UN IV E RS I DA D F ERM ÍN TO RO

Revista de la
Facultad de

Ciencias
Jurídicas y
Políticas
NO VIE M BRE 2012 A ÑO II I Nº 1

REVISTA DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS JURÍDICAS Y
POLÍTICAS
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS COMITÉ TÉCNICO

Dr. Jorge R. Benítez Dr. Pablo Chiossone Anzola
Decano de la Facultad de
Rector
Ciencias Jurídicas y Políticas
Dr. Pedro Briceño C.
Lcdo. Germán Aponte
Vicerrector Académico
Director: Escuela de
MSc. Rafael Rubio
Ciencias Políticas
Vicerrector Administrativo
Editor en Jefe
Lcda. Vanessa Quero
Dr. Raúl Paris
Secretaria General
Director: Escuela de Derecho
MSc. Rosa Ortiz
Directora de Investigación
Redacción y Estilo
MSc. Cesar Paradas
Colaborador

La opi ni one s co nt eni da s e n l os t rab aj os p ubl i cado s en e st a rev i st a, son d e ex cl usiv a
respon sabi l i dad de su s aut or e s

Portada: Pintura de Fermín Toro
Foto tomada por
Depósito Legal Nº ppi200002LA3954
Lcda. Oriana Mendoza
ISSN Nº 1317-0686
Edición y Montaje
Migdelis Quevedo M.

Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Fermín Toro
NO VIE M BRE 2012 A ÑO II I Nº 1

COMPENDIO

CONTENIDO:

EL CI UD AD ANO VENEZOLANO VI STO D ESD E EL PEN-
SAMI ENT O D E MARI T AIN: VALORES E I NFLUENCI A 5
EN EL CUERPO POLÍ TI CO
Ingrid Patricia Álvarez Cardona

COMPORTAMIENTO DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
APLICADAS EN HONG KONG Y VENEZUELA DURANTE EL 24
PERIODO 2000 – 2010.
María Fernanda Sorondo

ROL DE LOS ESTADOS, ORGANIZACIONES INTERNACIONA-
LES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, EN LA 47
FORMULACIÓN DE MECANISMOS JURÍDICOS DE PROTEC-
CIÓN AL AMBIENTE.
Alvarado Argenis; Ortiz, Luis; Rodríguez, Rolando

EL TELETRABAJO COMO FUENTE DE EMPLEO
DEL TRABAJADOR CON DISCAPACIDAD 56
Edixon Torrellas ;

66
ENTREVISTA A GABRIEL REYES
Socio Director de Gnosis Consultores. Consultor en Mercadeo Estratégico
Prof. Postgrado UCAB en Opinión Pública y Com. Política. Columnista de-
www.runrun.es Venezuela · http://www.gnosisconsultores.com
REALIZADA POR EL MAGISTER CÉSAR PARADAS
MONTESINOS

NO VIE M BRE 2012 A ÑO II I Nº 1

se revive una y junto a ello. Ciencias Jurídicas y Políticas. y Políticas abriendo las puertas a la investigación Universidad Fermín Toro jurídica. cipación y protagonismo de todos. divulgar los de incorporar a la Institución los inmen. el Doctor la opinión e investigación de los estudian- Raúl Quero Silva. aspectos más destacados de las Tesis de sos recursos que la tecnología permite Grado para optar al título de abogado.4 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S . a tono con la Constitución de la Re- bir de quienes lean sus opiniones cono. promovien. divulgar sus puntos de vista en el mun. el análisis Ciencias Jurídicas y Políticas de nuestra de la jurisprudencia. ingresa a no solo de su lectura. Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas do el debate dentro de nuestra área. sentencias y doctrina Universidad Fermín Toro. su divulgación. que a su vez puedan ilus- PG. debemos asumir. la cas de la Universidad Fermín Toro. quecer sin duda. la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políti- pe fronteras. Sobre esos particulares. pública Bolivariana de Venezuela la parti- cer sus respuestas que vendrán a enri. con amplio criterio. su Consejo de Redacción está presto a re- cibir artículos y ensayos de carácter Dr. de nuestra sociedad. de la Facultad de de nuestra revista Digitalizada. no sólo en su afán tes y algo que esta en deuda. en esta hora que se nos do del derecho y en consecuencia. Es propósito también vista Digitalizada. sino la sociedad globalizada vía Internet. que como reto. exige. tan necesaria para la interpreta- ción de la sociedad. la adquisición de mayores conocimientos y Al ver la luz. Pablo Chiossone Anzola jurídico. la bibliografía de nues- tra Universidad y en ese sentido. habrá espacio para estimular preocupación de su fundador. tendrán la oportunidad de académica e intelectual. y estimula la investigación a distancia.EDITORIAL El derecho y la tecnología trar en el proceso de elaboración de leyes y demás normativas atinentes al desarrollo Con la primera entrega de esta Re. sus necesidades y aspiraciones. esta- revista Digitalizada de la Facultad de mos conscientes que su éxito dependerá. de cuanto podamos aportar como comuni- donde nuestros docentes y estudiantes dad universitaria y su competitividad en general. la revista Digitalizada de el intercambio de información que rom. reci.

la igualdad. colmado de insatisfacción y que merece un Derechos cambio radical. por destacar valores democráticos como el respeto a la dignidad de la persona humana. El mismo abordó la problemática de la realidad actual venezolana desde una perspectiva ética. la del ciudadano. se realizó una comparación de ello con la tesis de Maritain. miseria. El objeto de estudio tiene que ver entonces con el ciudadano venezolano. sino conducirlo hasta el desempeño de su libertad. Cuerpo Político. Venezuela como país y como sociedad padece una crisis. descrito por Martitain. Claves: además.s/n) Tal crisis es vista por algunas como económica. Palabras Claves: Valores. los valores y creencias propios del Palabras ciudadano venezolano. INT RODUCCIÓN Cuerpo Político. enfocando al individuo como principal responsable de la situación actual. describiendo los valo- res que rigen su comportamiento en sociedad. la presente producción de ingenio pretende abordarla como una crisis “cultural” y ética. En con- traste a ello. por otros como política. De igual forma. se planteó de qué manera se puede acercar el ciudadano venezolano al individuo ideal Valores. (P. y la manera en cómo sus valores determinan el cuerpo o sistema político. violencia. Con respecto al modelo de individuo que se espera alcanzar. observables tanto en su núcleo familiar como en fenó- menos específicos tales como la participación política. el pensamiento Jacques Maritain servirá de guía.5 . Derechos del Hombre. en el sentido de que se encuentra en un contexto problemático. Bolívar pensó que su más grande hazaña no era libertar su pueblo. En el desarrollo del ensayo se estudiaron los valores constitucionales. La lleva en su sangre. Creencias. Tales valores están estrechamente relacionados con la dignidad de la persona humana. la influencia de los mismos en la realidad venezolana y. atraso. Para ello el es- tudio estuvo basado en el pensamiento del filósofo francés Jacques Maritain quien en su tesis descri- be los valores que deben regir al ciudadano para la consecución de una sociedad ideal. Pero ¿un cambio de qué? del Hombre Barroso (1997) afirma: Venezuela está en crisis desde su nacimiento. Creencias. ignorancia. matanzas. AÑO III Nº 1 PG.EL CIUDADANO VENEZ OLANO VISTO DESDE EL PENSAMIENTO DE MARITAIN: VALORES E INFLUENCIA EN EL CUERPO POLÍTICO Autora: Ingrid Patricia Álvarez Cardona. RESUMEN El presente trabajo se constituyó como una Producción de Ingenio bajo la modalidad de ensayo. basta no más con mirar cualquier medio de comunicación para encontrar diversos defensores de tales apreciaciones. Bastaría repasar su histo- ria: caudillos. la libertad y el pluralismo. La investigación se des- arrolló bajo el método de la hermenéutica-fenomenología y se utilizaron las técnicas de la observa- ción y la entrevista individual para la recolección de la información.

Revista Zeta. bien por un gobernante o por un grupo nas del mundo. mérito que merecen las investigaciones basadas La causa estructural se tiene ante nuestras en tales enfoques. En este Para Alberto Rial (2000).17) Es precisamente en virtud pública o simplemente caminar por la calle sin de tal libertad que las sociedades se van forjando miedo a perder la vida? ¿Somos los venezolanos PG.6 P ÁGI REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S . ya que todos los males que padecemos cada vez que la persona en cuanto tal significa dueña de sí o intentamos sacar un trámite en la administración independiente. entonces. que gene. en el pensa. y tificaciones basadas en el ejercicio de quienes de su mano. ¿es el país que no sólo se ve. ¿no será que el proble- constituye la esencia misma del sistema. el ser humano –como quieran llamarlo.. con una ubicación ge- a su vez manejan el poder económico. Existen diversos enfoques a través de los como un reflejo del interior de las personas que la cuales se puede estudiar la evolución de un Esta. así lo resaltaba mento más de un sistema mayor. a un fenómeno en el que se observa ostentan los centros de poder político. y en consecuen- individuo y sus valores en el funcionamiento del cia de ello. do o sociedad. sino que ba el papel de la familia como institución primaria sentimos en nuestro día a día. un reflejo de los de la sociedad. sencillo y desacertado para justificar la situación el del individuo como persona. pero jamás nos vemos a noso- La persona humana no es “algo” que se tros mismos como parte del problema. podría decirse que so y la pobreza. Entonces. sobreexis.1) amor” (p. hundirse en el atra- En la época moderna. subestimado y hasta ignorado en gran parte de al modelo neoliberal. de otros países. narices pero siempre se toma un camino más dió abordarlo desde un punto de vista diferente. cia. ma del país es un reflejo de su gente y por ende.14) Al tomar tal precepto como cierto. el estudio en cuestión preten. a la influencia tales estudios. que parece verse como país. Aristóteles bien conocía la repercusión del ¿qué valor tiene el venezolano.” (p. por lo que. es pre. a las élites. en última instan- hay en él una existencia más elevada. y es un todo de libertades. Venezuela? Esa Venezuela que todos todo político cuando en su libro Política hablaba juzgan e intentar cambiar desde una perspectiva del “zoon politikón” al mismo tiempo que destaca. refiriéndose es- sentido Maritain (1998) afirma que “el hombre no pecíficamente al caso venezolano. sin restar la validez o sus principios. se culpan a los políticos. “la variable de la cual dependen. al socialista. Se llega ahora a la sociedad venezolana. diferente. “Cada na- cuantifica o que sólo debe ser vista como un ele. Venezuela referencia el modelo e ideología aplicada en el cuenta con una de las constituciones más moder- mismo. una de las naciones con mayores riquezas natu- ralmente guardan estrecha relación con quienes rales en el planeta tierra. aunque la práctica es contraria a privilegiado. ción vale lo que valga su gente”. A menudo son apreciables las jus. Por donde se quiera estudiar tal está de moda analizar los éxitos (desarrollo) y situación se han encontrado paradojas puesto fracasos de los Estados tomando como punto de que incluso en el ámbito jurídico. cisamente quien da vida a todo modelo o ideolog. miento de Maritain (1998) “la persona en cuanto ¿Qué tienen que ver nuestras costumbres con tal es un todo. conforman. el Rafael Poleo (2010) en la edición de marzo de la individuo. ográfica y clima privilegiados. de nosotros mismos como individuos? ía gracias a su condición de ser racional. la economía. la competitividad y las posibili- te espiritualmente en conocimiento y en dades de desarrollo.” (p. valores que adquirimos desde nuestras casas?. De igual manera. La persona. la cultura es existe solamente de una manera física sino que.

En todo caso. sente año y. pero a tar cuáles son las paradas oficiales del transporte ella eso no la angustia porque como de costum. no de ellos está dispuesto a que el otro pase pri- crito por Maritain para alcanzar una sociedad ide. a las 3:00pm. sin pensar que probablemente las multas también pueden evitarse dándoles “ alguna parte de los accesorios que Karen usaba algo pa’ los refrescos”. Mientras tanto. No obstante. sino porque no encontró otro puesto para apar. parecidos al ciudadano de la civitas dei o al des. lles de su viaje podría verlos en las fotos que Ka- mal.7 . sor en el canal de noticias donde señalan. y subiendo el ascensor se en- su carro. Mileidy llega a su el jefe probablemente se demore hasta las 10. En este sentido se realizaron una tos se paraban encima del mismo “¡que arrecho!” serie de entrevistas cuyas respuestas permiten exclamó. cono. bre. Karen le contó que gracias a que su her- dentes sino con evitar multas en caso de que los mano ahora “estaba enchufado” con el gobierno policías en algún momento por antojo “se pongan de turno ahora podía lucir todas aquellas cosas necios”. Describirlo. Esta vez para evitar chocar por detrás manera de comenzar a ilustrar el tema para que al autobús que va frente a ella. Mileidy logra pasar pero tras acelerar un poco.ella sabe muy bien que oportunidades. captar parte de sus valores. y leidy se alegró de que el hermano de su amiga en el peor de los casos –que ellos intentasen fuera inteligente y supiera aprovechar bien sus cumplir con su deber. mo si la misma estuviera vacía. “¡parada!”. Pues responder a tales interrogantes es pre. ren publica en su “facebook”. los demás deta- En el camino consigue más tráfico del nor. Sin embargo. que se detiene tomando un ejemplo cotidiano. lo cual resulta contraproducente ya que a al? la final. fue menester tratar peatones que cruzan por el medio de la calle co- lo más esencial: el venezolano. Mileidy debe frenar brus- se hablará más adelante. resultaba casi irreco- tiene que ver con evitar daños en caso de acci. mero. qué lo mueve do peatonal pero retrocedió al ver que varios au- a ser lo que es. tal como carse frente a la panadería. entre ellos se en- cerlo y analizarlo requiere posarse en su interior y contraba Carlos quien intentó cruzar por el raya- observar cómo piensa y cómo vive. y es que a un tal Carlos se le antojó atrave. pasar al ca. Luego de su jornada. de compatriotas. que nal circulante se convierte en una batalla campal las importaciones de café aumentarán en el pre- entre todos los conductores. que un familiar de la Presidenta del AÑO III Nº 1 P ÁG PG. él no aparece escrito en las afueras de la oficina. de ellas Por segunda vez. Mileidys no utiliza el cinturón de seguri. como quien tiene la facultad de decre- Su horario laboral comienza a las 8:00am. Mi- últimos días las autoridades “no le paran a eso”. la oficina. pues no existe mejor camente. debido a que ningu. No obstante. Milei- ve en obstaculizar uno de los dos canales de la dy y sus demás compañeros de trabajo salen de avenida nada incorrecto ya que su visita a la pa. enciende el televi- nadería “es rapidita”. En su imaginario. Afortunadamente. por lo que definitivamente eran pagados con sus impuestos y el de millones no es necesario su uso. Para realizarlo. ninguno logra hacerlo. Al llegar a su casa. cisamente lo que se quiso lograr con el estudio debe frenar drásticamente para no arrollar a los en cuestión. público. nocible. luego de que uno de sus pasajeros exclamara Mileidy Pérez sale de su casa a las 8:20am. no por gusto. En edificio de trabajo. cuentra con su vieja amiga Karen quien después dad. está convencida de que los de marca que se había comprado en Miami. desde su sitio de trabajo. que Mileidy revisa sar su carro en el medio de la vía. sus compañeros llegarán pasadas las 9am y Al cabo de unos minutos. la utilidad del mismo no de casi tres años sin verla.

la pregunta « ¿valioso para de quienes lean este ejemplo. siempre y cuando se amen y minar qué es bueno y qué es malo. tomando en cuenta que Vene- P PÁGG. de esta o te corto ejemplo del día común de una venezola- aquella moral. A la vez que resul- múltiples perspectivas distintas. no sólo por el hecho de vivir en el mismo país. distingo de religión. debe plantearse desde na? La respuesta es negativa. el filósofo alemán afirma en su Genealogía de la moral: Ahora una reflexión: ¿Es normal en una so- El problema del valor de esta o de ciedad justa todo lo que se puede apreciar en es- aquella tabla de valores. En ta triste suponer que la mayoría. Por su parte creencia. ya Destacar la importancia de ciertos valores. Desde el peatón al conductor. TSJ fue designado juez para un caso de cierta de arrojar una pista sobre la asertividad de sus relevancia política. La Carta Magna es la hoja de presentación mente los resultados en su desarrollo los que han de un Estado. por mentos de una so- lo que los mismos rigen su comportamiento en ciedad verdadera- sociedad. practiquen valores como la dignidad de la perso- dad se acoge a una escala valorativa que consi. na. dera primordial para su evolución y son precisa. sino la totalidad concreto. sino por tener como común denomi- Aún cuando no nador una cuestión llamada cultura que encierra exista entonces una a su vez una escala valorativa de lo que es bue- escala valorativa no y aceptable y lo que se considera reprochable. ningún venezolano. se cuestiona su munes que no deberían llamar la atención de utilidad y aplicabilidad dependiendo del contexto. el ejemplo mencionado re- ración antitéticas. Cada socie. se extrajo una ideal del pensa- Los valores miento de Jacques Maritain. semana pasado a causa de la inseguridad.85) sultará familiar. sus ideas manejan un alcance universal. perfecta. del traba- bien de la mayoría y el bien de la mi- jador informal al empresario. y. o que son aplicables en todas las sociedades sin desestimar otros resulta tan ambiguo como deter. na humana. (p. valores con respecto a las situaciones a enfren- tumbre como los cientos de muertos del fin de tar. pro. los valores relacionados con las concepciones – pitales. en el sentido de que al estar salarios y mejoras en las condiciones de los hos. noticias co. En fin. nada fuera de lo normal. De esta forma. Maritain meramente dentro de la filosofía cristia- ta por los miembros de una sociedad. 8I REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S NA 8 . puesto que A efectos de este tema se entiende valores el mismo está rela- como un conjunto de certezas o creencias sobre cionado con los ele- lo que es “bueno” y estimable para el hombre. grupos. que a su juicio han sido imposiciones de algunos lano cotizado en el extranjero. realmente lo verán qué?» nunca será analizada con toda como algo cotidiano en el país sin hacer mayor la sutileza que el caso requiere […] el alarma. Nietzsche (2005) señala un testas de médicos del sector público exigiendo problema del valor.de lo bueno y lo malo. se entenderá mente democrática. De esta forma. Incluso cuando se encasilla a toda idea o pensamiento que se tome como cier. entre otros titulares de cos. y el aumento del precio del crudo venezo. siempre que se tra- noría constituyen perspectivas de valo- te de un venezolano.

“derecho” a desobedecer. Pareciera que en el imaginario del nado anteriormente puede observarse al vivo en venezolano no existiera ningún tipo de respeto repetidas oportunidades. En irrespetan normas a su conveniencia sin hacer esta afirmación cabe que señalar que el hecho de mayor reflexión en las consecuencias ni en los que se perciba comúnmente al funcionario o en. todos ellos manipulan o gado y todo acaba de manera satisfactoria. al otro. piensa. aunque para olvidarse de sí busca lanos. se le da la vuelta al liza los recursos del gobierno para ir de compras asunto. se manifiesta en la creencia de que se puede mientras en el resto del mundo la luz roja del hacer lo que se desee irrespetando cualquier tipo semáforo significa “¡detente!”. el hombre que uti- caso de algún problema. semáforo en luz roja.I 9N A 9 . perjudicados. quien jamás haya pasado un famosa “viveza criolla” que no es más que la cre. Para Barroso (2007) do democrático y a su vez iusnaturalista. si se es peatón. no queda más sino cuesta ver al otro. se corrompe al funcionario o poder encar. a Miami con su familia. o cruza- encia de ser más inteligente o hábil que las de. en Venezuela sig- de norma o sin importar a quién se perjudica. zuela se autodenomina en la suya como un Esta. no se tiene dos los personajes. donde todos son importantes. Pareciera como si puede ser corrompido fácilmente es muestra de se pensara que intrínsecamente se tiene que se trata de un valor internalizado en el imagi. si se es conductor. incluso dentro del mismo. se puede pasar por do. Dicho de otra for. donde el bienestar y la calidad de vida para todos El sistema valorativo dependen de la conciencia que todos tengan del bien común. Incluso quienes intentan comportarse AÑO III Nº 1 P ÁP G G . sentir al otro. en quien ni piensa. la vida nacional. o quien no haya usado la in- encima de ellas. en casi to- hacia la ley. y de hecho. por ser parte del sistema. en el conductor que estacio- temor a las posibles sanciones por incumplimien. No falta es precisamente en esto en lo que consiste la pues. y nifica “¡acelera que no viene nadie!”. en este país. Quienes habitan en Venezuela diariamente ma. samiento de Maritain debería encajar perfecta- en sí para olvidarse del otro que lo agra- mente dentro del proyecto de país de los venezo- vió. ni quiere. Y es así como señales nario colectivo y que flota en todas las esferas de universalmente aceptadas en todos los países. al mis- de libre albedrío donde las leyes pueden ser in. Se le mencionar cuáles son los valores que rigen al dificulta verse como parte de un sistema ciudadano venezolano. De la misma manera. que irónicamente son ellos mismos cargado de uno u otro asunto como alguien que en muchísimas oportunidades. En el ejemplo mencio- cunstancia. el venezolano vive en un constante estado se encuentran con el personaje del “vivo”. En el ciudadano venezolano el individualis- mo o egoísmo guarda una profunda relación con la insubordinación a la norma. el egoísmo tienen en Venezuela un significado diferente. mo tiempo que lo adoptan en su comportamiento terpretadas a conveniencia propia y según la cir. Le Teniendo claro esto. el que se to sino que se posee una confianza en que en para sobre el rayado peatonal. fluencia de algún conocido en un banco u otra institución para colearse en la fila u obtener algún beneficio. na su auto obstaculizando un canal. do la calle por la mitad en lugar de usar el raya- más personas y por tanto. el pen- El venezolano es individualista.

La cotidianidad está vestida de facilismo en dualista y sin noción del bien común. mantenimiento de un gasto público exacerbado. casas y demás bienes comprados por buenas intenciones. cho o porque una empresa compró el terreno a cido personaje de telenovela Eudomar Santos buen precio y le pagó a funcionario encargado de con su frase “como va viniendo vamos viendo”. Se invierten millones de dólares en créditos agrí- PPÁG . cuenta de que se despilfarró el dinero y se des- nados. ya que muy a pesar de su voluntad o los carros. el cual no se qué se trate o de qué calidad sea. Y muchas ve. nada más natural que el venezolano bus. sacrificarse en deberían estar en poder de particulares para lue- pro de una meta valiosa a largo plazo. ros.41) brazos abiertos en las clases populares en Lara y otros Es así como “papá-Estado” incrementa sig. es bienvenida. forman parte de un sistema los solicitantes cuyo fin debía ser para la produc- totalmente corrompido por la viveza criolla. De ello las familias pero “la suerte no estuvo a nuestro Uzcátegui (2000) señala que: favor”. chequea ni se actualiza. Ejemplo de económicas y políticas que llevan el ello son los tanques de agua que en los últimos sello de “dándole como va vinien. se dan En consonancia con tales valores mencio. que son formas muy colo- decisiones y acciones gerenciales. Se estatizan con el recurso acuífero. requiere de dia se culpa al gobierno anterior. sin tomar en cuenta de samiento automático. inclinándo- go devolverlas a las manos privadas cuando el se por resultados que pueden obtenerse inmedia- precio del crudo baja y resulta cuesta arriba el tamente. como los más correctos ciudadanos. años se han recibido con los do” (p. a las empresas mucha espontaneidad e improvisación ya que la constructoras o se afirma que casualmente ya se planificación estratégica no es algo muy valorado estaba elaborando un plan para la reubicación de en la praxis vivencial del venezolano. se observa La “sensación” de facilismo con que se que el venezolano porta además el valor del con- abordan las cosas se confunde con formismo. al menos colas sin ningún tipo de seguimiento y sus resul- una vez deben haber incurrido en alguna falta de tados jamás se perciben. Al momento de una trage- La solución de problemas entonces. con su obligatorio toque indivi. Y es que para él. se perciben en este tipo. cuando acaba la bonanza. estados. se pueda obtener gratis. quiales de describir dicho principio. cualquier cosa que picardía y se llega convertir en un pen. o bueno. Luego. grandes empresas y rubros enteros de la eco- De la misma manera. es decir. De ello surgen frases como “a caballo regalado ces estos estilos son los que sustentan no se le mira colmillo”. a pesar de que una nificativamente el gasto público cada vez que parte importante de esa po- existe una bonanza petrolera sin meditar sobre blación ni siquiera cuente los objetivos estratégicos a alcanzar. claro está. ción. Dentro de todo este facilismo. el nomía nacional justificando la importancia que venezolano presenta una gran dificultad parar tiene para el Estado manejarlas y el por qué no diferir las recompensas. mas. El facilismo Venezuela. 1 0 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S GIN . aprovechó la oportunidad de haber sido próspe- que siempre las soluciones fáciles a sus proble. otorgar los permisos. Se construyen casas en terrenos no en Venezuela se ha constituido ya como un estilo aptos porque fue donde provocó levantar un ran- de vida cuyo máximo exponente ha sido el cono.

que la gente cubre sus necesidades de to a la capacitación sobre la prevención de de. va a amanecer con el desayuno en el bolsillo. Se basa en la premisa de que. una vez cieron su ayuda al gobierno venezolano en cuan.18) Para muestra de ello basta con recor- conoce como Teoría de las necesidades o moti- dar la tragedia de Vargas en el año 1998 como vaciones. respeto que le profesan los demás. El país está lleno de 123). las decisiones por tomar. sin asumir la responsabilidad por sí o por sus intereses. El psicólogo esta- podría dormir. Para Manuel Barroso (2007): una barredora de nieve para una de las zonas más caluro- El venezolano marginal vive el día a sas del país. sastres. (p.” (p. Con respecto a dicha forma de conducirse 2007) señala en su estudio sobre las costumbres en sociedad. supervivencia o higiénicas (comida.” (p. trolar a otras personas y manipular sus comporta- do. las citas sin hacer. evitan. día a día. vaciones fundamentales –logro. tanta seguridad lo desvelar- dounidense David Mc Clelland definió lo que se ía. surgen tres moti- para el Estado. se tomó el modelo de un hospital de grar satisfacción consigo misma. teamericano. etc. tomando en cuenta ción exige obediencia y disfruta con el temor o el las necesidades que padece el pueblo venezola. asumiendo riesgos En uno de los anteriores gobiernos.que determinan y expli- hablarse de desarrollo endógeno cuando la pros. existen algunos estudios relaciona- del venezolano que “si se acostara sabiendo que dos a la cultura del venezolano y dentro de ella. dejando las cosas para ese abundan tanto en nues- mañana. por poner un moderados y buscando siempre el éxito o la ex- ejemplo. Parece un chiste cruel. afilia- Resulta paradójico que actualmente llegó a ción y poder.la naturaleza atacara con la misma Rial (2007) explica tal teoría afirmando que: fuerza. lo que incluía una barredora de nie. La motivación Estados Unidos. table es que ejemplos como do planificar. países como Francia ofre.126) no.). la motivación de afiliación tiene AÑO III Nº 1 PP G . un hecho imprevisto. mientos en función de la conveniencia propia. para la construcción de un hospital en el celencia. ción de metas u objetivos. que se haya invertido dinero del Estado en Mientras tanto. can la relación de los seres humanos pectiva o futurología no es tomada en cuenta en con su entorno y sus semejantes. Lo más lamen- día sin conciencia del presente. Es sabido que tras la experiencia de 1998. el proyecto fue descartado. (p. al no ser ello una prioridad techo. el hospital era una copia fiel del edificio nor. en lugar de contratar un equipo de poder tiene que ver con la necesidad de con- venezolano para su diseño. Todo esto la persona lo realiza para lo- estado Zulia. ocurriría lo mismo. La motivación de logro tiene que ver con provisación. Todas las ciudades de Venezuela y una actitud positiva hacia los retos y la consecu- bajo todos los gobiernos son testimonio de ello. no las motivaciones del individuo. vestido. obras inconclusas y políticas públicas incoheren- tes que van de acuerdo con la costumbre a la im. Si hoy – más de una déca- da después. Tal como fue paga. sin embargo.Á1 G 1 INA . Según Rial (2007) “la persona con esta motiva- ve.110) Estudios Francisco de Sales (citado por Capriles. la planificación venezolana. los tra historia como en nuestro recibos por pagar.

sin importar si ron al poder como la motivación más alta en Ve. da cuenta de una imagi- por el Ministerio de Educación de los Estados nería con una carga emocional que viene desde Unidos de Venezuela con la finalidad de afianzar muy hondo y que matiza muchos aspectos de nuestra nacionalidad. que debería ser tentes. nezuela entre el 46 y 94 por ciento de los regis. publi. ya que estos personajes folcló- estimular el poder en los alumnos (46 ricos son la máxima expresión del individualismo por ciento de referencias al poder).129). tros. lo que desea recu- rencia a un proyecto de investigación realizado rriendo a conductas por Mc Clelland. el mismo autor hace refe. auspiciado por el gobierno vene. la motivación al logro no. nio siempre consigue En este sentido. sujetos que violan todas las normas exis- mientras que el logro. para ello debe robarlos. que ver con la necesidad de relacionarse con las vivo representante demás personas así como obtener su aceptación del folklore venezola- y afecto. Los registros tienen que ver menudo Tío Conejo con la literatura. A diferentes períodos. para sacarles el mayor provecho. deshonestas como el zolano en el año 1974 donde se analizaba la pre. (p. Tío Conejo no es se estima sea la predominante en una sociedad más que el individuo que busca superarse y materializar su bien vivo que con su inge- común. radio y televisión. música. en un medio impreso creado Incluida en los textos escolares que figura. cua de una figura como Tío Conejo en una revis- tros). En efecto. Axel Capriles (2007) en su libro “La picardía del venezolano o el triunfo de Tío Conejo” hace refe- Según Rial (2007): rencia a la aparición de Tío Conejo y Pedro Ri- males en la revista Tricolor señalando: Llama la atención que los textos de las Extraña manifestación de una identidad co- escuelas primarias estén dirigidos a lectiva. […] La presencia conspi- muy baja (10 por ciento de los regis. ta diseñada expresamente para la enseñanza y la formación infantil. creada el 4 de febrero de 1949 de nuestra nacionalidad. para procurar material de trabajo a los escolares ron en el estudio de Mc Clelland se encuentra la y entrar en contacto con las formas primordiales revista Tricolor. folklore. tiene una puntuación deseos y necesidades. Entre ellos. sencia de cada una de las tres motivaciones en siempre logrando evi- registros dejados por la sociedad venezolana en tar los castigos. (pp. “Canaima” para ser usadas en los planteles edu- nejo quien con los años se ha convertido en un PPÁG G . golpearlos o engañarlos. los personajes nuestra cultura subjetiva. que rompen una motivación fundamental a enseñar con los valores del grupo e imponen sus propios en las escuelas. 58-59) ilustrados en la revista reflejaban los valores y En 2010 el gobierno nacional entregó un características mencionadas a lo largo de este considerable número de Computadoras ensayo. el más conocido es Tío Co. Los resultados posiciona. asocial. Dentro de las tres. 1 I2 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S NA . se aprovecha de la caciones en general. Los datos ingenuidad de sus obtenidos en el estudio se promediaron con una amigos o simplemente de cualquier oportunidad muestra de 45 países. que se burlan de los demás. demostrando su poca noción del bien común. discursos. por cierto. engaño y la burla.

“para que mis las conclusiones de Mc Clelland. el vene- que un individuo externo no se autopercibe como zolano necesita sentirse controlado en cierta for- el principal protagonista de su destino sino que ma para generar un poco de confianza. maria aprenden de manera interactiva. Sin embargo. sus po. En estadísticas obtenidas en dentro jóvenes venezolanos. En consecuencia. mientras Como contraparte al libre albedrío. el individuo quiere sentirse en un nalidad se encuentra relacionada con un elevado ambiente seguro. El resultado evidenció que Venezuela es un chas computadoras Tío Conejo les enseña a los país externo. Canaima es un soft. existe baja capaci- pecto al perfil motivacional del venezolano. Basándose en el locus de control. ción. tanto en el entorno como dentro do justificamos nuestra impuntualidad diaria con de sí misma. Los dos primeros refuerzan o se trabaja para “ser útil al país”. que la moti. diversas organizaciones venezolanas públicas y cuando el único culpable de la pobreza es el go- privadas). y la exigencia de procedimien- nivel de motivación al logro. bierno actual o el anterior (según unos u otros). Lo realmente cu- ma educativo y desde muy tempranas edades. el azar u otras ex. aunque padres no se quejen”. sí se evidenció una correla- ción entre la internalidad y el alto rendimiento Retomando los estudios realizados con res- académico. cativos públicos en el país. entonces. tos así como el establecimiento de ciertas nor- AÑO III Nº 1 PP GÁ. se estudia dad de Los Andes. no obstante. lleva- cuando culpamos al fenómeno el niño de la crisis da a cabo por la ULA llama poderosamente la eléctrica y dependemos del factor lluvia para so- atención. cuan- lo que sucede. entre otras cosas. definida por Rial (2007) como el nentes. La misma se basa en la medición de la lucionarlo en lugar de tomar las medidas perti- variable locus. la tercera investigación. Por un lado. es decir. dos de pulares relatos. por lo que se to Rial menciona algunos como el de la encuesta abandonan los proyectos con facilidad. cada tres estudiantes resultaron ser externos. el tráfico. a la vez que la exter. Así un individuo interno se percibe a sí mismo Necesidad de control en la capacidad de manejar su destino. la lluvia o el sol. lo vación de poder es reforzada incluso en el siste. entre otras similares. ca. nalidad demuestra un bajo nivel de tal motiva- ware mediante el cual los niños de educación pri. G 1 3I NA . a la vez multinacional de Goert Hofstede. cuando las políticas públicas fracasan por sitio que las personas perciben como el origen de una conspiración de la oligarquía mundial. controlan- do sus acciones en función de metas. Esto ve considera que el mismo está determinado por reforzado con la motivación de poder. rioso es que la externalidad no estuvo relaciona- da con el nivel socioeconómico sino que se en- Externalidad cuentra presente en todas las clases sociales por igual. Con di. se definen las nociones de internalidad y externalidad en los individuos según sea el ca- so. los destinatarios Laboratorio de Psicología social de la Universi- de las acciones son externos. no adentrándose cada uno en un área específica para la autorrealización de logros. Queda claro con ello. de la misma Universidad de Los Andes. la encuesta ge- que se achaca la culpa del fracaso a causas ex- rencial de la Sloan School de Massachusetts y el teriores. Cabe destacar además que la inter. De la misma manera. Alber- dad para diferir recompensas. como dos causas ajenas como la suerte. que significó un 70 por ciento. necesidades que se complementan en la prácti- ternalidades. (empleados de una multinacional y gerentes de La externalidad se manifiesta entonces.

manera correcta y no se combinan con disvalores que no hacen sino reforzar dualidades. a la consecución de una sociedad ideal. pluralismo y teísmo en conformidad con ellos son víctimas de la pre- (cristianismo). para el Igualmente. y producto de ello existe una dualidad sona. puede decirse que el nacionalismo derivan una es una cuestión ambigua en una sociedad con un serie de dere- bajo autoestima que necesita afincarse en los chos. los cuales pueden resultar importante es creyéndose una figura poderosa en ampliamente beneficiosos si se explotan de la el ámbito donde se desenvuelva. sión social –lo que es mejor visto y admirable. La Psicológicamente el venezolano es externo aplicación de tales valores conduciría. irresponsabilidad. comunitarismo. a saber. insubordinación. mas contribuyen a ello. del pensa- y por tanto. aquellos que reinan en el pensamiento de que la escala valorativa del venezolano en la Jacques Maritain. ligados a una escala de valores determinada. según el puesto que no se percibe a sí mismo como res- autor. Ahora bien. queda analizar su concordancia con otros valores que se consideran fundamentales. a Sintetizando este aspecto. no obstante. per- manera que incluso quienes se resistan a actuar sonalismo. se encuentran arraigados de de hombres libres en cuatro pilares. También cabe mencionar que los “valores” En este sentido Maritain basa esa sociedad antes mencionados. rativamente cristiana”. considerando los rasgos éticos Conclusión sobre el sistema de valores definidos. La primera cuestión que debemos tener se trata de los verdaderos parámetros seleccio- clara dentro nados para regir su comportamiento en sociedad. práctica propugna como valores esenciales: indi- vidualismo. son sus valores. Los mismos podrían calificarse como La persona humana según Maritain “disvalores”. conformismo y complici- SAMIENTO DE MARITAIN dad. lo ponsable de su destino.o sencillamente del sistema viciado. que existe percepción una baja autoestima o poco conciencia de sí mis- del ser huma- mos como individuos en la mayoría de los vene- no como per- zolanos. también existen valores positi- venezolano marginal. irres- SITUACIÓN DEL VENEZOLANO EN EL PEN- peto. Por otra parte. también puede decir- ritain es su se en cuanto a su esquema mental. 1 4 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . miento de Ma- De la misma manera. la mejor manera de satisfacerse o sentirse dad del venezolano. desconfianza. con amplia motivación de vos como la solidaridad. Como consecuencia de condición se ello además. que a triunfos pasados o que confía más en lo ajeno su vez están por creerlo superior. PP G . podría decirse saber. la jocosidad y la creativi- poder. ya que en su forma de pensar y actuar que se traduce en a partir de tal una disonancia cognitiva. en concordancia con el concepto que hemos tomado para este ensayo. sino que todo lo que le que él llama “una sociedad verdadera y no deco- sucede es producto de causas externas para él.

derechos y au. la de ser pluralista.29) no tiene que ver con la imposición del culto cris- tiano a los individuos sino con la actuación acor. Con respecto a dicha concepción. Maritain (2001) explica: sentido de que reconocería las corrien- tes de libertad en fraternidad abiertas Se refiere a la sociedad como un todo por el evangelio. lo que implica la necesidad de asociación y realización de la sociedad en el bien actuación del bien común. que el autor hace referencia a una sociedad No obstante. desde el momento en que que el hecho de que se profesen valores específi. también pueden cooperar en esa kon. llevados por su dina- terística tiene que ver con la concepción teísta o mismo propio y serán capaces de co- cristiana de la sociedad. aspecto considera que la esencia está en los valores y no esencial de la Constitución de la República Boli- necesariamente en la religión de la que los indivi. (…) sino en el na humana. mo. ya que reconoce las particularidades de cada asociación o comuni. El pensamiento de Maritain corresponde a de a valores estimables que al mismo tiempo son la corriente tomista enmarcado en la filosofía cris- reinantes en la filosofía cristiana.es totalmente ius-naturalista. y es por ello tiana. (p. se encon- cuando se toma en cuenta que la cuarta carac. el carácter de titución familiar e incluso diferentes credos religio. si no obstante cre- dad humana es capaz de dar. la ley del amor fraternal. las virtudes de justicia de personas cuya dignidad es anterior y amistad que sanciona. otorgándole a este últi. su obra –inspirada en valores reli- “verdadera y no decorativamente cristiana” pues giosos. Para Maritain. común (p. el tes que sean. En este sentido. dad. nidad de la persona.27) mo un vínculo a la naturaleza humana. Características primordiales de la sociedad duos se manifiesten como creyentes. en en la dignidad de la persona huma- Se explica que es además comunitaria por na. Maritain (2001) aclara que la sociedad debe ser cristiana: La sociedad ideal debe ser personalista en No en el sentido de que exigiría que el sentido de que se debe tener por encima de cada uno de sus miembros creyese en todo el amor y respeto a la dignidad de la perso. por muy indigen- práctico de la persona que proclama. variana de Venezuela. Católicos y no católicos. cristianos y no dad de personas. el respeto a la sociedad y que. almente cristiana lo es en el sentido de que: resulta sumamente relevante. AÑO III Nº 1 PP Á GG. los valores humanos de los que el asumen y respetan las libertades. trarán. para la cual hace una serie de propuestas. ideal para Maritain. en la justicia y en el amor al próji- la condición del individuo de ser un zoon politi. I1 N 5 A 15 . se destaca cristianos. evangelio nos hace conscientes: la dig- toridad propicios de cada grupo incluyendo la ins. una sociedad política vital y re- La tercera característica. y la santi- Esto último se torna aún más interesante dad del derecho natural. obligación moral inherente a la autori- sos. por ello. La misma para Maritain operar en el bien común. encierran en su ser una sentimiento de responsabilidad (…) raíz de independencia hasta la perfecta quienes no creen en Dios o no profe- libertad espiritual que ninguna socie- san el cristianismo. reconocen. Dios y fuese cristiano. desde su perspectiva pro- cos para la convivencia al mismo tiempo que se pia.

giosa importan tanto como la existencia política 170) para la vida misma y prosperidad del cuerpo polí- tico. en el mantenimiento de la ley. el bienestar público y el orden general mismos resulta vital para entender el pensamien. del derecho. ¿es la Constitución de la Re. 25). educación y vida reli- fin que trasciende al cuerpo político. una organización superior dentro de las implicaciones del bien común. cultura. Maritain (1952) establece que: PPÁG . que busca un fin que va más allá cuerpo político es un concepto equivalente al to. el ordenamiento jurídico. creto. de la sociedad temporal y que está relacionado mado en politología como sistema político ya que con Dios. así como la administración de los asuntos públi- Ahora bien. por su parte.23). El cuerpo político. 1 6 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S GI . por lo que la misma debería estar inspira. Ahora.” (p. y cuya finali- Constitución refleja la autodeterminación de una dad es el bien común. bre y el Estado. bien común. con respecto a una definición clara do en cuestión. está compues- nos como lo son la sociedad o cuerpo político. dentro de ella caben todas las grandes y peque. que es el bien común. La grupos sociales que lo compongan. la noción de bien común es perci- tor. El cuerpo político es entonces el to. Ello quiere decir que se encuentra subordi- pública Bolivariana de Venezuela un reflejo del nado al cuerpo político pero es una parte muy sentir y los valores descritos y reflejados en este importante del mismo por cuanto su finalidad tie- ensayo del ciudadano venezolano? ne que ver con la consecución de su fin más con- Antes de responder a tal pregunta es me.24). Para el autor. Con respecto a ello Maritain (1952) se- el mismo es visto como una estructura compues. parte que se especializa en los intereses del to- Pues precisamente se trata de la forma en que el do” (p. reflejado en la relación de la persona humana y el ñas instituciones como el Estado y la familia. misma manera. bida por él como un principio general inmutable. economía. la eco- Constitución ya que la misma puede definirse co. La con respecto a las cosas que no son sociedad política es definida por Maritain (1952) del César. res y sus nacionales. el orden público. Y refiriéndose a la trascendencia persona y sus aspiraciones supratem- del cuerpo político como un todo señala que porales como un fin de otro orden. Para él todos los componentes del to de Maritain con respecto a las implicaciones y bien común deben ayudar al perfeccionamiento objetivos de este ensayo. De la La sociedad o cuerpo político es para el au. Vale la pena recalcar la importancia de la las instituciones. en El Hom- de la cual se enmarca la existencia del Estado. nación. ñala: ta de toda una gama de elementos que abarca Sabemos que el ser humano se halla desde las instituciones hasta la forma en cómo encajado en el bien común de la socie- las mismas funcionan tomando en cuenta los va- dad civil. Pero también sabemos que lores y costumbres propios de cada sociedad. nester dejar claros algunos conceptos maritainea. (p. to. nación. el Estado se interesa Estado “se constituye” basado en el sentir y valo. Estado. El bien común. un “familia. nomía y las herencias culturales de los diferentes mo la carta de presentación de un Estado. a juicio del autor por dos aspectos esenciales. tanto la sociedad como el como “una realidad humana concreta y total que bien común están indirectamente su- tiende a un bien humano concreto y total: el bien bordinados al perfeccionamiento de la común. cos. El Estado según Maritain (1952) “es una da en la costumbre del pueblo y sus valores.” (p. de la vida y la libertad de cada persona. La noción de los a saber. la organización o sociedad de orden superior.

todo lo cual lo organiza la las tradiciones familiares. sus históricos. con todas las conno- diciones fiscales saneadas. la li. tal como fue mencionado arriba. la amistad así como samente de una manera la virtud de los individuos destaca la incidencia de vaga.17) mente la integración sociológica de la conciencia cívica total. a cuya justificación para el bien común la conciencia cívica. la felici. la justicia. la virtud y el heroísmo en las vi. la sabiduría hereditaria que de valores. Maritain (1952) señala que: ción de artículos y servicios públicos Es algo ético-social: una comunicad que presupone la organización de una humana basada en el hecho del naci- vida comunal. tanto chamente ligado a las implicaciones del concepto la parte orgánica como la maritaineano de la nación. na concordancia entre los valores que rigen al dad. (p. buenas aduanas e instituciones actividades de la civilización. haciendo énfasis en su sistema espiritual. Se ha de hacer especial Bolivariana de Venezuela y el hincapié en el punto de la integración sociológica pensamiento de Maritain por su relación directa con la presente investiga- ción sobre el ciudadano venezolano. la justicia. se en- des políticas. prejuicios y resentimientos y los tesoros culturales. formación sociedad política dentro de su propia social y jurídica. la tos. aspiraciones. que conforman el bien común. con- estructura. un cuerpo de leyes jus- nacimiento a la vida de la razón y la tas. Ello se encuentra a su vez estre- leza y razón de ser. Refiriéndose a ella. las virtudes políticas. Resultaría necesario entonces. la amistad. en opera inconscientemente. el sentido del derecho. El hecho de Todos los derechos a relacionados a la dig- que se requiera como condición sine equa non nidad de la persona humana. AÑO III Nº 1 P G . herencia cultural. las virtu- se dedicó Maritain. Para ello. Incluye igual- comunes.P1 7Á GI . símbolos y glorias. el sentido del derecho. (p. la rectitud base a lo mencionado. la libertad cuentran respaldados en de todas las actividades. ciudadano venezolano y los destacados por Mari- das individuales de los miembros inte.25) es oportuno empezar por el estudio de la Consti- Ha de hacerse gran énfasis en esta última tución por tratarse del texto fundamental del Esta- cita del autor puesto que menciona los elementos do venezolano. sino también unas con- miento y el linaje. linaje en prudentes. grantes del cuerpo político. tradiciones y herencias culturales de la na- prosperidad material y el esplendor ción venezolana. determinar si existe algu- moral. la Carta Magna y no preci- la rectitud moral. y asimismo la herencia de ceptos y maneras comunes. recuerdos los grandes recuerdos históricos. el esplendor espiritual. lo cual implica que esas mismas condiciones deben existir en una La Constitución de la República sociedad política ideal. Se ha estudiado el conjunto de sentimien- bertad de todas las actividades. El bien común no es sólo una colec. un aparato taciones morales de ambos términos: militar fuerte. tain. las tradiciones vivas esperanzas. sino que ellos mis- los valores en el buen funcionamiento del todo o mos constituyen su natura- cuerpo político. sufrimientos.

la igualdad. Se define la organización jurídicopolíti. se enrumbará por un camino iluminado de valores universales. merced al cual el intelecto – geración entonces afirmar que no hay una sola a fin de juzgar.” puede haber Derechos Humanos sin la plena PP G .consulta y escucha la oración en el citado párrafo que no entre dentro melodía interior que producen en el de la filosofía maritaineana. Esa clase de conocimiento no es clara En esas pocas líneas se resume la defini- ni adquirida mediante conceptos y jui- ción que hace de sí mismo el Estado venezolano. 110) es posible alcanzar la suprema felicidad social garantizando los derechos y deberes de la perso. co: estar de los venezolanos creando las Cuando él dice que la razón humana condiciones necesarias para su desa- descubre las normas del derecho natu- rrollo social y espiritual. al ser la persona consciente Venezuela establece que: de lo que su naturaleza implica. la solidaridad. cidos en el Título I. nencia de los derechos humanos. la ética y el cracia sin respeto a los Derechos Humanos y no pluralismo político. el nocimiento obscuro. hace referencia arriba coinciden con los estable- da de la verdad. artículo 2 de la Constitución guirla. a partir de su propia búsque. la libertad. 4) conocimiento a través de la inclinación. parte dogmática de la Constitución. se funda so. en individuo las cuerdas vibrantes de las primera instancia es el sistema a través del cual tendencias permanentes. sino que es un co- La finalidad del Estado sería el bien común. 1 8 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . Siendo esto de tal manera. no si destino. la democracia. (p. conciencia de sí mismo en el individuo y de su bre el derecho natural. rente a los principios fundamentales donde se ción es el establecimiento y mantenimiento de los establece que el Estado venezolano “propugna derechos y deberes que el individuo adquiere por como valores superiores del ordenamiento jurídi- el sólo hecho de existir como un ser racional. responsabilidad social y en general. En este sentido. respetando sus libertades y dejando herentes al sistema democrático a los que se que sea el hombre. cios conceptuales. no sería una exa- congénito. cia. Maritain (1952) cita a su como un Estado democrático y social predecesor Santo Tomás de Aquino para justifi- de Derecho y de Justicia. la preemi- tagónico. la nos que deben estar conscientes de su rol pro. el Estado propugna el bien. significa que la todos los ciudadanos puedan desarro- manera o el modo por el que la razón llar libremente su personalidad. asistemático y vi- cual es definido en dicho párrafo de manera aná- tal obtenido de un modo connatural o loga a la propuesta de Maritain. La democracia. De acuerdo car esta idea mediante un argumento gnoseológi- con esto. La exposición de motivos dignidad. de la República Bolivariana de Venezuela refe- Para vivir en democracia. dirigir humana conoce el derecho natural. sino por los ciudada. que son los únicos sobre los cuales se puede edi- ca que adopta la Nación venezolana ficar una sociedad justa. (p. no puede haber demo. quien se encamine en conse. y procurando ral guiándose por las inclinaciones de la igualdad de oportunidades para que la naturaleza humana. la justi- sólo por parte del Estado. no co y de su actuación. disfrutar los derechos huma- es un conocimiento racional sino un nos y buscar su felicidad. la vida. Es por ello que partiendo del pensa- de la Constitución de la República Bolivariana de miento de Maritain. los valores in- na humana. la primera condi.

el mismos que reinan en la escala valorativa de la “principio de de progresividad” en la protección nación. que manifies- AÑO III Nº 1 P ÁGINA PG. se respeta y cumple pro- tos y ratificados por Venezuela. no puede existir solidaridad e igualdad donde reine un marcado individualis- mo. y por tanto. Los tratados.19 . do democrático de Derecho y de Justicia?. podría decirse incluso se le confiere prioridad sobre las leyes que el ciudadano venezolano se encuentra enca- nacionales cuando resulte más beneficioso para minado al logro de la sociedad justa. Es así como el mismo es ampliado en la razón con- Si la Constitución expresa la manera en que ceptual mediante el jus getium o derecho de gen- se autodenomina el Estado venezolano. tomando en cuenta la de tales derechos. e tucional y la filosofía maritaineana. la misma tes. Capítulo I. En “El Hombre y el Estado”. ello conlleva a la en el orden interno. quiere decir que dentro de él reina el im- relativos a derechos humanos. ¿es que contengan normas sobre su goce esto así?. en la medida en realización de la justicia social. fundo sentir del colectivo. es decir. ¿realidades diferentes? sea determinada subsiguientemente” (p. ¿existe preeminencia de los derechos humanos. Maritain (1952) El venezolano. cómo el ciudadano venezolano desde muy tem- fluencia ius naturalista”. de la perfecta con. lores diametralmente opuesto al establecido en la cia con los valore reales del ciudadano venezola. los valores en materia de Derechos Humanos el Estado ve- mencionados en la Carta Magna deben ser los nezolano reconoce en el Título III. la democracia y la responsabilidad social?. no. ética y pluralismo político en el Estado venezola- cordancia entre pensamiento de Maritain y los no? principios constitucionales que en su propia expo. Al parecer la realidad es otra. tal de la República. Resta ahora aplicar el pranas edades es formado en un sistema de va- método deductivo para determinar su concordan. y son de aplicación como se establece en el mismo artículo 2 de la inmediata y directa por los tribunales y Carta Magna. al encontrarse los prin- debe ser un reflejo de su costumbre y más pro- cipios del derecho natural en constante avance. de la misma manera. la justicia. tienen fundamente lo establecido en su ordenamiento jerarquía constitucional y prevalecen jurídico. 110). perio de la ley. Constitución y en el pensamiento de Maritain. Si ficación de ello se encuentra en el artículo 23 de Venezuela se constituye en un Estado democráti- la Carta Magna que reza: co social de Derecho y de Justicia (artículo 2. Ahora bien. otorgándole a los tratados fir- ya demostrada analogía entre la doctrina consti- mados a este respecto rango constitucional. Ya se ha visto sición de motivos se profesan de “marcada in. La insubordinación a la norma. pactos y convenciones CRBV). ¿los blecidas por esta Constitución y la ley valores que rigen la sociedad venezolana son. puesto que la persona humana según sea el caso. la igualdad. De la misma manera. ¿es la realidad del país la de un Esta- y ejercicio más favorables a las esta. dad. Si esto fuera así. La especi- lo establecido en la Constitución así lo señala. la solidari- demás órganos del Poder Público. No cabe duda entonces. la Constitución y resalta que “es el propio derecho natural el que el pensamiento de Maritain: exige que toda cosa que él deje sin determinar. suscri. Aunque existan rasgos de amistad en la ma- nera informal en que el venezolano se relaciona con sus semejantes.

que de cambio. ese gobernante con los pantalones “bien sus lineamientos. venezolano se encuentra viciado. en la participación activa en los es violentada. sociedad. cada valor que servar PDVSA –por poner un sólo ejemplo. No se puede hablar de igualdad y culo 328 que reza que “La Fuerza Armada Nacio- de justicia. con todo el nantes. sino como un enemigo. humanos que deben regir nuestra vida. Toman. cuando las instituciones tros como ciudadanos quienes podemos transfor- públicas se ponen al servicio de un partido políti. no se puede doscientos años después de su independencia constituir un verdadero pluralismo político. sino más frase “Patria. cuan. Socialismo o Muerte” pintada en concretamente a la responsabilidad social e indi. cuando se ve la Ley como algo aplica. y no se periba al indivi. No se puede hablar de responsabilidad individual está al servicio de la Nación y en ningún caso al y social cuando prevalece la externalidad. cuando sus empleados por Maritain y según las implicaciones de una PP G . en la aplicación radical de duo de la tendencia opuesta como un ser huma. ciones de vida en el establecimiento de diferentes dos. prime la polarización. sistemas económicos. y en se- Diariamente es visible como la Carta Magna gundo lugar. letra muerta por no primer lugar en la conciencia sobre los valores cumplirse. determinadas ideologías políticas o en la elabora- no con una posición distinta pero igualmente váli.para contribuiría a su perfección –según lo establecido darse cuenta de ello. se interpre. nal constituye una institución esencialmente pro- ble a todos. son principios antagónicos no sólo a chas del PSUV. lo primero que se debe poner en orden son las Todo esto es lo que constituye una verdadera creencias. ya que en Venezuela. De la misma manera. organizada por el ta a conveniencia propia y según la circunstancia. los valores realmente aceptados y Debe entenderse que la democracia no es practicados por los ciudadanos y no sólo escritos el sólo hecho de sufragar para elegir a los gober- en una Carta Magna que pasa a ser. Es chistoso que hayan incluso quienes de ideas. el venezolano ha sido tan poco no nos percibimos como los principales agentes consciente de su importancia como persona. ta el venezolano. duos que lo conforman se rigen por valores cionarias públicas están al servicio del Estado y opuestos a dichos principios. cuando (incluso ni se reflexione) con algunos de ellos. sus instalaciones. El cuerpo político no de parcialidad política alguna. El Estado no podrá ser garante de deter- co violan el artículo 145 de la Constitución que minados principios fundamentales. Estado (…) En el cumplimiento de sus funciones. significa aceptar absolutamente todos mesías. vidual y a la ética pública. la esencia de la democracia está. sino que por el contrario. ción de nuevas leyes. aunque no se esté de acuerdo puestos” para hacerlos entrar en orden. que de persona o parcialidad política alguna. sin militancia política. el afiliarse a una piensen que se está así porque no ha llegado ese tendencia.” implica que se achaca todo a causas externas y Al parecer. pero lo más preocupante es que asuntos que nos atañen como miembros de una muy pocos parecen preocuparse por ello. conscientes de que somos sólo noso- do algunos ejemplos. fesional. ambas establecidas en La misma frase se presta para violar el artí- la Constitución.” Basta con ob. en un respeto que ella merece. así como la complicidad que asisten uniformados y en horas de trabajo a mar- demuestra. sigue buscando la solución a sus indignas condi- do a pesar de que se tenga una infinidad de parti. 2 0 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . marla. o cuando las refinerías tienen la un Estado de Derecho y de Justicia. democracia. si los indivi- establece que “los funcionarios públicos y las fun. sin darse cuenta que es su da. Esto último también sistema de valores lo primero que debe ser cam- afecta la pluralidad de pensamiento y el debate biado.

anárquico si se quiere alcanzar la plena llamada tain. El realizar una propuesta a este respecto sin pensar en otros. to que de él se pueden derivar la igualdad. sólo se necesita darse cuenta de alguna ma- político es significativamente negativa. guridad personal. pero no en una de cual. Su consecución no querer actuar con apego al sistema formal. por lo mente en la educación. se dé una propuesta sobre la forma en cómo Se nombra el respeto en primer lugar pues- podría cambiar de manera positiva la problemáti. la. puesto que se poseen La influencia entonces. al punto nera del daño que crea en nuestra sociedad cada de que –a consideración del presente ensayo. sonas sólo por tomar el camino más fácil. es la transformación de la escala de valores que El primer valor que debe poseer el nuevo rige al ciudadano venezolano en general. sino dos sin que nadie les prive de ellos. Si se comprende que al actuar país. es necesario. traería. 2 1P Á . demás no como seres secundarios y aislados si- no como personas naturalmente capaces de con- LA TRANSFORMACIÓN DEL CIUDADANO traer deberes y derechos tan válidos como los VENEZOLANO EN UN INDIVIDUO propios. una vez que se le dé la apreciación correcta a la de al pensamiento de Maritain y a la doctrina persona humana como tal con todas sus implica- constitucional debe existir. el cual debe proyectarse vo ciudadano venezolano.al este estudio. grandes ventajas. Es necesario que se comience a ver a los responder es el cómo. la responsabilidad es otro va- venezolano las implicaciones de ser ciudadano lor fundamental que ha de tener el individuo mari- en un sistema democrático. del sistema ético. verdadera democracia. pues hasta ahora sólo se había cuerpo político y al hecho social. tanto individual como colectivamente. y a no transgredir los derechos de las demás per- que al igual que todos los que aman a Venezue. limitada sólo al ámbito escolar. y otra observada en la vida cotidiana del felicidad social. grar si los valores maritaineanos reinaran en nezuela. individuo es el respeto. te en la calle y cuyo papel todos han adoptado co encuentre el equilibrio propio de su desarrollo aunque sea una vez. y que hace que el sis. por lo que no se hecho un estudio sobre dos realidades concretas. son sólo rechos de sus congéneres. se comenzará a obrar con respeto realidad venezolana. verdaderamente acor.se ve anulado por los va. Se- nal que no es capaz de tener respeto por los de. la soli- ca abordada en todo este trayecto. como es el pensamiento de Mari.la vivo. tres pequeños ejemplos de lo que se podría lo- tema informal gane cada vez más adeptos en Ve. No obstante. debe resultar algo utópico. MARIT AI NE ANO Igualmente debe comprenderse que la ac- tuación de todos y cada uno de nosotros afecta Se ha llegado a la parte más compleja de negativa o positivamente –según sea la obra. potencial y deseos para lograr- valorativo del ciudadano venezolano en el cuerpo lo. positivas que el desarrollo de ese nuevo individuo lores de la filosofía del vivo. ca que ningún individuo es más que otro. daridad y la justicia. debido a las dificultades que presenta el nuestro imaginario colectivo. que todos han de tener sus derechos garantiza- quier tipo. y las consecuencias taneano que se desea. La justicia en particular impli- Al parecer la solución debe residir primera. jurídica y económica. los perjudicados a largo pla- resulta complejo y poco alentador al observar la zo son todos. ese personaje margi. Debemos aprender a AÑO III Nº 1 P G . Ahora lo que resta es ciones. cada Eudomar Santos que se ve diariamen- condición sine equa non para que el cuerpo políti. un nue. puede seguir en un estado de individualismo una ya escrita. una educación cívica que realmente demuestre al Por otro lado.

pero es importante destacar que no canzados por la Orquesta Nacional Simón Bolívar debe ser sólo a través de campañas y discursos han de servir de inspiración para caer en cuenta sino con sus actuaciones. y por la influencia que so. fuerzo a transmitir en sus mensajes como figuras sumado a otros ejemplos como el metro de Cara- públicas la necesidad del cambio de valores a la cas cuando empezó a funcionar o los logros al- colectividad. La res. que la labor del individuo venezolano. por su capacidad de llegar a un gran res nacionales florezcan en el individuo y coadyu- número de personas. se debe instruir des- res. bina el esfuerzo con los valores correctos. dadero sentido de pertenencia para que los valo- dencias. desde la familia hasta la ciudadanía. en los resultados de cumplir con los objetivos que pedagógica. Una vez que se tenga historia sino que despertó un sentir en el colecti- conciencia de la situación. mensaje de transformación. por ejemplo. vo nacional que brinda optimismo y motivación. de la escuela a la gran empresa. Se de- nos de honestidad cuando el mismo emisor del be fortalecer la valoración hacia lo nacional pro- mensaje se aprovecha indebidamente de los re. se debe dedicar el es. propuesto por el Presidente Chávez se reconoce Queda claro en. al hablarse de figuras públicas.no podrán ser capaces do al mismo tiempo se condena y se discrimina a de transformar su realidad a un escenario mejor. la necesidad de una transformación de la ética tonces. ven a elevar la autoestima colectiva de Venezue- bre ellas ejercen. Valga además toda campaña ins- rio colectivo dichas nociones básicas para así titucional donde se vea aún más reforzado el regir sus acciones en un nuevo conjunto de valo. Lo sucedido en la última tener en cuenta es la definición y relevancia de la Copa América. y reafirmarse municación cuya labor es además de informativa. dualidad”. queñas acciones –por cotidianas y pequeñas que Ahora bien. las mismas ideas. piamente dicho. Ahora. hablarle a los venezola. donde la Vinotinto no sólo hizo cultura como problema. cumplir de forma plena con nuestras obligaciones la República Bolivariana de Venezuela sino la en los diversos roles que como personas tene. En este sentido ha de destacarse el rol pri. es ponsabilidad debe cultivarse desde cuestiones menester destacar el papel de los medios de co- tan cotidianas como la puntualidad. quien no comparte En el actual Plan Nacional Simón Bolívar. mos. la a la de un país que puede alcanzar grandes La primera cuestión que tales líderes han de logros y ser competitiva. conformidad con ellos en la praxis vivencial. De do se sabe hacia dónde se va y cuando se com- nada sirve. desde artistas De la misma manera debe crearse un ver- hasta líderes sociales y políticos de todas las ten. capaz –no inferior a otras.22 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S GI . mordial de las figuras públicas. cultura del vivo.que contribuyan al fortalecimiento de la lograr que el ciudadano internalice en su imagina. No se deben celebrar en ellos pe- se plantean. o hablar de tolerancia cuan. el mensaje debe ir de que sí se puede alcanzar la excelencia cuan- acorde con el ejemplo de vida que brindan. se cae en la cuestión de cómo resulten. Este Plan además espera: neanos planteados en la Constitución de PPÁ G. Teóricamente resulta no debe ser sólo la perfecto el hecho de sustituir el individualismo de la propagación de egoísta por la “realización colectiva de la indivi- los valores marita. pues si los venezolanos no se cursos del Estado y se muestra a la luz pública perciben a sí mismos como un nación valiosa y disfrutando de ellos.

no sencia del individuo esperado por Maritain para puede decretar y cambiar por completo el proble- construir una sociedad verdaderamente justa. la jo- cosidad y la creatividad del venezolano deben aprovecharse y ser explotadas de manera correc- ta en aras de obtener resultados beneficiosos pa- ra el cuerpo político. tanto él como los medios de comunicación. tes. lo mismo comenzará a ser plasmados en la Constitución. En No obstante. a los gobernan- hacen responsables de la vida pública. modelos y leyes de antes y de ahora para (p. así como los líderes sociales y políticos de todas “La tragedia de las democracias modernas las tendencias deben ser conscientes del mismo consiste en que ellas mismas no han logrado y llevar a cabo una lucha desde la enseñanza aún realizar la democracia. Un Estado del cual se sienta lanos somos responsables de lo la situación en parte el ciudadano. Un Estado de funciona. cada uno por mejorarlo individualmente. Si bien el Presidente como líder. Debemos dejar virtud por la que los ciudadanos se de achacar las culpas al pasado. en la relación con el pueblo y en la Debe tenerse en cuenta pues. 5) asumir que el país sólo puede ser cambiado por lo que seamos nosotros ahora y en el futuro. les –personas con derechos y deberes. ¿por qué yo no?” sólo se está contribuyen- do al debilitamiento del sistema como un circulo vicioso. eficientes que más que danos de diferente pensamiento como sus igua- un altar de valores. el mensaje comenzará a germinar poco a poco en la conciencia colectiva. debemos comenzar. hasta ser tolerantes y ver a sus conciuda- rios honestos. Con cuestiones tan sencillas como ser pun- hecho público. La construcción de un Estado ético. tuales. apoyado por los medios de comuni- Jacques Maritain cación.Á2 G PG 3 INA . poco a poco dejarían de ser ex- AÑO III Nº 1 P . Si cada venezolano comenzara a hacer una excepción. los valores positivos a los que se ha hecho mención como la solidaridad. que todos y vocación del servicio que prestan a los cada uno de nosotros como ciudadanos venezo- demás. de lograr un cambio positivo. Si todos justifican sus faltas como ciudadanos en que “si fulano lo hace. Si cada líder. Al caer en cuenta en el hecho de que la problemática reside en nuestro sistema cultural. (…) Civilidad: la que nos encontramos como país. cepciones para convertirse en una nueva reali- vale decir. Igualmente.” moral y cívica a través de la acción comunicativa. se estará en pre- una realidad.se pue- ducta moral en sus condiciones de vi. exhiban una con. ma. de una nueva ética del dad. se diera la tarea de hacer reflexionar a la ciudadanía sobre la cultura como principal proble- ma. es de considerar que se come- la medida en que nuestros valores dejen de pare- te el mismo error trillado de creer que con el sólo cerse a los de Tío Conejo para parecerse a los hecho de decretarlo. da.

En el segundo capítulo se aborda el marco teórico. se estructura en tres grandes capitulo. lo que permitió al autor llegar a la conclusión de que la apertura económica y facilidad de inversión en el territorio contribuiría con la mejora de las relaciones diplomáticas y comerciales con países Palabras Claves: Política de todo el mundo. derivados. El tema se basa en el comportamiento de las políticas comerciales aplicadas en Hong Kong y Venezuela durante el periodo 2000-2010. definición de términos básicos y la fundamenta- ción teórica. En este sentido. los cuales representan un factor esencial en el desarrollo de las naciones. técnicas e instrumentos para la recolección de información y técnicas para el análisis e interpretación de la información. comparar el comportamiento de las políticas co- merciales aplicadas en Hong Kong y Venezuela durante el periodo 2000. donde se darán a conocer los antecedentes teóricos. la justificación e importancia de la misma. se han desarrollado siste- mas económicos que comprenden enfoques ideológicos y metodologías de aplicación diversas. En el primero se realiza el plantea- miento del problema. tomando en consideración los sistemas económicos establecidos en cada región.2010. objetivos del estudio. 2 4 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . Venezuela INT RODUCCIÓN En los últimos diez años. el comportamiento de las políticas comerciales aplicadas en Hong Kong y Venezuela duran- te el periodo 2000-2010. Es importante destacar que dentro de la investigación se torna fundamental el manejo de los aportes históricos e ideológicos provenientes de una gran variedad de autores y economistas especializados en la materia. Finalmente se presentan las referencias bibliográ- ficas utilizadas a lo largo de la investigación. Hong Kong. en el tercer capítulo se exponen las conclusiones y recomendaciones obtenidas después del estudio del tema planteado. PP G . pudiendo de este modo lograr que la economía ve- nezolana no se enfoque únicamente en la exportación de crudo y sus comercial. Hong Kong. De acuerdo con esto. Esto se pudo percibir a través de la metodología aplicada a una investigación documental apoyada en una Investigación descriptiva. consideraciones generales. Seguidamente. metodología. ya que a través de esto se pueden conocer las características y funciones que rigen cada corriente. COMPORTAMIENTO DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES APLICADAS EN HONG KONG Y VENEZUELA DURANTE EL PERIODO 2000 – 2010 Autora: María Fernanda Sorondo Palabras Claves: Política comercial. De- ntro de estos sistemas se encuentran políticas enfocadas en el avance de sectores específicos en cuanto a la economía. tanto en Venezuela como en Hong Kong. RESUMEN La presente investigación tiene como objetivo. Venezuela. el objetivo de este trabajo de investigación es comparar el comportamiento de las políticas comerciales aplicadas en Hong Kong y Venezuela durante el pe- riodo 2000-2010.

do debe dirigir todo. las actividades económicas. y mercantilismo. sas. en lo que respecta a los intercambios comercia- . los acuerdos bilaterales o mul. Siguiendo la misma línea y de acuerdo con ca de la política económica de un gobierno. colaborando de este mo. nista y el librecambista. para la AÑO III Nº 1 P G . tam. segundo. dada la as de librecambio. Toda idea empieza siendo una her- se dos extremos antagónicos representativos de mosa posibilidad. Smith. el deber de coherente sobre el desarrollo de las actividades proteger a la sociedad de la violencia y la inva- económicas (s/p). tea la no intervención del Estado en la economía. el Estado tiene sólo de este modo es posible concebir una acción únicamente tres deberes: primero. ner ciertas instituciones públicas y determinadas alterar o modificar sustantivamente por medio de obras públicas más no inmiscuirse en los menes- estrategias las relaciones comerciales de un país teres de carácter económico (Mises. Por su el comercio internacional. do con las relaciones diplomáticas multipolares y En este orden de ideas es oportuno hacer dando paso a la globalización. la instrumentación de políticas económicas que sión digital.. el esquema proteccionis- salud. social. se encuentran los factores Se tiene pues que. que es mejor que Es oportuno mencionar que existen. ras. La política comercial parte. Universitaria Andaluza “Inca Garcilaso” en su ver. favorezcan el desarrollo de exportaciones e in- junto de medidas gubernamentales que regulan hiban el crecimiento de las importaciones. negas. tendencia de procesos automáticos hacia el equi- tilaterales y la conformación de uniones aduane.. es decir. o a circunstancias individuales'. sión de sociedades independientes. y no que todo quede abandonado al numerosos supuestos como el keynesianismo. tercero. neoclasicismo y otras hipótesis en se llega al nazismo o al comunismo. y luego. el deber de erigir y mante- mentos al alcance del Estado. al control de los procesos de intercambio de bie- cionario de economía y finanzas de la Fundación nes y servicios entre una nación y otras. de la concurrencia de oferta y demanda. cia exacta. teniendo una gran referencia a lo expresado por Jorge Luis influencia en el desarrollo económico nacional. la política comercial se deber de establecer una administración de justi- entiende como el manejo del conjunto de instru. laboral y el sistema ta se basa en la participación estatal para regular económico. educativo. destacando particu- mentación de la política fiscal. política cambiaria larmente. y. pues el sistema de la libertad natural. plan- define entonces la estructura de los aranceles. será el mercado quien regule portación. Puede considerarse como una parte específi. para mantener. librio. destacándo- ro. En este contexto. rrollo de un Estado. caos. Hayek. bueno. Planteamiento: materia. las prohibiciones. la estructura analítica librecambista. a través bién tiene relación directa con la creación de áre. como lo son el pensamiento proteccio- Entre los elementos integradores del desa. cla- ese mismo orden de pensamientos. dentro haya una corporación que dirija las co- de las teorías que enmarcan la política comercial. Be- con el resto del mundo. acerca de la envejece es usada para la tiranía. Según la definición del dic.se empieza por la idea de que el Esta- les y la normativa que rige estos procesos. por sí mismo los procesos económicos. 1969). el En consecuencia. cuando las corrientes más opuestas entre sí. cuotas y contingentes a la im. y los incentivos a la exportación. el cual marca la pauta para la imple. 2 5P Á . Borges en su publicación En Dialogo II debiéndose a su alta participación e intervención (1998). aquel conjunto de medidas orientadas y la política comercial. se precisa la comercial como: El con.

Mises (1949) explica el laissez faire de tos en política comercial que rigen las relaciones esta forma: con el resto del mundo. logrando toman algunas actuaciones del gobierno de turno esto a pesar de ser parte de la República Popular que han puesto en evidencia. ciñén- la participación de Estado en los aspectos econó- dose a conceptos económicos con definiciones micos de la nación y destacando sus lineamien- erróneas. regulan y super- cas. de una lista de prosperidad y oportunidad econó- nifica: dejen que únicamente el gobierno mica de todos los países del mundo. Para el año 2010 Venezuela ocupa el puesto 175 en el indicador de la Fundación Herita- ge. China. índice de corrupción. teniendo 174 peldaños de diferencia con res- pecto a Hong Kong. opresión (p.12) derechos de propiedad. por medio de figu. histórica. Significa: Dejen que cada individuo visas el comportamiento de las naciones con res- escoja cómo quiere cooperar en la divi. consideran- escoja e imponga sus reglas a través del do entre los factores para lograr este porcentaje: aparato de coerción y compulsión (p. Tomando en cuenta el análisis precedente. dejen que los con.6. li- bertad fiscal. se puede ajustar tanto a Hong Kong como a Ve- nezuela con los modelos de aplicación represen- PP G . mente Hong Kong se perfila como una represen- tación de la aplicación del sistema de librecam- Como manifestación de estas palabras se bismo en cuanto a la política comercial. ha ido disminuyendo significativamente a lo largo de la década. 2 6 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . Venezuela ha presentado en país. gasto público. así como también oportunidades de inter- el marco de transición actual de su sistema cambio comercial de pequeños. pecto al comercio internacional. Ante lo expuesto. con un porcentaje de 37. existen varios organismos operen las desalmadas fuerzas mecáni. libertad de inversión. una clara tendencia al incremento de des empresarios con el resto del mundo. El laissez faire no significa: Dejen que A nivel mundial. año en el que determinada. Considerando lo antes planteado. disminución de las libertades económicas en el Por su parte. Planificación sig. la interrelación que se pueda llegar a tener con un sin número de Esta- dos. entre otros. traduciéndose en la reducción de opciones para el fomento e internacionaliza- ción de productos nacionales. internacionales que monitorean. el aumento del proteccionismo y la alcanzó una independencia relativa. medianos y gran- económico. 207). Estos indicadores le demuestran al mundo las variaciones mundiales. blicación periódica así como la promoción anual rios deberían producir. las cuales pueden ser tanto beneficiosas como desalentadoras. libertad de intercambio comercial. entre ellas la sión social del trabajo. Fundación Heritage que realiza estudios con pu- sumidores determinen cuáles empresa. llamándose Región Administrativa Espe- ras legales que siguen una corriente ideológica cial de Hong Kong a partir de 1997.

54) do 2000-2010? En este sentido. el estudio do a la descripción y estudio que consiste en el se presenta como un trabajo de naturaleza docu- comportamiento de las políticas comerciales apli. Desde la perspectiva más general. que la investigación documental “es un procedi- nezuela durante el periodo 2000-2010. tados. apoyada en una investigación descriptiva cadas en Hong Kong y Venezuela durante el pe. 2 7P Á . que forman parte de dos naciones ob- Contrastar el comportamiento de las políti. miento científico. organización. rimiento científico que se pretende en toda inves- Se plantea entonces el problema. pretación de información o datos en torno a un zuela durante el periodo 2000-2010. tigación es documental. políticos e Objetivo General: históricos. con las exigencias establecidas en los paráme- dos países con el resto del mundo. 2. do la comprensión del desarrollo de ambas. Comparar el comportamiento de las políti. El enfoque cias existen entre la política comercial de Hong se hace sobre conclusiones dominantes Kong y Venezuela durante el periodo 2000-2010? o sobre cómo una persona. de acuer. así como el La utilización de una metodología acorde desarrollo o la apertura que tienen los menciona. ¿Que semejanzas o diferen- o procesos de los fenómenos. en cuanto a la política comercial junto a Naturaleza de la investigación: todas las aristas que la conforman. consultas bibliográficas de interés para el estudio. este proce- so se rige por una serie de pasos lógicos que le AÑO III Nº 1 P G . porque tiene como objetivo: Contrastar el com- riodo 2000-2010. gación descriptiva tiene la característica de explo- guientes objetivos: rar de manera detallada un fenómeno. análisis e interpretación mercial de Hong Kong y Venezuela durante el de la naturaleza actual y la composición periodo 2000-2010?. la inves- zuela durante el periodo 2000-2010. el cual permite determinar el portamiento de las políticas comerciales aplica- modelo aplicado en cada región y logra estable. Alfonso (1995) señala de las políticas comerciales de Hong Kong y Ve. Es decir. un proceso sistemático de inda- 3. análisis e inter- cas comerciales aplicadas en Hong Kong y Vene. (pg. porque a través de diver- Objetivos Específicos: sas técnicas se analizaron documentos oficiales y 1. das en Hong Kong y Venezuela durante el perío- cer las características de cada uno y de este mo. grupo o cosa ¿Cuál es el comportamiento de la política comer- se conduce o funciona en el presente. do 2000-2010. ¿Cuál La investigación descriptiva comprende es el sistema económico que rige la política co- la descripción. tigación. Ante la situación planteada. recolección. determinado tema”. mental. así mismo la revisión de diversos textos y durante el periodo 2000-2010. 43). jeto de estudio. partiendo de que la investi- Por lo antes expuesto se plantean los si. Al respecto Tamayo (1996) destaca que: dándole respuesta a estas interrogantes. Determinar las semejanzas y diferencias De acuerdo a ello. cial de Hong Kong y Venezuela durante el perio- (p. cas comerciales aplicadas en Hong Kong y Vene. Describir el sistema económico que rige posiciones teórica emitidas por expertos en el la política comercial de Hong Kong y Venezue l a área. gación. se hizo énfasis en aspectos tanto económicos. tros de la investigación es fundamental para obte- sigo tanto beneficios como desventajas marcadas ner resultados confiables y acordes con el reque- dependiendo del modelo que se procure emplear. trayendo con.

la observación documental documentos y materiales bibliográficos. principal- yado. publicaciones. como “la se. es decir. organización y análisis de los datos que permi- PP G . dios realizados y los resultados obtenidos” (p. información por medio de la lectura y crítica de De este modo. cantidad de información para así obtener un re. flexible. centros de documentación e diar el comportamiento de las políticas comercia- información. hemerotecas. pero estos tie- Por ser una investigación documental se nen la desventaja de que si bien permiten analizaron divulgaciones periódicas. para la localización. selección. 72). mente artículos de prensa. cionado el tema. tante fuente de información. apoyándose en ción y reclasificación. entre otros do- Observación documental cumentos. publicaciones en re- vistas científicas y especializadas. de biblio. cha indagación y la forma que la misma debe Según Hochman y Montero (1993): cumplir para que sea llevada a cabo con preci- sión. ganizar todo en un fichero. dad de material disperso consultado. De igual manera Baena (1985) la define co. 34). tesis. tas aquellas relevantes para esta investigación. Por lo tanto. 64). dada la canti- la observación documental. tercambiables y tienden a abandonarse nes de los diferentes actores que intervienen en por la dificultad que ofrece su clasifica- este situación objeto de estudio. mación recabada para posteriormente ser someti- rie de actividades que se realizan una vez selec. (p. recoger ideas y or- tica presentada por medio de libros. estu- especifico. sin embargo. “(p. encerrar en una unidad física. permiten la comprensión y el estudio de un tema tirán conocer el estado del tema. do. De igual manera se utilizó el fichaje. técnicas de recolección de información propias de las investigaciones de estrategia documental: En la presente investigación. 2 8 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . El fichaje constituye una técnica que per- ploración permitirá ampliar y profundizar la temá. Por lo tanto la utilización de este tipo de ex. que ambos autores por la cantidad de características de los sistemas definen a la investigación desde un punto de vista económicos. mite acumular datos. y cual. trabajos de investigación. el material do. textos así como declaracio. será utilizada en esta investigación a fin de estu- tecas. el fichaje y el subra. recogido no son tan manipulables. ya La técnica de observación documental la que facilitó el trabajo de clasificación de la infor- cual es definida por Briceño (2006). creciente y ción. esta técnica resulto de gran ayuda. ni in- cumentos oficiales. da a análisis. El Fichaje sultado provechoso. tesis de gra. se hizo necesario clasificar y resal- amplio ya que da a conocer como puede ser di. este tipo de les aplicadas en Hong Kong y Venezuela durante investigación amerita la compilación de una gran el periodo 2000-2010. Con esto se logra determinar y concretar mo “la investigación documental es una técnica cuales documentos servirán como base para la que consiste en la selección y recopilación de investigación futura. los diferentes tipos de fichero que se elaboren no excluyen la posibilidad de que se trabaje con libretas Técnicas e Instrumentos para de apuntes o de recopilar en cuadernos y la Recolección de Información: carpetas sus anotaciones. Es una cons- quier otro instrumento de recolección de informa. ya que Es oportuno mencionar.

que pueda ya que por la diversidad de elementos que fue ser usado para obtener. (p. En la primera lectura del texto se van tenido de cada referencia” (p.18) Análisis crítico En este sentido el subrayado resultó de Para Salas (2002) se define el análisis críti- gran beneficio ya que a través de esta técnica se co como: tomaron de los diferentes textos las ideas princi- “la identificación de los aspectos resal- pales y aquellas otras que el investigador calificó tantes del contenido de un documento. ma. políticas comerciales de Hong Kong y Venezuela. las cuales permitieron la comprensión más amplia y detallada del tema en estudio. Entre esas técni- cas. la investi- fue necesario resaltar aquellas referidas a los ob- gación que se llevo a cabo se utilizaron técnicas jetivos propuestos y el nivel de desarrollo de la e instrumentos que permitieron: Contrastar el comportamiento de las políticas comerciales apli- cadas en Hong Kong y Venezuela durante el pe- riodo 2000. 69). El Subrayado “cualquier recurso. 32). registrar o alma- necesario tomar en consideración en cuanto a las cenar información” (p. También se utilizó la técnica del subrayado. a oportunas para el estudio. Considerando lo antes planteado. aparecen: Presentación resumida de textos investigación.2010. en la presente investigación tratar. Técnicas para el Análisis e Interpretación de la Información Se emplearon numerosas técnicas para el análisis e interpretación de la información. Hochman y Montero da de textos como “la conformación de una lista (1993): de referencias sobre los temas de investigación. Sierra (2007). juicio de quien examina y en concordan- Los instrumentos permitieron la obtención cia con su escala de valoración” (p. 2 9P Á . En tal sentido. Esta técnica subrayando las ideas principales para de análisis permitió realizar una síntesis concep- luego aislarlas rápidamente del resto del tual de los textos consultados con el objetivo de trabajo y reestructurarlas en un plan lógi- desarrollar los objetivos propuestos en este estu- co o real de la obra o para resumir la mis- dio. de información más amplia y precisa del tema a Asimismo. sin ver el original. Arias (1993). dispositivo o formato. ya sea físico tangible o digital. suminis- El subrayado se utiliza para determinar la trando una descripción sucinta. define la presentación resumi- Al respecto se refiere. del con- tor. que debe ser sufi- lectura del plan real de las ideas del au- ciente para informarse. ordenadas generalmente por autores.234). da a conocer se utilizó el análisis crítico para reflexio- que el instrumento es nar los elementos contentivos de la infor- AÑO III Nº 1 P G .

una vez mos proteccionistas tienen una razón de ser. blemática central considerando en el de. algunas agrupaciones de interés. consiste en la elaboración de ceptual sobre las diversas teorías acerca del pro- un análisis resumido de un texto determinado. ción conceptual. arrolló la evolución histórica hasta la actualidad das en Hong Kong y Venezuela durante el perio. en nuestras propias palabras. varrete (2004) quien realizó un estudio titulado tes al tema. es como los fundamentos del proteccionismo y el expresar por escrito y de manera simplifi. mación sustancial relacionada con la pro. mo métodos de presión para la satisfacción de te” (p. la utilidad de esta investiga- De acuerdo a esta definición. intermediaria con el resto del mundo. que se hizo presente en todo sin ninguna De este modo. contraposición. En este sentido. la idea central o Asimismo. aclaran. ni la coherencia in. mostrar la hipótesis acerca del papel crucial de criben o amplían la idea principal. estudió los con- “…la información recolectada de manera ceptos y teorías del comercio internacional así objetiva. injusta y actualmente están siendo utilizados co- tos que contienen información importan. se concluye que la reversión de PP G . aislando y resaltando ro el mal manejo de estos crea una competencia solamente aquellas secciones o segmen. librecambismo. la aplicación de esta técnica República Popular de China debido a su posición dentro de la investigación se basara en la reco. En tal sentido. llegando a la conclusión de que los mecanis- to. Debido a que con gación titulada “Hong Kong como elemento es- esta técnica se busca descubrir la relación entre tratégico en el proceso de modernización econó- las ideas principales y secundarias o derivadas mica y social de China” siendo su objetivo de- que sustentan el texto. García (2007) realizó una investi- principal motivo del contenido. terna. teccionismo y del librecambismo así como su Cabe destacar que en esta no se puede obviar ni evolución histórica y matices ideológicos de cada la forma estructural del texto. comunista para la anterior colonia británica y los últimos diez años siendo Región Administrativa Antecedentes de la Investigación especial de la República Popular China. plasmando las ideas pertinen. los antecedentes la subsistencia de los dos regímenes políticos en constituyen una provechosa fuente de informa. además de mantener. teórico y metodológico. una metodología analítica. uno de ellos. Al respecto. aplicando lección de información a fin de estudiar el com. ejemplifican. 75). “Libre comercio vs Proteccionismo” en el cual su objetivo fue que hoy en día. se cita primeramente a Na- restricción. va. las consecuencias del régimen do 2000-2010. la técnica del ción para la presente consistió en el aporte con- resumen analítico. debido a la incorporación de es. Para comprobar su objetivo. sistemática y cuantitativa. 3 0 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . pe- que se ha leído. una apertura comer- Resumen analítico cial es necesaria para el mantenimiento de una Martínez (2007) define este punto como el sociedad sólida basada en una economía esta- registro de ble. de Hong Kong. así como En una investigación. des. se des- portamiento de las políticas comerciales aplica. tudios e hipótesis similares al tema en estudio. utilizando la metodología cualitati- cada la información contenida en un tex. cuyo soporte es relevante desde el punto de vista sarrollo de la misma el criterio del autor. Hong Kong en el proceso de modernización de la Por lo tanto.

el aporte Política Comercial de ese estudio para esta investigación se basa Cavazos (1982) define la política comercial. y/o pública Popular de China. y con el interés del resto de la sociedad en e intervencionismo. se presentan los cluyendo que el predominio de una teoría en la aspectos referidos al mismo de la siguiente for- academia y más tarde como política económica ma: Sistema económico. en este trabajo de investigación. el proteccionismo y la planificación cen- pone la influencia de Hong Kong. cultural y social de ambas to que utilizó la metodología analítica y especificó partes. realizado por Meza. concentrando la mayor parte de su política siendo su objetivo estudiar el capitalismo mundial comercial e industrialización en las zonas econó- de los últimos treinta años para demostrar varias micas especiales (ZEE) de la cual Hong Kong hipótesis. además de la adopción de medidas mencionadas hipótesis. político. contribuye con esta investi- Por otra parte. esta investigación resulto un Estado interventor. 3 1P Á . tales como: las implicaciones de Ante lo expuesto. Meza (2007) elaboró una investi- de reasignar el consumo y producción. del capitalismo a través de los años. así como de como se presenta a continuación: los contribuciones que han tenido distintos auto- res para explicar de manera sistemática y estruc. la cual repre. sas teorías del crecimiento económico. Como base conceptual fundamental para lación de fases de desarrollo y transformaciones una mejor comprensión de la temática expuesta estructurales de los procesos económicos. sis de las transformaciones tenidas en las institu- ra anexión territorial dado que obedece a una ciones del Estado y del mercado que tuvieron lógica de integración regional y tiene una influen. en la República Popular China. teorías de fluctuaciones económicas y teorías del liberalis. gación titulada “Cambio institucional en la Re- captar recursos para el erario público. Su influencia en el influir en los resultados de la balanza de Sector Industrial. en primer el librecambismo o libre comercio. mo. segundo lugar. proteccionismo lugar. tales que afectan la dirección y el volu- men del comercio internacional con el fin A su vez. socialista de mercado. Es el conjunto de medidas gubernamen- turada dicha corriente ideológica. la soberanía hongkonesa va más allá de una me. China. varios puntos. peciales. y con modos más antagónicos de aplicación tales como el interés de sus clases dominantes. utilizó la metodología librecambistas en el contexto de una economía analítica y desarrolló comparaciones entre diver. Rodríguez (2005) realizó un gación en la exposición de teorías proteccionistas estudio titulado “La nueva fase de desarrollo y los beneficios que el libre mercado ha traído a económico y social del capitalismo mundial”. sultados de su investigación. Cabe destacar que. Es por tan- económico. Considerando lo antes planteado.” Cuyo objetivo principal el análi- AÑO III Nº 1 P G . las zonas económicas es- de provecho para el presente estudio ya que ex. una región con tral. Posición epistemológica del investigador mo y monetarismo. en las concepciones teóricas e históricas acerca enmarcada dentro del esquema proteccionista. entre otros que le permitieron ilustrar los re- apertura económica y exponente del librecambis. Para comprobar las anteriormente forma parte. política comercial y sus tiene que ver con la necesidad del sistema. el aporte del estudio senta el sistema económico socialista-comunista. Con. haciendo a su vez una compi. una influencia determinante en el éxito o fracaso cia multidimensional que afecta el desarrollo del proceso de industrialización chino.

la li- Con relación a este punto. 3 2 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . pues ésta sto de los elementos del sistema económico para consiste en evitar que la gente haga lo influir en el erario público Por otra parte. la política comercial funciona mejor y/o más barato. desde que no quiere hacer (…) Lo que nos en- un punto de vista más neutral y enfocado en la seña la protección es a hacer nosotros ciencia económica. teger sus libertades para no ser obligado a reali- Por lo tanto es un instrumento de política zar actividades que lo lleven a hacer algo que no económica que se encarga de asuntos quiere. para la finalidad de esta in. libre comercio) consiste en que cada uno tenga el derecho de servir a su cliente De este modo. conjunto de medidas o convenios que emplean los gobiernos para sistematizar los flujos comer.84). Es su protec- les establecidas. De igual forma. Y este método. este principio. 405). el diccionario de economía de Zorrilla y migo quiere hacernos en tiempo de gue- Silvestre (1984) la concibe así: rra. los ses se refirió al libre comercio diciendo: tratados con parte de la estrategia de la política comercial y a su vez de la política El desarrollo del capitalismo (en cuanto al económica. crecimiento sin precedentes en la pobla- vestigación. ha transformado miento económico y las relaciones internaciona. George en la pu. de forma libre y de acuerdo a las conveniencias cio exterior y que a su vez determinan el grado personales basadas en las necesidades del mer- de productores y consumidores nacionales con cado. como un elemento indispensable para el fortaleci. se tomará como política comercial al ción mundial (s/p). El libre comercio consiste simplemente en dejar En este sentido. Jean Mar- Librecambismo o libre comercio cel Jeanneney opina: “Allí donde se ejerza. Argentina. en un comparativamente miento de la política exterior en cuanto a su creci. el mundo entero. Acerca de este punto. al acentuar la integración de las mo” (1886) da la siguiente definición de libre co. bertad de comercio puede contribuir al manteni- blicación titulada “Protección o librecambis. (p. en una conferencia concernientes al exterior que repercuten dictada en 1959 en Buenos Aires. (p. a la gente que compra y venda como cuentra guiada por las directrices gubernamenta. con respecto al libre comercio. siendo así cónsonas con el re. El comercio no requiere fuerza. es lo que ha posibilitado un desarrollo los precios mundiales. Mi- en la economía del país. acelerar el comer. la política comercial se en. económico favorable a nivel mundial. corto período de tiempo. 382) La política comercial es parte de la políti- La definición planteada anteriormente se ca económica que se encarga de formu- enfoca en la protección del libre comercio. sin un ápice de influencia ide. mismos en tiempo de paz lo que el ene- ológica. economías” (1980) mercio. Por lo cual. Por consiguiente. ción la que requiere fuerza. pagos del país. de este modo invita al individuo a pro- mentos adecuados para su cumplimiento. miento de la paz. PP G . Ha hecho posible un les Por consiguiente. la cual lar los objetivos comerciales del país así no puede ser confundida con la protección del como de aplicar las medidas en instru- comercio. (p. la oportunidad de servir ciales con el resto del mundo. quiera comprar y vender.

el periodo 2000-2010. cuando anteriormente esta se limitaba a la pre- Es decir. cional se vea beneficiado en cuanto al precio. 3 3P Á . análisis de las fuentes consultadas se dio cumpli- zar.405). permitieron profundizar en el tema que se aborda Intervencionismo en la presente investigación documental. o – como la gente solía que hacen que decir un siglo atrás – a “la producción de el precio inter- seguridad”. ción a través de la historia. que mediante el el intervencionismo. es con- Dentro del esquema proteccionista. Krugman (2006) lo define de dad a la civilización. aumentando de este zo s Le rm a modo la participación del Estado en el mercado (1982. ne del siguiente modo: “La intervención del Esta- do es el mayor peligro que amenaza en la actuali- Por otro lado. En relación con esto último. las que nales. la absorción de todo el es- la siguiente manera: fuerzo social espontáneo por el Estado. se puede identificar precio externo” el cambio que ha tenido este término y su aplica- Manuel Cava. las cuotas restrictivas. en sinonimia Mi. dicho modelo utiliza métodos para evitar la absorción extranjera Una vez culminadas las consideraciones y facilitar el desarrollo de los productores nacio. aparece veniente destacar ante todo. p. en la mayoría de los casos. y una sar a la población. lo que en el largo plazo sustenta. Sobre este particular. Desea el productor interferir en los fenómenos del mercado nacional de un (s/p) bien importable sea superior al Por lo antes expuesto. Intervencionismo significa no cobrado por que el gobierno desea hacer más. en Por su parte Ortega y Gasset (1922) la defi- comparación con el bien importado. servación del orden y la seguridad. nutre y empuja El proteccionismo es la política económi- los destinos humanos”. miento al primer objetivo. Proteccionismo ta respuesta: “El término proteccionismo normalmente se Intervencionismo significa que el gobier- refiere a todas no no restringe su actividad a la preser- las medidas vación del orden. este modelo impide que el producto na. variedad de otras reglamentaciones res- trictivas del gobierno destinadas a des- Desarrollo alentar las importaciones y evitar la ab- Sistema económico que rige la política sorción extranjera de los mercados loca- comercial de Hong Kong y Venezuela durante les y las empresas. generales acerca del objeto de estudio. la ca de restricción del comercio entre las intervención actual del Estado se considera una naciones. a través de métodos tales co- amenaza para la ciudadanía haciendo que el mis- mo los aranceles sobre las mercancías mo asuma todo esfuerzo social que pueda impul- importadas. comercial de Hong Kong y Venezuela durante el AÑO III Nº 1 P G . ya que fue posible des- ses en 1949 se planteó la siguiente interrogante: cribir el sistema económico que rige la política ¿Qué es el intervencionismo? A la cual le dio es. es decir. concepto que se puede utili.

funciones y objetivos del sistema econó- del progreso. Este es a la vez un concepto fi- exclusivamente. entendiendo el ingreso como remune- implica ninguna valoración de tipo moral o políti. nantemente de carácter económico. económico logra obtener un máximo de produc- Durante esa articulación de partes cada so. resultado de una se- Coordinar y articular el grupo de funciones rie de medidas sobre los sectores. siendo cuatro necesarias tomar para alcanzar los objetivos pre. existe un patrón perfectamente aceptado con res- Es oportuno mencionar. Esto a su vez la pena hacer. de ellos básicos en todo sistema económico: fijados. ciedad y de cuanto ingreso se ha percibido por la nes y sus principales agentes económicos) y no sociedad. El carácter de organizado se la distribución del ingreso. es decir. conduce a un crecimiento económico. Decidir qué es lo que hay que hacer. Se entiende el hecho de hacer un consigo la connotación articulada de partes armo. dades básicas. siendo Se entiende por sistema económico el con. de manera tal que constituyen losófico y un objetivo económico relacionado con un todo organizado. adecuado uso de los recursos disponibles para nizadas funcionalmente para la consecución de lograr el resultado esperado. entre ellas se encuentran: dos por la sociedad. monetarias y PP G . considerando la conceptua- mejoras en la estructura social. ción. en total de bienes y servicios produci- Carpio. que tienen relación con el mantenimiento y las En este sentido. Aunque no co. La estabilidad implica no permitir movimien- La organización de la producción. económicos y no económicos. alcanzar determinados objetivos. pecto al modo en que el Estado debe distribuir su ciones en cuanto al sistema económico según producto. ción utilizando plenamente los recursos con que ciedad trata de resolver el problema fundamental cuenta. Estos dos objeti- cir. el reparto del producto entre como un nivel creciente de producción de la eco- los miembros de la sociedad. reglas e instituciones que ca. te desea dados sus ingresos actuales. aunque no Equidad. definido La distribución. que Señala Carpio que toda sociedad pretende además de las variables fiscales. o sea. periodo 2000-2010. Cuando un sistema fines colectivos determinados. técnica. La idea de un sistema económico lleva Eficacia. económico: racterizan el funcionamiento financiero de un país Señala Carpio que toda sociedad pretende y que a su vez instrumentan las medidas que son alcanzar determinados objetivos. Estabilidad y crecimiento. 3 4 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . En relación con esto. ración a los factores de producción. se encuentra en un estado de eficiencia económico que es la satisfacción de las necesi. cuatro de ellos básicos en todo sistema junto de relaciones. qué bienes y servicios hay que producir y en vos económicos tienen una estrecha interrela- qué proporción. las principales fun. es de. en cortos períodos de tiempo. so institucionalizado que responde a aspectos ducción. se define el La eficiencia económica exige además de lo sistema económico mundial como el conjunto de anterior que se produzcan los bienes que la gen- naciones en el mundo y sus relaciones predomi. conseguir tos bruscos que afecten las condiciones de precio que se haga todo en cuanto se ha decidido vale y demás variables económicos. mico se puede considerar a éste como un proce- Conseguir el ajuste entre consumo y pro. o con el fomento lización. con la participa- refiere simplemente a la interrelación mayor o ción de cada individuo en la producción de la so- menor de los elementos (en este caso las nacio. nomía a lo largo del tiempo.

instrumentos. los valores. está derrochando recursos porque Esta corriente se respalda en el axioma: que podría obtener esos mismos bienes y servicios a AÑO III Nº 1 P G . ¿qué importa la socioeconómicos previamente establecidos en el nacionalidad de la empresa?. En las economías sistema económico de cada nación. será el mercado definido de los bienes por el Estado. competencia. es derivan las situaciones en las que los individuos decir. Está conceptualmente basado en los apor- dos por la forma como asignan los recursos y por tes de Adam Smith y David Ricardo. el libre comercio se Dichas políticas. de la ventaja comparativa: cuando un país produ- El librecambismo. Los dos sistemas económicos principa. globalizadas de hoy en día. la ca la idea sobre la que se fundamenta la teoría política fiscal y la política comercial. con el fin de alcanzar los objetivos por tanto. es una baja general de aranceles. pro. dada la tendencia de procesos auto- dos. como modo de producción o ventajas de la especialización y la división inter- subsistema económico puede estar presente en nacional del trabajo. tema de mercado basado en la iniciativa y la em. nomías de escala. comerciales. la estructura analíti- presa privada. cierta- cómo toman decisiones referentes al uso de los mente. van la idea de la libre competencia entre empre- diante el diseño e implementación de las políticas sas al campo internacional. Los sistemas económicos pueden ser dividi. toda vez que. que otros economistas argumentaran a favor de les son el capitalismo y el socialismo. tución imperfecta. Por otra parte el socialismo. ya que de ella cooperativa y operan en economías mixtas. En tal sentido. máticos hacia el equilibrio. en un sis. El elemento articula- cluyen una sustancial propiedad estatal. 3 5P Á . Y tiene lugar por las eco- una sociedad liberal-democrática. ca librecambista plantea la no intervención del mueve la propiedad colectiva de los medios de Estado en la economía. ambos autores sentaron las bases para recursos. existen otros sistemas económicos que in. estimulando el comercio internacional siendo fa- canzar la satisfacción de las necesidades básicas vorable para todos. esta corriente teórica. como la concurrencia de oferentes y demandan- Aunque los sistemas económicos antes tes quien regule por sí mismo los procesos mencionados difieren plenamente en sus postula. pues. también bal y está caracterizado por la propiedad privada resultó favorable a la especulación y la concen- de los medios de producción. cas. conocido como la apertu. tración. pero en la vida real. siempre y cuando haya gran de los ciudadanos. como insti- producción y postula la regulación de las activida. el Estado debe ejercer el Así mismo. entre los países. lo cual permite llevar a la prácti- nen fundamentalmente la política monetaria. altera el equilibrio macroeconó- des económicas. las compo. la inclusión de la realidad de una es lo conveniente para los consumidores. la acerca los precios a los costos de producción. En términos generales. contienen partes tanto de una economía de habrán de efectuar sus transacciones económi- mercado como de una economía planificada. la creación de riqueza. en especial lo relativo a las El capitalismo. ce bienes y servicios en los que no tiene ventaja ra. porque sociedad determinada: la historia. En este contexto. las políticas librecambistas lle- ejercicio deliberado de los poderes legítimos me. industrial o glo. privada y dor descansa en la competencia. es decir. sociales así como la distribución mico. como se ha mencionado concreta en la ausencia de barreras comerciales anteriormente en ésta investigación. económicos. Si el incremento del económicas y la manipulación de sus diversos número de competidores fomenta la eficiencia y. es vital para al. religión y la política imperante. comparativa.

jo y la competencia internacional a través de la Partiendo de esta reflexión. nacional de competidores extranjeros. Por este moti- vo. si no quieren perder cuota de mercado. Al especializarse en aquellos bienes que le sarrollo tecnológico y la calidad de la mano de reportan la ventaja comparativa sobre el resto de obra permiten el acceso de productos a menores países. tanto en foros bilaterales como multilaterales. el recurso energético por excelencia pero del que carecen muchos de los países más desarrollados. En la actualidad. 3 6 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . En este sentido. la reducción de barreras arancelarias "Siempre es beneficioso para un país espe. para lograr el volumen de producción suficiente que les permita En palabras de Bastiat (1849): alcanzar dichas economías de escala. que podr. En materia de comercio internacional. la Incremento y fomento de la competencia. nes a costos menores de los que le tomaría pro. donde el de- ción. determinados procesos productivos. un país incrementa sus posibilidades de costos a un mercado internacional globalizado. los ducirlos internamente."(s/p). neral como fundamentos del librecambismo. la división internacional del cambio: trabajo supone la especialización de países en Mayor eficiencia de los factores de produc. De ahí que los teóricos librecambistas planteen. ahorraría recursos. para adquirir bie. pleo y riqueza. Todo ello favorece que los precios bajen y aumentan la ca- lidad y las prestaciones de los productos. El aprove- chamiento de economías de escala exige merca- dos muy amplios porque se necesita aumentar la producción para reducir los costos. diferentes argumentos que se presentan en ge- En este caso. y creación de empresas más grandes que sacan después intercambiar con otros. ventaja comparativa. las empre. ha favorecido la ampliación de mercados y la cializarse en aquello que puede producir mejor. nocer los argumentos de Smith a favor del libre. se pueden co. Sin el comercio internacional determina- dos productos no existirían o serían escasos. otros países. mayor provecho de las economías de escala. se ían destinarse a aumentar el consumo de ése u reducen a dos: la división internacional del traba- otros bienes. lo cual redunda en los niveles de em. necesidad de favorecer el libre intercambio de Como consecuencia de la entrada al mercado bienes y servicios entre las naciones del planeta. producción. internacionalizándose. los países des- arrollados no habrían alcanzado los niveles de prosperidad de los que disfrutan hoy. Mayor variedad y cantidad de bienes y ser- vicios. las empresas buscan nuevos mercados en un precio menor en el mercado internacional. Sin co- mercio internacional de crudo. se apoyan en las políticas sas del país tendrán que volverse más eficientes económicas tendientes a la eliminación gradual PP G . Logro de economías de escala. En los últi- mos años. Un caso muy ilustrativo sería el petróleo.

resalta que pas de su proceso de industrialización. en bienes lujosos que podrían reducirse. a con- A partir de esta conceptualización. ses subdesarrollados. particularmente aquel conjunto de medidas orien- tadas al control de los procesos de intercambio Por lo tanto. regular las actividades económicas.405). para del mundo.” (p. pero el pensa- Ahora bien. la instrumentación de políti- que este pueda garantizar la libertad indi. al mercantilismo del siglo XVII. 3 7P Á . entre otros aspectos. portaciones. el objetivo básico de las sólo no es suficiente para garantizarla. el cual se ha mantenido desde 1997. sean propicias para la libertad. entre Por su parte. por ende. Se toma co- Es oportuno mencionar que esta teoría tam- mo la política económica que preconiza la salva- bién presenta ciertos inconvenientes. la divi- tinuación se presentarán las características más sión internacional del trabajo permite elevar y re- relevantes del proteccionismo. cas económicas que favorezca el desarrollo de vidual. el capitalismo A este respecto. es necesario que tanto las institu. menten. AÑO III Nº 1 P G . Siguiendo la misma línea descriptiva. ca opuesta a la mencionada previamente. sin embargo han conservado los lineamientos mo: la pujante competitividad de los países ya previos a dicha separación. El protec- las economías nacionales y. entre los guardia de la actividad económica nacional frente cuales se pueden destacar el deterioro del medio a la competencia internacional. Este argu- “Un mercado libre es una condición nece. Las dife- Hong Kong. destacando cas favorables a la libertad. fortalecimiento de algunas naciones. rencias cronológicas en el inicio de los distintos año en el que dejo de ser una colonia británica procesos de industrialización de los países euro- para ser una Región Económica Especial de Chi- peos originó un nuevo concepto de proteccionis- na. es decir. de bienes y servicios entre una nación y el resto lismo únicamente en la ideología. en consecuencia. a través del esta- ambiente y del entorno unido a la contaminación. búsqueda de una fuerte participación estatal para junto de valores y de instituciones políti. provocan- teccionismo normalmente se refiere a todas las do una mayor disponibilidad de bienes al precio medidas que hacen que el precio interno cobrado más bajo posible y. industrializados condenaría al estancamiento a Friedman (1966). corriente económi- forzar la competencia que. cesario para la libertad. como se pudo observar el libre- miento de la economía clásica lo arrinconó duran- cambismo es el modelo representativo actual de te las primeras décadas del siglo XIX. blecimiento de procedimientos de control del co- abusos de las empresas. facilita el mejor por el productor nacional de un bien importable aprovechamiento de los recursos y factores de sea superior al precio externo” (p. de todo tipo de restricciones al comercio interna. exportaciones e inhiban el crecimiento de las im- ciones como los valores que estas fo. 96). mento se empleó después en relación a los paí- saria de la libertad individual. ha sido asociado inicialmente otros. Aunque ne. mantiene a la producción y a los mercados en Cavazos (1982) señala que “El termino pro- continua innovación y racionalización. en su libro Capitalismo y los que estaban en el curso de las primeras eta- Libertad. no se puede basar el capita. cional. escuelas de esta corriente se encuadra en la Tiene que estar acompañado por un con. cionismo en algún tiempo fue necesario para el del mundo en su totalidad. despilfarro de recursos mercio exterior.

se considera que al la base de los modernos sistemas que. La recaudación de dinero. son factores competitivos que necesitan un terior. sanita- ción interior. Ahora bien. la producti- contra los efectos nocivos de la competencia ex- vidad. El dumping las empresas que corren el riesgo de ser afecta- es el fenómeno que se da cuando un país vende das por estos productos extranjeros. aunque las relaciones comercia- sustitución de importaciones no es más que pro- les internacionales tienden actualmente a fomen- ducir internamente bienes que antes se importa- tar la libre competencia internacional. Entre las escuelas de pensamiento econó. se mencionan las El Neomercantilismo (en la actualidad) formas de salvaguardar a las empresas y produc- Sucede pues. existen varios argumentos a nismo o proteccionismo.81). ción de este modelo. el empleo y dará a las industrias rezagadas opor- El fomento de la industrialización y la crea- tunidades de recuperarse y prosperar. al exterior bienes a precio más baratos de los que Jeanneney (1980) plantea que los vende en su propia nación. que en un intento de defini- tores nacionales frente a los extranjeros. en su caso. si tiene un precio menor al nacional. al mismo tiempo se salvaguarda a Para evitar el dumping externo. can. de productos sustitutivos nacionales y la produc- incluyen distintos requisitos burocráticos. 3 8 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . internacional. Ésta es cuencia. técnicamente representa la punto de vista de los responsables políticos exis- reducción de la relación de importaciones a oferta ten una serie de hechos que aconsejan o justifi- global. Otra argu- ción de empleo. Cuando hay mucho desempleo. por ejemplo. el nivel de empleo. la mercancía que es impor- cientes no sobrevivirían lo suficiente como para tada. La Por lo tanto. “Se podría asegurar así en mantenimien. da. se recurre a distintas medidas que son los tiempo de desarrollo. se crecer y competir en igualdad de condiciones con hace un reajuste en donde se le da el precio justo las empresas extranjeras. las empresas de determinados sectores na- De esta manera. se puede señalar que la Y es que. para proteger las empresas tecnología. en conse- cas a partir de las actividades protegidas. técnicos y administrativos. unos salarios mínimos elevados repre- mico proteccionista se destacan: sentarían para las empresas nacionales El mercantilismo (siglos XVI – XVIII) sometidas a la competencia mun- El keynesianismo (1937 – 1970) dial” (p. las economías de escala. según los casos. cierto grado de intervencio- Por otra parte. El planteamiento Cepalino (1940 – 1970) Respecto a lo anterior. dejar fuera los productos extranjeros conservará las relacionadas con la defensa nacional. El desarrollo de industrias emergentes. los que están La protección de industrias consideradas de acuerdo con esta ideología aseguran que el estratégicas para el interés público. Los principales son los favor del proteccionismo. El cobro de dine- to de empresas en las regiones desea. mentación a favor del proteccionismo es que pue- se defiende la necesidad de proteger al país para de generar el desarrollo de actividades económi- incrementar la producción nacional y. desde el ban o. además reducir las importaciones aumentará la demanda de los clásicos cupos de importación y aranceles. rios. ro a las empresas importadoras por parte de las das o compensar las desventajas que autoridades de un país o territorio aduanero PP G . Sin una protección adecua- derechos de aduana. que por algunos es lla- siguientes: mado “comercio justo”.

intereses o ganancias del capital. no hay impuestos sobre dividen- dos. Sin embargo. a unos tipos comparati- recto en las relaciones comerciales del país. lo cual ayuda a incremen- de únicamente a las directrices que se sigan. este proceso generalmente lleva más de 100 representación de estos principales sistemas y días debido a la cantidad de trámites que se de- corrientes antagónicas. un espacio territorial determinado. brindándoles a los inversionis- ca. esta es una concepción erró. mundial es de 48. del mundo y su sistema tributario goza de gran mercial. tos especiales que gravan las importaciones y las rante el periodo 2000-2010 producciones locales de tabaco. las tendencia se enmarca al proteccionismo. cuando el promedio en una actividad desperdiciadora y antieconómi. tas extranjeros un sinfín de oportunidades y facili- ble con la paz y prosperidad internacionales. son aquellos comprometidos Hong Kong en once días. Para Block (1988) “El Con respecto a la instauración empresarial. Es- desarrollados. se grava el ingreso de las corporaciones Hongkonesa es únicamente equiparable a la acti. la eficiencia de cada corriente se correspon. en el empresas solo tributan los ingresos y beneficios cual el Estado juega un papel fundamental y di. ben llevar a cabo para la constitución del mismo. 3 9P Á . aunque hay impues- comerciales de Hong Kong y Venezuela du. sitos un capital mínimo para establecer un nego- Ahora bien. mente es que se puede establecer un negocio en ciones comerciales. El libre comercio es la única filosofía compati. internacionales con arreglo al principio fiscal de la vidad realizada en los puertos libres venezolanos. mientras que en Venezuela la tampoco impuestos de sucesiones. Es decir. los tar las finanzas y economía de esta región admi- dos pueden ser tanto exitosos como fracasados. es importante un régimen aduanero y tributario preferencial pa- destacar que ambos representan estándares que ra estimular y favorecer su desarrollo socio- son totalmente opuestos y que a su vez pueden económico integral. Siguiendo el mismo orden de ideas. en Ve- taciones y todo lo referente a la política comercial nezuela. cuotas y restric. de esta manera ampliar el espectro de corpora- nea. bebidas alcohóli- cas. los cuales representan uno de los regímenes es- te argumento es muy utilizado por los países sub. ciones internacionales. como cio. alcohol metílico e hidrocarburos. derivados de Hong Kong. específica de cada país." (s/ dades para establecerse en la región. La úni. proteccionismo es un nombre equivocado. no existen aranceles. caracterizado por la apertura económica simplicidad. nistrativa especial. no hay casi impuestos indirectos y en gran escala. constituye una importante fuente de ingresos. Hong Kong se encuentran entre las más bajas pal tendencia en lo que respecta a su política co. puesto que este aplica ese régimen tributa- en que sean empleadas. sometidas a ticas principales de cada modelo. las de Kong que el librecambismo se perfila como princi. No obstante. Además. se podría decir en el caso de Hong En cuanto a las tasas impositivas. una de las ventajas que se evidencian más clara- ca gente protegida por derechos. Es. aun cuando en esto si se vician sus correctos modos de aplica. en este contexto teórico. diferenciándose de Hong beneficiar o perjudicar dependiendo de la manera Kong. el gravamen afecta a los AÑO III Nº 1 P G . peciales territoriales que existen en la nación. logrando p). en el contexto y realidad rio preferencial en toda la región administrativa. vamente bajos. El sistema de funcionamiento de las expor. Venezuela no se manifiesta dentro de sus requi- ción. tos se caracterizan por ser áreas segregadas de Luego de haber determinado las caracterís. como se mencionó ante. Aunado a Semejanzas y diferencias de las políticas esto. territorialidad. riormente.

se presentan y se analizan los resulta- dos obtenidos de la investigación con respecto al PP G . mo. caciones vienen dadas dependiendo del porcen- ses de origen de las mismas. Brasil (9%). moderadamente libres. origen. siempre que la causa o la fuente de ingre. cual pertenece. netos y disponibles obte. Para esto. por toda persona lar y promover políticas públicas en pro del desa- jurídica o natural residente o domiciliada en Ve. a lo largo de la década comprendida entre 2000- Desde la perspectiva más general. sin embargo muestran cierta conver. En consecuencia. sin embargo. ma- tema de negociaciones e importaciones venezo. Dichas clasifi- lanas. por 179 países los cuales se dividen en libres. yormente reprimidos y reprimidos. territorio al libertad de intercambio comercial. el comportamiento de éstas. fueron tomadas en cuenta cinco variables por lo que se puede tomar a la Región Adminis. jetivo. toda persona natural jerarquizar los países con mayores libertades y o jurídica. abarcando todo lo relativo al pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier sistema económico y sus consecuencias. Ahora bien. sarios para establecer empresas en cada país y la viabilidad que representen los intercambios Comportamiento de las políticas comerciales entre naciones. para demostrar de forma gráfica trativa Especial como un doble aliado a nivel in. para ambos países ternacional. en relevantes para el desarrollo de este estudio co- cuanto a Hong Kong. Actualmente este índice está conformado sos esté situada dentro del país o fuera de él. índice de libertad económica realizada por La sión de las actividades económicas realizadas Fundación Heritage. 2010. de lujos y alimenticios. China piedad. Cabe destacar también que en cuanto al mayormente libres. cumple la función En lo concerniente al desarrollo de este ob- de puente entre este país y el resto del mundo. libertad monetaria. rrollo integral de los países. gasto público y las más (11%). libertad fiscal. La Fundación Heritage. la los rigen. residente o domiciliada en Venezuela. libertad de negocios y cial es la República Popular China. A continuación y para finalizar el contraste de las políticas comerciales de Hong Kong y Ve- nezuela. de dicho estudio. los dos 2010. los en. comerciales aplicadas en Hong Kong y Venezuela durante el periodo 2000-2010. su principal aliado comer. desde el año 2000 hasta el dentro del territorio venezolano. 4 0 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . entre otros. se observa que entre los principales paí. apertura u oportunidad de inversión privada en el gencia en aspectos comerciales concernientes a territorio. libertad de inversión. ingresos generados por las empresas con oca. seguido de Colombia (17%). derechos de pro- 2004 a 2009. para esto Estados Unidos ocupa el primer al abarcar se utilizan las siguientes variables: libertad de el 28% de participación promedio entre los años corrupción. salvo las excepciones establecidas son índices anuales desde el año 1995 con el fin de gravados. es una institución riquecimientos anuales. así como las barreras o requisitos nece- requisitos sanitarios. educativa de investigación cuya misión es formu- nidos en dinero o en especie. avances generales. A su vez. territorios estudiados se muestran sumamente Dichas variables comprenden lo relacionado opuestos debido a los sistemas económicos que con la cantidad de tasas impositivas existentes. realizan nezuela. taje genérico obtenido por cada nación.

Fuente: Puntuación total anual del índice de libertad económica. Fundación Heritage. llegado a ocupar los últimos peldaños. 4 1P Á . Venezue. Este descenso se hace más notorio a partir AÑO III Nº 1 P G . sufriendo mínimas varia. Por otro lado. los resultados demues. sustanciales. año 2000-2010 Puntuación total anual 100: Libre 80: Mayormente libre Hong Kong 70: Moderadamente libre Venezuela 60: Mayormente reprimido Promedio mundial 50: Reprimido Según la figura 1. del 2003. ra el momento. como consecuencia del paro petrolero. Con el transcurrir de los años ha la ha decaído aceleradamente desde el 2000. un país atractivo para inversionistas debido a los ciones porcentuales y siendo notoriamente supe. problemas políticos que guiaban la economía pa- rior al promedio mundial. en el primer lugar del índice y en el intercambio comercial por no representar de libertad económica. tran la permanencia de Hong Kong durante la teniendo repercusiones en la inversión extranjera década de estudio. Figura 1 Gráfico comparativo de la puntuación total anual de Hong Kong y Venezuela durante el periodo 2000-2010. mientras año en el que se posicionaba aproximadamente que Hong Kong no ha experimentado cambios en la mitad de la lista.

que para el año 2010 Hong Kong pudo lograr rritorio. basadas en la libertad de siciones decrecieron sustancialmente con respec- negocios. Fundación Heritage. año 2000. acercarse notoriamente a la cúspide. sin embargo. mientras traron cierta consistencia durante los 5 primeros que años del estudio. Cabe destacar facilidad de emprender un negocio dentro del te. tanto Hong Kong como Venezuela mos. con respecto al promedio mundial. Fuente: Libertad de negocios del índice de libertad económica. entendida esta como la oportunidad y to a lo que venían proyectando. 4 2 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . en este indicador Venezuela Venezuela continuaba en descenso progre- obtuvo su mejor posicionamiento general en el sivo. año 2000-2010 Libertad de Negocios 100: Libre 80: Mayormente libre Hong Kong 70: Moderadamente libre Venezuela 60: Mayormente reprimido Promedio mundial 50: Reprimido Según la figura 2. Figura 2 Gráfico comparativo de la libertad de negocios de Hong Kong y Venezuela durante el periodo 2000-2010. a partir del 2006 sus po- PP G .

la gran incidencia de la de Hong Kong y Venezuela durante el periodo planificación estatal y el hecho de no contar con 2000-2010. sociedad en su mayoría. para luego distinguir las semejanzas una seguridad jurídica que respalde sus activida- y diferencias de las políticas comerciales de des comerciales o propiedades privadas. que se presenta en el país con relación a que la ral planteado para la investigación. ca de Hong Kong es de 89. te. cause Hong Kong y Venezuela durante el periodo 2000.3 puntos menos que el año precedente a ria. mo. za el desarrollo de los habitantes especializados Después de finalizar el estudio. esto según su propósito o visión para lograr una mejor fluidez en el proceso de inter- La investigación planteada contribuyó para cambio de productos. que en primer lugar fue describir el acuerdo a esta clase de designios. casi tuvo un contraste del comportamiento de las polí.1. Venezuela a través de la histo. teniendo especial inci- que China a pesar de ser un país históricamente dencia en las relaciones internacionales de ma- comunista. el princi. permite que Hong Kong asuma un nera general contrariando de este modo la inten- papel de contacto importante del país con el resto ción de mantener la reciprocidad con un alto por- del mundo a través de un acuerdo de coexisten. en su totalidad. nacionales o extranjeros. Su puntaje general es Por su parte. limitando una gran cantidad de ticas comerciales aplicadas en Hong Kong y Ve. en el cumplimiento del tercer dad de ser reconocidos como “un país. centaje de naciones y alcanzando el llamado cia y transición de dos sistemas económicos dis. niendo él mismo la potestad de determinar cómo Por su parte el puntaje de libertad económi- se llevarán a cabo las relaciones comerciales en. daños colaterales que surgen debido al suceso con lo cual se dio cumplimiento al objetivo gene. ya que se ob.8 puntos desde el AÑO III Nº 1 P G . alentando a la región a ser la administra. el sistema socialista procura implementar de indagación. 2010. ubicándolo en el tre la nación y el resto de los países con los que puesto 174 de economías más libres en el Índice mantiene acuerdos. En re- de las políticas comerciales aplicadas en Hong lación con esto último. convenios o tratados de co. De esta manera Hong Kong ocupa el primer lugar cionista. se puede en este ámbito o actividades comerciales y a la demostrar con el desarrollo del primer objetivo. ca de Venezuela es de 37. mundo multipolar establecido constantemente en tintos. de 0. el plan de la nación. sistema económico que rige la política comercial De allí pues que. como se puede evidenciar en los gráfi- mas”. esté a cargo del Estado.7. objetivo. acentuando el patrón. por ser actualmente el Estado. pal interventor y responsable del manejo de las como del índice de las 179 naciones que confor- actividades económicas de cualquier índole. Por otra parte. dos siste. es imperante resaltar los Kong y Venezuela durante el periodo 2000-2010. transacciones de diversa escala y a su vez parali- nezuela durante el periodo 2000-2010. de manera indirecta la poca confiabilidad de di- 2010 para finalmente analizar el comportamiento chos inversores. desde la década del este pero con mejoras en la libertad de negocios. 4 3P Á . Su puntaje disminuyó 1. el último año de estudio. 2000. cos presentados. adopta instrumentos del esquema protec. política comercial. Siguiendo así la tendencia cumplir con los objetivos trazados al inicio de la que. el puntaje de libertad económi- ción especial de China por tener el principal in. tomando en cuenta greso del país. tanto de los 41 países de la región Asia-Pacifico. al brindarle histórica y legalmente la posibili. Conclusiones operación. como lo son el capitalismo y el comunis. man el estudio de la Fundación Heritage.

La inter. ta favorable a la eficiencia empresarial. con una de las economías más prósperas del tema fiscal es simple y eficiente. Aun cuando en el índice. el fuerte apoyo al estado valor agregado (IVA) y un impuesto a la propie- de Derecho y la poca tolerancia para la corrup. ferencia del gobierno en el sector financiero dis. queño. en consecuencia. lidad macroeconómica reduce la incertidumbre. la interacción económica con China se ha nación de crédito en términos no de mercado. aun cuando la crisis económi. impuestos. principalmente En lo que respecta a la libertad fiscal. vuelto más intensa y sofisticada. y su puntaje cir los pagos en efectivo a través de cada habi- general es mucho menor que el promedio mun. y la carga fiscal mundo. ciento de la producción nacional total. Así mis- crecimiento del sector privado mediante la asig.3 por ciento del PIB. y la Cabe considerar por otra parte. Debe señalarse que durante la actual crisis Siguiendo la misma línea. y la tasa impositiva muy bien. la sumida en un clima de represión económica en. Hong Kong no ocupa el primer puesto de este De igual manera. esto debi- daños y sigue siendo considerado a nivel mundial PP G . con la carga fiscal total estimado en 14. es oportuno men- económica mundial. y hay gran diversidad de controles de pre. El sis. Así mismo. participe de la implementación de bajos ducción nacional total. La protección efectiva de los ciento. impuestos son utilizados erróneamente. la máxima sobre los ingresos y las ta- de los centros más competitivos del mundo finan. en la Región La estabilidad monetaria es particularmente Administrativa Especial. Venezuela equilibrio presupuestario ha registrado grandes ocupa el puesto 28 de los 29 países del Sur y la excedentes. el marco regulatorio resul- indicador. Hong Kong ha demostrado cionar el caso de Venezuela en cuanto a la liber- un alto grado de resistencia al seguir siendo uno tad fiscal. el gasto públi- to al gasto público. que el gobierno ha optado por redu- región de América Central /Caribe. deuda pública es baja. que ha llegado a un nivel equi- ca mundial no tuvo notorias repercusiones en Ve.5 por ciento.9 por ciento de la pro. mo. el dinamismo empresarial mientras que la estabi- cios en casi todos los bienes y servicios. valente al 33 por ciento del PIB. Resulta claro que Hong Kong cuenta corporativa máxima es del 16. que en actividad económica informal está en expansión. el gasto público. Si bien es cierto que ha existido esta Región Administrativa Especial en la cúspide un ligero aumento anual en la libertad fiscal. se mantiene entre los primeros 15 pel. el libertad financiera. En consecuencia. elevando Por su parte. aunado a esto. 4 4 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . sigue puestario ha sido deficitario. apoyan firmemente débil. cuanto a lo comercial. como un paraíso fiscal. convirtiéndolo en un lugar ideal para establecer torsiona aún más los niveles de precios y limita el negocios e internacionalizar industrias. sas del impuesto de sociedades es del 34 por ciero y empresarial. los del desarrollo financiero global. la libertad de inversión y la co es equivalente a un 17. año anterior. la dial. a su vez conformado por un gobierno pe- general es baja en el 13. con decaídas significativas en cuan. dad. como si influyó en otros países.5 por ción han sido las características que mantienen a ciento del PIB. se mediante el fortalecimiento de los vínculos finan- puede decir que la tasa de impuesto a la renta cieros y los mercados financieros se capitalizan estándar es de 15 por ciento. cantidad de deuda pública se acerca a un 40 por torpecida por la interferencia del Estado. nomía formal está cada vez más estancada. y el saldo presu- nezuela. otros impuestos incluyen un impuesto al derechos de propiedad. tante y exenciones fiscales. la eco.

pero el proceso lleva más de 100 días mien- tras que tiene la más alta tasa de inflación de Por su parte. y la más baja tasa de crecimiento punto de vista tanto general como con respecto económico encontrada actualmente en las Améri- al ámbito internacional se centra en que la cas. por más de ciales con países de todo el mundo.6 por ciento y extensas barreras arancela. Por un lado los avances económicos individuales y colectivos se traducen en mejoras en la calidad de vida y productividad laboral de los venezola- nos. opuestas y tener una de las economías más vamente alto. Sobre este particular. esto. además de un marco de inversión sólido y transparente que ha atraído. apertura económica y facilidad de inversión. este tra- de 10. den subsistir dos tendencias ideológicas nes y servicios ponderándose así como prohibiti. en Venezuela la libertad general para parti- cipar en la actividad empresarial se ve limitada por el control del gobierno y la aplicación no uni- forme de las normas. contribuiría con la cero y la mínima en el mundo las barreras no mejora de las relaciones diplomáticas y comer- arancelarias. Finalmente. el país suramericano se caracteriza na no se enfoque únicamente en la exportación por tener una tasa arancelaria para el comercio de crudo y sus derivados. En relación con privada. 4 5P Á . mencionar que tanto las políticas comerciales como todos los elementos que integran el sistema económico sirven como base para el desarrollo integral del país. y la poca apertura a la in. bienestar social de sus habitantes. no solo benefician a dueños de las mismas sino AÑO III Nº 1 P G . pudiendo una década a la inversión extranjera. Recomendaciones cio. cuanto a los métodos para la consecución del tado en la economía. versión privada de países que no posean ideolog- ías cónsonas con las venezolanas. con un arancel dentro del territorio nacional. las oportunidades de inversión en la nación. no hay requi- sito de capital mínimo para establecer un nego. y por muchas razones. bajo sirvió para demostrar que en un país pue- rias que tienden a distorsionar el libre flujo de bie. do a que no existe restricción de capital mínimo que a su vez generan empleos y fomentan la res- requerido. el lanzamiento de una empresa es un ponsabilidad individual y el respeto a la propiedad proceso que lleva sólo tres días. En esta de este modo lograr que la economía venezola- perspectiva. la recomendación desde el América Latina. Es conveniente notar de Hong Kong que el incluyendo la disminución de barreras para la régimen de comercio es uno de los más competi- instauración de empresas e industrias privadas tivos y eficientes a nivel mundial. se puede solidas del mundo y estrechos lazos internacio- concluir que la inversión privada se ve ligeramen. visto tanto interna como externamente. Importa. En tal sentido. nales con Estados diametralmente opuestos en te desplazada por la amplia participación del Es.

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Por último se realizó la técnica de análisis de contenido. Organizaciones Internacionales y Organizaciones No Gubernamentales. Organizaciones In- ternacionales y Organizaciones No Gubernamentales. audiovisuales o electrónicos que se reflejan en el enfo- que. La recolección de datos se hizo a través de la observación. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. utilizando para ello como instrumento el fichaje de distintas fuentes. EN LA FORMULACIÓN DE MECANISMOS JURÍDICOS DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE Autores: Alvarado Argenis. considerado como un Derecho Humano Fundamental. Esta investigación es un estudio documental apoyado en es- tudios y trabajos previos por medios impresos. sin la debida educación. Ortiz. el subrayado y la elaboración de resúmenes. se plantea realizar un Análisis del Rol de los Estados. Estado. Tratados. y en general. con el fin de crear una conciencia conservacionista. Cabe destacar. recomendaciones. considerando algunos de ellos que. donde diferentes autores han tra- tado el problema aisladamente y han propuesto alternativas para su solución. en el pensamiento de los autores. criterios. Organizaciones Internacionales RESUMEN La presente investigación tiene como objetivo analizar el Rol de los Estados. Rodríguez. a través de diversos órganos o en diversas conferencias mundiales.: AÑO III Nº 1 P G . así como el rol que desempeñan tanto los Esta- dos como Organizaciones Internacionales en la protección y conservación del ambiente. La finalidad de este trabajo es identificar lo instrumentos jurídicos de carácter internacional que garantizan la protección ambiental. lo que llevó a la conclusión de que existen diver- sos instrumentos jurídicos a nivel internacional y que la Constitución Venezolana consagra como un derecho y un deber la protección del ambiente. reflexiones. Descriptores: Ambiente. Organizaciones Internacionales . 4 7P Á . en la Formulación de meca- nismos Jurídicos de Protección al Ambiente. conclusiones. en beneficio de la propia sociedad. ROL DE LOS ESTADOS. Protección. Protección. Luis. Lucrecia Pineda Asesor Metodológico: ExadyFigueroa Descriptores: Ambiente. no hay instru- mento jurídico suficiente. INT RODUCCIÓN En el contexto de la presente investigación. en la Formulación de Mecanismos Jurídicos de Protección al Ambiente. Tratados. entendiendo que el problema del deterioro del medio am- biente ha sido la resultante de las relaciones que ha llevado el hombre a todo lo largo de su existencia. Estado. que han sido diversos instrumentos que se han creado para proteger el ambiente. conceptualizaciones. Rolando Tutor: Abg.

propios estados que conforman la Comunidad En el caso del estado Venezolano.4). constituye un sistema aparecido un nuevo Derecho. todos los Estados tienen en consonancia y en completa armonía. tiene primero que obedecer sus le. pero. CAPIT ULO I biental es de todos. para co- cual el hombre se desenvuelve. de cada generación proteger y mantener leza. El ca a los individuos. 4 8 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . internacional materias que de otro modo pertene. Derecho Ambien- integral de cuerpos y fenómenos que permane. cas gubernamentales han estado orientadas a la nacionales y en algunos casos de Organizacio. quiere decir. así como de Organizaciones Inter. Estado protegerá el ambiente… (p. explotar. todos éstos elementos están conectados mar decisiones en esta materia. y así lo establece la nes de carácter no gubernamental. una ética que induz. fenómenos at. misma es lograr un desarrollo sostenido y susten- PP G . los Estados que integran la Co. suelo. vive y descansa. cuestionado la autonomía normativa e in- Los grupos humanos. la protección del ambiente es un cerían al derecho interno de los Estados. aire. ello permite llevar al ámbito de todos. con el derechos soberanos sobre sus recursos natura- lugar que ocupa la humanidad. el problema am. que no se respete el ambiente y en munidad Internacional. expresa Artículo 127: Es un derecho y un deber “ si el hombre quiere conquistar la natura. agua. Planteamiento del Problema Es importante destacar. entendido como el medio en el se han hecho innumerables esfuerzos. nezuela (1999). en el Capitulo IX. en virtud de que la meta de la y por lo señalado anteriormente. Derecho Humano. tienen necesidades cluso la denominación especifica de ese concretas y cuya satisfacción depende en mu. preservación del ambiente. ello no Ahora bien. el ambiente en beneficio de si misma y yes” (p. pero si se ha constituido en un mosféricos. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a dis- y esto se logra universalizando una ética frutar de una vida y de un ambiente segu- ambientalista mas humana. mecanismos y comportamientos que estén Si bien es cierto. sano y ecológicamente equilibrado. de ahí. las políti- Internacional. tal. a explorar. consecuencia no impide la obligación de no cau- cho Internacional pueden limitar su soberanía por sarle algunos daños que al final va en perjuicio medio de Tratados. dos de la Comunidad Internacional a adoptar acti- tudes. desarrollar. el cual por sus características aun no tiene cen conectados: naturaleza. Bacon (2000) en la búsque. y de todos el deber de pro- EL PROBLEMA tección. que a nivel mundial El ambiente. elemento fundamental a la hora de tener que to- mal. ro. Constitución de la Republica Bolivariana de Ve- En este sentido. de acuerdo con el Dere. autonomía propia. donde el hombre adyuvar en la protección ambiental y por ello ha trabaja. Además. les. vegetación y mundo ani. de los Dere- da de establecer mecanismos para la protección chos Ambientales: del ambiente. 67). a pesar de que entre sí y además con los componentes técnicos autores como Ruiz (2000) señale creados por la sociedad y los cuales forman parte “no faltan estudiosos del derecho que han de un único sistema. nuevo sector del ordenamiento internacio- chas oportunidades de decisiones políticas de los nal” (p.195) del mundo futuro. a las sociedades y a los esta.

table dado por la garantía que se debe brindar a Just if icación e Importanc ia
las generaciones futuras
En razón de lo anteriormente expuesto, el La importancia de mantener y promover la
presente trabajo pretende analizar el Rol de los universalidad de la protección ambiental, es una
Estados, Organizaciones Internacionales y Orga- responsabilidad de todos los seres humanos, en
nizaciones No Gubernamentales, en la formula- virtud de que la Conservación Ambiental viene a
ción de mecanismos jurídicos de Protección al ser gradualmente un modo de vida, más y mas
Ambiente, en virtud de ello se plantean las si- personas en el mundo están aceptando la grave-
guientes interrogantes: ¿Existen mecanismos dad del asunto ambiental y la necesidad de prote-
jurídicos de protección al ambiente a nivel nacio- gerla y conservarla
nal e internacional? ¿Cuáles son las organizacio- No obstante, el número de Estados que per-
nes Internacionales y Organizaciones No Guber- manecen relativamente ajenas a esos mecanis-
namentales que a nivel internacional promueven mos de protección, es demasiado alto, por lo tan-
la protección al ambiente? ¿Cuál es el rol del es- to es urgente que se haga todo lo posible para
tado Venezolano en la formulación de mecanis- reducir la indiferencia sobre un problema que
mos jurídicos de protección al ambiente? ¿Cuál afecta a todos, individuos, organizaciones, y, es-
es la importancia que tiene una protección inter- tados en general.
nacional adecuada y estable para el ambiente? La presente investigación se justifica meto-
dológicamente por cuanto puede servir de base a
Objetivos de Investigación otras investigaciones relacionadas con el tema y
pueda incluso servir de medio de propuesta para
General establecer soluciones al respecto.
Analizar el Rol de los Estados, Organizacio- Igualmente la presente investigación se jus-
nes Internacionales y Organizaciones No Guber- tifica y es importante para el Estado Venezolano,
namentales, en la formulación de mecanismos en el sentido de aportar ideas que coadyuve a la
jurídicos de Protección al formación de instrumentos jurídicos que minimi-
cen los efectos nocivos del ambiente.
Específicos Desde el punto de vista personal, la investi-
gación se justifica y es importante porque consti-
1. Identificar los mecanismos jurídicos de Pro- tuye un medio y un motivo para involucrarse en
tección al Ambiente a nivel nacional e inter- este tipo de trabajo y el cual permite tener conoci-
nacional. miento adicional al adquirido durante la carrera.
2. Señalar las Organizaciones Internacionales y Por ultimo es conveniente señalar que el
Organizaciones No Gubernamentales que a presente trabajo se justifica y es importante para
nivel Internacional promueven la protección al la Universidad Fermín Toro, por cuanto de esta
ambiente. manera se contribuye al fortalecimiento de esta
institución de Educación Superior y pone de ma-
3. Indicar el rol del Estado Venezolano en la
nifiesto el profesionalismo y la capacitación de
formulación de mecanismos jurídicos de pro-
sus docentes en la preparación de este tipo de
tección al ambiente.
investigación.
4. Explicar la importancia que tiene una protec-
ción internacional adecuada y estable para el
ambiente

AÑO III Nº 1 P G . 4 9P
Á

METODOLOGÍA suministrando una descripción sucinta, que debe
Naturaleza de la Investigación ser suficiente para informarse sin ver el original,
Tipo de Investigación del contenido de cada referencia (p.234)
El estudio sobre el Rol de los Estados, Or-
ganizaciones Internacionales y Organizaciones Técnicas operacionales para el manejo de
No Gubernamentales, en la formulación de meca- fuentes documentales
nismos jurídicos de Protección al Ambiente se Considerando que las técnicas e instrumen-
inserta en lo que el Manual de Normas para la tos de recolección de datos están vinculadas con
Presentación del Trabajo de Grado de la Univer- los métodos y procedimientos utilizados para al-
sidad Fermín Toro, denomina Investigación Do- canzar un determinado fin, en este estudio se
cumental. empleo para el manejo operacional la información
recolectada, las técnicas del subrayado, fichaje,
Técnicas de Recolección de la Información notas de referencia y citas textuales.
En atención a que el tipo de investigación a
desarrollar es de carácter documental, las técni- CAPITULO II
cas para recolectar la información será la obser- DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
vación, utilizando para ello como instrumento el Antecedentes Históricos
fichaje de distintas fuentes, el subrayado y la ela- Para comenzar con los antecedentes históri-
boración de resúmenes. cos de la protección ambiental a nivel internacio-
nal es necesario hacer referencia que aunque el
Técnicas de Análisis de la Información termino de protección ambiental ya aparece en
Para el análisis de la información se hará documentos de la Organización de las Naciones
uso de la técnica de Análisis de Contenido, en Unidas para la Ciencia,
función de los aspectos a investigar contempla- la Educación y la Cul-
dos en los objetivos del estudio y en atención a lo tura, en lo adelante
que contempla la hermenéutica jurídica con rela- (UNESCO), de 1965,
ción a la interpretación de las leyes. no es hasta el año de
1972, en Estocolmo,
Observación Documental durante la Conferencia
La información es recolectada mediante la de las Naciones Unidas Sobre el Medio Humano,
técnica de observación documental definida por cuando se reconoce por primera vez, oficialmen-
Briceño (2006), como:…la serie de actividades te, la existencia de una protección y educación
que se realizan una vez seleccionado el tema, ambiental y de su importancia para cambiar el
para la localización, selección, organización y modelo de desarrollo.
análisis de los datos que permitirán conocer el En tal sentido, a partir de ese momento se
estado del tema”(p.64). crea el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, en lo adelante (PNUMA), enti-
Presentación Resumida de textos dad coordinadora a escala internacional de las
La presentación resumida de textos es defi- acciones a favor de la proyección del Medio Am-
nida por Sierra (2007), como: “la conformación de biente, en dicha Conferencia, igualmente se crea
una lista de referencias sobre los temas de inves- el Programa Internacional de Educación Ambien-
tigación, ordenadas generalmente por autores, tal (PIEA),.

PP G . 5 0 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S
Á

Antecedentes de la Investigación el articulo 24, Ordinal 2, de la Ley Penal del Am-
biente, a los fines de interrumpir la producción de
Según, Pérez (2008), en un Trabajo, para optar al daños al ambiente y evitar consecuencias degra-
Grado de Licenciada en Estudios Ambientales, dantes en un Fundo Agrícola, ubicado en la Juris-
realizado en la Universidad Yacambú, titulado dicción del Estado Yaracuy.
“Contaminación de Aire, Agua y Suelos en Vene-
zuela”, la autora, concluye en su trabajo, que la Fundamentación Teórica
Contaminación Ambiental, ha sido un problema Mecanismos jurídicos de Protección al
para la lucha por la supervivencia de los pueblos, Ambiente a nivel nacional e internacional
pero, especialmente debe ser la preocupación a El Medio Ambiente y los Recursos Naturales
nivel industrial y que el saneamiento ambiental han sido a través de los tiempos una preocupa-
consiste en el manteni- ción mundial y se protegen con normas naciona-
miento de los elemen- les e internacionales y a este nivel, conforman, el
tos del medio ambien- denominado Derecho Ambiental.
te, tanto naturales co- El Derecho Internacional Ambiental, tiene su
mo aportados por el origen, su fuente en ciertos cuerpos normativos,
hombre, en condicio- denominados Tratados, y, en este sentido, el arti-
nes aptas para el desa- culo 1, literal a) de la Convención de Viena sobre
rrollo del ser humano, tano individual como colec- el Derecho de los Tratados (1969).
tivo, y a al efecto recomienda constantes campa- En este mismo orden de ideas, es necesario
ñas de concientización dirigidas a todos los vene- señalar, la Declaración Universal de los Dere-
zolanos, porque todos deben aportar una ayuda chos Humanos (1948), el
al planea tierra, en virtud del daño inminente a la Pacto Internacional de
capa de ozono y que si no se toman medidas con Derechos Económicos,
el tiempo no habrá, ni ríos, mares lagos y en con- Sociales y Culturales
secuencia no habrá agua. (1966), la Declaración de
las Naciones Unidas so-
Antecedentes Jurisprudenciales bre el Medio Ambiente
Hu ma n o , E st o c o lmo
Corresponde en esta parte de la investiga- (1972), la Convención sobre el Comercio Inter-
ción, citar algunas jurisprudencias que fundamen- nacional de especies amenazadas de Fauna y
tan y sustenta la misma, en el ámbito jurídico, y Flora Silvestre (CITES), acuerdo internacional
en tal sentido, se tiene: concertado entre 175 estados del mundo, el cual
Sentencia UJ012005002478 entró en vigor el primero de julio de 1975 y fue
Fecha: 02/05/05 ratificado por Venezuela en 1977.
Tribunal: Penal de Control de San Felipe, En este mimo orden, se encuentra la Con-
Estado Yaracuy vención de Viena para la Protección de la Ca-
En el presente caso se acuerda Medida pa de Ozono, donde los estados partes de la Or-
Cautelar Precautelativa de prohibición de Activi- ganización de las Naciones Unidas, reunidas en
dades, por cuanto las actividades de reforesta- 1985, convinieron en acordar medidas apropia-
ción que viene realizando el propietario del fundo, das para proteger la salud humana y el medio
constituye Contaminación Ambiental prevista en ambiente, contra los efectos adversos resultan-

AÑO III Nº 1 P G . 5 1P
Á

un mente emprenden y apoyan actividades relacio- marco jurídico para la conservación del medio nadas con la organización de Conferencias e in- ambiente. igual- na contempla desde la Constitución de 1961. entre contra el cambio climático mediante la deducción otras. la Ley del Agua. tes. En la realidad internacional. en el cual se consagran los de. cluso en la elaboración de proyectos ambienta- plantea la protección del ambiente como una les. Entre ellas se destacan. relativo a las sustancias que creadas para la conservación del ambiente. Tra- nica de la Administración Central. en 1986. cado por Venezuela en 1986. el cual entra en vigor el úan por lo general como consultores ambientales 01 de junio de 1989. es importante destacar. en junio de 1992. científicos y grupos Por otro lado. de las aguas. Unidas sobre Derechos del Mar. por su parte la Constitución de 1999. ternacional promueven la protección al am- rechos relativos a la protección marítima. la Conservación Inter- colo de Kioto sobre el Cambio Climático. de las disposiciones consagradas en Pactos. la Unión Internacio- En este contexto. establece el deber de proteger y mantener el ambiente en beneficio de si mismo Rol del Estado Venezolano en la formulación y el mundo futuro. conservar y materializar estos dere- 1992. Ratifi. biente. Ley Orgánica del Ambiente. prioridad nacional. nal para la Conservación. se crea la Ley Penal del Ambiente. en el año 1997. ciones Internacionales No Gubernamentales. act- agotan la capa de ozono. crea el Mi. establecidos en ellos. realizada el 30 Organizaciones Internacionales y Organi- de abril de 1982. en chos. vienen a consolidar el compromiso Renovables. de mecanismos jurídicos de protección al No obstante. en junio 1979. zaciones No Gubernamentales que a nivel In- viembre de 1994. o que puedan resultar de las actividades que violen las disposiciones relativas a la conser- humanas que modifican o que puedan modificar vación. nacional. entre de emisiones de dióxido de carbono. poblaciones locales. Fondo Mundial para la Naturaleza. la Convención de las Naciones tentable del país. 5 2 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . la Convención sobre la Conser. la Ley Orgá. aprobada en Bonn. crea la Agenda 21. en enero del 2007. políticos. suscritos y nisterio del Ambiente y de los Recursos Naturales Ratificados. coincide con el Estado de Derecho. interesadas en disminuir la con- celebrada en Río de Janeiro. la vida. y entró en vigor el 16 de no. la normativa interna venezola. la cual esta- Asimismo. en el año 1976 se sanciona la ambiente. tados y Convenios Internacionales. tocolo de Montreal. que promueven la conservación ambiental. cial. como elemento indispensable para les Silvestres. estableciendo áreas protegidas y conocida como la Declaración de Río y donde se conservar la biodiversidad. el Proto. internacionales. la Conferencia sobre el para los gobiernos y las grandes corporaciones Medio Ambiente y el Desarrollo Sustentable. posteriormente el 03 de enero de de crear. el Pro. en don- fensa del medio ambiente. blece disposiciones que rigen la gestión integral vación de las Especies Migratorias de Anima. taminación. cuyos principios Las funciones esenciales de un Estado So- rectores están basados en la conservación y de. el bienestar humano y el desarrollo sus- Seguidamente. para poder satisfacer donde se tipifican como Delitos aquellos hechos las demandas y necesidades de los habitantes de PP G . la Sociedad para la Conservación de la (2008-2012) el cual tiene como objetivo luchar Vida. las Organiza- Igualmente. defensa y mejoramiento del ambiente y la capa de ozono. las cuales actúan como mediadores.

entendido. los niños”. En la Constitución Venezolana.. se con- Acuerdos Internacionales que ayuden a preservar cluye. entre otros. se concluye. contaminación al ambiente sigue en aumento De esta manera. el 90% de los cáncer de la a nivel internacional que se han suscrito. al menos para tratar de minimizar la ble.En cuanto a las Organizaciones Interna- Con el fin de preservar el Medio Ambiente de la cionales y Organizaciones No Guberna- Tierra. Venezuela nezuela en esta área es amplia. que por ser la dicar la vida terrestre. que es la Casa Mayor de todos los seres mentales. tiene el efecto de perju. en un estado social y de dere. cho. que de lo contrario. así la protección del ambiente y que aun así. se consagra según Frers: (2008) en primer lugar. y en tal sentido ha señalado:” 2. e internacional. al res- ciones Unidas. por lo tanto un incremento protección ambiental un Derecho Humano. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES por Peñaloza (2009) la capa de ozono juega un Conclusiones papel importante en la atmosfera. por agota. se está instalando en la favor de la conservación del ambiente y de pro- cultura actual. gado o herencia que los adultos pueden dejar a Asimismo. 5 3P Á . de acuerdo a los estudios cientí- ficos realizados. el marco jurídico de Ve. sin embargo. Base Legal miento y protección de los Derechos Humanos. como el mejor le- el bienestar general. los de la radiación conocida como UVB. para piel. de Protección al Ambiente a nivel nacional fera. Constitución de la República Bolivariana de en virtud de lo señalado. un estado social y de derecho y así poder lograr y respetar el medio ambiente. pecto. se persigue propender a un desarrollo inte- gral de la sociedad y del individuo. Ley Orgánica del Ambiente. el derecho y la obligación a e invulnerable. y por ello se requiere de garantizar dicha protección y donde se determina compromiso” (p. la Organización trabaja para lograr mueven la Protección al Ambiente. tanto a nivel interna- desarrollo de los pueblos sin poner en peligro el cional. pero ha generado serios mover todos aquellos elementos que sirvan para problemas. tiene zos por tratar de minimizar los efectos negati- consecuencias adversas para la vida y la salud. Medio Ambiente. Con respecto a los mecanismos jurídicos radiación ultravioleta solar a nivel de la estratos. como el hecho de lograr el mayor elevada contaminación. el estableci. la como daños a la cornea. Ley Penal del Ambiente Importancia que tiene una protección interna- cional adecuada y estable para el ambiente CAPIT ULO III Ahora bien.38) la obligación fundamental por parte del Estado pero con la participación de la sociedad. y no se aplican correctivos eficientes. busca lograr el desarrollo sosteni. que a nivel internacional pro- humanos. la Organización de las Na. no es un recurso inagotable en segundo lugar. inicia y promueve el cáncer de piel consecuencia han sido múltiples los acuerdos maligno y no maligno. se atribuyen a un exceso de rayos UVB. vos de los abusos en materia ambiental y en por ejemplo. el rango que en la legislación ve- “la convivencia de que el ambiente en el nezolana ocupan los Tratados Internacionales y que vivimos. en la Universidad de los Andes. la gran mayoría de estos acuerdos han AÑO III Nº 1 P G . al detener la 1. como nacional. organismos internacionales han hecho esfuer- miento o degradación de la capa de ozono.

la tierra. des agrícolas y de pastoreo. municación entre la comunidad universitaria y los gramas de desarrollo ambiental que permitan a la órganos encargados de la protección ambiental sociedad tomar conciencia de la gravedad de la en el estado Lara. Nacional. los A la Fiscalía General de la República: problemas ambientales pueden acentuarse. existe poca verdes y de las emisiones contaminantes de su coordinación. Que establezca mecanismos eficientes cuando debido al retiro de la Comunidad Andina de se demuestre hechos ilícitos ambientales. en cuanto consultas públicas promovidas por la Asamblea a que la tierra es la casa de todos y en conse. Naciones. de las aguas servidas. la Constitución vigente. la co del desarrollo sustentable. especialmente aquellas con fines de conclusión. ha ido aumen. bien con el control de residuos sólidos. en el sentido. y tiene incidencia. en vir- disposición de la basura. la fauna y el debe existir voluntad política. fundamental. y per- un nivel de vida adecuado. aire no conocen fronteras. ríos. 5 4 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . Asimismo. auspiciados. En cuanto a la importancia que tiene una de los vehículos. no aire contaminado. entre los programas ambienta- jurisdicción. que en Venezuela. tales como. sido. que se necesitan en esa materia. obviándose la A la Sociedad Venezolana: Que en sus estrecha relación existente entre. producto de las cornetas 4. manera de conclusión. aire puro y fresco. en el mar- biental. diversos factores y que no ha habido voluntad entre otros. para vivir se necesita el ambiental en Venezuela. tud de los esfuerzos que se venían realizando del control del parque automotor. asimismo se destinen re- no en la formulación de mecanismos jurídi. que afecta mitan controlar las deforestaciones para activida- a las generaciones presentes y futuras. considerado el derecho de toda persona a las leyes. cultura y conciencia ambiental y promueva charlas que permitan el conocimiento Recomendaciones de la normativa ambiental y sirva de canal de co- Al Estado Venezolano: Que impulse pro. técnicas que contribuyan a minimizar el problema dado y protección. Parques Nacionales. los participar en las conferencias internacionales. refugios de fauna silvestre. su cui. la flora. Con respecto a el rol del Estado Venezola. por ser responsables directos de la te en materia de diversidad biológica. A la Asamblea Nacional: Que sancionen te. sancionar leyes que per- política para reducir esta situación. y en la propuesta de leyes y de normas cuencia es responsabilidad de todos. conserva- manos está el poder controlar el problema am- ción del ambiente y calidad de vida. Al Gobierno Municipal: Que se aboque al problema. Mo- tando los niveles de contaminación debido a numentos naturales. Asimismo. de que. Igual. PP G . cursos económicos para el manejo de las áreas cos de protección al ambiente. la deforestación indiscriminada. especialmen. contaminación sónica. de las áreas en ese ámbito regional. les y los planes de desarrollo. como un Derecho mitan la participación ciudadana para la actuali- Humano. mente. mediante el control del comercio ilegal de anima- ble para el ambiente. zación de normas técnicas y poder adecuarlas a 3. y por ser igualmen. protección. lo expuesto por la Or. se llega a la protegidas. que participen activamente en las ganización de las Naciones Unidas. por la Organización de las situación y no basta solo con ratificar Tratados y Naciones Unidas. los mares. de que en el país. es preciso señalar a les entre otros. Asimismo. se concluye. protección internacional adecuada y esta. A la Universidad Fermín Toro: Que fomen- te la educación.

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informes. una investigación documental de carácter jurídico-dogmático. de allí el surgimiento del teletrabajo . Nelson Neira RESUMEN Los derechos laborales inherentes a toda persona humana. 5 6 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . leyes. Discapacidad . Hugo Rodríguez Asesor Metodológico: : Lcdo. INT RODUCCIÓN La constante evolución de la informática y su incorporación a las actividades cotidianas de la sociedad. haciendo una comparación con diferentes países que ya adoptan este modelo Su justificación se baso en la necesidad de incorporar a la persona discapacitada a la actividad labo- ral de una manera flexible. Tutor: Abg. estuvieron dirigidos. las redes telemáticas y los medios de telecomu- nicaciones emergentes contribuyen al desarrollo socioeconómico. a identificar las características del Discapacidad teletrabajo y determinando los beneficios que posee la aplicación de esta modali- dad de prestación de servicios para la integración al campo laboral de las personas con discapacidad. mediante la expansión de nuevas tecnologías ofrecidas por la sociedad de la información. PP G . EL TELETRABAJO COMO FUENTE DE EMPLEO DEL TRABAJADOR CON DISCAPACIDAD Autores: Edixon Torrellas . para garantizar de esta manera el derecho a la igualdad y al desarrollo personal Llegándose a la conclusión que el teletrabajo requiere un encuadre legal dentro del orde- namiento jurídico y que las políticas del estado venezolano tomen como modelo las iniciativas de los países latinos en materia del teletrabajo Descriptores: Teletrabajo. son atributos a los cuales no puede renunciar ningún ciudadano. Los objetivos planteados. han permitido el surgimiento de fabulosas herramientas que día a día facilitan el desempe- ño de la actividad laboral. con datos tomados de textos. que el propósito de la pre- Descriptores: sente investigación se enfoca hacia la aplicación del teletrabajo como fuente de em- pleo del trabajador con discapacidad El estudio se realizó bajo los parámetros de Teletrabajo. Empleo. es por ello. Dentro de este contexto. y documentos diversos para la obtención de la información Empleo.

neamientos de las Normas de Trabajo de Grado Por todo lo antes mencionado. rantizar un desarrollo físico normal. al discapacitado promoviendo su forma- ción y capacitación bajo el respeto a su dignidad La presente investigación. genera bienes y servicios percibe una remunera. un representativo grupo de trabaja- Planteamiento del Problema dores. zolano en materia laboral y muy especialmente abarcando el fortalecimiento del trabajo a distan- AÑO III Nº 1 P G . el cual. es. Analizar al Teletrabajo como fuente de ción como contraprestación de la labor que des. por teóricas del teletrabajo en el derecho com- tiempo determinado o indeterminado para ga. parado. al mismo tiempo que. el perfec- cionamiento profesional y alcanzar ciertos be. Se observa que es tarea del estado venezo- lano garantizar la inserción al ámbito socio- Metodología de la Investigación laboral. tando la persona que lo realiza en una situa. CAP IT ULO I cia para las personas con discapacidad. Objetivo General tica a través de la cual. fortalecer el derecho de inserción dores con discapacidad que se ven en la necesi- y reinserción a campo laboral bajo el respeto a su dad de asistir al lugar habitual de empleo. empeña. ca- derado como antecedente para los legisladores. común mediante una remuneración en dinero Determinar los beneficios de la aplicación del de manera equitativa a la labor realizada. trabaja- a su beneficio. en base a los li- humana. posteriormente sea consi- alcanzado el país en el campo tecnológico. Objetivos de la Investigación dades. de carácter jurídi- políticas que debe implementar el Estado vene. co-dogmatico. Justificación neficios económicos y el sustento de la fami- El presente trabajo es de gran importancia lia. se ha de de la Universidad Fermín Toro (2005) se ubica en causar un interés esencial en la adaptación de un estudio de tipo documental. la aplicación del mismo es ba- de esta investigación están enmarcadas en miras ja. trabajo como aquella actividad desarrollada por el hombre. fortalezas legales y ción de dependencia o subordinación. 5 7P Á . teletrabajo en los discapacitados. aún se observa en las organizaciones. dignidad humana. El hombre como individuo que persigue su desarrollo integral y la satisfacción de sus necesi. ya sea intelectual o física la Señalar las características esenciales del te- cual va dirigida a un beneficio personal o letrabajo. y racterística fundamental para la implementación para los discapacitados por cuanto a las resultas de esta institución. encuentra en el trabajo la relación simbió. Señalar las tendencias. para los investigadores. empleo del trabajador con discapacidad. En este sentido. a pesar de la evolución que ha dio de trabajo. por cuanto. puede tomar- En Venezuela la figura del teletrabajo care- se como referencia de futuros estudios que coad- ce de un marco normativo que regule esta moda- yuven a fortalecer los conocimientos de este me- lidad de trabajo. se puede considerar el Objetivos Específicos. que es EL PROBLEMA actualmente.

dad. titulado La configura- ción proveniente de las fuentes documentales. va en la investigación del autor. desarrollo una tesis de gra- do en el 2006 para optar al titulo de abogado en Para manejar operacionalmente la informa- la Universidad Yacambu. la revisión de los diferentes tipos de fuentes rela- cionadas con el tema a través de las técnicas del CAP IT ULO II fichaje. que define al te- letrabajo como una modalidad autónoma produc- Técnicas de Análisis e Interpretación de la In- to del mismo avance tecnológico. ción Laboral de las Personas con discapacidad en la República Bolivariana de Venezuela. sus diferentes enfoques. Se obser- riormente. se Análisis del Marco Legal que soporta la Integra- utiliza el método exegético. se utilizara la técnica del fichaje. se ción de la Relación Laboral en los Trabajos reali- procede a utilizar la técnica del subrayado. Diseño y Tipo de la investigación Técnica de Análisis de Datos Tomando como base la clasificación de Las técnicas a utilizar en esta investigación Hernández y otros (2003). mapas conceptuales y subrayados. y las trabajo de investigación en el año 2007 titulado características de los contratos de trabajo. Poste- zados a través de medios Electrónicos. 5 8 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . La investigación se desarrollará utilizando inferencias reproducibles y válidas que puedan como técnica para la recolección de información. Su preocupación por estas perso- PP G . por esa razón formación carece de una normativa que lo regule. a partir de ciertos datos. Técnicas de análisis gramatical y lógico Esta técnica se aplica para estudiar los as. Para el análisis semántico se tomarán en Las investigaciones antes citadas permiten cuenta las relaciones gramaticales o relaciones contar la diversidad de estudios recientes desde más propiamente semánticas. Iris López Rosales realizó un que regulan la relaciones jurídicas laborales. aplicarse a su contexto. las Naciones Unidas se esforzaron por pro- porcionar a los discapacitados una perspectiva de bienestar. Análisis de Contenido Técnicas e instrumentos de recolección de información La técnica del análisis de contenido está destinada a formular. el estudio está en- son el resumen analítico y el análisis crítico. marcado en un enfoque cualitativo. Antecedentes Históricos pectos del procedimiento en ocasión de la extin- Durante loa años 1945 a 1955 primera ción del proceso laboral a través de los medios década de trabajo en el ámbito de la discapaci- alternativos de composición de conflictos. DESARROLLO Antecedentes de la Investigación Técnicas operacionales para el manejo de fuentes documentales Roden Guedez. la au- Técnica del análisis semántico tora señala que los derechos laborales inherentes a toda persona humana. Para analizar los principios constitucionales Por su parte. y fundamentar el propó- sito del presente trabajo investigativo.

Por ello. cias médicas. char por los derechos de los discapacitados. Entre los factores que han tancias sean susceptibles de debilidad manifies- influenciado se destacan. del Estado junto a la sociedad debe garantizar el cional de Cooperación Educativa (INCE). tegración familiar y comunitaria y las instituciones ron intentos de coordinación con el Instituto Na. educación especial teniendo como propósito la la figura del teletra- preparación laboral para las personas con nece. Paralelamente se realizó una Evolución Histórica del Teletrabajo extensa programación en todo el país con la fina- lidad de promover actividades con participación Paralelamente es esta evolución histórica de las personas con necesidades especiales co. se también gracias al establecen las políticas de Estado en materia de impacto tecnológico. así como En Venezuela al igual que en otros países el deber de adoptar medidas positivas a favor de en el siglo XX ocurrieron avances en cuanto a la personas o grupos que puedan ser marginados o integración social de las personas con necesida. personas con disca- Con la creación de la Dirección de Educa. sin embargo. son insuficientes. 1997). vulnerados. bajo. de 1969. ta. 5 9P Á . y sobre todo la respuesta de la llas personas que por algunas de estas circuns- sociedad hacia ellos. de Protección del Impedido que fue presentado al Ejecutivo Nacional. torias y promover su formación. pleno y autónomo de sus capacidades y a su in- En cuanto al ámbito socio-laboral se hicie. en el orden social. y el rrollo en lo Social. Venezuela fue para tratar cuestiones relativas a la discapacidad. en la actualidad. mos y en el desarrollo de programas adecuados Al igual que en otros países. afirmaba las libertades y los principios los instrumentos jurídicos en materia de protec- fundamentales expuestos en la Carta de las Na. incorporando en su legislación normas para lu- La Declaración sobre el Progreso y el Desa. la equiparación capacitación e inserción sociolaboral de los jóve. grado para el beneficio colectivo. una personalidad autónoma y socialmente inte. con la idea de formar hombres con mandas sociales. toda perso- nas con necesidades especiales considerando na con discapacidad tiene derecho al ejercicio sus posibilidades y limitaciones. el progreso de las cien. surge ción Especial (Ministerio de Educación. ción a las personas con necesidades especiales ciones Unidas y enfatizaba la necesidad de prote. surge en el ámbito AÑO III Nº 1 P G . condiciones laborales satisfac- nes y adultos con necesidades especiales. y en consecuencia proteger a aque- des especiales. ger los derechos y el bienestar de los discapaci. de derechos de las mo medio de integración social. adoptada el 11 de diciembre reconocimiento como ciudadanos. el Estado venezo- lano está en la obligación de garantizar las condi- Evolución Histórica en Venezuela ciones jurídicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva. capacitación y Se elaboró el primer anteproyecto de la Ley acceso al empleo acorde con sus condiciones. nas se tradujo en el establecimiento de mecanis. de oportunidades. médico y laboral y educativo. pedagógicas y sociales y una ma- Según el artículo 81 de la Constitución de la yor concientización de la sociedad ante las perso- República Bolivariana de Venezuela. pacidades. para la respeto a su dignidad humana. basadas en una filosofía estas nuevas de- humanística. tados y de los disminuidos físicos y psíquicos. En respuesta a sidades especiales.

tructuras institucionales. refrigeración y ventilación mentación de una economía y sociedad más d) Iluminación PP G .Ambiente familiar y domicilio adecuado 20 de mayo de 1995 (AS 1995. se opta por la primera por concurrir. electrónico se encuentren un sin número de ofer. cuando los Es- tados Unidos atravesaban por una crisis petrolera Fundamentación Teórica en la década de los setenta y se buscaba reducir El teletrabajo como forma de trabajo flexible los desplazamientos de personas hasta el centro de trabajo.Capacidad para organizarse “estricta dirección”. ofrecen servicios y bie- nes. en sus dicas entre otros. bios en las estructuras socioeconómicas han cau- ca unidad de tiempo. c) Calefacción. A su vez. avanzada.com y terra. distintas es- En Venezuela. TSJ de Asturias. Supremo de Justicia Venezolano (T. 1.Responsabilidad y madurez mente se fundamentaban en la existencia de una 2. diferentes regulaciones jurí- como Auyantepuy. los servidores venezolanos. páginas de Teletrabajo. sado diversas maneras de producir. socio-laboral el Teletrabajo. 4.Confianza en el trabajador. tada por una empresa con otra que disponga de los medios materiales y personales suficientes Antecedentes Jurisprudenciales para llevar a cabo la prestación de los servicios Sobre la presente investigación el Tribunal contratados. pleado por primera vez por Nilles. lugar y acción.S. La sentencia del Tribunal Superior de Justi- cia de Cataluña 5881/2002 de 18 de septiembre.Capacidad de comunicación en este mismo criterio. concretamente. la Marco necesario para una exitosa experiencia Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de abril de de teletrabajo 1996. trabajador son las siguientes: entre otros.J).com. 6 0 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . múltiples modelos de relaciones laborales. asumiendo la gestión de la propia organización y el riesgo económico. término que fue em. de 16 de 6. para que un teletrabajador pueda que viene a poner de manifiesto una especie de trabajar a gusto.ve. de 7. continúa Ortiz. rompiéndose la aristotéli. es condición sine tránsito del concepto clásico de dependencia a qua non contar con: una nueva idea de dependencia más amplia con a) Espacio el objetivo de dar cabida al teletrabajo como una b) Electricidad nueva forma de trabajo favorecida por la imple. La actividad telelaboral puede ser contra- tas de prestación de servicios. Además de ser un hecho cotidiano que al entrar a revisar la cuenta personal de correo El teletrabajo como actividad profesional. 1790). su inteligencia Al hilo de esta sentencia han aparecido otras en y su profesionalidad los Tribunales Superiores de Justicia abundando 5. o de Baleares. en donde a propósito de calificar una pres. indicios de dependencia que precisa. 335). llevando el trabajo a casa gracias a La historia demuestra que los distintos cam- las telecomunicaciones. el pri- mer pronunciamiento judicial en esta materia fue emitido por el alto Tribunal.Capacidad como emprendedores grama informático confeccionado por la empresa. verificada a través de un pro- 3. Según Ortiz Chaparro (1996) alguna de las tación como laboral o como arrendamiento de características necesarias para ser un buen tele- servicios.Capacidad de adaptación marzo de 2001 (AS 2001.

les genera salir diariamente de su casa a traba- nes en la actividad y restricciones en la participa. los trabajadores que ven reducirse el stress que ba todos los componentes: deficiencias. y su entorno físico y social. de minusvalía en la sociedad y en el mundo labo- ral en particular se puede ver favorecida por el Directrices para aplicar el teletrabajo con dis. 2001). permanencia en el hogar del padre o la madre. Expresa los aspectos negativos de la inter. limitacio. e) Tranquilidad Beneficios del Teletrabajo para el discapacitado Como características personales debe tener: Beneficios Económicos: 1. va a ahorrar en ves- 4. AÑO III Nº 1 P G . jar. Es preciso prestar especial atención al diseño del lugar de trabajo. Fomenta la unión familiar porque supone la ción. es de fundamental importancia. y acción entre un individuo con problemas de salud en el mejor de los casos de los dos. transporte y alimentación.Capacidad para combinar trabajo y ocio mente será el trabajador quien tendrá la respon- sabilidad de organizar su tiempo para cumplir la labor encomendada. Es el término genérico que englo. 6 1P Á . La inserción de las personas con algún tipo ganización Mundial de la Salud OMS. Ahorro del trabajo tiempo en la ejecución del trabajo pues precisa- 5.Capacidad para separar vida familiar y tuario. como iluminación y ventilación. (Concepto de la Or. con el fin de cerciorarse de que el teletrabajador pueda tener acceso al mis- mo y aprovecharlo al máximo. La preparación física del lugar en que se realiza el teletrabajo. por no tener que desplazarse a un 3. ciones y de elementos físicos mas ergonómicos que posibilitan su utilización por los mismos. Beneficios sociales: ción entre un individuo con una condición de sa- lud dada y los factores contextuales (ambientales Mejora y propicia la buena salud mental de y personales).Autodisciplina lugar determinado a trabajar.Capacidad de organizar su tiempo Hay una reducción de costos para el traba- 2. Garantizar que el lugar en que se realiza el teletrabajo sea perfectamente accesible pa- ra los trabajadores discapacitados. incluidos los factores am- bientales. Discapacidad Indica los aspectos negativos de la interac.Capacidad de planificación jador quien. con toda comodi- dad y seguridad. a veces incluso decisi- va. desarrollo de nuevos servicios de telecomunica- capacitados.

lizado a distancia. especialmente a los que padecen proble- El teletrabajo comporta una organización mas de movilidad. 6 2 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . competencias tividades laborales y está abierto a distintos tipos necesarias y por sobretodo una excelente dispo- de contrato por obra o servicio. destacándose. caracteriza. Importantes avances en la adquisición de El teletrabajo puede definirse como una for. Las personas con discapacidades tie- según la modalidad. tanto en virtud de los otros cambios. la implementa- casa o en un telecentro. en nómina. ya que lo más definitorios en la creciente flexibilidad de los convenios laborales las nuevas formas de trabajo reside en las como de la eliminación de la necesidad de des- tareas y no en el lugar en que estas se llevan a plazarse para ir a trabajar. hogar y que en la actualidad. bajador con discapacidad le permite crear en él los medios informáticos y de telecomunicación. Argentina entre El impacto tecnoló. Es- bajador. valores éticos que nacen del nómada. va. cabo a través de definiciones más flexibles de Dentro de los beneficios del teletrabajo se teletrabajo: trabajar por cuenta ajena o propia. paña. como colaborador o de for- El teletrabajo es un concepto de moda que ma independiente. pues las cuestiones nación. haciéndolo me- Conclusiones recedor de reconocimiento por parte de otras na- ciones. en cuanto al tra- de medios modernos de trabajo. la un valor personal motivador en el cual se consi- introducción masiva de los mismos. abarca una pluralidad de ac. productiva y futurista de aplicación ac- nocimiento social del tra- tual. El teletrabajo brinda la posibilidad de ingre- mediante el uso intensivo de las técnicas informá- sar al campo laboral a las personas con discapa- ticas y/o de telecomunicación. rrollo de las comunicaciones. sino la organización del trabajo y el te del mundo como una forma de organización destino de los frutos. el mayor tiempo y dedicación a la desarrollando el trabajo durante un período en formación familiar y ciudadana. a tiempo parcial o sición para enfrentar retos y desafíos completo. la evolución social. Brasil. está suscitando gran interés en el mundo de las El teletrabajo ha experimentado una fuerte personas discapacitadas. determinantes no son precisamente los medios El teletrabajo ha sido aceptado en gran par- utilizados. equipos e infraestructura han permitido el desa- ma de organización y/o ejecución del trabajo rea. es el remedio ur- La sociedad moderna. o el trabajo móvil o ción de educación. cidad. Colombia. nunca de- dera un ciudadano productivo al servicio de la berán ser una preocupación. considerado como PP G . obliga a la utilización gente que requiere la sociedad. en gran parte o principalmente. lo cual les impide entregar to- flexible del trabajo en un lugar diferente del que do su potencial y talento humano en las organi- ocupa la organización con posibilidades varias zaciones. La idea del trabajo a metamorfosis debido a su propio desarrollo y a distancia se considera como una nueva oportuni- las innovaciones a las que se asocia. por lo que dad para las personas que tienen problemas de empieza a ser difícil separar al teletrabajo de acceso al mercado del trabajo. CAP IT ULO III uno de los países de Latinoamérica con un desa- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES rrollo informático impresionante. a lo cual países como Estados Unidos. han tomado la iniciativa de incorporarlo al gico ha influido en Vene- ordenamiento jurídico y caminar con paso firme a zuela de manera positi. así como la atención o reco- laboral. Uruguay. nen una gran necesidad de logro. otros.

lleván- dole el trabajo al trabajador. AÑO III Nº 1 P G . formación y mercado laboral para que elijan prestar servicios bajo la modalidad de hacer frente a los retos y oportunidades que plan- teletrabajo. Que se busque la manera de encuadrar de- ntro del ordenamiento jurídico venezolano la figu- ra del teletrabajo como fuente de empleo para el trabajador con discapacidad. la construcción de programas de capacitación para el manejo de las tecnologías de la información y comunicación pa- ra ciertos tipos de discapacidades y desarrollar una oferta de capacitación continua y adecuada. para enfrentar retos y desafíos que lamentable- mente no están siendo consideradas por las em- presas. respeto y dig- nidad de ese gran número de trabajadores. Cultura y Ministerio del Poder Popular El Estado Venezolano debe orientar a pro. ya que son seres que tienen una cación (TIC´s) y que se aprovechen al máximo gran necesidad de logro. a través de créditos para la adquisición de tecnologías que sean destinadas para la aplicación del teletraba- jo como una fuente de inserción laboral para las personas con discapacidad. competencias necesa. Al Gobierno Nacional. especialmente a las personas con tean las tecnologías de la información y comuni- discapacidad. y de esta manera garantizar el derecho a la igualdad. que incentive a las organizaciones públicas y privadas. creando planes pilotos para dar entrada al teletra- bajo. Recomendaciones Al Ministerio del Poder Popular para la Edu- cación. los beneficios que brindan para aplicarlos como rias y por sobretodo una excelente disposición fuente de empleo a las personas discapacitadas. y de esta manera hacer cumplir de manera flexible la obligatoriedad que establece la ley positiva de la materia. 6 3P Á . Establecer dentro de las políticas laborales contempladas en el artículo 27 de la Ley para Las Personas con Discapacidad. para el Trabajo para que adapten los sistemas de veer de herramientas tecnológicas a personas educación. en vez de llevar el trabajador al trabajo y mas aún discapacitado.

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Esto se resume en la reputación de la empresa que realiza el estudio. ¿Cómo reconocer si un sondeo de opinión es fidedigno o confiable? Debemos revisar la "ficha técnica" del estudio. pero no suficiente!! Deberías poder revisar el cuestionario y el manejo de las opciones para identificar sesgos en las preguntas o en el orden de las opciones. 2. los criterios de afijación proporcional y el método para completar la muestra. Eso es necesario. ¿Qué son los sondeos de opinión y cuál es su aplicación en el ámbito político? Los sondeos de opinión constituyen una herramienta muy útil en el análi- sis de entorno de una localidad determinada. para generar matrices de opinión triunfalistas con el apoyo de estudios de opinión o encuestas. el error muestral. Es de hacer notar que las encuestas no son instrumentos de propaganda per se y carecen de propiedades predictivas. 4. ya que nunca te ofrecen toda esta información que recomiendo para validar el estudio. el mensaje localizado y la concentración de la propaganda. crítico y agradecido. los políticos subestiman al venezolano. y deberías contar con la garantia en el trabajo de campo del respeto por las cuotas predeterminadas. Mensaje de Reyes para nuestros participantes y para la revista Aplaudo esta iniciativa de llevar contenido que forma criterio en un momento en el que es necesa- rio destruir la cultura panfletaria del rumor y de la desinformación intencional de quienes apuestan por un país de ignorantes que puedan ser manipulados con mentiras o medias verdades. aspectos como la metodología probabi- listica. identificado como individuo de cultura lúdi- ca que apuesta a ganador. ¿Cómo considera que se manejaron los sondeos de opinión durante las elecciones pre- sidenciales 2012 en Venezuela? En Venezuela. Esto es muy perjudicial para la opinión pública como ciencia ya que la dispersión de resultados y el inevitable fracaso posterior al proceso deja muy mala impresión de una herramienta de carácter científico que en Venezuela pareciera que dependiera de quien la paga para saber a quién favorecerá. determinan si lo que viene luego pudiera ser confiable. 6 7 REV ISTA DE LA FA CULTA D DE CIENCIA S JURÍDICA S Y P OLÍTICA S Á . percepciones y preferencias en ese momento determinado. En el ámbito político representan una fotografía del instante en el que se realizó el trabajo de campo que permite al analista comprender las prioridades de los electores. No pierdan este norte que hoy los llevará hacia la consolidación de un público inteligente. Allí podemos determinar la población. Debido a su carácter cuantitativo se fundamentan en principios muy estrictos que garantizan la disminución al mínimo del error procedimental. También se utilizan para la planificación de políticas públicas. para la estrategia de campaña en la definición de la ruta. Con proyectos como este es que construiremos una mejor Venezuela para todos!! PP G . ENTREVISTA A GABRIEL REYES REALIZADA POR EL MAGISTER CÉSAR PARADAS MONTESINOS 1. por lo que en Venezuela se ha tergiversado su objetivo. El discurso del mandatario o del candidato deben nutrirse de estas percepciones ya que les indican de qué quieren sus electores que les hablen. y en el dise- ño de la muestra encontrar si existe algún sesgo en su diseño. sus expectativas.

Lara Código Postal 3023 Teléfono: (0251) 7100327 (0251) 7100123 Correo Eléctronico: german27@hotmail.. Raul Quero Silva Barquisimeto . Chucho Briceño Cabudare.Lara Código Postal: 3001 Dirección de Rectorado Urb.Edo.Edo. Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Fermín Toro Dirección: Decanato de Ciencias Jurídicas y Políticas Av. Hernan Garmendia Edf.com NO VIE M BRE 2012 A ÑO II I Nº 1 .

siempre originales o acompañados del permiso del editor o autor para su publicación. materiales y métodos adecuados al estudio. los aspectos que hacen de él un trabajo original y novedoso. Los artículos enviados a nuestra revista no podrán ser enviados a ninguna otra mien- tras dure el proceso de revisión. Normas de Publicación a los Autores: El contenido debe ser ORIGINAL e INÉDITO. Los artículos que publicamos deben tener carácter científico y/o técnico. así como RESUMEN y PALABRAS CLAVES. . basados en la Investigación. pero no necesariamente. si no se demuestra fehacientemente en el desarrollo del artículo. Si hay discrepancia se enviará a un tercer evaluador. profesiona- les especialistas en la materia. fotos. estado de la cuestión. entre ellos REVISIONES (reviews) sobre temas actuales siempre que al menos se revise toda la bibliografía aparecida durante los últimos 5 años. las conclusiones relacio- nadas con los objetivos planteados y con resultados originales y novedosos. explicativos. siempre que incluyan revisión sistemática de lo publicado sobre el tema. gif o tiff) en color o blanco y negro. No se publicarán ensayos. con datos bibliográficos nacionales y/o internaciona- les consistentes. Proceso de arbitraje. El texto de los artículos de observación y experimentación se dividen habitualmente. objetivos) MATERIALES Y MÉTODOS (incluyendo permisos y aspectos éticos) RESULTADOS CONCLUSIONES (en relación a los objetivos) DISCUSIÓN 82 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS (sólo las aparecidas en el texto y con normas internacionales) Los títulos de estos apartados. reflexivos o de tipo parecido. en los siguientes apartados: INTRODUCCIÓN (presentación. gráficos o croquis. por pares). contrastado con lo publicado hasta la fecha y cuando las afirmaciones que en ellos se vierten estén contrastadas científicamente por los autores o por la bibliografía existente. También se publicarán artículos generales. con objetivos claramente especificados (tanto del trabajo realizado como de lo que se pretende comunicar). ni podrá estar paralelamente en ningún otro proceso de evaluación de otra revista Los artículos son enviados de forma anónima a dos evaluadores externos. para su supervisión académica (método doble ciego. artículos de opinión. revisión crítica fundada y fundamentada (no opiniones sin contrastar) y resulta- dos originales. Deberán ir incrustadas en el texto en el lugar donde correspondan. discursivos. se escri- birán en mayúsculas El texto puede estar acompañado por figuras y tablas.jpg. en forma- to digital (.

Se acusará recibo de recepción y pasarán a evaluación si cumple los requisitos formales. J. inferior y laterales) 3 cm.). salvo títulos y datos de los autores. No se acepta el formato PDF. co- municación sobre aspectos a modificar después de la evaluación. DISCUSIÓN. Títulos de apartados (RESUMEN.1. dejando un espacio en blanco entre párrafos. Adicionalmente la publicación de un artículo es un certificado en sí mis- mo. Recordamos a los autores con respecto a los apellidos.1 / 2 / 2. y comunicación de su inminente publicación. No deberá ser superior a 20 páginas. Tamaño del texto 12 puntos. Debe estar escrito en español (normas gramaticales y ortográficas de la Real Acade- mia de la Lengua Española). Si se requiere numerar los apartados se utilizarán las normas ISO (1 / 1. Cualquier duda sobre la autoría hará que se retire el artículo.1 / 1. negro. Se numeran todas las páginas en el borde inferior derecho incluyendo la primera hoja. es el resguardo de recepción del artículo a todos los efectos. sólo recibirán comunicación de su publicación inmediata de acuerdo a los formatos es- tablecidos por la Universidad. salvo mensaje de recepción co- municando que pasa a evaluación si cumple los aspectos formales de publicación. incluyendo el país donde se encuentra.). en letra tamaño 10 puntos. Los artículos deben enviarse al editor de la revista a través del correo electrónico: ger- man27@hotmail. si fuera necesario. El autor o los autores. además se incorporarán en CC (carbón copy) a todos los coau- tores. no más de 80 pulsaciones (contando espacios en blanco) o doce palabras. CONCLUSIONES Y BIBLIOGRAFÍA u otros que el autor considere oportunos) irán en mayúscula. Deben indicar su título profesional y su centro de trabajo. OBJETI- VOS. negrita. negrita y sin punto final. salvo títulos). tamaño 16 pun- tos.1. deben aparecer debajo del título en negrita (Arial tamaño 12). en color negro. márgenes (superior. La revista NO mantiene comunicación con los autores. si las tienen. Espa- ciado 1. co-autor) o alfabético de apellidos y la inicial del nom- bre (EJ: Molina. . una vez aceptado el artículo para publicación. las direcciones de correo electrónico de todos los autores (dato que servirá para comprobar que todos los auto- res aceptan firmar el trabajo) y páginas web personales. RESULTADOS. por orden de importancia (autor . Una vez evalua- dos se comunicará a los autores si se les aconseja hacer alguna modificación. El mensaje de recepción explícita del artícu- lo. MATERIALES Y MÉTODOS. Debajo de los autores aparecerán. comunicando que pasa a evaluación. TÍTULO en español. tipo de letra Arial (color automático. centrado. La revista emite un certificado que acrediten que se ha entregado un artículo o que se ha publicado. que solo aparecerá un apellido.Texto en formato Word. en mayúsculas. No se pondrán notas a pie de página. para que estos estén al tanto del envío del artículo a la revista. si no. aunque se puede mandar la traducción completa en in- gles.1 / 2.com. PALABRAS CLAVES.1 etc. no se admitirán cambios en los autores. INTRODUCCIÓN.