciembre 2016 Economa,
Economa, Negocios
Negocios y Emprendimiento
y Emprendimiento
Anlisis Econmico

KURT BURNEO FARFAN (*)


Economista
Director de la Carrera de Economa - USIL

tablecimiento de redes de criminalidad en 3. La desreglamentacin y simplifi-


reas tan importantes ecomo la economa cacin son fundamentales para una
o en el sistema poltico. estrategia eficiente de prevencin de
la corrupcin. Un exceso de norma-
ESTRATEGIAS DE tividad, genera la posibilidad de ob-
MITIGACIN tencin de rentas, en tanto discrecio-
nalmente su aplicacin se define por
No hay solucin nica, pero se subra- el criterio de los funcionarios pbli-
ya la importancia de adoptar un enfoque cos y que deben eliminarse.
general. Las medidas a corto plazo deben 4. Se requiere un marco legal bien
complementarse con medidas preventi- delimitado. No obstante, un marco
vas y una aplicacin estricta de la norma- que no se aplica no sirve de nada, y
tividad. Al respecto es posible referir que una buena implementacin requiere
en base al enfoque aplicado por el FMI, instituciones eficaces. En particular,
se ofrecen directrices prcticas para los es crucial formar un cuadro directi-
responsables de la poltica econmica en vo de funcionarios pblicos compe-
cuatro elementos bsicos: tentes e independientes que estn al
1. La transparencia como condicin margen de las influencias del sector
previa. Los pases deben adoptar privado y la poltica, y que se identi-
normas internacionales de transpa- fiquen en lo personal de dicha inde-
rencia fiscal y financiera. As, por pendencia. El liderazgo tambin es
ejemplo, dada la importancia relativa fundamental. Los lderes deben dar
da de renta econmica en lugar de
de las industrias extractivas en mu- el ejemplo y asegurarse de que se
actividades productivas.
chas economas emergentes como adoptan medidas decisivas cuando
la peruana, la transparencia en este se necesitan.
Por otro lado, el costo social y ambien-
tal tambin puede ser significativo. La re- sector es central. En esta lnea los
gobiernos deben promover normas En suma, la corrupcin no solo tiene
duccin de asignaciones presupuestarias
internacionales sobre transparencia implicancias limitadas al mbito tico o
para programas sociales y la prdida de
en la propiedad de las empresas. La al de la economa de un individuo o em-
recursos debido a la corrupcin limitan la
libertad de prensa tambin es impor- presa, alcanza tambin a variables ma-
formacin de capital humano, y contribu-
tante para poner al descubierto prc- croeconmicas como el crecimiento, las
ye a una mayor fragmentacin social. Por
ticas ilegales. finanzas pblicas o la distribucin del in-
otra parte parte, si las normas ambienta-
greso. Razones mayores para enfrentarla.
les son ineficaces y no se aplican bien, se 2. El riesgo de procesamiento debe
traducen en mayor contaminacin y ms ser creble, para reforzar el carc-
extraccin de recursos naturales. En los ter punitivo de la normatividad que
lmites, la corrupcin sistmica puede castiga la corrupcin, debiendo ser
producir inestabilidad poltica y conflic- incorporada la participacin del sec-
(*) Economista. Ha sido Viceministro
tos. Se ha sostenido que una abundancia tor privado. En ciertos casos, deben
de Hacienda del Per, presidente del di-
de recursos naturales puede exacerbar la crearse nuevas instituciones especia-
rectorio del Banco de la Nacin y director
situacin. lizadas si las instituciones existentes
del Banco Central de Reserva del Per.
son corruptas. Se requiere un sistema
Actualmente es director de la carrera de
Cabe sealar, que si se trata de riesgos eficaz de lucha contra el lavado de
economa en la Universidad San Ignacio
asociados a la corrupcin, en lo mediato dinero para minimizar el blanqueo
de Loyola, cargo que ejerce desde 2006.
es que la misma se vuelva sistmica y de los ingresos obtenidos mediante
peor an que se institucionalice; dado que prcticas corruptas.
de ocurrir ello estaramos adportas del es

"La leyes son como las telas de araa, que atrapan a las moscas, pero son rotas por moscones". (Franois Rabelais) INPRENDERE1717
INPRENDERE
Dr. Jorge Inche Mitma

Director del Centro de Innovacin y


Emprendimiento (CIE) de la UNMSM.
Su funcin principal es construir y ges-
tionar las relaciones y, las redes internas
y externas necesarias para el desarrollo
del CIE.

18 INPRENDERE
Entrevista: Sandy Velapatio Fotografa: Gabriel Anda. Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento
XITO EMPRESARIAL

INCUBADORA
DE EMPRESAS
INNOVADORAS

La incubadora de empresas innovado-


ras de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, Decana de Amrica,
apoyada por la Sociedad Nacional
de Industrias y el Ministerio de
la Produccin, ofrece un
programa potente para
el fortalecimiento de
las competencias
empresariales.

INPRENDERE 19
En Portada - Negocios / Entrevista

- De dnde nace la idea de la creacin


de la Incubadora?
Jorge Inche-En primer lugar, a par-
tir del ao 2012 se iniciaron las actividades
de emprendimiento en Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, teniendo algunos en-
cuentros con algunos pases latinoamericanos
y europeos. El propsito fue crear un modelo
de emprendimiento a partir de la universidad;
es as que nace el Centro de Innovacin y Em-
prendimiento. Posteriormente, a fin de buscar
un posicionamiento en el mercado, quisimos
darle una marca, de esta manera se decide lla-
mar al Centro 1551en relacin a la creacin
de la Universidad que tuvo lugar en aquel ao.
Entendimos que ese nmero constituye una un entorno de mucha carencia, porque las acti-
representacin ms apropiada al quehacer uni- vidades son muy bsicas pero de igual manera
versitario de nuestras 20 facultades del saber necesitaban el apoyo de la universidad a travs
cientfico. de su incubadora, y fue uno de los inicios de
Como Incubadora estamos respaldados actividades lo que nos permiti estar en 9 ciu-
por el Ministerio de la Produccin y por el Ar- dades del pas.
tculo 52 de la Ley Universitaria, que obliga Ya que no fueron solamente 8, tambin
a las universidades a disponer de este tipo de estuvo Callao y algunas comunidades de la
ambientes. En este sentido nos acercamos a las Selva, bsicamente Chachapoyas a donde nos
empresas y a las entidades pblicas, las cuales dirigimos para conocer a la gente. Entonces el
nos exponen sus necesidades y nosotros las Ministerio quera que se formalizaran, sacaran
apoyamos con propuestas de innovacin. su RUC, tambin su licencia y bueno, es as
como apoyamos a estas personas a consolidar-
- Cul es la principal funcin de este se en las actividades que venan realizando.
Centro de Innovacin? Este tipo de iniciativas trajo buenos resultados,
JI-La Incubadora 1551, busca la innova- ya que hasta la actualidad nosotros tenemos
cin abierta, bsicamente queremos que los vinculacin con aquellas personas que han po-
estudiantes, tanto de pregrado como de pos- dido mantenerse en el mercado. De ellos hay
grado, juntamente con sus investigadores que muchos negocios de xito que nos han ayu-
son docentes universitarios, puedan llevar sus dado a identificar las herramientas necesarias
conocimientos aplicados, de tal manera que para capacitar a un emprendedor en una si-
pueda interesar a las empresas. Entonces hay tuacin de baja competencia. Es decir, el asis-
como un entorno donde la empresa a veces tente no necesariamente contaba con estudios
tiene necesidades y no existe esa vinculacin superiores o de educacin bsica. En ese tipo
con la universidad. Por tanto lo que buscamos de aptitudes tenamos que introducir conoci-
es que las empresas nos pudieran plantear sus mientos de economa, finanzas y de mercado,
desafos y nosotros con las capacidades y el nos vimos en la necesidad de hacer documen-
talento que existe en la universidad tratemos tos flexibles, adaptables a esa realidad, y eso se
en lo posible encontrar la solucin a estos de- tradujo en que seamos una institucin compe-
safos. Ese es el quehacer de esta incubadora. tente en capacitacin, generando valor en las
personas. Luego posteriormente hicimos una
- Doctor, tenemos entendido que en el reorientacin en la incubadora, buscamos ya
2011 se firm un convenio con el Ministerio negocios por oportunidad, hacer negocios que
del Trabajo y Promocin del Empleo para tengan gran impacto, o sea estamos hablan-
la formacin del programa Formacin de do de negocios de base tecnolgica y en eso
Emprendedores en 8 ciudades del pas. nos encontramos actualmente. S que muchos
Con qu fin se suscribi dicho convenio? de estos negocios que se han trabajado con el
JI-El Ministerio del Trabajo y Promocin Ministerio del Trabajo cuentan con ese com-
del Empleo pretendi en aquella oportunidad ponente tecnolgico, los hemos identificado. A
generar el autoempleo, quiere decir que las veces de un grupo de 25 personas, uno o dos
personas que se encontraban en una situacin tienen negocios con esas caractersticas. Tam-
de desempleo, que hayan perdido su trabajo o bin los convocamos a ellos a que participen
que ganaban menos de S/. 2,000 pudieran de en los concursos de Start up Per, el cual se
alguna manera insertarse en esta actividad co- basa en que grupos de personas puedan propo-
mercial de servicio y manufactura con un ne- ner una idea de innovacin y el Ministerio les
gocio propio. Estos emprendimientos son en entrega un fondo para que hagan realidad esa

20 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Entrevista / En Portada - Negocios

u otro que pueda organizar otra institucin. Sa-


bemos que la experiencia es muy importante
para poder mejorar y hacer propuestas de gran 1551
impacto.
La universidad San
- Cules son los requisitos para que las Marcos en noviembre del
empresas emprendedoras de nuestro pas 2011, luego de una mi-
puedan acceder a este programa y puedan sin tecnolgica de pos-
recibir la asesora que ustedes brindan? grado a la Universidad
JI-Existen muchas MYPES que si real- de Sao Paulo (Brasil),
mente aplicaran estos conceptos de innova- la Facultad de Ingenie-
cin, podran mejorar rpidamente sus activi- ra Industrial aprob la
Fotografa: Gabriel Andia.
dades. Ellos en forma grupal podran participar creacin e implementa-
de nuestros encuentros empresariales que tene- cin del Centro de In-
mos. Para eso estamos abriendo un club em- cubacin Empresarial y
iniciativa. Tambin hay otro fondo que ayuda presarial para que, a travs de las membresas, propuso su dependencia
a los emprendedores que ya cuentan con un podamos hacer que ellos reciban capacitacio- funcional al Rectorado.
negocio, sin embargo requieren potencial con nes durante el ao y acompaamiento, que es A fines de ese mismo ao,
una innovacin. El apoyo es una cantidad que lo ms importante en temas contables, legales se firma un convenio con
se les asigna para fortalecer sus actividades y financieros. el Ministerio de Trabajo
de negocio. Cuando es en la idea de negocio el y Promocin del Empleo
apoyo es aproximadamente S/. 50,000 y cuan- - En nuestro pas la principal fuente de para la ejecucin del
do tienen su negocio en marcha S/. 150,000. creacin de empleo son las MYPES, sin em- programa Formacin de
Es un concurso donde se demuestra que real- bargo la mayora de ellas se quedan estanca- Emprendedores en 8 ciu-
mente esas propuestas tengan un potencial de das y no se desarrollan, lo que no sucede en dades del pas.
impacto, es decir que sean negocios con base otros pases. Qu es lo que falta a nuestros Esta experiencia se
tecnolgica. emprendedores para poder convertirse en profundiz en el 2014
grandes empresarios y puedan conquistar con una misin tecno-
- Aparte de ese proyecto de Start up nuevos mercados, extranjeros en todo caso? lgica al Instituto Inter-
Per, En qu otros proyectos usted esta JI-S, para ello dentro de la Incubadora nacional de Innovacin
trabajando? hemos dispuesto una unidad de extensin. Sig- Empresarial (3ie) de la
JI-Nosotros actualmente estamos traba- nifica que los pequeos negocios pueden obte- Universidad Tcnica
jando con empresas medianas y grandes que ner asesora en lo que se refiere a la calidad y Federico Santa Mara
tengan algn problema o desafo de innova- a la productividad; stos son dos factores muy (Chile), permitiendo que
cin. Nos reunimos con ellos para que nos importantes para poder acceder a mercados San Marcos reciba el re-
puedan mostrar su portafolio de necesidades extranjeros, y eso es lo que propiciamos. Esta conocimiento y el finan-
que ellos tienen y, despus de una seleccin de unidad permite que se aplique una metodologa ciamiento del Ministerio
cul sera el ms adecuado, lo convocamos a la de la cual vamos a recibir el modelo a travs de la Produccin para
universidad para que pueda resolver esos de- del Georgia Institute of Technology de Estados fortalecer su incubadora
safos. Entonces realizamos un evento que se Unidos, de especialistas en calidad y produc- de empresas con el apo-
llama San Marcos Challenge, el cual es un tividad. Ellos van a venir los primeros meses yo de la Sociedad Nacio-
espacio donde los emprendedores, que pueden del ao 2017 a dar un entrenamiento al staff nal de Industrias.
ser profesores, investigadores o estudiantes de la Incubadora, con la finalidad de poder ir
a aquellos negocios y empresas que ya vienen Como parte de este
participan en grupos a fin de dar sus solucio-
funcionando y que requieren una mejora en su proyecto, el 15 de sep-
nes y desafos. Nosotros, aqu en la Incubado-
calidad o productividad. tiembre del 2015, la
ra los capacitamos, acompaamos y asesora-
Universidad ratific la
mos para que hagan una buena presentacin
creacin del Centro de
frente a los representantes de las empresas. El
Innovacin y Empren-
programa San Marcos Challenge otorga un
dimiento (CIE), depen-
pequeo premio de $ 1,000 al ganador. Pero
diendo funcionalmente
lo que en realidad los grupos ganan es la ex-
del Vicerrectorado de
periencia de hacer un proyecto de innovacin,
Investigacin y adminis-
porque hacemos un curso de entrenamiento
trativamente del Deca-
para que ellos aprendan a armar su propuesta
nato de la Facultad de
de innovacin. Eso es algo muy valioso por-
Ingeniera Industrial.
que es algo vivencial que ellos se llevan, y
cuando hacen su planteamiento de propuesta
de innovacin no solo estaran resolviendo sus
desafos, sino que tambin tienen la tcnica y
la experiencia para poder presentarse a con-
cursos, ya sea de Start up Per, Ideas Audaces

"El xito de un negocio no depende del negocio, sino de la persona que lo emprende". (Frase Popular) INPRENDERE 21
Anlisis Econmico

Objetivos de la Gestin
Pblica en los tiempos actuales

E
n tiempos de globalizacin en los los funcionarios pblicos de las agendas
que los Estados nacionales han pblicas. Confundir ambas agendas es
perdido margen de maniobra y es- una fuente de error y de corrupcin.
pacios de poder pero, al mismo tiempo, La transparencia debe lograrse, asi-
resurgen movimientos nacionalistas y cr- mismo, cumpliendo la normatividad exis-
ticos de los efectos de esa globalizacin. tente y ayudando desde esta misma nor-
Resulta conveniente discutir el nuevo rol matividad, para que en la gestin pblica
del Estado en este contexto cambiante y, haya menos errores, lo que incluye una
por supuesto, las caractersticas que debe accin de control concurrente, cdigos de
tener la funcin pblica en el Per. conducta (que incluyan claras referencias
En nuestra opinin tres son los objeti-que eviten conflicto de intereses y otras
vos que debe buscar simultneamente la prcticas inconvenientes) y mecanismos
funcin pblica en el Per (en este orden):de autocontrol con filtros que impidan a
transparencia, eficiencia y velocidad. So- los corruptos ingresar al sistema. En ge-
mos conscientes que la bsqueda simult- neral, la corrupcin disminuir cuando
nea de estos tres objetivos puede presentardisminuya a lo mnimo posible la discre-
situaciones conflictivas en el corto plazo,cionalidad del funcionario pblico para
pero es necesario apostar por los tres y nolo cual hay que implementar mecanismos
slo por algunos de ellos para poder tener de e-government, compras electrnicas,
xito y darles mejores niveles de vida a compras conjuntas, subastas inversas y
los peruanos. otros donde el funciona-
"... la corrupcin dis- rio tenga que decidir lo
TRANSPARENCIA
minuir cuando disminu- menos posible. No olvi-
demos el popular dicho:
Puede ocurrir que ya a lo mnimo posible la En arca abierta, el justo
por buscar transparen- discrecionalidad del fun- peca.
cia prefiramos actuar cionario pblico ."
con demasiada cautela, EFICIENCIA
o no hacer las cosas, en
cuyo caso el objetivo de transparencia La funcin pblica tiene que ser tam-
ir claramente en contra de los otros dos. bin eficiente, desterrando la idea de que
Puede ser, de otro lado, que el objetivo ser funcionario pblico es siempre sin-
de eficiencia vaya en contra del objetivo nimo de burocracia e ineficiencia. Para
de transparencia o el de velocidad. Ten- empezar debemos hacer atractiva la ca-
dremos que correr los correspondientes rrera pblica, de forma que como su-
riesgos: las polticas pblicas deben ser ceda en dcadas anteriores- los mejores
transparentes, eficientes y oportunas. jvenes profesionales deseen ingresar al
Sector Pblico.
Analicemos primero el objetivo de
la transparencia. Se trata bsicamente de La eficiencia se logra, asimismo, con
hacer las cosas de acuerdo a ley y aleja- una gestin por resultados, aplicando pro-
dos de cualquier prctica de corrupcin. cesos, superando la tradicional organiza-
Ello requiere tener claro que la funcin cin funcional y piramidal, cambiando la
pblica es una actividad de servicio al normatividad tomando las mejores prc-
ciudadano y no de servicio al funcionario; ticas de la actividad privada y permitien-
requiere asimismo que estn claramente do que los funcionarios pblicos tambin
diferenciadas las agendas personales de puedan tomar iniciativa y adoptar deci-
siones ms adecuadas para diferentes es-

2222INPRENDERE
INPRENDERE Diciembre 2016 Economa,
Economa, Negocios
Negocios y Emprendimiento
y Emprendimiento
Anlisis Econmico

ENRIQUE CORNEJO RAMIREZ (*)


Economista
Rector de la Universidad Peruana Simn Bolvar

cenarios. La eficiencia se lograr tambin niendo recursos y obligaciones no cum-


cuando las polticas pblicas confluyan ple con su tarea por ineficiencia o miedo.
en verdaderas polticas de Estado (donde En este punto, ser necesario alinear los
cambien los gobiernos pero las polticas tiempos legales (constitucionales, presu-
fundamentales continen), con una ade- puestales) con los tiempos polticos (pe-
cuada coordinacin intersectorial e inte- rodos de gobierno) y los tiempos sociales
rregional. (demandas y expectativas
de la poblacin). De esta
"La eficiencia se lo- manera se le da goberna-
Se puede ser, des- grar tambin cuando bilidad y estabilidad al
de la funcin pblica,
las polticas pblicas con- pas, su institucionalidad
tan o ms eficiente que
los pares de la actividad fluyan en verdaderas po- y su democracia.
privada?. Se puede y se lticas de Estado (donde
Por todo lo dicho, en
debe. La permanente cambien los gobiernos
los tiempos actuales de-
capacitacin y especia- pero las polticas funda-
bemos hacer gestin p-
lizacin debe ayudar en
mentales continen)." blica con transparencia,
este proceso. Se hace
eficiencia y velocidad.
necesario adems, que
Esos son los desafos y
el liderazgo pblico sea
debemos asumirlos con adecuada actitud
capaz de combinar adecuadamente: deci-
y responsabilidad. Una nueva gestin
sin poltica, buenos equipos humanos y
pblica para un nuevo Estado; un nuevo
permanente seguimiento de los avances
Estado para una nueva sociedad.
"... tres son los objetivos que en los procesos. Siendo as las cosas, se
debe buscar simultneamente obtendrn los resultados esperados.
la funcin pblica en el Per
VELOCIDAD
(en este orden): transparencia,
eficiencia y velocidad." Pero no es suficiente si actuamos hon-
rada y eficientemente, si la accin pblica
llega tarde. No hacer las cosas a tiempo
en la funcin pblica puede llevar a una
o dos generaciones a no tener el nivel de
(*) Economista. Ha sido Ministro de
vida y las oportunidades que se merecen
Transportes y Comunicaciones y candi-
y que necesitan. No slo importa, por
dato a la alcalda de Lima. Actualmente
lo tanto, el costo de hacer las obras hoy
es Rector de la Universidad Peruana Si-
sino tambin y de manera cada vez ms
mn Bolvar (UPSB) y Consultor Inter-
relevante- el costo de no hacer las obras
nacional.
hoy. Y lo que resultar es que cuesta ms
no hacer las obras pronto que hacerlas a
tiempo.

Proponemos, por lo tanto, incorporar


el concepto del costo de oportunidad a la
funcin pblica y lo consideramos tan im-
portante que, en nuestra opinin, las acti-
vidades de control no deberan sancionar
solo al corrupto sino tambin al que te-

"Un lder sabe qu se debe hacer, un administrador solo sabe como hacerlo". (Kenneth Adelman) INPRENDERE2323
INPRENDERE
En Resumen / Actualidad Econmica

Noticias Tributarias
y Financieras
AUTORIZAN DIFUSIN DEL PROYECTO DE PRODUCE APLICAR SILENCIO
REGLAMENTO DE AUDITORIA FINANCIERA ADMINISTRATIVO POSITIVO EN 12
EXTERNA EN EL PORTAL DEL SMV PROCEDIMIENTOS
Resolucin de Superintendencia N 034-2016-SMV Resolucin Ministerial N 456-2016-Produce (23/11/2016)
(09/11/2016)
Vencido el plazo de 30 das que la Ley N 29060 dispone,
Debido a la necesidad de regular los servicios de auditora fi- las solicitudes se considerarn aprobadas.
nanciera externa, a efectos de establecer las normas y obligacio- Con dicha norma se modifica el Texto nico de Procedi-
nes a las que deben sujetarse las sociedades auditoras habilitadas mientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de la Produc-
por un colegio de contadores pblicos del Per y contratadas cin.
por las personas naturales o jurdicas sometidas a la supervisin En el marco de la campaa liderada por el Gobierno para
de la Superintendencia del Mercado deVvalores (SMV) para la impulsar la simplificacin de los trmites, Produce ha dispues-
evaluacin de su informacin financiera, mediante la citada re- to cambiar en 12 de sus procedimientos la aplicacin del silen-
solucin, se autoriza la difusin del Proyecto de Reglamento de cio administrativo negativo a silencio administrativo positivo,
Auditora Financiera Externa. sto es, vencido el plazo de 30 das que la ley seala, sin que
La SMV ha dado un plazo de 15 das, contados a partir de la la respectiva entidad se haya pronunciado, las solicitudes pre-
fecha de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano, para sentadas por los ciudadanos y empresas se considerarn apro-
que las personas interesadas puedan remitirles sus comentarios badas tal como fueron solicitadas.
y observaciones.

GOBIERNO DIFUNDE PRIMER PAQUETE DE


MEDIDAS SOBRE SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
Decreto Legislativo N 1246 (10/11/2016)

El Decreto Legislativo, expedido por el Poder Ejecutivo de


conformidad con la Ley N 30506 que le deleg facultades para
legislar, entre otras materias, sobre simplificacin administrati-
va y la eliminacin de trabas burocrticas.
Varias de estas medidas han sido reclamadas permanente-
mente por la Cmara de Comercio de Lima y sus asociados, es-
perando que en los prximos das se publiquen otras propuestas
para impulsar la simplificacin de los trmites, que finalmente
permitan la formalizacin, el desarrollo y el crecimiento del
sector empresarial, en especial de las pequeas empresas que
debido a las trabas y sobrecostos vigentes ahora operan en la
informalidad.

IGV JUSTO JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL


RTF N08678-2-2016 (26/11/2016)
El pleno de Congreso de la Repblica, el 11 de noviembre Tipo de Cambio, Impuesto a la Renta, Multas y Otros
pasado aprob por unanimidad la norma que permite que las
Micro y pequeas empresas (Mypes) puedan diferir el pago del "Las diferencias de cambio son computables en la medida
Impuesto General a las Ventas (IGV) hasta por 90 das. que sean generadas por operaciones o transacciones en mo-
Para que las Mypes puedan acceder a este beneficio, no de- neda extranjera que se encuentran vinculadas o relacionadas
bern tener deuda por pago de IGV en los doce meses previos. con la obtencin de potenciales rentas gravadas o con el man-
De esta forma el Congreso reduce el posible impacto en la caja tenimiento de su fuente generadora, o por los crditos obteni-
fiscal de ms de S/ 1,100 millones segn clculo del Ministerio dos para financiar tales operaciones, no obstante. Tratndose
de Economa y Finanzas (MEF). de la diferencia de cambio que resulte de la expresin de sal-
De tener deuda en los ltimos doce meses, la Sunat les otor- dos de tenencia de dinero en moneda extranjera (saldo de caja
gar las facilidades para fraccionarla, lo que ayudara a la for- efectivo y saldo de dinero en Bancos), a la fecha del Balance
malizacin. General, as como en el caso del canje de moneda extranjera
por moneda nacional, no ser necesario que el contribuyente
sustente el origen de dichos importes de moneda extranjera"

24 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Actualidad Econmica / En Resumen

MEDIDAS PARA FORTALECER LA LEY MARCO DE PROMOCIN DE LA


PREVENCIN Y SANCIN DE LOS DELITOS INVERSIN PRIVADA
DE LAVADO DE ACTIVOS Y TERRORISMO Decreto Legislativo N 1251 (30/11/16)
Decreto Legislativo N 1249 (26/11/2016)
Se modifica el Decreto Legislativo N 1224, Ley Marco
Dispone procedimiento para el levantamiento del secreto de Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones
bancario y de la reserva tributaria, que conforme a la Constitu- Pblico Privadas y Proyectos en activos:
cin, la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) deber solicitar Establece nuevas funciones de PROINVERSIN en las
al juez penal. fases de planeamiento y programacin, formulacin y
Con dicho decreto Legislativo el Gobierno dicta medidas ejecucin contractual de los proyectos de asociaciones
para fortalecer la prevencin, deteccin y sancin de los delitos pblico privadas
de lavado de activos y el terrorismo. Ampla el alcance regional y local de PROINVERSIN,
El decreto legislativo se ha expedido en uso de las faculta- a travs de oficinas desconcentradas que se encargarn de
des legislativas delegadas por Ley N 30506, en el propsito de la asistencia tcnica a los gobiernos regionales y locales.
prevenir, detectar y sancionar los actos ilcitos vinculados con Modifica la gobernanza de PROINVERSIN. Faculta a
los delitos de lavado de activos y financiamiento del terrorismo. su Consejo Directivo a designar a un Director Ejecuti-
vo, crear Comits Especiales de Inversiones, proponer al
MEF disposiciones reglamentarias y la escala remunera-
tiva, entre otros.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL RTF N08678-2-


2016 (26/11/2016)
Gobierno Crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones Pblicas en sustitucin del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP)
Decreto Legislativo N 1252 (01/12/2016)

Se deroga el SNIP y en su remplazo crea el nuevo Sistema Nacional de Pro-


gramacin Multianual y Gestin de Inversiones.
El Decreto Legislativo en referencia ha sido aprobado por el Poder Ejecutivo
en uso de las facultades legislativas delegadas por Ley N 30506, con el objeto
de restructurar los procesos de inversin pblica, mediante un sistema descen-
tralizado y articulado al cierre de brechas de infraestructura y de acceso a los
servicios pblicos a cargo del Estado.

SE AMPLAN DIVERSOS PLAZOS PARA GOBIERNO MODIFICA EL MARCO


EMISIN ELECTRNICA DE COMPROBANTES NORMATIVO DEL MECANISMO OBRAS POR
DE PAGO OBLIGADOS A PARTIR DE 01 DE IMPUESTOS
JULIO 2017 Decreto Legislativo N 1250 (30/11/2016)
Factura Electrnica / Boleta de Venta Electrnica / Notas
(Crdito y Dbito) Electrnicas / Guas de Remisin Elec- Para agilizar los proyectos de inversin pblica regional,
trnica. municipal y mancomunidades.
Resolucin de Superintend. N 311-2016-Sunat (30/11/2016) Con dicho Decreto Legislativo el Poder Ejecutivo, en uso
de las facultades legislativas delegadas por el Congreso, mo-
Mediante la norma en comentario se han modificado las si- difica la Ley N 29230, Ley que impulsa la inversin pblica
guientes resoluciones, ampliado los plazos que establecan las regional y municipal con la participacin de las empresas pri-
siguientes obligaciones formales: R.S. N 203-2015-Sunat, R.S. vadas.
N 185-2015-Sunat, R.S. N 255-2015-Sunat. Como se sabe, la denominada Ley de Obras por Impues-
tos es una norma que busca acelerar la ejecucin de obras de
infraestructura pblica, consideradas prioritarias para el desa-
rrollo del pas.

"Lo ms dificil de entender en este mundo es el impuesto sobre la renta". (Alberth Einstein) INPRENDERE 25
Asesora / Comentario Jurdico

Elmer Huamn Estrada


Catedrtico de la Universidad de
Piura, Abogado Asociado Laboral
del Estudio Iberoamericano
Philippi, Prietocarrizosa, Ferrero
DU & Ura

La importancia de la Jurisprudencia Laboral


para el empresariado nacional

C
uando empec a involucrarme en siempre que me toca analizar determina-
la asesora a empresas en temas da problemtica, luego de revisar lo que IGUALDAD
laborales, siendo an practicante establece la ley, acudo a la jurisprudencia
del rea de Recursos Humanos de una laboral, es decir, al criterio reiterativo que En relacin a la igualdad, he de sos-
institucin del rubro petrolero, advert se exponen en las sentencias que emiten tener que la jurisprudencia laboral lleva a
que mi jefe inmediato me solicitaba cons- los jueces laborales (desde el juez de pri- que las empresas apliquen la norma labo-
tantemente que recopilara toda la juris- mera instancia hasta lo que resuelve la ral de la misma manera, es decir, evita que
prudencia laboral que hubiera sobre el Corte Suprema), a la sentencias que emite ellas apliquen la normativa laboral a su li-
tema especfico a analizar. el Tribunal Constitucional y tambin a los bre discrecin, y as no incurra en serias
informes, directivas y resoluciones que contingencias.
En esos momentos no entenda por emite el Ministerio de Trabajo y desde
qu un relacionista industrial como l ne- el 2014- tambin la SUNAFIL. As, por poner un ejemplo, si la Corte
cesitaba conocer la jurisprudencia, pues Suprema y el Ministerio de Trabajo han
crea, hasta ese entonces, que esa era una Luego de revisar esta jurisprudencia sealado que la asignacin familiar debe
cuestin que slo deba interesar a jueces laboral, constato que casi todos los te- pagarse de manera ntegra sin importar
y abogados litigantes. mas controvertidos que debo revisar, en que el trabajador haya laborado solo un
el pasado ya se le han presentado a otro da del mes, recomiendo a mi cliente que
Rpidamente advert, sin embargo, empresario o trabajador quien, ante la viene con dicha duda que cumpla con ese
que esta decisin de mi superior era acer- duda, llev su controversia a los despa- criterio y as se lo recomiendo a otros; con
tada y hasta necesaria, pues en las reunio- chos judiciales obteniendo, finalmente, lo que, finalmente, todos los trabajadores
nes en las que se involucraban todos los una sentencia que resolvi la incgnita. de aquellas empresas vern que la norma
gerentes de las distintas reas de la em- Y esa sentencia o criterio que se emiti laboral se les aplica de manera igualitaria.
presa (abogados, contadores, administra- en este anterior caso, precisamente, ser Y, claro est, se producir un efecto multi-
dores, etc.), ese conocimiento le brindaba ahora, en el presente, una gua importante plicador ya que habr otros abogados que
mayor soporte en su argumentacin. para la toma de mi decisin. recomendarn el mismo criterio.

As, la toma de decisiones sobre qu SEGURIDAD JURDICA


contrato temporal celebrar para un nue-
vo trabajador, cmo otorgar una bonifi- En relacin a la seguridad jurdica,
cacin extraordinaria a los trabajadores con el respeto de la jurisprudencia labo-
sin que generen mayores costos labora- ral, la toma de decisiones empresariales
les para la empresa, analizar si se poda adopta mayor solidez, porque lo que uno
despedir o no a un trabajador que haba recomiende como asesor, encuentra res-
cometido una falta laboral, entre otros te- paldo en el criterio que previamente ya
mas que discutamos al interior de la or- ha tomado un funcionario estatal como lo
ganizacin, eran cuestiones que siempre es un juez laboral. Y, si en el futuro mi
se analizaban a la luz de los criterios que caso llegara a los tribunales, tendr la
emanaban de las sentencias laborales de seguridad de que se me deber aplicar el
la Corte Suprema y del Tribunal Consti- mismo criterio que antes ya se le aplic a
tucional, as como de los informes y pro- En base a este relato preliminar, res- otros empresarios. En otras palabras, ha-
nunciamientos del Ministerio de Trabajo cato siempre dos principios fundamen- br tomado una decisin precavida y esa
tales que, en mi consideracin, se ven precaucin deber ser luego respetada por
A partir de ese momento, y a lo largo reforzados en su aplicacin gracias a la los jueces laborales en futuros casos.
de estos aos en los que he venido aseso- jurisprudencia laboral: la igualdad y la
rando a empresarios en temas laborales, seguridad jurdica.

26 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Directorios

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"El fin de la ley es obtener la mayor ventaja posible para el mayor nmero posible". (Jeremy Bentham) INPRENDERE 27
En Resumen / Acutalidad Laboral

Noticas
Laborales
EJECUTIVO PROMULGO MEDIDAS QUE SUNAFIL VERIFICAR CUMPLIMIENTO DE
FACILITARAN LA CONTRATACION LABORAL LA CUOTA DE PERSONAL CON
Fuente: El Peruano (11/11/2016) DISCAPACIDAD
Ley N 29973
De esta manera, los costos de contratacin se reducirn en un
aproximado de S/ 100 millones al ao. El ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, Alfonso
Entre las medidas establecidas, se encuentra aquella que eli- Grados Carraro, manifest que en el mes diciembre la Superin-
mina la necesidad de registro de los contratos a plazo fijo y aque- tendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL) veri-
lla que prescinde, en los contratos de trabajadores extranjeros, ficar si las empresas estn cumpliendo o no con la disposicin
de la presentacin de los siguientes documentos: del ttulo pro- que determina la inclusin de personal con discapacidad.
fesional o certificados legalizados y, de la fotocopia legalizada Asimismo, coment que el objetivo de esta fiscalizacin es
del pasaje del empleado extranjero y de su familia. que se cumpla con la normativa especfica y que adems, en
Ahora, para los casos mencionados, bastar la suscripcin el prximo ao se incremente la empleabilidad de las personas
del contrato a plazo fijo y la declaracin jurada de la empresa que tienen algn tipo de discapacidad.
en donde se seale que la contratacin del personal extranjero
cumple con las condiciones legales y que adems, el trabajador
cuenta con la experiencia laboral requerida.

APROBARN NUEVOS PERFILES MINISTRO GRADOS PRESENTA PROPUESTAS


OCUPACIONALES ANTE EL CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y
Fuente: El Peruano PROMOCIN DEL EMPLEO (CNTPE)
Fuente: El Peruano (03/12/2016)
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
pretende contar con nuevos perfiles ocupacionales de diferen- El titular del Ministerio de Trabajo y Promocin del Em-
tes sectores productivos y ms centros autorizados de certifi- pleo (MTPE) plante que el trabajador acceda no solo a su
cacin de competencias laborales, inform el viceministro de liquidacin de beneficios sociales, sino tambin a una com-
Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, Jaime Obreros pensacin econmica en caso de aprobarse la extincin del
Charn. vnculo laboral.
A la fecha, dicho portafolio ha aprobado 108 perfiles ocu- Plante, adems, que la suspensin de los contratos de
pacionales vinculados a ms de 300 puestos de trabajo en 13 trabajo no sea automtica y que solo pueda solicitarse en los
actividades econmicas como alojamiento y servicios de comi- ceses colectivos por causas econmicas graves, previo proce-
da en los cuales existen los perfiles ocupacionales de bartender, dimiento ante la Autoridad de Trabajo, considerando que en la
cocinero, housekeeping, mozo y recepcin de hotel/hostales. actualidad el empleador decide unilateralmente la suspensin
Cuenta, adems, con 22 centros de certificacin de competen- de los trabajadores involucrados en el cese colectivo.
cias laborales en siete regiones. Grados sostuvo, entonces, que el trabajador est desprote-
Certificacin. El trabajador puede acceder a la certificacin gido ante el inicio de un procedimiento de cese colectivo, por
de sus competencias laborales tras un proceso de evaluacin en lo que dicha propuesta es ms justa y equitativa.
un centro de capacitacin autorizado. El certificado reconoce Trato directo. El MTPE fomentar el trato directo entre tra-
la experiencia laboral y el desempeo de calidad logrado en su bajadores y empleadores antes de ir a un arbitraje, para lo cual
oficio. Buscamos que ms personas puedan acreditar sus habi- se establecer un plazo mnimo de negociacin que ahora no
lidades aprendidas en su experiencia laboral, a fin de facilitar el existe. En caso de optar por el arbitraje potestativo, se plantea
acceso a un puesto de trabajo, puntualiz Obreros en la inau- que los rbitros no puedan modificar la propuesta de las partes,
guracin del evento Per Certifica. como ocurre, lo cual no favorece la negociacin.
Sostuvo que la certificacin que promueve su sector no solo Escalas de multas. Grados resalt la necesidad de revisar
impulsa la formalidad del empleo, sino que mejora la competi- las escalas de multas vigentes, con el fin de que sean propor-
tividad de los trabajadores y la productividad de las empresas. cionales a la realidad econmica del empleador. Propuso que
Acciones. Durante el prximo ao se certificar las com- las multas a las Mypes sean aplicadas basndose en el tamao
petencias laborales de ms trabajadores que realizan distintos de la empresa, a fin de lograr su formalizacin mediante su
oficios en el pas. inscripcin.

28 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Comentario Econmico / Asesoria

Apuntes
Empresariales
SUNAT ALISTA MODIFICACIN AL CONVENIENTE O INCONVENIENTE DE APLI-
REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO CAR NORMAS OCDE?
Proyecto de Resolucin.
La OCDE nos va a exigir que incrementemos la recauda-
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Adminis- cin fiscal desde el 18% actual al 32% del promedio OCDE.
tracin Tributaria (Sunat) viene preparando una resolucin de El camino ya ha empezado. Forman parte del derecho nacional
superintendencia que regulara la oportunidad de emisin de las reglas OCDE para determinar los precios de transferencia
comprobantes de pago para los contribuyentes que realizan sus entre empresas vinculadas y para interpretar los convenios
actividades comerciales mediante contratos de suministro de para evitar la doble imposicin tributaria.
bienes con entregas peridicas para los casos en que no se hayan Hay ms. Entre las facultades legislativas delegadas que ha
realizado pagos anticipados a la entrega de dichos bienes. recibido el Poder Ejecutivo estn las necesarias para reducir
la informalidad y para evitar la evasin tributaria. La amnista
para reconocer fortunas ocultas, ms que una facilidad para
los contribuyentes, es la condicin que exige la OCDE para
que el Per tenga data de calidad, para poder intercambiarla
con otras administraciones, en una suerte de Sunat mundial.
Seguirn la eliminacin del secreto bancario y los impuestos al
patrimonio y a la herencia.

LOS COMITS DE AUDITORA TRMITES EN BENEFICIO DEL


CONTRIBUYENTE. UN RECUENTO
Los cambios regulatorios que se dieron a escala mundial, a
partir de los grandes escndalos corporativos que convulsiona- Orientaciones y Servicios de la Sunat, indic que se han
ron el mundo de los negocios, no han hecho ms que ratificar la regulado siete dispositivos, entre los meses de agosto y octu-
importancia de la supervisin objetiva de la informacin finan- bre pasado, para facilitar y reducir los costos y tiempo para el
ciera. As, los comits de auditora juegan un papel importante cumplimiento de obligaciones tributarias.
en este contexto de cambios, por lo que su objetivo es asegu- Los mencionados dispositivos se detallan a continuacin:
rar la integridad y transparencia de dicha data. Antes de resal- 1. Posibilidad de fraccionar la deuda del IGV del periodo
tar las buenas prcticas de un efectivo comit de auditora, es corriente, desde el 15 de noviembre, buscando benefi-
vital tener claro que ste no prepara los informes financieros ni ciar a 75,000 contribuyentes con ventas anuales de hasta
tampoco realiza las auditoras externas, sino que es un rgano S/. 592,500.
independiente, que asiste al directorio en la supervisin del pro- 2. Simplificacin en la obtencin del RUC, ya no se pedir
ceso de preparacin y presentacin de informacin financiera y copia del DNI ni del domicilio si coincide con el DNI.
contable, del cumplimiento del marco regulatorio, del control 3. Los contribuyentes podrn hacer sus trmites del RUC en
interno, de los procesos de gestin de riesgos y de la interaccin cualquier Centro de Servicios del Contribuyente (CSC), a
y contratacin del auditor externo en una entidad, para contribuir nivel nacional, eliminando gastos.
con el logro los objetivos estratgicos de cada organizacin. Por 4. Se busca impulsar un servicio cero colas en los (CSC),-
ello, es crucial entender la interaccin que el comit debe man- con una asistencia personalizada al contribuyente.
tener con la gerencia, el directorio, el equipo de auditora interna 5. Se incorpor un canal telefnico para realizar cambios en
y el externo. Por un lado, el comit se encarga de supervisar el RUC, con lo cual ya no ser necesario trasladarse a una
el actuar de la direccin de una entidad, la cual es responsable oficina de la Sunat.
de disear, implementar y mantener el correcto funcionamien- 6. Se establece el pago de cuotas del RUS a travs de la bille-
to del sistema de control interno que asegure la formulacin de tera mvil con sus telfonos celulares , los que beneficiar
informacin financiera confiable y oportuna. Por otro, sirve de a ms de un milln de contribuyentes.
eslabn entre los auditores internos y externos, evaluadores in- Los contribuyentes que presenten declaracin consignando
dependientes del directorio. Por tanto, toda organizacin debe cero, ya no tendrn que presentar esa declaracin del IGV
asegurarse que su comit de auditora se centre en cuatro frentes: Renta cuando no realicen operaciones.
Gobierno, Calidad de la auditora, Comunicacin y Pericia tc-
nica y conocimiento.

"La redistribucin no es de ricos a pobres, sino de grupos desorganizados a grupos organizados". (Carlos Rodrguez Braun) INPRENDERE 29
Capacitacin / Diplomado

DIPLOMADO EN
MARKETING DIGITAL
100% PRCTICO
MARKETING ONLINE
MDULO 1.
Diseo de una estrategia de
MARKETING ONLINE

Los mtodos tradicionales de mercadeo


se han vuelto tan poco efectivos como caros.

Si est participando de este curso inicial,


puede ser por dos razones: Usted es un pro-
fesional en mercadeo o es el dueo de una
empresa que entiende la importancia que tiene
hoy en da el mercadeo por internet. Entiende
que los mtodos del mercadeo convencional
se han vuelto tan poco efectivos como caros
y sabe que si descuida la herramienta de mer-
cadeo online est perdiendo resultados de ne-
gocios importantes, que una buena estrategia
online le puede ofrecer.

Ya sea que se est iniciando en el mundo


del mercadeo online o que sea para repasar lo
bsico, ste curso inicial podr servir como
gua esencial para empezar o para implemen-
tar una estrategia exitosa de mercadeo por in-
ternet, paso a paso.

Desde establecer una estrategia inicial de


palabras clave (Keywords) y aprovechar las
redes sociales para promover contenido online
para analizar y refinar sus estrategias, este cur-
so le guiar a travs de cada paso esencial que
debe dar para lograr eficazmente el mercadeo
de su negocio online, ya sea una compaa de
software, una textil, o una agencia de merca-
deo, entre otros

30 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Diplomado / Capacitacin

A. CREAR UNA ESTRATEGIA DE Cmo crear una estrategia de palabras


PALABRAS CLAVE clave?

Si quiere encontrar un punto de partida 1. Crear una lista de 3 a 5 palabras rele


para el mercadeo por internet, las palabras cla- vantes para su negocio.
ve lo son
Lo primero que debe hacer es pensar cmo
Una palabra clave (keyword) es una pala- lo hara un cliente buscando su producto onli-
bra o frase que cualquier persona utiliza para ne, a travs de un buscador o cualquier red so-
reunir informacin sobre cualquier tema, va cial. Para pequeas y medianas empresas, las
online. Las personas pueden escribir estas pa- palabras clave no deben ser el nombre de la
labras en cualquier buscador como Google, empresa. En cambio, debe pensar en palabras
Bing o en redes sociales como Facebook, Twi- y frases cortas que lleguen al ncleo de lo que
tter o LinkedIn. es su producto o servicio.

Por qu construir una estrategia de pala-


bras clave (keywords)?

Cada da ms y ms consumidores estn


encontrando negocios online a travs de una
bsqueda con palabras clave. Puede tomar
ventaja del hbito de estos consumidores al 2. Escoger palabras basadas en dificultad
optimizar su website y el perfil de sus redes y relevancia.
sociales a travs de las palabras clave que son
relevantes para su negocio y que los consumi- Las palabras clave deben ser escogidas
dores estn usando para encontrarlo online. basadas en su nivel de dificultad y relevancia.
Algunas palabras muy generales, tales como
sto incrementar las posibilidades de ser mercadeo o negocio, son muy competitivas,
encontrado cuando la gente busque esas pa- siendo as ms difcil lograr posicionarse bien
labras clave, lo que dirigir ms trfico y de en los resultados de los buscadores. Si usted
mejor calidad al Website de su negocio tiene una pequea o mediana empresa, debe
escoger palabras menos competitivas, ms
especficas que estn relacionadas con su ne-
gocio. Entre ms grande sea el volumen de la
bsqueda de una palabra clave, esta se vuelve
ms competitiva.

Existen diferentes herramientas que se


pueden usar para determinar la competitividad
de un keyword especfico, as como las hay
para ayudar y sugerir una lluvia de ideas de
Si bien es difcil saber cules son con nuevas de palabras clave. Entre estas herra-
exactitud las palabras clave que atraern a las mientas se incluyen Google Keyword Tool o
personas relevantes para encontrar su negocio, HubSpots Keyword tool.
existen maneras para determinar la popula-
ridad y la competitividad de ciertas palabras Otro factor importante para elegir los
clave. Tambin podr evaluar y analizar qu keywords es la relevancia en su negocio.
tan efectivas son ciertas palabras clave para Mientras que algunos trminos familiares y
atraer visitas a su sitio. comnes dentro del lenguaje de la empresa
pueden ser ms fciles de clasificar, podran
Como profesional en negocios, debe estar no ser relevantes a la hora del posicionamien-
seguro que el pblico que est atrayendo es to de su sitio web en los buscadores.
el adecuado para su negocio. En esta seccin,
aprender cmo definir qu keywords maxi- Debe encontrar un punto intermedio entre
mizarn su potencial de atraer el trfico ade- la dificultad y la relevancia. Escoger palabras
cuado a travs de los diferentes buscadores. que concuerden bien con su negocio. Vale
anotar que estos keywords no deben ser per-
fectos al comienzo. Puede probar con diferen-
tes palabras para ver cules funcionan mejor
para su empresa.

"Si no puedes hacer grandes cosas, mejor haz cosas pequeas de gran manera". (Napolen Hill) INPRENDERE 31
Capacitacin / Diplomados

3. Disee y optimice su pgina web Google sugiere que disee su pgina web
usando sus Keywords para los visitantes, y no para los motores de
bsqueda. Mientras mantiene este principio
Una vez que ha escogido cuales van a ser en mente, vale la pena aprender ms acerca de
sus keywords, debe incorporarlas a su website la optimizacin de los motores de bsqueda
y optimizar su pgina web haciendo mencin (SEO), con el fin de poder optimizar de la me-
de estas palabras en partes estratgicas. Por jor manera su pgina.
ejemplo, las imgenes que usa, especialmen-
te aquellas que estn en la pgina de inicio Lo que debe saber del SEO
(home page), deben incluir descripciones ALT
(texto alternativo para descibir imgenes) que SEO En la pgina: ON-PAGE SEO se re-
reflejen la estrategia de los keywords. fiere a qu tan bien presentado est el conteni-
do de su pgina para los motores de bsqueda.
Este aspecto puede ser mejorado inmediata-
mente.

SEO fuera de la pgina: OFF-PAGE SEO


se refiere al posicionamiento de su pgina web
en internet, el cual es determinado sobre lo
que otras pginas web dicen de su pgina. sto
puede tomar tiempo en mejorar.

7 elementos de optimizacin on-page para


su pgina web

Ttulo:
B. OPTIMIZAR SU PGINA El ttulo de la pgina es uno de los factores
WEB PARA SER ms importantes en el SEO, ya que es el texto
ENCONTRADO FCILMENTE que se ve en la parte superior de su navegador,
al estar en la pgina y es tambin el ttulo de
Trate de estar en la primera pgina una pgina lo que se presenta en los motores
de bsqueda. Aqu encontrar pautas claves
Ahora que ha escogido sus keywords, debe para que su ttulo sea efectivo
incrementar las oportunidades de que su Web-
site clasifique por esas palabras clave. La op- 1. Incluir las palabras clave.
timizacin en los motores de bsqueda (SEO, 2. Que sea menor de 70 caracteres.
Search Engine Optimization) se encarga de 3. Ubicar las palabras clave lo ms cercanas
hacer justo eso! al ttulo posible.
4. Incluir el nombre de la empresa al final
Con el fin de ser encontrado a travs de del ttulo.
estos motores de bsqueda, debe tratar de estar 5. Crear un ttulo diferente para cada pgina,
en las primeras pginas de resultados, por sus ya que es una oportunidad de difundir las
Keywords. Hoy en da es ms fcil lograrlo palabras clave.
que hace un par de aos, gracias a las redes
sociales. Si ha creado una cuenta de negocio
en Google+, por ejemplo, esto sera de gran
ayuda para sus esfuerzos de optimizacin en
los motores de bsqueda (SEO). Es por esto
que necesita estar seguro de estar optimizan-
do todos sus perfiles en las redes sociales al
incluir actualizaciones con las palabras clave
ms importantes del sector.

32 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


Diplomados / Capacitacin

Informacin del dominio

Se les da mejor calificacin a las pginas


que son registradas por un largo perodo de
tiempo.

Moz Rank

Meta Description y Meta Data Es la medida de qu tanta autoridad tiene


un sitio online, entre mayor sea es mejor.
Aunque el META DATA no es una in-
fluencia directa en la clasificacin de los SEO, Google Crawl Date
resulta ser una buena prctica para incluir los
keywords en su META DESCRIPTION. El La mejor manera de lograr el Google crawl
meta data es el texto que se ve como descrip- es producir contenido fresco regularmente.
cin de una pgina en el buscador de Google. Es un programa que inspecciona las pginas
As la persona que busca sabr si es sta la del World Wide Web de forma metdica y au-
pgina que necesita y as visitar su pgina. tomatizada. Uno de los usos ms frecuentes
que se les da consiste en crear una copia de
Encabezados todas las pginas web visitadas para ser proce-
sado posteriormente por un motor de bsque-
Es ms probable que el texto en los en- da que indexa las pginas proporcionando un
cabezados sea ledo por los motores de bs- rpido sistema de bsquedas.
queda como keywords, ms que el texto en el
resto de la pgina, por esta razn, es bueno
incluir palabras clave en sus ttulos siempre
que sea posible.

ABI
Imgenes

Las imgenes en una pgina web mejoran


la experiencia de los usuarios de sta. Pero Evitar rellenar sus keywords
hay que tener en cuenta:
Al leer todo sto debe pensar que los
1. No usarlas en exceso. keywords son lo ms importante y tal vez
2. Asociar texto con las imgenes. piense que lo mejor para su pgina sea llenarla
3. Incluir los Keywords en el nombre de la de ellas, pero en realidad sto slo le deja una
imagen. mala experiencia a quien visite su pgina y en
realidad no es una buena estrategia ya que los
motores de bsqueda detectan estos comporta-
mientos y su resultado sera contraproducente.

Mejorar el off-page SEO con links de in-


bound

Lo que necesita es que pginas con buen


ranking hablen de usted. Los links del Inbound
se consiguen manteniendo buen contenido en
su pgina, puede conseguirlo compartiendo
contenidos a travs de redes sociales y opti-
mizarlo para que sea fcilmente encontrado.

"Si la oportunidad no llama a tu puerta, construye una puerta". (Adrienne Gusoff) INPRENDERE 33
Capacitacin / Diplomados

DIPLOMADO EN MARKETING DIGITAL

Este Curso es el primero de los 2 Cursos Prcticos que conforman el Diplomado en MARKETING DIGITAL.
Contine la secuencia de este Diplomado en modalidad virtual en la Plataforma CEGICAP www.cegicapvirtual.com
Obtenga GRATIS su clave de acceso enviando un correo a inprendere@cegicap.edu.pe con la palabra DIPLOMADO 2016-1 y datos completos

Siguientes temas del Mdulo 1:

3. Crear contenido de valor para su mercado objetivo: blog 6. Nutrir los prospectos con contenido de su inters
4. Promover contenido a travs de sus redes sociales 7. Optimizar su presencia online para dispositivos mviles
5. Convertir el trco de su pgina web en prospectos 8. Analizar y medir estrategias

ESTRUCTURA DEL DIPLOMADO


Curso I: Asistente en Marketing Digital Curso II: Especialista Community Manager

Mdulo 1: Diseo de una estrategia de MARKETING ONLINE Mdulo 5: Gestin del Trabajo Innovador en Redes Sociales

Mdulo 2: Gestin del Trabajo con los Medios de Comunicacin Mdulo 6: Creacin de Contenidos Digitales
Online
Mdulo 3: Plan Dinmico de la Comunicacin Social y Marketing Mdulo 7: Posicionamiento y Estrategias Digitales en Redes Sociales
de Contenidos (Inbound Marketingweb en prospectos)

Mdulo 4: Estrategias Integradas de Inbound Marketing Mdulo 8: Community Management, Business Intelligence
y Data Science

Mdulos y Cursos Tres Certicaciones

Mdulos 1, 2, 3 y 4 (Curso 1) CERTIFICADO CEGICAP: Curso I. Asistente en Marketing Digital

Mdulos 5, 6, 7 y 8 (Curso 2) CERTIFICADO CEGICAP: Curso II. Especialista Community Manager

DIPLOMA EN MARKETING DIGITAL de


Mdulos 1 al Mdulo 8 (Curso 1 y 2) Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Mayor de San
Marcos en convenio con CEGICAP

34 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento


ENERO
2017

CONFERENCIA EN :
ANTI-SOBORNO Y COMPLIANCE
ISO 37001 Ley 30424
OBJETIVOS:
Brindar una reexin de lo que signica en trminos econmicos
el agelo del soborno a nivel mundial y como la Norma ISO 37001 se ORGANIZAN:
puede convertir en una herramienta fundamental para combatirlo.

Anlisis de la lucha anticorrupcin en el Per y las medidas adoptadas en


los delitos de cohecho internacional durante el 2016.

DIRIGIDO A:
Gerentes, miembros de directorios, administradores de sociedades,
asesores legales internos y externos, compliance ofcer y auditores.

CERTIFICADO:
AUSPICIAN:
Los asistentes que deseen acceder a la certicacin del evento
podrn abonar el monto de S/150.00 Soles y remitir escaneado
su voucher al momento de la inscripcin.

LUGAR:
Sociedad Nacional de Industrias ( Los Laureles 365, San Isidro).
Ingreso libre previo registro.
DEPSITO EN CUENTAS CORRIENTES :
BANCO BBVA : N0011-0147-0100058014 / BANCO BCP : N 191-2330083-0-91
BANCO DE LA NACIN : N 00-068-342066

INFORMES E INSCRIPCIONES

Av. Arenales N 481, Urb. Santa Beatriz, Lima - Per informes@cegicap.edu.pe


Si no puedes hacer grande cosas, mejor haz cosas pequeas que parescan grandes (Inprendere) INPRENDERE 35
Telf. (01) 331-2653 / (01) 332-1633 / Cel. 950000936
www.cegicap.edu.pe
36 INPRENDERE Diciembre 2016 Economa, Negocios y Emprendimiento

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