UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

GESTION PÚBLICA Y DESARROLLO SOCIAL

EL PROBLEMA DE POBREZA EN EL PERU

ELABORADO POR:

JHON EDWIN CUTIPA RAMOS

JULIACA- PERU

2017
EL PROBLEMA DE POBREZA EN EL PERU

Jhon Edwin Cutipa Ramos

Jhonedwincutiparamos7@gmail.com

INTRODUCCION

La pobreza ha sido, a lo largo de la historia, un fenómeno social que a aquejado a una
gran parte de la población mundial, pues nuestro país el Perú y otros países
subdesarrollados o dependientes no han sido ajenos a ello; son los que más se han
agravado las condiciones de vida y trabajo de las grandes mayorías de la población no
solo es que aumento la tasa de pobreza en los últimos años si no que hay un cambio
drástico en la proporción entre pobres y no pobres. Por tal motivo es que escribe este
pequeño ensayo que tiene por finalidad dar a conocer de sobre la pobreza en el país tale
como ¿qué es la pobreza? A su vez se considera a población más vulnerable de la
pobreza que son los niños, también se dará a conocer las causas del por qué se produce
la pobreza en el país, desigualdad entre los ciudadanos al final las perspectivas para la
forma de solucionar y las políticas que han implementado para reducirla y del cómo
enfrentar, el mencionado problema. El propósito principal del trabajo es llamar la
atención sobre las necesidades y causas, los orígenes de la elevada pobreza y de poner
atención a los varios enfoques que sobre ellas existen, a fin de que los esfuerzos por
reducir la pobreza se dirijan a atacar sus causas y no solamente sus efectos o
manifestaciones.

1 ¿QUE ES LA POBREZA?

La pobreza es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los
recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se
caracteriza por deficiencias en la alimentación, por la falta de acceso a la asistencia
sanitaria y a la educación, y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos básicos
para desarrollarse correctamente. (PORTO, 2009)

(boltvinik, 1999) También habla del término necesidad y se refiere a el como un
término imprescindible para entender el concepto de pobreza. Para este autor, la
necesidad se refiere a la falta de cosas que son indispensables para la vida; es una
situación de carencia de la cual es imposible sustraerse y que por lo tanto impide a las
personas ejercer su libertad.

La pobreza es interpretada como una carencia definida en diferentes ámbitos de la vida
humana, como en los ingresos, en bienes de consumo, en capital físico o humano, en
oportunidades de participación en la toma de decisiones o en cuanto a niveles de
bienestar y satisfacción personal. Es interesante notar que los primeros cuatro ámbito
se tratan de carencias de tipo objetivo, mientras que la satisfacción personal y el
bienestar individual se tratan de ámbitos que solo pueden ser medidos en términos
subjetivos. (CTMP, 2002)

2 LOS NIÑOS EN LA POBREZA

Existe actualmente fuerte evidencia científica que muestra cómo la pobreza y la
exclusión social impactan sobre el crecimiento, el desarrollo integral (cognitivo,
conductual y emocional) y la salud de los niños, en particular cuando sus efectos se
imponen desde etapas muy tempranas de la vida y en forma continua. Entre la pobreza
económica y sus consecuencias, actúan mecanismos psicosociales intermediarios que
interaccionan y potencian el impacto de las carencias materiales, lo que termina
afectando las posibilidades de integración social y económica futuras, reproduciendo los
mecanismos en los que se sostiene la pobreza (canetti, 2014)

3 POBREZA EN EL PERU

Uno de los principales problemas por los que atraviesa el Perú es el elevado índice de
pobreza, el cual alcanza al 56% de la población. De los 30 millones 547 mil habitantes
que hay en el Perú, el 31% está en condición de pobreza y el 25% en condición de
pobreza extrema. El pobre apenas logra cubrir el costo de la canasta básica y vive con
aproximadamente US$ 3 al día mientras que el extremadamente pobre sobrevive con
US$ 0.75 al día. El pobre no cuenta con luz, agua, desagüe y el extremadamente pobre
no tiene eso y más: no tiene casa de material noble, etc. Es decir, sus condiciones de
vida son precarias. (PORTO, 2009)

3.2 Desigualdad en el Perú

El tipo de crecimiento de la economía peruana, sobre la base de la economía primaria de
exportación y las políticas gubernamentales regresivas en materia de redistribución de
ingresos, condujeron a una importante concentración del ingreso y a la reducción en los
ingresos reales, aumentando severamente la desigualdad. La migración interna
finalmente hizo más evidente la enorme desigualdad y la pobreza rural al trasladarla a
las ciudades. (Ververa, 2007)

La idea de que el concepto de pobreza es equiparable al de desigualdad tiene una
plausibilidad inmediata. Al fin y al cabo, las transferencias de los ricos a los pobres
pueden tener un efecto considerable en la pobreza en muchas sociedades. Incluso la
línea de pobreza que se usa para identificar a los pobres ha de establecerse en relación
con estándares contemporáneos en la comunidad de que se trate. Así, la pobreza podría
parecer muy similar a la desigualdad entre el grupo más pobre y el resto de la
comunidad. (Amartya, 1992)

3.2 Cusas de la pobreza en el Perú

Las causas del mayor empobrecimiento en el Perú y de su persistencia son:
I) La política pública de elevación de precios a partir d septiembre de 1988.
II) La política salarial que impidió que las remuneraciones nominales se
reajusten en la misma proporción que los aumentos de los precios.
III) La política fiscal de recorte del gasto público social corriente, que traslado
parte del costo de los servicios de educación y salud a las familias.
IV) La elevación de tarifas de los servicios públicos y combustibles.
V) La elevación de los impuestos indirectos y de los aportes que se deducen de
los salarios de los trabajadores. (Ververa, 2007)

4 PERSPECTIVAS PARA COMBATIR LA POBREZA

Una precondición fundamental para la reducción de la pobreza es un patrón de
crecimiento y cambio estructural que genere empleo productivo, mejore los ingresos y
contribuya al bienestar general de la población. El empleo constituye un canal
fundamental a través del cual el ingreso derivado del crecimiento puede compartirse
ampliamente. Si las personas cuentan con empleos remunerados adecuadamente,
pueden salir de la pobreza, participar en los esquemas de seguridad social que fortalecen
su bienestar, y mejorar su estatus educativo y de salud. En suma, el crecimiento
centrado en el empleo puede tener un sólido efecto multiplicador en diversos aspectos
de los ODM. Sin embargo, el crecimiento en muchos países de bajos ingresos no ha
sido sostenido y no ha logrado crear empleos. El trabajo está emigrando de la
agricultura. Pero tiende a ser absorbido en actividades de bajo valor en el sector
informal urbano donde las perspectivas de mejorar la productividad y los ingresos son
limitadas (UNRISD, 2011)1

4.1 la pobreza: un problema que se puede resolver

Uno de los principales problemas por los que atraviesa el Perú es el elevado índice de
pobreza, el cual alcanza al 56% de la población. De los 30 millones 547 mil habitantes
que hay en el Perú, el 31% está en condición de pobreza y el 25% en condición de
pobreza extrema. El pobre apenas logra cubrir el costo de la canasta básica y vive con
aproximadamente US$ 3 al día mientras que el extremadamente pobre sobrevive con
US$ 0.75 al día. El pobre no cuenta con luz, agua, desagüe y el extremadamente pobre
no tiene eso y más: no tiene casa de material noble, etc. Es decir, sus condiciones de
vida son precarias. Revertir esta situación no es imposible, al menos para una parte
importante de la población en situación de pobreza, pero eso conlleva un proceso de
largo plazo y un necesario compromiso tanto de la clase política como de la denominada
sociedad civil. ¿Y cómo se puede superar la pobreza? Con más inversión privada –sea
nacional y extranjera, sea empresa grande, mediana, pequeña o micro empresa– que
permita crecer económicamente y de manera sostenida a tasas superiores a 8% o 9% del

1
UNRISD. Instituto de investigación de las naciones unidas para el desarrollo social.
Producto Bruto Interno (PBI); es decir, superar el buen resultado de 5.1% del PBI
alcanzado el 2004. Un elevado crecimiento propiciaría una mayor producción en todos
os sectores y contribuiría a generar mayor mano de obra. Así, se produciría entonces el
círculo virtuoso que toda gestión gubernamental desea: más inversión, más crecimiento,
más empleo, más ingresos, mejor capacidad de gasto, aumento del consumo, mejor
calidad de vida, más ingresos para el Estado, más recursos con los que el Estado
contaría para reducir la pobreza, mejorar la educación, salud, seguridad y justicia con
una sociedad más tranquila y un ambiente estable para las inversiones.

CONCLUSION

Se concluye que la pobreza en nuestro país sigue vigente, la pobreza permanente se
deriva y mantiene por el tipo de composicion de la producción, el empleo, y de la
consiguiente aproximación al nivel de productividad promedio por trabajo. Los sectores
dinámicos son minería y gas, finanzas y servicios públicos de escasa absorción de
empleo, mientras que los sectores intensivos en empleo se siguen rezagando, con
niveles de producto. Los programas de reducción de la pobreza se plantean a sí mismos
de manera limitada, casi con la convicción de que no se va lograr abatir la pobreza. Así,
el objetivo de la política de lucha contra la pobreza busca su reducción gradual, y dado
el recorte o no recuperación del gasto público social corriente se concentra el interés en
focalizar a los más pobres. Siguiendo las agendas de organismo. Pero la pobreza en el
Perú debe ser reivindicada, ya que son muchas personas que sufren con esta situación.
Hambre, frio, falta de educación son una de las consecuencias que trae este mal. La
pregunta es ¿quién o quiénes pueden detener este problema? Muchos dirían el gobierno,
el ministro de encomia: pues creo que el cambio viene de nosotros mismos: debemos
ahorrar y no gastar en bienes innecesarios (por ahora) primero lo primero.

Referencias
Amartya, S. (1992). sobre conceptos y medidas de pobreza. comercio exterior,vol.42.num 4 ,
13.

boltvinik. (1999). pobreza y distribucion en mexico. mexico: siglo XXI.

canetti, a. (2014). pobreza infantil: conceptos e indicadores . revista digital universitaria ISSN .

CTMP. (2002).

PORTO, J. P. (2009). Definicion de pobreza .
UNRISD. (2011). combatir la pobreza y al desigualdad. GINEBRA.

Ververa, F. (2007). POBREZA EN EL PERU. LIMA : CLACSO.