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UNIDAD 2

ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD

En un concepto amplio se puede considerar como organizacin de la seguridad el


arreglo definido, concebido y ordenado con el propsito de atraer y conservar el esfuerzo
coordinado de todo el personal de una establecimiento en la labor de evitar accidentes.

Otras opiniones limitan el termino a Comisin de Seguridad, las cuales en la practica no


son tan imprevisibles dado que establecimientos en que la seguridad es optima, puede no
existir estas comisiones, debido que a travs del esfuerzo del personal que integra la
planta y concientizando a los obreros para despertar su inters, se logra una concreta
seguridad.

Las normas de seguridad deben estar integradas a todo proceso de diseo, elabo-
racin y distribucin de elementos; el programa no es un diagrama que se imponga en la
empresa, pero debe formar parte integrante de la misma.

Es importante al proyectar la construccin o ampliacin de una fabrica, tomar en


cuenta factores que influyen tanto en la seguridad como en la produccin, entre los que
podemos citar emplazamientos e instalacin para la manipulacin de equipo y materiales;
pisos, iluminacin, calefaccin, ventilacin, ascensores, calderas, instalaciones elctricas,
servicios de conservacin y reparacin, y servicio contra incendio.

Es indispensable que los proyectistas cuenten con un ingeniero de seguridad des-


de el inicio del proyecto de construccin, ampliacin o modificacin de una planta, dado
que es mas sencillo modificar los planos y no dicha planta una vez construida, en funcin
de las necesidades de seguridad y que desde el punto de vista financiero, este ultimo es-
te ultimo aspecto es mas poderoso.

Al ponerse en marcha una fabrica, la organizacin debe seguir ocupando un papel


preponderante para alcanzar el mayor grado de seguridad y eficacia en la produccin;
interviene disponiendo para cada una de las actividades, decidiendo mtodos de trabajo,
introduciendo reforma de estructura, adquirir equipo, etc. diagnostico y el control de las
condiciones de trabajo y de los actos de los trabajadores.

Se podra clasificar la organizacin de la seguridad en tres clases o tipos. segn el


siguiente detalle:

Tipo a)- Aquellas en que la labor de seguridad se lleva a cabo por medio de la organiza-
cin en lnea, siendo el jefe de cada una de las distintas reas quien asume la responsa-
bilidad por el trabajo de seguridad.

Tipo b)- Aquellas en que la labor de seguridad la desarrolla un Director de seguridad,


responsable nicamente ante uno de los principales Jefes; por lo que el encargado de

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cada sector sin preocuparse de las normas que debe hacer cumplir, delega la responsabi-
lidad en un director de Seguridad, quien es el ayudante del gerente general.

Tipo c)- Aquellas en que la labor de seguridad la desempean principalmente las Comi-
siones de Seguridad establecidas con ese propsito, y se constituyen para fomentar la
aplicacin de medidas mediante la colaboracin entre empleadores y trabajadores.

Elementos bsicos de un plan de organizacin de seguridad

Los principios o elementos a tener en cuenta en la organizacin de la seguridad,


son los mismos para la pequea, mediana o gran empresa, y podemos citar los siguien-
tes:

- Diagnostico: Conclusin a la que se arriba luego de realizar las evaluaciones y estudios


correspondientes al rea que se trata

- Polticas: Prevenir accidentes y concretizar a toda la cadena de mandos y operarios,


desde el gerente hasta el obrero.

- Organizacin estructural: Asociacin humana para el logro de un propsito comn.

- Personal: Que sea idneo y calificado para cada una de las tareas a desarrollar.

- Planes: Planeamiento por sectores.

- Sistemas: Normas en el manejo de maquinas y procedimientos en higiene y seguridad


para realizar ciertos trabajos.

- Disciplina y moral: concierne a los trabajadores.

Proyectos para la pequea, mediana y gran empresa

En todo programa de seguridad, la responsabilidad recae sobre la mxima autori-


dad de la empresa, dicho programa debe contar con iniciativa y entusiasmo de los jefes,
tomando las medidas que sean necesarias para que la fabrica y su equipo brinden la co-
rrespondiente seguridad; esta debe aplicarse en todos los aspectos de los planes que se
determinen para las compras, la vigilancia y las llaveros de la fabrica.

Una vez asumida la responsabilidad por parte de la gerencia, puede determinarse


el tipo de organizacin que mejor se adapte a la poltica y a las operaciones del estable-
cimiento.

Tiene suma importancia para lograr un rendimiento eficaz del programa trazado, el
inters y responsabilidad que asuman los jefes de las distintas reas en su cometido.

Seguidamente desarrollaremos los tipos de organizacin en que podemos clasificar


la seguridad y que se utiliza frecuentemente en la pequea, mediana y gran empresa:

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Tipo A: Si no se dispone en la empresa de personal permanente de seguridad, dicha
funcin recae sobre los jefes encargados de la produccin, quienes resolvern los pro-
blemas que se presenten.

En consecuencia la mxima autoridad debe prestar mas atencin en lo concernien-


te a seguridad que si contara con un profesional en esa materia, por lo que muchas em-
presas incluyen en su personal un especialista que trabaja como ayudante tcnico del
gerente, el que con el tiempo podr asumir mayores responsabilidades hasta llegar a con-
formar la Direccin de Seguridad de dicha empresa.

La parte negativa de este tipo de organizacin que emplea generalmente en la pe-


quea empresa, consiste en que los encargados de llevar a la practica el programa de
seguridad, ocupados con los problemas de produccin no adquieren los conocimiento
necesarios para desarrollase plenamente dentro de las normas establecidas, dado que
tienen mas incidencia la cantidad de produccin que el hecho del peligro al cual puede
estar expuesto un operario en la lnea de produccin.

Tipo B: Es el tipo mas empleado dentro de las grandes empresas y su eficacia depende
de disponer de un Director de Seguridad, y que los jefes principales de las distintas reas
se interioricen e interesen en la seguridad para alcanzar el funcionamiento optimo del es-
tablecimiento, pudiendo delegar responsabilidades en el Director de Seguridad que debe
ser enrgico y competente.

Por lo tanto el Director de Seguridad debe:

a) Considerar la ayuda que puede prestar a cada miembro del personal directivo o cual-
quier otro miembro de la organizacin.

b) Tratar de determinar el punto de vista de todos los jefes, para que su ayuda sea bien
definida.

c) Estar seguro de los hechos y tener mucho cuidado antes de llegar a ninguna conclu-
sin.

d) Mantener informado al Gerente.

Tipo C: En establecimientos en que por su tamao no justifica el empleo de un Director


de seguridad, o en los casos en que la Gerencia cree conveniente que el trabajo sea
desarrollado por algunos miembros del personal, se crean las comisiones de Seguridad,
que se utilizan preferentemente en la mediana empresa.

Este tipo de organizacin funciona mejor cuando el gerente de la empresa es el


precedente de la comisin y hace uso de la misma para:

a) Fortalecer criterios.

b) Tener tambin informados a algunos miembros del personal.

c) Lograr que los miembros de la comisin se interesen en la seguridad, y colaboren con


el.

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Este tipo de organizacin es semejante a la del tipo a (organizacin en lnea)

En algunos casos el establecimiento cuenta con una magnifica comisin, pero su


desempeo es ineficiente y no desarrolla buena condiciones de seguridad en la planta; en
estos casos por lo general, dicha comisin se constituye apresuradamente y se supone
que el gerente considera como medio de deslindar responsabilidad o la hace por ofreci-
miento de algn vendedor de Seguridad, quien explica con claridad los lineamientos
fundamentales para obtener resultados satisfactorios.

Podemos decir que estas comisiones se pueden calcificar en tres niveles o cate-
goras perfectamente determinadas por la jerarqua de sus componentes dentro de la
empresa.

Jerarquizada

Comisin de seguridad Media

Obreros

Para construir las respectivas Comisiones acordadas se deben atender ciertos re-
quisitos:

a) Debe estar formadas por personas autorizadas en la rama de la actividad a que se de-
dique.

b) Entre los miembros de la comisin debe encontrarse el mximo de mtodos, practicas


y condiciones que se usen en la planta.

c) Debe estar constituida por la menor cantidad de miembros que lo permitan los reque-
rimientos citados en los puntos anteriores. Cuanto mas grande es la comisin, mas se
discute y menos se acuerda.

Al formarse una comisin deben hacerse constar por escrito las normas de poltica
y procedimientos, debiendo incluir:

a) Campo de actividad de la comisin.

b) Grado de autoridad de la comisin.

c) Procedimiento que debe seguir respecto a:

1) Fecha, hora y lugar de las juntas.


2) Frecuencia de las juntas.
3) Orden del da.
4) Constancia que deben llevarse.
5) obligatoriedad de asistir a las juntas.

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SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO M.P.O.
METODOLOGA DE PROCEDIMIENTO OPERATIVO
por: Lic. Jorge Alfredo Cutuli

Los avances tecnolgicos y cientficos, en todas las reas de la actividad humana,


que trajeran aparejado un considerable aumento de riesgos en la operatividad productiva
y creadora, pone al mundo en una verdadera encrucijada de carcter social, al demostrar
que el costo de tales beneficios no se justifica, en la medida que se deteriore la salud y la
vida del hombre, como precio por su obtencin.

Y el propio hombre, que logr salir airoso de casi todas las pruebas a que fue so-
metido, a travs de los siglos, llegando a convertirse en el indiscutido rey de la creacin.
Que neutraliz fuerzas naturales, domin al animal y en base a descubrimientos e inven-
tos, pudo lograr el fundamental avance civilizador del que hoy se enorgullece, se debate
en los umbrales del desafo permanente. Lograr un mundo feliz, sin conflictos, un mundo
ms humano para los seres humanos, donde la tcnica y la ciencia, la economa y la pol-
tica, se subordinen al beneficio social, como nica forma de justificar su existencia.

Dentro del gran contexto que incluye todo tipo de actividad que el hombre desarro-
lla, cobra singular importancia el hecho del trabajo, por el cual, se manifiesta la evolucin
de la especie y se canaliza el enriquecimiento de cultura. El trabajo, fsico psquico,
ambos a la vez, en una constante demostracin de avance, donde la inventiva, juega una
carrera contra el tiempo, en la bsqueda de soluciones, a los requerimientos de las co-
munidades. Y es en la organizacin laboral, produciendo bienes prestando servicios,
que el hombre encuentra el cauce del aporte constructivo y concreta su actividad produc-
tiva y creadora.

El hombre y el trabajo, unidos en un binomio no posible de superar, que cada da


exige mayores sacrificios, para poder adecuar su inalterable esencia, a un tecnicismo que
siendo producto del hombre, no incluy de manera decidida, al hombre como principio y
fin de toda realizacin.

Y es por ello, que asistimos asombrados, al fenmeno de comprobar, que en la


medida que la humanidad avanza apoyndose en los adelantos cientficos y tecnolgicos,
se aleja inconscientemente de su razn de ser, corrindose el riesgo de dar el gran salto
al vaco, donde estn quizs justificados el qu, el cmo y el cundo, pero no tan clara-
mente definidos, el para qu y el para quin .

Y en el mundo entero y a pesar de muchos inconvenientes, se sigue trabajando en


pos de una objetivo, que se presenta como un ideal: Preservar vidas y bienes en funcin
productiva, en todo momento, a todo nivel y en cualquier lugar de desempeo.

La Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, constituyen sin lugar a dudas, uno
de los mejores caminos hacia la escena. Que teniendo como objetivo la preservacin de
los altos valores humanos, tiende a la dignificacin del esfuerzo y a la prevencin de todo
aquello que atenta contra la integridad del hombre y la Comunidad.

Y hoy que se cuenta con muchas armas para enfrentar al enemigo comn, el acci-
dente la enfermedad, notamos que sin organizacin, dada en un campo de integracin

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libre de intereses, ser difcil y lenta la tarea. Que si no disponemos de elementos agluti-
nantes, que permitan la accin mancomunada de todos los sectores, el hecho pareciera
presentarse como protagnico para algunos, haciendo jugar a otros el rol de espectado-
res dispersando esfuerzos y creando situaciones de conflicto, cuando no existe nada me-
nos conflictivo y que configure mayor motivo de conciliacin, que el trabajar unidos para el
logro en que todos, sin excepcin, estamos empeados: la preservacin de vidas y bie-
nes en el trabajo.

Conociendo las ventajas de tales disciplinas y en la bsqueda de una organizada


metodologa, que permita una mejor administracin de acciones correctivas, preventivas y
de control, surgen algunos factores que es preciso adecuar a la nueva modalidad.

El M.P.O., Metodologa de Procedimiento Operativo, se presenta como un mtodo


de trabajo a ser aplicado en la organizacin productiva. Dicho mtodo que configura un
elemento bsico de organizacin interna, tiende a la uniformidad de criterios para la Ad-
ministracin de la Seguridad e Higiene, coincidente con la legislacin vigente y permite la
participacin activa de los distintos niveles en el rea laboral, fijando de manera precisa
los siguientes puntos principales:

1) La fijacin de una poltica Empresaria en la materia.


2) La unificacin de fundamentos y objetivos.
3) La fijacin definitiva de prioridades.
4) La metodologa para la neutralizacin y/o eliminacin de causas desencadenantes.
5) La determinacin de responsabilidades en los distintos niveles de actividad.
6) Los ms convenientes sistemas de control.

1) Poltica empresaria

a) La poltica empresaria en la materia, se basar en la legislacin vigente y los convenios


de partes, como as tambin en los objetivos particulares, que no se contrapongan con
las normas citadas y que sean contribuyentes a una mejor aplicabilidad y cumplimiento de
las mismas.
b) Dicha Poltica, debe ser conocida por todos los niveles de la Empresa, quienes tendrn
la obligacin de observar su cumplimiento, a la vez que responder a la Direccin por fallas
imputables.
c) La Poltica Empresaria en materia Seguridad e Higiene y Medicina del trabajo, ser
aplicada por medio de la Metodologa de Procedimiento Operativo que incluye cuatro as-
pectos principales a saber. Fijacin de Fundamentos y objetivos, Determinacin de Priori-
dades, Metodologa operativa y Responsabilidades, que cubren los distintos niveles de la
organizacin.

Fundamentos y objetivos:

La prevencin de accidentes y enfermedades del trabajo, es un hecho de implican-


cias socioeconmicas y esto debe transmitirse por igual a todos lo niveles de la organiza-
cin laboral y sobre todo empleando un mismo lenguaje, solo diferenciado en aspectos
terminolgicos, pero nunca enfatizando ni dando preferencia a uno u otro enfoque, a los
efectos de que se comprenda, que hay que hacer seguridad, para preservar vidas y bie-
nes, dado que una cosa sin la otra no podr ser totalmente deseable. Una fuente de tra-

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bajo debe ser cuidada y mantenida y la salud y la vida del hombre en el trabajo, debe ser
un objetivo prioritario en todo tipo de organizacin laboral.

Es importante recordar que el enfatizar sobre un aspecto determinado, mantenien-


do el equivocado concepto de resguardar intereses no unificados, termina por crear indi-
ferencia hacia alguno de los objetivos desvirtuando el fundamento bsico socioeconmico
que se trasunta en beneficio comn.

Se deber tender entonces a producir la mayor cantidad posible, en el menor tiem-


po posible, con el menor esfuerzo posible, con la mxima calidad exigible y con la absolu-
ta Seguridad necesaria, como verdadero camino, para alcanzar la tan ansiada productivi-
dad, puesta al servicio comunitario.

Prioridades:

Corresponder fijar las prioridades para la ejecucin del plan de manera que el ac-
cionar correctivo y preventivo no se contraponga con la prioridad de produccin o de cali-
dad.

Este tema, tan polmico, es superado en el M.P.O. al determinar que la prioridad


de dichos aspectos se unifica en un solo concepto, quedando como prioridad UNO la ob-
tencin de produccin con calidad y seguridad, no admitindose que puedan ser priorida-
des separadas. Esto se basa en que dar mayor importancia a cualquiera de los aspectos,
subordinando a los otros, producir perjuicios de carcter social o econmico segn el
caso, cuando no ambos perjuicios a la vez. Una fuente laboral, en la bsqueda de pro-
ductividad, no puede separar como se hace en muchos casos, la cantidad con calidad,
(hecho econmico-productivo) de la preservacin de vida y de bienes (hecho econmico-
social).

Metodologa:

La metodologa de aplicacin se presenta dividida en sus tres reas. Analtica, co-


rrectiva y preventiva. En un enfoque poco profundo del problema, parecera que tales
procedimientos ya son utilizados, pero cabe destacar que en la nueva metodologa, la faz
correctiva, no se refiere a la tarea permanente de corregir riesgos, sino que, indica un
nuevo sistema, que responde a las siguientes caractersticas: Analizar para corregir y
prevenir a los efectos de no agregar nuevas situaciones o condiciones de riesgo.

Responsabilidades:

Se refiere a las responsabilidades en los distintos niveles, incluyendo las corres-


pondientes a la Direccin y Gerencias, los comits y servicios, los niveles de lnea, espe-
cialmente jefatura y Supervisin y el nivel operativo, con lo cual el sistema gana en parti-
cipacin, eliminando el posible estado de Espectadores y Protagonistas y haciendo
efectivo el mtodo de control.

2) neutralizacin y o eliminacin de causas:

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La metodologa de aplicacin, se basa en la neutralizacin y/o eliminacin de cau-
sas desencadenantes de accidentes y enfermedades del trabajo. Partiendo del concepto
de que todo accidente es causal, sin dejar de considerar que existen factores no del todo
ponderables convergentes a un hecho, especialmente referidos a acciones inseguras. Se
puntualizan entonces las tres acciones del mtodo, asignando a cada rea las funciones
bsicas que incluyen los aspectos analticos, correctivos y preventivos.

Accin analtica:

Consiste en efectuar un relevamiento de condiciones inseguras que abarque los


siguientes tems.

a) Caracterizacin edilicias, orden, sealizacin e identificacin por cdigo de colores.


b) Instalaciones elctricas.
c) Motores, transmisiones, mquinas y herramientas.
d) Aparatos sometidos a presin.
e) Trabajos con riesgos especiales.
f) Movimiento y depsito de materiales.
g) Prevencin y proteccin contra incendios.
h) Iluminacin y color.
i) Ruidos y vibraciones.
j) Condiciones higrotrmicas.
k) Contaminacin ambiental.
l) Radiaciones.
m) Seleccin y capacitacin del personal.
n) Otros.

Dicho relevamiento, con los datos que se registren para cada caso en particular
ser considerado como Situacin bsica o congelada a la fecha de su realizacin, dan-
do tambin lugar a la elaboracin de normas de procedimiento y al asesoramiento tcni-
co-mdico que sirva como base para la faz correctiva.

Accin correctiva:

El relevamiento efectuado en el punto anterior, dar lugar a fijar la accin correcti-


va, que responder, prioritariamente, a los casos de riesgos reales o de carcter urgente
y dar lugar a la elaboracin de un plan de correcciones, que se constituir en el plan de
trabajo, con responsabilidad de ejecucin, segn lo que se determina en el aspecto de
responsabilidades.

Accin preventiva:

Dicho accionar tiende a evitar que se agreguen situaciones de riesgo a las ya regis-
tradas como Situacin bsica o congelada, por medio del control mdico o tcnico
segn corresponda y de la participacin de los sectores de Seguridad e Higiene y de Me-
dicina del Trabajo, en los estudios, proyectos, compras en general y en todo lo referido a
la capacitacin del personal y control del cumplimiento de normas.

Resumen:

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Puede resumirse la metodologa para la neutralizacin y /o eliminacin de causas
en el siguiente orden.

a) Efectuar un anlisis de situacin y relevamiento de todos los aspectos relacionados


con la Seguridad e Higiene, elaborando las normas de procedimiento y aportando para
cada caso el asesoramiento tcnico mdico correspondiente, a lo que se denominar Si-
tuacin bsica o congelada a la fecha que se determine.
b) Elaborar el plan de correcciones, neutralizando o eliminando causas emergentes de
condiciones inseguras, mtodos de trabajo y saneamiento ambiental, fijando las priorida-
des de acuerdo a tipo de riesgo, exigencias legales y disponibilidades de la empresa.
c) Participar y controlar de manera efectiva todos aquellos aspectos que den como resul-
tado, no agregar ningn riesgo o condicin insegura, a la Situacin bsica o congelada.
Todo hecho previsible, que por cualquier causa, se agregue a la Situacin Bsica o con-
gelada estar indicando fallas en la accin Preventiva y determinando la responsabilidad
del nivel actuante que lo haya provocado, por medio del propio mtodo de autocontrol del
sistema.

3) Responsabilidades:

Considerando que la responsabilidad de la aplicacin del programa de Seguridad e


Higiene y Medicina del Trabajo no puede ser asumida solamente por los servicios espec-
ficos en la materia dejando a los distintos niveles de la empresa una exigencia de apoyo,
pero no una exigencia de particin directa, el M.P.O. incluye el sentido de responsabilida-
des compartidas.

Si bien los servicios de Seguridad Higiene y Medicina del Trabajo, asumen la abso-
luta responsabilidad en lo que se refiere a su actuacin profesional, comparten lo referido
a la aplicabilidad, de manera tal que se incluyan todos los niveles de la organizacin, y
dado que cada sector tendr a su cargo aspectos que cubran la totalidad del plan, tales
designaciones se constituyen en factores de control.

Quedan definidas entonces la participacin y obligaciones de cada nivel y en la


aprobacin para la implantacin del sistema, las mismas deben ser claramente conocidas
y aceptadas por las respectivas reas.

4) Evaluacin del sistema:


Se efectuar por la relacin directa del incremento o disminucin de la Situacin
bsica o congelada y no por los ndices de frecuencia y gravedad, que no son de por si,
factores de evaluacin, sino elementos de carcter analtico, para el proceder correctivo y
preventivo y que solo reflejan hechos producidos y sus consecuencias, pero no indican
realmente el grado activo de prevencin de accidentes y enfermedades de la organiza-
cin, (Situacin por dems notable en lo referido a la gravedad), pudindose utilizar di-
chos datos estadsticos como evaluacin complementaria, pero tomando como valedero
anlisis de resultados, la relacin entre lo que debera hacerse y lo que se hizo (accin
correctiva) y en especial lo que por fallas imputables se agreg como nueva condicin
riesgosa a la Situacin bsica o congelada.

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OBJETIVO: RIESGO CERO

1. OBJETIVO RIESGO CERO, ES UN SISTEMA I.A.S. PARA LA


PREVENCIN DE ACCIDENTES, BASADO EN EL PRINCIPIO DE
LA NEUTRALIZACIN Y/O ELIMINACIN DE CAUSAS, PARA
EVITAR LOS ACCIDENTES Y POR CONSIGUIENTE SUS EFEC-
TOS.

2. SU PROYECTO GLOBAL INTEGRA 4 ETAPAS:


*RESOLUTIVA:
INCLUYE LOS PASOS PARA LA DERTERMINACIN DE LA
POLTICA EMPRESARIA DE SEGURIDAD EN PRODUCTIVIDAD.
*DE PLANIFICACIN:
INCLUYE LOS PROCEDIMIENTOS PARA ADOPCIN DE UNA
METODOLOGA Y LA ELABORACIN DE UN PLAN MAESTRO.
*EDUCATIVA:
INCLUYE LAS INSTRUCCIONES ESPECFICAS PARA LA FOR-
MACIN EN M.O.P.
*EJECUTIVA:
INCLUYE LAS ACTIVIDADES PARA LA ACCIN EN M.O.P.

3. LA FILOSOFA DE BASE DEL OBJETIVO RIESGO CERO SU-


PONE LA DETERMINACIN DE UNA POLTICA DE SEGURIDAD
POR PARTE DE LA EMPRESA, QUE BASADA EN LA LEGISLA-
CIN VIGENTE Y RESPETANDO LOS CONVENIOS DE PARTES,
INCLUYA AL RIESGO CERO COMO OBJETIVO PARTICULAR DE
LA ORGANIZACIN.

4. UNA POLTICA CON FUNDAMENTOS SOCIALES Y ECON-


MICOS, QUE UNIFIQUE EN UNA SOLA PRIORIDAD A LA CAN-
TIDAD, LA CALIDAD Y LA SEGURIDAD DE PRODUCCIN Y
QUE ADOPTE LA MODALIDAD DE RESPONSABILIDADES
COMPARTIDAS.

5. FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS SOCIALES Y ECONMICOS


PARA EL LOGRO DE UNA UNIDAD DE CRITERIO, PRIORIDA-
DES DEL PROCESO PRODUCTIVO A LA CANTIDAD, CALIDAD Y

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SEGURIDAD EN UNA SOLA PRIORIDAD UNIFICADA Y RES-
PONSABILIDADES DEL NIVEL SUPERIOR, INTERMEDIO, OPE-
RATIVO Y ESPECIALISTAS, PARA EJECUTAR CON RESPON-
SABILIDADES COMPARTIDAS.

6. EL OBJETIVO RIESGO CERO INCLUYE EN SU METODOLOG-


A LOS PROCEDIMIENTOS ANALTICO, CORRECTIVO, PRE-
VENTIVO Y EVALUATIVO.

7. EL PROCEDIMIENTO ANALTICO TIENE COMO FINALIDAD


LA DETECCIN Y EVALUACIN DE RIESGOS, SU ANLISIS Y
SU CLASIFICACIN EN CONDICIONES INSEGURAS, FACTO-
RES PERSONALES INSEGUROS Y ACTOS INSEGUROS, CUYA
TOTALIDAD DEBIDAMENTE REGISTRADA CONFORMAR LA
DENOMINADA SITUACIN BSICA O CONGELADA.

8. EL PROCEDIMIENTO CORRECTIVO TIENE COMO FINALIDAD


LA NEUTRALIZACIN DE RIESGOS Y BASNDOSE EN LA SI-
TUACIN BSICA O CONGELADA, CONFORMAR UN PRO-
GRAMA CORRECTIVO DE CONDICIONES INSEGURAS, FAC-
TORES PERSONALES INSEGUROS Y ACTOS INSEGUROS,
TENIENDO SU PROPIO SISTEMA DE CONTROL DE AVANCE.

9. EL PROCEDIMIENTO PREVENTIVO TIENE COMO FINALIDAD


EVITAR NUEVOS RIESGOS Y MANTENER EL ESTADO LOGRA-
DO DE CONDICIONES SEGURAS, FACTORES PERSONALES
SEGUROS Y ACTOS SEGUROS, POR MEDIO DE SU PROGRA-
MA PREVENTIVO QUE INCLUYE SU SISTEMA DE CONTROL.

10. EL PROCEDIMIENTO EVALUATIVO TIENE COMO FINALI-


DAD LA EVALUACIN DEL PLAN MAESTRO, QUE SE INTEGRA
CON LA TOTALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS. DICHA EVA-
LUACIN CONFORMA UN PROGRAMA DE CONTROLES PE-
RIDICOS SOBRE EL PROGRAMA CORRECTIVO, EL PRO-
GRAMA PREVENTIVO Y LA RESPUESTA AL M.P.O. Y EL GRA-
DO DE PARTICIPACIN DE LOS DISTINTOS NIVELES DE LA
ORGANIZACIN.

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11. PARA LA APLICABILIDAD, EL SISTEMA DETERMINA LA
ELABORACIN DE UN PLAN MAESTRO QUE PARTIENDO DE
LA SITUACIN BSICA O CONGELADA, INCLUYE EL PRO-
GRAMA CORRECTIVO, EL PROGRAMA PREVENTIVO, EL
PROGRAMA DE CONTROLES PERIDICOS Y LAS RESPONSA-
BILIDADES DE EJECUCIN DE PERSONAS Y DE REAS.

12. LA APROBACIN DEL PLAN MAESTRO DEBE REALIZARLA


LA ALTA DIRECCIN, QUIEN TAMBIN, DEBER IMPLANTAR Y
RESPALDAR LA POLTICA EMPRESARIA, OTORGAR EL APO-
YO ECONMICO-FINANCIERO Y LAS AUTORIZACIONES DE
COMPRAS Y DE APLICABILIDAD DE LOS PROGRAMAS, EFEC-
TUANDO ADEMS, EL CONTROL Y EVALUACIN GENERAL
DEL SISTEMA.

13. LA FORMULACIN DE LA POLTICA EMPRESARIA DE SE-


GURIDAD EN PRODUCTIVIDAD (P.E.S.E.P.) SE CONCRETAR
POR MEDIO DE UNA FORMACIN EN M.P.O., A LOS DISTIN-
TOS NIVELES, COMO PASO PREVIO A LA ACCIN.

14. LA FORMACIN EN M.P.O. TENDR COMO FINALIDAD CA-


PACITAR A LOS DISTINTOS NIVELES PARA LA APLICACIN
DEL PLAN MAESTRO, DANDO INSTRUCCIONES DE CARC-
TER GLOBAL Y ESPECFICAS PARA CADA NIVEL, A EFECTOS
DE FACILITAR LA POSTERIOR ACCIN.

15. LA ACCIN EN M.P.O. SE MATERIALIZA POR MEDIO DEL


DESARROLLO DEL PLAN MAESTRO, PERMITIENDO LAS SI-
GUIENTES CONCRECIONES:
*APLICACIN DEL PROGRAMA CORRECTIVO PARA EL LO-
GRO DEL OBJETIVO RIESGO CERO.
*APLICACIN DEL PROGRAMA PREVENTIVO PARA EL MAN-
TENIMIENTO DEL OBJETIVO RIESGO CERO.
*APLICACIN DEL PROGRAMA EVALUATIVO PARA EL CON-
TROL Y EVALUACIN DE RESULTADOS.

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