FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO

INFORME ACADÉMICO

“ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y SU VINCULACIÓN CON LOS CUIDADANOS”

Autores:

GRADOS VIGNOLO, Genesis Maythe
MONTEAGUDO LÓPEZ, Ashley Kimberli
OLORTEGUI VALVERDE, Juan Manuel
OSORIO PAREDES, Karen Johana
ROJAS ROJAS, Katherin Estefita

Asesor:
GUTIERREZ CARRIÓN, José Luis

Lima – Perú
2016

Poderes del Estado 7 2. ÍNDICE Pág. INTRODUCCIÓN La forma y el espacio son características relevantes en el ámbito de la arquitectura.1. Organización actual del Estado Peruano 6 2. Además que debe complementarse y relacionarse con los elementos perceptibles de su entorno.5. Reforma del Estado 9 III. I. Aparición del Estado en el Perú 5 2. INTRODUCCIÓN 3 II. sus rasgos y esencia general. sino que a la vez.4. 2 . CONCLUSIONES 10 IV. en el espacio que delimita en el interior. ya que define la estructura completa de la obra. dando así un propósito en la composición arquitectónica.3. no solo desde su perspectiva exterior. DESARROLLO 4 II. Principales órganos constitucionales autónomos 8 2. para que el ser humano se desarrolle principalmente en lugares amenos y acondicionados. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA 11 ANEXOS 12 I.2.

trata fundamentalmente de evidenciar el contexto actual de la realidad de los edificaciones estructurales en la capital peruana. quien elaboró la tesis. nuestro trabajo de investigación está centrado en dicha temática. Asimismo. de este modo. La forma y el espacio en estructuras modernas de Lima. percepción de la forma y el espacio y la evolución de la percepción del espacio. Llegó a las siguientes conclusiones:  En épocas anteriores las posibilidades y los desarrollos arquitectónicos estuvieron marcados por condicionantes técnicos.  Las pieles estructurales ofrecen una relación inequívoca entre forma y estructura. En suma. El objetivo general del estudio es investigar la forma y el espacio en estructuras modernas de Lima mediante el estudio de fuentes bibliográficas. profundizando en conceptos y características primarias para enmarcar este sentido global y determinar el estado contextualizado de los edificios. toda obra proyectada está relacionada primordialmente con las formas y los espacios que están en conjunto con las estructuras. actualmente estos factores han dejado de ser determinantes. analizar las percepciones del espacio y la forma a través del fichaje y describir la percepción del espacio a través del fichaje. esto permitiendo que las diversas composiciones arquitectónicas presenten un gran valor y a la vez estén a la vanguardia mundial. constructivos y económicos. Estrategias de diseño estructural en la arquitectura contemporánea. relaciones entre la forma y el espacio. para obtener el título de doctorado en Ingeniero de Caminos. se ha considerado la definición de la forma y espacio. generando una situación de libertad arquitectónica prácticamente total en la que casi cualquier planteamiento formal puede ser resuelto y construido. identificar las características de la forma y espacio a través del fichaje. los objetivos específicos son los siguientes: definir la forma y el espacio a través del fichaje. Subtemas que permitirán conocer de forma cabal nuestro objeto de estudio. Elaborado en la Universidad Politécnica de Madrid. Canales y Puertos. sino que ambos están definidos por una misma geometría y una única piel. por tal motivo. 3 . Bernabeu (2007). de manera que no existe desvinculación posible entre el espacio interior y el volumen exterior. determinar las relaciones de la forma y espacio a través del fichaje. la cual servirá para acrecentar paralelamente nuestros conocimientos acerca de la arquitectura.

4 .

esto aparentemente era lo más democrático. Basadre (2014). ya que debido a que la ineficacia de sus acciones. puesto que no podía realizar ningún acto político sin la firma de autorización de sus ministros. […]” (p. pudiendo de esta manera moldear nuestro estado en función de los intereses de esa clase política. el ejecutivo. Por ello. 5 . en tal sentido. para que pudieran insertar en el parlamento personas cercanas a ellos. Aparición del Estado en el Perú En nuestro estado desde su aparición como tal.18) En síntesis.18) Es decir. excluyendo de esta manera a las mayorías de habitantes de la de las provincias que conforman nuestro país. era tan solo una sombra del legislativo. II. optara por una forma de gobierno republicana. por ello. p. Los ministros debían firmar las órdenes relativas a sus respectivos organismos. (Basadre. luego de lograda la independencia. generara descontento en la cúpula militar y por ello el deseo de un caudillo. 2014. de tipo parlamentarista. ha habido un temor exagerado por parte de la clase criolla respecto al poder del ejecutivo. DESARROLLO 2. para que así tuvieran el poder legislativo y el control casi absoluto sobre las decisiones del ejecutivo. grave problema que no hemos solucionado hasta el día de hoy. pues el poder legislativo tendrá más atribuciones que el ejecutivo.1. cosas que finalmente termino en un desgobierno en tan solo un año. pero fracasara ya que el país para consolidar su independencia necesitaba que un solo hombre tomara las decisiones más favorables para el país y no que se perdiera tiempo con discusiones prolongadas. ya que era elegido y controlado por el parlamento y a su vez el presidente de la república era tan solo una sombra dentro del ejecutivo. afirma: “[…] Si el poder ejecutivo era una sombra. el congreso buscara reducir su poder al máximo las consecuencias sobre esta medida tendrá al final resultados contrarios al esperado por el parlamento. El senado busca siempre tener más poder que el ejecutivo. nuestra elite política criolla. el estado peruano va a aparecer como una República Parlamentarista. el presidente de la república vino a resultar la sombra de una sombra.

Se afirma también que el gobierno es descentralizado como podemos ver en el Estado existen instituciones dentro del Estado con personalidad jurídica propia. un solo poder ejecutivo que está conformado por todos los gobernantes y consejo de ministros y una sola Constitución política que rige a todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del estado. históricos y culturales.3 Poderes del Estado Debido a las consecuencias a veces perjudiciales para los derechos humanos. consagrados por la Organización de las Naciones Unidas. que aplica el derecho vigente a todo el territorio del estado que se establece en la Corte Suprema de justicia. Como ejemplo tenemos a Colombia que también es un Estado unitario. orientado por los valores de solidaridad y fraternidad promoviendo así el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación. salvo ciertas excepciones que legisla para todo el país.2. igual. siendo así el mecanismo fundamental de participación de la ciudadanía es el sufragio libre. 2. delegadas de ese mismo poder central y en su mayoría puede contar con un solo aparado legislador. directo y secreto. económica y cultural en la sociedad. Montesquieu concibió la idea de 6 . la cual tiene jurisdicción a nivel nacional. los municipios gozan de mucha independencia política y financiera para administrarse. teniendo así dominio y ejerce la autoridad suprema sobre todo su jurisdicción. este mediante sus agentes y autoridades locales. de que el poder político este concentrado en una sola persona. El Perú nace como estado independiente en 1821 por tal motivo no depende de países internacionales. patrimonio propio y autonomía de gestión. los países de américa latina empezaron un debate sobre el cual sería el mejor sistema de gobierno y se llegó al punto de afirmar que el presidencialismo era el único sistema sostenible en América Latina por factores estructurales. El gobierno en el Perú es unitario porque el poder político está concentrado y existe un solo centro de poder que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo estado. la protección de las libertades civiles y los derechos individuales y la igualdad de oportunidades de la participación en la vida política. En estos casos el orden superior de gobierno generalmente solo ejerce una súper vigilancia o tutela. por otro lado la Democracia puede ser entendida como una doctrina política y una forma de vida en sociedad que su principal función es el respeto por los derechos humanos. un poder judicial.2 Organización actual del Estado Peruano En los años 80. La democracia se da en el Perú con la finalidad de que el poder sea ejercido por el pueblo mediante mecanismos legítimos de participación en la toma de decisiones políticas. Este sistema de gobierno puede existir tanto en un régimen republicano como en uno de carácter monárquico.

El Presidente no puede ejecutar ningún acto del gobierno por que necesita la firma de uno de los Ministros. el no puede ejecutar ningún acto del gobierno por sí solo. el Presidente de la República es la cabeza del Poder Ejecutivo lo dirige y lo conduce. lo lidera y guía. lo que me gustaría es que solo él sea el responsable de lo que dictamina y no pueda ser cubierto por los ministros. adopto este modelo. El Poder Judicial es el encargado de regir la justicia del país dice en concreto el derecho mediante resoluciones judiciales conocidas como sentencias. El comienzo del Estado Liberal esta destacado por la separación de poderes. Estos poderes no deben contradecir a la Constitución. El poder concentrado en una sola persona. ejecutivo y judicial. para evitar decisiones arbitrales de una sola autoridad y nuestro estado. por ello. son asignados al Presidente […] el presidente no puede ejecutar ningún acto de gobierno por sí y ante sí: para que sus actos sean válidos necesita la firma de un ministro cuando menos […] ¨ El presidente es la cabeza del Estado. El Poder Ejecutivo es el encargado de dirigir y ejecutar la marcha Política del País está compuesta por dos niveles que son el Presidente de la República y el Consejo de Ministros. esta aclaración es esencial para saber diferenciarlos. su estructura es la corte 7 . pues todo acto político del Presidente es responsabilidad de los Ministros. lo dirige y conduce. en conjunto. hipótesis del Montesquieu en aquel tiempo los poderes orgánicos se redujeron a tres (legislativo. Casualmente dicta leyes al Ejecutivo para que él pueda dictar resoluciones Legislativas.separarlo en tres: legislativo. El Poder Legislativo es el Congreso de la República es un órgano formado por una sola cámara su función son dos: Dictar leyes o normas de rango Político inmediatamente inferior a la Constitución y adiestrar el control político del Poder Ejecutivo a través de mecanismos decretados por la Constitución. ejecutivo y judicial) haciendo precisión entre los términos poderes y funciones del estado. afirma: ¨El Presidente de la República es la cabeza del poder ejecutivo. en nuestro país tenemos un Presidente y no un Rey. La facultad de dicho poder. en cúmulo son concedidas al gobernante. pues necesita la firma de al menos un ministro para que sus actos sean efectivos Me parece correcto que se verifique los actos del presidente. en tal sentido Rubio (2014). Las atribuciones de dicho poder. decimos que función es lo que cada poder tiene que ejercer y órgano es el nombre que se le da a cada poder. genera miedo en las clases privilegiadas. ya que fue dirigida por una elite criolla temerosa de un monarca que no favoreciera sus intereses.

8 . según Montesquieu es necesaria la separación de poderes para tener mayor control del poder ya que sin la repartición de este. y que cada juzgado cumple su función de acuerdo a su especialidad y se encuentran en cada distrito o provincia (Rubio. En síntesis. para así tener mayor control sobre el poder emanado por el pueblo. Los juzgados especializados y mixtos. A continuación se dará a conocer acerca de estas entidades. sin embargo. Por ello. La división de entidades se da gracias a que el Estado no puede manejar en su totalidad los problemas de la sociedad. según Torres (2015). al respecto:¨ […] El poder público es uno. el Estado cuenta con poder único.4 Principales órganos Constitucionales autónomos Todo Estado de Derecho debe contar con diferentes organismos. y así generar una mayor aceptación de la población. supervisa las actividades de la administración pública. optimizar y desarrollar la administración pública.p. La repartición de poderes es importante ya que gracias a éste existe la regulación del poder. asimismo. este puede actuar solo para el bien propio.2014. asimismo. es muy importante saber que las sentencias finales deben ser cumplidas inmediatamente según la ordenanza de la Corte suprema el 29 de noviembre de 1991. Suprema de Justicia de la República. Así mismo. En el Perú se presentan diversos órganos que ayudan en el ejercicio del Estado. pero no impide que esté tome la decisión de separar el poder y repartirlo hacia diferentes órganos e instituciones dentro del país. no siempre es así pues lamentablemente hay mucha corrupción. Los juzgados de paz letrados y los juzgados de paz. Las cortes superiores de justicia. y quedamos vulnerados ante la injusticia que estos puedan cometer abusando de su poder. se evita que las personas abusen y hagan uso de él por conveniencia. lo cual no impide que se divida su ejercicio entre varios órganos. 2. manejen la sociedad de una manera correcta.50). Defensoría del pueblo organismo autónomo que tiene como función la defensa de la ciudadanía según la ley y a la constitución. De ahí que en vez de hablar de división de los poderes debería distinguirse entre órganos y funciones estatales […]” (p. está muy bien que los tres poderes del Estado: Legislativo. Ejecutivo y Judicial. asimismo. Es decir. más no el de la sociedad. puede resultar nefasto el hecho de que solo un individuo cuente con el dominio absoluto.1089). manifiesta.

Consejo Nacional de la Magistratura está institución tiene como finalidad nombrar y seleccionar a jueces y fiscales. este solo se encuentra sometido a la constitución y a su ley orgánica. 9 . Oficina Nacional de procesos electorales: entidad que organiza los procesos electorales. así como también. De igual manera. Banco Central de Reserva del Perú organización con autonomía presupuestal que tiene como finalidad mantener la estabilidad en materia económica del Estado. 2008). se encarga de registrar a los pobladores. Registro Nacional de Identificación y estado civil entidad que cuenta con derechos públicos y goza de poder en materia registral. cuyo objetivo es proteger el interés del público en el ámbito de los sistemas financieros y de seguros. hay un mal manejo de algunas instituciones ya que existe la corrupción. Sin embargo. 2008) En conclusión. también de la ratificación y destitución de estos. asimismo velar por la moral pública. De igual importancia. Contraloría General de la República órgano dotado de autonomía que tiene como función. ejerce control y supervisión de las entidades financieras. Ministerio Público: órgano autónomo que tiene como función defender la legalidad de la vida en comunidad. administra las reservas internacionales del país y se encarga de acuñar monedas. realizar seguimiento del delito. entregar documentos de identificación (DNI) e inscribe el estado civil de estos. billetes. Superintendencia de Banca. así como también mantiene el padrón de los electores peruanos. asimismo. de referéndum. seguros y afp institución autónoma. dirigir supervisar el control gubernamental como también asegurar la transparencia de las entidades. Además. ayudan al Estado con variadas tareas que se presentan en la sociedad. (Pacori. reparación civil. los órganos constitucionales autónomos son entidades con poder y autonomía propia que cuentan con diferentes funciones. Jurado Nacional de elecciones organismo autónomo que tiene como finalidad fiscalizar la legalidad de las votaciones electorales y de la elaboración de los padrones. la lentitud en la cual estas resuelven los inconvenientes de la población.Tribunal Constitucional órgano autónomo que ejerce el control de la constitucionalidad. de seguros y AFP (Pacori.

5 Reforma del Estado Cuando un Estado no cumple las expectativas respecto a sus ciudadanos. por lo tanto. Para finalizar se debe regularizar la desigualdad. genera descontento y probablemente conflictos sociales. etcétera. Las reformas son cambios que se dan en el Gobierno para mejorar el proceso del ejercicio del mismo. La reforma se encuentra en constante cambio ya que la Nación depende de sus hechos históricos. Es decir. ya que estos involucran a muchos actores que se encargan del manejo administrativo de la nación. si este cambio dado es eficaz se manifestará en la población. afirma: ¨«Reformar el Estado» fue un término que adquirió su actual contenido en el contexto particular de la década de los noventas y se centró en la reforma de la administración. se sienten los cambios. como también debe seguir avanzando conforme a la economía mundial y los avances tecnológicos. 2008. comprendida entonces como disminuir o «achicar» el peso del Estado¨ (p. Si hablamos del Gobierno Peruano se puede decir que este avanza a un sistema mucho más justo. en tal sentido el gobierno debe solucionar este problema. en los años noventa se da el concepto de renovación del Estado para acortar la carga del mismo. la pobreza. 10 . (Pease. igualmente manejan conflictos sociales. por ello. pero esto no quiere decir que lo hagan de la manera correcta ya que aún no se consolidan. además se debe impulsar a tener un Estado inclusivo normalmente más atenuado a comparación de aquella preguerra interna del pasado y que de alguna manera aún existe. económico. esta se puede definir como la repartición del poder a diversas instituciones para que de esta forma las tareas del gobierno sean menores y que presente mayor eficacia en sus actividades. ya que urge una mejora. asimismo. para ser un país unificado.2. por lo que la consecuencia que este genera es que el Estado no sea para toda la sociedad. sin embargo tienen una gran importancia que mantienen el gobierno a un nivel de conciencia responsable porque hoy en día el Perú necesita políticas estables. en la actualidad estas instituciones no cuentan con los implementos necesarios para poder resolver los inconvenientes del pueblo con eficacia. 20). debe acoplarse a éste y a sus avances. por lo tanto. En los siguientes párrafos se explicará cómo se da la reforma en el Perú. etcétera para mejorar la vida de las personas ya que vivimos en una sociedad mucho más compleja de lo que parece. sin embargo. p22). se puede decir que todo organismo estatal para que se desarrolle necesita de los cambios en sus sistemas a medida que pase el tiempo. según Pease (2008).

Se puede hablar de separación de poderes en un Estado demócrata. En síntesis. 2. puesto que muchas veces el beneficio de algunos significa perjudicar a otros. se evita que el detentador de este abuse de él. Cuando hablamos de la aparición del Estado en el Perú. La entidad suprema debe estar en constante cambio ya que gracias a esto puede tener mayor eficacia y tendrá mayor aceptación en la población. esto quiere decir que el gobierno no realiza cambios que sean fructíferos para la sociedad en común. En conclusión la democracia es un sistema sobre el cual nos permite elegir a nuestro presidente de la república vía sufragio. ya que su confianza hacia el presidente es muy escaza y gracias a esto se ve el hecho que este sea la sombra del poder legislativo. el Estado avanza. 11 . III. pero el poblador no siente las reformas. CONCLUSIONES 1. sino que simplemente se ocupan de sus propios intereses generando así que gran parte de la población no los valore y que su desaprobación hacia su representante crezca cada día mas. pero muchas estos no se preocupan por los intereses de los ciudadanos. Además es importante señalar que siempre es difícil lograr que todas las personas del país estén contentos con el gobierno. podemos resaltar que los peruanos no están acostumbrados a un gobierno demócrata. asimismo existen instituciones que están en corrupción y no tienes criterio para resolver los conflictos. problemas que atraviesa la sociedad. 3. pero si hablamos del Perú. ya que gracias a esta división se mantiene en equilibrio el control del poder soberano otorgado por el pueblo. asimismo.

(2014). Arequipa: Perla Negra. así como también ayuda al Estado en la administración dependiendo la competencia de cada institución.Introducción a los organismos Constitucionales autónomos en el Perú. (2014).Historia de la república del Perú.).Introducción al Derecho. cultural y social de los pobladores. M. 5. La creación de nuevas entidades que no sean las que ya se conoce ( legislativo.Reforma del Estado Peruano. J. judicial). a ed.4. A. Lima: Cantabria.Breña: Pacifico Editores. G. IV.(5. H y Peirano.Lima: PUCP Torres. 12 .(2008). con ello se busca el progreso de la Nación y el crecimiento económico. (10. Si hablamos de reformas hacemos referencia a las enmiendas dadas por el Estado para mejorar el manejo de este. es necesaria ya que gracias a esta puede haber un mayor manejo de los problemas públicos. Pease. Rubio. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Basadre. Así mismo. (2008). ejecutivo.El sistema jurídico introducción al Derecho.a ed. J.). Pacori. (2015). Lima: PUCP.

ANEXOS Presentación de la tesis consultada 13 .

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