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Retos y Perspectivas del Productor
de Camélidos Domésticos

PLAN
ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
AL 2015

SOCIEDAD PERUANA DE
ALPACAS REGISTRADAS - SPAR

PLAN
ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
AL 2015

LIMA, AGOSTO DEL 2005

PEI Periodo 2005 al 2015 Sociedad Peruana de Alpacas Registradas – SPAR Consejo directivo periodo 2002-2005 Godoy Muñoz Ortega Presidente Luis Díaz Pacha Vice Presidente Buenaventura Haytara Puma Secretario Santos M. Diseño cubierta e interiores: A-4 impresores srl Impreso en Lima Depósito Legal: 2005-5477 Auspiciadores: . .Fundación AGRITERRA .com Oficina de Planificación y Proyectos de la SPAR 500 ejemplares 17 de Agosto del 2005.Servicio Holandés para la Cooperación al Desarrollo – SNV Perú.com Correo Electrónico: sparperu@sparperu. Cahuide Nº 805 – Piso 10 .sparperu.Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos – CONACS .Proyecto PROALPACA .DESCO . Arhuire Pumacota Vocal Hilario Aquino Quispe Vocal Comité de vigilancia periodo 2002-2005 Emigidio Ramos Cornelio Presidente Luis Idilio Carlos Huaca Secretario Edgart Capcha Condori Vocal Jr.Retos y Perspectivas del Productor de Camélidos Domésticos Plan Estratégico Institucional de la Sociedad Peruana de Alpacas Registradas .Jesús Maria Telefax : 2656862 Página Web: www.CONVEAGRO .

Agradecimientos: A nuestros hermanos productores de camélidos domésticos. motor principal y razón de ser de nuestro trabajo. delega- dos. . Al aporte técnico profesional del Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo SNV – Perú. y CONVEAGRO por el apoyo económico recibido. Karin Apel y el Sr. por el apoyo econó- mico recibido. dirigentes. Al Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaría – PASA – Comunidad Europea. Al proyecto PROALPACA del Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos. A los directivos regionales de la Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y Llamas –SPAR–. instituciones y personas que participaron en la construcción del “Plan Estratégico Institucional de la SPAR al 2015”. Joselyn Valer Rojas. por el aporte económico provisto para desarrollar los talleres que proporcionaron los insumos básicos para nutrir este trabajo. quien nos acompañó durante todo este proceso.CONACS-. ICCO. CORDAID. como aliado estratégico de la SPAR. en la persona de la Sra. A la Fundación AGRITERRA.

.....................................................................................................................................................................3 TENDENCIAS MUNDIALES .. 17 4..................1 FORTALEZAS .................................. 16 3... 19 7..........................5 Interculturalidad .................................................................................................................................................... MEJORAMIENTO GENÉTICO Y CONDUCCIÓN DE REGISTROS GENEALÓGICOS .......................................................................... 13 2... 17 5............................................................. 20 8.................................................................................................. 20 D..................... 17 4........... 24 ................................................ 17 4..................................................................................................................................................................................................................................................................6 Desarrollo Territorial ....................2.................3.... 7 1................................................................................................... 13 2..................................................................4 AMENAZAS ............................... 19 A...................................................................... 19 B......... INSTITUCIONALIDAD DE LA SPAR ...................2 VISIÓN ................ ENFOQUES PARA EL DESARROLLO ................................................................................ 17 4.........................................................................................................CONTENIDO INTRODUCCIÓN ..............................................................2 TENDENCIAS NACIONALES ..................................................................... PRODUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE................................................................................................................................................... 15 2............... 5 METODOLOGIA ............................................................... 13 2................................ 16 4....................................................................................................................................................................................................................................................... ANÁLISIS INTERNO DE LA SPAR COMO ORGANIZACIÓN ........................................................... 10 1...................................... 19 7..................................... .......... 15 3......................................... FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL E INCIDENCIA POLÍTICA..... 16 3......................3 TENDENCIAS QUE INFLUYEN EN LA ACTIVIDAD ...........................................................................2 EJES DE ACCIÓN .......................................................................................................................................................3 OPORTUNIDADES .........2 Género ... EL ROL INSTITUCIONAL Y LAS CARACTERÍSTICAS DE LA SPAR ............................................... LA “NUEVA” ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SPAR ....................................................................................................................1 TENDENCIAS REGIONALES ..... ............................................................................................................................ 6 1 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR ........................................................... 18 6.........1 Mercado ...............................................................................................................3 Equidad ...................................................................................................................................................................................... OBJETIVO Y EJES DE ACCIÓN ..................................................................................................................1 ROLES ............................................................. 18 6...........................................................2 CARACTERÍSTICAS DE LA ORGANIZACIÓN ................................................................................................... 7 1......... ARTICULACIÓN A LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS CONEXOS .......................... 22 9..................................................................................................................................................................... 14 2............................................1 LA POBLACIÓN DE LOS CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS ......................................................1 OBJETIVO GENERAL .................................... 20 C........................................... 17 4.. VALORES INSTITUCIONALES .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3.................................................................................................... 12 1......................................................... 18 6................................................................................... OTROS ACTORES .................................................................................................................................................................................. 17 4........................ 12 1...................................... 12 1.......................................................2 DEBILIDADES ........................................................... 1 MISIÓN ..........................................................................................................................4 Sostenibilidad ....................................................................................................................................... ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEI DE LA SPAR ......................................................... 19 7...........................................................................................................3...

lograr la adecuación de esta herramienta de gestión a las diferentes realidades del sector. en un instrumento operativo. de acuerdo a las exigencias y dinamismo del sector. Producto Bandera”. Hemos asumido el reto de convertir este Plan Estratégico Institucional. buscando el cambio estructural y operativo que ello implica. P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 5 . es imprescindible la participación conjunta de los integrantes de la SPAR nacio- nal: bases regionales. Debemos señalar que la Sociedad Peruana de Alpacas Registradas -SPAR. locales y productores en general en la adop- ción de las líneas estratégicas propuestas. asu- miendo el reto de representar a todos y cada uno de los productores de camélidos. Sus aportes e iniciativas están plasmados en cada uno de los lineamientos pro- puestos. debemos señalar que este proceso quedará incompleto si la presente herramienta no se actualiza y mejora. Por lo tanto.INTRODUCCIÓN El presente documento responde a las necesidades de los productores de base a nivel nacional. principal- mente. una herramienta de gestión básica como es el Plan Estra- tégico Institucional (PEI). empresa privada. lo que hoy es solo un eslogan: “Alpaca. impulsando el desarrollo de las familias productoras que dan vida a los territorios que ocupan. práctico y de fácil entendimiento que se convierta en el principal marco de referencia por parte de los productores. provinciales. Sin embargo. Para la elaboración de este importante instrumento se convocó. el que buscamos se constituya en el marco orienta- dor de las acciones de la SPAR para el periodo 2005-2015. asumimos el reto de convertir en realidad. ONGs y Cooperación Internacional). está en proceso de modificar su razón social a Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y Llamas. a productores de base y también a los actores relevantes que tienen relación con el desarrollo del sector de camélidos domésticos (productores. estado. Por todo lo señalado. Consideramos como una tarea fundamental. convirtiendo estas demandas en estrategias y actividades que hagan de ésta.

alianzas. planes de trabajo. La fase final del presente trabajo ha consistido en la validación de los resultados obtenidos. La realización exitosa de estos talleres nos brindó una gran cantidad de información.PEI”. se recomienda continuar con la etapa de difusión a nivel nacional. tarea llevada a cabo por la Asamblea General de Delegados de la SPAR .).autoridad máxima de nuestra institución. tales como: planes operativos anuales. Huancavelica y Puno. acuerdos para desarrollar el sector al 2015”. etc. se ha basado en procesos participativos para la canalización de las iniciativas y expectativas de los productores de camélidos domésticos. etc. a fin de llegar a un consenso y definir de manera conjunta y democrática los temas priorita- rios para los próximos 10 años de gestión institucional. y luego dos talleres plenarios nacionales en las regiones de Cusco y Lima. tres de ellos en las regiones de Ayacucho. y obtener el desarrollo sostenible de nuestros hermanos productores y sus familias. se planificó la realización de cinco talleres a nivel nacional. En su fase inicial. planes operativos institucionales. A fin de asegurar la ejecución de las actividades y lineamientos contenidos en el PEI. entre los demás actores de la cadena de valor y la sociedad en su conjunto. que fue procesada posteriormente por el equipo profesional de la SPAR nacional con la asesoria del SNV Perú. tomando como principal marco referencial el contenido de la “Estrategia Nacional del Sector de Camélidos Domésticos. METODOLOGÍA La construcción del presente Plan Estratégico Institucional. denominados “Construc- ción de la Estrategia Institucional de la SPAR . es el punto de partida para elaborar herramientas de gestión específicas. tanto para la SPAR nacional como las SPARs regionales. 6 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . convenios. El PEI de la SPAR. Para el desarrollo de la segunda fase de la construcción del PEI. se realizó la recopilación y revisión de fuentes secundarias (planes estratégicos. cluster de camélidos.

5 libras por animal frente a 7 libras)2. señalado en el párrafo anterior.Limitado acceso a la información Perú ha padecido desde hace siglos. Junín. presentan las siguientes características: ción de camélidos domésticos de los departamen- . rendimiento promedio 50% menor al máximo posi.1 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE LOS CAMÉLIDOS DOMÉSTICOS 1. ésta población alcanzaba. Ayacucho. . Apurimac. La Libertad. Pasco y Puno.Altas tasas de morbilidad y mortalidad mente 170. 2 Referencias de IPAC y SPAR al 2004.000 de per. Los ingresos per cápita de los productores son los más bajos del . se muestran datos Alpaca. Huancavelica. Huánuco. pobreza Lima.Niveles de ingreso por debajo del mínimo vi- tos de Ancash. conformada por aproximada- . lo cual refleja una situación de extrema Cusco. tal. al año 2000. .1 LA POBLACIÓN Constituida por productores de la zona rural blación de productores de camélidos domésticos altoandina.Altas tasas de analfabetismo. y solo en términos productivos de la fibra de En los cuadros 01. Huancavelica. un comparativos entre la población urbana y rural. 02 y 03. . Esta parte de la población del país.000 familias productoras y que indi- rectamente involucra a cerca de 1‘500.Falta de servicios e infraestructura básica . mediante algunos indicadores que sustentan lo ble (3. superiores a los promedios nacionales sonas que participan de distinta manera en la ca- dena de valor. La po. social y económica que el . P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 7 .Uso de conocimientos y prácticas empíricas 1 país . Arequipa.Precarias condiciones de vivienda e infraes- La situación de esta población refleja los procesos tructura productiva de exclusión histórica. 1 Puno. Ayacucho y Apurimac cuentan con menos de US $800 anuales por familia (Página Web Apoyo 2002).Altas tasas de desnutrición infantil son el principal objetivo de la SPAR. cuya actividad principal es la produc.

blación que habitan en la zona urbana como la Según los criterios analizados en el cuadro ante. donde se to entre el periodo 2003 . desarrolla la crianza de camélidos domésticos. de acuerdo a indicadores demográ. En el cuadro Nº 02 podemos apreciar un análisis rural. En el cuadro Nº 03. podemos concluir que los departamentos ubi. 8 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . de la po. de pobreza y extrema pobreza por departamen- cados dentro del área rural alto andina. del 2005 hasta el 2015. tomando como fecha base el año de 1990 cuantitativo. se muestran las condiciones rior.2004. hasta el 2005 y una muestra de las proyecciones ficos y en distintos periodos de tiempo. se encuentran entre los más pobres del país.

lo cual posiciona al Perú como el primer productor de alpacas a nivel mundial. En el cuadro Nº 04.6%).5% de la población mundial.5%).8%) y Ayacucho (4. Cusco (11. P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 9 .Como contraste a la realidad socio . nuestro país cuenta con 3’041. representando el 32. Huancavelica (6. posicionando como principales departamentos productores a: Puno (58.4%). lo que nos coloca en una posición infe- rior comparándolo con ala población que osten- ta Bolivia.económica que vive el productor de camélidos domésticos. Arequipa (9. lo cual representa el 87% de la población mundial de animales. la población que posee nuestro país se estima en cerca de 1 millón de cabezas.4%). según datos del año 2001. se muestra la población de camélidos sudamericanos del Perú en relación con América del Sur.598 cabezas de alpacas. En el caso de las llamas.

tos en mercados de mayor dimensión e inclusive cio por debajo de su real valor. Realizan activi- comercializadores. internacional. to de acción las zonas productoras. En cuanto a los comerciantes. existiendo cerca de 05 niveles de transac- 1°Taller “Construcción de la Estrategia Nacional ción.2004). de una parte por productores con visión que han ticas empíricas y tradicionales que han aprendido formado micro empresas individuales y/o colec- a través de los años y que han sido transmitidas de tivas. por especies y por regiones. 1. haciendo uso en su gran mayoría de prac. Cuenta además con poco conocimien. precio que pagan por los productores adquiridos y la distorsión que originan en el mercado. tente en el Perú. Por otro lado se encuentran aque- to y acceso al mercado.2 OTROS ACTORES Los intermediarios. 10 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . teniendo como principal característica el bajo del Sector”. En lo que respecta a los artesanos. confeccionistas dades de manera informal a lo largo de la cadena (PYMES) y los consumidores ( Véase Memoria del de valor. en el cuadro Nº camélidos domésticos a nivel mundial y de la posi. que le permitan rentabilizar directamente padre a hijo. que cuentan con a expender su producción en los mercados locales capital y se dedican a comercializar los produc- o vendérsela a intermediarios que le pagan un pre. Fuente: MINAG Una vez señalada la cantidad de población de comparado con el resto del mundo. estos se desa- rrollan principalmente en las mismas zonas pro. limitándose mayormente llas personas no productoras. intermediarios. están compuestos por perso- nas que se dedican a la compra – venta de los pro- Se identifican como demás actores relevantes ductos de la alpaca. teniendo como principal ámbi- en el sector a los artesanos. están compuestos ductoras. se muestra la población total de ganado exis- ción estratégica del Perú en referencia a las alpacas. industriales. su actividad. 05.

tanto Las zonas productoras y transformadoras en el en términos cuantitativos (no se cuenta con Sector. dedicados a precisan él numero de transformadores la transformación y exportación de fibra de Alpa- artesanales y de PYMES que operan en él. 4 El 60% de las exportaciones anuales de fibra de alpaca corresponde a tops e hilados. Ac- como tampoco información sobre rescatistas tualmente está concentrada en la producción de y acopiadores formales e informales.2003. página 5). P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 11 . esta compuesta princi. CITE Alpaca 1999. Sector de Camélidos Sudamericanos Domésticos ción de la fibra de alpaca. ca en tops. Grupo Sarfaty. El bajo camélidos domésticos. en Arequipa por ejem. formaciones erradas. en el que obtienen plen un rol real en la transformación y un precio mucho menor al que se paga por otras comercialización en las zonas de crianza de fibras naturales (Mohair. en: “El Cluster de los Camélidos en el Perú: Diagnóstico Competitivo y Recomendaciones Estratégicas”. Este proceso. dada su situación de las propuestas). etc. fusión son muy limitados. que se inició 40 terísticas. se caracterizan por su perfil de mayores una base de datos sistemática que respalde expulsoras de población. precio obtenido y sus continuas fluctuaciones implican indirectamente en exiguos ingresos Es notoria la falta de un diagnóstico serio del para el productor.En lo que respecta al sector industrial. Cashmere. se focaliza principalmente en la po. desincentiva la inversión to de 45 a 64 años (“Plan Estratégico Regional del y fomenta la informalidad. sector y principalmente del comportamiento de los productos derivados de la alpaca. hilados4 tela y prendas de vestir. Grupo Mitchell. Asimismo no existen reglas de jue- años atrás.6% de productores se ubica en el estra. la explota.)5. Sin em- tops e hilos (productos con bajo valor agregado) bargo cabe mencionar que estos actores cum- dirigidos al mercado exterior. 5 El precio del top de alpaca representa el 50% del valor del top de mohair y el 10% del valor del top de cashmere. go favorables al desarrollo del sector de blación joven que constituye el potencial del Sec. la participación les son ambiguas o no son coherentes con la en la actividad agropecuaria se concentra en los realidad alto andina y los mecanismos de di- estratos de mayor edad. Asi en las zonas productoras. las políticas naciona- tor. en Arequipa”. camélidos domésticos. como referente a sus carac- extrema pobreza. Todo ello origina in- plo el 42. Proyecto Andino de Competitividad CAF. IPAC 2004. palmente por tres grandes grupos empresaria- Las estadísticas nacionales sobre el Sector no les3 y otros de menor envergadura. 3 Grupo INCA.

42. así como la decisión estatal de promo- equitativa entre las comunidades y las empre- verlas. Ayacucho. Es social.1 TENDENCIAS REGIONALES la dotación de recursos para el sector. lo cual alienta al blanqueamiento de las alpacas. al brindar el so- una incipiente promoción y tendencia de su con- porte económico necesario con mayor sumo. Huancavelica y Arequipa.2003 12 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . importantes de considerar en el diseño del PEI de la SPAR. Inversiones mineras y conflictos ambien- Promoción de las exportaciones: Se ob- tales: Suscitados por incumplimiento y vacíos serva un incremento sostenido de las exporta- en las normas que no permite una vinculación ciones. Entre ellos destacan: Propagación de Enfermedades: Preocupan- te diseminación de enfermedades parasitarias Mayor interés por mejoramiento genético: e infecciosas que afectan significativamente a Con la finalidad de mejorar el precio por calidad de los hatos de camélidos. se observa un ligero incremento de la de- sostenibilidad. peligrosamente el uso de insumos químicos para do. Llama y Vicuña). Revaloración de la mujer y sus aportes al desarrollo: Como una necesidad y responsa- bilidad de reconocer el aporte y beneficios lo- 1. 1. 45 a 64 años6 . Como referencia actores públicos y privados ligados al sector (por se puede observar los casos de Puno. política y económica del país: Se han así que la actividad agropecuaria se concentre establecido espacios de concertación entre los en los estratos de mayor edad. sas. Desarrollo del ecoturismo y el turismo vivencial: Se constituye como una excelente Incremento de la demanda de carne de alpaca: alternativa para impulsar el desarrollo de pro- Como respuesta a las bondades de la carne y a yectos productivos regionales. Articulo 88 de la Consti- INFLUYEN EN LA ACTIVIDAD tución Política del Perú. de color blanca. Huancavelica Cusco y Puno. Se observa también una notoria Migración de la población: Creciente migra- disminución de los animales de raza Suri.. en gran parte a la zona Mayor presencia del sector rural en la vida urbana y también a zonas de cultivo de coca.3. tanto en el trabajo En el sector se evidencian algunos procesos rele.3.3 TENDENCIAS QUE AG (declara de interés nacional la producción de Alpaca. ejemplo la Carta Verde o Pacto Agrario Nacio. 6 Plan Estratégico Regional del Sector de Camélidos Sudamericanos Domésticos en Arequipa . manda en mercados como: Lima. Tal es el caso de la creciente demanda de fibra combatirlas. y en base a cubrir las exigencias del merca.6% de productores se ubican en el estrato de cionales para superar la pobreza DS 004-2004. productivo como en el desenvolvimiento vantes que presentan riesgos y oportunidades. Sin embargo esto toda- vía no se manifiesta en acciones concretas o en 1.2 TENDENCIAS NACIONALES grados por su participación. las mismas que tienen efectos en los hatos de camélidos y su entorno. dirigencial. Se ha incluido en las políticas y acuerdos na. Incrementándose fibra. Apurimac. ción de la población juvenil a zonas dedicadas a diferentes actividades. donde por ejemplo el nal). Junín.

disminución y en algunos casos. 7 Escasez de agua en el mundo: El ritmo cre. tecnológicos. contrariamente. a) Organización civil constituida con personería ciales y culturales de los mismos. manifestado en incremento de sequías y cam. ciales. disminu. entre los to también el deterioro global de medio ambien. Boletín 2004 2. US$ 80. tiene la respon- sabilidad y el compromiso de hacer llegar la voz de los criadores en el ámbito nacional y de velar 2. PRODUCE (Mi- los derechos e intereses de sus asociados. a partir del 05 de agosto de 1996. nisterio de la Producción).3.3 TENDENCIAS MUNDIALES llo: Existe una tendencia mundial creciente ha- Liberalización de mercados: La globalización cia el consumo de productos naturales y ha generado una liberalización de los mercados ecológicos en mercados dinámicos. Nuevos nichos de mercado en desarro- 1. población de camélidos que les permita una au- yendo la disponibilidad de dicho recurso para el tonomía en su aprovechamiento con fines comer- sector agropecuario. jurídica. b) Vínculos de trabajo con el Estado: MINAG lizando continuos esfuerzos por velar y proteger (Ministerio de Agricultura). fue constituida con personería manera integral y en complemento con las de- jurídica. muestran interés por contar con una recurso agua es cada vez mas escaso. Deterioro del Medio Ambiente: Originado Cambio climático: Es preocupante notar como por el sobre pastoreo de rebaños mixtos y por el en los últimos años se han evidenciado las secue- incremento de la actividad minera. gánicos. MINCETUR (Mi- mismo gestionar propuestas y acciones que pro. Nueva Zelanda. ANÁLISIS INTERNO DE LA SPAR COMO ORGANIZACIÓN La Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y muevan el desarrollo de sus representados de Llamas–SPAR–. nisterio de Comercio Exterior y Turismo). extinción de fuen- bios climatológicos. Estados Unidos.000 millones para el 2008 (mercados or- ductos derivados de camélidos domésticos. so. Tiene impac. 7 Dattari / Inforganic. solidarios. que generan te.1 FORTALEZAS por los intereses económicos. Se estima en que tiene implicancias en el comercio de los pro. ha venido rea. Interés por alpacas en pie: Países como Aus- ciente de la población mundial. etc). asi. las negativas de los cambios climáticos. P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 13 . se acerca a los 7 tralia. los friajes y sequías. Como más actividades que se practican en las zonas entidad representante de los productores de altoandinas de nuestro país. tes alimenticias. que se resalta. alpacas y llamas a nivel nacional. turísticos y hasta científicos. Desde la fecha en que fue creada. Canadá mil millones de habitantes. el entre otros.

llo Social). MOF -Manual de Orga- como: CONVEAGRO (Convención Nacional nización y Funciones-. g) Insuficiente definición de funciones de los f) Recurso humano para la formulación y ca- integrantes de la organización. MINSA (Ministerio de Salud) y or. AGRITERRA. nuevos roles y retos de la institución. el país. RR. CONACA entre otros).2 DEBILIDADES ruano de Energía Nuclear). INIA (Instituto Nacional de Investigación Agraria). e) Falta de información sistematizada (socios. Nacional de Gremios Agrarios). tales organizacional (POA.EE. (Consejo Nacional de Concertación Agraria). ministrativas. ganismos públicos descentralizados.) para la toma de decisiones. etc. c) Participación activa en espacios de c) Limitadas herramientas de gestión concertación e incidencia política. SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria). etc. entre otras. ingresos por exportaciones. no acorde a los ADEX (Asociación de Exportadores). per cápita. ingresos d) Presencia en el sector a lo largo de 10 años. nalización de recursos provenientes de pro- 14 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . número de cabezas. DESCO. PLATAFORMA AGRARIA. para la creación de un centro de mejoramien- CONACS (Consejo Nacional de Camélidos to genético. así como actividades técnicas y ad- MIMDES (Ministerio de la Mujer y Desarro. ROF -Reglamento de del Agro Peruano). ICCO. Sudamericanos). b) Limitados recursos para cumplir con deman- OXFAM. g) Propiedad del Fundo ITITA (500 hectáreas). tituciones privadas y promotoras de desa. CONALPACA (Comisión Nacional de la Alpa- ca). mas) propiedad de los asociados a la SPAR. beneficiarios. SNV. par- representando y promoviendo el desarrollo ticipación por rubros en la economía nacio- del productor de camélidos domésticos en nal. rrollo social: IPAC. das de las bases regionales. CORDAID. yectos. IPEN (Instituto Pe- 2. (Ministerio de Relaciones Exteriores). f) Inexistencia de un sistema de monitoreo y e) Existencia de capital genético (alpacas y lla- evaluación de las actividades programadas. asimismo con ins. provinciales y distritales y locales. a) Débil articulación con las SPARs regionales. CUNGA (Comité Unitario Organización y Funciones-. d) Estatuto desactualizado. Plan Estratégico.

e) Política tributaria no acorde con la realidad vel nacional e internacional. h) Contaminación del medio ambiente por efec- ductos. que implica la entrada de carne mas barata g) Realización de ferias nacionales. h) Procesos de descentralización y i) Aparición de organizaciones “improvisadas” regionalización. camélidos domésticos y para la aplicación g) Construcción de la carretera transoceánica de tecnología a lo largo de la cadena. generando una ca como “producto bandera”. b) Reconocimiento a nivel nacional de la alpa. regionales. to de actividades mineras. d) Falta de leyes claras que promuevan el desa- ductoras. rrollo de los camélidos domésticos en el país. mohair. actividad alpaquera en otros países.2. ecológicos y artesanías. a través del contrabando. que persiguen otros intereses y distorsionan las iniciativas en el sector P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 15 . alpacas extranjeras). 2. racterísticas similares al de la Alpaca (cashmer. en la producción y la comercialización de pro. que motivan mejoras productoras. c) Competencia en fibra. de productos del sector alpaquero. bio climático) que afecta a la sostenibilidad ver el mejoramiento genético de los de la actividad. e) Existencia de una demanda creciente a ni. de productos con ca- nal de productos de alpaca. zados.3 OPORTUNIDADES cursos del Estado acorde con las necesida- des locales. y de otros productos sustitutos en las zonas provinciales y locales. b) Salida de los mejores ejemplares de alpacas. que favorecen el uso de re. a) Vínculos de trabajo con instituciones del sec- tor público y privado. f) Progresivo deterioro medio ambiental (cam- f) Existencia de investigaciones para promo.4 AMENAZAS a) Apertura de las instituciones públicas y pri- vadas para una participación con el aporte a) Desarrollo de actividades inherentes a la de representantes de productores organi. d) Existencia de vías de comunicación que faci- litan la comercialización desde zonas pro. c) Demanda potencial del mercado internacio. competencia a futuro.

sector: Somos reconocidos como el interlocutor Capacidad de negociación: Capacidad que válido de los productores frente a las entidades nos permite obtener resultados favorables publicas. Las Asociatividad. incidir y lograr beneficios en las de- Líder en la promoción del desarrollo de los cisiones políticas. líder en la promoción del desarrollo de los productores de camélidos domésticos. tributarias y de in- productores y sus familias: Protagoniza con versión social por parte del Estado y demás su intervención el logro concreto de mejoras en tomadores de decisiones.2 VISIÓN La SPAR en el año 2015 estará consolidada como la institución representativa. mediante una par- Estado. El mejoramien- las exigencias del mercado. privadas y la sociedad civil. la producción y comercialización competitiva. 3. la calidad de vida de las familias de criadores de Reconocimiento de los demás actores del camélidos domésticos. con efectiva capacidad de negociación e incidencia política. La obtención de productos que respondan a Mejora de la calidad de vida. de proponer. tores: Ser reconocida como la principal institu- ción que representa a los criadores de camélidos Capacidad de incidencia política: Capacidad domésticos. 16 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . Promover su posiciona- los productores. culturales y económi- namiento y generando beneficios sostenidos a cos de los productores. objetivos y estrategias. y la parti- cipación activa en políticas de estado. más actores involucrados en el sector. La acción colectiva orientada al acciones orientadas a incidir en las decisiones del logro de beneficios comunes. 3. la generación de leyes y la asignación de ticipación favorable en el mercado y ante los de- presupuestos. mediante la asociatividad. INSTITUCIONALIDAD DE LA SPAR La SPAR tiene como propósito fundamental desarrollar actividades que redunden en beneficio de los productores de camélidos domésticos y de sus familias. Participación en políticas de Estado. Manteniendo armonía con el medio ambiente y la cultura. normativas. logrando un posicio- to de los aspectos sociales. Entendemos por: Producción y comercialización competiti- va. Entendemos por: para nuestros representados y viabilizar pro- puestas ante los actores relevantes de la ca- Institución representativa de los produc- dena de valor. 1 MISIÓN Promover el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de los productores de camélidos domésticos del Perú. 3. Estas actividades serán respaldadas por proyec- tos integrales como resultado del cumplimiento de los roles institucionales. miento e inserción activa en la sociedad.

Sin embargo este enfo- que deberá siempre priorizar el beneficio soste. para ello realizamos acciones orientadas al fortalecimiento de los pro- ductores y sus organizaciones. ENFOQUES PARA EL DESARROLLO Los enfoques que orientan nuestro accionar son 4. P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 17 .4. sus asociados intervienen. Por ello las actividades de la SPAR ten- mientos tradicionales con los nuevos. Por ello nuestra intervención es cohe- rente con un manejo racional del medio en el que se desenvuelve la actividad.5 Interculturalidad los siguientes: Buscamos el equilibrio. 4. en el que los productos y servicios de mente de rentabilidad. 4. fundada en el desa- rrollo de capacidades de los productores para que asuman los retos de su propio desarrollo.3 Equidad Propiciamos el desarrollo de relaciones equitati- vas de los actores del sector. promovemos la concertación de los dis- de decisiones la participación de las mujeres y tintos actores para que se implementen activida- los jóvenes. armonía y complementariedad entre las culturas que se 4. 4. Nuestra intervención está sustentada en una vi- sión integral de los espacios en los que se desarro- 4.6 Desarrollo Territorial nible de las familias. favoreciendo la conse- cución de las mismas por parte de las generacio- nes futuras. el mercado se constituye tolerancia a la diversidad. Promovemos tam- bién la sensibilización de los demás actores (¿Cuá- Cuá- les son estos actores?) para favorecer el po- sicionamiento de los productores en el sector. así como el incentivo de valores que propicien el respeto y En el actual contexto.1 Mercado encuentran involucradas en la actividad. alentados drán en consideración las características del bajo el criterio de sostenibilidad y no exclusiva- mercado. Reconociendo nuestra especialización en di- Involucramos y valoramos en el proceso de toma cho tema. eco- nómico y ambiental que permita la satisfacción de las necesidades actuales. orientándolos a res- ponder a sus exigencias.2 Género llan las actividades ligadas a los camélidos domés- ticos. Buscamos la adopción en un espacio importante en la generación de gradual de mecanismos que vinculen los conoci- ingresos.4 Sostenibilidad Promovemos activamente el desarrollo social. des de desarrollo integral de las regiones.

5. pecto a nuestra acción. nalicen y se concreten. son los siguientes: valor..Representa y gestio- 6.1. 6. actos y en la coherencia de nuestro discurso res- des.- rechazando todo tipo de discriminación y favore.Basamos nuestras 5.Impulsa la generación e 6... productores de camélidos domésticos.Propicia las condiciones implementación de iniciativas de desarrollo tan- para que las iniciativas. 6. Promueve la na ante la sociedad y sus actores.. 5.3 Honestidad. En este sentido se han definido los siguien.Nuestro accionar está sus- en valores y principios compartidos y asumidos tentado en el uso correcto de los recursos de la por todos los componentes de la organización.1.2 Responsabilidad..1 REPR ESENT EPRESENT ATIV ESENTA IVOO.Tenemos mecanismos ansparencia.1 Respeto a la persona y su cultura..1. EL ROL INSTITUCIONAL Y LAS CARACTERÍSTICAS DE LA SPAR 6. específicos que permiten mostrar nuestros acti- ciendo el desarrollo equitativo y complementario vidades.-. 5. tes valores institucionales que involucran a cada 5... 18 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR ..2 PRPROOMOTOR OR. 5. objetivos y valores institucionales. con el demandas de los productores de camélidos do- fin de aunar esfuerzos y recursos a favor de los mésticos en el país.Vincula las diversas ini- ciativas y propuestas de sus bases y de los distin- Los roles en los cuales se enfocan las actividades tos actores a favor del desarrollo de la cadena de la SPAR.5 FACI LIT ADOR LITADOR ADOR. VALORES INSTITUCIONALES Nuestro accionar institucional está sustentado 5. para facilitar el logro de nuestros objetivos.Consideramos funda- integrante de la SPAR: mental que los integrantes de la SPAR estén ple- namente identificados con la misión.1 ROLES 6. demandas y objetivos de to de los productores de camélidos domésticos y los productores de camélidos domésticos se ca- de los demás actores.4 CONC ONCERER ERTTADOR ADOR. organización.1.6 Tr abajo en equipoequipo.- Nos enfocamos en las personas y sus familias. 6. como medio promisos asumidos. complementariedad de esfuerzos. las iniciativas y concertación entre los distintos actores.1. en la transparencia de nuestros ellos definen la orientación de nuestras activida.Promovemos la acciones en el cumplimiento efectivo de los com.. sus procesos y los resultados que logra- de las culturas.4 Compromiso.5 Transpar encia. mos.3 ARTICULADOR ARTICULADOR.

medio ambiental. y logran políticas de Estado que les favorecen.6. constitui. de proyectos y acciones internas. 7.7 FISCALIZADOR FISCALIZADOR.. da como persona jurídica. g) Tiene carácter democrático y de revaloración b) Presencia desde el año de 1996 en la promo. OBJETIVO Y EJES DE ACCIÓN 7.1.Implementa programas de ción y desarrollo del sector de camélidos do- desarrollo ligados al sector. tiene la responsabilidad das a mejorar la producción y productividad. PRODUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE Objetivo específico Productores de camélidos domésticos utilizan efi- cientes métodos de crianza y manejo racional del medio ambiente. la generación de propues- tas e incidencia política. la organización de la oferta y la articulación das al sector. de fiscalizar las actividades del Estado vincula. acorde a sus faculta. mésticos. des. cultural. su articulación equitativa al mercado. asimismo.1 OBJETIVO GENERAL Productores alpaqueros de camélidos domésti- cos. c) Representa a los productores de camélidos 6.Supervisa el desarrollo domésticos del país. 7. con el mercado. combinando técnicas tradicionales con las P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 19 ..2 CARACTERÍSTICAS DE LA e) Encargada de la conducción de los registros genealógicos de alpacas y llamas. 6.2 EJES DE ACCIÓN A.1. su capacidad de nego- ciación. mejoran sus ingresos. capacidades y recursos.6 EJ ECU ECUT TOR OR. como d) Ejecuta principalmente actividades orienta- parte de la sociedad civil. Actividades a) Desarrollar en las bases regionales la pro- ductividad y competitividad en la crianza. ORGANIZACIÓN f) Promueve la equidad social y la sostenibilidad a) Asociación civil sin fines de lucro.

institucionales. suelo. INSTITUCIONAL E INCIDENCIA rrollo de estándares raciales de la alpaca y POLÍTICA llama. 20 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . de alpacas y llamas. e) Promover el desarrollo del ecoturismo vivencial a nivel nacional. MERCADOS DE PRODUCTOS Y b) Promover programas de sanidad para pre. dándole mayor énfasis al desa. Objetivo especifico c) Concretar la transferencia y conducción de los registros genealógicos de la alpaca. a) Desarrollo de mecanismos equitativos de e) Desarrollar programas de capacitación y participación de los productores de base al asistencia técnica. D. SERVICIOS CONEXOS venir y combatir enfermedades infecciosas Objetivo específico y parasitarias. d) Promover un programa de repoblamiento de Actividades alpacas y llamas. Actividades f) Promover el registro de la denominación de origen de la alpaca (patentar la marca de la a. aprovechando las potencialidades CONDUCCIÓN DE REGISTROS del sector. D. en las princi. dades del mercado. subproductos. conservación y mejora. Desarrollo de capacidades organizacionales para d) Promover la implementación de los registros una efectiva gestión interna y obtención de nor- genealógicos de la llama. Acorde a un C. FOR FORTTALEC IMI ALECIMI ENT IMIENT ENTOO IINS NS NSTT IT UC ITUC IONAL UCIONAL pales regiones productoras. ARTICULACIÓN A LOS uso racional del medio ambiente. así como con las necesi- getación). políticas y recursos que favorezcan a los productores de camélidos domésticos e) Promover la implementación de un progra- ma de banco de reproductores. Los productores de camélidos domésticos mane. transformación de productos y joramiento genético. FORTALECIMIENTO to genético. b) Promoción e implementación de negocios B. GENEALÓGICOS c) Implementación de un sistema de inteligen- Objetivo específico cia de mercados. mercado. b) Promover la investigación y extensión en actividades que contribuyan al mejoramien. los productores. c) Promover la implementación de programas Implementar sistemas comerciales favorables a de recuperación. ve. mas. nuevas (tecnologías limpias). d) Fortalecer e implementar iniciativas de ofer- jan mecanismos apropiados de mejoramiento ta organizada entre los productores y facili- genético y conducen los registros genealógicos te su inserción a la cadena de agronegocios. Definición de lineamientos de políticas alpaca). Actividades f) Promover la implementación de centros de a) Propiciar el desarrollo de programas de me. coherentes con sus característi- miento de praderas nativas (agua. MEJORAMIENTO GENÉTICO Y rurales. cas de los productores.1.

de la población alto andina. gional. local. d. Sistema de seguimiento y adecuación de las cas que generen propuestas orientadas a normas que influyen en el sector de mejorar nuestras actividades de producción camélidos domésticos. que permita generar y comercialización. provincial y re. f. Alianzas con otros actores para propi- d. Impulsar políticas de desarrollo rural. e. Implementación de mecanismos de conver- ción de herramientas de gestión). (desarrollo de capacidades. f.2. Participar activamente en espacios de monitoreo. concertación y toma de decisiones. b. IINC NC NCII DENC IA P DENCIA OLÍT POLÍT IC OLÍTIC ICAA g. Ejecución de estrategias de incidencia para y de gestión con las bases regionales de la la obtención de normas y recursos a favor SPAR a nivel. promueva inversión social con participación multisectorial. nacional). distrital. sión de las demandas de las bases en pro- c. que alpaquero. Promoción de propuestas que busquen Actividades la adecuación de normas legales y tributarias la realidad del productor a. P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 21 . iniciativas normativas coherentes a nivel nacional e internacional (exportación de alpacas). c. Promover la implementación de un sistema ciar acciones conjuntas a favor del de transparencia organizacional. Implementación de un sistema de control y e. Reestructuración integral de la SPAR (a nivel puestas de políticas de Estado. Impulsar el desarrollo de alianzas estratégi. Promover el fortalecimiento organizacional b. D. sector. elabora.

el cumplimiento de actividades y orientación lecer la organización. 22 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR . blicas y privadas. 6. Realizar iniciativas de incidencia política para alpaquero. para integrarlo a la SPAR y forta. Crear alianzas estratégicas con entidades concertación y de toma de decisiones (los productivas. Desarrollar convenios con instituciones pú. Participación activa en espacios de 3. 7. ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEI DE LA SPAR Las siguientes estrategias facilitan el logro de 4. 8. Pre- organizaciones similares. financieras y otras consejos de coordinación local. Buscar financiamiento mediante la aproba- los objetivos de la SPAR. asociatividad empresarial. Desarrollar negocios inculcando la 2. supuesto Participativo y Acuerdo Nacional). 1. ción de proyectos. llo de las capacidades humanas. de recursos que favorezcan al sector. basado en el desarro. comerciales. Difundir y sensibilizar el PEI al productor 5. regional.

Los aportes de nuestros aliados estratégicos. se reflejan en el siguiente cuadro: P L A N E S T R AT É G I CO I N S T I T U C I O N A L A L 2 0 1 5 23 .

9. LA “NUEVA” ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SPAR Para el logro de los objetivos institucionales. la SPAR se estructura de la siguiente manera: 24 SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS SPAR .

Auspiciadores: Proyecto PROALPACA Perú Servicio Holandés para la Cooperación al Desarrollo SOCIEDAD PERUANA DE ALPACAS REGISTRADAS .Jesús Maria . PE SOC Telefax : 2656862 Página Web: www.com Correo Electrónico: sparperu@sparperu. Cahuide Nº 805 – Piso 10 .sparperu.com .SPAR E ES D DOR s CRIA c a Sociedad Peruana de Alpacas Registradas – SPAR E NA D a Aylpllamas R UA Jr.