You are on page 1of 4

FORMAS & REFORMAS DE LA EDUCACION

Serie Polticas
JULIO 2004 - Ao 6 / N 18
Directora responsable: Marcela Gajardo
E-mail: mgajardo@preal.org
Escuelas efectivas: Enseanza exitosa
Tel: (562) 3344302. Fax: (562) 3344303
Santa Magdalena 75, of. 1002.
en sectores de pobreza
Santiago - CHILE
Internet: www.preal.org
resultados en lenguaje y matemticas, se
Extractado de Quin dijo que no se preocupa de la formacin en valores,
En el rea educacional, la puede? Escuelas efectivas en sectores de bienestar y satisfaccin, desarrolla toda la
pobreza. UNICEF- Gobierno de Chile, personalidad de los alumnos.
relacin ms documentada en
Cristin Belle, Gonzalo Muoz, Luz
muchos pases alude al
Mara Prez y Dagmar Raczynski Los estudios sobre escuelas efectivas,
enorme peso que las (autores y coordinadores de la la gran mayora de ellos realizados en
desigualdades en la estructura investigacin). Santiago, marzo de 2004. pases desarrollados, han dado origen a
social tienen en los resultados una serie de hallazgos que los autores del
de aprendizaje de nios y libro Quin dijo que no se puede?
jvenes. La fuerza de esta Es posible tener un sistema escolar Escuelas efectivas en sectores de
relacin ha llevado a algunos a donde los hijos de los pobres alcancen pobreza clasifican bajo cuatro reas:
concluir que los resultados de los ms altos resultados de aprendizaje? gestin institucional, enseanza efectiva,
aprendizaje no son ms que Mientras esta alternativa es vista todava relacin entre la escuela y los padres y
un reflejo de las condiciones por muchos como una utopa, se han apoderados, e interaccin escuela-
de origen de los estudiantes y realizado, principalmente a partir de los entorno o contexto. Sealan, sin
aos 90, diversos estudios sobre las embargo, que se trata de una agrupacin
que es poco lo que la escuela
caractersticas de las escuelas y de los analtica de los factores, pues, en la
puede hacer. sistemas de enseanza que logran esta realidad, los elementos que estas reas
Pero, al mismo tiempo, y en meta. Son las llamadas escuelas efectivas incluyen forman un sistema con
reaccin a esta lnea de o escuelas eficaces. relaciones recprocas entre ellos.
anlisis, han surgido La escuela eficaz es aquella que
numerosos estudios que han promueve de forma duradera el Gestin institucional
acumulado evidencia en torno desarrollo integral de todos y cada uno
a la importancia de las de sus alumnos ms all de lo que sera Esta dimensin alude a cmo la
escuelas y de la pedagoga en previsible teniendo en cuenta su unidad educativa organiza y administra
los resultados educativos que rendimiento inicial y su situacin social, el conjunto de acciones que emprende el
obtienen los alumnos, cultural y econmica, indica Murillo1, equipo directivo de una escuela para
quien explica que esta escuela se define promover y posibilitar la consecucin de
probando que una parte de
por tres principios claves: la intencionalidad pedaggica en, con y
estos resultados est bajo el Equidad: para ser eficaz se debe para la comunidad educativa.
control y mbito de decisin favorecer el desarrollo de todos y cada Las caractersticas de la escuela
de la escuela y de los uno de sus alumnos, lo que significa que constituyen el entorno de trabajo de la
profesores y, por lo tanto, eficacia y equidad son mutuamente sala de clases. Este entorno presiona
estos pueden hacer una necesarias. hacia una instruccin de mayor o menor
diferencia neutralizando e Valor agregado: la escuela es eficaz si calidad, adecuacin, incentivo y tiempo,
incluso borrando desventajas los resultados que obtiene con sus pero no la determina: la clase efectiva
que los nios traen desde su estudiantes son mayores que los de depende siempre del profesor en
entorno familiar y escuelas con caractersticas similares o, interaccin con los alumnos. Sin
comunitario. En esta lnea se en otras palabras, si sus estudiantes embargo, en las escuelas efectivas existe
desarrollan los estudios sobre progresan ms que lo esperable dadas las congruencia entre los factores que operan
caractersticas socioeconmicas y a nivel del aula y de la escuela. Los
escuelas efectivas o eficacia
culturales de su familia. factores asociados a la gestin
escolar. Desarrollo integral del alumno: la institucional que parecen gravitantes en
escuela eficaz, adems de buenos estas escuelas se indican en el recuadro 1.

DIALOGO
INTERAMERICANO
FORMAS & REFORMAS DE LA EDUCACION

del currculum, dando prioridad a los El incentivo, que dice relacin con la
Enseanza efectiva
elementos centrales y bsicos; y un buen facilidad que tienen los profesores para
(interaccin profesor-alumno y aula)
clima en el aula. despertar la curiosidad de los estudiantes
Es importante tener presente que la y para mantenerlos atentos siguiendo los
Este es el nivel clave en que se juega
enseanza efectiva es ms que la calidad contenidos. Elementos favorables en este
la existencia de una escuela efectiva: sin
de la leccin o de la materia transmitida caso son: el valor intrnseco del material
enseanza eficaz no hay escuela efectiva.
en clase. Implica adaptar la materia a los utilizado (textos, libros, recursos
Entre los principales factores que
distintos niveles de conocimiento de los didcticos); incentivos extrnsecos como
favorecen la enseanza efectiva se
estudiantes, motivarlos para el elogios, calificaciones, estrellas,
encuentran: contar con profesores
aprendizaje, controlar su conducta, retroalimentacin; despertar curiosidad
efectivos; una enseanza estructurada y
decidir si agruparlos o no para la en el estudiante; trabajo cooperativo
centrada en los alumnos; cobertura total
instruccin, tomar pruebas y evaluarlos. (estimularse y ayudarse unos a otros);
Slavin 2 agrupa los aspectos o reforzamiento en el hogar a los esfuerzos
Recuadro 1 dimensiones que pueden hacer de una escolares de los alumnos.
clase una instancia efectiva de El tiempo: bien ocupado y adecuado al
Factores gravitantes de aprendizaje en cuatro categoras: ritmo de aprendizaje de los alumnos.
Calidad de la instruccin: se refiere a
la gestin institucional la capacidad que tienen los docentes para Relacin escuela-apoderados
que la informacin tenga sentido para los
Liderazgo con propsito: es firme y
estudiantes, les interese y sea fcil de Los hallazgos de los estudios sobre
propositivo, activamente implicado,
enterado de las necesidades de la unidad recordar. Elementos que favorecen esta escuelas efectivas son concluyentes en
educativa, con capacidad de compartir dimensin son: presentacin de la torno a la importancia del compromiso
poder con los docentes y con competencia informacin organizada y ordenada- apropiado y productivo de las familias.
profesional en particular en lo que se refiere mente; uso de lenguaje simple y claro; Esta es una dimensin que en cada caso
a enseanza-aprendizaje. repeticin de los conceptos esenciales
Visin, objetivos y metas compartidas:
adquiere diversas aproximaciones.
frecuentemente; referencia al conoci- Desde la perspectiva del debate sobre
unidad de propsitos, enfoque de
enseanza compartido y consistente entre
miento previo de los estudiantes; reforma educativa, sin bien existe
profesores, y prcticas alineadas con especificacin a los alumnos de los consenso acerca de la importancia de la
propsitos y metas del establecimiento. objetivos de la leccin; planificacin de participacin de los padres en la
Concentracin en la enseanza y el la transicin hacia nuevos temas; educacin de sus hijos, no siempre es
aprendizaje de los alumnos: los alumnos cobertura total a los contenidos, cuidando claro en qu consiste esta participacin y
son el centro del proceso de enseanza- la rapidez con que se pasan; entusiasmo y
aprendizaje, predominan las sanciones de qu forma se relaciona con el
humor del profesor; uso de videos y otras rendimiento acadmico de los
positivas sobre los castigos y el control, hay
una maximizacin del tiempo de formas visuales de presentacin de estudiantes. Martiniello3 delimita cuatro
aprendizaje, enseanza intencional, conceptos; correspondencia entre lo categoras de participacin de los padres
planificada con objetivos explcitos y enseado y lo evaluado; evaluaciones y plantea la responsabilidad de la escuela
prcticas coherentes con estos. formales e informales frecuentes con en hacer posible cada una de ellas:
Implicacin de los docentes: estn comentarios rpidos (inmediatos) acerca En la crianza-socializacin del nio:
involucrados en las orientaciones y de su desempeo (a los alumnos).
planificacin curricular del establecimiento; crianza, cuidado y proteccin (salud,
La adecuacin, referida a cmo los nutricin, desarrollo sicosocial) y
son activos en trabajo colectivo de
planificacin, preparacin y evaluacin de docentes logran adaptar lo que ensean a provisin de las condiciones que le
prcticas en el aula y resultados; existen las diferentes necesidades y ritmos de permitan asistir a la escuela (inscripcin,
oportunidades de desarrollo profesional aprendizaje de los alumnos. No hay en matrculas, alimentacin, vestimenta,
docente en la escuela. este caso elementos que de antemano se pagos asociados).
Claridad de derechos y responsa- puedan definir como favorables. Los
bilidades de los agentes educacionales:
Como agente educativo comple-
elementos dependen de las caractersticas mentario a la escuela: refuerzo al
existe responsabilidad y control del trabajo,
as como criterios acordes de seleccin y
particulares de los alumnos y la proceso de aprendizaje, supervisin y
reemplazo de personal. diversidad e interaccin entre ellos. A ayuda en los deberes escolares.
Clima positivo: hay un ambiente agradable veces ser mejor formar grupos Como agente de apoyo instrumental
(los profesores estn a gusto y lo homogneos por aptitudes, aprendizajes a la escuela: contribucin en dinero,
comunican) y favorable al aprendizaje previos u otras caractersticas relevantes. tiempo, trabajo y materiales, lo que
(entorno ordenado y tranquilo, disciplina); Otras veces ser mejor trabajar en grupos
se observan normas sobre uso del tiempo.
incrementa la cantidad de recursos o
heterogneos. En muchas circunstancias insumos disponibles para el
Expectativas elevadas y exigencia a los
docentes: altas expectativas, reto
son esenciales programas de establecimiento, posibilitando mejorar
profesional, reforzamiento positivo. compensacin y apoyo especial. Unas sus servicios.
Supervisin-seguimiento al progreso de veces corresponde una educacin ms Como agente que tiene poder de
la unidad educativa: evaluacin institu- personalizada; en otras, una ms decisin en la escuela: participacin en
cional y de docentes regularmente, estandarizada. consejos escolares y directivos, y en las
retroalimentacin.
FORMAS & REFORMAS DE LA EDUCACION

decisiones de polticas para la escuela, lo nivel que la gestin institucional y la La dimensin entorno es particular-
cual puede mejorar la eficiencia en el uso enseanza en el aula. mente importante en los pases que han
de los recursos e insumos, aumenta la optado por la descentralizacin de la
transparencia, estimula procesos de ren- Vnculo escuela-entorno educacin, donde resulta clave fortalecer
dicin de cuentas y refuerza las exigen- la capacidad de las unidades escolares
cias de los padres al establecimiento. Las escuelas son parte de un contexto para hacer frente a las oportunidades y
Los mejores resultados se obtienen local, regional y nacional, y se ven restricciones cambiantes de los entornos
cuando los padres estn involucrados influidas constantemente por situaciones locales.
tanto en el aprendizaje de sus hijos como cambiantes positivas o negativas de
en funciones de toma de decisin en la Notas:
esos entornos: desde las oportunidades 1. Murillo, F. J. (2003) La investigacin
escuela. que ofrece la poltica educacional y los sobre eficacia escolar en Iberoamrica.
La participacin familiar debe formar cambios que se esfuerza por introducir, Revisin internacional sobre estado del arte.
parte de un repertorio de polticas hasta modificaciones en el hbitat que Convenio Andrs Bello - Ministerio de
educativas dirigidas a elevar la calidad de rodea al establecimiento: nuevos Educacin, Cultura y Deporte, Espaa y
la enseanza. Tales polticas deben CIDE, Chile.
desarrollos, nuevos habitantes, tendencias 2. Slavin, R. (1996). Salas de clase efectivas,
incluir componentes de formacin tanto demogrficas, competencia de otras escuelas efectivas: Plataforma de
de padres como de maestros para la escuelas, nuevas actividades econmicas investigacin para una reforma educativa en
participacin de la familia. o estancamiento de las que hay, etc. Amrica Latina. Documento traducido por
Cabe tener presente que en ningn PREAL, Santiago, Chile.
Los estudios sobre escuelas efectivas 3. Martiniello, M. (1999). Participacin de
caso las polticas de participacin de los en este mbito sealan la importancia de los padres en la educacin: hacia una
padres pueden compensar una mala tener presente e incorporar el vnculo taxonoma para Amrica Latina, en
calidad de la enseanza. En este sentido, escuela-entorno, pero no han sido Development Discussion Papers, N 709,
esta dimensin como caracterstica de elaboradas propuestas de variables junio, Harvard Institute for International
una escuela eficaz es siempre de menor Development. Harvard University.
relevantes.

Estudio en Chile e implicancias para las polticas educativas


El estudio realizado en Chile Quin dijo que no se puede? que aquellos colectivos de profesores que saben ensear bien no lo
Escuelas efectivas en sectores de pobreza, con el apoyo de hacen a espaldas de los estudiantes ms vulnerables, sino enseando
UNICEF y del Gobierno de Chile, analiz en profundidad una bien a todos.
muestra de escuelas que concentran alumnos que viven en La investigacin puso un especial nfasis en el perfil e historia de
condiciones de pobreza y que, en la segunda mitad de los aos 90, cada escuela. Desde el punto de vista de polticas educativas que
demostraron resultados de aprendizaje de excelencia, comparables busquen apoyar a las escuelas en su proceso de mejoramiento, esta
con los mejores colegios del pas, de acuerdo a las pruebas del nocin de que cada escuela avanza en una trayectoria que es propia
sistema de medicin de la calidad de la enseanza. De 28 sugiere que los tipos de apoyo que permitiran pasar de un estadio a
establecimientos que cumplan con estas caractersticas, 14 fueron otro ms avanzado de desarrollo institucional podran ser diferentes.
analizados cuidadosamente. Nuevamente, esto desafa la idea simple de los disparadores o de
Ms all de lo reducido que puede ser este nmero en el marco del las frmulas de receta nica para mejorar a las escuelas. El despegue
universo de escuelas del pas, el estudio permite dar una nueva de una escuela (el inicio de su proceso de mejoramiento) nunca
mirada al problema de la educacin de estudiantes que proceden responde a un solo factor o situacin: es multicausal.
de condiciones de alta marginacin social, reemplazando el nfasis Los autores proponen que la buena enseanza es contextual, que
en lo que no funciona por un nfasis en lo que s funciona (ver no hay una o varias prcticas universalmente efectivas, sino que la
principales hallazgos en pgina 4, Una mirada en terreno: claves significacin de la efectividad de las prcticas -de gestin, enseanza
para el xito). o convivencia- resulta de su adecuacin tanto con los nios que
Por otra parte, las conclusiones muestran el complejo trabajo que aprenden como con el contexto social en el que estos viven. Este
enfrentan las reformas educativas de Amrica Latina en sus intentos hallazgo tiene potenciales implicaciones muy importantes. Sugiere
de mejorar la enseanza. No es suficiente dotar a las escuelas de que es esencial preparar a los profesores para ser profesionales
insumos pedaggicos apropiados, disear programas de con la formacin y el conocimiento que les permitan entender los
mejoramiento educativo, plantear incentivos al desempeo docente contextos en los que operan e identificar las prcticas ms apropiadas
y de las escuelas, entre otros. Estos mecanismos solo en algunos a los mismos. El apoyo decidido a las instituciones de formacin
casos operan como disparadores de procesos de mejoramiento. En inicial y la profesionalizacin continua permitirn desarrollar estas
muchos no lo logran. Si lo hacen o no, depende de los rasgos que competencias.
asumen los procesos de gestin institucional y pedaggica en las Finalmente, cabe destacar que el estudio redescubre el importante
unidades educativas y que deben ser construidos desde dentro con papel que juegan las expectativas de los profesores sobre sus
estmulo y apoyo externo. estudiantes, as como la capacidad de hacerse cargo de todos ellos.
El estudio tambin cuestiona la nocin de que existe una tensin Al asumir la responsabilidad y el compromiso para ensear a sus
entre ensear con excelencia o hacerlo con equidad. Se observ estudiantes, a pesar de obvios desafos en los contextos sociales
que las escuelas incluidas en la muestra no solo eran ms efectivas, en los que cada escuela est inserta, estos maestros y maestras
sino tambin ms igualitarias. Los niveles de desigualdad en el ensean a sus alumnos una importante leccin moral: que la historia
desempeo de los estudiantes en cada una de ellas son menores y el pasado no son determinantes del futuro y que las personas tienen
que las desigualdades al interior de otras escuelas. Esto sugiere la libertad de construir sus propios destinos.
FORMAS & REFORMAS DE LA EDUCACION

Una mirada en terreno: claves para el xito


El estudio realizado en 14 escuelas efectivas en sectores de pobreza en Chile rescata ocho aspectos que ayudan a comprender
los buenos resultados observados en estos establecimientos.

1. Nunca un factor aislado logra buenos resultados.


Se trata siempre de una concatenacin de factores que operan con eficacia cuando estn presentes conjuntamente y se encuentran alineados
en la unidad educativa, desde el nivel directivo hasta el aula y el alumno y desde el aula hasta el nivel directivo, y a veces proyectndose hacia
los apoderados.

2. La gestin institucional de estas escuelas est centrada en lo pedaggico.


El aprendizaje de los nios, entendido como formacin integral, es el norte que da sentido y orienta el trabajo. Existe un proyecto educativo
(en algunos casos est escrito) que es compartido y que orienta con efectividad las acciones de directivos, profesores, alumnos y algunos
apoderados, y que se expresa en una coherencia entre la gestin institucional pedaggica y las prcticas docentes en el aula. Lo que los
profesores esperan y exigen a sus alumnos tiene simetra con lo que el equipo directivo espera y exige a los profesores.

3. Directivos y profesores tienen y transmiten hacia los alumnos, y con frecuencia tambin hacia los apoderados, altas expectativas
con respecto a su aprendizaje.
Directivos y profesores no creen en el determinismo social ni econmico. Para ellos, no son las capacidades de los nios las que son
limitadas, sino sus oportunidades de aprender, y se responsabilizan de estas. Ellos conocen las restricciones materiales de las vidas de sus
alumnos y el pobre capital cultural de sus familias, pero tienen confianza y asumen el compromiso de hacer una diferencia significativa que,
como profesionales de la educacin, son capaces de generar. No dan por supuesta la motivacin por aprender de sus alumnos, sino que esta
motivacin es uno de los objetivos pedaggicos que orienta sus conductas en clase. De esta forma, directores y docentes rechazan con
fuerza las creencias de que en contextos de pobreza los alumnos no son capaces de aprender.

4. Claves de los buenos resultados que tienen raz en la gestin pedaggica.


Entre ellas estn el liderazgo directivo y tcnico, proyectos educativos con metas concretas y priorizadas, reglas claras y explcitas,
profesionalismo y tica del trabajo, planificacin y evaluacin, desarrollo profesional docente, compromiso e identidad institucional.

5. Claves de los buenos resultados que tienen raz en las prcticas pedaggicas en el aula.
Destacan las clases motivadoras y cercanas a la vida cotidiana de los alumnos, con propsitos claros, estructura, ritmo, alto aprovechamiento
del tiempo, exigentes, con predominio de refuerzos positivos, evaluacin y retroalimentacin regular del aprendizaje de los alumnos, prioridad
a la comprensin lectora, a la expresin de ideas y al razonamiento lgico, autonoma y creatividad de los nios.

6. Escuela y apoderados: una alianza que se construye.


Las escuelas estudiadas tienen diferentes posturas respecto a la relacin con los padres, asumiendo y desarrollando acciones concretas
para vincularse con ellos. Estas acciones son dismiles y expresan visiones singulares acerca de las familias y sus posibilidades para apoyar
el proceso de aprendizaje de sus hijos. La mayora de los directivos y profesores entrevistados sealan que el apoyo familiar es fundamental,
pero difcil de lograr. Han aprendido que para lograr que los padres y las madres se acerquen a la escuela es necesario demostrarles con
hechos concretos la importancia de que esto ocurra.

7. Los buenos resultados acadmicos se han constituido desde la experiencia y la prctica ms que desde textos o enfoques
pedaggicos y didcticos determinados.
Las escuelas han aprendido y probado en la prctica lo que funciona y lo que no funciona con sus alumnos. Las caractersticas de la gestin
institucional y de las prcticas en el aula reflejan pragmatismo y construccin desde la experiencia, aprendizajes inductivos guiados por dos
actitudes: Mi escuela puede mejorar los resultados de aprendizaje que obtiene y debo buscar caminos para lograrlo. En consecuencia, cada
establecimiento concretiza de manera particular las claves que se han identificado.

8. Las escuelas que despegaron: impulso externo que se entrelaza con factores internos.
De las 14 escuelas estudiadas, 8 pasaron de una situacin crtica de bajo rendimiento a una situacin de excelencia. Sistemticamente, el
cambio fue impulsado desde el exterior (recursos y proyectos asociados a la reforma educacional, cambio de director o jefe de UTP, llegada
de nuevos profesores, una amenaza exterior, alarma por malos puntajes en las mediciones nacionales) y se entrelaz con procesos internos.
La transformacin se inicia cuando un grupo significativo de profesionales de cada escuela asume con conviccin que la situacin es
insostenible y es necesario modificarla. Algunos hitos definitorios son: la realizacin, con participacin y compromiso de los profesores, de un
diagnstico sobre la situacin de la escuela y bsqueda de soluciones; definicin de prioridades y pasos a seguir o probar; perfeccionamiento
docente en terreno; nueva concepcin en el manejo de la disciplina (desde una visin marcada por una autoritaria y estricta reglamentacin
y sanciones a una reglamentacin estricta pero internalizada por la comunidad educativa por medio de razonamiento y conversacin, uso de
refuerzos positivos, y socializacin de valores como responsabilidad, respeto, autocontrol); consolidacin de la identidad de la escuela;
gestin que aprovecha oportunidades.

Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe/ Partnership for Educational Revitalization in the Americas