ACTOS ADMINISTRATIVOS

Es la declaración unilateral de voluntad del Estado, emitida a través de alguno
de sus órganos administrativos (el competente), que produce efectos jurídicos
directos, los cuales pueden ser generales o concretos.

Ejemplos de actos administrativos:
 Licencia de construcción emitida por una municipalidad
(resolución)
 Patente de comercio (reconocimiento de personalidad jurídica y
autorización para dedicarse al comercio)
 Nombramiento de un servidor público
 Acuerdo Gubernativo—salario mínimo
 Acuerdo Gubernativo creando un reglamento
 Acuerdo Ministerial—sindicato
 Resolución del Juez de Asuntos Municipales imponiendo una
multa.

Clases de Actos Administrativos

a. Que producen efectos generales—Acuerdos
b. Que producen efectos concretos—Resolución

Acto administrativo y resolución administrativa

La diferencia entre éstos es que la resolución administrativa es un acto
administrativo que produce efectos concretos.

Acto administrativo y hecho administrativo

Un hecho administrativo es un acontecimiento que ocurre en la administración
pública que puede producir efectos jurídicos o no, pero que se realiza sin que
exista declaración de voluntad del órgano administrativo

Acto = declaración de voluntad
Hecho = no declaración de voluntad
 Dictamen administrativo

Dictamen: es un estudio técnico-jurídico que realiza un órgano administrativo
sobre un asunto sometido a su conocimiento, en el cual emite conclusiones y
sus opiniones respecto a dicho asunto.

Clases de Dictamen:

a. Facultativo: la ley le concede al órgano administrativo la facultad de
solicitarlo o no; si lo solicita, no está obligado a resolver conforme a él.
b. Obligatorio: la ley obliga al órgano administrativo a solicitar el dictamen,
pero no está obligado a resolver conforme a él.
c. Vinculante: la ley obliga al órgano administrativo a solicitarlo, y a
resolver conforme a éste. Ejemplo: art. 28, lit. f) Código Municipal; 123
LOL

Partes del Dictamen:

- Antecedentes

. Opinión . Retardo administrativo: se da cuando un órgano administrativo deja de llevar a cabo las actuaciones que le corresponden dentro del expediente cuando todavía no está en estado de resolver o ha sido iniciado a petición del particular. Recomendaciones Inacción: Hay inacción cuando el Estado deja de actuar o de resolver algún trámite en la fase de formación del expediente. d. 80 LSC. Silencio administrativo: se da cuando un órgano administrativo no emite su resolución una vez que el expediente se encuentra en estado de resolver. 157 Código Tributario. Unilateralidad: La declaración de voluntad únicamente la realiza el Estado. . Ésta puede ser:  Directa—la lleva a cabo el mismo órgano  Indirecta b. 16 LCA. c. (Ejemplos—art. 23 Ley de Parcelamientos Urbanos. 137 Constitución) o De efectos indefinidos: la ley no regula sus efectos c. Consideraciones legales . 57 Ley de Contrataciones del Estado) o Negativo: la resolución se tiene por emitida en sentido desfavorable. cuando el acto administrativo se encuentra firme y el particular no lo cumple. Mora administrativa: se da cuando un órgano administrativo no emite su resolución cuando el expediente ha sido iniciado de oficio. Presunción de legitimidad: Se presume que el acto administrativo es legítimo. (Ejemplos—art. 275 Código de Trabajo. o Positivo: la resolución se tiene por emitida en sentido favorable. Irretroactividad: Los actos administrativos no producen sus efectos hacia el pasado. Características a. Clases de inacción: a. Conclusión . b. Ejecutoriedad: o Voluntaria: el particular cumple la voluntad del Estado sin necesidad de ser obligado a cumplirla. o Coercitiva: el particular es obligado a cumplir la voluntad del Estado.