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FICHA TCNICA
Autor: Prez Alonso Jos, Calle-
jn Ferre Jess, Carreo Ortega
ngel, Vzquez Cabrera Fernando
Javier

Ttulo: Gestin de riesgos laborales en


las empresas de construccin de inver-
naderos de Almera

Fuente: Gestin Prctica de Riesgos


Laborales, n 83, junio 2011.

Resumen: En el presente trabajo los au-


tores describen las caractersticas de la
Gestin de riesgos
laborales en las empresas
gestin de riesgos laborales en las empre-
sas de construccin de invernaderos que
se encuentran ubicadas en la provincia de
Almera. Mediante este estudio analizan

de construccin de
en profundidad dichos riesgos y proponen
medidas de control que permitan terminar
con esa situacin y las consecuencias que

invernaderos de Almera
acarrean. El trabajo pone de manifiesto una
elevada siniestralidad laboral que debe ser
corregida mediante el mejor cumplimien-
to por las empresas de la legislacin en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Para poner en prctica este tipo de iniciati-
vas se requiere aplicar polticas preventivas
basadas en la formacin e informacin de
No se encuentran a la cabeza en lo que respecta a cultura preventiva y
trabajadores y empresarios que permitan sus complejas circunstancias tampoco se lo ponen fcil. Las empresas
incorporan gradualmente nuevas pautas
de comportamiento a la rutina diaria del del sector no contemplan entre sus objetivos prioritarios la seguridad,
sector y asumir una cultura que hasta el
momento no contempla el sector entre
especialmente las ms pequeas. Para enderezar esta situacin, y que se
sus objetivos inmediatos. cumplan la legislacin, se debe aplicar polticas que formen e informen a
Descriptores: los trabajadores y empresarios, que permitan incorporar en la rutina diaria
Seguridad en el trabajo
Cultura preventiva ciertos comportamientos que hasta el momento nos se tienen en cuenta y
Gestin de la prevencin se estn pasando por alto.
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E
spaa es uno de los pases con mayor modificacin del proceso de produccin (Domnguez
superficie de invernaderos de cubierta y Lucas, 2004).
plstica, alcanzando las 45.000 has (Cas-
tilla y Hernndez, 2005), de forma que la Por todo ello, el objetivo del presente trabajo
mayor concentracin se sita en el sudeste espaol, es describir la gestin de riesgos laborales en las
destacando la provincia de Almera con 26.500 empresas de construccin de invernaderos, descri-
has (Fundacin Cajamar, 2007; Vzquez-Cabrera biendo dichos riesgos y proponiendo medidas de
et al., 2011; Carreo-Ortega et al., 2012), lo que control de los mismos, a partir de los trabajos de
ha provocado una intensificacin de la agricultura Prez et al. (2008) y Prez-Alonso et al. (2011a,c).
especializada en el cultivo hortcola bajo invernadero,
que a su vez ha generado una industria de cons- Descripcin general de las empresas de cons-
truccin de invernaderos asociada a la misma. Los El mayor ndice truccin de invernaderos de Almera
invernaderos son construcciones agrarias, constituidas
por estructuras ligeras de bajo coste que facilitan de siniestralidad El nmero de trabajadores medio de las em-
las condiciones microclimticas que necesitan los
cultivos (Soriano et al., 2004), siendo el modelo se debe a la falta presas de construccin de invernaderos es de 13,3
(Prez-Alonso et al., 2011a), y el 50,0 % de las
de invernadero tradicionalmente empleado en el
sureste espaol el denominado tipo parral, aunque
de conocimientos empresas son microempresas (menos de 10 traba-
jadores) y el resto son pequeas empresas (entre
en estas ltimas dcadas ha sido sustituido por
otros ms perfeccionados, como el llamado raspa
especficos y 11 y 49 trabajadores), y sin embargo para el con-
junto del sector de la construccin en Andaluca, las
y amagado que es una mejora del anterior, y el al periodo de microempresas representan el 14,0 % (Caldern,
multitnel, que posibilita un mejor control climtico 2006). La facturacin media anual de las empresas
as como posibilidades de automatizacin (Lpez trabajo practicado que se describen es de 1,56 millones de euros, el
y Prez, 2006). 50,0 % factura menos de un milln de euros y el
30,0 % ms de 2 millones de euros. Por lo que, las
Sin embargo, la construccin de estos sistemas empresas de construccin de invernaderos son de
estructurales presenta ciertos problemas de siniestra- pequeo tamao, con recursos limitados y con pocos
lidad laboral. En este sentido, hay que destacar que obreros a su cargo (Prez-Alonso et al., 2011a), lo
a lo largo del periodo de consolidacin de este tipo que conlleva que dichas empresas tengan mayor
de estructuras se han realizado numerosas mejoras, probabilidad de sufrir accidentes, ya que disponen
pero son escasas las que se ha orientado a reducir de escasos recursos preventivos (Beaver, 2003;
la siniestralidad laboral de su proceso constructivo, Hasle et al., 2008).
mediante la implementacin de medidas preventivas,
entre estas destacan los trabajos de Carreo (2005), Las empresas de construccin de invernaderos
Prez et al. (2008), Prez-Alonso et al. (2011a,b,c), no se encuentran especializadas nicamente en
Vzquez-Cabrera et al. (2011), Carreo-Ortega et la actividad constructiva, ya que el 60 % de las
al. (2012). mismas se dedican a la construccin de invernade-
ros solamente, pero el 40 % restante adems de
Mediante la aprobacin de la Ley 31/95 de, construir invernaderos se dedican a otras actividades
de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos La- relacionadas con la agricultura, como instalaciones
borales (BOE, 1995), y el R. D. 39/1997, de 17 de de riego, venta de maquinaria agrcola, etc. (Prez-
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Alonso et al., 2011a). Los sistemas constructivos
Servicios de Prevencin (BOE, 1997a), se empieza empleados son poco tecnificados en general y no
a materializar de forma consistente, el concepto suelen utilizar tcnicas preventivas de seguridad
de la moderna prevencin integrada, al pretender en el trabajo (Carreo, 2005; Prez-Alonso et al.,
compatibilizar las condiciones y fines de cada tecno- 2008; Prez-Alonso et al., 2011a).
loga con sus correspondientes niveles de actuacin
preventiva, uniendo indisolublemente los conceptos Prez-Alonso et al. (2011a) han demostrado
preventivos con todas las actividades que se realizan que existe una correlacin entre el tamao de la
en la organizacin del trabajo. La Administracin ha empresa de construccin de invernaderos, es decir,
apostado por intentar actuar desde el principio en la entre el nmero de trabajadores y su facturacin, con
eliminacin de los riesgos laborales, y no solamente variables de seguridad y gestin de la prevencin,
actuar mediante la proteccin frente a ellos, con lo de forma, que las empresas de mayor tamao son
que en la mayora de los casos supone realizar una las que adoptan mejores medidas de gestin de
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Tabla 1. Tareas y puestos de trabajo en la construccin de invernaderos Tipo Almera (Prez et al., 2008)
TAREAS PUESTO DE TRABAJO
respecto de los no temporales, se debe a la falta
1 2 3 4 5 6 7 8 de actividad, la falta de conocimientos especficos,
1. Levantamiento topogrfico X X la falta de formacin preventiva y al periodo de
2. Desbroce y nivelacin X X X X trabajo practicado.
3. Construccin murete perimetral X X X X X
Descripcin de los riesgos y la siniestralidad
4. Replanteo de soportes y cimentacin X X X
laboral en la construccin de invernaderos de Almera
5. Perforacin cimentaciones X X X X
6. Cimentacin X X X X Para describir los riesgos a los que se ven
7. Preparacin del terreno: estercolado, enarenado X X X sometidos los trabajadores que construyen los
8. Estructura perimetral X X X X X invernaderos Tipo Almera, previamente hay que
9. Tejido estructural X X X X X conocer cuales son los puestos de trabajo y tareas
desarrolladas por los mismos. Prez et al. (2008)
10. Emparrillado para enrame X X X
realizaron la caracterizacin de los procedimien-
11. Colocacin de plstico X X X X tos de construccin y una evaluacin de riesgos
12. Colocacin de puertas y ventanas X X X X X labrales para estos trabajadores, y resumieron
los puestos de trabajo y tareas desarrolladas en
Relacin de puestos de trabajo:
los que se indican en la Tabla 1, y se describen
1. Direccin y coordinacin de obra.
en la Fotografa 1.
2. Jefe de obra o encargado.
3. Cuadrilla albailera.
De acuerdo a Prez et al. (2008) los riesgos labo-
4. Cuadrilla colocacin plstico.
rales no tolerables que sobresalen por su calificacin
5. Cuadrilla construccin elementos de alambre.
de Importante o Moderado en los puestos de trabajo
6. Cuadrilla soldadura.
indicados son las cadas de personas a distinto nivel,
7. Conductor de vehculo de traccin mecnica, incluida mquina perforadora.
cadas de objetos a distinto y al mismo nivel, atropellos
8. Personal ayudante.
o accidentes con vehculos, etc. (se exponen los ms
significativos en la Tabla 3).

seguridad y salud en los procedimientos de cons- su trabajo de forma temporal y no continuadamen- Asimismo, Prez-Alonso et al. (2011c), a partir de
truccin de los invernaderos, al igual que constatan te, con poca experiencia, repercutiendo en que no 180 partes de accidentes con baja de 10 empresas de
otros autores para el sector de la construccin en otros se forme adecuadamente a los trabajadores (Ponce, construccin de invernaderos de Almera, analizaron
pases (Buskin et al., 1987; Tam et al., 2004; Chia- 2005), lo que implica una mayor siniestralidad de para el periodo 1999-2007, los siniestros ocurridos,
Fen et al., 2005; Haslam et al., 2005). Asimismo, las las empresas de acuerdo a varios autores (Banfield describiendo dichos siniestros en 11 categoras con
empresas con mayor facturacin, son las que realizan et al., 1996; Saha, 2004; Waehrer, 2007; Fabiano el fin de agrupar de forma ms homognea las dis-
la evaluacin de riesgos laborales preceptiva segn la et al., 2008). As, Fabiano et al. (2008) indican tintas causas que originan los accidentes, obteniendo
legislacin de obligado cumplimiento (BOE, 1995), que las razones de un mayor ndice de incidencia la distribucin de causalidad de siniestros que se
lo que concuerda con otros autores que afirman que de siniestros en los trabajadores temporales con muestra en la Figura 1. Como se puede observar , las
la falta de recursos, propio de la pequea empresa,
origina mayor ndice de frecuencia de accidentes
Figura 1. Porcentajes (%) de las causas de siniestralidad en la construccin de invernaderos en la provincia
(Suruda, 1992; Oleinick et al., 1995; Suruda et al.,
de Almera (Prez-Alonso et al., 2011c)
1996 ; Stevens, 1999; Beaver, 2003; Fabiano et al.,
2004; Srensen et al., 2007; Hasle et al., 2008).

La construccin de invernaderos en el sudeste


de Espaa es una actividad estacional, ya que no
se suelen construir invernaderos los doce meses
del ao, si no que se concentra normalmente
desde los meses de mayo a septiembre, por lo
que la actividad de construccin de las empresas
presenta una media de 6,5 meses (Prez-Alonso
et al., 2011a). Ello es debido, a que la actividad
constructora se acopla a la campaa de produccin
agrcola bajo invernadero (Soriano et al., 2004), lo
que provoca que muchos trabajadores desarrollen
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Tabla 3. Medidas de control de los principales peligros con riesgos no tolerables (Prez et al,. 2008)
PELIGROS MODO MEDIDAS DE CONTROL
siniestralidad son: contacto con agente material
cortante, punzante, duro y rugoso (27,78 %), sobre- Cadas de personas a En los trabajos de altura, el operario Utilizar plataformas elevadoras. Idear
esfuerzos (21,11 %), cadas de personas a distinto distinto nivel. puede perder el equilibrio o tropezar, un sistema de sujecin de arneses.
nivel (18,89 %) y cadas de personas al mismo y caer desde 2-6 m. Crear un nuevo sistema constructivo
nivel (15,56 %). que disminuya el riesgo de cada en
altura. Instalar escaleras fijas sobre el
invernadero para subir y bajar para
mantenimiento.

Cadas de objetos al Cadas de herramientas, equipos, Estado de limpieza adecuado de la


mismo nivel. elementos de construccin al trans- obra. Protocolo documentado de
portarlos o colocarlos en obra. movimiento de elementos. Calzado
de seguridad.

Cadas de objetos a Al colocar los pilares y el hormign sin Protocolo documentado de coloca-
distinto nivel. fraguar si fallan los apuntalamientos cin y apuntalamiento de pilares.
pueden caer sobre operarios. Pueden Cascos de proteccin. Calzado de
caer herramientas u objetos desde seguridad.
la cubierta.

Golpes y cortes por Golpes y/o cortes en manos y cara Estudiar utilizacin de nuevos mate-
causas de mayor. Como se puede observar, las causas
objetos y/o herra- por rebabas en extremos de perfiles riales estructurales. Guantes y pro-
de mayor siniestralidad son: contacto con agente
mientas. y por alambres estructurales. teccin facial.
material cortante, punzante, duro y rugoso (27,78
%), sobreesfuerzos (21,11 %), cadas de personas Manejo manual de Sobreesfuerzos al levantar y mover Formacin adecuada de los operarios.
a distinto nivel (18,89 %) y cadas de personas al cargas. elementos estructurales y materiales Protocolo documentado de manejo
mismo nivel (15,56 %). de construccin u otros objetos. manual de cargas. Implantar manejo
mecnico de cargas en todas las ta-
Por otra parte, para determinar la siniestralidad reas posibles. Rotacin del personal
en la construccin de invernaderos de Almera, en tareas con este peligro.
Prez Alonso et al. (2011c) calcularon el ndice
de incidencia del sector de construccin de in- Exposicin a condicio- Exposicin excesiva al sol en verano o Se debe realizar un estudio higinico
vernaderos, es decir, la ratio entre el nmero de nes meteorolgicas al fro en invierno si se realizan labores a ambos tipos de ambiente. Rotacin
accidentes con baja ocurridos en un ao en una adversas. de reparacin. de los trabajadores. Utilizar ropa y
empresa dividido por el nmero de trabajadores proteccin drmica y ocular.
totales de la empresa, y multiplicado por 1000
para expresarlo por 1000 trabajadores, para el Exposicin a sustan- Gases de combustin de maquina- No trabajar a una distancia de la ma-
periodo 1999-2007, y lo compararon con los cias que puedan in- ria. Polvo de cemento al preparar el quinaria inferior de la de seguridad.
ndices de incidencia del sector de construccin halarse. hormign. Mascarilla de proteccin.
en la provincia de Almera, el sector de la construc-
cin en Espaa y el general de todos los sectores Exposicin a sustancias Polvo en general y de cemento en
Gafas de proteccin.
productivos de Espaa. De forma que, el ndice que daen los ojos. particular en das con viento.
de incidencia de la industria de construccin de Exposicin a sustan- Elementos abrasivos. Contacto con Guantes y ropa de trabajo adecuada.
invernaderos de Almera present una media para cias que producen hormign.
el periodo estudiado de 151,34 y una desviacin dao por contacto o
estndar de 37,43, el del sector de construccin absorcin por la piel.
en la provincia de Almera una media de 126,78
y una desviacin estndar de 12,94, el del sec- Exposicin a energas Ruido y vibracin debidos a maqui- Se debe realizar estudio higinico
tor de la construccin en Espaa una media de peligrosas: ruido, elec- naria y generador elctrico. Contac- sobre ruido y vibraciones. Proteccin
157,10 y una desviacin estndar de 25,99, y tricidad, radiaciones, to elctrico, en caso de que existan acstica. Desvo de lneas elctricas
finalmente el de todos los sectores productivos vibraciones. lneas elctricas. en caso de su existencia.
de Espaa una media de 66,20 y una desviacin
estndar de 7,26, lo que pone de manifiesto la alta Atropellos o acciden- Atropello por maquinaria y vehculos Sealizacin adecuada de cada zona
siniestralidad en la construccin frente al resto de tes con vehculos. en las inmediaciones e interior de de operaciones de cada maquinaria
la obra o vehculo.
sectores productivos (Prez-Alonso et al., 2011c).
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Fotografa 1. Descripcin de varias de las etapas de


construccin de un invernadero Tipo Almera (raspa
y amagado): (A) Desbroce, nivelacin y preparacin
del terreno, (B) replanteo, (C) apertura y perforacin
de hoyos para soportes y anclajes, (D) cimentacin
anclajes, (E) montaje de la estructura, (F) colocacin
del plstico, (G) instalacin de ventanas y puertas

Descripcin de las medidas a adoptar para


el control de los riesgos laborales en la cons-
truccin de invernaderos de Almera.

Una vez realizada la descripcin de riesgos y de la


siniestralidad, hay que adoptar medidas para controlar
los riesgos no tolerables, las cuales se proponen en la
Tabla 3 de acuerdo a Prez et al. (2008), para cada
uno de los peligros ms relevantes con estimacin
de no tolerable (Moderado, Importante).

Descripcin de la gestin de riesgos la-


borales de las empresas de construccin de
invernaderos de Almera.

Caractersticas de seguridad y salud en los procedi-


mientos de construccin de invernaderos.

Una herramienta de trabajo en la construccin


que ayuda es la redaccin de un proyecto tcnico
para la ejecucin de la obra. Sin embargo, el 70,0 %
de las empresas de construccin de invernaderos no
utilizan un proyecto tcnico para la ejecucin de los
invernaderos que construyen, mientras que el 30,0
% restante si lo utilizan (Prez-Alonso et al., 2011a),
porcentaje que se aleja mucho al del 10,0 % que
indica Caldern (2006) para la construccin en An-
daluca. Asimismo, la prctica mayoritaria de construir
los invernaderos sin proyecto tcnico, se distancia de
las nuevas tendencias en la construccin de prevenir
los riesgos a travs del diseo, integrando las medi-
das preventivas de seguridad de los trabajadores. As,
segn Prez-Alonso et al. (2011a) el 80,0 % de las
empresas trabajan en obra tanto como contratistas
como subcontratistas, mientras que el 20,0 % restante
solo lo hacen como contratistas. As, utilizan como
medidas de prevencin, al ejecutar los invernaderos,
las de proteccin personal de los trabajadores, pero sin
embargo, la totalidad no adoptan medidas de proteccin
colectiva .Los trabajadores en un 40,0 % utilizan como
equipos de proteccin personal guantes y calzado de
seguridad solamente, y el 60,0 % restante adems
de los guantes y calzado de seguridad utilizan gafas
El modelo de invernadero tradicionalmente empleado en el sureste espaol se denominado tipo de proteccin solar y para impactos, pero en ningn
parral, aunque en estas ltimas dcadas ha sido sustituido por otros ms perfeccionados, como el caso, se indica que utilicen el casco, lo que concuerda
llamado el multitnel, que posibilita un mejor control climtico. con los resultados obtenidos por Tam et al. (2004)
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Los invernaderos estn cons-


truidos por estructuras ligeras
de bajo coste que facilitan las
condiciones microclimticas
precisas que requieren los
cultivos, este microclima ha
provocado una intensifica-
cin de la agricultura especia-
lizada en el cultivo hortcola.

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para el sector de la construccin en China, en el que restante el empresario asume personalmente la las condiciones de seguridad y salud en la empresa,
los trabajadores muestreados indicaron que el casco prevencin en la empresa (Prez-Alonso et al., en el 70,0 % de los casos era de todos, es decir,
no era conveniente para muchas operaciones. En 2011a). En ambos casos se nombra uno o varios de directivos, del servicio de prevencin ajeno y de
cuanto a la ropa de trabajo que utilizan los operarios trabajadores dedicados a la prevencin. Ninguna los propios mandos intermedios, el 20,0 % que es
para desarrollar su trabajo diario, en el 40,0 % de las de las empresas dispone de servicio de prevencin exclusiva de los propios mandos intermedios y el
empresas los operarios utilizan ropa de calle , y el propio. En el 10,0 % de las empresas no existe 10,0 % de los directivos solamente. En el 40,0 %
60,0 % restante ropa de trabajo tipo chaleco. Todo nombramiento formal del recurso preventivo ni se de las empresas, los trabajadores consideran que no
ello conlleva unas inadecuadas condiciones fsicas en encuentra documentado, en el 70,0 % s existe interfieren en el trabajo la adopcin de medidas de
el puesto de trabajo, concordando con lo que afirman dicho nombramiento pero no est documentado, y seguridad y salud en el mismo, mientras que en el
varios autores, en cuanto a que las empresas de me- finalmente el 20,0 % restante tambin dispone del 60,0 % restante indican que a veces interfiere, que
nor tamao presentan peores condiciones fsicas del nombramiento y adems se encuentra documen- coincide bastante con lo indicado por otros autores
entorno de trabajo y mayor riesgo de accidentes de tado. En lo relativo a la formacin en prevencin (Tam et al., 2004; Caldern, 2006). En cuanto al
sus trabajadores (Beaver, 2003; Fabiano et al., 2004; de riesgos de que dispone el recurso preventivo, derecho que tienen los trabajadores al reconocimiento
Srensen et al., 2007; Hasle et al., 2008; Prez-Alonso en el 60,0 % el recurso preventivo dispone de mdico y la formacin en seguridad y salud, el 70,0
et al., 2011a,b,c). formacin especfica, mientras que en el 40,0 % % de las empresas realizan los correspondientes re-
no. El empresario se encuentra obligado a realizar conocimientos mdicos de aptitud a los trabajadores,
Caractersticas de las actividades de prevencin una evaluacin inicial de riesgos, as como otras valor inferior al 86.0 % obtenido por Caldern (2006)
y gestin en seguridad y salud de la empresa peridicas segn circunstancias, de forma que el para el sector de la construccin en Andaluca, mientras
70,0 % de las empresas afirma realizar evaluacin que el 30,0 % indica que no lo realiza, y adems las
En cuanto a la organizacin de los recursos de riesgos laborales, mientras que el 30,0 % restante empresas realizan formacin en seguridad y salud a
para las actividades preventivas de la empresa, no (Prez-Alonso et al., 2011a). Asimismo, para los sus trabajadores, pero de forma muy distinta de unas
el 90,0 % de las mismas contratan la prevencin gerentes de las empresas, los mandos intermedios de a otras. El 50,0 % indica que realiza dicha formacin
a un servicio de prevencin ajeno y el 10.0 % las mismas consideraban que la responsabilidad de de forma previa al trabajo, porcentaje inferior al deter-

Gestin Prctica de
N 82 Mayo de 2011
Riesgos Laborales 29
> SEGURIDAD EN EL TRABAJO

minado por Caldern (2006) que es del 62,5 %, el en la formacin e informacin de trabajadores y
20,0 % durante su contrato de trabajo, y finalmente empresarios.
un 30,0 % no realizan directamente la formacin,
pero no contratan a nadie que no disponga de ella
previamente. Asimismo, el 30,0 % de las empresas Agradecimientos
nunca verifica que el operario dispone de la certi-
ficacin exigida para la ejecucin de determinadas Los autores desean expresar su agradecimiento
funciones especficas, otro 30,0 % indican que s lo al Ministerio de Ciencia e Innovacin del Gobierno de
hacen a veces y el 40,0 % que lo realizan siempre, Espaa, a los Fondos Europeos de Desarrollo Regional
mientras que Caldern (2006) cifra las empresas que (FEDER) y a la Consejera de Empleo de la Junta de
no verifican en el 22,0 %. En cuanto a la existencia Andaluca por financiar el presente trabajo mediante
de un listado de identificacin de equipos de trabajo Se ha demostrado los proyectos de investigacin AGL2006-11186/AGR
y un cuadrante de revisiones de los mismos, el 50,0 y SC/UNI/00011/2006 respectivamente.
% de las empresas dispone de listado de identifica- que hay una
cin de equipos de trabajo, mientras que el 50,0 %
restante no, y con respecto a la existencia del referido correlacin entre BIBLIOGRAFA
cuadrante en el 60.0 % de las empresas s existe y
en el 40,0 % restante no. Los altos porcentajes de
el tamao Banfield, P., Jennings, P.T., Beaver, G. 1996. Competence-
empresas que no disponen y/o verifican los listados
anteriores, junto con la baja conciencia por parte de
de la empresa Based Training for Small Firms-An Expensive Failure? Long
Range Planning, 29(1), 94-102.

las empresas en formar a sus recursos preventivos, en y la gestin de Beaver, G. 2003. Management and the small firm. Strate-
gic Change, 12 (2), 63-68.
realizar los reconocimientos mdicos, etc., es muestra
de una baja gestin de la seguridad, propia de la falta la prevencin BOE, 1995. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Pre-
vencin de Riesgos Laborales. B.O.E. nm. 269, 10 no-
de una poltica de seguridad en la empresa, que a su
viembre 1995.
vez puede ser origen de alta siniestralidad.
BOE, 1997a. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por
Finalmente, como ya se ha indicado, en Espaa el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Pre-
vencin. B.O.E. nm 27, 31 enero 1997.
y en la mayora de pases desarrollados, la ejecucin
de una obra de construccin debe realizarse segn un BOE, 1997b. Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre,
proyecto tcnico redactado por tcnico competente, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguri-
dad y salud en las obras de construccin. B.O.E. nm 256,
el cual debe contemplar un estudio de seguridad y 25 de octubre 1997.
salud de la obra a desarrollar, que posteriormente
Buskin, S.E., Paulozzi, I.J. 1987. Fatal injuries in the cons-
en la ejecucin se materializa mediante un plan de
truction industry in Washington State. American Journal of
prevencin, que el contratista debe proponer a la Industrial Medicine, 11 (4), 453-460.
direccin facultativa y a la coordinacin de seguridad
Carreo, A. 2005. Reduccin de la siniestralidad laboral en
y salud (BOE, 1997b). As, en la construccin de
la construccin de invernaderos tipo multitnel mediante
invernaderos, la mayora de las empresas no elabora la implementacin de un nuevo procedimiento constructi-
dicho plan (Prez-Alonso et al., 2011a), ni se nombra vo. Tesis doctoral. Departamento de Ingeniera Rural de la
un coordinador de seguridad y salud, ni en fase de Universidad de Almera, Almera.
redaccin del proyecto ni en la de ejecucin, resultado Carreo-Ortega, A., Prez-Alonso, J., Vzquez-Cabrera, F. J.,
que se distancia mucho de lo obtenido por Caldern Callejn-Ferre, A. 2012. Desarrollo de un procedimiento
(2006), que cifra el nombramiento del coordinador constructivo ms seguro para invernaderos multitnel. In-
de seguridad y salud en la fase de redaccin en el formes de la construccin. (En prensa).
83,3 % y en la de ejecucin en el 94,4 %. Todo ello Chia-Fen, C., Tin-Chang, C., Hsin-I, T. 2005. Accident pat-
es debido a la falta de una poltica de seguridad de terns and prevention measures for fatal occupational falls
las empresas de construccin de invernaderos, y que in the construction industry. Applied Ergonomics, 36 (4),
391-400.
como indican Hasle et al. (2008), las empresas no
tienen como prioridad la seguridad, sobre todo la Castilla,N, Hernndez, J. 2005. The plastic greenhouse
pequea empresa. industry of Spain. Hort, 45(3), 15-20.
Caldern, C.G. 2006. Anlisis de modelos de gestin de
Por todo ello, esta situacin, se debe corregir seguridad y salud en las PYMES del sector de la construc-
mediante el mejor cumplimiento por las empresas cin. Tesis doctoral. E. T. S. Ingenieros de Caminos, Canales
y Puertos de la Universidad de Granada, Granada, 335 p.p.
de la legislacin en materia de seguridad y salud en
el trabajo, y a travs de polticas preventivas basadas Domnguez, R. M., Lucas, V. 2004. Declogo para la
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seguridad en obras de construccin. En: VII Congreso


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Fabiano, B., Curro, F., Pastorino, R. 2004. A study of the
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