El TUPA

es el Texto Único de Procedimientos Administrativos, que se debe de aprobar
cada dos años obligatoriamente.

Para Bacacorzo, el TUPA es un texto de la administración que sirve como guía
de acción de todas las actividades inherentes a una determinada entidad con o
sin personería jurídica (o sea organismo u órgano, respectivamente). Por tanto,
no es de naturaleza normativa o reglaría, sino de administración, por lo que no
podrá variar restringir válidamente ningún alcance propiamente normativo
reglario constitucional, legal o reglamentario bajo ninguna circunstancia. Si lo
hace primarán las disposiciones de mayor o igual jerarquía. En este respecto la
Ley peca de imprecisa.
OBJETIVO DEL TUPA

Sin lugar a dudas el objetivo principal del TUPA es que cada administrado
sepa, que tipo de trámites se hacen en cada institución, que requisitos son
exigidos para la realización completa de cada trámite la indicación y el monto
de los pagos por concepto de derecho de trámite.
APROBACIÓN DEL TUPA.

Se aprueba por Resolución Jefatura de Jefatura Nacional que es nuestra
norma interna de mayor jerarquía
ALGUNOS CONCEPTOS CONTENIDOS EN EL TUPA

El Texto Único de Procedimientos Administrativos, contiene en su redacción
algunos conceptos que es necesario aclarar:
CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO.

Son actos administrativos, las declaraciones de las entidades que, en el marco
de normas de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos
sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de
una situación concreta.
No son Actos Administrativos:
Los actos de administración interna de las entidades destinados a organizar o
hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estos actos son regulados
por cada entidad, con sujeción a las disposiciones del Título Preliminar de esta
Ley y de aquellas normas que expresamente así lo establezcan.

CALIFICACIÓN O APROBACIÓN AUTOMÁTICA.
Son procedimientos que no requieren evaluación previa, sólo se ajusta el
trámite en exigir al administrado los requisitos establecidos, sólo las
formalidades. En este tipo de procedimiento no se establecen los recursos

previa a la aprobación nos referimos. Los procedimientos que requieren evaluación previa. y la unidad que aprueba el trámite no contesta. SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO. el Silencio Administrativo negativo. por el trascurso del tiempo. y la unidad que aprueba el trámite no contesta. y de las traducciones proporcionadas por el administrado.impugnativos oponibles. EVALUACIÓN PREVIA. tiene un tratamiento particular en la Administración pública. por el trascurso del tiempo. PLAZO MÁXIMO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EVALUACIÓN PREVIA. en este caso específico. En este tipo de procedimientos. tiene que estar expresamente indicado en el correspondiente Texto Único de Procedimientos Administrativos. de los documentos. la autenticidad de las declaraciones. la solicitud es considerada aprobada desde el mismo momento de su presentación ante la autoridad competente para conocer. Nota importante. Son procedimientos que requieren evaluación previa. FISCALIZACIÓN POSTERIOR. verificará de oficio. en este caso específico. De acuerdo a Ley el plazo máximo que trascurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta que sea dictada la Resolución respectiva. siempre que cumpla con los requisitos y entregue la documentación completa. salvo que por Ley o por Decreto Legislativo se establezcan procedimientos cuyo . Frase administrativa que indica que el trámite ha sido aprobado por el trascurso del tiempo. se dice “opera el silencio administrativo positivo”. sin excepción son sometidos a una evaluación por unidades de calificación especializada. SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO. Los procedimientos que requieren evaluación previa. todos estos trámites. Frase administrativa que indica que el trámite ha sido rechazado por el trascurso del tiempo. no puede exceder de treinta (30) días hábiles. o los procedimientos de aprobación automática un vez logrados o aprobados. y se establecen los recursos impugnativos oponibles con fijación de los plazos de cada etapa impugnativa. Empero no se piense que los procedimientos que requieren evaluación previa. la entidad ante quien se realizó el procedimiento mediante el sistema de muestreo. exigidos en el TUPA de la entidad. se dice “opera el silencio administrativo negativo. son inamovibles. de las informaciones.

es decir ambos con igual grado de responsabilidad. DERECHOS DE TRAMITACIÓN. Es necesario indicar que el administrado debe de tener mucho cuidado. o llenado de formularios pre impresos. por documentos o recaudos que se adjunten se hace responsable por su veracidad o falsedad. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. seriedad y responsabilidad con los documentos presentados pues la responsabilidad por el uso de una traducciones. Cuando una persona se cerca a nuestra oficina y proporciona información de manera verbal o escrito mediante escritos. informes o constancias profesionales o técnicas presentadas como sucedáneos de documentación oficial. a los trámites responsabiliza al autor de tal documento y a quien lo utiliza de manera solidaria. PRESUNCIÓN DE VERACIDAD Y RESPONSABILIDADES GENERADAS. solicitudes. y de las consecuencias que podrían establecerse. .cumplimiento requiera un duración mayor. De acuerdo a Ley las entidades quedan facultadas a establecer derechos de tramitación en los procedimientos administrativos. cuando su tramitación implique la prestación de determinado servicio o en función de las actividades de del análisis de los solicitado.