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Foto: Central elctrica de noche. Fuente: Shutterstock.

TTULO EDITORES
La industria de la energa renovable en el Per: Arturo Leonardo Vsquez Cordano, Gerente de Polticas y Anlisis Econmico de
10 aos de contribuciones a la mitigacin del cambio climtico. Osinergmin (Editor General en Jefe)
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera,
Jess Francisco Roberto Tamayo Pacheco, Presidente del Consejo Directivo de Osinergmin
Osinergmin, 2017
Julio Salvador Jcome, Gerente General de Osinergmin
Calle Bernardo Monteagudo 222,
Magdalena del Mar, Lima, Per

ISBN: 978-612-47350-2-8 COLABORADORES


Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per: PRIMERA EDICIN
N 2017-02212 GERENCIA DE POLTICAS Y ANLISIS ECONMICO (GPAE)
Impreso en el Per. Printed in Peru Equipo de redactores del libro
Carlos Aguirre Zurita / Carlos Alberto Miranda Velsquez / Jorge Luis Rodas Chiarella /
Tiraje: 150 ejemplares Vctor Ral Zurita Saldaa / Ricardo De La Cruz Sandoval / Carlo Vilches Cevallos / Carlos
Impreso en: GRFICA BIBLIOS S.A. Renato Salazar Ros / Donald Barboza Garaundo / Francisco Coello Jaramillo / Edison Chvez
Huamn / Melissa Isabel Llerena Pratolongo / Hai-Vu Phan / Thais Chvez Porta / Ernesto
Jr. Morococha 152 Surquillo Guevara Ccama / Diego Alonso Marino Negrn / Luis Enrique Isla Castaeda / Yahaira
Lima, Per Valdivia Zegarra / Merry Romero Crdova / Melissa Zrate Morn.
Primera impresin: marzo 2017
Primera edicin: febrero 2017 SUMINISTRO DE MATERIAL FOTOGRFICO OSINERGMIN
Divisin de Supervisin de Electricidad / Gerencia de Comunicaciones y Relaciones
Interinstitucionales / Gerencia de Recursos Humanos / Oficina Regional Tacna.

EDICIN DE ESTILO Y DISEO


Carlos Alberto Miranda Velsquez, Coordinacin de Diagramacin / Paola Miglio,
Edicin de Estilo / Dora Ipanaqu, Diseo / Rosana Calvi, Correccin.

El contenido de esta publicacin podr ser reproducido total o parcialmente con autorizacin de Osinergmin. Se solicita indicar en lugar visible la autora y la fuente de la informacin. Todo el
material presentado en esta publicacin es propiedad de Osinergmin, a menos que se indique lo contrario.

Citar la publicacin como Vsquez, Arturo; Tamayo, Jess y Julio Salvador (Editores) (2017). La industria de la energa renovable en el Per: 10 aos de contribuciones a la mitigacin del cambio
climtico. Osinergmin. Lima-Per.

Las opiniones y estimaciones representan el juicio de los autores dada la informacin disponible y estn sujetas a modificacin sin previo aviso. La evolucin pasada no es necesariamente
indicador de resultados futuros. Esta publicacin no se debe utilizar para tomar decisiones de inversin en activos financieros. Foto: Central Fotovoltaica, Tacna Solar - Per. Fuente: Osinergmin
CONTENIDO
01
Pg. 29
TECNOLOGAS DE RER Y NUEVAS
TENDENCIAS ENERGTICAS
Caractersticas tcnicas y econmicas

02
Pg. 71
LOS RER A NIVEL MUNDIAL
Marco internacional y mecanismos de
promocin

03
Pg. 95
LOS RER EN EL PER
Marco normativo y promocin

Foto: Hidroelctrica. Fuente: Shutterstock.


04
Pg. 121
DISTRIBUCIN ELCTRICA DE LOS RER
Las redes inteligentes en el Per

05
Pg. 155
DEMANDA DE ENERGA LIMPIA
Energa renovable para el transporte urbano

06
Pg. 181
INDUSTRIA DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
Visin internacional y local

07
Pg. 199
ESCALERA ENERGTICA Y FISE
El camino a energas menos contaminantes

08
Pg. 227
IMPACTO ECONMICO
Polticas de energas renovables en el Per

09
Pg. 249
LOS RETOS DE LA ENERGA LIMPIA
Perspectivas de las energas renovables

Foto: Aerogenerador Eolico. Fuente: Shutterstock. Foto: Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.
8 9
CONTENIDO
2. LOS RER A NIVEL MUNDIAL 71 6. INDUSTRIA DE LOS BIOCOMBUSTIBLES 181

Marco internacional y mecanismos de promocin Visin internacional y local


2.1. Principales acuerdos internacionales para promocin de los RER 75 6.1. Definicin 185
2.2. Instrumentos de poltica para introducir los RER 77 6.2. Polticas de los biocombustibles en el Per y el mundo 186
2.3. Anlisis comparativo de las polticas que fomentan los RER: 6.3. Resultados de mercado en el mundo y en el Per 188
Estados Unidos, Canad, Chile y Per 80 6.4. Lecciones para el Per 191
2.4. Los recursos energticos renovables en el mundo 85 6.5. Comentarios finales 193

3. LOS RER EN EL PER 95 7. ESCALERA ENERGTICA Y FISE 199

Marco normativo y promocin El camino a energas menos contaminantes


3.1. Marco normativo e institucional de los RER 99 7.1. Escalera energtica 203
3.2. Diseo de la subasta RER realizada en el Per 101 7.2. Evidencias para el caso peruano 207
3.3. Resultados de las subastas RER 105 7.3. Acciones tomadas por el Estado peruano 215
3.4. Evolucin de los RER en la matriz energtica 111 7.4. Fondo de Inclusin Social Energtico, FISE 219
3.5. Centrales de generacin elctrica con RER 112 7.5. Conclusiones 224
Foto: Central Elctrica a Biogas. Fuente: Shutterstock.
3.6. Conclusiones 113

8. IMPACTO ECONMICO 227

4. DISTRIBUCIN ELCTRICA DE LOS RER 121


Polticas de energas renovables en el Per
Foto: Hidroelctrica. Fuente: Shutterstock. 8.1. Impacto del esquema de promocin de la generacin de RER en el Per 231
Las redes inteligentes en el Per 8.2. Impacto de los biocombustibles 236
PRLOGO 12
4.1. Antecedentes 125 8.3. Impacto de los programas Cocina Per y FISE 238
INTRODUCCIN 18 4.2. Definicin 127
4.3. Justificacin e impacto esperado de la implementacin de smart grid 132
9. LOS RETOS DE LA ENERGA LIMPIA 249
4.4. Anlisis de costos y beneficios de la implementacin de smart grids 139
1. TECNOLOGAS DE RER Y NUEVAS 4.5. El caso peruano 142
4.6 Anexos 148 Perspectivas de las energas renovables
TENDENCIAS ENERGTICAS 29
9.1. Riesgos potenciales 253
9.2. Desafos y oportunidades 254
Caractersticas tcnicas y econmicas 5. DEMANDA DE ENERGA LIMPIA 155

1.1. Energa solar 33


1.2. Energa elica 37 Energa renovable para el transporte urbano
CONCLUSIONES 265
1.3. Energa a partir de la biomasa 46 5.1. Importancia de la demanda de energa limpia 159
1.4. Energa a partir del biogs 51 5.2. Cambios en el modo de transporte (modal shift) 164 NOTAS 276
1.5. Energa mini hidrulica 53 5.3. Transporte masivo elctrico en el Per 165
BIBLIOGRAFA 283
1.6. Energa mareomotriz 54 5.4. Nuevo contexto mundial hacia el mayor consumo elctrico y menor
1.7. Captura de carbono 56 contaminacin ambiental 169 GLOSARIO 294
1.8. Energa geotrmica 57 5.5. Compromisos de los pases en la COP21 para limitar el incremento
SEMBLANZA 302
1.9. Energa nuclear 60 de la temperatura global 172
5.6. Perspectivas a futuro de los vehculos y trenes elctricos a nivel mundial 178 Foto: Paneles Solares y Aerogenreador Elico. Fuente: Shutterstock.

10 11
Foto: Paneles Solares y Aerogeneradores Elicos. Fuente: Shutterstock.

PRLOGO
PROLOGO
El sector energtico desempea un papel muy importante en el funcionamiento
econmico de un pas. En todos los sectores econmicos, la energa tiene un rol central,
permitiendo la produccin de bienes y servicios. As, la economa de los pases se sostiene
en la disponibilidad de energa abundante y accesible que permite un mayor crecimiento
econmico y una mejora en la productividad.

El consumo energtico per cpita de un pas est relacionado con el donde es posible. En este contexto, parte del proceso de liberalizacin
nivel de desarrollo de su economa. Por ejemplo, Estados Unidos tiene consiste en adoptar un marco regulatorio que asegure la eficiencia y
un consumo energtico siete veces mayor al peruano. Asimismo, el la seguridad en la provisin de los servicios energticos. En nuestro
mayor crecimiento econmico conduce a ms emisin de gases de pas, los grandes rasgos de la reforma energtica de la dcada de
efecto invernadero (GEI), como resultado del incremento en la actividad 1990 estn contenidos en la Ley General de Hidrocarburos y la Ley
econmica. En China e India el crecimiento ha venido acompaado de de Concesiones Elctricas. En los ltimos aos, el Estado adopt una
altos niveles de degradacin ambiental e, incluso, de la desaparicin de poltica decidida a introducir fuentes renovables no convencionales de
importantes recursos naturales que condicionan su comportamiento generacin elctrica (recursos energticos renovables o RER), con el Foto: Elica Tres Hermanas Per. Fuente: Osinergmin.
macroeconmico en el futuro y sus posibilidades. objetivo de mitigar las emisiones de GEI mediante la promulgacin del
Decreto Legislativo No 1002.
El sector energtico en el mundo est experimentando una etapa de
transicin destinada a sostener una sociedad en continuo desarrollo En Per, la generacin elctrica se ha encontrado histricamente las fuentes solares, elicas y mini hidrulicas. En 2008, mediante el hubiesen intensificado de no haber existido la disponibilidad de
mediante un suministro elctrico competitivo, seguro y fiable. La ltima concentrada en fuentes hdricas convencionales. En el ao 2000 Decreto Legislativo N 1002, Ley de Promocin de la Inversin en gas natural, debido al uso tradicional del carbn y los combusti-
dcada se caracteriz por una serie de sucesos que impactaron en el esta fuente representaba el 87% del total de energa producida en Generacin de Electricidad con el uso de Energas Renovables, se bles derivados del petrleo en los sectores de generacin elctrica,
sector energtico, como la disminucin significativa en el costo de las territorio peruano, mientras que en 2013 su participacin fue de estableci la promocin de este tipo de fuentes de energa para industrial y de transporte vehicular, combustibles que generan un
tecnologas renovables, el descubrimiento de nuevas fuentes de gas 54%. A pesar de que este tipo de centrales genera un volumen de mejorar la calidad de vida de la poblacin y proteger el ambiente. mayor volumen de emisiones de CO2.
natural (gas de esquisto) y el desarrollo tecnolgico, entre otros. Esto emisiones de dixido de carbono (CO2) nfimamente pequeo en
ha permitido a un nmero de pases descarbonizar el sector, aumentar el proceso de operacin, durante las fases de construccin puede En nuestro pas se vivi una importante transicin energtica a Asimismo, en los ltimos aos, el Per experiment un importante
la seguridad energtica y reducir la dependencia de la importacin de provocar algunos efectos adversos sobre el ambiente. Por ello, el partir del uso del gas natural de Camisea. Este recurso energtico incremento en el uso de combustibles modernos (gas licuado de
combustibles. impulso de la explotacin de las fuentes de RER (como las fuentes reemplaz el uso del carbn, teniendo menos efectos adversos petrleo o GLP, gas natural, electricidad), mientras que la utilizacin
elicas y solares) en la generacin elctrica ocasiona un impacto sobre la atmsfera. El gas se conoce a menudo como un combus- de combustibles tradicionales (lea, bosta, entre otros) descendi
En el pasado reciente, el sector energtico se ha liberalizado en una ambiental positivo al mitigar las emisiones de GEI en la atmsfera. tible de transicin, a medida que los pases avanzan hacia una des- significativamente, lo cual contribuye con la mitigacin de CO2.
cantidad importante de pases en el mundo, siguiendo un proceso de des- Ante este contexto, el Estado peruano ha estado brindado un carbonizacin profunda y hacia un uso de ms energa renovable.
integracin vertical, desregulacin y aplicando mecanismos de mercado impulso importante a las fuentes de RER, como la biomasa y biogs, Las emisiones de GEI y sus efectos nocivos sobre el ambiente se En el desarrollo de las fuentes de RER, el regulador energtico tiene

14 15
un papel fundamental, asegurando el acceso, la calidad y facilitando mayores rendimientos para cubrir su exposicin al riesgo. Por otro
la inversin en infraestructura, adems de proteger la neutralidad de lado, existe una mayor percepcin de riesgos en los proyectos
mercado. La responsabilidad del Estado es la de establecer objetivos de RER dada su dependencia de las polticas pblicas y el bajo
estratgicos claros a largo plazo, asegurando un marco adecuado para desarrollo inicial de estas tecnologas en los pases en desarrollo.
su consecucin por medio de la regulacin econmica.
Aunque solo algunas fuentes renovables son econmicamente
Un objetivo del Per sera tener hacia 2040 una matriz energtica di- competitivas con las energas convencionales en estos momentos,
versificada, competitiva, con nfasis en las fuentes de RER (al menos la gran mayora lo sern a corto o mediano plazo. En este sentido
del 20%) y que fomente la eficiencia energtica. Ante este contexto, podemos sealar que las instalaciones elicas, las centrales mini
el Estado peruano ha estado brindando un impulso importante a las hidrulicas (de menos de 20 MW de potencia nominal) y las ins-
fuentes de RER, como la biomasa y biogs, las fuentes solares, elicas talaciones de energa solar trmica de baja temperatura, habran
y mini hidrulicas. La energa renovable no convencional (RER) utiliza alcanzado prcticamente el umbral de rentabilidad.
el flujo inagotable de fuentes naturales de energa (sol, viento, agua,
crecimiento de las plantas, movimiento del mar, entre otras) para Debe destacarse que el Per ha sido tradicionalmente un pas cuya
abastecer la creciente demanda energtica. generacin elctrica se ha sustentado en la hidroelectricidad, una
fuente de energa renovable. En la actualidad, cuando la disponibi-
Un cambio dramtico hacia automviles libres de combustible con- lidad de recursos fsiles juega un rol determinante en el suministro Foto: Tacna Solar Per. Fuente: Osinergmin.
vencional y hacia un sector energtico libre de CO2 no ocurrir auto- energtico global y nacional, y cuando los factores ambientales
mticamente, dadas las ventajas y un efecto ancla hacia los sistemas aparecen entre las preocupaciones principales de la sociedad con-
tradicionales de transporte de hoy. La reduccin de las emisiones de tempornea, las RER resurgen con xito creciente en todas las capa de ozono, han impulsado la suscripcin de acuerdos in- Por otro lado, el captulo 7 trata sobre la hiptesis de la escalera
CO2 y otros GEI requerir grandes cambios en la forma de producir y latitudes del planeta, alentadas por los apremios del suministro ternacionales como el Protocolo de Kioto (1997), el Acuerdo energtica en los hogares y cmo la masificacin del uso de la
utilizar la energa en el futuro. As, deben establecerse condiciones energtico y la presencia de marcos normativos favorables. de Copenhague (2009), la Plataforma de Durban (2011) y el energa mediante el Fondo de Inclusin Social Energtico (FISE)
favorables para el cambio, lo que necesitar numerosas decisiones Acuerdo de Pars (2015). En el captulo 3 se trata precisamen- y otras polticas del Estado peruano estn contribuyendo a que
cada vez ms pequeas, as como la coordinacin entre muchos El presente libro realizar un recuento del estado actual de la te sobre el mecanismo de promocin utilizado en el Per para los hogares vulnerables mejoren sus condiciones de consumo de
actores a diferentes niveles (urbano, nacional, europeo, pblico y generacin renovable en el Per y en el mundo. As, se centra en el desarrollo de las energas renovables. En Per, se ha elegido fuentes de energa limpia. El captulo 8 se enfoca en el impacto de
privado, etc.). Los caminos para cumplir las metas deben ser lo sufi- recopilar una serie de documentos de trabajos y estudios elaborados la estrategia de licitar una cantidad de energa determinada y las energas de RER en nuestro pas, en trminos de la mitigacin
cientemente generales como para evaluar distintas opciones tecnol- por Osinergmin a propsito del desarrollo de las fuentes de RER; y establecer una competencia por el mercado. Recientemente, de la emisin de CO2, y el impacto del FISE en ese mismo sentido.
gicas que permitan llegar a dichos objetivos. se recopilan estudios actualizados realizados por Osinergmin que se han establecido cuotas para cada una de las tecnologas, de Finalmente, el captulo 9 discute los retos y perspectivas a futuro
tuvieron lugar durante la realizacin de la Conferencia de las Partes tal forma que se puede diversificar la matriz de fuentes de RER. de las energas renovables para brindar energa limpia y descarbo-
En este contexto, la visin del Organismo Supervisor de la Inversin COP20 en Lima (2014). nizar las economas.
en Energa y Minera (Osinergmin) es la de convertirse en un regulador En el captulo 4 se presentan los sistemas de transmisin y dis-
que genere credibilidad y confianza en todos los grupos de inters, fa- El contenido del libro La industria de la energa renovable en tribucin de energa ms eficientes, que en conjunto pueden
cilitando la adopcin de tecnologas ms amigables con el ambiente. La el Per: 10 aos de contribuciones a la mitigacin del cambio permitir mitigar en mayor cuanta la emisin GEI y contra-
mayor participacin de las energas renovables, adems de contribuir climtico inicia con el captulo 1, donde se abordan los aspectos rrestar los efectos del cambio climtico. As, se discute sobre JeSUS Tamayo Pacheco JULIO SALVADOR JACOME
eficientemente a la reduccin de emisiones de GEI, disminuye la de- econmicos y tecnolgicos de la generacin elctrica en base a el desarrollo tecnolgico de las redes elctricas mediante las Presidente del Consejo Directivo Gerente Genral
pendencia de los productos petrolferos y promueve la diversificacin recursos renovables no convencionales y las tecnologas de bajas smart grids. Estos componentes tienen una serie de beneficios Editor Editor
de fuentes propias de suministros al promover recursos autctonos. emisiones de CO2 (como la energa nuclear). Se trata de algunas al permitir el establecimiento de mecanismos de cogeneracin Osinergmin Osinergmin
tecnologas que estn muy desarrolladas actualmente, como la y de generacin distribuida. El captulo 5 trata sobre la impor-
El desarrollo de las fuentes renovables de energa y la participacin geotrmica, la solar, entre otras. En el captulo 2 se analiza el marco tancia de las energas renovables en el sector transporte, el
del regulador energtico es uno de los aspectos claves de la poltica internacional de las energas renovables no convencionales y sus cual registra uno de los mayores crecimientos en su demanda
energtica nacional, al brindar un ambiente regulatorio estable. El mecanismos de promocin. De tal forma, se explica que la creciente de combustibles fsiles en el mundo. El captulo 6 analiza las
riesgo es uno de los mayores obstculos en la bsqueda de finan- preocupacin orientada a la conservacin de los ecosistemas, el ventajas y desventajas del desarrollo de los biocombustibles
ciamiento de los proyectos de RER. As, los inversionistas requieren surgimiento de fenmenos como la lluvia cida y el deterioro de la como alternativa para mitigar las emisiones de CO2.

16 17
Foto: Panesles Solares. Fuente: Shutterstock.

INTRODUCCIN
INTRODUCCION mediante el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), ha identificado que los temas medioam-
bientales se encuentran entre las cinco reas que requieren
una accin a nivel global. La existencia de acuerdos y de orga-
Se considera que existen externalidades cuando las
acciones de los agentes que participan en el mercado,
compradores o vendedores, afectan a otros agentes
econmicos ajenos. El equilibrio de mercado en
nizaciones internacionales puede contribuir a facilitar la coo- presencia de externalidades originar ineficiencias
La humanidad est enfrentando en el siglo XXI uno de los mayores desafos en su historia: el peracin internacional, fijando pautas de responsabilidad, dado que los beneficios y costos privados no coinciden
problema del cambio climtico. Este fenmeno est asociado a la variacin de las condiciones normas de conducta y procedimientos para su aplicacin. En
el marco de estos acuerdos tiene lugar un proceso negociador
con los sociales. Si son bienes pblicos originados
en el medio natural, como el paisaje, la biodiversi-
del clima provocada por las emisiones de gases de efecto invernadero (como el dixido de por el que los pases acceden a un determinado comporta- dad o el clima, al ser bienes no excluibles, resultan
miento cooperativo que permita alcanzar resultados benefi- gratuitos para el consumidor, en el sentido de que
carbono) derivadas de las actividades humanas, la deforestacin acelerada de los bosques ciosos para todos. no es necesario incurrir en costo privado alguno
cuando se decide disfrutar de ellos. En este contexto,
por la tala indiscriminada, la acidificacin de los mares, la reduccin de la biodiversidad y la As, con el objetivo de mitigar los efectos del cambio los mercados privados no pueden garantizar que se
climtico y sus consecuencias para el ambiente, la comunidad producirn y consumirn las cantidades adecuadas de
erosin de los suelos. internacional ha suscrito diversos compromisos interna- estos bienes. As, los conceptos de externalidad y bien
cionales. Entre los ms representativos se encuentran el pblico tienden a superponerse.
Protocolo de Kioto (1997), el Acuerdo de Copenhague (2009),
la Plataforma de Durban (2011) y, recientemente, el Acuerdo El ambiente tiene caractersticas de bien pblico. El
de Pars de diciembre de 2015. En la Declaracin de Pars clima y la atmsfera son bienes pblicos ambientales
sobre Movilidad Elctrica y Cambio Climtico de 2015, se ha de carcter global. De esta manera, no se puede excluir
planteado la necesidad de limitar el incremento de la tempe- a los pases de los beneficios de la poltica climtica de
ratura global por debajo de dos grados centgrados. A pesar los dems. De igual forma, es difcil obligar a los pases
de la importancia de estas iniciativas, los acuerdos finales no a respetar los acuerdos climticos internacionales que
En vista de este problema, los diferentes gobiernos del mundo estn El gran riesgo para la sostenibilidad de la humanidad y de la vida en han sido estrictamente de carcter vinculante. No obstante, firman para proteger el ambiente global.
buscando establecer un proceso de transicin energtica que tiene el planeta es que el clima se vea alterado de tal manera por la conta- estas cumbres han permitido la difusin y concientizacin,
como objetivo alcanzar una economa sostenible. Uno de los mayores minacin global que se alcance un punto de no retorno. Entonces, por parte de la sociedad, de las consecuencias potenciales de La economa ambiental define el valor total de un bien
desafos para alcanzar la meta es mitigar los efectos del mencionado se podran generar condiciones climatolgicas caticas que provo- una fuerte variacin en la temperatura del planeta. como la suma del valor de uso y el de no uso. El valor
cambio climtico, producto de la emisin de gases de efecto inverna- caran desastres naturales que atentaran contra la vida de grandes de uso considera los elementos asociados al uso que
dero (GEI)1. La mayora de los principales GEI se producen de manera poblaciones a nivel mundial (aumento de la temperatura a condicio- El problema de los bienes pblicos globales como el clima, se hace del bien. El valor de uso directo se reconoce
natural, pero el aumento de su concentracin en la atmsfera nes intolerables para la subsistencia de la vida tal como la conocemos ha generado el resurgimiento del debate sobre la interven- de manera inmediata por medio del consumo del
durante los ltimos 100 aos se ha debido, principalmente, a activida- y la destruccin de la biodiversidad). El reto contemporneo de los cin de los estados nacionales en su proteccin. La mayora ambiente o de un servicio que presta el mismo (como
des humanas. As lo indican diversos estudios cientficos y opiniones gobiernos a nivel mundial es ponerse de acuerdo para afrontar la con- de los argumentos econmicos para la intervencin del la regulacin de la temperatura por el clima), y puede
del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico2. taminacin global, prevenir el cambio climtico o mitigar sus efectos. Estado en los mercados se basa en la idea de que el mercado estar incluso asociado a un valor en el mercado (por
En otras palabras, los gobiernos en el mundo tienen el desafo de no puede proveer adecuadamente bienes pblicos (como el ejemplo, la visita a una reserva natural). El valor de uso
Dado que el clima y la atmsfera son bienes pblicos de carcter descarbonizar sus economas mediante la introduccin de fuentes clima) o hacer frente a las externalidades (como la contami- indirecto est relacionado con los beneficios que recibe
global, existen problemas de incentivos para protegerlos bajo un renovables de energa y el uso de nuevas tecnologas eficientes en el nacin atmosfrica). Los bienes pblicos son definidos como la sociedad mediante los servicios ambientales de los
entorno de mercado. Por ejemplo, la polucin atmosfrica de un pas consumo de energa. no excluibles y no rivales (Samuelson, 1954). Los bienes no ecosistemas y de las funciones del hbitat (por ejemplo,
en particular genera impactos negativos en estos bienes, los cuales excluibles son aquellos en los cuales no se puede evitar el el valor que tiene el ecosistema de una reserva como
se difunden traspasando las fronteras (transboundary pollution), La sostenibilidad ambiental se ha convertido en uno de los objetivos consumo de agentes que no han contribuido a su provisin. sumidero de dixido de carbono, CO2). Por otro lado, el
afectando a las poblaciones de otros pases y alterando el entorno de de poltica mundial que se encuentra presente en la agenda inter- Asimismo, el no rival es aquel por el cual el consumo de valor de no uso es aquel que no est relacionado con el
vida de la fauna y flora mundial, sin que medie alguna compensacin nacional como uno de los bienes pblicos globales, cuya provisin parte de un agente econmico no reduce la cantidad del bien uso actual o potencial de un recurso. El valor de legado
econmica por los daos causados a los afectados en el globo. debe ser prioritaria. La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), disponible para el resto de agentes. tiene en cuenta el valor asociado al hecho de que las

20 21
generaciones futuras podrn hacer uso del bien ambiental (por En este contexto, dos de los sectores ms comprometidos con Las smart grids son sistemas que integran inteligentemente el compor- Estos fueron instaurados en el Protocolo de Kyoto de 1997. La
ejemplo, una reserva natural que pueda ser visitada por las genera- la emisin de GEI en el mundo son la generacin elctrica y el tamiento y acciones de todos los agentes (generadores y consumido- mayor parte de los proyectos de energa renovable en el Per ha
ciones futuras es un legado que se traspasa). transporte. As, las polticas sostenibles buscan promover las energas res) con la finalidad de brindar energa elctrica de forma sostenible, tenido acceso a este tipo de mecanismos, los cuales han permitido
renovables, las cuales utilizan las fuentes naturales de energa (sol, segura y econmica. El trmino smart grid agrupa a diversos tipos su desarrollo. Al financiar estos proyectos, los pases desarrollados
En el caso de los bienes ambientales como el clima, los beneficios de las viento, agua, crecimiento de las plantas). En el sector elctrico, estas de tecnologa, tanto en el segmento upstream (empresas genera- pueden obtener una reduccin certificada de emisiones (CER), cada
regulaciones pueden estimarse mediante la disposicin de los agentes energas actualmente solo cubren el 22% del consumo mundial de doras) como en el downstream (clientes finales). En ese sentido, se una equivalente a una tonelada de CO2, con lo cual cumplen con los
a pagar por su conservacin, va mtodos de preferencias declaradas electricidad con la importancia de la energa hidroelctrica, que puede referir, por ejemplo, a medidores inteligentes que calculan la compromisos asumidos con respecto a su nivel de emisiones.
(mediante encuestas de valoracin contingente) o reveladas (mediante representa tres cuartas partes de la electricidad de los recursos produccin, el consumo y las tarifas en tiempo real, o a instrumentos
las decisiones observadas de los individuos). El beneficio de las polticas renovables. En el sector transporte se estn desarrollando nuevas de comunicacin (sensores y redes de comunicacin) que transmiten La aplicacin del MDL y el posterior otorgamiento de CER estaban
para preservar la estabilidad del clima puede estimarse con el dao tecnologas de automviles elctricos, adems de biocombustibles, informacin del estado de la red elctrica en tiempo real. sujetos al cumplimiento de ciertas condiciones para los proyectos.
evitado sobre el ambiente, dada la menor emisin de GEI. En el caso de la para mitigar las emisiones de GEI. En forma general, se proponen dos Estas eran: i) los proyectos deban reducir algunos de los gases es-
generacin elctrica a partir de fuentes renovables, los beneficios estn tipos de medidas: i) aquellas orientadas al reemplazo del transporte En el caso peruano, la introduccin de los recursos energticos tablecidos en el Anexo A del Protocolo (CO2, NH4, etc.), ii) los
dados por la mitigacin de las emisiones de GEI al ambiente, valoradas al pblico en detrimento de los vehculos privados para generar menos renovables no convencionales (RER) para reducir las emisiones de proyectos deban ser de participacin voluntaria, iii) estos deban
precio de la tonelada de CO2. contaminacin; y ii) aquellas orientadas al uso de energticos ms CO2 y mitigar el cambio climtico se ha realizado, sobre todo, en el reducir emisiones adicionales a las que se produciran en ausencia
ecoeficientes, como los biocombustibles o el auto elctrico. segmento de generacin elctrica, el cual ha estado vinculado, tradi- de la actividad del proyecto, iv) deba demostrarse que los proyectos
El problema de la eleccin de los instrumentos regulatorios sobre el cionalmente, a grandes emisiones de GEI por la quema de combusti- no hubiesen sido rentables en ausencia de dicho mecanismo, v) los
ambiente se puede clasificar en aquellas regulaciones basadas en el Es importante mencionar que el factor de emisin de GEI de los sistemas bles fsiles para generar electricidad. El Decreto Legislativo No 1002 proyectos deban tener beneficios reales y mesurables a largo plazo
mercado y las de comando y control (Breyer, 1982 y Viscusi, 1983). elctricos de los pases de la regin latinoamericana es menor que en estableci un esquema de competencia por el mercado para la con respecto a la mitigacin de GEI, vi) estos deban contribuir al
Los mecanismos de mercado se implementan va impuestos pigouvia- otras partes del mundo, principalmente por el importante componente provisin de energa renovable. En este marco, la agencia reguladora desarrollo del pas, vii) los proyectos deban ser desarrollados en un
nos, subsidios o la creacin de mercados (e.g. asignacin de derechos de recursos hidroelctricos y bioenerga (CAF, 2013). As, a nivel de la tiene el rol de establecer las condiciones para el funcionamiento de pas que haya ratificado el Protocolo de Kioto y, finalmente, viii) los
de propiedad, mercados de derechos de emisiones de GEI para hacer matriz elctrica, la participacin de la produccin de energas renovables este esquema de mercado. proyectos deban estar avalados por el pas en donde se ejecuten.
frente a las externalidades negativas, etc.). en el planeta est en 20%, en tanto que en Amrica Latina en 69%. La
proyeccin a 2035 mantiene esa hegemona, con el 71% de recursos En el Per la promocin de energas renovables se realiza mediante las En el caso de los proyectos de generacin basados en fuentes de RER
renovables para Amrica Latina y 31% para el mundo (World Economic subastas administradas por el Organismo Supervisor de la Inversin en el Per, una parte importante est involucrada dentro del MDL3,
Outlook 2013). Sin embargo, en trminos de transporte, constituye una en Energa y Minera (Osinergmin). Una subasta es un mecanismo porque contaron con todos los requisitos para aplicar: son proyectos
participacin importante la emisin total de CO2 de los pases de Amrica de mercado que cuenta con un conjunto explcito de reglas para que tienen un significativo impacto ambiental y requieren del finan-
Latina (35.9% vs. 28.1% para los pases de la Organizacin para la Coope- la asignacin de recursos y donde los precios se basan en las pujas ciamiento para convertirlos en rentables. Con ello, los proyectos
racin y el Desarrollo Econmicos, OCDE). (ofertas) presentadas por los participantes. Las reglas de una subasta acceden a los CER que pueden ser transados en los mercados de
definen al ganador, los pagos y el comportamiento del participan- carbono. De esta manera, logran obtener ingresos que les permiten
La aplicacin del smart metering (medicin inteligente) y las smart te durante el proceso de subasta. La caracterstica ms importante cubrir sus costos y ser privadamente atractivos.
grids (redes inteligentes) ser un paso significativo para mejorar de las subastas es que existe informacin asimtrica entre quienes
la confiabilidad y la performance de los sistemas de distribucin, participan, por lo que mediante ella se busca que este mecanismo La participacin de las fuentes de RER en la generacin elctrica del
incluyendo mecanismos de respuesta de demanda que permitan competitivo sea eficiente en el sentido de Pareto y logre maximizar pas ha ido en aumento, aunque de manera moderada. En 2008,
introducir fuentes de generacin renovable en las redes de distribu- el bienestar social, mitigando los efectos de la asimetra informativa las fuentes de RER constituan solo el 0.002% del total de energa
cin, minimizando las prdidas y garantizando la eficiencia en la dis- y reduciendo las conductas oportunistas durante la asignacin de los elctrica producida en nuestro pas, mientras que en 2016 repre-
tribucin de electricidad. El smart metering permite la medicin del recursos. A nivel global, el uso de subastas como mecanismo competi- sentaron el 4.7%. Inicialmente, la produccin de electricidad en
consumo elctrico en tiempo real, con lo cual se puede permitir la tivo para promocionar la generacin elctrica con energas renovables base a fuentes de RER estaba constituida totalmente por centrales
respuesta de la demanda de energa ante variaciones en la oferta, ha llegado a ser una herramienta eficaz de poltica energtica. La sim- mini hidrulicas. A la fecha, se han llevado a cabo cuatro procesos
donde el consumidor puede ajustar su nivel de consumo en funcin plicidad del proceso de las subastas de RER ha permitido obtener muy de subasta de RER para el Sistema Elctrico Interconectado Nacional
del precio de la electricidad. As, a medida que se incremente el buenos resultados en trminos de abaratamiento de los costos de las (SEIN) y un proceso de subasta de RER off-grid para reas no
porcentaje de generacin por medio de fuentes renovables, se nece- tecnologas de RER. conectadas a la red.
sitarn mayores sistemas de gestin que permitan controlar los flujos
elctricos y que hagan posible mantener la fiabilidad e integrar ade- Uno de los puntos que ha favorecido el desarrollo de los recursos En la cuarta subasta, llevada a cabo en 2016, se adjudicaron en total
Foto: Elica Tres Hermanas, Per. Fuente: Osinergmin. cuadamente el sistema. renovables en el Per son los mecanismos de desarrollo limpio (MDL). 13 proyectos de generacin elctrica (dos proyectos con biogs, tres

22 23
con tecnologa elica, dos con tecnologa solar y seis pequeas hi- El principal desafo a futuro para el Per ser el de incorporar las tec-
droelctricas), los cuales aportarn al SEIN 1740 GWh de energa al nologas de RER de forma espontnea, sin necesidad de un mecanismo
ao. Actualmente, como resultado de las subastas de RER realizadas, centralizado de subasta ni de dar subvenciones para promover su
el Per tiene en operacin comercial en el SEIN, 32 centrales de entrada. De esta forma, el desarrollo de la infraestructura de los
RER que incluyen 18 centrales hidrulicas, dos centrales de biogs sistemas de RER no se lograr exclusivamente con decisiones cen-
(Huaycoloro de 3.4 MW y La Gringa de 3.2 MW), cinco centrales tralizadas, sino por la libre iniciativa en un contexto de alto cre-
solares (96 MW), cuatro parques elicos (239 MW) y una planta de cimiento que lleve a equilibrar la competitividad, la seguridad y
biomasa (23 MW). Adems, se cuenta con otras dos centrales de RER la sostenibilidad energtica. Para ello, ser necesaria la incorpo-
que no perciben ingresos por la prima RER: la Central de Biomasa racin de sistemas de generacin distribuida en las redes de dis-
Maple Etanol y la Central Hidroelctrica Pas. tribucin elctrica, con el objetivo de permitir la introduccin de
fuentes de generacin de RER de manera desconcentrada en los
El reciente proceso de promocin de las fuentes de RER en el sistemas de distribucin. Asimismo, ser importante establecer redes
parque generador de electricidad del Per presenta un resultado inteligentes (smart grids) que hagan viable la automatizacin de los
auspicioso. Los volmenes de emisiones mitigadas de CO2 y CH4 flujos de energa bidireccionales y en tiempo real, con el propsito de
(ambas en trminos equivalentes de CO2), han pasado de 32 mil administrar la generacin distribuida y balancear la intermitencia de
toneladas equivalentes de CO2 (tCO2-e) en 2008 a 1443 mil tCO2-e en las fuentes de RER. En el sector transporte, el reto ms importante
2015, representando un valor de mercado acumulado de US$ 499 ser desarrollar la infraestructura necesaria para generar medios
millones en el periodo 2008-2015. En efecto, la mitigacin de GEI pblicos masivos eficientes basados en la electricidad y con la calidad
por el uso de fuentes de RER responde proporcionalmente a su con- necesaria para ser un substituto eficaz del automvil de combustin
tribucin en la produccin elctrica: mientras ms se produzca con de interna.
fuentes renovables no convencionales, mayor ser el beneficio hacia
el ambiente. El libro La industria de la energa renovable en el Per: 10 aos
de contribuciones a la mitigacin del cambio climtico que pre-
El creciente proceso de urbanizacin y el aumento de la clase media sentamos a continuacin, contiene un recuento de la importancia
en nuestro pas generan mayores retos para mitigar las emisiones de del desarrollo energtico sostenible para las futuras generaciones,
CO2. En primer lugar, el aumento en el consumo de electricidad, la las nuevas tendencias de las energas renovables en los mercados
produccin y el uso de aparatos elctricos se multiplica. Las redes mundiales y el esfuerzo realizado por Osinergmin y el Estado peruano
deben ser capaces de regular estas nuevas caractersticas de las redes para su promocin.
elctricas y buscar alternativas para lograr la eficiencia energtica.
La presente publicacin es un esfuerzo del equipo de la Gerencia de
Asimismo, el incremento de la poblacin y la mayor movilidad social Polticas y Anlisis Econmico (GPAE) de Osinergmin para brindar los
en el Per generan ms demanda de medios de transporte, lo que aspectos ms importantes acerca de la regulacin de las energas
a su vez implica un incremento de las emisiones de GEI, afectando renovables en nuestro pas. Creemos que se convertir en un
al ambiente. Ante esta situacin, en el mundo se vienen implemen- importante referente acadmico para futuras investigaciones sobre
tando dos medidas: i) el uso del transporte pblico como los trenes esta industria.
elctricos en detrimento de los vehculos privados para reducir las
emisiones de GEI y ii) la introduccin de medios de transporte que
usen energa de manera ms eficiente, como los vehculos elctricos. ARTURO LEONARDO
En otras palabras, se estn implementando en el mundo cambios en
VASQUEZ CORDANO, PH.D.
el modo de transporte (de privado a pblico) y en el tipo de energa
Gerente de Polticas y Anlisis Econmico
usado (energa qumica del combustible a energa elctrica de fuentes
Editor General en Jefe
renovables), los cuales llegarn al Per en un futuro cercano.
Osinergmin
Foto: Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.

24 25
26 27
Foto: Aerogenadores Elicos y Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.

01 TECNOLOGAS DE RER Y NUEVAS


TENDENCIAS ENERGTICAS
CARACTERSTICAS TCNICAS Y ECONMICAS
Foto: Panel Solar. Fuente: Shutterstock.

TECNOLOGAS DE
RER Y NUEVAS
TENDENCIAS
ENERGTICAS
Caractersticas tcnicas
y econmicas
Las caractersticas tecnolgicas y econmicas
de la generacin de electricidad con
recursos energticos renovables (RER)
han evolucionado y a la fecha, en muchos
casos, son ms competitivas con respecto
a tecnologas convencionales. Adems, los
RER permiten mitigar en mayor cuanta la
emisin de gases de efecto invernadero y
contrarrestar los efectos del cambio climtico.

31
CAPITULO - 01
TECNOLOGAS DE RER Y NUEVAS
TENDENCIAS ENERGTICAS
Caractersticas tcnicas y econmicas
El presente captulo describe las caractersticas tcnicas y econmicas de la generacin
de electricidad con tecnologa de recursos energticos renovables: solar, elica, biomasa,
biogs, mini hidrulica, mareomotriz, captura de carbono y geotrmica. Asimismo, cuenta la
evolucin de la energa nuclear como fuente para generar electricidad.

1.1. ENERGA SOLAR aquellas enmarcadas en la arquitectura La ilustracin 1-1 muestra la configura-
Es una energa renovable que se obtiene a bioclimtica: la orientacin de los edificios cin general de la instalacin fotovoltaica
partir del aprovechamiento de la radiacin al sol, la seleccin de materiales con una conectada a la red, que se compone de un
electromagntica procedente del sol. El masa trmica favorable o que tengan pro- generador fotovoltaico, inversor, un trasfor-
calor y la luz del sol se pueden aprovechar piedades para la dispersin de luz, as mador de media tensin/ baja tensin (MT/
por medio de diversos captadores, como como el diseo de espacios mediante ven- BT) y, finalmente, de la conexin a la red de
clulas fotovoltaicas, helistatos o colectores tilacin natural. electricidad.
trmicos, que permiten su transformacin
en energa elctrica o trmica (International
Energy Agency, IEA, 2011)1.
Ilustracin 1-1
Configuracin general de la instalacin
Existen diferentes tecnologas solares que
fotovoltaica conectada a la red2
se pueden clasificar en pasivas o activas G
segn cmo capturan, convierten y distri- PDC PAC POUT
buyen la energa solar. Las activas incluyen
el uso de paneles fotovoltaicos y colectores Generador Inversor Transformador RED
TA PV (MT/BT) Elctrica
solares trmicos para recolectar la energa.
Entre las tcnicas pasivas se encuentran
Foto: Supervisin de Aerogeneradores Elicos. Fuente: Shutterstock. Fuente y elaboracin: Sisifo (2014)3-Universidad Politcnica de Madrid.

32 33
la paridad de red (El Pas, 2011). Asimismo, 2. Tecnologa solar trmica (o termosolar): 5. Tecnologa solar hbrida: combina la
otras tecnologas solares, como la termoelc- se aprovecha la energa solar para producir energa solar con otra energa. Segn la
trica, estn reduciendo sus costos de forma calor que puede utilizarse para cocinar energa con la que se combine es una hibri-
considerable. Entre las principales tecnolo- alimentos o calentar/hervir agua para uso dacin: renovable (biomasa, energa elica) o
gas de generacin elctrica se tienen: sanitario o calefaccin para generar energa no renovable (combustible fsil).
mecnica y, a partir de ella, energa elctrica.
1. Tecnologa solar fotovoltaica: usada para La planta de energa termosolar de concen- Debido a que los tiempos de funcionamien-
producir electricidad mediante placas de tracin (CSP) primero genera calor y puede to mximo para sistemas elicos y solares
semiconductores que se alteran con la almacenarlo antes de convertirlo en electri- ocurren en diferentes momentos del da y del
radiacin solar. La energa solar fotovoltaica cidad. Con la actual tecnologa, el almacena- ao, los sistemas hbridos tienen ms pro-
consiste en la obtencin de electricidad di- miento de calor es mucho ms barato que el babilidades de producir energa cuando la
rectamente de la radiacin solar mediante de electricidad. De esta forma, una planta necesiten. As, combinan mltiples fuentes
un dispositivo semiconductor denominado CSP pude producir electricidad durante el da para entregar energa elctrica no intermi-
clula fotovoltaica, o una deposicin de y la noche. Si la ubicacin de la planta tiene tente (ver ilustracin 1-2).
metales sobre un sustrato denominado clula una radiacin solar predecible, entonces
solar de pelcula fina. Los paneles solares fo- se convierte en una central confiable de Segn muchos expertos en energa renovable, La planta de energa termosolar de
tovoltaicos no producen calor que se pueda generacin de energa. un pequeo sistema elctrico hbrido que concentracin (CSP) primero genera
reaprovechar, aunque hay lneas de investi- combina las tecnologas domsticas de
gacin sobre paneles hbridos que permiten 3. Tecnologa termosolar de concentracin: energa elica y solar domstica (fotovoltai- calor y puede almacenarlo antes de
generar energa elctrica y trmica al mismo se usa para producir electricidad con un ciclo ca) ofrece varias ventajas sobre cualquiera de convertirlo en electricidad.
tiempo. Estos paneles son apropiados para termodinmico convencional a partir de un los dos sistemas.
proyectos de electrificacin rural en zonas fluido calentado a alta temperatura.
que no cuentan con red elctrica, instala- Muchos sistemas hbridos son autnomos
ni el sistema solar estn produciendo, la
ciones sencillas en azoteas y de autoconsu- 4. Tecnologa elico-solar: funciona con el y funcionan fuera de la red, no conectados
mayora de los sistemas hbridos proporcio-
mo fotovoltaico. El autoconsumo fotovol- aire calentado por el sol, que sube por una a un sistema de distribucin de electrici-
nan energa por medio de bateras y/o un
Foto: Tacna Solar, Per. Fuente: Osinergmin. taico consiste en la produccin individual, a chimenea donde estn los generadores. dad. Para los tiempos en los que ni el viento
generador de motor alimentado por combus-
pequea escala, de electricidad para el propio
tibles convencionales, como el disel. Si las
consumo, mediante equipos de electricidad
bateras se agotan, el generador del motor
La IEA (2011) afirm que el desarrollo de tec- En la actualidad, la fuente de energa solar renovable (paneles solares fotovoltaicos, ae- Ilustracin 1-2 puede suministrar energa y recargar las
nologas solares limpias, baratas e inagota- ms desarrollada es la energa solar foto- rogenerador), algunos de ellos autoinstala- Sistema de energa hbrida solar elica bateras.
bles supondr un enorme beneficio a largo voltaica. Segn Sven (2008), podra suminis- bles. Se puede complementar con el balance
plazo. Aumentar la seguridad energtica trar electricidad a dos tercios de la poblacin neto en las instalaciones autnomas o bien
La adicin de un generador de motor hace que
de los pases mediante el uso de una fuente mundial en 2030. facilitar la independencia energtica (insta-
Mdulos el sistema sea ms complejo, pero los con-
de energa local, inagotable y, an ms laciones desconectadas). As, en el caso de fotovoltaicos (FV) troladores electrnicos modernos pueden
importante, independientemente de im- Gracias a los avances tecnolgicos, la sofisti- un sistema conectado a red, el balance neto
operar estos sistemas de forma automtica. Un
portaciones, aumentar la sostenibilidad, cacin y las economias de escala, el costo de permite verter a la red elctrica el exceso
Generador generador de motor tambin puede reducir el
reducir la contaminacin, disminuir los la energa solar fotovoltaica se ha reducido producido por un sistema de autoconsu-
tamao de los otros componentes necesarios
costos de la mitigacin del cambio climtico de forma constante desde que se fabricaron mo con la finalidad de poder hacer uso del AC o Carga para el sistema. Se debe tener en cuenta que la
y evitar la subida excesiva de los precios de las primeras clulas solares comerciales sobrante en otro momento. De esta forma, la Regulacin y DC
conversin capacidad de almacenamiento debe ser lo su-
los combustibles fsiles. Estas ventajas son (Swanson, 2009), aumentando a su vez la compaa elctrica que proporcione la elec-
Turbina ficientemente grande para suministrar las ne-
globales. De esta manera, los costos para su eficiencia. Su costo medio de generacin tricidad cuando la demanda sea superior a elica cesidades elctricas durante los periodos de
incentivo y desarrollo deben ser considera- elctrica es competitivo con relacin a las la produccin del sistema de autoconsumo,
no carga. Los bancos de bateras son tpica-
dos inversiones; estas deben ser realizadas de energas no renovables en un creciente descontar de la factura el exceso producido Banco de bateras
mente dimensionados para suministrar la carga
forma correcta y ampliamente difundidas. nmero de regiones geogrficas, alcanzando por el sistema de autoconsumo.
Fuente: Energy Gov (2017)4. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. elctrica de uno a tres das.
34 35
RECUADRO 1-1
Tendencias de los costos
de la energa solar y elica

Al finales de 2016, invertir en energa renovable fue ms


rentable que hacerlo en los tradicionales combustibles
fsiles. El costo para generar energa solar y elica est
al mismo nivel o es menor que el de producir energa
con carbn o gas natural, segn el informe Renewable Foto: Aerogenerador Elica Cupisnique, Per. Fuente: Osinergmin.

Infrastructure Investment Handbook del World Economic


Forum (WEF). En 2006, la energa solar costaba US$ 600/
MWh, mientras que el precio de la tradicional obtenida
a partir de carbn y gas natural ascenda a solo US$ 100/
Mwh; 10 aos despus, el costo de la energa solar es US$
100/MWh y el de la energa elica es US$ 50/MWh.

Foto: Paisaje industrial con diferentes recursos energticos. Fuente: Shutterstock.

En 2015, las inversiones en capacidad de energa renovable Alrededor de 30 pases en el mundo ya alcanzaron la paridad
fueron de US$ 285 900 millones, sobrepasando por primera de red sin necesidad de subsidios, que es cuando una fuente
Foto: Central Talara (aerogeneradores instalados), Per. Fuente: Osinergmin. Foto: Elica Tres Hermanas (izaje de nacelle), Per. Fuente: Osinergmin.
vez a las fuentes convencionales. Segn el Programa de las de generacin de energa elctrica puede producirla al mismo
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP), la cifra o menor coste que el precio general de la electricidad. Las pro-
represent un incremento de 5% con respecto a 2014, cuando yecciones mencionan que en los prximos dos aos, el 66%
solo alcanz US$ 273 000 millones. Es decir, la inversin en de pases alcanzar esta paridad de red; y segn el Deutsche
1.2. ENERGA ELICA les). Pequeas instalaciones elicas pueden es ms estable y fuerte en el mar que en tierra,
energa verde represent el 53.6% de la capacidad total en Bank, si la energa elctrica sube 3% anual, en un par de aos
Se obtiene a partir del viento. En otras palabras, proporcionar electricidad en regiones remotas y los parques elicos marinos tienen un impacto
2015, segn Bloomberg New Energy Finance. el 80% de pases llegara a la meta. Sin embargo, a la fecha, el
es la energa cintica generada por efecto de y aisladas que no tienen acceso a la red visual menor, pero sus costes de construccin y
62% de la energa generada en el mundo se obtiene a partir
las corrientes de aire, convertida en otras elctrica, similar que la energa solar fotovol- mantenimiento son considerablemente mayores.
La eficiencia de la tecnologa para generar este tipo de de carbn y gas natural, mientras que la energa renovable
formas tiles de energa para las actividades taica. Las compaas elctricas distribuidoras
energa fue una de las principales razones por las que se asciende solo al 5%.
humanas. En la actualidad, la energa elica se adquieren cada vez ms el excedente de elec- La energa elica es un recurso abundante,
abarat su costo. La eficiencia de los paneles solares ha visto
utiliza, principalmente, para producir electri- tricidad producido por pequeas instalacio- renovable y limpio que ayuda a disminuir
un salto considerable de 15% a 22% desde 2011. Las turbinas
cidad mediante aerogeneradores conectados nes elicas domsticas (Gipe, 1993). El auge las emisiones de gases de efecto inverna-
de viento alcanzaron el 50% de eficiencia (antes estaban en
a las grandes redes de distribucin. Los parques de la energa elica ha provocado tambin la dero (GEI) al reemplazar fuentes de energa
25%). El crecimiento ha sido acompaado de una disminucin
elicos construidos en tierra suponen una planificacin y construccin de parques elicos a base de combustibles fsiles. El impacto
progresiva en el coste de la maquinaria. Desde 2009, el costo
Referencia: Gestin (2017). Energa renovable: Cundo salvar el mundo se fuente de energa cada vez ms barata y com- marinos -a menudo conocidos como parques ambiental de este tipo de energa es, por lo
de los paneles solares ha bajado 80%, mientras que a partir
convirti en un negocio rentable? Disponible en http://gestion.pe/economia/ petitiva en muchas regiones (incluso ms elicos offshore, por su nombre en ingls-, general, menos problemtico que el de otras
de 2013, las turbinas elicas se han abaratado un 30%, segn
energia-renovable-cuando-salvar-mundo-se-convirtio-negocio-rentable-2178703 que otras fuentes de energa convenciona- situados cerca de las costas. La energa del viento fuentes de energa.
la Agencia Internacional de Energa Renovable (Irena).
36 37
La energa del viento es bastante estable y ca permite a los gestores de la red elctrica el da, los continentes transfieren ms Un aerogenerador es una mquina que Ilustracin 1-3
predecible a escala anual, aunque presenta estar preparados frente a las previsibles va- energa solar al aire que las masas de agua, transforma, mediante unas aspas oblicuas Interior de una turbina
Ilustracin 1-3
elica
Interior de una turbina elica y generacin y
de electricidad
variaciones significativas a escalas de tiempo riaciones en la produccin elica que puedan haciendo que este se caliente y se expanda, unidas a un eje comn, la energa del viento en generacin de electricidad
menores. Al incrementarse la proporcin tener lugar a corto plazo (Platt et al., 2012). por lo que se vuelve menos denso y se eleva. energa elctrica aprovechable. El eje giratorio
de energa elica producida en una deter- El aire ms fro y pesado que proviene de los puede conectarse a varios tipos de maquinaria
minada regin o pas, se hace imprescindi- mares, ocanos y grandes lagos se pone en para moler grano (molinos), bombear agua
ble establecer una serie de mejoras en la Cmo se obtiene la movimiento para ocupar el lugar dejado por o generar electricidad. Cuando se usa para
red elctrica local (Holttinen et al., 2006). energa elctrica? el aire caliente. producir electricidad se le denomina generador
Diversas tcnicas de control energtico, como De acuerdo con el U.S. Department of Energy de turbina de viento. Las mquinas movidas
una mayor capacidad de almacenamiento de (2017), la energa del viento est relacionada Para poder aprovechar la energa elica es por el viento tienen un origen remoto y las ms
energa, una distribucin geogrfica amplia con el movimiento de las masas de aire que importante conocer las variaciones diurnas, antiguas funcionan como molinos.
de los aerogeneradores, la disponibilidad de se desplazan desde zonas de alta presin at- nocturnas y estacionales de los vientos, Eje de baja velocidad

fuentes de energa de respaldo, la posibilidad mosfrica hacia zonas adyacentes de menor la variacin de la velocidad del viento con Las turbinas elicas aprovechan el poder Caja de cambios
Rotor
de exportar o importar energa a regiones presin, con velocidades proporcionales al la altura sobre el suelo, la cantidad de las del viento y lo utilizan para generar electri- Controlador

vecinas o la reduccin de la demanda cuando gradiente de presin. Los vientos se generan rfagas en espacios de tiempo breves y cidad. En pocas palabras, una turbina elica Sistema
de nivel
la produccin elica es menor, pueden a causa del calentamiento no uniforme de los valores mximos ocurridos en series funciona al contrario que la de un ventilador. Freno Anenmetro
ayudar a mitigar en gran medida estos la superficie terrestre debido a la radiacin histricas de datos con una duracin mnima En lugar de usar la electricidad para hacer
problemas (ESB National Grid, 2004). Adi- solar; entre el 1% y el 2% de la energa prove- de 20 aos. Para poder utilizar la energa del viento, como un ventilador, las turbinas
Unidad
cionalmente, la prediccin meteorolgi- niente del sol se convierte en viento. Durante viento, es necesario que ste alcance una elicas utilizan el viento para producir elec- Direccin de guiado
del viento
velocidad mnima que depende del aero- tricidad. La energa en el viento da vuelta a Generador
Valeta de viento

generador que se vaya a utilizar, pero que dos o tres palas de la hlice, como alrededor Motor Gndola
de guiado Eje de alta velocidad
suele empezar entre los 3 m/s (10 km/h) y los de un rotor. El rotor est conectado al eje Cuchillas
Torre
4 m/s (14.4 km/h), velocidad llamada cut-in principal que gira un generador para crear
speed, y que no supere los 25 m/s (90 km/h), electricidad. La ilustracin 1-3 proporciona Fuente y elaboracin: U.S. Department of Energy (2017)5.
Fuente y elaboracin: U.S Department of Energy (2017)5
velocidad llamada cut-out speed. una vista detallada del interior de una turbina
elica, sus componentes y su funcionalidad.
La energa del viento se aprovecha mediante
(mph) y cierra la mquina a unos 55 mph. Generador: produce la electricidad y suele
el uso de mquinas elicas o aeromotores La Ilustracin 1-3 muestra, adems, los
Las turbinas no funcionan a velocidades ser un generador de induccin estndar.
capaces de transformar la elica en energa siguientes elementos del interior de una
del viento por encima de 55 mph porque
mecnica de rotacin utilizable, ya sea para turbina elica:
pueden ser daadas por los fuertes vientos. Eje de alta velocidad: conduce el generador.
accionar directamente las mquinas ope-
ratrices o para la produccin de electrici- Anemmetro: mide la velocidad del viento y
Caja de cambios: conecta el eje de Eje de baja velocidad: gira el eje de baja
dad. En este ltimo caso, el ms ampliamen- transmite los datos de velocidad del viento al
baja velocidad al eje de alta velocidad velocidad a aproximadamente 30-60 rpm.
te utilizado en la actualidad, es el sistema de controlador.
y aumenta las velocidades de rotacin
conversin -que comprende un generador
de aproximadamente 30-60 rotaciones Gndola: se encuentra encima de la torre
elctrico con sus sistemas de control y de Cuchillas: se elevan y giran cuando sopla el
por minuto (rpm) a aproximadamente y contiene la caja de cambios, ejes de baja
conexin a la red-, conocido como aerogene- viento, haciendo que el rotor gire. La mayora
1000-1800 rpm. Esta es la velocidad de y alta velocidad, generador, controlador y
rador. La energa elica mueve una hlice y de las turbinas tienen dos o tres cuchillas.
rotacin requerida por la mayora de los freno.
mediante un sistema mecnico se hace girar
generadores para producir electricidad. La
el rotor de un generador, normalmente un Freno: detiene el rotor mecnica, elctrica o
caja de cambios es costosa (y pesada) y los Sistema de nivel: gira las palas del viento
alternador, que produce energa elctrica. hidrulicamente en emergencias.
ingenieros estn explorando generadores de para controlar la velocidad del rotor y evita
Para que su instalacin resulte rentable,
transmisin directa que operan a velocidades que el rotor gire en vientos demasiado
suelen agruparse en concentraciones deno- Controlador: inicia la mquina a velocidades
de rotacin ms bajas y no necesitan cajas altos o demasiado bajos para producir
Foto: Elica Tres Hermanas, Per (izaje de nacelle). Fuente: Osinergmin. minadas parques elicos. del viento de unos 8 a 16 millas por hora
de engranajes. electricidad.
38 39
Rotor: las cuchillas y el cubo forman juntos Direccin del viento: determina el diseo de se define en funcin de las caractersticas del En febrero de 2013, Bloomberg New
el rotor. la turbina. aerogenerador y de las caractersticas del Energy Finance inform que el costo de
viento en el lugar donde se ha emplazado. la generacin de energa procedente de
Torre: hecha del acero tubular (como se Veleta de viento: mide la direccin del viento El clculo es bastante sencillo puesto que se nuevos parques elicos en Australia es
muestra en la ilustracin 1-3), de concreto, o y comunica con el accionamiento de guiada usan las curvas de potencia certificadas por menor que el procedente de nuevas plantas
de enrejado de acero. Soporta la estructura para orientar la turbina correctamente con cada fabricante y que suelen garantizarse de gas o carbn. Al incluir en los clculos el
de la turbina. Debido a que la velocidad del respecto a este. entre el 95% y el 98%, segn cada fabricante. esquema actual de precios para los com-
viento aumenta con la altura, las torres ms Para algunas de las mquinas que llevan ya bustibles fsiles, sus estimaciones indicaban
altas permiten a las turbinas capturar ms Unidad de guiado: orienta las turbinas de funcionando ms de 20 aos se ha llegado a unos costes (en dlares australianos) de
energa y generar ms electricidad. viento para mantenerlas frente a este cuando alcanzar el 99% de la curva de potencia. US$80/MWh para nuevos parques elicos,
la direccin cambia. Las turbinas de viento US$143/MWh para nuevas plantas de
no requieren un accionamiento de guiada El costo de la energa elica alcanz la carbn y US$116/MWh para nuevas plantas
porque el viento sopla manualmente el rotor paridad de red (el punto en el que el costo de gas. Este modelo muestra adems que
lejos de l. de esta energa es igual o inferior al de incluso sin una tasa sobre las emisiones de
otras fuentes de energa tradicionales) en carbono (la manera ms eficiente de reducir
Motor de guiado: da poder a la unidad de algunas reas de Europa y de Estados Unidos emisiones a gran escala) la energa elica es
guiado. a mediados de la dcada de 2000. La cada un 14% ms barata que las nuevas plantas de
de los costos contina impulsando a la baja carbn, y un 18% ms que las nuevas plantas
el precio normalizado de esta fuente de de gas (Bloomberg, 2013).
Costo de la energa elica energa renovable: se estima que alcanz la
El costo de la unidad de energa producida en
paridad de red de forma general en todo el
instalaciones elicas se deduce de un clculo
continente europeo en torno a 2010, y que
Pros y contras de la energa elica
bastante complejo. Para su evaluacin, se En cuanto al aspecto tcnico, debido a
alcanzara el mismo punto en todo Estados
deben tener en cuenta diversos factores, la falta de seguridad en la existencia de
Unidos en 2016, debido a una reduccin Foto: Supervisin de Energa Elica. Fuente: Shutterstock.
entre los cuales cabe destacar: viento, la energa elica no puede ser
adicional de sus costos del 12% (IEA, 2016).
utilizada como nica fuente de energa
El costo inicial o inversin inicial. El costo del elctrica. Este problema podra solucio-
La instalacin de energa elica requiere de
aerogenerador incide en, aproximadamente, narse mediante dispositivos de almacena- en el momento en que amaine el viento. el llamado hueco de tensin. Ante uno de
una considerable inversin inicial, pero pos-
el 60 o 70%. El costo medio de una central miento, pero hasta el momento no existen Cuando esto pasa, las centrales trmicas estos fenmenos, las protecciones de los
teriormente no presenta gastos de combusti-
elica es en la actualidad de unos 1200 euros sistemas lo suficientemente grandes como consumen ms combustible por kWh aerogeneradores con motores de jaula de
El costo de la energa elica por kW de potencia instalada, y variable
ble (Irena, 2012). Es por eso que su precio es
para almacenar cantidades considerables de producido. Adems, al aumentar y disminuir ardilla provocan la desconexin de la red
mucho ms estable que el de otras fuentes
alcanz la paridad de red segn la tecnologa y la marca que se vaya a
de energa fsil (National Grid, 2006). El costo
energa elctrica de forma eficiente. Por lo su produccin cada vez que cambia la para evitar ser daados y, en consecuencia,
instalar. tanto, para salvar los valles en la produccin velocidad del viento, se produce un desgaste generar nuevas perturbaciones en ella: en
(el punto en el que el costo marginal de la energa elica, una vez que la
de energa elica y evitar apagones genera- mayor de la maquinaria. La variabilidad en la este caso, de falta de suministro. El problema
planta ha sido construida y est en marcha,
de esta energa es igual o La vida til de la instalacin (aproximadamente
es generalmente inferior a US$ 0.01 por kWh,
lizados, es indispensable un respaldo de las produccin de energa elica tiene otras im- se soluciona mediante la modificacin del
20 aos) y la amortizacin de este costo. energas convencionales, como centrales ter- portantes consecuencias: sistema elctrico de los aerogeneradores,
inferior al de otras fuentes e incluso se ha visto reducido con la mejora
moelctricas de carbn, gas natural, petrleo lo que resulta bastante costoso. Es ms fcil
tecnolgica de las turbinas ms recientes.
de energa tradicionales) en Los costos financieros.
Existen en el mercado palas para aerogene-
o ciclo combinado o centrales hidroelctri- Para distribuir la electricidad producida por asegurarse de que la red a la que se va a
cas reversibles. Esto supone un inconvenien- cada parque elico (suelen estar situados en conectar sea fuerte y estable.
algunas reas de Europa y de Los costos de operacin y mantenimiento
radores cada vez ms largas y ligeras, a la
te, puesto que cuando respaldan a la elica, parajes naturales apartados), es necesario
vez que se realizan mejoras constantes en la
Estados Unidos a mediados (variables entre el 1% y el 3% de la inversin).
maquinaria, incrementando su eficiencia. Los
las centrales de carbn no pueden funcionar construir unas lneas de alta tensin capaces Adems de la evidente necesidad de una
a su rendimiento ptimo, que se sita cerca de conducir el mximo de electricidad. velocidad mnima en el viento para poder
de la dcada de 2000. La energa global producida en un ao, es
costos de inversin inicial y de mantenimien-
del 90% de su potencia. Tienen que quedarse mover las aspas, existe tambin una
to de los parques elicos han descendido
decir, el factor de planta de la instalacin. sta muy por debajo de este porcentaje para Tcnicamente, uno de los mayores limitacin superior: una mquina puede
(Danielson, 2012).
poder subir sustancialmente su produccin inconvenientes de los aerogeneradores es estar generando el mximo de su potencia,
40 41
RECUADRO 1-2
pero si la velocidad del viento sobrepasa red elctrica es netamente positivo desde el tambin a la fauna. Asimismo, existen Los sistemas desconectados de la red pueden
las especificaciones del aerogenerador, punto de vista del ahorro de emisiones. parques elicos en Espaa en espacios adaptarse a la intermitencia del viento, utilizar
es obligatorio desconectarlo de la red o protegidos como la Zona de Especial bateras, sistemas fotovoltaicos o generadores
cambiar la inclinacin de las aspas para que
dejen de girar, puesto que su estructura
El impacto paisajstico es una nota importante
debido a la disposicin de los elementos ho-
Proteccin para las Aves (ZEPA) y el Lugar
de Importancia Comunitaria (LIC) de la Red
disel que complementen la energa producida
por la turbina. Otros equipos, como parqume-
Energa elica en el Per1
puede resultar daada por los esfuerzos rizontales que lo componen y la aparicin de Natura 2000, lo que supone un impacto tros, seales de trfico iluminadas, alumbrado
que aparecen en el eje. La consecuencia un elemento vertical como es el aerogenera- natural (debido a la actividad humana). Al pblico o sistemas de telecomunicaciones,
inmediata es un descenso evidente de la dor. Producen el llamado efecto discoteca: comienzo de su instalacin, los lugares selec- pueden ser tambin alimentados mediante un En abril de 2016, el Ministerio de Energa y Minas (MEM) seal
produccin elctrica, a pesar de haber viento este aparece cuando el sol est por detrs cionados para ello coincidieron con las rutas pequeo aerogenerador, generalmente junto que el potencial elico aprovechable del Per es 22 452 MW2 y a
en abundancia, y supone otro factor ms de de los molinos y las sombras de las aspas se de las aves migratorias o con las zonas donde a un sistema fotovoltaico que cargue unas esta fecha se han aprovechado 239 MW en centrales de generacin
incertidumbre a la hora de contar con esta proyectan con regularidad sobre los jardines y las aves aprovechan vientos de ladera, as los pequeas bateras, eliminando la necesidad de elctrica, es decir 1% del potencial total.
energa en la red elctrica de consumo. las ventanas, parpadeando. Unido al ruido, este aerogeneradores entraron en conflicto con la conexin a la red.
efecto puede despertar en las personas un alto aves y murcilagos.
En cuanto al aspecto ambiental de la energa nivel de estrs, con efectos de consideracin para La energa minielica podra generar electrici-
elica, se suele combinar con centrales la salud. No obstante, la mejora del diseo de los dad ms barata que la de la red en algunas zonas
trmicas, lo que lleva a que algunas personas aerogeneradores ha permitido ir reduciendo pro-
Microgeneracin de energa elica rurales de Reino Unido (David Vincent, 2011).
La microgeneracin de energa elica
consideren que realmente no se ahorran gresivamente el sonido que producen. Segn ese informe, los mini aerogeneradores
consiste en pequeos sistemas de generacin
demasiadas emisiones de CO2. No obstante, podran llegar a generar 1.5 TWh de electrici-
de hasta 50 kW de potencia (Carbon Trust,
hay que tener en cuenta que ningn tipo de La apertura de parques elicos y el trabajo dad al ao en Reino Unido, un 0.4% del consumo
2008 y Met Office, 2008). En comunidades
energa renovable permite, al menos por s de operarios en ellos hacen que la presencia total del pas, evitando la emisin de 0.6 millones
remotas y aisladas, que tradicionalmente han
sola, cubrir toda la demanda y produccin humana sea constante en lugares hasta de toneladas de CO2. Esta conclusin se basa en
utilizado generadores disel, su uso supone
de electricidad; sin embargo, su aporte a la entonces poco transitados, lo que afecta el supuesto de que el 10% de las viviendas instale
una buena alternativa. Tambin es empleada
miniturbinas elicas a precios competitivos con
con ms frecuencia por hogares que instalan
aquellos de la red elctrica, en torno a 0.17 por
estos sistemas para reducir o eliminar su de-
kWh (Carbon Trust, 2008 y Met Office, 2008).
pendencia de la red elctrica por razones
Otro informe preparado en 2006 por Energy
econmicas, el impacto ambiental y su huella Foto: Elica Tres Hermanas, Per (izaje de nacelle). Fuente: Osinergmin.
Saving Trust, una organizacin dependiente del
de carbono. Este tipo de pequeas turbinas
gobierno de Reino Unido, dictamin que la mini- En total son cuatro los parques elicos que parque elico est compuesto por 33 ae-
se han venido usando desde hace varias
generacin (de diferente tipo: elica, solar, etc.) operan en el pas aportando 239 MW2 al rogeneradores e inyectara su energa al
dcadas en reas remotas junto a sistemas
podra proporcionar hasta el 30% o 40% de la Sistema Elctrico Interconectado Nacional SEIN mediante la sub estacin existente
de almacenamiento mediante bateras.
demanda de electricidad en torno a 2050 (Hamer, (SEIN), y que contribuyen al cuidado del en Marcona. Un anlisis ms detallado de
2006). ambiente ya que no emiten gases contami- la evolucin de los recursos energticos
Las pequeas turbinas aerogenerado-
nantes, como ocurre con las centrales que renovables (RER) a nivel internacional y el
ras conectadas a la red elctrica pueden
La generacin distribuida procedente de operan a base de disel y carbn. Per se puede encontrar en los captulos 2
utilizar tambin lo que se conoce como al-
energas renovables se ha incrementado en los y 3 del presente libro.
macenamiento en la propia red, reempla-
ltimos aos, como consecuencia de la mayor En 2014 entraron en operacin las primeras
zando la energa comprada de la red por Referencias:
concientizacin acerca de la influencia del ser tres grandes centrales elicas en el pas:
energa producida localmente, cuando esto 1. Gestin (2016). Solo el 1% del potencial elico del Per
humano en el cambio climtico. Los equipos Marcona (Ica) de 32 MW, Cupisnique (La
es posible. La energa sobrante producida se ha concretado en centrales de generacin. Disponible
electrnicos requeridos para permitir la Libertad) de 80 MW y Talara (Piura) de 30
por los microgeneradores domsticos puede, en http://gestion.pe/economia/mem-solo-1-potencial-eoli-
conexin de sistemas de generacin renovable MW. El 11 de marzo de 2016 se integr al
en algunos pases, ser vertida a la red para su co-peru-se-ha-concretado-centrales-generacion-2157571
a la red elctrica pueden, adems, incluir otros SEIN la central elica de generacin elctrica
venta a la compaa elctrica, generando de 2. MEM (2008). Atlas elico del Per. P: 16. Disponible en
sistemas de estabilidad de la red para asegurar Tres Hermanas, ubicada en el distrito de
esta manera un pequeo beneficio al propie- http://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documen
y garantizar la calidad del suministro elctrico Marcona (Ica), la cual cuenta con una
tario de la instalacin (Leake y Watt, 2008). tal/Institucional/Estudios_Economicos/Otros-Estudios/At-
(para mayor detalle del tema ver el captulo 4 potencia instalada de 97.15 MW y demand
Foto: Transformador 90 MVA (elica, Cupisnique-Per). Fuente: Osinergmin. las-Eolico/AtlasEolicoLibro.pdf
del presente libro) (MacKen et al., 2002). una inversin de casi US$ 197 millones. Este
42 43
producida por una turbina elica est condicionada por elica, hace factible que los usuarios finales tomen
RECUADRO 1-3 el viento incidente, cuya frecuencia y continuidad es muy
difcil de controlar incluso a largo plazo. Esta intermitencia
un rol activo y que sean capaces de proveer energa a
otros usuarios. Como se ha mencionado, esto ocurre
en la generacin hace que sea difcil la gestin de la calidad debido a que estas generadoras estn integradas en la
Generacin distribuida de onda y, en escenarios de alta penetracin, dificulta red de distribucin.
mantener el balance generacin-demanda. Los costos
variables de la generacin elica son bajos, no obstante, su La distribucin bidireccional de la energa se realiza
costo de instalacin es mayor, oscilando entre 1600 y 2100 mediante redes inteligentes o smart grids. Este
US$/KW instalado. trmino hace referencia a la modernizacin del
El concepto de generacin distribuida (GD) incluye sistema de suministro de energa elctrica para
A continuacin, la ilustracin 1-4 muestra la representacin monitorear, proteger y optimizar la operacin de
todas aquellas fuentes conectadas muy cerca de un sistema elctrico con generacin distribuida. los elementos del sistema interconectado, desde la
de los centros de consumo y que, por lo tanto, generacin, transmisin y distribucin a los consumi-
El desarrollo de las tecnologas de generacin elctrica dores finales residenciales e industriales (EPRI, 2011).
estn conectadas a la misma red de baja o media renovable, tales como la energa solar fotovoltaica y la Para mayor detalle ver captulo 4.

tensin en la que estn los consumidores.


Ilustracin 1-4
Sistema elctrico con generacin distribuida

Generacin
Por ello, su capacidad para reducir prdidas es evidente. La Eventual mejora en los perfiles de tensin producto de un menor
generacin distribuida puede ser de muy diversas tecnologas, por par elctrico.
ejemplo, fuentes renovables como la solar fotovoltaica y las micro-
turbinas elicas. Estas turbinas suelen tener una capacidad instalada
de aproximadamente 5 KW a 50 KW. En algunos casos, cuando la
Tecnologas ms empleadas de
generacin est asociada a una carga importante y cumple funcin
la generacin distribuida

Transmisin
Generacin fotovoltaica (FV): esta fuente de energa renovable
de autogeneracin, las capacidades pueden ser mayores (en el orden
no genera ninguna emisin de CO2. Es modular y, por lo tanto, se
MWs). En estos casos su ejecucin puede ser programable, por
puede tener grandes capacidades instaladas agregando mdulos
ejemplo, mediante microturbinas a gas.
de pequea capacidad. Adems, no presenta economas de
escala, lo cual facilita su despliegue en pequeas aplicaciones.
Las fuentes de generacin distribuida se promueven por sus
Los costos unitarios de esta tecnologa son muy variados debido
impactos positivos en el sistema elctrico general, los cuales se

Distribucin y generacin
a las diferencias en los recursos primarios disponibles, segn su
mencionan a continuacin:
ubicacin geogrfica. No obstante, sus costos de instalacin son

de autoconsumo
mucho mayores que los de otras tecnologas (entre 2500 y 3500
Reduccin de prdidas tcnicas debido a que la generacin se
US$/KW instalado).
realiza en el mismo nivel de tensin donde se produce el consumo.
Microturbinas elicas: este tipo de generacin juega un
Menores niveles de inversiones necesarias en red debido a la
papel fundamental debido a su carcter renovable. La energa
disminucin de la potencia neta demandada.
Fuente: Daz et al. (2011). Elaboracin: GPAE-Osinergmin.
44 45
a un generador elctrico), el vapor de agua
1.3. ENERGA A PARTIR caliente o diversos combustibles (metanol,
DE LA BIOMASA CH4, entre otros).
La formacin de biomasa a partir de la energa solar se lleva
a cabo por el proceso denominado fotosntesis vegetal, Para el aprovechamiento de la energa de la
que a su vez es desencadenante de la cadena biolgica. biomasa hay instalaciones pequeas para uso
Mediante la fotosntesis, las plantas que contienen clorofila domstico (chimeneas u hogares de lea),
transforman el CO2 y el agua de productos minerales sin medianas (digestores de residuos ganaderos
valor energtico en materiales orgnicos con alto contenido en granjas) y grandes (centrales trmicas que
energtico, y a su vez sirven de alimento a otros seres queman residuos agrcolas o forestales para
vivos. As, la biomasa almacena, a corto plazo, la energa obtener electricidad o suministrar calefac-
solar en forma de carbono. Luego, la energa almacenada cin a un distrito o ciudad, entre otros).
en el proceso fotosinttico puede ser transformada en
Foto: Central Termoelctrica Biomasa Huaycoloro-Per. Fuente: DSE-Osinergmin. energa trmica, elctrica o carburantes de origen vegetal, Actualmente existen diferentes tecnolo-
liberando de nuevo el CO2 almacenado. gas conocidas y comercialmente viables
para transformar la biomasa en electrici-
Asimismo, la energa de biomasa o bioenerga es un tipo dad: combustin directa en calderas de
de energa renovable procedente del aprovechamiento de bomberos, co-fuego de bajo porcentaje,
la materia orgnica e industrial formada en algn proceso digestin anaerbica, incineracin de
biolgico o mecnico. Por lo general se saca de los residuos residuos slidos municipales, gas de
de las sustancias que constituyen los seres vivos (plantas, vertedero, y calor y energa combinados.
animales, entre otros) o sus restos y residuos. El aprove- Algunas tecnologas ms recientes, como la
chamiento de la energa de la biomasa se hace directamen- gasificacin de la biomasa atmosfrica y la
te (por ejemplo, por combustin) o por transformacin en pirolisis, se encuentran en la etapa previa
otras sustancias que pueden ser aprovechadas ms tarde para el despliegue comercial. Asimismo, tec-
como combustibles o alimentos (De Lucas et al., 2004). nologas como el ciclo combinado de gasifica-
cin integrada, las bio-refineras y el bio-hi-
Foto: Materia prima de biomasa. Fuente: Shutterstock.
En su ms estricto sentido, la biomasa es un sinnimo drgeno estn en la fase de investigacin y
de biocarburantes (combustibles derivados de fuentes desarrollo (I+D).
Foto: Biomasa La Gringa, Sistema de enfriamiento de motores-Per. Fuente: DSE-Osinergmin.
biolgicas). En su sentido ms amplio, abarca tambin el primas tienen distintas propiedades que Uno de los determinantes ms importan-
material biolgico utilizado como biocombustible, as como Los potenciales de reduccin de costos son afectan su uso para la generacin de energa. tes del xito econmico de los proyectos de
las situaciones sociales, econmicas, cientficas y tcnicas relativamente pequeos para las tecnolo- biomasa es la disponibilidad de un suministro
relacionadas con el uso de fuentes de energa biolgica. Hay gas establecidas; sin embargo, el potencial a Conversin de biomasa. La conversin es un de combustible seguro y sostenible (es decir,
una ligera tendencia a favor de la bioenerga en Europa, en largo plazo de reduccin de costos para tec- proceso mediante el cual las materias primas materias primas) para la conversin.
comparacin con los biocarburantes en Amrica del Norte nologas ms recientes sigue siendo bueno, se transforman en energa utilizada para
(ver captulo 6 para mayor detalle). teniendo en cuenta la instalacin futura generar calor y/o electricidad (por ejemplo,
estimada y la tasa de crecimiento anual de la gasificacin, pirolisis, digestin en biogs y
Costos para la generacin de
La energa contenida en la biomasa seca es ms fcil de capacidad instalada acumulada. El proceso de combustin).
energa mediante biomasa
Los costos de las materias primas son muy
aprovechar mediante procesos termoqumicos como la generacin de energa mediante la biomasa
variables. Van desde cero para los desechos
combustin, la pirolisis o la gasificacin. El rendimiento depende de tres factores principales: Tecnologas de generacin de energa.
producidos como resultado de los procesos
energtico obtenido suele ser alto. As, entre los productos Existe una amplia gama de tecnologas
industriales e incluso los precios negativos
que se obtienen en este aprovechamiento destacan el Materias primas de biomasa. Las materias comercialmente viables que pueden utilizar
de los residuos que de otra manera hubieran
calor (para calefacciones, calderas, etc.), la electricidad primas para la generacin de biomasa varan la energa til generada por la biomasa como
incurrido en costos de eliminacin (por
(haciendo pasar vapor a gran presin por una turbina unida de regin a regin y diferentes materias insumo de combustible.
Foto: Biomasa Paramonga, radiadores del sistema de refrigeracin de TV1-Per. Fuente: DSE-Osinergmin.
46 47
ejemplo, licor negro en las fbricas de papel Las centrales elctricas de biomasa en los equipos de manejo de materias primas, etc.),
y celulosa) hasta precios potencialmente pases en desarrollo pueden tener costos seguros, entre otros.
altos para los cultivos energticos si la pro- de inversin significativamente ms bajos Las centrales elctricas
ductividad es baja y los costos de transporte que los rangos de costos de los proyectos Los costos fijos de O&M de las plantas ms de biomasa en los pases
elevados. Se incurre en costos ms modestos de la Organizacin para la Cooperacin y grandes son menores debido a las economas
para los residuos agrcolas y forestales que el Desarrollo Econmicos (OCDE), debido de escala, especialmente para la mano de en desarrollo pueden
pueden ser recolectados y transportados a menores costos locales y al equipo ms obra. Los costos variables de O&M son de- tener costos de inversin
en distancias cortas o que estn disponibles barato permitido por regulaciones ambien- terminados por la salida del sistema y por
en las plantas de procesamiento como sub- tales menos estrictas. Segn Irena (2015), lo general se expresan como US$/kWh. significativamente ms
producto. Los costos de transporte agregan para 2014 los costos fijos de operacin y Los costos de combustible que no son de bajos que los rangos de
una cantidad significativa a los costos de las mantenimiento (O&M) de las centrales biomasa, como la eliminacin de cenizas, el
materias primas si las distancias se hacen elctricas de biomasa oscilan entre el 2% y mantenimiento no planificado, el reemplazo costos de los proyectos de
grandes, como resultado de la baja densidad el 6% del Capex inicial al ao, mientras que de equipos y los costos incrementales de la OCDE.
de la biomasa. En consecuencia, el comercio los costos variables de O&M son relativa- mantenimiento, son los principales compo-
de biomasa, como astillas de madera y mente bajos (0.005/kWh). Los costos fijos de nentes de los costos variables de O&M. Des-
pellets6, es particularmente sensible a los O&M incluyen mano de obra, mantenimiento afortunadamente, los datos disponibles a
costos de transporte y es poco probable programado, reemplazo rutinario de compo- menudo combinan los costos de O&M fijos imposible un desglose entre costos fijos y
que represente una gran parte del uso de nentes/equipos (para calderas, gasificadores, y variables en un solo nmero, lo que hace variables de O&M.
biomasa.
Factores y eficiencia de la
Segn Irena (2015), los costos de las materias capacidad de generacin de
primas suelen representar entre el 20% y el energa basada en la biomasa
50% del costo final de la electricidad basada Desde el punto de vista tcnico, es posible
en tecnologas de biomasa. Los residuos que las centrales elctricas de biomasa
agrcolas, como la paja y el bagazo de caa alcancen un factor de capacidad del 85% al
de azcar, tienden a ser las materias primas Foto: La Gringa V, Per. Estacin de quemado de excedentes de biogs. Fuente: Osinergmin. 95%. En la prctica, la mayora de las plantas
menos costosas, ya que son una cosecha o no operan regularmente a estos niveles. Las
subproducto de elaboracin, pero estn co- materias primas pueden ser un obstculo
rrelacionados con el precio del producto elctricas de biomasa y su tamao econmico. sistema de conversin de combustible) re- para los factores de capacidad en los casos
primario de donde proceden. Las plantas de Esto se debe a que en un cierto punto los presentan las principales categoras del costo en que los sistemas que dependen de los
generacin de energa de biomasa tienen el costos adicionales de transporte de materias total de inversin o gasto de capital (Capex) residuos agrcolas no tengan acceso durante
riesgo de verse afectadas negativamente por primas compensarn las economas de escala de una central elctrica de biomasa. Los todo el ao a materias primas de bajo costo,
los voltiles precios de las materias primas a de una planta ms grande que requiere materia costos adicionales se derivan de la conexin y la compra de materias primas alternativas
menos que cuenten con suministros seguros prima de un radio mayor. El efecto de esta a la red y la infraestructura (por ejemplo, podra hacer que la operacin de la planta
(por ejemplo, las industrias de transforma- limitacin es que las economas de escala para carreteras). sea antieconmica.
cin agrcola integradas verticalmente que las centrales elctricas de biomasa son tpica-
tambin producen su propia energa) o han mente limitadas y un mayor nmero de plantas Las instalaciones combinadas de biomasa de La eficiencia elctrica neta presunta (despus
contratado suministros a largo plazo. de biomasa geogrficamente dispersas puede calor y electricidad (CHP) tienen mayores costos de contabilizar la manipulacin de materias
ser ms econmico que uno grande. de capital, pero la mayor eficiencia general primas) del motor primario (generador)
Los costos de recoleccin y transporte dominan (alrededor de 80% a 85%) y la capacidad de promedia alrededor del 30%, pero vara
los costos de las materias primas derivadas Por otro lado, la planificacin, los costos de producir calor y/o vapor para procesos in- de un mnimo del 25% a un mximo de
de los residuos forestales. La densidad de ingeniera y construccin, el manejo de com- dustriales o para calefaccin de agua, y agua alrededor del 36%. En los pases en vas de
los residuos forestales en un rea especfica bustible y preparacin de maquinaria, y otros mediante redes de calefaccin urbana puede desarrollo, las tecnologas ms baratas y,
determina la colocacin de las centrales equipos (por ejemplo, el motor principal y el mejorar significativamente la economa. Foto: La Gringa V, Per. Sistema de compresin y limpieza de Biogs. Fuente: Osinergmin. en ocasiones, el mantenimiento deficiente,

48 49
Ilustracin 1-5

Ilustracin 1-5
Planta de generacin elctrica mediante biomasa

dan como resultado una menor eficiencia 1.4. ENERGA A


general que puede ser de alrededor del 25%,
Planta de generacin
Central de cogeneracin mediante biomasa elctrica mediante biomasa
PARTIR DEL BIOGS
pero muchas tecnologas estn disponibles con 1. Cultivo y recoleccin de madera
20 6 El biogs es un gas combustible que se
mayores eficiencias. 2. Transporte
19
3. Astillado genera en medios naturales o en dispositivos
18
1 4. Preparacin especficos por las reacciones de biodegra-
Las oportunidades de bajo costo para desarro- 8
5. Almacenamiento de combustible grueso
16 dacin de la materia orgnica, mediante la
llar plantas generadoras de energa bioenerg- 15
7 4 3 6. Almacenamiento de combustible no
accin de microorganismos y otros factores,
17
7. Dosicador
tica se presentan en sitios donde las materias 14
2
8. Entrada de aire en ausencia de oxgeno. Este gas se ha venido
primas de bajo costo y las facilidades de manejo 9. Almacenamiento de combustible de apoyo
10. Caldera llamando gas de los pantanos, puesto que
estn disponibles para mantener la materia
11. Economizador en ellos se produce una biodegradacin de
prima y los costos de capital bajos. Cuando este 12. Cenicero
10 residuos vegetales semejante a la descrita.
no es el caso, o cuando estas materias primas 5
13. Electroltro
necesitan ser suplementadas con materias 14. Tanque de agua de alimentacin
15. Condensador La produccin de biogs por descomposi-
primas adicionales (por ejemplo, fuera de 16. Recuperacin de calor
13 cin anaerbica es un modo considerado til
periodos de cosecha estacionales), las cadenas 17. Turbinas
11
18. Generador para tratar residuos biodegradables, ya que
de suministro competitivas para las materias 12 19. Transformadores produce un combustible de valor adems
primas son esenciales para que la generacin de 9
20. Lneas de transporte de energa elctrica
de generar un efluente que puede aplicarse
energa a partir de biomasa sea econmica. Ver
Fuente
Fuente yyelaboracin:
elaboracin:Unesa
Unesa. como acondicionador de suelo o abono
ilustracin 1-5.
genrico.

El resultado es una mezcla constituida por


RECUADRO 1-4 Asimismo, la Fundacin Friedrich Ebert (2010) menciona
metano (CH4) en una proporcin que oscila
entre un 50% y un 70% en volumen, y dixido Foto: Planta de biogs, Alemania. Fuente: Shutterstock.
que la generacin de energa mediante biomasa tiene ms
de carbono (CO2), conteniendo pequeas
Potencial de la biomasa en Per posibilidades de utilizarse en zonas donde no hay otros
recursos renovables. Existen tres zonas en donde la biomasa
proporciones de otros gases como hidrgeno
(H2), nitrgeno (N2), oxgeno (O2) y sulfuro puede utilizar para alimentar un generador proceso en contraste si se utilizara el biogs
representa un importante potencial de uso: la costa norte
de hidrgeno (H2S). El biogs tiene como que produzca electricidad. El fertilizante, solo para producir electricidad o calor. Las
Las energas renovables son una alternativa econmicamente (bagazo de caa, cascarilla de arroz, residuos hidrobiolgi-
promedio un poder calorfico entre 18.8 y llamado biol, se consideraba inicialmente turbinas de gas (microturbinas, desde 25
competitiva y tcnicamente fiable para su aprovechamiento cos), la selva alta (cascarilla de caf, residuos forestales) y la
23.4 megajulios por metro cbico (MJ/m). como un producto secundario, pero actual- hasta 100 kW y turbinas grandes, >100 kW)
selva baja (residuos forestales) (Green Energy 2005, citado
en zonas rurales del Per, debido a que son una fuente en Fundacin Friedrich Ebert 2010). Los bosques secos de la
mente est valorado con igual o mayor im- se pueden utilizar para la produccin de calor
Este gas se puede utilizar para producir portancia que el biogs, ya que provee a las y energa, con una eficiencia comparable
autctona, reducen la dependencia energtica, promueven el costa norte son proveedores de un gran porcentaje de la lea.
energa elctrica mediante turbinas o plantas familias campesinas de un fertilizante natural a los motores de encendido por chispa y
desarrollo local y procuran el cuidado del ambiente. En la sierra, considerada por la Organizacin de las Naciones
generadoras a gas, en hornos, estufas, que mejora mucho el rendimiento de las con un bajo mantenimiento. Sin embargo,
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) como
secadores, calderas u otros sistemas de cosechas. los motores de combustin interna son
As, existen diferentes opciones de energas renovables para las zonas regin en situacin de escasez aguda de biomasa (Horta 1988,
combustin a gas, debidamente adaptados los usados ms comnmente en este tipo
rurales del pas y, segn la literatura, se tiene potencial para la generacin citado en Fundacin Friedrich Ebert 2010), los ecosistemas
para tal efecto (FAO, 2011). Los sistemas combinados de calor y electri- de aplicaciones. El uso de biogs en estos
(destaca la biomasa), teniendo en cuenta la disponibilidad de materias naturales usualmente utilizados como fuente de energa son
cidad utilizan la electricidad generada por el sistemas requiere la remocin de H2S (bajo
primas segn la geografa de cada zona. los bosques de queuales y otras formaciones boscosas como
Un biodigestor es un sistema natural que combustible y el calor residual que se genera. 100 ppm) y vapor de agua.
los totorales y los yaretales.
aprovecha la digestin anaerobia (en Algunos sistemas combinados producen
Con respecto al uso de bioenerga, Mendoza (2012) menciona que el
ausencia de oxgeno) de las bacterias que ya principalmente calor y la electricidad es Las celdas de combustible seran las
Per tiene posibilidades de instalar centrales elctricas convencionales Finalmente, cabe mencionar que como resultado de las
habitan en el estircol, para transformarlo secundaria. Otros sistemas producen princi- plantas de energa a pequea escala del
de biomasa con una capacidad de 177 MW y centrales de biogs con una subastas de RER realizadas, Per tiene en operacin comercial
en biogs y fertilizante. El biogs puede ser palmente electricidad y el calor residual se futuro para la produccin de electricidad y
capacidad de 51 MW. Echeanda (2014) indica que en Per, el potencial de en el Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), entre
empleado como combustible en las cocinas utiliza para calentar el agua del proceso. En calor con una eficiencia superior al 60% y
generacin elctrica mediante la biomasa, recurso renovable no conven- otras centrales, dos plantas de biomasa (26 MW). Para mayor
e iluminacin, y en grandes instalaciones se ambos casos, se aumenta la eficiencia del bajas emisiones.
cional, es de 450 MW y la potencia utilizada es de 27 MW. detalle ver captulo 3.
50 51
1.5. ENERGA MINI
Ilustracin 1-6 Beneficios del biogs HIDRULICA
Planta de generacin elctrica mediante biogs Segn Arzate (2015), el biogs puede ser
Las centrales hidrulicas generan energa
producido donde sea sin importar si la planta
a partir del aprovechamiento del caudal
Motor de cogeneracin industrial se localiza en una zona urbana o
de los ros. Hoy tambin puede obtenerse
Energa elctrica rural. Es por esto que la energa elctrica
Antorcha de energa de centrales ms pequeas a las
emergencia y el calor pueden ser producidos donde se
convencionales, conocidas como mini hi-
necesite. Dependiendo de la demanda de
Deyecciones drulicas o mini hidroelctricas (menos
ganaderas potencia, no se requieren por esto grandes
Energa trmica de 20 MW de potencia en Per). La
plantas convencionales o nucleares. El uso de
Estacin de compresin y energa generada a partir de una central
tratamiento de biogs bacterias para producir combustible de alta
mini hidrulica es considerada un tipo
calidad es una gran ventaja econmica que
de energa renovable y, por tanto, se
no solo es atractiva para naciones industriali-
encuentra sujeta a la norma regulatoria
zadas, sino tambin para pases emergentes.
asociada a estas energas.
Digestado
El resto o bioabono es una fuente importante
Digestores
Materia orgnica Aplicacin como abono de nitrgeno, que adems es fcilmente
Las mini centrales han sido muy utilizadas
(Subproductos de la industria agroalimentaria o - Reduccin 90-95% de olores asimilable para las plantas. El proceso de fer-
residuos orgnicos) - Producto digerido nutrientres ms tanto para uso personal como por el
fcilmente asimilables para las plantas mentacin anaerbica enriquece el contenido
- Reduccin de la contaminacin de nitratos sector privado por su pequeo tamao y
de nitrgeno en el bioabono de 0.5% que tiene
menor costo inicial, adems de su facilidad
al comienzo del proceso, a 2.5%, despus
Fuente y elaboracin: Ministerio de Energa de Chile. de instalacin. Por otro lado, el impacto
ambiental de este tipo de instalaciones
es pequeo, pues no hay necesidad de
desviar el cauce de los ros ni el ecosistema
Ilustracin 1-7 Foto: Mini hidrulica Purmacana Per, canal de conduccin. Fuente: Osinergmin. (ver ilustracin 1-8).
Alternativas de utilizacin del biogs y
sus requerimientos de purificacin El aprovechamiento de energa a partir de
una central mini hidrulica puede darse de
de 16 das de fermentacin anaerbica. El emisiones de CH4, conlleva a la disminu-
Biogs crudo dos maneras:
bioabono producido anaerbicamente est cin de las emisiones de amoniaco y otros
libre de patgenos (bacterias y hongos) que GEI, as como de compuestos orgnicos
a. Centrales de agua fluyente. Desvan
pueden representar un riesgo para la salud, voltiles no metnicos y de compuestos
mnimamente el agua de un ro por
Remocin de S Remocin de S Tratamiento completo Tratamiento completo debido a que durante el proceso de fermen- que causan malos olores.
un canal hasta llegar a una turbina, la
tacin anaerbica de los insumos se alcanzan
cual genera electricidad. Despus de
temperaturas de hasta 70C. Con este calor Es por ello que el biogs debe de ser con-
ser utilizada, el agua del ro vuelve a su
Caldera Cogeneracin se logra prcticamente una pasteurizacin siderado un recurso renovable e incenti-
calor y
cauce. De esta manera, se aprovecha el
Reformado Compresin natural, que elimina a los patgenos. vado por un apoyo econmico adecuado.
electricidad agua en el momento.
Por ejemplo, la legislacin espaola en
Calor materia de energa renovable prev
Ventajas medioambientales una retribucin a la energa elctrica
b. Centrales a pie de presa. Almacenan el
Celdas de combustible Tanque de La obtencin de biogs por medio de la agua en un embalse, luego es conducida
Caldera Electricidad presin producida del biogs que, si bien todava
digestin anaerbica tiene un enorme por una tubera hasta la base de la
lejana de las tarifas de otros pases
potencial no solo para evitar daos presa y sigue a donde se encuentran
europeos como Alemania o Italia, permite
ecolgicos, sino para adems obtener las turbinas. Estas centrales, al contar
Calor Electricidad Compresin la construccin y operacin de plantas de
energa de forma eficiente. El uso de tcnicas con almacenamiento de agua, pueden
biogs con buenas rentabilidades. Ver las
de digestin anaerbica, adems de reducir satisfacer la demanda en hora punta.
Fuente y elaboracin: FAO (2011).
ilustraciones 1-6 y 1-7.
52 53
Ilustracin 1-8 1.6. ENERGA tidal stream generators (o TSG, por sus siglas
en ingls) utilizan la energa cintica del agua
RECUADRO 1-5
Componentes de una central mini hidrulica de agua MAREOMOTRIZ en movimiento mediante turbinas de energa
fluyente (Central Hidroelctrica Caa Brava, Per) La energa mareomotriz aprovecha el como sucede con la energa elica. Los Planta mareomotriz del Rance (Francia)
movimiento del mar7 causado por la accin costos de este mtodo son pequeos y tiene
de la gravedad del sol y la luna para generar poco impacto ecolgico en comparacin con
Cmara energa. Este tipo de tecnologa es conside- las presas de marea. lectricit de France (EDF) instal en el estuario del ro Rance
de carga
Casa de rada como energa renovable, puesto que la una central de energa mareomotriz, considerada la ms
mquinas
fuente de energa primaria no se agota y es c. Energa mareomotriz dinmica importante en el mundo. Funciona desde 1966 y produce 600
Rebose limpia al no producir elementos contaminan- La energa mareomotriz dinmica (dynamic
Tubera de tes. Sin embargo, la relacin entre la cantidad tidal power o DTP) es una tecnologa de
GWh de electricidad al ao, suficiente como para atender el
presin 45% del consumo elctrico de la Bretaa francesa.
de energa suministrada con medios actuales generacin terica que utiliza al mximo
y el coste econmico y ambiental de la insta- la interaccin entre la energa cintica y la
lacin de los dispositivos para su implemen- energa potencial en las corrientes del mar. La central tiene 390 metros de largo por 33 de ancho, constituida por 24 turbinas
tacin, han impedido su mayor penetracin. Propone que las presas de grandes distancias de tipo bulbo con generadores de 10 MW cada una, por las que pasa 6600 m/s.
(de 30 a 50 km de longitud, por ejemplo) se Cuenta adems con un embalse de 22 km que alberga 184 millones de m de
Una planta mareomotriz almacena agua en construyan desde las costas hacia las afueras agua regulada por seis compuertas de 10 metros de alto por 15 de ancho.
un embalse formado por la construccin en el mar, sin necesidad de encerrar un rea.
de un dique. Cuando se eleva la marea, las El agua del mar se introduce a la presa, lo La central de Rance aprovecha tanto la marea alta como la baja, ya que sus
Fuente y elaboracin: Osinergmin. compuertas del dique se abren y permiten que lleva a un diferencial de nivel de agua turbinas funcionan en ambos sentidos. Las turbinas permiten tambin bombear
Ilustracin 1-9 el ingreso de agua hasta que llega a su nivel importante (por lo menos 2.3 metros) en agua, lo que aumenta la produccin porque incrementa la altura de la cada de las
Componentes de una planta de mareomotrz
mximo, momento en el que se cierran aguas de mar poco profundas y corrientes de aguas y disminuye el periodo de tiempo entre la pleamar y la bajamar.
Ilustracin 1-9 las compuertas. Luego, cuando la marea marea presentes frente a las costas.
Componentes de una planta mareomotriz desciende por debajo del nivel del embalse, La presa de 750 metros de largo cierra el estuario del ro y cuenta con una esclusa
alcanzando su amplitud mxima entre este que permite el paso de alrededor de 20 000 barcos al ao; adems la carretera
Embalse
y el mar, se abren las compuertas dejando tiene un trfico medio de 30 000 vehculos al da y une los pueblos de Saint-Malo
pasar el agua por las turbinas mediante y Dinard.
los estrechos conductos para generar
electricidad. El coste del kwh de la energa que la planta de Rance genera, es similar o ms
barato que el de una central elctrica convencional y no produce gases contami-
nantes. Sin embargo, el impacto ambiental causado por su implementacin fue
Compuertas
Mtodos de generacin bastante grave: hubo aterramiento1 del ro, cambios de salinidad en el estuario
a. Presa de marea
y cambio del ecosistema. Debido al riesgo de un fuerte impacto ambiental,
Las presas de marea utilizan la energa
proyectos similares como
generada por la diferencia de altura entre
una central ms grande en la
Lnea de transmisin la marea alta y la marea baja. Son grandes
zona del monte Saint-Michel
diques construidos a lo largo de la desem-
(Francia) o el de la baha de
bocadura de los ros al mar. Los costos de in-
Planta Mareomotrz Fundy (Canad), no han sido
fraestructura son altos; adems, hay pocos
ejecutados.
lugares para su construccin debido a temas
ambientales. Ver ilustracin 1-9.
1
Aterramiento: aumento del
b. Generador de la corriente de marea Generador de corriente de marea
Subestacin depsito de tierras, limo o arena
Los generadores de corriente de marea o Fuente: http://img.microsiervos.com/eco/turbina-marina.jpg
en el fondo de un mar o de un ro
Fuente y elaboracin: Osinergmin.
por acarreo natural o voluntario. Foto: Planta La Rance, Francia. Fuente: Difusin.
54 55
Elaboracin: GPAE - Osinergmin
1.7. CAPTURA DE Sin embargo, este CO2 podra ser usado de origen y separarlo de otros gases producidos ingls) de Estados Unidos, report que Nor- Ilustracin 1-11
formas mltiples. durante los procesos industriales y de teamrica tiene la suficiente capacidad de Proceso de generacin elctrica geotrmica
CARBONO transporte para almacenarlo (ver ilustracin almacenaje de 900 aos para la produccin
El CO2 se encuentra de forma natural en la La CCS en una planta de energa moderna 1-10). de CO2 (NETL, 2007)11.
atmsfera debido a diversas actividades convencional podra reducir las emisiones Subestacin
elctrica
realizadas por el hombre, como la quema de de CO2 entre 80% y 90%, si se compara con El almacenamiento de CO2 se prev pueda
combustible fsil, que han contribuido con el una planta sin CCS o cualquier otra fuente encontrarse en formaciones geolgicas
Efectos ambientales Turbina vapor
Entre los beneficios de los sistemas CCS se Generador
PLANTA GEOTRMICA
calentamiento global por el aumento de su de energa. El Panel Intergubernamental del profundas, en las masas de aguas profundas elctrico
rescata la reduccin de emisiones de CO2
concentracin. Ante dicha situacin se han Cambio Climtico (IPCC, por sus siglas en o en forma de minerales carbonatos. En el Vapor Vapor
en ms del 90%, segn el tipo de planta12.
buscado posibles soluciones que permitan ingls) estima que la economa potencial de caso del almacenamiento en el fondo del
Adems, junto a otras tecnologas puede
capturar sus emisiones y mitigar su impacto CCS podra ser entre 10% y 55% del total de mar, existe el riesgo de aumentar el problema Separador
contrarrestarse el efecto del cambio Torre
en el ambiente. mitigacin del carbono hasta 2100. de acidificacin de los ocanos9, que se Vapor 220 C
Entrenamiento
climtico. Sin embargo, mientras se buscan Vapoducto/Acueducto
deriva tambin del exceso de CO2 presente
nuevas opciones para seguir reduciendo las
Una posible tcnica para contrarrestar este La captura y compresin de CO2 requiere ya en la atmsfera y los ocanos. Las forma-
emisiones de CO2 a la atmsfera, estas an

Vaporducto
problema es la captura de CO2 o carbon mucha energa y aumentara las necesida- ciones geolgicas son consideradas actual- Acueducto
siguen incrementndose de manera significa-
capture storage (CCS)8. El proceso qumico des de combustible de una central de carbn mente los sitios ms plausibles de secuestro POZO POZO
tiva debido a los pocos incentivos dados a las Re -Inyector Re -Inyector
de captura de CO2 en trminos de energa es con CCS entre un 25% y 40%. Estos y otros de carbono. En su Atlas 2007 de secuestro 180 C
35C
empresas para la aplicacin de sistemas CCS. POZO Bomba Bomba
altamente costoso y, adems, puede tambin costes del sistema se estima que aumentarn de carbono, el Laboratorio Nacional de Productor Acueducto
La aplicacin de CCS es una gran opcin para
producir CO2 durante el proceso. Con esto el coste de la energa de las nuevas centrales Tecnologa de la Energa10 (NETL, por sus
pases desarrollados con grandes fuentes
solo se retarda la liberacin del CO2, que no elctricas con CCS en un 21% a 91%. La CCS siglas en ingls) que es parte del Departa-
de CO2, acceso a lugares de almacenamien- Evaporacin de la
puede ser almacenado por largo tiempo. consiste en capturar el CO2 en su fuente de mento de Energa (DOE, por sus siglas en mezcla vapor agua
to y experiencia en el tratamiento del gas y dentro del pozo

del petrleo. Por otro lado, su implementa- Fluido Geotermal


(BRINE) dentro del
Pozo Pozo
inyeccin inyeccin del
cin en pases en desarrollo hara ms rpida Reservorio del Brine
Ilustracin 1-10 la difusin del CCS y podra adoptarse a nivel
condensado

Fabricacin de combustible lquido, electricidad e hidrgeno del carbn mundial.


Fuente y elaboracin: Osinergmin.

mediante gasificacin, con captura y almacenamiento de CO2


La energa geotrmica se puede utilizar Tecnologas de la geotermia
Carbn
Separacin Hidrgeno
1.8. ENERGA en la generacin de calor (o enfriamien- Existen varios tipos de recursos cuyas carac-
to) (Earth to Air System, 2006)16 y en la tersticas (temperatura, presin de fluido,
Purga GEOTRMICA13
de gas generacin elctrica. La generacin de calor salinidad, entre otros) se deben considerar
Enfriamiento y Es una energa renovable (otra forma de
Preparacin Gasificacin limpieza consiste en aprovechar directamente el a la hora de seleccionar la tecnologa de
de carbn de gas Planta de Se exporta descarbonizar la economa) que se obtiene
Combustible
generacin menor calor de las fuentes hidrotermales o calor- generacin de la central. Las tecnologas de
lquido electricidad del calor de la tierra y se encuentra en
O2 ficas y se suele utilizar para el calentamien- generacin elctrica a base de geotermia
fuentes hidrotermales y calorficas. Las
Reformado con to de casas, edificios, piscinas, evitar el con- ms importantes son las de vapor flash,
H2O ASU vapor fuentes hidrotermales contienen vapor
Sntesis de gas no gelamiento de calles y en la acuicultura y la vapor seco y las binarias (Bertani, 2010)19.
convertido o agua caliente y se pueden utilizar para
crianza de algunas especies marinas (Lund,
el calentamiento de ambientes, la acui-
Eliminacin Reformado
J. y D. Freeston, 2010)17. La generacin Las plantas de vapor flash son las ms usadas
aire Sntesis Separacin Eliminacin cultura e invernaderos, as como para la
de H2S CO2 con vapor de CO2 elctrica a base de la geotermia consiste en en el mundo y emplean un proceso de eva-
Exportacin de generacin elctrica14. Las fuentes calorfi-
Planta de electricidad la produccin de electricidad aprovechando poracin de las fuentes geotrmicas para la
generacin cas son las ms abundantes en el mundo.
el vapor obtenido de las fuentes geotrmi- produccin elctrica. Por otra parte, las plantas
Dentro de este grupo resaltan las hot rock,
Transporte y cas. Dicha tecnologa tuvo su inicio comercial de vapor seco utilizan directamente el vapor
almacenamiento rocas impermeables de alta temperatu-
en Italia (1913), y luego fue adoptndose en extrado de los pozos. Luego del proceso, el
ra (superior a los 250C) ubicadas a varios
varios pases (Chambers, 2004)18 (ver ilustra- vapor condensado se reinyecta a los pozos en
miles de kilmetros de profundidad15.
Nota. ASU: Unidad de separacin de aire (air separation unit). cin 1-11). forma de agua20 (ver ilustracin 1-11).
Fuente y elaboracin: Metz, B. et al. (IPCC, 2005).

56 57
Mapa 1-1
Las plantas binarias utilizan un fluido la generacin solar, la biomasa y la nuclear, una planta de carbn (Geothermal Energy
RECUADRO 1-6 Potencial de la geotermia en Per
secundario (por ejemplo, isopentano), el y cercanos a los costos de la generacin Association, 2012)25.
cual recibe el calor de la fuente geotrmica, elica y a carbn (para mayor detalle ver los La geotermia en Per
obtenindose vapor que luego se dirige a captulos 2 y 3 del presente libro). Asimismo, las centrales geotrmicas
las turbinas. El recurso geotrmico no entra permiten reducir considerablemente el
en contacto con el fluido, por lo que el ciclo Geotermia y el ambiente uso de agua con respecto a otras centrales
se repite. Asimismo, se ha desarrollado el Cabe mencionar que en el anlisis de los trmicas, debido a los requerimientos
sistema geotrmico mejorado (EGS, por sus costos nivelados no se consideran las mnimos de dicho recurso. Por ejemplo, Per pertenece a la zona llamada anillo
siglas en ingls) que permite utilizar el calor ventajas sobre el ambiente que ofrece la algunas plantas geotrmicas utilizan 0.01 gal/ de fuego (ring of fire) caracterizada por
contenido en las hot rock. Sin embargo, en geotermia con respecto a otras tecnolo- KWh en comparacin a las plantas de carbn
la actualidad dicha tecnologa no se comer- gas trmicas de generacin. Al respecto, o nucleares que requieren de 1.46 gal/ diversas manifestaciones volcnicas y
cializa (MIT, 2006)21. La IEA estima que la la geotermia ofrece ventajas asociadas a la KWh y 0.99 gal/KWh, respectivamente (U.S. constante actividad ssmica1.
tecnologa EGS se comercializara recin a menor emisin de CO2, uso del agua y del Department of Energy, 2010).
partir de 2030 (IEA, 2011). terreno requerido para su funcionamien-
to. Esta tecnologa no utiliza ninguna clase De manera similar, el terreno necesario para
Dicha zona cuenta con un gran potencial de
de combustin, por ello las emisiones de la construccin de una planta geotrmica es
Costos de la tecnologa CO2 son casi nulas. Por ejemplo, una planta significativamente menor al requerido en las
fuentes hidrotermales de alta temperatura
geotrmica geotrmica de vapor flash produce 92% plantas de carbn o elicas. Como se muestra
debido a la presencia de volcanes. Asimismo,
Los costos de implementacin de una central Per tiene un gran potencial para el desarrollo
menos emisiones de CO2 por lb/MWh con en el grfico 1-1, las plantas geotrmicas
elctrica a base de geotermia varan de- de la geotermia como se muestra en el mapa
respecto a una planta de carbn. Las re- utilizan la menor cantidad de terreno que las
pendiendo de la tecnologa utilizada. Al 1-1. El eje volcnico sur y la zona Cusco-Puno
ducciones considerables de CO2 permiten el tecnologas comparadas, usando un rea de
respecto, si se consideran los costos de son las reas que posiblemente tengan un Zonas potenciales
ahorro de cerca de 2249 lb/MWh que emite 88% menor a la de una planta de carbn. para la produccin
inversin asociados a la puesta en marcha de mayor potencial para el desarrollo de la de geotermina
una central22, se tiene que los costos de una geotermia. El eje volcnico sur -que abarca
central binaria de 50 MW ascienden a 4141 los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Cajamarca - La Libertad

US$/KW, mientras que para una planta dual Moquegua, Cusco y Tacna- cuenta con cerca de Callejn de Huaylas
flash de 50 MW a 6163 US$/KW (U.S. Energy
Grfico 1-1 300 manifestaciones geotermales2.
Information Administration, 2010)23.
Terreno utilizado para el desarrollo Churn

de plantas elctricas (m2/GWh) Per posee recursos geotrmicos que pueden


Central

Eje Volcnico Sur


Adicionalmente, se pueden comparar los ser utilizados para la generacin elctrica. Sin
3642 3561
costos de generacin asociados a la geotermia 4000 3237 embargo, no se cuenta con un estudio detallado Cusco - Puno
con respecto a otras tecnologas trmicas o 3000
del potencial geotrmico del pas. Asimismo, se
renovables. Para ello se considera el costo requiere personal capacitado en recursos geo-
nivelado de generacin, que incluye el costo fijo 2000 trmicos para el desarrollo de la industria. Para
de instalacin de la central y el costo variable 1000
1335 ello, se podran promover convenios de coope-
para producir energa elctrica (Cepal, 2010; racin con pases con amplia experiencia en la
0
IEA, 2005)24. 404 materia, como Nueva Zelanda3. Fuente y elaboracin: Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (2010).

Segn estimaciones de la IEA (2012), la


Solar, trmica

Geotermia
Fotovoltaica

Elica
Carbn

generacin elctrica a base de gas natural Referencias.

por ciclo combinado fue la de menor costo. 1. Fridleifsson, I.; Bertani, R.; Huenges, E.; Lund, J.; Ragnarsson, A.; y L. Rybach (2008). The Possible Role and Contribution of Geothermal Energy to the Mitigation of Climate Change. P: 7.
Por otro lado, los costos de la geotermia (98.2
2. Vargas, V y V. Cruz (2010). Geothermal Map of Peru. Instituto Geolgico Minero y Metalrgico. P: 5.
US$/MWh) fueron menores que los costos de Fuente: Geothermal Energy Association (2012). Elaboracin: GPAE-Osinergmin.
3. Nueva Zelanda es uno de los principales referentes de la geotermia, otorgando ttulos de maestra en esta rama. Los egresados de sus universidades ostentan puestos de suma importancia
en las principales compaas de geotermia a nivel mundial. Ver New Zealand Trade and Enterprise (2011). Geothermal Energy: The Opportunity. P: 12.
58 59
La ilustracin 1-12 muestra el caso del tricidad con un reactor nuclear (reactor es- Luxemburgo y los Pases Bajos. Ese mismo en cuanto a la potencia, el primer lugar lo grandes proyectos de investigacin se han
1.9. ENERGA NUCLEAR26 sistema Lead-Cooled Fast Reactor System tadounidense EBR-I, con una potencia de ao se cre el Organismo Internacional de ocupa Estados Unidos (25.43%), seguido encaminado hacia el desarrollo de reactores
La energa nuclear permite generar electri-
(LFR) de reactores enfriados con aleacin 100 kW) fue el 20 de diciembre de 1951, Energa Atmica (OIEA). Ambos organismos de Francia (16.13%), Japn (10.34%), China de fusin para la produccin de electrici-
cidad a partir de la particin del tomo del
con un espectro de plomo de neutrones pero no fue hasta 1954 cuando se conect tienen la misin, entre otros objetivos, de (8.08%) y Rusia (6.86%); y ii) en cuanto a dad. El primer diseo de reactor nuclear
uranio. Este proceso se denomina fisin y
rpidos y ciclo de combustible cerrado. Las a la red elctrica una central nuclear (central impulsar el uso pacfico de la energa nuclear. generacin elctrica nuclear (ao 2015), se patent en 1946 (Thomson y Blackman,
ocurre cuando un neutrn a gran velocidad
opciones incluyen una gama de calificaciones nuclear sovitica Obninsk, generando 5 MW el primer lugar lo ocupaba Estados Unidos 1959), aunque hasta 1955 no se definieron
choca contra el ncleo del tomo de uranio,
de planta, incluso una batera de intervalos con solo un 17% de rendimiento trmico). A partir de ese momento, su desarrollo en (32.69%), seguido de Francia (17.17%), las condiciones mnimas que deba alcanzar
formando dos ncleos ms pequeos,
de repostaje de 50-150 MW, un sistema El primer reactor de fisin comercial fue el todo el mundo experiment un gran creci- Rusia (7.49%), China (6.60%) y Corea del el combustible (istopos ligeros, habitual-
que a su vez chocan contra otros tomos
modular de 300-400 MW y una gran planta Calder Hall en Sellafield, que se conect a miento, de forma muy particular en Francia Sur (6.44%) (Word Nuclear Association, 1 mente de hidrgeno), denominadas criterios
provocando as una reaccin en cadena que
monoltica de 1200 MW. la red elctrica en 1956. El 25 de marzo de y Japn, donde la crisis del petrleo de 1973 de enero de 2017; IAEA 2007). Para mayor de Lawson, para conseguir una reaccin
libera una gran cantidad de energa.
1957 se cre la Comunidad Europea de la influy definitivamente. La dependencia del detalle ver tabla 1-1. de fusin continuada. Esas condiciones se
Energa Atmica (Euratom), el mismo da que petrleo para la generacin elctrica era alcanzaron por primera vez de forma cuasies-
La aplicacin prctica ms conocida de la Electricidad por fisin nuclear se cre la Comunidad Econmica Europea muy marcada: Francia dependa del 39% y Electricidad por fusin nuclear tacionaria en 1968.
energa nuclear es la generacin de electri- El primer da que se consigui generar elec-
entre Blgica, Francia, Alemania, Italia, Japn del 73% en aquellos aos; sin embargo, Similar que la fisin, tras su uso exclusiva-
cidad para uso civil, en particular mediante
en 2008 generaban un 78% (Francia) y un mente militar, se propuso el uso de esta La fusin se plantea como una opcin ms
la fisin de uranio enriquecido. Para ello se
30% (Japn) mediante reactores de fisin. energa en aplicaciones civiles. As, los eficiente (en trminos de energa producida
utilizan reactores en los que se hace fisionar
o fusionar un combustible. El funcionamien-
Ilustracin 1-12
Ilustracin 1-12
El accidente de Three Mile Island (1979)
to bsico de este tipo de instalaciones in-
Sistema LFR
Sistema LFR de generacinelctrica
de generacin nuclear
elctrica nuclear provoc un aumento muy considerable en
Tabla 1-1
las medidas de control y de seguridad en
dustriales es similar a cualquier otra central
estas centrales; sin embargo, no se detuvo
Energa nuclear por pases, potencia
trmica; sin embargo, poseen caractersticas
el aumento de capacidad instalada. Pero el
(2017) y generacin elctrica (2015)
especiales con respecto a las que usan com- Barras de
control accidente de Chernbil (1986) en un reactor
bustibles fsiles (Foro Internacional sobre
de diseo sovitico que no cumpla los Potencia de reactores Generacin de
Generacin IV, 2002): Energa Pas en operacin, enero electricidad, 2015
Generador requisitos de seguridad que se exigan en
elctrica 2017 (%, MW netos) (% billones KWh)
Encabezamiento
Occidente, cort drsticamente ese creci-
a. Se necesitan medidas mucho ms
miento. Asimismo, el accidente nuclear de
estrictas de seguridad y control. En EE.UU. 25.4% 32.7%
Turbina Fukushima (2011) comprendi una serie de
el caso de los reactores de cuarta Francia 16.1% 17.2%
Aguayta incidentes, tales como las explosiones en
generacin, estas medidas podran ser Mdulos intercambiadores
de calor en U los edificios que albergaban los reactores Japn 10.3% 0.2%
menores, mientras que en la fusin se Recuperador
nucleares, fallos en los sistemas de refrigera- China 8.1% 6.6%
espera que no sean necesarias.
cin, triple fusin del ncleo y liberacin de
Compresor
radiacin al exterior, registrados como con- Rusia 6.9% 7.5%
b. La cantidad de combustible necesario Mdulo de reactor /
Corea del Sur 5.9% 6.4%
Cartucho de combustible secuencia de los desperfectos ocasionados
anualmente en estas instalaciones es inferior (extrable)
Disipador de calor Pre Disipador
Mdulo frigerador de calor por el terremoto y tsunami de Japn oriental, Canad 3.5% 3.9%
al que precisan las trmicas convencionales. refrigerante Intercooler
calificado como el peor accidente nuclear Ucrania 3.3% 3.4%
Compresor desde Chernbil.
c. Ayuda a descarbonizar la economa Ncleo Alemania 2.7% 3.6%
debido a que las emisiones directas de del
Refrigerante Reactor
En 2015, la generacin elctrica nuclear Reino Unido 2.3% 2.6%
CO2 y NOx en la generacin de electrici-
fue de 2441 billones de KWh. En enero de Suecia 2.3% 2.2%
dad, principales GEI de origen antrpico,
2017 existan 447 centrales nucleares en
son nulas; aunque indirectamente, en Otros 13.2% 13.7%
Distribuidor de entrada
Reactor operacin en todo el mundo. A la fecha,
procesos secundarios como la obtencin Total 391 386 2441
30 pases en el mundo poseen centrales
de mineral y construccin de instalacio-
Fuente y elaboracin: U.S. DOE Nuclear energy research Advisory nucleares en operacin, de los cuales: i)
nes, s se producen emisiones. Fuente y elaboracin:
Committee and theU.S.Generation
DOE Nuclear Energy Research Advisory
IV International ForumCommittee
(2002).and the Generation IV International Forum (2002) .
27
Fuente: World Nuclear Association (1 de enero de 2017). Elaboracin: GPAE-Osinergmin.

60 61
por masa de combustible utilizada), segura y elctrica como el ITER o el NIF. El proyecto cional, hacia el logro de avances en el mbito La fusin controlada es la fuente de energa
limpia que la fisin, til a largo plazo (Douglas, ITER, en el que participan, entre otros, Japn de los procesos termonucleares. ideal a largo plazo, complementaria a las
2013). Sin embargo, faltan an aos para y la Unin Europea, pretende construir una energas renovables.
que pueda ser utilizada de forma comercial central experimental de fusin y comprobar Este es el ya adelantado paso siguiente
(la fusin no ser comercial al menos hasta su viabilidad tcnica. El proyecto NIF, en en el proceso voluntario de la evolucin El desafo es que la fusin solo ocurre en las
2050). La principal dificultad encontrada, una fase ms avanzada que ITER, pretende humana, ilustrado por las sucesivas tran- estrellas, donde la enorme fuerza gravitacional
entre otras muchas de diseo y materiales, lo mismo en Estados Unidos usando el con- siciones de una sociedad basada en la crea presiones y temperaturas tan intensas que
consiste en la forma de confinar la materia finamiento inercial. Una vez demostrada madera a una economa del carbn, luego generalmente partculas repulsivas chocan y se
en estado de plasma hasta alcanzar las condi- la viabilidad de conseguir un reactor de al petrleo y al gas natural, seguidos por la fusionan. En la Tierra es preciso crear condicio-
ciones de los criterios de Lawson, ya que no fusin que sea capaz de funcionar de forma potencia de la fisin nuclear. Aumentando a nes similares y mantener un plasma caliente
hay materiales capaces de soportar las tem- continuada durante largos periodos, se cons- lo que el economista estadounidense Lyndon cargado con electricidad a una presin suficien-
peraturas impuestas. Se han diseado dos truirn prototipos encaminados a la demos- LaRouche ha definido como la densidad de temente alta durante el tiempo necesario para
alternativas para alcanzar los criterios de tracin de su viabilidad econmica. flujo de energa de la economa, se obtiene que se produzcan reacciones de fusin. Esto
Lawson, que son el confinamiento magntico control sobre procesos de mayor produccin es difcil y el problema ha ocupado algunas de
y el confinamiento inercial. Retos de la fusin nuclear de energa por unidad de rea, expresados en las mentes ms brillantes del mundo durante
De acuerdo con Gateway to the Fusion una amplia gama de tecnologas, proyectos ms de medio siglo. Se estn llevando a cabo
Aunque ya se llevan a cabo reacciones de Economy (2010), hemos llegado al punto de de infraestructura y mtodos de produccin. diferentes enfoques de la energa de fusin,
fusin de forma controlada en los distintos que es una necesidad existencial aprovechar desde la fusin fra, que todava carece de
laboratorios, en estos momentos los los procesos del sol. As, ahora debemos Con la economa de fusin los suministros de evidencia y quizs nunca funcione; la fusin
Foto: Chimenea grande de planta nuclear. Fuente: Shutterstock.
proyectos se encuentran en el estudio de dirigir nuestras facultades creativas y energa se vuelven relativamente ilimitados, inercial, que podra funcionar; hasta la fusin
viabilidad tcnica en centrales de produccin recursos fsicos, en la colaboracin interna- ya que el combustible de fusin contenido magntica, que realmente funciona.
en un litro de agua de mar proporciona al ao) para 2045. A la fecha, a precios de 5 trumentos cientficos y resonancia magntica.
tanta energa como 300 litros de petrleo. El enfoque de fusin magntica utiliza fuertes centavos de US$ por kWh, que sera un valor
Pero esto es ms que un poder ilimitado. campos magnticos para presurizar y atrapar de US$ 2.2 billones al ao. Dentro de la clase de tokamaks hay dos
La economa de fusin lleva a la humanidad el combustible de plasma caliente. Dentro de la opciones: la forma convencional de donuts
al dominio de la fsica de alta densidad de fusin magntica hay muchas configuraciones Lockheed Martin pretende construir un como JET o el tokamak esfrico en forma de
energa, que trata de reacciones termonu- diferentes de imanes, pero el mejor rendimien- reactor de fusin compacto en 10 aos manzana, recientemente descrito por Dan
cleares y plasmas con densidades de energa to se ha logrado en los dispositivos de tokamak utilizando un diseo cilndrico con imanes Clery en Science Magazine como el nuevo
del orden de 1011 julios por cm3 -billones de en forma de anillo-donut, la forma ms simple en cada extremo. El uso de un diseo ms nio en el bloque. El tokamak esfrico tiene
veces la densidad de energa de la batera que no tiene lneas de campo magntico pequeo, se dice, hara ms fcil acumular dos grandes ventajas: es inherentemente
en un telfono inteligente- y la interrela- abiertas. El JET tokamak en Culham Laboratory impulso y desarrollarse ms rpido. General compacto y utiliza el campo magntico ms efi-
cin dinmica entre plasmas, lseres, fusin alcanz 16MW de potencia de fusin en 1997. Fusion en Canad, Helion Energy en Estados cientemente. Su limitacin ha sido siempre la
y reacciones de antimateria. Por ejemplo, los Sin embargo, el progreso desde entonces ha Unidos y otros, estn investigando nuevos ingeniera difcil debido a la falta de espacio en
lseres de potencia ultra alta son capaces de disminuido debido a que el dispositivo sucesor, enfoques de la energa de fusin. el centro de imanes. Pero recientemente se ha
producir pulsos de luz lser extremadamen- ITER, alcanz proporciones tan gigantescas que encontrado una solucin. La ltima generacin
te cortos, 1000 veces ms potentes que la le ocasion numerosos retrasos. En los ltimos Tokamak Energy es capaz de perseguir el de un superconductor de alta temperatura
energa que circula por toda la red elctrica aos, algunos han estado cuestionando la po- objetivo de la energa de fusin debido a dos (HTS) es notablemente capaz de conducir altas
estadounidense. sibilidad de una forma ms pequea de fusin. grupos locales de experiencia en el Thames corrientes con resistencia cero a temperatu-
Valley de Inglaterra: uno basado en la investi- ras muy bien por encima del cero absoluto y en
De acuerdo con Word Economic Forum La dificultad del reto de la fusin es ms que gacin de fusin de clase mundial en Culham un campo magntico fuerte. Ahora se pueden
(2015), la fusin -sin emisiones de CO2, sin igualada por el valor de la solucin. En 2013, Laboratory; el otro en los principales negocios hacer imanes excepcionalmente de campo alto
riesgo de fusin y sin residuos radiactivos de Lockheed Martin demostr cmo la fusin de imanes superconductores de alto campo que permitan soluciones mucho ms sencillas a
larga vida- es la solucin obvia y lo ha sido compacta podra satisfacer el consumo de Oxford Instruments y Siemens Magnet los problemas de ingeniera de enfriamiento y
Foto: Partcula de rbita atmica. Fuente: Shutterstock. durante dcadas, pero es difcil de lograr. mundial de electricidad (44 millones de GWh Technology, que suministran imanes para ins- proteccin de los imanes.

62 63
A principios de 2015, los cientficos de Tokamak Tendencias de la En marzo de 2012, la empresa nipona Para los pases importadores netos de com- m.t), este elemento representa un ahorro los pases emergentes, que exhiben un
Energy publicaron dos documentos inno- generacin nuclear Hokkaido Electric Power detuvo las opera- bustibles tradicionales, el uranio representa significativo en sus costos al ser menos de- enorme potencial de crecimiento econmico,
vadores en Nuclear Fusion. Uno demostr En la historia de la energa nuclear se pueden ciones de su central Tomari, el ltimo de una menor vulnerabilidad con respecto a los pendientes de la cadena de combustibles demandan un sector energtico capaz de
por primera vez que es factible construir un distinguir los siguientes eventos: el accidente los 50 reactores nucleares aptos en Japn, precios del petrleo, carbn y gas natural. derivados del petrleo (ver mapa 1-2) (IAEA, responder a los requerimientos futuros de su
tokamak de baja potencia (~100MWe) con una de Three Mile Island en EE.UU. (1979), el de poniendo fin a un periodo de ms de 40 Por otro lado, para pases con importantes 2010). Por eso no es nada extrao que a la industria y que, al mismo tiempo, lo haga al
ganancia de alta potencia. El segundo abord Chernbil en Ucrania (1986) y el de Fukushima aos de operacin continua de la tecnologa reservas de uranio como China (115 m.t.31), fecha, 60 nuevos reactores estn en proceso menor costo posible.
uno de los desafos de ingeniera ms difciles en Japn (2011). Estos acontecimientos han nuclear en el sistema elctrico japons. Rusia (181 m.t), India (55 m.t) y Brasil (157 de construccin a nivel mundial32. Asimismo,
de un tokamak esfrico compacto: blindaje del tenido una influencia directa sobre las polticas
centro. energticas de los gobiernos alrededor del Por un lado, estas medidas han sido exa-
mundo. Segn la International Atomic Energy cerbadas por la presin meditica y la falta
De este modo, en lugar de construir dispositivos Agency (IAEA), Agencia Internacional de de procesos de fiscalizacin y supervi-
de tokamak cada vez ms grandes, con grandes Energa Atmica29, tras lo sucedido en las costas sin rigurosos y, por otro, por el creciente
Mapa 1-2
costos y largas escalas de tiempo, se puede japonesas, cuatro de sus reactores BWR fueron desarrollo de energas renovables, las cuales
Distribucin de los Recursos Razonablemente Asegurados (RAR) de uranio en
dar un paso adelante al aumentar el campo cerrados30. Peor an, el gobierno alemn han sido fuertemente promocionadas como
el mundo (< US$ 260/Kg U) - (Aprox. 4 millones de toneladas) a 2011
magntico en dispositivos ms compactos. Esto decidi cerrar ocho de sus reactores y tiene tecnologas amigables con el ambiente. La
convierte la bsqueda de la energa de fusin como objetivo el deslinde de esta fuente para pregunta inmediata es por qu, a pesar de
de una gran moonshot a una serie de desafos 2022. Del mismo modo, pases como Suiza, estos acontecimientos, muchos pases an
de ingeniera. Tokamak Energy est delibera- Blgica, Italia y Francia colocan en el balance mantienen sus planes de desarrollo nuclear?
damente tratando de hacer frente a una serie el futuro de esta tecnologa en sus matrices La respuesta viene dada por el beneficio neto
de desafos de ingeniera cada vez ms difciles. energticas. que este tipo de energa les proporciona.
Han construido y demostrado un tokamak con
todos sus imanes hechos de HTS y ahora estn
diseando el dispositivo para llegar a tempe-
raturas de fusin. Cuando tengan xito con
un desafo, podrn aumentar la inversin
para abordar el prximo. Podrn tener
algunos fracasos, pero fallar a pequea escala
puede ser una manera de aprender y recupe-
rarse rpidamente.

Los proyectos de energa de fusin y las


nuevas empresas en todo el mundo pueden
perseguir el objetivo de la energa de fusin
de diferentes maneras tomando en cuenta
sus distintas fortalezas. El nmero cada vez
mayor de nuevas empresas que entran en
escena es alentador. Un esfuerzo concertado
hacia la energa de fusin es la mejor manera
de resolver la urgente necesidad de reducir
las emisiones de GEI y asegurar el suministro
de energa limpia y segura durante mucho
tiempo en el futuro. El impacto global de
Fuente: International Atomic Energy Agency. Elaboracin: GPAE-Osinergmin.
la electricidad generada por la fusin ser
Fuente: Special Report, Nuclear NAWAPA XXI 28.
enorme.

64 65
RECUADRO 1-7 Costos de generacin elctrica
La energa nuclear representa una opcin
Programa nuclear en econmicamente viable para muchas econo-
mas. La IEA (2015) muestra la gama de
Corea del Norte resultados para las tres tecnologas de base
analizadas (CCGT a gas natural, carbn y
nuclear). Con una tasa de descuento del 3%,
la energa nuclear es la opcin de menor
costo para todos los pases. Sin embargo,
En enero de 2016, el gobierno de Corea del en consonancia con el hecho de que las tec-
nologas nucleares son de capital intensivo
Norte anunci que haba realizado una prueba en relacin con el gas natural o el carbn,
subterrnea de una bomba de hidrgeno. En el costo de la energa nuclear se eleva con
relativa rapidez a medida que aumenta la
febrero de 2016, Pyongyang lanz un cohete de tasa de descuento. Como resultado, a una
largo alcance, supuestamente destinado a colocar tasa de descuento del 7%, el valor mediano
de la energa nuclear es cercano al valor
un satlite en el espacio. medio del carbn y, a una tasa de descuento
Foto: Central nuclear Dukovany, Repblica Checa-Europa. Fuente: Shutterstock.

del 10%, el valor mediano de la energa


nuclear es superior al del gas natural o del de oportunidad del capital. La explicacin diferencia de una planta de ciclo combinado, en
Ambos hechos fueron condenados por la comunidad interna- carbn. Estos resultados incluyen un costo yace en los altos costos de inversin inicial. donde su participacin bordea el 39% y 56%.
cional (ONU, entre otros), que teme que el gobierno de Kim de carbono de US$ 30/tonelada, as como los Dada la similitud de su estructura de costos con
Jong-un intente desarrollar armas de destruccin masiva. costos de combustible (ver grfico 1-2)33. Lo En este sentido, segn un estudio de Lazard las centrales hidrulicas, estas suelen operar
anterior evidencia la alta sensibilidad de esta (2011), el costo por MWh de inversin inicial casi a plena capacidad ubicndose en la base
Se menciona que tcnicamente tiene la bomba atmica, pero alternativa a variaciones de las tasas de costo estara entre el 91% y 95% del costo nivelado a de las operaciones de despacho en pases con
an no dispone de los medios para lanzarla usando un misil. carencias hdricas36. Si consideramos solo los
Analistas creen que las dos primeras pruebas fueron hechas costos variables de energa, que son una parte
usando plutonio. Estiman que Corea del Norte tiene suficiente Foto: Ncleo del reactor de fusin. Fuente: Shutterstock. del costo nivelado (costo de operacin y man-
material nuclear para al menos seis bombas. La principal insta-
Grfico 1-2 tenimiento y costo de combustible), la opcin
lacin nuclear con la que contara sera la planta de Yongbyon.
Costos de generacin segn tasa de descuento34 nuclear tiene un costo de 24.7 US$/MWh,
Pyongyang se ha comprometido varias veces a paralizar las ope- Tanto Estados Unidos como Corea del Sur creen que Corea del siendo 50% ms barata que una central de ciclo
160 Mediana
raciones e incluso destruy en 2008 la torre de enfriamiento Norte tiene otras instalaciones destinadas al programa de enri- combinado (52.07 US$/MWh).
140
como parte de un acuerdo de ayuda a cambio de desarme. quecimiento de uranio. Un ensayo con un artefacto con uranio
120
significara nuevas dificultades para la supervisin y nuevos La inclusin de tecnologas de generacin

LCOE (USD/MWh)
Pero en marzo de 2013, luego de una guerra de declaracio- peligros de proliferacin porque el enriquecimiento de plutonio 100 elctrica que no son sensibles a la disponi-
nes con Estados Unidos y tras las nuevas sanciones acordadas ocurre en instalaciones ms grandes que son ms fciles de 80 bilidad de recurso hdrico, como la nuclear,
en su contra por la ONU como castigo por su tercer ensayo supervisar. Una bomba de uranio significara un logro tecno- 60 permitira tener un sistema ms confiable.
nuclear, Corea del Norte prometi reactivar todas las instala- lgico inmenso porque el proceso de convertir ese mineral es 40 Asimismo, se debe tomar en consideracin
ciones en Yongbyon. Sin embargo, Estados Unidos nunca crey muy complejo. 20 que Per cuenta con reservas de uranio dis-
que Pyongyang estuviera mostrando todas sus instalaciones 0 ponibles, las cuales estaran ubicadas en el
CCGT Carbn Nuclear CCGT Carbn Nuclear CCGT Carbn Nuclear
nucleares. Esta sospecha se vio reforzada en 2010, cuando Referencias: sur del pas y superaran las 1000 toneladas
Corea del Norte revel al cientfico estadounidense Siegfried 1. BBC (9 de febrero 2016). Cun avanzado est el programa nuclear 3% 7% 10% (IAEA, 2010), con lo cual se tendra mayor
Hecker la existencia de una planta de enriquecimiento de uranio de Corea del Norte? Disponible en http://www.bbc.com/mundo/ participacin en la cadena del combustible,
Fuente: IEA (2015). Elaboracin: GPAE-Osinergmin35.
en Yongbyon, supuestamente para generacin de electricidad. noticias/2016/02/160209_corea_norte_programa_nuclear_avances_ab

66 67
Foto: Tuberas Central nuclear. Fuente: Shutterstock.
lo que significara un menor costo de generacin
elctrica.

La limitacin que enfrenta Per para la explota-


cin de estas reservas de uranio es la necesidad
de desarrollar toda la cadena de extraccin
(minado), beneficio (procesamiento metalr-
gico), transporte y enriquecimiento del uranio
para que este mineral pueda ser utilizado en
las plantas nucleares. Por otro lado, la energa
nuclear ofrece ventajas para la ampliacin de
la cobertura elctrica en los sistemas aislados.
En dichos sistemas los costos de generacin,
transmisin y distribucin son elevados, lo que
encarece las tarifas elctricas a los usuarios
finales.

Si bien la generacin nuclear no requiere de la


quema de combustibles fsiles no produce CO2
ayudando a mitigar los efectos causados por las
emisiones de GEI, no est libre de contamina-
cin ambiental, pues los efectos de los procesos
dentro de la cadena de valor del uranio generan
grandes pasivos ambientales. Del mismo modo,
el manejo de los desechos radioactivos por parte
de las centrales nucleares podra afectar la salud
de la sociedad. Hay una serie de ventajas de la
generacin elctrica nuclear. Sin embargo, para
que un pas pueda acceder a dicha tecnologa es
necesario que cuente con una normativa trans-
parente y segura, con acuerdos internaciona-
les con respecto a la no manipulacin de armas
nucleares, as como organismos reguladores
y fiscalizadores autnomos y fortalecidos que
puedan garantizar el ptimo desarrollo de la
misma.

En los siguientes captulos 2 y 3 se analizar de


forma detallada la promocin de las energas de
RER a nivel internacional y nacional. Asimismo, se
detalla la evolucin estadstica de la generacin
de electricidad y la normativa que permite su
desarrollo.

68 69
Foto: Shutterstock.

Foto: Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.

02 LOS RER A NIVEL MUNDIAL


MARCO INTERNACIONAL Y MECANISMOS DE PROMOCIN
Foto: Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.

LOS RER A NIVEL


MUNDIAL
Marco internacional y
mecanismos de promocin
En las ltimas dcadas, la preocupacin por la
emisin de gases de efecto invernadero como
el dixido de carbono, y sus efectos sobre el
ambiente, ha llevado a los pases a establecer
diversos compromisos internacionales para
la reduccin de sus emisiones, as como a
apostar por mecanismos para promover el
ingreso de fuentes energticas renovables
en la matriz energtica mundial. Por ello,
resulta importante conocer el marco
internacional bajo el cual se han desarrollado
los recursos energticos renovables, as como
la evolucin del mercado en los ltimos aos.

73
CAPITULO - 02
LOS RER A NIVEL MUNDIAL
Marco internacional y
mecanismos de promocin
Las inversiones en proyectos de recursos energticos renovables (RER) se han cuadriplicado en los ltimos 10
aos en todo el mundo gracias al crecimiento de la demanda y a los compromisos internacionales asumidos por
los pases. En paralelo, los costos de generacin de los RER se han reducido de manera significativa, posibilitando
que sean competitivos en comparacin con las tecnologas convencionales de generacin. En el presente captulo
se realiza una descripcin de los principales acuerdos internacionales sobre el cambio climtico y el desarrollo
de mecanismos que han permitido el ingreso de los RER en la matriz energtica. Asimismo, se presentan algunas
estadsticas de la evolucin de la generacin en base a RER a nivel mundial1.

Como se mencion en el captulo 1, los recursos Copenhague (2009), la Plataforma de Durban renovables. Finalmente, se mostrarn estadsti-
energticos renovables (RER) comprenden (2011) y el Acuerdo de Pars (2015), se concreten cas a nivel mundial de los montos de inversin,
diferentes fuentes de energa (elica, compromisos orientados a la prevencin de la capacidad instalada de generacin elctrica y
solar, geotrmica, mareomotriz, biomasa los efectos del cambio climtico. La realizacin el consumo de energa elctrica relacionado con
y pequeas centrales hidrulicas) que se de estas cumbres persigue que las polticas este tipo de energa.
caracterizan por generar impactos ambientales pblicas de los pases establezcan estrategias
significativamente inferiores en comparacin a ambientales que conserven los ecosistemas y 2.1. PRINCIPALES
las energas que proceden de los combustibles eviten el deterioro de la capa de ozono. El nuevo
ACUERDOS
fsiles como el petrleo o el carbn. La razn modelo de desarrollo sostenible ha permitido
es que su empleo comprende tecnologas de que un mayor nmero de pases reestructuren INTERNACIONALES PARA
baja emisin de carbono, lo que contribuye a sus polticas energticas con el objetivo de
PROMOCIN DE LOS RER
mitigar los efectos del cambio climtico y sus promover los RER.
consecuencias negativas para el ambiente y la Protocolo de Kioto
sociedad. Para comprender el contexto en el cual se ha El Protocolo de Kioto, adoptado en 1997, es
promovido la introduccin de los RER en la el acuerdo internacional ms importante en
En este sentido, la creciente preocupacin por la matriz energtica mundial, en las siguientes materia de cambio climtico. Su principal
conservacin de los ecosistemas, el surgimiento secciones se presentar informacin de los objetivo fue reducir las emisiones de seis gases
de fenmenos como la lluvia cida y el deterioro principales acuerdos internacionales sobre el de efecto invernadero (GEI) que causan el
de la capa de ozono, han impulsado a que cambio climtico, as como los instrumentos calentamiento global, entre los cuales destacan:
en diversos acuerdos internacionales como que se emplean para incentivar las inversiones el dixido de carbono (CO2), el metano (CH4) y el
el Protocolo de Kioto (1997), el Acuerdo de en proyectos que utilizan fuentes energticas xido nitroso (N2O).
Foto: Campo geotrmico de energa renovable. Fuente: Shutterstock.
74 75
Mediante dicho Protocolo, los pases desarrollados2 desarrollo, estos adoptarn voluntariamente de informes con mayor frecuencia, los procesos definira las reglas a seguir en lo referente al
se comprometieron a reducir las emisiones de CO2 sus objetivos de mitigacin de gases. Asimismo, de consulta, los anlisis internacionales en reporte y seguimiento en el cumplimiento de la
en 5% para 2012, en relacin a las cifras de 1990. se estableci una poltica de incentivos a fin de el caso de los pases en vas de desarrollo reduccin de emisiones por parte de los pases
Se establecieron tres mecanismos concretos para que los pases en desarrollo con bajas emisiones y los anlisis para la evaluacin y revisin segn lo acordado en Pars. Esta ruta debera
lograr tal reduccin: el Comercio Internacional de continen con su trayectoria de desarrollo. internacional para los pases desarrollados, ser terminada en 2018. Asimismo, los 50 pases
Emisiones (International Emissions Trading, ET), permitirn el cumplimiento de los objetivos y con mayor vulnerabilidad al cambio climtico
los Mecanismos de Desarrollo Limpio (Clean Otro de los acuerdos se enfoc al destino de la contribucin a la mitigacin de emisiones de se comprometieron a generar el 100% de su
Development Mechanism, MDL o CDM, por sus mayores recursos econmicos para la mitigacin, gases contaminantes. energa con RER en el menor tiempo posible.
siglas en ingls) y la Implementacin Conjunta por parte de los pases desarrollados. Como Por otra parte, los pases ricos liderados
(Joint Implementation, JI). consecuencia, se increment el financiamiento Acuerdo de Pars por Alemania presentaron la iniciativa NDC
de los pases en vas de desarrollo, de En diciembre de 2015 se llev a cabo la 21 Partnership, asociacin orientada a ayudar a los
El ET, que posteriormente se constituira en el tal manera que se cumpliera con la Conferencia de las Partes sobre Cambio pases a cumplir las metas de su compromiso
European Union Emission Trading Scheme (EU- intensificacin de la labor en la mitigacin de Climtico en Pars (Francia), en donde 195 climtico, adems de garantizar una eficiente
ETS)3, defini derechos topes de emisiones de GEI. Finalmente, se estableci el Fondo Verde pases establecieron acuerdos orientados a la asistencia tcnica y econmica.
CO2 para las empresas ubicadas en la Unin de Copenhague para el Clima como entidad mitigacin de GEI y la necesidad de mantener
Europea, as como su comercializacin entre encargada del funcionamiento financiero de la el incremento de la temperatura global muy por Como se puede apreciar, en los ltimos aos
los pases miembros. El MDL permite que los convencin, con el objetivo de otorgar apoyo a debajo de los 2 C. existe una creciente preocupacin a nivel
proyectos en los pases en desarrollo obtengan proyectos, programas y polticas orientadas a la mundial por el cambio climtico y sus efectos,
Certificados de Emisiones Reducidas (CER) reduccin de GEI. Entre los principales puntos abordados en lo que ha llevado a la firma de diversos
o bonos de carbono, los cuales pueden ser esta cumbre destaca que los 195 pases se compromisos en cuanto a la reduccin de
comercializados con empresas de pases La Plataforma de Durban comprometieron a gestionar la transicin hacia emisiones de GEI y el diseo de mecanismos
industrializados. Por ltimo, el JI permite a La Plataforma de Durban es el conjunto de una economa baja en carbono. Asimismo, de o instrumentos para alcanzar estos objetivos.
un pas comprometido con las reducciones acuerdos logrados en la 17o Conferencia de los 189 pases que presentaron sus propuestas Una de estas herramientas es la introduccin
Foto: Aerogeneradores instalados, Per. Fuente: Osinergmin.
de emisiones de GEI (segn el Anexo B del las Partes sobre Cambio Climtico realizada de contribuciones previstas y determinadas a de los recursos energticos renovables en la
Protocolo) ganar unidades de reducciones de en diciembre de 2012 en Sudfrica. Entre nivel nacional (INDC, por sus siglas en ingls)4, matriz energtica de cada pas. Para ello, se han
emisiones (ERU, por sus siglas en ingls) de los principales acuerdos se destaca la 147 mencionaron las energas renovables desarrollado algunos instrumentos de poltica
directas o sistema de primas, que garantizan
otro pas (del mismo Anexo B) que ha ejecutado implementacin de un marco legal denominado como instrumento para reducir sus emisiones. que permiten facilitar o incentivar su uso, por
un ingreso financiero seguro a las generadoras
Sistema de tarifas
proyectos de menor contaminacin. Grupo de Trabajo Ad Hoc que facilite la accin Tambin se concretiz el apoyo financiero por lo que en la siguiente seccin se describir en
renovables; instrumentos regulatorios, que a. Mecanismo de tarifas fijas
climtica. Tambin se acord mejorar en las parte de los pases desarrollados por US$ 100 000 qu consisten dichos instrumentos.
establecen sistemas de cuotas; instrumentos El mecanismo feed-in-tariff (FIT) otorga el
Acuerdo de Copenhague metas para la reduccin de emisiones de gases millones anuales como mnimo a partir de 2020;
comerciales, que establecen preferencias derecho a los generadores de energa renovable
El Acuerdo de Copenhague, firmado en la mediante un programa de trabajo durante el dicha suma servira como apoyo financiero en la
2.2. INSTRUMENTOS arancelarias para las importaciones de a vender toda su produccin a un precio fijado en
15 Conferencia de las Partes sobre Cambio que se podrn explorar nuevas opciones que lucha contra el cambio climtico de los pases en
equipos de generacin que utilicen recursos su totalidad (tarifa regulada total). En este tipo
Climtico (COP 15) realizada en Dinamarca permitan cumplir el objetivo de mantener el desarrollo. Finalmente, se estableci que todos DE POLTICA PARA renovables; poltica tributaria, que establece de sistema el Estado interviene estableciendo
en diciembre de 2009, tuvo como propsito incremento de la temperatura del planeta por los pases deberan comunicar cada cinco aos sus
INTRODUCIR LOS RER5 reducciones impositivas; e instrumentos una tarifa ex ante, que corresponder a la
establecer las medidas adecuadas para debajo de 2 C y 1.5 C. contribuciones a la reduccin de emisiones de GEI.
La experiencia internacional muestra que la crediticios, que permiten obtener crditos retribucin de la electricidad producida al
mantener la temperatura mundial del planeta
implementacin de polticas de promocin preferenciales (International Energy Agency, generador RER. Asimismo, cumple con el papel
por debajo de 2 C. En general, a partir de la Plataforma de Durban Proclamacin de Marrakech de recursos renovables requiere fijar metas IEA, 2011). de garantizar que toda la electricidad que se
se podr definir el establecimiento de un En la 22 Conferencia de las Partes sobre Cambio
sostenibles en el tiempo y establecer, en inyecte a la red sea comprada. La reduccin
Con el propsito de cumplir este objetivo, se rgimen con mayor grado de seguimiento Climtico realizada en noviembre de 2016 en
un inicio, mecanismos econmicos que Este apartado se dedicar a exponer los de los riesgos para el generador, asociados
establecieron metas en la reduccin de GEI por para el cumplimiento y la contabilidad de los Marrakech (Marruecos), 111 pases, los cuales
promuevan su competitividad. instrumentos de polticas ms difundidos para a fluctuaciones en las tarifas elctricas, y la
parte de los pases conformantes del acuerdo. compromisos de reduccin de emisiones, lo que representan el 80% de la emisin de gases a nivel
introducir los RER, como son las transferencias garanta de la recuperacin de la inversin inicial
En el caso de los pases en vas de desarrollo y permitir incrementar la transparencia de las mundial, ratificaron el Acuerdo de Pars. En este
Al respecto, se pueden identificar cinco tipos financieras directas o sistema de primas y los son caractersticas de este sistema (International
los pequeos estados insulares, tambin en acciones climticas. En este sentido, la entrega sentido, se estableci una ruta de trabajo que
de mecanismos: transferencias financieras instrumentos regulatorios o sistema de cuotas. Renewable Energy Agency, Irena, 2015a).

76 77
Es importante sealar que para asignar los electricidad en el mercado, este mecanismo determine el precio. En este sentido, los Mapa 2-1
recursos de forma eficiente, se establecen consiste en aplicar un pago adicional (prima) requerimientos de la demanda se abastecen Pases con poltica de energa renovable
distintas tarifas de la energa elctrica en sobre el precio del mercado de electricidad. segn la tecnologa RER de menor costo. en el sector elctrico por tipo, 2015
funcin al tamao de la central, la ubicacin y En este sentido, la prima estar en funcin a la
el tipo de energa que producen. Cabe resaltar diferencia del precio de la energa en el mercado Una variante de este mecanismo es que los
que este mecanismo surgi en Estados Unidos y la tarifa garantizada para el generador RER (ver agentes obligados pueden llegar a la cuota
con la Public Utility Regulatory Policies Act (Ley grfico 5-2) (Irena, 2015a). requerida mediante derechos de comercio
sobre Normas Regulatorias de Empresas de (por ejemplo, esquemas de certificados
Servicios Pblicos) en 1978, siendo adoptado Sistema de cuotas verdes para la energa renovable). As, al
posteriormente por ms de 50 pases y a. Normas de Cartera Renovables trmino de un periodo determinado, los
destacndose su implementacin en Alemania El mecanismo Renewable Portfolio Standards, agentes obligados por la cuota demuestran
y Espaa (Mendona y Jacobs, 2009). (RPS) establece que mediante la imposicin su cumplimiento mediante la entrega de una
de argumentos legales, los distribuidores cantidad de certificados verdes equivalente
b. Sistema de prima o generadores estn obligados a que un a la cuota fijada. Si no cumplen, se impone
El sistema de prima funciona como una variante determinado porcentaje de su suministro o legalmente una penalizacin, ya que la
del enfoque FIT aplicado en Espaa. A diferencia produccin provenga de energas renovables. experiencia de los pases muestra que un
de la tarifa fija, en la cual el generador recibe Como resultado, el Estado regula la cantidad de factor determinante para el xito de este
un precio fijo independiente del precio de la electricidad renovable y deja que el mercado esquema es la existencia de un rgimen de
cumplimiento estricto (Energa y Sociedad,
2010). Este sistema se aplica, principalmente,
en pases que tienen una mayor liberalizacin
de sus mercados, como por ejemplo Inglaterra
Grfico 2-1 y Estados Unidos.
Sistema de Prima
b. Sistemas de subastas
3.4
Mediante el sistema de subastas, el Estado es
el encargado de ofertar o licitar proyectos de
Prima energa renovables y son las empresas las que
2.6 compiten en la obtencin del proyecto. En este
tipo de sistema la competencia entre empresas
US$ / kwh

se convierte en el eje principal. Las empresas


que ofertan el suministro al menor costo ganan
1.8
Prima la licitacin (Irena, 2015a).

La adopcin de alguno de estos mecanismos Ms de un tipo de poltica En Amrica Latina el


0
Feed-in-tariff/Prima
A 2015, 110 pases tenan
depender de las caractersticas propias de mecanismo ms utilizado
1 3 5 7 9
Licitaciones mecanismos de feed
cada mercado, as como de la sostenibilidad y para promover las energas
Tiempo
Medicin neta in-tariff o primas, 100
de la credibilidad de sus instituciones. A 2015, renovables en el sector
Tarifa RER No existen polticas o datos pases polticas de cuota
110 pases tenan mecanismos de feed-in-tariff/ elctrico son las subastas.
Precio spot y 64 pases mecanismos
primas; 100 pases, polticas de cuota o RPS; y 64 Desde 2009, se han realizado
de licitaciones.
pases, mecanismos de licitaciones o subastas en la regin 54 subastas.
(REN21, 2016). En el mapa 2-1 se muestra en
Fuente: Reporte de Anlisis Sectorial del Sector Elctrico, 2012.
qu pases se aplican principalmente estos Fuente y elaboracin: REN 21 (2016).
Elaboracin: GPAE-Osinergmin. mecanismos de apoyo.

78 79
Asimismo, en Amrica Latina, el mecanismo ms Asimismo, Estados Unidos provee fondos
2.3. ANLISIS
utilizado para promover las energas renovables para financiar programas de investigacin Cuadro 2-1
en el sector elctrico son las subastas. Desde COMPARATIVO DE LAS y desarrollo (I&D) en RER6 y se ha creado Resumen de polticas de energas
2009, se han realizado en la regin 54 subastas.
POLTICAS QUE FOMENTAN un directorio nacional de RER que incluye renovables en Amrica Latina
Los pases que tienen experiencia en subastas bases de datos, hojas de clculo, anlisis de
de energas renovables son Argentina, Brasil, LOS RER: ESTADOS UNIDOS, sistemas y programas de simulacin. Por Poltica Incentivos Acceso a la
nacional Instrumentos regulatorios fiscales red Otros
Per, Chile, Costa Rica, El Salvador, Uruguay, otro lado, algunos estados han establecido
CANAD, CHILE Y PER
Panam, Nicaragua, Mxico, Belice, Guatemala una cuota de abastecimiento de electricidad
En esta seccin se realiza una breve

programa de
acceso rural
de energas

certificados
renovables

Sistema de
y Honduras. generada con RER por parte de las empresas de

preferente
Despacho
Objetivos

Exencin
Subastas

Impuesto

Acceso a
Hbrido

carbono
comparacin de las polticas de promocin

del IVA

sobre el

RER en
Feed-in-

Cuota
Prima

la red
Tariff
distribucin; tal es el caso de Illinois, donde el
de las fuentes de energa renovable en
En lo referente a las tarifas reguladas, estas han 25% de la electricidad debe provenir de fuentes
cuatro pases: Estados Unidos, Canad, Chile
tenido un xito limitado en la regin. A la fecha renovables sin incluir a la hidroelctrica (IEA,
y Per, con el fin de identificar las similitudes Argentina
solo Nicaragua y Uruguay tienen un sistema de Estados Unidos, 2017).
y diferencias que existen entre ellas. A nivel
tarifas de aplicacin limitada. Por otra parte, Belice
mundial, Estados Unidos tiene la segunda
con respecto al sistema de cuotas, en Amrica b. Canad. Tiene el objetivo de generar el 20% Bolivia
mayor capacidad instalada de generacin de
Latina, solamente Chile y Mxico tienen un de energa elctrica en base a RER y reducir sus Brasil
RER, mientras que Canad ocupa el quinto
sistema de certificados de energa renovable. emisiones de GEI en 10% por debajo de los niveles
puesto (REN21, 2016). En Sudamrica, Chile Chile
de 1990 para 2020. Asimismo, para 2030 planea
es uno de los pases que en los ltimos aos le Colombia
Es importante mencionar que en la regin se instalar 5000 MW de nueva capacidad en base
ha brindado mayor impulso a la introduccin Costa Rica
han identificado varios sistemas hbridos. Por a RER. Cuenta con un fondo (Clean Energy Fund)
de los RER en su matriz energtica. El anlisis
ejemplo, en Per, el sistema de subastas se de US$ 317.6 millones para financiar proyectos Ecuador
comparativo se centrar sobre tres aspectos:
combina con esquemas de primas y cuotas. RER, actividades de I&D y subsidiar estudios de El Salvador
polticas de apoyo, promocin del mercado e
Asimismo, en El Salvador se tienen elementos factibilidad para proyectos piloto. Las polticas Guatemala
incentivos fiscales.
de subastas y tarifas reguladas. En Nicaragua para promover los RER abarcan tanto al gobierno
Guyana
se combina las subastas y las cuotas al nacional como a los provinciales. En este sentido,
imponer que el servicio pblico de electricidad Polticas de apoyo en varias provincias se han aprobado esquemas Honduras
incluya cuotas de energas renovables en sus a. Estados Unidos. Tiene el objetivo de regulatorios para facilitar la conexin de centrales Mxico
subastas de energa para todas las tecnologas reducir su nivel de emisiones actuales en de RER a las redes existentes; mientras que por Nicaragua
convencionales (Irena, 2015b). En el cuadro 32% para 2030. Para ello, se han aprobado el lado del gobierno nacional se ha creado el
Panam
2-1 se muestra un resumen de las principales estndares tcnicos y esquemas regulatorios Renewable Energy Facilitator, una institucin
Paraguay
polticas de energas renovables aplicadas en que buscan armonizar las normas federales y oficial que brinda financiamiento a proyectos de
pases de Amrica Latina. las promulgadas por los propios estados, as RER (IEA, Canad, 2017). Per
como regular el tratamiento de los pequeos Surinam
generadores que desean conectarse a la red c. Chile. Se ha fijado como objetivo generar el Uruguay
A nivel mundial, Estados Unidos tiene elctrica. 20% de la energa elctrica a partir de RER para Venezuela
la segunda mayor capacidad instalada 2025. Bajo la Ley de Energas Renovables No
de generacin de RER, mientras que El esfuerzo por fomentar el empleo de RER es Convencionales se ha establecido que un 5% de Activo Expirado, sustituido o inactivo En desarollo
amplio, ya que abarca iniciativas del gobierno la electricidad debe proceder de RER. Asimismo,
Canad ocupa el quinto puesto. En Fuente y elaboracin: Irena (2015b).
federal y de los gobiernos estatales y locales. el gobierno nacional facilita las subastas por
Sudamrica, Chile es uno de los pases No obstante, se observa que si bien algunos nuevos proyectos y, mediante el Centro de
que en los ltimos aos le ha brindado estados han aprobado normas que disponen el Energas Renovables, subsidia hasta el 40%
mayor impulso a la introduccin incremento de la generacin elctrica con RER5, del costo de los estudios de factibilidad de
se encuentra pendiente que todos los estados proyectos RER y financia programas de I&D para
de las RER en su matriz energtica. aprueben el mismo tipo de polticas. la introduccin de las tecnologas RER. Adems,

80 81
el gobierno ha aprobado estndares tcnicos, han desarrollado un programa que permite a Incentivos fiscales bajas o nulas tasas de inters para inversin en
ha desarrollado un esquema regulatorio y los pequeos generadores usar los RER para a. Estados Unidos. El principal instrumento proyectos RER (IEA, Canad, 2017).
ofrece asistencia tcnica (IEA, Chile, 2017). vender energa de nuevo a la red elctrica para incentivar las inversiones en RER son las
(Harcourt Brown, 2010). Finalmente, Canad devoluciones de impuestos para las empresas c. Chile. Actualmente no cuenta con incentivos
d. Per. El Decreto Legislativo N 1002 ha ofrece contratos PPA, llamados Renewable e individuos por la compra de equipos o tributarios o subsidios para las instalaciones
declarado de inters nacional el desarrollo de Electricity Support Agreement (RESA), por un paneles solares, as como el establecimiento de solares, no obstante brinda subsidios al
centrales de generacin que empleen RER y periodo de 20 aos a un precio fijo que brinda esquemas de depreciacin acelerada. El segundo desarrollo de estudios de factibilidad para la
ha establecido medidas de promocin para a los inversionistas una garanta sobre el precio instrumento ms empleado son los subsidios, implementacin de proyectos de electrificacin
la introduccin de centrales de generacin que percibirn por un largo periodo de tiempo por ejemplo, para la compra inicial de equipos. rural (Irena 2014). El gobierno invierte
elctrica que los utilicen. De esta manera (Howard y ONeill, 2016). Adems, el gobierno invierte directamente en directamente en proyectos de RER en el
cada dos aos se realizan subastas mediante algunos proyectos y tiene el compromiso de marco de su estrategia de electrificacin rural.
las cuales diversas empresas compiten para c. Chile. Los generadores de RER tienen comprar 1000 MW de RER para las instalaciones Mediante la asistencia del banco alemn KfW,
adjudicarse contratos de generacin con RER. garantas para el acceso a las redes elctricas, pblicas. Esto provee subvenciones monetarias, el cual extendi un prstamo de 85 millones
as como la no discriminacin durante el crditos o garanta de bajos intereses a los de euros para el financiamiento de proyectos
Promocin del mercado proceso de subastas de energa y en la firma proyectos de RER. Finalmente, se ha establecido RER, el gobierno ofreci facilidades de crdito
a. Estados Unidos. El Plan de Accin Climtica de acuerdo PPA. Adems, Chile ofrece la un impuesto al carbono, el cual indirectamente y prstamos a tasas de inters bajas a los
de Estados Unidos compromete al gobierno aplicacin del Net Metering, por lo cual las ayuda al mercado de los RER, incentivando a los inversionistas que desarrollen proyectos de
a permitir el desarrollo de 10 000 MW en inyecciones de energa de los usuarios, que generadores a considerar opciones renovables RER. Adems, el gobierno provee subvenciones
proyectos sobre terrenos pblicos. Adems, la a su vez generan electricidad, se descuentan que podran reducir sus emisiones para evitar la para proyectos de prueba, como por ejemplo
Federal Energy Regulatory Commission (FERC) de su facturacin por consumo elctrico. aplicacin del impuesto (IEA, US, 2017). un programa piloto que realiza ensayos en las
supervisa los Power Purchase Agreements (PPA) Los generadores de RER se encuentran instalaciones, desarrollo de capacidades locales
suscritos entre las empresas elctricas y los exceptuados o reciben subsidios para el pago b. Canad. Este pas tambin depende, e incentiva proyectos de RER de pequea escala.
generadores RER. Asimismo, varios gobiernos de los costos de transmisin (IEA, Chile, 2017). en gran medida, de las devoluciones de Por ltimo, se ha establecido un impuesto al
estatales cuentan con sistemas que permiten Finalmente, existen subastas por bloques impuestos y subsidios para promover la carbono que contribuye de manera indirecta
a los usuarios medir su produccin de energa horarios, en las cuales los generadores de inversin en RER. Canad ha implementado el a incentivar que los generadores reduzcan sus
y su consumo, y solo facturar por el monto RER pueden competir para suministrar esquema Accelerated Capital Cost Allowance emisiones de gases contaminantes (IEA, Chile, Foto: Obra de Captacin. Fuente: Osinergmin.
de energa que retiran de la red elctrica (Net electricidad en algunas horas del da, lo que ha (ACCA), que permite que algunos tems 2017).
Metering). Solo cuatro estados no cuentan con posibilitado que diversas tecnologas, como la sean deducidos a tasas de 30% o 50% para En resumen, Estados Unidos y Canad Debido a que las polticas de RER de
este mecanismo. Por ltimo, en cinco estados se solar, puedan competir con las tecnologas propsitos de impuestos, mientras que otros d. Per. Se ha establecido un esquema de cuentan, comparativamente, con mercados Estados Unidos y Canad son aprobadas
ha establecido el empleo del mecanismo feed- convencionales en las subastas (Doyle, 2016). tienen exoneraciones completas de impuestos devolucin de impuestos en los proyectos de de RER desarrollados en los cuales existen por el gobierno nacional y los gobiernos
in tariff, mientras que en otros su aplicacin es (Beaudry, Shooner y Lacasse, 2014). Entre los RER, as como un mecanismo de depreciacin muchos agentes. De esta manera, sus polticas regionales, necesitan ser estandarizadas
voluntaria (IEA, Estados Unidos, 2017). d. Per. El Decreto Legislativo N 1002 ha subsidios se incluye un reembolso del 25% de los acelerada de hasta el 20% de los gastos estn orientadas, sobre todo, a facilitar la en todos los niveles de gobierno. En Chile
establecido medidas para promover la costos de adquisicin, instalacin y otros costos de inversin en maquinaria, equipo y competencia en el mercado mediante la y Per el impulso a las iniciativas de RER
b. Canad. Ha empezado a implementar los generacin basada en RER, entre las principales asociados a los sistemas de RER. En algunas obras de construccin civil, que influye en reduccin de los costos de ingreso, as como proviene del gobierno central, por lo que
mecanismos de Net Metering y el esquema de destacan las siguientes: i) se brinda a los provincias el reembolso llega hasta el 40% de la determinacin de la base imponible la implementacin de salvaguardas. Adems, no es necesaria su estandarizacin en todos
feed-in tariff en algunas de sus provincias. El generadores garanta para el acceso a las redes los costos (Harcourt Brown, 2010). Asimismo, para efectos tributarios. Asimismo, los sus polticas promueven la participacin de los niveles de gobierno. Sin embargo, se
programa New Brunswick Power Net Metering elctricas; ii) se establece que los generadores los diferentes niveles de gobierno invierten generadores de RER cuentan con el beneficio agentes privados (empresas y usuarios) por requiere la coordinacin entre el gobierno
permite a los consumidores conectar sus de RER tienen prioridad en el despacho de directamente en proyectos RER, tal es el caso, de la devolucin adelantada del Impuesto medio de esquemas como el Net Metering y central y los diferentes actores en el
propios sistemas de generacin a la red elctrica energa; iii) cada dos aos se realizan subastas por ejemplo, del compromiso de comprar 150 General a las Ventas (IGV). Mediante el el feed-in tariff. Por otra parte, los mercados mercado. En el cuadro 2-2 se presenta
para compensar sus consumos y reducir su mediante las cuales diversas empresas compiten MW de nueva capacidad de generacin elica sistema de subastas, las empresas RER que de RER de Chile y Per son muy similares, un resumen de las principales medidas
facturacin (NB Power, 2017). Por otra parte, para adjudicarse contratos de generacin, estas por parte del gobierno nacional, o la firma de ganan la licitacin tienen una garanta sobre pues an cuentan con pocos aos y requieren implementadas en cada uno de los pases
Ontario es la nica provincia que aplica el feed- empresas cuentan con garantas sobre el precio contratos por parte de Hydro Quebec para la sus ingresos anuales, que es financiada por de mayor participacin del gobierno, por analizados.
in tariff. El Ministerio de Energa de Ontario, la que percibirn durante los 20 aos de vigencia instalacin de 2000 MW de capacidad elica. todos los consumidores de electricidad del ejemplo, mediante la coordinacin de
Autoridad de la Energa y el Ontario Energy Board del PPA (D.L. N 1002, 2008). Adicionalmente, Canad provee prstamos a pas (IEA, Per, 2017). subastas pblicas.

82 83
Cuadro 2-2 Una vez brindado el marco general de realizada sobre este tipo de tecnologas en el pases que incrementaron su inversin en
Comparacin de polticas de promocin de los RER compromisos asumidos por diferentes mundo. Excluyendo a los grandes proyectos energa renovable fueron Sudfrica (US$ 4.5
pases con respecto a la reduccin de hidroelctricos, esta se increment en 5% miles de millones), Mxico (US$ 4 miles de
Categora Estados Unidos Canad Chile Per
gases contaminantes, as como las polticas con respecto a 2014, alcanzando la cifra de millones) y Chile (US$ 3.4 miles de millones).
Reduccin de 32% en las emisiones Objetivo de generar el 20% de Declara como inters nacional los RER Declara de inters nacional los RER implementadas en diferentes partes del US$ 285.9 miles de millones segn Bloomberg
a 2030 electricidad a partir de RER Objetivo de generar el 20% de Objetivo de generar el 60% de mundo, en la siguiente seccin se presentarn New Energy Finance (BNEF), superando el Desde 2004, las inversiones en tecnologa
Estndares tcnicos Reduccin de emisiones en un 10% con electricidad a partir de los RER para 2025 electricidad a partir de los RER para 2024 algunas estadsticas del desarrollo del rcord de US$ 278.5 miles de millones de RER han sido de US$ 2313 miles de millones,
Sistema regulatorio respecto al nivel de 1990 para 2020 Cuotas que exijan que el 5% de la Establecimiento de estndares tcnicos mercado de energas renovables en el mundo 2011. de los cuales el 62% se ha realizado en
Esfuerzos nacionales, estatales y locales Introducir 5000 MW de energa electricidad generada debe provenir de Subastas, como instrumento de poltica durante los ltimos aos. pases desarrollados y el 38% en pases en
Estndar de la cartera de proyectos proveniente de RER para 2030 fuentes renovables para introducir los RER Otro punto a destacar es que en 2015, la desarrollo. En 2015, la inversin por parte de
inversin total en energas renovables en los pases desarrollados y en desarrollo fue de
2.4. LOS RECURSOS
con RER Financiamiento para investigacin y Subastas, como instrumento de poltica Prima RER
Cuotas que exijan que un porcentaje desarrollo para introducir RER pases en desarrollo super, por primera US$ 130 mil millones y US$ 156 mil millones,
Polticas de la electricidad generada provenga Estudios subsidiados Estudios subsidiados ENERGTICOS vez, a las inversiones de las economas respectivamente. En ambos casos, dichas
de apoyo desarrolladas. China, India y Brasil invirtieron inversiones representaron una cada de 8% y
RENOVABLES EN
de RER Esfuerzos nacionales, estatales y Financiamiento para la investigacin y
Capacitacin a la industria locales desarrollo alrededor de US$ 156 miles de millones, un crecimiento de 19%, respectivamente, con
Financiamiento para la investigacin Estndar en la cartera de proyectos Asesoramiento y orientacin informativa EL MUNDO7 lo que representa un incremento de 19% respecto a 2014 (ver grfico 2-2).
y desarrollo con RER Ejecucin de proyectos con respecto al ao anterior. La inversin
Asesoramiento y orientacin Sistema regulatorio Proceso simplificado para la aprobacin Inversiones realizada por China represent 30% de la Segn el tipo de tecnologa, durante el
informativa Asistencia tcnica de los proyectos RER 2015 fue un ao rcord para la inversin inversin mundial. De igual manera, otros periodo 2005-2015, los mayores montos
Directorio Nacional de RER Proceso simplificado para la Establecimiento de estndares tcnicos
Asistencia tcnica aprobacin de los proyectos de RER Sistema regulatorio
Liderar los esfuerzos internacionales Asistencia tcnica
Sistema de certificacin Grfico 2-2 Grfico 2-3
Compromiso por parte del gobierno Tarifas fijas Acceso garantizado a la red Acceso garantizado a la red
Inversin de RER en pases desarrollados Inversin de RER segn tipo de tecnologa,
en permitir 10 000 MW de energa Balance neto Subastas no discriminatorias
y en desarrollo, 2005-2015 2005-2015
Precios fijos por 20 aos para
renovable en uso pblico Contratos de compras de energa por Contratos de compras de energas no acceder a la red 350 180

161

155
Promocin Contratos de compra de energa 20 aos discriminatorias 160

146
286

144
Contratos para compra de energa

279

273
300
de mercado Balance neto Balance neto

257
140

239

119
234
Tarifas fijas Exoneracin o subsidios en los costos de 250

110
120

106
104
las lneas de transmisin

191

Miles de millones de US$


Miles de millones de US$

99
182
200

179
100

91

163
Proceso simplificado para la ampliacin

154

84

82
80
150

130
141

75
80

135
de la red 150

120
122

64
112

108

114

62
61
104
Subastas de tiempo limitado
100
60

39
73
83

70

73
77

40

38
12 38
40

56

28
29
51

18
20
52

21

22
43

22
10 18
50

17
16
35

30

36

16

14
21

14
16
Reduccin de impuestos Reduccin de impuestos Inversin directa del gobierno Reduccin de impuestos

13
15
20

28
14

17

26

16
14

11

10
11

20

17

9
8

6
Subsidios Subsidios Inversin directa extranjera Subsidios

6
0 0
Inversin directa del gobierno Inversin directa del gobierno Crdito y bajos intereses a los prstamos Ingresos anuales garantizados 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Incentivos Subvencin Bajo o cero inters en los prstamos Subvencin Inversin directa extranjera
fiscales Solar Elica
Crdito y bajos intereses a los prstamos para inversin de capital Impuestos a la emisin de carbono China, India y Brasil Pases desarrollados
Impuestos a la emisin de carbono Subvencin Otros pases en desarrollo Total mundo Biomasa Otros
Compromiso del gobierno en la compra
Fuentes: United Nations Environment Programme (UNEP) y Bloomberg New Energy Finance (BNEF). Nota.La categora Otros incluye la energa obtenida a partir de centrales hidrulicas de menos de 50 MW de
de 1000 MW de RER capacidad, energa mareomotriz y geotrmica.
Elaboracin: GPAE-Osinergmin.
Fuentes: Doyle (2016), Harcourt Brown (2010), Howard y ONeill (2016), IEA. (2017), NB Power (2017), Irena (2014) y REN21 (2016). Elaboracin: GPAE-Osinergmin. Fuente: REN21. Elaboracin: GPAE-Osinergmin.

84 85
de inversin se han destinado a la infraestructura de generacin de electricidad energa renovable en 2015 alcanz el 2.8% de la Sobre el mercado hidroelctrico, se ha estimado
construccin de plantas solares y elicas que emplea RER en su proceso de produccin. energa consumida a nivel mundial.
Grfico 2-4 que 28 GW de capacidad han sido introducidos
con US$ 1031 miles de millones y US$ 855 En el siguiente apartado se presentar la
Capacidad instalada de generacin con en 2015. En este mercado sobresalen China
miles de millones, respectivamente. No evolucin que ha experimentado la capacidad El mercado de energa solar creci 25% (50 GW)
tecnologas de RER (GW), 2015 (27.9%), Brasil (8.6%), Estados Unidos (7.5%) y
obstante, hasta 2009, los mayores montos instalada de centrales de RER en el mundo, as ms en 2015 a comparacin de 2014. China, Canad (7.4%). En el cuadro 2-4 se presenta la
de inversin eran destinados a proyectos como los principales parques elicos y solares Japn y Estados Unidos aportaron la mayor capacidad instalada de generacin en base a
de generacin con energa elica. A partir que existen en la actualidad. capacidad de energa con esta tecnologa. Solar de fuentes de energa renovable a nivel mundial,
de 2010, las inversiones en energa solar El surgimiento de este mercado en todos concentracin 4.8 mientras que en el grfico 2-4 se puede apreciar
tomaron mayor impulso y superaron a los Capacidad instalada los continentes ha contribuido de manera que la tecnologa hidrulica representa el 58%
montos para otros tipos de tecnologa. De acuerdo con informacin reportada por significativa al crecimiento global, permitiendo de la capacidad total de generacin en base a
el Renewable Energy Policy Network for the precios ms competitivos. fuentes renovables.
A nivel de pases, los que mayor inversin 21st Century (REN 21)8, se estima que en 2015
realizaron en energas renovables durante fueron aadidos unos 147 GW de capacidad El mercado de energa elica se ha convertido Elica Segn pas y tipo de tecnologa, pases como China,
2015 fueron China (36% del total), Estados de generacin elctrica basada en energa en el lder como fuente de generacin de Solar 433 Estados Unidos y Alemania son lderes en cuanto a
Hidrulica Otros FV 227
Unidos (15% del total) y Japn (13% del renovable convencional y no convencional, electricidad en Europa y Estados Unidos. Solo 1064 784.5 capacidad instalada de centrales elicas y solares
total). Cabe mencionar que las inversiones siendo mayor en 9% con respecto a 2014. en 2015, la tecnologa elica aadi 63 GW de fotovoltaicas, mientras que Estados Unidos,
realizadas por China representaron la tercera Asimismo, se seala que la inversin privada capacidad instalada en comparacin a 2014. Mareomotriz Filipinas y Marruecos destacan en la generacin
parte de las hechas a nivel mundial. El cuadro tuvo un incremento significativo en 2015, Por otra parte, los pases no pertenecientes a la 0.5 geotrmica. Por otro lado, en la generacin en
2-3 presenta los 10 pases que realizaron las as como el aumento de activos en energa Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Biomasa base a energa solar por concentracin destacan
mayores inversiones en 2015. renovable por parte de los bancos. El reporte Econmicos (OCDE) fueron responsables de la 106 Espaa y Estados Unidos y, finalmente, en
Geotrmica
seala que a 2015, la capacidad renovable era mayor cantidad de instalaciones, liderados por 13.2 generacin a base de recursos hdricos tienen
Las inversiones realizadas han permitido el suficiente como para abastecer el 23.7% de China y los mercados emergentes en frica, Asia preponderancia China y Brasil. El detalle se puede
financiamiento de la construccin de nueva la electricidad mundial. As, la produccin de y Latinoamrica. apreciar en el grfico 2-5.
Fuente: REN 21. Elaboracin: GPAE Osinergmin.

a. Principales parques elicos en el mundo


El parque elico ms grande del mundo se
Cuadro 2-3 Cuadro 2-4 encuentra en Gansu, China. A 2016 tiene una
Top 10 de inversiones de Indicadores de energa renovable Cuadro 2-5 capacidad instalada de 6000 MW y para 2020 se
RER por pas, 2015 a nivel mundial Principales parques elicos en el mundo, 2015 espera llegue a una capacidad de 20 000 MW.
El segundo ms grande es el Alta Wind Energy
Inversin (miles de Crecimiento Capacidad instalada MEDIDA 2014 2015 Center (AWEC) y es, a su vez, el ms grande de
Pas No Central Pas Capacidad (MW) Inicio de operacin Estados Unidos con una capacidad instalada
millones de US$) anual (%)
Energa renovable (no incluye centrales hidrulicas) GW 665 785
China 102.9 17% 1 Gansu China 6000 2009 de 1547 MW. Continan en la lista Muppandal
Energa renovable (incluye centrales hidrulicas) GW 1701 1849
Estados Unidos 44.1 19% 2 AWEC Estados Unidos 1547 2010 (1500 MW) y Jaisalmer (1064 MW), ambos en
Hidrulica GW 1036 1064
Japn 36.2 0.1% GW 13.2 3 Muppandal India 1500 2010 India. En quinto lugar se encuentra el Shepherd
Geotrmica 12.9
Reino Unido 22.2 25% Solar 177 227 4 Jaisalmer India 1064 2011 Flat, ubicado en Estados Unidos, que posee una
GW
India 10.2 22% GW 370 433 5 Shepherds Flat Estados Unidos 845 2012 capacidad de 845 MW.
Elica
Alemania 8.5 -46% 6 Tres Hermanas Per 97.15 2015
1
Datos de inversin tomados de Bloomberg New Energy e incluye proyectos de generacin con biomasa, geotrmica y elica
Brasil 7.1 -10% de ms de 1 MW, proyectos hidroelctricos entre 1 y 50 MW y proyectos solares. Los de menos de 1 MW se estimaron por Nota. Se presenta infromacin del parque elico Tres Hermanas con fines comparativos, no obstante, esta Mini Central no ocupa el
En Oaxaca (Mxico), se encuentra Eurus, el
separado junto con proyectos a pequea escala, proyectos de energa de los ocanos y biocombustibles con capacidad de
Sudfrica 4.5 329% produccin de 1 milln de litros a ms. sexto puesto por capacidad en el ranking mundial. parque elico ms grande de Latinoamrica,
Mxico 4.0 105% Fuente: REN 21. Elaboracin: GPAE - Osinergmin. Fuente: Bloomberg. Elaboracin: GPAE Osinergmin. que tiene una capacidad instalada de 250 MW.
Chile 3.4 151% En el Per existen cuatro parques elicos de los
cuales el Parque Elico Tres Hermanas (Ica) es
Fuentes: UNEP y BNEF. Elaboracin: GPAE-Osinergmin.
el ms grande, con una capacidad instalada de

86 87
Grfico 2-5a 97.15 MW. El cuadro 2-5 resume las principales
Capacidad instalada de generacin con caractersticas de las centrales descritas.
tecnologas de RER segn pases, 2015 Solar por concentracin
(continuacin del grfico 2-5a)
50O0 4755 b. Principales plantas solares en el mundo
La planta solar de Lomngyangxia, situada en
Geotrmica Hidrulica la provincia de Qinghai, en China, es la ms
40O0
14 13.2 1200 1064
grande de tecnologa solar en el mundo, con
300O 2300 una capacidad instalada de 850 MW y cubre
12 1000
un rea de 9.16 km2. La segunda ms grande

MW
1738
10
800
200O es Solar Star, que cuenta con una capacidad de
8
579 MW y se encuentra en Rosmand, California.
600 100O Siguen en el ranking las plantas fotovoltaicas de

GW
225
GW

180 150 100 20 12 5


6 25
3.6 400 296 Topaz (550 MW), Desert Sunlight (550 MW) y
0
4 Copper Mountain (458 MW), ubicadas tambin

Total
mundial
Egipto
Espaa

EE.UU.

India

Emiratos rabes
Marruecos

Tailandia
Sudfrica

Argelia

Australia
1.9 92 80 79
2
1.4 1.1 1 0.9 200 48 47 en Estados Unidos.
0
0
EE.UU. China Brasil EE.UU. Canad Rusia India Total En el caso de Latinoamrica, la planta solar ms
Filipinas Indonesia Mxico Nueva Ze- Italia Total mundial
landa mundial grande es El Romero Solar en Chile (culminada
Fuente: REN 21. Elaboracin: GPAE Osinergmin.
en 2016), que cuenta con una capacidad
instalada de 246 MW. En el Per existen cuatro
plantas solares, tres de las cuales poseen
una capacidad instalada de 20 MW (Majes,
Reparticin y Panamericana Solar), mientras
Solar FV Elica Cuadro 2-6 que la cuarta (Central Solar Moquegua FV) tiene
Principales plantas solares en el mundo, una capacidad de 16 MW. Todas se encuentran
2015 ubicadas en el sur del pas. En el cuadro 2-6 se
250 227 500
433 resumen las principales caractersticas de las
plantas solares descritas.
200 400

150 300
La planta solar de Longyangxia,
GW

GW

100 200 145.4 situada en la provincia de Qinghai,


43.5 No Central Pas Capacidad Inicio de
50
39.7 34.4
25.6 100
74 45
25.1 (MW) operacin en China, es la ms grande de
18.9 23
6.6 10.4
9.1 5.4 5.2 5.1 13.6 11.2 9 8.7
1 Longyangxia Dam Solar Park China 850 2014 tecnologa solar en el mundo, con
0 0
2 Solar Star (I y II) Estados Unidos 579 2015 una capacidad instalada de 850
Total
mundial

Total
mundial
China

Alemania

Japn

EE.UU.

Italia

Reino
Unido

Francia

Espaa

India

Australia

China

EE.UU.

Alemania

India

Espaa

Reino
Unido

Canad

Francia

Italia

Brasil
3 Topaz Solar Farm Estados Unidos 550 2014
MW. En Latinoamrica, la planta
4 Deser Sunlight Solar Farm Estados Unidos 550 2015
5 Copper Mountain Solar Facility Estados Unidos 458 2010 solar ms grande es El Romero
Fuente: REN 21. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. 6 Majes Per 20 2012 Solar en Chile, que cuenta con una
Nota. capacidad de 246 MW.
Se presenta infromacin con fines comparativos, no obstante, esta central no ocupa el sexto puesto por capacidad en el
ranking mundial.
Fuente: Bloomberg. Elaboracin: GPAE Osinergmin.

88 89
usarlos, ha permitido atender la creciente demanda de energa limpia
Costos de generacin La mejora en la competitividad de las energas Entre 1983 y 2015, el costo de inversin en ener- Grfico 2-6 en el mundo, por lo que a continuacin se presentar la evolucin
de electricidad con renovables empez hace algunos aos, ga elica pas de US$ 4766/kW a US$ 1550/kW, Consumo de energa que ha seguido el consumo de energas renovables en el mundo en
tecnologa renovable permitiendo mayores economas a escala, mientras que se estim que el LCOE se redujo renovable, 1990 2015 los ltimos aos.
mejores tecnologas y costos cada vez ms de US$ 0.38/kWh a US$ 0.06/kWh durante el
La electricidad generada con energa hidrulica, 1800
bajos. De acuerdo con el reporte anual de 2016 mismo periodo. La energa solar tambin mostr
geotrmica y biomasa ha resultado ser competi-
del REN21, el costo nivelado de electricidad una reduccin significativa en costos. Entre 2010 1600
Consumo de energas renovables
tiva en comparacin a la energa generada con Asia Pacfico El consumo de electricidad generada por recursos renovables
(LCOE, por sus siglas en ingls) para los y 2015, el promedio ponderado del LCOE para 1400 frica
combustibles fsiles. Por ello, en 2015 y para se increment en los ltimos 25 aos. A nivel mundial, en 2015
proyectos de energas renovables realizados instalaciones fotovoltaicas se redujo casi 60%. Las Medio Oriente
principios de 2016, las expectativas sobre la me- 1200 alcanz los 1612 TWh. La mayor participacin en el consumo ha
en 2015 se encontr alrededor de US$ 0.06/kWh licitaciones realizadas durante 2015 y 2016 en Europa y Euroasia
jora de los costos se evidenciaron en las bajas 1000 sido registrada por parte de Europa y Eurasia con 39% (631 TWh),
en biomasa, US$ 0.08/ kWh en geotrmicas, US$ Dubi (US$ 0.06 kWh), Per (US$ 0.05/kWh)

TWh
ofertas en las subastas de energa realizadas en Sudamrica seguidos de Asia Pacfico con 30% (490 TWh) y Norteamrica
0.05/kWh para hidroelctricas y US$ 0.06/kWh en y Mxico (US$ 0.035kWh) demuestran esta 800 Norteamrica
Amrica Latina, Medio Oriente, el norte de fri- con 23% (365 TWh). En ltimo lugar se encuentra el consumo
energa elica. Estas tecnologas compiten junto tendencia. 600
ca y la India. Asimismo, las polticas de mercado de Sudamrica y Centroamrica con 7% (107 TWh). En el grfico
a la energa generada mediante combustibles
se han orientado, particularmente, a la gene- 400 2-6 se puede apreciar que, en los ltimos 25 aos, el consumo de
fsiles, los cuales tienen precios entre US$ El desarrollo de infraestructura de generacin que
racin de energa con tecnologa renovable, en 200 energas renovables para la generacin de energa elctrica se ha
0.045/kWh y US$ 0.14/kWh. emplea RER, as como la reduccin en los costos de
especial generacin solar y elica. 0
incrementado de manera exponencial a partir de 2002. Esto se
debe al inicio de los compromisos ambientales asumidos por los

2015
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
pases firmantes del Protocolo de Kioto.
Ilustracin 2-1 Nota. Basado en generacin bruta a partir de fuentes renovables como elica, geotrmica, solar, biomasa
y residuos. No incluye transferencias de electricidad. Por otra parte, el consumo de energa elica y solar ha tenido su
Costos de energa segn repunte sobre todo en Europa y Asia. En 2015, el consumo de
tipo de tecnologa Fuente: BP. Elaboracin: GPAE Osinergmin.
energa elica fue de 253 TWh a nivel mundial (44% en Europa,
36% en Asia y 20% en el resto del mundo); y el consumo de
Renovables Convencionales Off-grid
0.60 0.60

0.50 0.50 Grfico 2-7 Grfico 2-8


0.40 0.40 Consumo de energa elica 2000 2015 Consumo de energa solar, 2000 2015
2011 USD / kwh

0.30 0.30
900 300

0.20 0.20 800 Asia Pacfico Asia Pacfico


250
700
frica frica
0.10 0.10
Medio Oriente Medio Oriente
600 Europa y Euroasia 200 Europa y Euroasia
0 0
500 Sudamrica Sudamrica
Geotrmica

Nuclear

Disel - Off grid Wirhrg


Energa elica

Energa marina

Biomasa

GNL ($/MMBtu mximo)

Carbn
E. Solar por concentracin

E. Solar a gran escala

Hidrulica - Gran escala

Gas natural ($/MMBtu)


Gas natural ($/MMbu, mximo)
Gas natural ($/MMBtu)

GNL ($/ MMbtu)


Gas natural ($/MMBtu, mximo)

Mini hidrulica

E. Solar pequea escala

TWh
150
400 Norteamrica Norteamrica

TWh
300 100

200
50
100

000 0

2015

2015
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
2014

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
2014
Nota. Basado en generacin bruta. No incluye transferencias de electricidad. Nota. Basado en generacin bruta. No incluye transferencias de electricidad.

Fuente: BP. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. Fuente: BP. Elaboracin: GPAE- Osinergmin.


Fuente y elaboracin: Irena.
90 91
energa solar alcanz 841 TWh (39% en Europa,
30% en Asia y 31% en el resto del mundo).

En este captulo se ha expuesto el contexto


general bajo el cual se ha promovido el ingreso
de fuentes de energa renovables en la matriz
energtica de diversos pases en el mundo;
adems, se ha realizado un resumen de las
polticas implementadas en los Estados Unidos,
Canad, Chile y Per. En el captulo 3 se
abordarn, con mayor detalle, los esquemas de
promocin de los RER que se han implementado
en el pas y se presentarn estadsticas relevantes
del mercado de los RER a nivel nacional.

Foto: Central de energa geotrmica. Fuente: Shutterstock.

92 93
Foto: Paneles Solares y Aerogeneradores Elica.
Fuente: Shutterstock.

03 LOS RER EN EL PER


MARCO NORMATIVO Y PROMOCIN
Foto: Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.

LOS RER EN
EL PER
Marco normativo y promocin
Con el objetivo de aprovechar el alto potencial
de los recursos energticos renovables no
convencionales en el Per, en 2008 se implement
un marco normativo que contempla la promocin
de las tecnologas de RER. Para ello, se han
realizado cuatro procesos de subastas RER para
el Sistema Elctrico Interconectado Nacional y
uno para reas no conectadas a la red, lo cual ha
tenido un efecto positivo en la calidad de vida
de la poblacin y la proteccin del ambiente

97
CAPITULO - 03
LOS RER EN EL PER
1

Marco normativo y promocin


En los ltimos aos, la implementacin de las tecnologas de recursos energticos renovables (RER) ha permitido
reducir las emisiones de dixido de carbono (CO2), mitigando as los efectos del cambio climtico, y mejorando
los niveles de seguridad energtica del pas. El desarrollo de un marco normativo que promueve el ingreso
de este tipo de tecnologas ha permitido el inicio de operaciones de centrales elicas y solares. Por ello, en
el presente captulo se presenta el marco legal que norma los RER en el Per, as como los resultados de las
subastas que se han llevado a cabo.

3.1. MARCO NORMATIVO instalada de hasta 20 MW; y est respaldado


por la Ley de Promocin de la Inversin para
E INSTITUCIONAL la Generacin de Electricidad con el Uso de
DE LOS RER Energas Renovables (Decreto Legislativo
En el marco de los acuerdos internacionales N 1002), el Reglamento de la Generacin
sealados en el captulo 2 del presente libro de Electricidad con Energas Renovables
y la experiencia adquirida en otros pases (Decreto Supremo, D.S., N 012-2011-EM2),
respecto a las polticas de promocin de los y el Reglamento para la Promocin de la
En el Per el desarrollo de
recursos energticos renovables (RER), el Per Inversin Elctrica en reas No Conectadas a
tambin ha fomentado el empleo de este la Red (D.S. N 020-2013-EM), as como por las
los proyectos de generacin
tipo de fuentes de energas en la generacin normas y procedimientos que se resumen en
de electricidad. Es as que en el Per el la ilustracin 3-1.
con RER se inici en 2008,
desarrollo de los proyectos de generacin
con energas renovables no convencionales El Decreto Legislativo (D.L.) N 1002 declara
con la emisin de un marco
(RER) se inici en 2008, con la emisin de un de inters nacional y necesidad pblica el
marco normativo especial que introdujo el desarrollo de nueva generacin elctrica
normativo especial.
mecanismo de subastas para la promocin mediante RER y establece que cada cinco aos
de inversiones privadas y la adjudicacin de el Ministerio de Energa y Minas (MEM) debe
proyectos de RER. definir el porcentaje objetivo en que debe
participar la electricidad generada a partir de
Este marco normativo define como RER a las RER (en el consumo nacional de electricidad),
fuentes de energa elica, solar, de biomasa, sin considerar a las centrales hidroelctricas.
de geotermia, mareomotriz, y las pequeas Este porcentaje ser de hasta el 5% anual
Foto: Aerogeneradores Elica. Fuente: Shutterstock. fuentes hidrulicas con una capacidad durante el primer quinquenio.
98 99
Asimismo, establece los siguientes incentivos Econmica del Sistema Interconectado Con respecto a las subastas, el marco normativo de la generacin de electricidad con RER. conjunto de elementos que permiten dotar de con duracin de entre 10 y 30 aos. Al respecto,
para la promocin y desarrollo de los proyectos Nacional (COES), para lo cual se le considera sostiene que es un concurso pblico convocado electricidad a un rea No Conectada a la Red3. el diseo de subasta utilizado en el pas para
RER: un costo variable de produccin igual a cero. por el MEM, con una periodicidad no menor de Adems del D.L. N 1002 y su Reglamento, el la adjudicacin de proyectos de generacin
dos aos, y conducido por Osinergmin con el Estado peruano aprob el D.S. N 020-2013- Los esquemas de subasta, tanto para reas de RER es de sobre cerrado5 a mejor precio y
Compra de toda la energa producida Prioridad para conectarse a las redes objetivo de asignar una tarifa de adjudicacin a EM con el fin de promover la inversin para conectadas a la red como reas no conectadas, utiliza como factor de competencia el precio
por los generadores RER al precio que elctricas de transmisin y distribucin del cada proyecto de generacin de RER. De igual el diseo, suministro de bienes y servicios, se explicarn en mayor detalle en la siguiente monmico de generacin6, adems de la
resulte en el mercado de corto plazo y SEIN en caso de existir capacidad en dichas forma, seala que el MEM es el encargado de instalacin, operacin y mantenimiento de seccin. cantidad de energa a subastar. En este caso, el
complementado por la prima que fije el redes. definir los requerimientos de energa, elaborar sistemas fotovoltaicos en las zonas rurales MEM determina la cantidad (cuota) de energa
Organismo Supervisor de la Inversin en y aprobar las bases y firmar los contratos alejadas del pas que no cuentan con redes 3.2. Diseo de las subastas a subastar por cada una de las tecnologas y
Energa y Minera (Osinergmin) en caso de Tarifas estables a largo plazo (20 aos) resultantes de las subastas; mientras que ni servicio de electricidad. Esto, porque la define ciertas condiciones y caractersticas
RER realizadas en el Per
que el costo marginal sea menor que la establecidas mediante subastas. Osinergmin, adems de conducir las subastas, prestacin de tal servicio mediante esquemas que deben existir para la firma del contrato
Como se explic en el captulo 2, las subastas
tarifa resultante de las licitaciones. tiene la funcin de fijar los precios mximos y convencionales (redes elctricas) sera muy de acuerdo con la normativa correspondiente
constituyen el instrumento normativo ms
Fondos financieros para investigacin y supervisar el cumplimiento de los contratos. costosa y tcnicamente inviable. Este decreto vigente, las mismas que se plasman en las
usado en Amrica Latina para la promocin de
Prioridad para el despacho diario de carga desarrollo de proyectos de generacin En la ilustracin 3-2 se indican las instituciones tambin establece las subastas como mecanismo bases del proceso (Osinergmin, 2014).
las energas renovables. Estas se caracterizan
efectuado por el Comit de Operacin elctrica con RER. que se encuentran vinculadas con el desarrollo de mercado para adjudicar las instalaciones de
porque suelen ofrecer a los adjudicatarios un
RER autnomas, las cuales se definen como el Siguiendo a Mitma (2015), el diseo de las
contrato de compra de energa a largo plazo,
subastas de electricidad con RER considera los
siguientes criterios:
Ilustracin 3-1
Marco Normativo de RER Ilustracin 3-2 i) La promocin a gran escala de la
Marco Institucional de los RER generacin RER en la matriz energtica
Decreto Legislativo N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento.
Ley N 28832- Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la generacin elctrica (2008): Promueve los proyectos que utilicen recursos energticos
Normas
promueve licitaciones y contratos a largo plazo para el suministro de energa de clientes renovables. ii) Bsqueda de eficiencia: la subasta tiene
Generales Ministerio de resultados eficientes cuando los contratos
regulados. Elabora el Plan Nacional de Energas Renovables.
Energa y Mina se adjudican a los postores con la mayor
Decreto Supremo N 064-2010-EM - Poltica Energtica Nacional del Per. Define los requerimientos de energa para las subastas, elabora y
aprueba las bases de la subasta y firma los contratos resultantes disponibilidad para ejecutar un proyecto
de la subasta. de generacin de electricidad RER.
Decreto Legislativo N 1002 - promocin de la Inversin para la Generacin de Electricidad con
el Uso de Energa Renovables (2008).
iii) Maximizar el bienestar social: la subasta
Marco Decreto Supremo N 012-2011-EM - Reglamento de la Generacin de Electricidad con Energas Conduce la subasta, fija los precios mximos, supervisa los
contratos resultantes de la subasta, liquida los ingresos de los debe obtener resultados que permitan el
Normativo de RER Renovables1. Osinergmin
Decreto Supremo N 020-2013-EM - Reglamento para la promocin de la inversin elctrica generadores RER y fija los cargos por prima. mnimo pago para los usuarios elctricos
en reas no conectadas a red (off-grid). sin que se desincentive la entrada de
Resolucin Ministerial N 203-2013-MEM/DM - Plan de Acceso Universal a la Energa. nuevos participantes.

Resolucin N 200-2009-OS/CD: procedimiento sobre hibridacin de instalaciones para Coordina la operacin del SEIN al mnimo costo, preserva la iv) Evitar la posibilidad de colusin explicita
generacin RER. COES seguridad del sistema, coordina el mejor aprovechamiento de o tcita: es necesario establecer reglas que
Procedimientos Resolucin N 001-2010-OS/CD: procedimiento de clculo de prima para la generacin RER. los recursos energticos y administra el mercado a corto plazo. impidan comportamientos estratgicos
Regulatorios - Osinergmin Resolucin N 289-2010-OS/CD: procedimiento sobre clculo de la energa dejada de inyectar por parte de los participantes que originen
por causas ajenas al generador RER. distorsiones en el logro de los objetivos de
Procedimiento Tcnico del COES N20: procedimiento sobre el ingreso, modificacin y retiro la subasta y que lleven potencialmente a
de instalaciones en el SEIN - COES. Implementa los mecanismos y elabora acciones para el su fracaso. En tal sentido, las reglas deben
Concytec desarrollo de proyectos de investigacin sobre energas
generar credibilidad y precedente para
renovables.
Nota. 1 Modificado por el D.S. N 031-2012-EM y el D.S. N 024-2013-EM. futuras subastas (Irena, 2015a).
Fuente y elaboracin: Tamayo, Salvador, Vsquez y Vilches (2016). Fuente y elaboracin: Tamayo, Salvador, Vsquez y Vilches (2016).

100 101
RECUADRO 3-1 v) Evitar barreras de entrada: un aspecto proyectos que estn conectados directamente se presentan tres proyectos. La adjudicacin se
clave para el xito de la subasta es generar a la red del SEIN. Por el contrario, el trmino efecta en orden de mrito de las ofertas que no
Potencial de las fuentes renovables en el Per altos niveles de competencia, es decir que
exista un nmero suficiente de postores.
Off-Grid, que significa fuera de red, aislado u
autnomo, se refiere a no estar conectado
superan la tarifa mxima y hasta que se complete
la energa requerida. En ese sentido, los proyectos
Por ello, se deben minimizar las barreras a la red elctrica principal de un pas. En tal se ordenan segn sus tarifas de menor a mayor.
a la entrada, simplificando las reglas sentido, las subastas Off-Grid se realizan para Dado que los Proyectos 1 y 2 ofertan precios por
Dada su diversidad y ecosistemas nicos, el Per no solo es rico en flora y y los procedimientos tcnicos para la adjudicar proyectos autnomos, es decir, debajo del precio mximo fijado por Osinergmin
fauna, sino tambin en climas y recursos renovables (energa elica, solar, participacin de los postores. independientes de la red elctrica.
geotrmica, biomasa e hidroelctrica), los cuales brindan la capacidad En el Per se llevan a cabo dos tipos de subastas Ilustracin 3-3
2.1 Subastas RER ongrid Procedimiento de adjudicacin
para que puedan existir fuentes alternativas al gas natural y a las grandes para promover las energas renovables, las
El enfoque implementado en el Per para
subastas RER On-Grid y las subastas RER Off- de la subasta RER on-grid
hidroelctricas para generar energa elctrica. Grid. Las primeras se realizan para adjudicar
las subastas RER On-Grid es una mezcla de
mecanismos de promocin mediante la cual el
MEM establece cada cinco aos un porcentaje Se abren los sobres de oferta y

En 2014, con el objetivo de conocer la capacidad de las fuentes realizado por el Organismo Japons de Cooperacin Interna-
objetivo de participacin de RER en la produccin
elctrica nacional. Una vez calculada la cantidad
1. se ordenan los proyectos segn
los precios de menor a mayor. Se
renovables e incrementar la produccin de energas renovables, cional (JICA) descubri que tiene un potencial geotrmico de de energa a subastar, se distribuye entre las descartan aquellos que exceden
el Estado peruano se ofreci a realizar la primera Evaluacin del unos 3000 MW. Los campos geotrmicos de mayor potencial en distintas tecnologas de RER. el precio mximo fijado por el
Estado de Preparacin de las Energas Renovables (RRA)4 en el Per seran: Cajamarca, La Libertad, el Callejn de Huaylas, regulador (ver grfico 3-1).
Amrica Latina, en cooperacin con la Agencia Internacional Churn, la Zona Central, Cadena Volcnica del Sur, Puno y Cusco. Para fomentar la eficiencia en costos, se
de las Energas Renovables (Irena). El RRA concluye que el pas adopt un enfoque de competencia por el
ha realizado un gran avance en el desarrollo de las subastas de Energa hidroelctrica. El potencial estimado de energa mercado que consiste en establecer una tarifa
energas renovables y que tiene, adems de considerable potencial hidroelctrica (69 445 MW) se concentra en la Cuenca del de referencia o precio mximo7 (informacin
2.
Si la energa ofertada es menor
de energa hidroelctrica, abundantes recursos energticos, tales Atlntico (Mendoza, 2012). oculta para las empresas) e implementar a la energa requerida, se
como biomasa, fuerza elica, energa solar y geotrmica, de los un proceso de subasta en sobre cerrado. De adjudica.
cuales la mayor parte no ha sido explotada (ver cuadro 3-1). Bioenerga. Per tiene posibilidades de instalar centrales esta forma, una vez que el MEM establece la
elctricas convencionales de biomasa con una capacidad de cantidad de energa requerida a subastar, el
Energa solar. El atlas de energa solar del Per muestra que la 177 MW y centrales de biogs con una capacidad de 5151 MW procedimiento de adjudicacin se lleva a cabo
regin con los mayores recursos se sita a lo largo de la costa (Mendoza, 2012). Los principales cultivos que se pueden utilizar de manera independiente para cada tipo de
meridional de Arequipa, Moquegua y Tacna. En estas zonas la para la produccin de etanol en el Per son la caa de azcar y tecnologa. Luego, las ofertas se ordenan de Se revela el precio mximo solo
3.
radiacin media diaria anual es de alrededor de 250 vatios por el sorgo.
En resumen, el diseo general de menor a mayor y se descartan aquellas que si la energa requerida no fue
metro cuadrado (W/m2). las subastas RER realizadas en el exceden el valor del precio mximo fijado por totalmente cubierta y si hubo
Cuadro 3-1 el regulador. Posteriormente se adjudican ofertas que excedieron el precio
pas se basa en: i) la simplicidad del mximo.
Energa elica. Se estima que Per tiene un potencial de Potencial de energas renovables aquellas ofertas de menor precio hasta cubrir
energa elica de 77 000 MW, de los cuales ms de 22 000 MW proceso, ii) evitar la posibilidad de la energa requerida. Es decir, la subasta se
se podran explotar (Mendoza, 2012). Este potencial se ubica Fuente Potencial Aplicacin colusin (confidencialidad y precios adjudica a aquellos proyectos cuyas ofertas
en la costa del Per, debido a la fuerte influencia del anticicln Hidroelctrica 69 445 MW Electricidad de precios y cantidad de energa ofertada
del Pacfico y de la Cordillera de los Andes, que generan vientos mximos en reserva), ii) reducir cumplan con los lmites de precio y cuotas de
4.
Radiacin media Electricidad, calor
Si la energa ofertada excede a
Solar diaria: 250W/m2
provenientes del suroeste en toda la regin costera. las barreras de entrada (requisitos energa establecidos. la energa requerida, se verifica
Elica 22 450 MW Electricidad si existe adjudicacin parcial
Energa geotrmica. Per forma parte del Anillo de Fuego Geotrmica 3000 MW Electricidad, calor mnimos, declaraciones juradas) La ilustracin 3-3 resume los cuatro principales solo si el precio ofrecido est
por debajo del precio mximo.
del Pacfico, que se caracteriza por frecuentes movimien- Bioenerga 177 MW (biomasa)
5151 MW (biogs) Electricidad y iv) la credibilidad de las reglas y pasos del procedimiento de adjudicacin de
tos tectnicos. Al evaluar 61 posibles yacimientos, el estudio la subasta. En el grfico 3-1 se esquematiza un
Fuente: Irena, 2014b. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. estructura de mercado. ejemplo de adjudicacin de subasta, en el cual
Fuentes: MEM y Osinergmin.
Elaboracin: GPAE-Osinergmin.

102 103
y, considerando que su energa ofertada es un proceso de liquidacin de ingresos efectuado por una entidad bancaria de realizacin las zonas rurales y aisladas del pas. Para las documento se realiz una equivalencia entre
3.3. RESULTADOS DE
menor a la requerida, se adjudican. En este por Osinergmin (ver grfico 3-2). Esta prima automtica. La diferencia radica en que la subastas, el MEM define la cantidad mnima la energa y la potencia asumiendo un factor
caso, se revela el precio mximo pues la energa es financiada por todos los usuarios elctricos primera se otorga a favor de Osinergmin con de instalaciones de RER autnomas requeridas LAS SUBASTAS RER de planta de 70%. Los precios mximos
requerida no ha sido totalmente cubierta. No se mediante un cargo en el peaje de conexin a vigencia hasta la firma del contrato, mientras y los respectivos objetivos porcentuales de fijados por Osinergmin para cada tipo de
considera una adjudicacin parcial del Proyecto 3 la red de transmisin8. El plazo de vigencia de que la de fiel cumplimiento se otorga a favor cobertura prevista para cada rea.
3.1. Requerimientos de energa tecnologa tambin han mostrado variaciones
Desde la emisin del marco regulatorio para la
porque su precio supera el precio mximo fijado. la tarifa de adjudicacin es de 20 aos y queda del MEM y tiene por objetivo asegurar el importantes en las subastas, tal y como se
promocin de la electricidad con RER (2008), se
establecido en las bases de la subasta. cumplimiento del cronograma de ejecucin Con respecto a la remuneracin del inver- muestra en el cuadro 3-3.
han llevado a cabo cuatro procesos de subasta
En el caso de que la subasta se declare de obras del proyecto de RER adjudicado. Se sionista, su ingreso proviene de dos fuentes:
RER para el SEIN y un proceso de subasta RER
parcialmente desierta, se debe volver a Para participar en la subasta RER se requiere renueva cada 180 das calendario hasta la por venta a usuarios y por compensaciones En el cuadro 3-3 se observa que, a partir
Off-Grid para reas no conectadas a la red. La
convocar en un plazo no mayor de 30 das pagar un derecho de participacin y registrar puesta en operacin comercial de la central de sociales, como las provenientes del Fondo de de la segunda subasta, los precios base en
primera subasta tuvo dos convocatorias con
posteriores a dicha declaracin, a fin de el proyecto que competir. Otros requisitos generacin de RER. Compensacin Social Elctrica (FOSE) y Fondo la mayora de las tecnologas no han sido
requerimientos de energa diferentes. En el
completar la energa requerida. En cambio, si se relacionan con la presentacin de garantas de Inclusin Social Energtico (FISE). El ingreso revelados debido al cambio en el criterio
cuadro 3-2 se muestran los requerimientos de
se declara totalmente desierta, se procede a en las diferentes etapas del proceso. As, por 2.2 Subastas RER off-grid del inversionista (Cargo RER Autnomo) ase-
energa por tecnologa en cada subasta.
establecido en las bases. La idea fue prevenir
convocar a un nuevo proceso. ejemplo, las ofertas econmicas deben estar Las subastas RER Off-Grid se realizan para el gura la remuneracin de todos los servicios las consecuencias que se derivan de las
acompaadas por una garanta de seriedad de suministro de energa a reas no conectadas involucrados con las instalaciones de RER expectativas y especulacin generadas por
Para la primera subasta, los requerimientos
Una vez que los proyectos RER adjudicados estn oferta. En el caso de proyectos adjudicados, a la red9 (Instalaciones RER Autnomas10) autnomas, lo que incluye: remuneracin los participantes, tal como ocurri en la
en el caso de las pequeas hidroelctricas
operando, sus ingresos provendrn de la venta debern ser reemplazadas por una garanta de definidas por el MEM para cada subasta de garantizada, costos de comercializacin del segunda convocatoria de la primera subasta,
fueron dados en potencia; sin embargo,
de la energa producida a los costos marginales fiel cumplimiento a la firma del contrato. acuerdo con las polticas energticas del pas distribuidor y costos de administracin de Fi- cuyos participantes ajustaron sus ofertas a
para fines comparativos del presente
del SEIN. En caso dichos costos resulten segn el Plan de Acceso Universal a la Energa. deicomiso (ver grfico 3-3). los precios mximos revelados en la primera,
menores que la tarifa adjudicada, recibirn una La garanta de seriedad de oferta y la de fiel El desafo es llevar electricidad con energas comprobndose la existencia de prdida de
compensacin o prima (Prima RER) mediante cumplimiento son cartas fianza emitidas renovables y a gran escala a los peruanos de eficiencia en el diseo de la subasta.

Grfico 3-3 Por ello, para evitar este tipo de conductas, a


Liquidacin de ingresos off-grid partir de la segunda subasta se opt por revelar
Grfico 3-1 Grfico 3-2 los precios base, nicamente en caso la subasta
Procedimiento de adjudicacin de los RER Esquema de liquidacin de ingresos US$/Ao resulte desierta y al menos una oferta haya sido
descartada por superar el precio mximo.
US$/MWH
US$/MWh (Excede precio Cargo RER
mximo) Fideicomiso
Precio mximo (Osinergmin)
autnomo 3.2. Cantidad de proyectos adjudicados
Comercializacin Mediante las subastas se adjudicaron contratos
Precio
PER 2 ofrecido a proyectos que deben ingresar a operacin
Prima comercial dentro de un plazo de tiempo
PER 1 (usuario Compensaciones
MWh final) sociales establecido como fecha mxima (en estricto,
Remuneracin
US$/MWh garantizada usualmente tres aos a futuro). En total,
Barra CMg durante las cuatro subastas RER realizadas
MW Proyecto 3 Tarifa RER
Ingreso Mercado se han adjudicado 64 proyectos equivalentes
Proyecto 1 Proyecto 2 no adjudicado autnoma
adjudicado adjudicado mnimo elctrico Tarifas usuarios a 1274 MW. La inversin estimada de las
anual (COES) primeras tres alcanza US$ 1957 millones,
Ingreso del Conceptos que se
Energa requerida por inversionista renumeran habindose puesto en servicio la mayora
tecnologa oferta MWh
Nota. El ingreso anual del inversionista proviene de dos fuentes: los ingresos por ventas a usuarios de las plantas adjudicadas (ver cuadro 3-4 y
Energa Energa (ventas a la tarifa RER autnoma) y los ingresos por compensacin social tales como el FOSE y el FISE grfico 3-4). La simplicidad del proceso de
PER 1: Tarifa adjudicada 1 ofrecida ofrecida que son descuentos sobre la tarifa final del usuario. Estos mecanismos de compensacin social permiten
PER 2: Tarifa adjudicada 2 reducir la tarifa que paga el usuario final sin afectar la remuneracin que percibe la empresa. La tarifa RER las subastas RER ha permitido obtener muy
Energa remanente autnoma es el Cargo RER Autnomo descontando los mecanismos de compensacin social.
buenos resultados econmicos.
Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin.
Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin. Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin.

104 105
Cuadro 3-2 En la cuarta subasta, convocada en setiembre Se estima que las centrales con energas restando algunas que culminarn su contar con energticos competitivos a la luz
Requerimiento en Energa de 2015 y adjudicada en febrero de 2016, renovables alcancen (incluyendo a las construccin en el periodo 2017-2018. de la experiencia previa en otros pases. Para
se adjudicaron 13 proyectos de generacin hidroelctricas) una capacidad de 6338 MW el caso peruano, cuyos precios monmicos11
GWh/ao elctrica (dos con biogs, tres con tecnologa en 2018, lo que representa un incremento a nivel de generacin estn entre 50-55 US$/
Subasta Biomasa Biogs Elica Solar Mini Hidro elica, dos con tecnologa solar y seis de 125% en la potencia con respecto a 2008.
3.3. Evolucin de los precios MWh, es an ms crtico si se desea conservar
1ra. 1ra. Conv. 406 407 320 181 0 pequeas hidroelctricas). Estos proyectos Se trata del mayor crecimiento con energas obtenidos en las subastas RER la competitividad de la industria elctrica y
subasta aportarn al SEIN 1740 GWh de energa al renovables en la historia de la electricidad Con relacin a la competitividad de las cumplir con los objetivos ambientales. Los
2da. Conv. 419 - - 8 0
2da. subasta 593 235 429 43 681 ao. En la subasta se logr adjudicar el 99% en el Per en tan solo una dcada. Parte de subastas, resulta claro que adems de su resultados de las cuatro subastas se pueden
3ra. subasta 320 - - - 1300 de la energa requerida. esta capacidad ya se ha puesto en operacin, contribucin con el ambiente se requiere resumir en el grfico 3-5.
4ta. subasta 250 62 573 415 450
Actualmente, como resultado de las subas-
Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin.
tas RER realizadas, el Per tiene en opera- Cuadro 3-5
cin comercial en el SEIN 32 centrales de RER Caractersticas tcnicas y econmicas de
Cuadro 3-3 que incluyen 18 centrales hidrulicas, dos los proyectos RER adjudicados
centrales de biogs (Huaycoloro de 3.4 MW
Evolucin de precios mximos (US$/MWh) y La Gringa de 3.2 MW), cinco centrales so-
lares (96 MW), cuatro parques elicos (239 Potencia Precio monmico Fecha subasta Inversin estimada
Subasta Biomasa Biogs Elica Solar Mini Hidro Tecnologa Proyecto (USD/MWh) (MM USD)
MW), y una planta de biomasa (23 MW). central (MW)
1ra. 1ra. Conv. 120 120 110 269 74
subasta Adems, hay otras dos centrales de RER que
2da. Conv. 55 - - 211 64 Paramonga 23.0 52.00 2009 31.0
no perciben ingresos por la Prima de RER: la
2da. subasta 65 No revelado No revelado No revelado No revelado Huaycoloro 4.4 110.00 2009 10.5
Central de Biomasa Maple Etanol y la Central Biomasa
3ra. subasta - - - - No revelado La Gringa V 2.0 99.90 2011 5.6
Hidroelctrica Pas (ver mapa 3-1).
4ta. subasta 158 183 66 88 60 El Callao 2.0 77.00 2016 -
Huaycoloro II 2.0 77.00 2016 -
Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin. Marcona 32.0 65.50 2009 43.6
Cupisnique 80.0 85.00 2009 242.4
Talara 30.0 87.00 2009 101.2
Cuadro 3-4 Grfico 3-4 Elica Tres Hermanas 90.0 69.00 2011 180.0
Evolucin de precios mximos (US$/MWh) Energa RER adjudicada en las cuatro Parque Nazca 126.0 37.83 2016 -
subastas RER, segn tecnologa, 2008-2015 Huambos 18.0 36.84 2016 -
Duna 18.0 37.49 2016 -
Inversin MM Panamericana
Tecnologa Total proyectos Capacidad MW US$* 20.0 215.00 2009 94.6
3% Majes 20.0 222.50 2009 73.6
Mini Hidro 45 566.1 963
Biogs 4 10.4 16.1 Reparticin 20.0 225.00 2009 73.5
Solar
Tacna 20.0 223.00 2009 9.6
Elica 7 394 567.2 28%
Mini Hidrulicas Moquegua 16.0 119.90 2011 43.0
Solar 7 280.5 379.3 Total
Biomasa adjuntado: 6140 Rub 144.5 47.98 2016 -
1 23 31 Solares
GWh/ao 57% Intipampa 40.0 48.50 2016 -
Total 64 1274 1956.6
Elicas 17 plantas 179.7 ~60.00 2009 285.1
Nota. *La inversin estimada corresponde a las tres primeras subastas RER. Fuentes: MEM y Osinergmin.
Elaboracin: Osinergmin. Biomasa Mini Hidro 7 plantas 102.0 ~53.60 2011 227.6
12%
15 plantas 204.7 ~56.50 2013 450.3
6 plantas 79.7 ~220.68 2016 -
Total 64 1273.96 1956.6
Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin. Fuentes: MEM y Osinergmin. Elaboracin: Osinergmin.

106 107
Mapa 3-1A Mapa 3-1B
Proyectos RER convencionales en el Per, 2015 Proyectos RER no convencionales en el Per, 2015

C.H. Poechos I ECUADOR COLOMBIA


ECUADOR
15.4 COLOMBIA
C.H. Quanda
C.H. Poechos II C.E. Talara
2.8
10.0 C.H. Las Pizarras 30.0 Tumbes

Tumbes 20.0 Energa elica


LORETO

C.H. Carguaquero IV Piura Amazonas


LORETO
C.T. Agroaurora
9.98
Piura Amazonas C.H. Yanapampa 37.5 Lambayeque

C.H. Caa Brava 4.2 Agroaurora Cajamarca


San Martn
Lambayeque

5.2 Cajamarca
San Martn
C.H. Huasahuasi I BRASIL C.E. Cupisnique
La Libertad
BRASIL

10.0 80.0
C.H. Pas I La Libertad

12.6
Energa elica
C.H. Huasahuasi II ncash Hunuco
Ucayali

C.H. Santa Cruz I


10.0 C.B. Paramonga
Pasco
ncash Hunuco
23.0
7.0 Pasco
Ucayali
AIPSA
C.H. Runatullo III Junn C.S. Moquegua

20.0
C.B. Huaycoloro Lima
Madre de Dios
16.0
C.H. Santa Cruz II Junn
Madre de Dios
4.0 Cusco
Moquegua FV
Lima Huancavelica
7.8 C.H. Runatullo II PETROMS BOLIVIA
C.B. La Gringa V
19.2
Cusco Apurmac

Oca
Huancavelica
C.S. Panamericana
C.H. Roncador
3.2 Ica Ayacucho

20.0
Puno

no P
3.8 Apurmac
Energa limpia

acfic
Ica
Ayacucho Panamericana
Puno Arequipa

o
C.S. Reparticin
Oca

C.H. Purmacana C.E. Marcona


BOLIVIA
20.0
Moquegua
no P

Arequipa

1.8 32.0
acfic

Reparticin
C.H. Huanchor Moquegua
Tacna
P.E. Marcona C.S. Tacna Solar
o

19.6 C.E. Tres Hermanas


Tacna
Potencia instalada trmica(MW) 20.0
C.H. Nuevo Imperial Potencia instalada elica (MW)
97.0 Tacna solar

C.S. Majes
3.97 C.H. La Joya
P.E. Tres Hermanas
CHILE
CHILE
Potencia instalada solar (MW)
20.0
C.H. Canchayllo 10.4 Central a biomasa / biogs Majes

Potencia instalada mini hidrulica (MW) 5.3 Central elica

Central Hidroelctrica (<20MW) Central solar

Fuente y elaboracin: MEM. Fuente y elaboracin: MEM.

108 109
Los resultados de la cuarta subasta han suministro de energa a reas no conectadas remuneracin anual de US$ 28.5 millones ido disminuyendo hasta representar, en 2016,
alcanzado valores de referencia internacional a la red. Como resultado, en 2014 se adjudic anuales (cubre la inversin, costos de el 46% de la matriz energtica.
muy competitivos al obtener un precio una licitacin a la empresa Ergon Per S.A.C. operacin y mantenimiento por un periodo de
promedio de 43.1 US$/MWh, mientras que para suministrar electricidad con sistemas 15 aos en las zonas rurales del Per). En 2008, ao en que se inicia la promocin de
las ltimas licitaciones de energa realizadas fotovoltaicos a cerca de 15 mil localidades de las energas renovables no convencionales, la
en Mxico y Chile obtuvieron un precio las zonas rurales del norte, centro y sur del 3.4. EVOLUCIN DE produccin de energa con RER representaba
promedio de 47.7 US$/MWh y 47.5 US$/ pas que no cuentan con redes tradicionales de menos del 0.01% del total de la energa
LOS RER EN LA MATRIZ
MWh, respectivamente. electricidad. producida del SEIN (ver grfico 3-7). Sin
ENERGTICA embargo, debido a la adjudicacin de nuevos
Los sistemas fotovoltaicos han reducido sus De acuerdo con el cronograma de ejecucin, El Per ha sido tradicionalmente un pas proyectos de RER, este porcentaje se ha
precios desde 221 US$/MWh a 48 US$/MWh a 2018 se instalarn hasta 450 mil sistemas hidroelctrico. Hasta 2002, esta fuente incrementado desde entonces hasta alcanzar,
en seis aos. Asimismo, en el caso de los fotovoltaicos para proveer de electricidad representaba el 85% del total de energa en diciembre de 2016, el 5.3% del total de la
proyectos elicos, el precio se ha reducido a viviendas, centros de salud y escuelas elctrica generada en el pas. Sin embargo, con energa elctrica producida. Esta evolucin
a 38 US$/MWh frente a los 80 US$/MWh equivalentes a 50 MW de capacidad, con una el desarrollo de Camisea este porcentaje ha puede apreciarse en el grfico 3-6.
registrados en la primera subasta. Estos se
obtuvieron como resultado de la disminucin
de los costos de cada tecnologa y de la
Foto: Paneles Solares. Fuente: Shutterstock.
competencia dada en el proceso, donde la Ilustracin 3-4
oferta de propuestas excedi 16 veces la Lnea de tiempo de los procesos de subasta RER
demanda para las elicas, 21 veces para las
D.L. 1002
solares y tres veces para las hidroelctricas;
Grfico 3-5 es decir, hubo muchos postores interesados. Primera Subasta Segunda Subasta Tercera Subasta Cuarta Subasta
Promocin de la RER RER RER RER
Precios promedio de los proyectos adjudicados El objetivo del desarrollo de las RER para Generacin de
todas las subastas fue lograr la competencia Electricidad RER Precios de
generacin con
250
en las subastas y en los resultados con RER, los ms bajos
221.1 respecto a otras fuentes. Cabe resaltar Primera Ronda Segunda Ronda a nivel mundial
que el sistema de subastas, el cual es un
200 mecanismo de competencia por el mercado, Agosto Feb - Mar Agosto Setiembre Diciembre Setiembre
-78%
permite determinar el precio mximo que los 2008 2009 2010 2011 2013 2015
-30%
150 demandantes estn dispuestos a pagar por
US$/MWh

119.9 el producto, acercndose por lo tanto a una Oferta: 3809.99 GWh/ao Oferta: 2894.18 GWh/ao Oferta: 1763.65 GWh/ao Oferta: 19 650.64 GWh/ao
110 -53% Requerido: 4380 GWh/ao Requerido: 1981 GWh/ao Requerido: 1620 GWh/ao Requerido: 1750 GWh/ao
100 situacin de mercado competitiva. Adjudicado: 1971.58 GWh/ao Adjudicado: 1152.71 GWh/ao Adjudicado: 1277.88 GWh/ao Adjudicado: 1739.17 GWh/ao
100 77 80.4 -27%
60
69 53.6
48.1 56.5 52 3.4. Resultados de las TECNOLOGAS ADJUDICADAS
50 37.7 43.8
subastas RER Off-Grid Reglamento
RER Solar Solar Solar
En el marco de poltica de electrificacin
0 rural (Plan de Acceso Universal a la Energa D.S. N 050-2008-EM Biomasa Residuos Urbanos Biomasa Residuos Urbanos Biomasa Residuos Urbanos
Solar Biomasa Res. Elica Pequeas Biomasa Res. y Plan Nacional de Electrificacin rural 2016-
Urbanos Hidroelctricas Agroindustriales Elica Elica Elica
2025), cuyo desafo es llevar electricidad Mini Hidroelctricas Mini Hidroelctricas Mini Hidroelctricas Mini Hidroelctricas
Primera subasta (2009) Tercera subasta (2013
con energas renovables y a gran escala a
Segunda subasta (2011) Cuarta subasta (2015) Biomasa Res. Agroindustrial
los peruanos de las zonas rurales y aisladas
Tasa de variacin de los precios
del pas, en 2013 se ejecut la primera
Fuente y elaboracin: Osinergmin. subasta RER de sistemas fotovoltaicos para Fuente: MEM y Osinergmin. Elaboracin: GPAE-Osinergmin

110 111
La produccin total elctrica del SEIN en 2016 fue
Grfico 3-6 3.6. CONCLUSIONES
48 326 GWh, de los cuales el 46.3% corresponde
Evolucin de la produccin de energa con RER a centrales de gas natural, el 45.8% a centrales
La diversificacin de la matriz energtica, mediante
(% del total) hidrulicas y el 4.7% a las centrales de RER. Del
la introduccin de tecnologas RER, aumenta la
confiabilidad del sistema elctrico y reduce la
6% total de produccin de RER, la energa elica y solar
dependencia de combustibles fsiles. Asimismo,
tuvieron la mayor participacin, con el 2.2% y 1.8%,
5% permite cumplir con los compromisos del pas con
respectivamente. Ver ms detalles en los grficos 3-7
respecto a la reduccin de emisiones de GEI y favorece
4% y 3-8.
un mayor acceso a la electricidad en las zonas ms
% del total

3% alejadas.
3.5. CENTRALES
2%
El mecanismo de subastas y cuotas utilizado en el Per
DE GENERACIN
1% para la introduccin de los RER en el parque generador
ELCTRICA CON RER ha sido exitoso al lograr precios competitivos a nivel
0%
En esta seccin se describen las caractersticas de internacional. Sin embargo, existen oportunidades
las principales centrales de generacin con RER en para seguir mejorando.
ene-1
abr-12
jul-12
oct-12
ene-12
abr-13
jul-13
oct-13
ene-1
abr-14
jul-14
oct-14
ene-1
abr-15
jul-15
oct-15
ene-1
abr-16
jul-16
oct-16
operacin en el pas. La informacin recopilada se basa
en el libro Centrales de generacin elctrica con recursos La experiencia internacional, en especial las ltimas
Fuente: MEM y Osinergmin. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. energticos renovables, publicado por la Divisin de licitaciones realizadas en Chile y Mxico para
Supervisin de Electricidad de Osinergmin en 2016. energas renovables en agosto y setiembre de 2016,
respectivamente, muestran que una opcin para lograr
subastas ms competitivas es realizar grandes rondas
de subastas en lugar de diferentes subastas en distintos
momentos. Esto fomentara una mayor competencia e
Grfico 3-7 Grfico 3-8 inters internacional. Asimismo, el diseo de las futuras
Produccin de energa elctrica SEIN, Produccin de energa elctrica SEIN, subastas en el Per podra considerar la posibilidad de
segn tipo de generacin segn tipo de generacin licitar por franjas horarias con el objeto de aprovechar
Total generacin elctrica (2008): 29 559 GWh Total generacin elctrica (2016): 48 326 GWh las ventajas particulares de cada tecnologa. De esta
0% manera, en lugar de establecer una cuota para cada
tecnologa, se podra establecer una cuota general
8% para todas las fuentes de RER a fin de obtener precios
46.3% ms bajos y competitivos. En el captulo 9 de este libro
3.1% 1.8% se explica en mayor detalle los desafos y perspectivas
Hidralica a futuro que enfrentar el sector elctrico en el mbito
31% 4.8% 0.3%
61% Gas natural 0.5% de energas renovables.
45.8%
Otros (residual y carbn) 2.2% Puesto que la promocin de las energas renovables
RER debe complementarse con el uso de sistemas de
Mini Hidro transmisin y distribucin de energa ms eficientes,
en el siguiente captulo se analizar las caractersticas
Hidralica Biomasa + Biogs tcnicas y econmicas de la implementacin de las
Gas natural Solar redes inteligentes o smart grids en el sistema elctrico
Otros (residual y carbn) Elica peruano, las cuales son importantes para brindar una
oferta de energa ms confiable, limpia y con mayor
Fuente: COES. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. Fuente: COES. Elaboracin: GPAE-Osinergmin. eficiencia energtica. Foto: Aerogeneradores Elica. Fuente: Shutterstock.

112 113
CENTRALES SOLARES centrales de biomasa
Central Panamericana Solar (20 MW)
Central MAJES Solar 2oT (20 MW) Central de Huaycoloro (3.41 MW)
- Ubicacin: Moquegua
- Empresa: Panamericana Solar S.A.C. - Ubicacin: Lima - Huarochir
- Ubicacin: Arequipa Caylloma - Majes - Inversin: US$ 94.6 millones Central La Gringa V (3.2 MW)
- Empresa: Grupo T Solar Global S.A. - Empresa: Petrams S.A.C.
- Tarifa de adjudicacin: 21.5 ctvs US$/kWh - Inversin: US$ 10.5 millones
- Inversin: US$ 73.6 millones - Fecha POC: 31/12/2012 - Ubicacin: Lima - Huarochir
- Tarifa de adjudicacin: 22.25 ctvs US$/kWh - Tarifa de adjudicacin: 11 CTVS. us$/kWh - Empresa: Consorcio Energa Limpia S.A.C./
- Fecha POC: 31/10/2012 - Fecha POC: 12/11/2011 Petrams S.A.C.
Tiene una produccin anual de 51 GWh. Est
- Inversin: US$ 5.1 millones

2.
constituida por 72 000 mdulos FV, equipada Tiene una produccin anual aproximada de 28 GWh. Est constituida
La central tiene una produccin anual con 174 sistemas de seguimiento solar y 16 - Tarifa de adjudicacin: 9.999 ctvs US$/kWh

1.
aproximada de 38 GWh. Est constituida por por 250 pozos de captacin de biogs, un gasoducto de ms de 15 - Fecha POC: 31/08/2015

1.
centros de transformacin. Asimismo incluye km y una moderna estacin de succin y quemado automatizado.
55 704 mdulos fotovoltaicos (FV) y 16 centros una subestacin y lnea de transmisin en
de transformacin. Asimismo incluye una Tiene una subestacin que se interconecta al SEIN mediante una red Tiene una produccin anual estimada de
138 kV conectada al SEIN. de sub transmisin de 5.95 km. Su fuente de energa proviene de las
subestacin y lnea de transmisin de 138 kV 14 GWh. Est constituida por 250 pozos de

2.
que se conecta al SEIN. plataformas del relleno sanitario Huaycoloro. captacin de biogs y un gasoducto de ms de
15 km. Tiene instalada una subestacin que
se conecta al SEIN mediante una red de sub
Central ReparticION 20T (20 MW) transmisin de 5.95 km.
- Ubicacin: Arequipa - Caylloma - La Joya
Central Solar Moquegua FV (16 MW) - Empresa: Grupo T Solar Global S.A.
- Inversin: US$ 73.5 millones
- Ubicacin: Moquegua - Toquepala - Tarifa de adjudicacin: 22.3 ctvs US$/kWh
- Empresa: Solar Moquegua FV. - Fecha POC: 31/10/2012

4.
- Inversin: US$ 43 millones Central Paramonga (23 MW)
- Tarifa de adjudicacin: 11.99 ctvs US$/kWh La central tiene una produccin anual

3.
- Fecha POC: 31/12/2014 estimada de 37 GWh. Est constituida por - Ubicacin: Lima Paramonga
55 704 mdulos fotovoltaicos y 16 centros - Empresa: Agro Industrial Paramonga S.A.A.
Tiene una produccin anual de 43 GWh. Est de transformacin. Tambin incluye una - Tarifa de adjudicacin: 5.2 ctvs US$/kWh
constituida por mdulos FV de 280 W pico c/u subestacin y lnea de transmisin de 138 kV - Fecha POC: 31/03/2010
y consta de 16 centros de transformacin. que se conecta al SEIN.
Es una central de cogeneracin que utiliza Central Maple Etanol (37.52 MW)
el bagazo de caa de azcar como fuente de
energa para la produccin de electricidad. Tiene - Ubicacin: Piura - Paita

3.
una produccin anual aproximada de 115 GWh. - Empresa: Maple Etanol S.R.L.
Central Tacna Solar (20 MW) Esta central estuvo en operacin antes de la - Inversin: US$ 25millones
adjudicacin de la primera subasta RER. - Fecha POC: 17/08/2012
- Ubicacin: Tacna
- Empresa: Tacna Solar S.A.C. Es una central de cogeneracin que utiliza
el bagazo de caa de azcar como fuente

4.
- Inversin: US$ 94.6 millones
- Tarifa de adjudicacin: 22.5 ctvs US$/kWh de energa. Se ubica dentro de la Planta de
- Fecha POC: 31/10/2012 Produccin de Etanol. La central se conecta
al SEIN por medio de la subestacin Piura

5.
Tiene una produccin anual de 47 GWh. Est Oeste.
constituida por 74 988 mdulos FV, equipada
con 182 sistemas de seguimiento solar y 16
centros de transformacin. Adems incluye una
subestacin y lnea de transmisin en 66 KV
conectada al SEIN.

Fuente: Shutterstock. Fuente: Shutterstock.


114 115
centrales EOLICAS centrales MINI HIDROelectricas
Central EOLICA Marcona (32 MW)
Ubicacin: Ica Nazca Marcona
Empresa: Parque Elico Marcona S.C.R.L.
Inversin: US$ 61.1 millones
Tarifa de adjudicacin: 6.552 ctvs US$/kWh
Fecha POC: 25/04/2014

Tiene una produccin anual de 148 GWh. Consta Central EOLica Talara (30.86 MW)
de 11 aerogeneradores Siemens, ocho de 3.15 Ubicacin: Junn - Concepcin
MW y tres de 2.3 MW. Esta central incluye Ubicacin: Piura - Talara Empresa: Generacin Elctrica Junn

1.
una subestacin de despacho y la lnea de Empresa: Energa Elica S.A.C. Inversin: US$ 31.1 millones
transmisin 220 kV que se conecta al SEIN en la Inversin: US$ 101millones Central H. Tarifa de adjudicacin: 5.645 ctvs US$/kWh
S.E. Marcona 220 kV. Tarifa de adjudicacin: 8.7 ctvs US$/kWh Fecha POC: 22/11/2014
Runatullo III
Fecha POC: 30/08/2014
(20 MW) Tiene una produccin anual aproximada de 120 GWh. Tiene una
Tiene una produccin anual de 120 GWh. potencia instalada de 20MW, la cual es de tipo embalse y consta
Consta de 17 aerogeneradores marca Vestas de dos turbinas Pelton y dos generadores elctricos. La entrega de

2.
de 1.8 MW cada uno. Esta central incluye una energa es mediante la L.T. 60 kV Runatullo III S.E. Concepcin.
subestacin y lnea de transmisin 220 kV, de
0.37 km de longitud que se interconecta al
SEIN en la S.E. Parias (Talara).

Ubicacin: Lima - Huaral


Empresa: Generacin Elctrica Ro Baos S.A.C.
Inversin: US$ 42 millones
Central EOLICA Tres Hermanas (97.15 MW) Tarifa de adjudicacin: 4 ctvs US$/kWh
Central H. RUCUY Fecha POC: 09/08/2016
Ubicacin: La Libertad - Pacasmayo
Empresa: Parque Elico Tres Hermanas S.A.C. (20 MW) Tiene una produccin anual estimada de 110 GWh. La central
Inversin: US$ 185.7 millones aprovecha las aguas del ro Chancay, consta de dos turbinas Pelton y
Central EOLICA Cupisnique (83.15 MW) dos generadores. Comparte con la C.H. Chancay la misma estructura
Tarifa de adjudicacin: 8.9 ctvs US$/kWh
Fecha POC: 11/03/2016 hidrulica.
Ubicacin: La Libertad - Pacasmayo
Empresa: Energa Elica S.A.C.
Inversin: US$ 242 millones Tiene una produccin anual de 415. 760
Tarifa de adjudicacin: 8.5 ctvs US$/kWh GWh. Consta de 33 aerogeneradores que se
Fecha POC: 30/08/2014 disponen en siete circuitos independientes,
agrupados en unas barras colectoras de
media tensin. Los circuitos elctricos de Ubicacin: Junn - Concepcin
Tiene una produccin anual de 303GWh. Empresa: Generacin Elctrica Junn

4.
Consta de 45 aerogeneradores marca Vestas, media tensin del parque elico se proyectan
Inversin: US$ 35.6 millones

3.
en 34.5 kV y conectan directamente los
de 1.8 MW cada uno. El proyecto incluye una
transformadores de cada aerogenerador con Central H. Tarifa de adjudicacin: 5.559 ctvs US$/kWh
subestacin y lnea de transmisin de 200 kV, Fecha POC: 24/12/2014
de 27.87 km que se conecta al SEIN en la S.E. el nuevo embarrado de 34.5 kV de la S.E. Tres Runatullo II
Hermanas 220/34.5/20 kV.
Guadalupe 220 kV. (19.1 MW) Tiene una produccin anual de 80 GWh. Su fuente de energa
proviene del ro Runatullo que tiene un caudal de 7 m /s . Tambin
tiene dos turbinas Pelton.

Fuente: Shutterstock. Fuente: Shutterstock.


116 117
CENTRALES MINI HIDROELECTRICAS
Ubicacin: Lima - Huaral
Empresa: Sindicato Energtico S.A.
Inversin: US$ 49.1 millones
Central H. Tarifa de adjudicacin: 5.85 ctvs US$/kWh
Fecha POC: 04/08/2016
Chancay
(19.2 MW) Tiene una produccin anual aproximada de 146 GWh. Utiliza como
fuente de energa el ro Chancay que tiene un caudal de 3.6 m3/s.
La central tiene dos turbinas Pelton y dos generadores. Inyecta su
energa mediante de la L.T. 60 kV C.H. Chancay S.E. Huaral.

Ubicacin: Cajamarca Santa Cruz


Empresa: Elctrica Ro Doble S.A.
Central H. Las Inversin: 39.6 millones
Tarifa de adjudicacin: 6.4 ctvs US$/kWh
Pizarras Fecha POC: 30/04/2013
(18 MW)
Tiene una produccin anual aproximada de 85 GWh. Su fuente de
energa es el ro Chancay con un caudal de 22.1 m3/s con un salto
de 95.67 m.

Ubicacin: Cajamarca
Empresa: Duke Energy Egenor
Central H. Inversin: US$ 20.3 millones
Tarifa de adjudicacin: 7 ctvs US$/kWh
Carhuaquero Fecha POC: 22/05/2008
(10 MW)
La central emplea parte de la infraestrutura de la C.H. Carhuaquero
(90 MW). Aprovecha la afluencia de los ros Chancay y Cirato.
Tiene una produccin anual aproximada de 66.5 GWh.

Foto: Central elctrica. Fuente: Shutterstock.

118 119
Fuente: Shutterstock.

04 DISTRIBUCIN ELCTRICA DE LOS RER


LAS REDES INTELIGENTES EN EL PER
Foto: Paneles Solares y Aerogeneradores Elica. Fuente: Shutterstock.

DISTRIBUCIN
ELCTRICA DE
LOS RER
Las redes inteligentes en el Per
La introduccin de la tecnologa de recursos
energticos renovables no se limita a la
construccin de grandes plantas de generacin.
Su expansin debe ser complementada
con el uso de sistemas de transmisin y
distribucin de energa ms eficientes, que en
conjunto permitan mitigar en mayor cuanta
la emisin de gases de efecto invernadero y
contrarrestar los efectos del cambio climtico.

123
CAPITULO - 04
DISTRIBUCIN ELCTRICA DE LOS RER
Las redes inteligentes en el Per
Los sistemas elctricos de muchos pases de la regin se componen de un conjunto de centrales de generacin,
una red de transmisin de alta tensin y un sistema de distribucin local que abastece a clientes industriales y
residenciales. Esta infraestructura es vulnerable a varias amenazas a la confiabilidad del sistema, como cortes
de electricidad o prdidas no anticipadas de componentes, las cuales son controladas en la actualidad con
sistemas tradicionales (reserva de capacidad y equipos de proteccin y racionamiento). Frente a esta situacin, la
introduccin de las smart grids (redes inteligentes, en espaol) aparece como alternativa interesante.

4.1. ANTECEDENTES1 energas renovables y generacin distribuida,


Dada la preocupacin mundial por las proporcionando un beneficio mayor que los
emisiones de carbono provocadas por el sector costos correspondientes. Segn informacin del
elctrico, la promocin de la generacin de Congreso de la Repblica, este proyecto de ley
energa con recursos renovables intermitentes se encuentra en la Comisin de Energa y Minas
y el desarrollo de vehculos elctricos que desde la fecha en la que se present.
se puedan integrar, hacen necesaria una
infraestructura de red inteligente, pues de lo La introduccin de smart grids en el sistema
contrario la confiabilidad del sistema elctrico elctrico peruano por medio de la ejecucin
La introduccin de smart
estara ms expuesta a los riesgos existentes. de proyectos de redes elctricas inteligentes grids en el sistema elctrico
(REI) ayudar a tener control sobre la
En Per existe una iniciativa por parte del generacin distribuida producida y as lograr
peruano ayudar al control de
gobierno para fomentar la introduccin de smart mitigar su impacto en las redes de distribucin. la generacin distribuida para
grids en el sistema elctrico nacional, por lo que Para apoyar la implementacin de las redes
es necesario analizar sus alcances a futuro. As, elctricas inteligentes, se requiere desarrollar
poder as mitigar su impacto
en setiembre de 2010 se present el Proyecto el marco legal que lo soporte. en las redes de distribucin.
de Ley N 4335, en el que se propona promover
el desarrollo de las redes elctricas inteligentes En este contexto, en la Octava Disposicin
en el pas, con el objetivo de lograr una mayor Complementaria Final de la Ley N 28832
eficiencia del sistema elctrico, mejorar el se establecen medidas para la promocin
monitoreo y el control del consumo eficiente de la generacin distribuida y cogeneracin
de electricidad, y contribuir a un mayor uso de eficientes, segn las siguientes disposiciones:

Foto: Paneles Solares y Aerogeneradores Elica. Fuente: Shutterstock.


124 125
elctrica en el mbito nacional, y el suministro mediante la produccin combinada de energa
de energa elctrica con estndares de calidad elctrica y calor til. Dicho Reglamento fue
y seguridad, manteniendo la sostenibilidad El D.L. No 1221 modific el artculo 64 de la LCE, incorporando sustituido posteriormente por el D.S. N 037-
del mercado elctrico. Al respecto, el artculo un cargo asociado a la innovacin tecnolgica en los sistemas 2006-EM, publicado el 7 de julio de 2006, con
1 del D.L. N 1221 seala las modificaciones el objetivo de definir los criterios a considerar
a los artculos, entre los que cabe destacar
de distribucin. Este cargo ser incorporado en cada fijacin en la cogeneracin, as como establecer
la modificacin realizada al artculo 64 de la tarifaria y tendr como lmite mximo el 1% de los ingresos los requisitos y condiciones para que las
LCE, en donde en adicin al Valor Agregado centrales de cogeneracin participen en el
de Distribucin (VAD) se incorpora un cargo
registrados de cada empresa distribuidora. mercado elctrico peruano. Una vez revisados
asociado a la innovacin tecnolgica en los los antecedentes con respecto a las smart
sistemas de distribucin, equivalente a un grids y la generacin distribuida para el caso
as como los mecanismos de control y dems excedentes al sistema de distribucin. Esto sujeto
porcentaje mximo de los ingresos anuales peruano, en la siguiente seccin se presentan
aspectos necesarios para la implementacin a la condicin de que no afecte la seguridad
que tengan como objetivo el desarrollo de las definiciones de smart grids, generacin
de los PITEC dentro del periodo regulatorio. operacional del sistema de distribucin al cual se
proyectos de innovacin tecnolgica y/o distribuida y cogeneracin.
En tercer lugar, el VAD comprender un est conectando.
eficiencia energtica. Estos debern ser
cargo adicional, por unidad de potencia
propuestos y sustentados por las empresas y 4.2. DEFINICIN
suministrada, para la ejecucin de los PITEC, Asimismo, mediante el D.S. N 064-2010-
aprobados por el Organismo Supervisor de la De acuerdo con Clastres (2011), existen
que cubrir los costos de inversin a la tasa EM, publicado el 24 de noviembre de 2010,
Inversin en Energa y Minera (Osinergmin). diferentes enfoques para definir una smart
establecida en el artculo 79 de la LCE; los se aprob la Poltica Energtica Nacional
grid. El que usa Europa indica que es una
costos de operacin, mantenimiento y de ser del Per 2010-2040 en la cual se establece,
As, mediante el Decreto Supremo (D.S.) red elctrica que integra inteligentemente
el caso, los costos de inversin remanentes como primer objetivo, contar con una matriz
N 018-2016-EM, publicado el 24 de julio de el comportamiento y acciones de todos los
de instalaciones existentes. Cabe indicar que energtica diversificada, con nfasis en las
2016, se establecen las disposiciones regla- agentes (generadores y consumidores) con
este cargo ser incorporado en cada fijacin fuentes renovables y la eficiencia energtica.
mentarias correspondientes para la adecuacin la finalidad de brindar energa elctrica de
Foto: Energa Elica, Per. Fuente: Osinergmin. tarifaria del VAD y tendr como lmite mximo Para ello, se establece como un lineamiento
del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctri- forma sostenible, segura y econmica. El de
el 1 % de los ingresos registrados de cada de poltica promover el uso intensivo y
cas (RLCE), aprobado por el DS N 009-93-EM, con Estados Unidos indica que una smart grid
empresa distribuidora en el ao anterior a la eficiente de las fuentes de energas renovables
la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido debe tener i) mejora inmediata por disturbios
fijacin tarifaria. Los costos sern distribuidos convencionales y no convencionales, as como
i) la venta de sus excedentes no contratados de (RER). En esta norma se definen como RER a en el artculo 1 del D.L. N 1221. En el artculo 2 en el suministro, permitiendo la participacin
y recaudados en el periodo de fijacin tarifaria. la generacin distribuida.
energa al mercado de corto plazo, asignados las energas renovables no convencionales del DS N 018-2016-EM se incorpora el artculo
Finalmente, Osinergmin revisar la ejecucin
a los generadores de mayor transferencia tales como biomasa, elica, solar, geotermia, 144-A al RLCE, en el cual se indica que los pro-
de los Pitec y, de ser necesario, establecer en A su vez, existe una iniciativa por parte del
en dicho mercado, y ii) el uso de las redes de mareomotriz y a las centrales hidroelctricas yectos de innovacin tecnolgica y/o eficiencia El trmino smart grid agrupa
la siguiente fijacin del VAD el monto que las gobierno peruano para fomentar la generacin
distribucin, pagando nicamente el costo que tengan un tamao menor o igual a 20 MW energtica (PITEC), a los que hace referencia el diversos tipos de tecnologa, tanto
empresas distribuidoras debern descontar, distribuida en el sistema elctrico nacional.
incremental incurrido por el distribuidor. (centrales hidroelctricas RER). En el artculo artculo 64 de la LCE, tendrn las siguientes es-
6 se seala que los generadores con RER pecificaciones.
actualizado con la tasa establecida en el En julio de 2011 se present el Proyecto de en el segmento upstream como en
artculo 79 de la LCE. Reglamento de Generacin Distribuida con los
La disponibilidad de combustibles fsiles es que tengan caractersticas de cogeneracin el segmento downstream. Por tanto,
objetivos de promover la eficiencia energtica,
un factor determinante que condiciona el o generacin distribuida pagarn por el En primer lugar, en cada fijacin tarifaria se puede referir, por ejemplo, a
Adems, el D.L. N 1221, en su segundo artculo diversificar la oferta de generacin, proveer
desarrollo econmico global. Sin embargo, uso de redes de distribucin, conforme lo del VAD, las empresas distribuidoras podrn
a ello se suman los problemas ambientales y seala el inciso b) de la Octava Disposicin presentar los Pitec para ser aprobados por
hace referencia a la generacin distribuida. un suministro confiable y oportuno y reducir medidores inteligentes que calculan
Indica que los usuarios del servicio pblico de las prdidas de energa por transmisin. la produccin, el consumo y las tarifas
la urgencia de atenderlos mediante nuevas Complementaria Final de la Ley N 28832. Osinergmin, siempre que justifiquen los
electricidad que disponen de equipamiento de Finalmente, mediante el D.S. N 064-2005-
alternativas, como las energas renovables. En beneficios que generarn a los usuarios para en tiempo real, o a instrumentos
generacin elctrica renovable no convencional EM, publicado el 29 de diciembre de 2005, se
este contexto, mediante el Decreto Legislativo Por otro lado, mediante el D.L. N 1221, su incorporacin en el VAD. En segundo lugar,
o de cogeneracin hasta la potencia mxima aprob el Reglamento de Cogeneracin, con de comunicacin que transmiten
(D.L.) N 1002 del 2 de mayo de 2008, se publicado el 24 de setiembre de 2015, se Osinergmin ser el encargado de establecer
establecida para cada tecnologa, tienen derecho el objetivo de promover el desarrollo de una informacin del estado de la red
declara de inters nacional y necesidad pblica modificaron diversos artculos de la Ley de en los trminos de referencia del VAD, los
no solo a disponer de ellos para su propio tecnologa que mejore la eficiencia energtica
el desarrollo de la generacin de electricidad Concesiones Elctricas (LCE) con el objetivo de procedimientos y los criterios tcnicos y
consumo, sino que tambin pueden inyectar sus y reduzca el consumo de combustibles elctrica en tiempo real.
mediante recursos energticos renovables garantizar la ampliacin efectiva de la frontera econmicos para la aprobacin de los Pitec,

126 127
RECUADRO 4-1 activa de los consumidores en la respuesta de la La ilustracin 4-1 describe un sistema elctrico nuevo esquema an depende de centrales
demanda (demand response), con la capacidad tradicional compuesto, principalmente, por de generacin elctrica, pero incluye un gran
Aspectos tecnolgicos de adaptar la operacin ante ataques fsicos y centrales de generacin conectadas por nmero de instalaciones de almacenamiento
En el sistema elctrico
de las smart grid cibernticos, brindando energa de calidad para
las necesidades actuales; y ii) adaptar todas las
redes de alto voltaje con los sistemas de
distribucin que atienden la demanda de
de energa y generacin en base a energa
renovable. Adems, la introduccin de smart actual, los flujos de
opciones de generacin y de almacenamiento energa residencial, comercial e industrial. En grids mejora la capacidad sensorial y de control
introduciendo nuevos productos, servicios y el sistema actual, los flujos de energa ocurren para promover una participacin directa del
energa ocurren en
Para la implementacin de smart grids en un sistema mercados, optimizando los activos y operando en una sola direccin (usando controles consumidor en la gestin de la energa. una sola direccin
eficientemente. mecnicos).
elctrico se necesitan ciertos componentes: Es importante mencionar que existen
(usando controles
El trmino smart grid agrupa diversos tipos En la ilustracin 4-2a se muestran los elementos tecnologas que pueden ser implementadas mecnicos).
de tecnologa, tanto en el segmento upstream que seran parte de una smart grid completa a corto plazo, ya que estn comercialmente
(empresas generadoras) como en el downstream (flujos de energa en ambas direcciones). Este disponibles, tales como: i) medidores
Medidores inteligentes e infraestructura de comunicacin:
(clientes finales). En ese sentido, se puede referir,
una smart grid utiliza tcnicas de medicin basadas en
por ejemplo, a medidores inteligentes que calculan
tecnologa electrnica digital avanzada. En este sentido,
la produccin, el consumo y las tarifas en tiempo
se prev el reemplazo de transductores de corriente y
transductores de voltaje electromecnicos por unos de
real, o a instrumentos de comunicacin (sensores Ilustracin 4-1
tipo ptico o electrnico. La ventaja de usar esta nueva
y redes de comunicacin) que transmiten Representacin grfica de un
tecnologa se basa en una mayor precisin y un menor costo
informacin del estado de la red elctrica en sistema elctrico tradicional
tiempo real3. De lo anterior se puede deducir que
de mantenimiento. Adems, implementara la tecnologa
el concepto de smart grids no est restringido
Wide-Area Measurement System (WAMS), una red que
al segmento de distribucin, sino que abarca a Central
monitorea y transmite informacin en tiempo real a una trmica de Locales Residencial
todo el sistema interconectado (desde la etapa de Central
escala regional o nacional. hidrolctrica
disel comerciales
generacin hasta a los consumidores finales).
Central
Acciones de control y proteccin: son importantes para la trmica de
En cuanto al concepto de cogeneracin, el numeral carbn
operacin segura de una red elctrica. Al respecto, se pueden
4 del artculo 3 de la Resolucin N 244-2016-OS/
establecer subestaciones inteligentes que trabajen como
CD lo define como el proceso de produccin com-
una unidad inteligente dentro de un esquema de proteccin
binada de energa elctrica y calor til que forma
especial para mejorar la confiabilidad del sistema.
parte integrante de una actividad productiva, en la
cual la energa elctrica se destina al consumo de
Sistema de gestin de base de datos: su finalidad es
dicha actividad productiva y cuyo excedente es co-
administrar y compartir la informacin en las subestaciones
mercializado en el mercado elctrico.
y centros de control y transmitirla a la red de comunicacin.
Asimismo, la visualizacin de informacin en tiempo real
Por otro lado, la Ley N 28832, Ley para asegurar
brinda una mejor figura de la situacin de la operacin de la Industria
el desarrollo eficiente de la generacin elctrica,
red.
publicada el 25 de julio de 2006, define generacin
distribuida como la instalacin de generacin Central
Interfaces inteligentes: debido al inters en utilizar nuclear
conectada a las redes de un concesionario de
recursos renovables, generacin distribuida y un adecuado
distribucin elctrica. En otras palabras, su
almacenamiento para abastecer la demanda futura, las smart Central Centro de
aplicacin consiste, bsicamente, en la generacin negocios
grids deben brindar interfaces inteligentes de control para trmica de
de electricidad por medio de muchas fuentes gas natural
los recursos distribuidos con la finalidad de que puedan ser
cercanas a los puntos de consumo.
integrados a la red.
Fuente y elaboracin: EPRI (2011).

129
inteligentes y redes de comunicacin, que informacin al consumidor sobre patrones red de distribucin inteligente que permita renovables y vehculos elctricos que vendan local, en ese sentido, la generacin En la ilustracin 4-2b se muestra la
permiten una comunicacin bilateral entre histricos de consumo y realiza recomendaciones ubicar el lugar donde se interrumpi energa de vuelta a la red; ii) generacin distribuida juega un rol importante en integracin de la smart grid a la cadena
el proveedor y el cliente; ii) termostatos para consumir la electricidad de manera ms el servicio elctrico, brindando una distribuida, mediante la cual los hogares y los el aspecto ambiental; y iii) tecnologas de valor desintegrada verticalmente de la
programables, que cuentan con tecnologas eficiente. respuesta rpida y reacomodando el flujo negocios pueden generar su propia energa de almacenamiento, necesarias dada la industria elctrica liberalizada, considerando
que se modifican automticamente ante de electricidad, adems permitira contar por medio de paneles solares o pequeas naturaleza intermitente de las energas los subsectores de generacin, transmisin y
las variaciones de precios de electricidad; y Por otra parte, existen tecnologas que podran con una red de recursos de generacin turbinas de viento, esta energa incluso se renovables. distribucin elctrica.
iii) in-home information display, que brinda ser implementadas a largo plazo como: i) una mejor distribuida, incluyendo recursos puede vender a la empresa de distribucin

Ilustracin 4-2a
Representacin grfica de un sistema Ilustracin 4-2b
elctrico con smart grids La smart grid dentro de la cadena de valor del sector elctrico

Medidor intelogente
(smart meter) GENERACIN TRANSMISIN DISTRIBUCIN

Central Locales
trmica de comerciales Comercial
Central disel (con panel e industrial
hidrolctrica Central solar)
trmica de
carbn Residencial
(con panel solar)

Plantas de
energa Subestacin Medidor
intgeligente
Planta
solar. Industria (smart meter)

Almacenamiento de
energa Techo
Centro de solar
coltrol
Almacenamiento de Subestacin Vehculo
energa elctrico
Centro de control Parques
Central solares y
trmica de
Central Vehculo elctrico elicos
gas natural (estacin de carga)
Planta nuclear
elica
Centro de Residencial
negocios (con
panel solar)
Generacin distribuda
Fuente y elaboracin: EPRI (2011).
Fuente y elaboracin: Trilliant. Empresa para el desarrollo de plataforma smart grid en EE.UU.

130 131
4.3. JUSTIFICACIN E Eficiencia energtica: es ms eficiente Aspectos financieros: se generaran
Ilustracin 4-3
IMPACTO ESPERADO DE porque hace un menor uso de la energa, beneficios econmicos, pues se reducen
Generacin distribuida
LA IMPLEMENTACIN reduce el pico de demanda, reduce prdidas enormemente los costos de operacin, los
DE SMART GRID de energa y tiene la habilidad de inducir a consumidores pueden elegir entre diferentes
Energa solar
los clientes finales a mejorar su consumo de precios y tienen acceso a informacin sobre
Justificacin energa. la energa que consumen y, finalmente, Energa elica
Se pueden mencionar cinco puntos que
las empresas mejoran la tecnologa de
justifican el desarrollo de una smart grid en el
Conservacin del ambiente: permite la generacin, distribucin, almacenamiento y
sistema elctrico (Clastres, 2011):
reduccin de los GEI y otros contaminantes coordinacin de la energa.
de manera directa, disminuyendo el uso de
Calidad y confiabilidad de la energa:
los combustibles fsiles y fomentando la Seguridad ciberntica: es el sistema
brindara una oferta de energa ms
generacin de energa mediante recursos mediante el cual se monitorea continua- Central
confiable (con menores cortes), ms
renovables; y de manera indirecta, mente una smart grid, para identificar Trmica Nuclear
limpia y que se adecua a los cambios en el
reemplazando vehculos que funcionan con eventos inseguros que puedan influir en su
sistema gracias al uso de la informacin
combustibles derivados del petrleo por confiabilidad.
digital, control automatizado y un sistema
vehculos elctricos que se puedan conectar
autnomo.
a la red. Por otro lado, tambin se pueden mencionar
justificaciones para el desarrollo de una smart Generacin distribuida
Casas con
grid desde el punto de vista de cada uno de los
panel solar
agentes involucrados:
Central Trmica
Consumidores: se ven beneficiados por la Residencial Vehculo elctrico
Generacin
reduccin en la duracin de los cortes, mejor
distribuida
control sobre sus gastos y el uso optimizado Fuente y elaboracin: Osinergmin.
de la energa almacenada.

Empresas: pueden brindar mayor


marginales) y a la introduccin de vehculos interconectado, ya que su intermitencia que la tasa de crecimiento promedio anual de
confiabilidad en el suministro, especialmente
elctricos que reduciran los impactos sera manejada mediante el desarrollo las emisiones de CO2 se reducira de 0.7% a 0.5%
durante situaciones adversas, mientras
negativos sobre el ambiente. de infraestructura de almacenamiento y hacia dicho ao; ii) bajo un escenario expandido,
manejan sus costos de una forma ms
la conexin de vehculos elctricos que la reduccin de emisiones de CO2 sera de 16%
efectiva a travs de una mayor eficiencia
La instalacin de smart grids en el sistema mejoran el flujo de electricidad en las redes. en 2030 (principalmente por el uso de energas
energtica y un mejor manejo de informacin
elctrico tendra impactos econmicos sobre Al respecto, la produccin de energa con renovables en la fase de generacin elctrica)
sobre la mxima demanda. Por ejemplo,
la eficiencia de la produccin y el consumo recursos renovables se puede manejar de una y la tasa de crecimiento promedio anual de las
las empresas generadoras pueden tener
de energa. Al respecto, se analiza el impacto forma ms sencilla, agrupndolos para formar emisiones de CO2 se reducira a 0.1%; iii) bajo
mayor certeza sobre el comportamiento
desde una perspectiva de mercado (oferta y centrales elctricas virtuales. un escenario conservador, la reduccin de
de la demanda y los distribuidores y
demanda). emisiones se dara por la menor construccin
comercializadores pueden realizar ofertas
El beneficio ms importante de la generacin de de plantas de carbn y gas natural, ya que
competitivas dados los diferentes perfiles de
energa con recursos renovables es la disminucin existira una menor demanda por nueva
los consumidores finales. Impacto econmico por de emisiones de CO2. Al respecto, Hledik (2009) capacidad.
Sociedad: la sociedad se beneficiara debido
el lado de la oferta realiz un estudio para calcular la reduccin de
a. Generacin emisiones al introducir smart grids en el sistema b. Transmisin y distribucin
a la promocin de energas renovables, a una
En esta etapa, las smart grids permiten la elctrico de Estados Unidos y encontr que Las empresas de las etapas de transmisin y
Foto: Smart Grid Fuente: Shutterstock. mayor eficiencia energtica (menores picos
integracin de recursos renovables para la i) bajo un escenario conservador la reduccin de distribucin incurren en prdidas de energa
de demanda y por lo tanto menores costos
generacin de energa en el sistema elctrico emisiones de CO2 sera de 5% en 2030, mientras cuando llevan la energa producida a los
132 133
consumidores finales. En este sentido, las Adems, una smart grid puede reconfigurarse mediante un sistema que permita mayor Grfico 4-1 periodo punta. En el periodo fuera de punta,
smart grids tienen el potencial de reducir estas automticamente para minimizar las prdidas disponibilidad, se generaran ganancias de Fijacin de tarifas con dos precios el valor sombra de la capacidad adicional es
prdidas tanto en el segmento de transmisin durante el da, lo que requiere estimaciones eficiencia asignativa (precios ms cercanos diferentes y con precio nico nulo. Asumiendo que el costo de una unidad
como en el de distribucin. Esta reduccin del estado de la distribucin, sensores y control al costo marginal) y ganancias de eficiencia adicional de capacidad es r, el criterio ptimo
se explicara gracias a que los sistemas de en tiempo real. productiva (ms informacin que permite una Dhp sera expandir la capacidad mientras la suma
comunicacin incorporados en las smart respuesta ms rpida del sistema, por lo que de los valores sombra de todos los periodos
grids permiten monitorear los parmetros de se puede satisfacer la demanda de energa con sea mayor al costo, es decir, hasta que =r .
operacin de la infraestructura de red a las
Impacto econmico por costos ms eficientes).
P*hp
En el mundo real, esta ineficiencia se presenta
empresas transmisoras y distribuidoras. el lado de la demanda en forma de exceso de capacidad que no est
La asimetra de informacin genera prdidas La instalacin de smart grids puede generar Dhfp siendo utilizada, si se fijan precios que varan
En el caso especfico de transmisin, una smart de eficiencia social, entre las cuales destacan mayor disponibilidad de informacin y podra en el tiempo. Este exceso de capacidad no es
*p= r
grid facilita el control de tensin del sistema la ineficiencia asignativa y la productiva. En establecer un sistema de tarifas ms dinmico P necesario porque los precios altos incentivan
para mantener sta dentro de los lmites el sector elctrico se generan ineficiencias para los consumidores finales que conoceran a los clientes a consumir menos en periodos
aceptables y minimizar las prdidas de energa. de estos tipos debido a la limitada capacidad la tarifa de electricidad en tiempo real4. Pero punta o a trasladar su consumo desde periodos
p <r
De igual manera en la etapa de distribucin, se de conocimiento de la demanda de energa la implementacin de smart grids implica punta a periodos fuera de punta.
minimizan las prdidas de energa mediante por parte de los productores. En la medida inversin y costos de regulacin mayores,
el control de la tensin en las subestaciones. en que se corrija la asimetra de informacin elementos que generaran un incremento en P*hfp Bajo el escenario en que se establece un precio
el precio de energa. Sin embargo, el mayor nico, el valor sombra de la capacidad para
precio de energa sera contrarrestado por el periodo fuera de punta sigue siendo cero.
ms eficiencia en el consumo. Esta eficiencia Qhfp Q*hfp Q*hp = K Para el periodo punta se construye capacidad
Ilustracin 4-4 sera originada debido al sistema eficiente y adicional K, pero esto no es eficiente, ya
Uso de smart grid a nivel residencial dinmico de tarifas implementado, por lo que que el valor neto de la energa producida con
Vehculo elctrico no se tendra que analizar el impacto final en el Fuente y elaboracin: Borenstein (2005) la capacidad adicional es menor al costo de
(estacin de carga monto que pagar el consumidor. expandir la capacidad. La construccin de
Uso de paneles en casa) esta capacidad adicional crea una prdida
solares a. Tarifas en tiempo real de eficiencia social equivalente al rea
lado, en horas punta ningn productor estara generara escasez y, por ende, algn tipo de
El sistema de tarifas en tiempo real (real-time sombreada de azul. En la prctica, los detalles
dispuesto a vender a precios menores a P*h p , racionamiento sera requerido. La pregunta
pricing) refleja de forma ms precisa el balance de la implementacin de precios que varan en
porque no existe capacidad ociosa y cualquier que salta a la vista en este caso es si es eficiente
oferta-demanda en el mercado elctrico, dadas tiempo real son ms complejos. En el mundo
productor puede vender toda su produccin a expandir la capacidad para cubrir el exceso
las caractersticas de su demanda. Veamos el real, el balance oferta-demanda cambia
ese precio; tampoco podra cargar un precio de demanda. Para responder esta pregunta,
siguiente ejemplo: en el grfico 4-1 se asume continuamente y puede existir incertidumbre
mayor a P*h p , ya que ninguna empresa puede se debe analizar la eficiencia en la inversin
que hay solo dos niveles de demanda, en hora por el lado de la oferta y la demanda. Esto
ejercer poder de mercado. en capacidad instalada en ambos escenarios
punta (hp) y en hora fuera de punta (hfp). plantea dos cuestiones fundamentales:
(precios diferentes y nico precio).
Adems, se asume que todos los productores
Ahora, considrese un escenario en el que se
tienen el mismo costo de produccin (c).
establece un precio nico, P. Para el periodo En el caso del periodo fuera de punta, la
Granularity of Prices
de demanda fuera de punta, se incrementara capacidad adicional no tiene valor. Para
a.
En un primer escenario, considrese que la Frecuencia con la que cambian los
el precio y se desalentara el consumo, lo que el periodo punta, la capacidad adicional
capacidad total instalada es K, se establecen precios minoristas en el da.
generara una prdida de eficiencia social, tiene valor porque el valor marginal de la
diferentes precios para cada tipo de demanda
equivalente al rea sombreada de naranja. energa es mayor al costo marginal de una
Almacenamiento y ningn productor es capaz de ejercer poder Timeliness of Prices
unidad adicional de capacidad. El valor de
B.
de energa de mercado. En este caso, ningn productor Diferencial de tiempo en que un
Para el periodo de demanda punta, el precio una unidad adicional de capacidad sera
podra establecer precios por encima de P*hfp precio es fijado y despus es efectivo.
sera menor, lo cual incrementara la demanda Php-c, representado como p, el cual es el
en periodos fuera de punta, ya que existe
por encima de la capacidad de mercado. Esto valor sombra de la capacidad adicional en el
Fuente y elaboracin: Osinergmin. capacidad ociosa que podra utilizarse. Por otro

134 135
Tarifa Time-of-use (TOU): esta tarifa genera sino que se genera un gran incremento en
precios minoristas por bloques, cada uno de el precio. En un programa en California, en
los cuales es ajustado solo dos o tres veces periodos de escasez los consumidores deban
La smart grid permite La fijacin de tarifas en tiempo real
por ao. En Estados Unidos, la tarifa TOU ha escoger entre dejar de consumir o pagar por un obtener informacin en generara una demanda ms elstica,
sido utilizada por consumidores comerciales e precio 40 veces mayor. Desde esta perspectiva,
industriales, mientras que la tarifa RTP no ha este tipo de programas pueden ser vistos como
tiempo real del perfil de reduciendo el poder de mercado
sido ampliamente utilizada en este pas. tarifas RTP con cambios muy extremos en los consumo y del estado de las empresas y mejorando la
precios.
La tarifa TOU no posee las caractersticas de
del sistema elctrico. eficiencia asignativa del mercado.
granularity y timeliness que s posee la tarifa b. Demanda inelstica
RTP. La falta de la caracterstica de timeliness La demanda inelstica (corto plazo) que resulta Con una smart grid se obtiene informacin en emisiones. El total de energa ahorrada es una
genera que no pueda capturar alguna variacin de la falta de fijacin de tarifas en tiempo tiempo real del perfil del consumo y del estado funcin de la frecuencia y duracin del evento de
a corto plazo en el balance oferta-demanda. La real, hace que las empresas generadoras del sistema elctrico. En este caso, las ganancias respuesta de la demanda.
falta de la caracterstica de granularity ocasiona incrementen su poder de mercado; por lo para el consumidor seran un mayor ahorro por
que la variacin de precios en el mercado tanto, pueden fijar precios por encima del reducir la demanda o por cambiarse a un periodo c. Respuesta de la demanda
minorista refleje muy poco de la verdadera costo marginal, lo que genera una ineficiencia fuera de punta; es decir, se aplanan los picos y se En el grfico 4-3 se analiza la reduccin
variacin en el mercado mayorista. El costo de asignativa. La fijacin de tarifas en tiempo real reduce la volatilidad de la demanda, por lo que el de los costos totales (costos de oferta y
la informacin perdida va a depender de cmo generara una demanda ms elstica, pues los margen de reserva disminuye. La ganancia para de demanda) debido a la respuesta de la
reaccionaran los consumidores si les dieran la consumidores conoceran los costos reales el productor sera un mayor ahorro en los costos demanda ante incrementos en los precios.
informacin ms fina, si lo hacen con ajustes a de consumir una unidad de energa en horas de produccin. En el grfico 4-2 se muestra que En este modelo, la curva de oferta SN ocurre
largo plazo no se generan ineficiencias por usar punta, reduciendo el poder de mercado de las la reduccin de la carga durante un evento de en condiciones normales, pero reacciona
la tarifa TOU en vez de la tarifa RTP. Por otro empresas y mejorando la eficiencia asignativa respuesta de la demanda permite un ahorro hasta SE durante shocks negativos de oferta,
lado, si el consumidor puede realizar ajustes a del mercado. de energa y, por lo tanto, una disminucin de causando incrementos en el precio. El precio
Foto: Generacin distribuida, panel solar en el techo de las casas. Fuente: Shutterstock. ms corto plazo, semanal o mensual, o puede
ajustar la configuracin del aire acondicionado
e iluminacin, se generan ineficiencias por usar
Estas caractersticas son distintas, pero estn la modalidad day ahead (da adelante), el la tarifa TOU en vez de la tarifa RTP.
Grfico 4-2 Grfico 4-3
relacionadas entre s. Con esta base, se pueden proveedor minorista anuncia los precios para
Ahorro de energa por reduccin de Ahorros por incrementos en
analizar diferentes programas que han sido cada hora un da antes. Bajo la modalidad En este aspecto, la tecnologa juega un rol
la demanda en horas punta respuesta de la demanda
diseados para implementar precios al por real time, el proveedor minorista anuncia los importante, ya que los avances han mejorado S/MWh
D0
menor que varan en el tiempo. La caracterstica precios entre 15 y 19 minutos antes del inicio la capacidad de respuesta de los consumidores Potenciales ahorros de energa
de granularity afecta la precisin de la seal de esa hora. para responder a cambios en los precios Carga mxima SE
de precios. En cuanto a la caracterstica de en tiempo real. La respuesta a cambios en PN+ P
timeliness, el asunto es determinar si los precios En trminos de eficiencia econmica, la el precio no requiere intervencin humana D1
se fijan un da antes, una hora antes o minutos tarifa RTP bajo la modalidad real time genera sino de una computadora programada para

Demanda (MW)
Z P
Requerimiento Requerimiento de
antes. Esta eleccin tiene un efecto importante un mayor valor. A pesar de esto, muchas responder. intermedio (MW) base (MW) B SN
en la eficiencia de la tarifa. implementaciones de tarifas RTP han sido
realizadas bajo la modalidad day ahead. Aqu es Los programas de demanda interrumpible PN
Real-Time Pricing (RTP): describe un sistema importante conocer cunto se est perdiendo brindan al operador del sistema el derecho Carga restringida
que tiene un alto grado de granularity y considerando que no se est utilizando la de restringir el uso de la energa para algunos
Q
timeliness. En muchos diseos de mercado las modalidad real time. Esto se puede resolver consumidores; a cambio el consumidor recibe
tarifas RTP cambian cada hora, estos precios averiguando de qu manera cambiaran una reduccin en su tarifa o un pago fijo Q1E Q0E
MWh
8760 QN
son fijados con un da de anticipacin (day su comportamiento los consumidores si peridico. En la prctica, el servicio a estos Horas por debajo de la condicin de MW

ahead) o en tiempo real (real time). Bajo recibieran mejor informacin. consumidores no es interrumpido fsicamente, Fuente y elaboracin: Ruff (2002).
Fuente y elaboracin: EPRI (2008).

136 137
del mercado bajo condiciones normales es Pero existe una diferencia entre incrementar de un mercado spot de energa en el que se por el ahorro en el consumo de energa. En el Cuadro 4-2
PN, pero se incrementa hasta PN+P cuando y mejorar la respuesta de la demanda. Por permita la compra de energa de parte de cuadro 4-1 se resume el impacto econmico de Estimacin de costos y beneficios de implementar
ocurren los shocks de oferta. Este aumento en un lado, incrementar consiste en un subsidio los consumidores que sobrepasen cierto las smart grids sobre la oferta y la demanda de una smart grid en 20 aos, millones de US$
el precio P depender de la magnitud de la directo a los consumidores para generar consumo; as tambin, permitir la participacin energa descritas anteriormente.
respuesta de la demanda. respuestas negativas en su consumo de energa de empresas comercializadoras de energa en Rubros Mximo Mnimo
en horas pico, para as evitar el aumento en los este mercado. Entre las acciones a seguir en un
4.4. ANLISIS DE Costo (inversin neta) 476 190 337 678
En este ejemplo, en un primer momento se costos marginales. Por otra parte, mejorar es plazo mayor se puede considerar la instalacin Beneficio 2 028 000 1 294 000
tiene una demanda de energa muy inelstica un proceso ms amplio en el que se consideran de medidores inteligentes que indiquen la COSTOS Y BENEFICIOS Ratio Beneficio - Costo 6.0 2.7
DO que reacciona poco ante incrementos mejores seales de precios al consumidor, tarificacin en hora punta y fuera de punta,
DE LA IMPLEMENTACIN Fuente: EPRI (2011). Elaboracin: GPAE- Osinergmin
sustanciales en el precio (bajando de QN a QoE) . mejor tecnologa en el suministro y mayor para que el usuario decida sobre su consumo
En caso que la demanda sea ms elstica D1, la informacin, con el objetivo de otorgar ptimo en cada caso. As tambin, se podra DE SMART GRIDS
respuesta sera mayor ante la reduccin de la herramientas de informacin al consumidor impulsar una poltica de energa distribuida El correcto anlisis de costo-beneficio de las smart de energa, interrupciones, entre otros. En la En el cuadro 4-2 se observa que el ratio
oferta y el incremento en el precio (pasando de para que reduzca su demanda en horas pico, en la que exista una empresa generadora grids ha sido difcil de implementar debido a que ltima etapa se procedi a realizar el clculo beneficio-costo estuvo entre 2.7 y 6
QN a Q1E ). Bajo este ltimo escenario, con una ya que sera consciente de la tarifa real de de energa por cada regin del pas, con el el impacto real de estos proyectos es mayor al que del valor monetario de dichos impactos. veces.
mayor respuesta de la demanda, el incremento suministrar energa en esos momentos. objetivo de reducir las importaciones de se puede cuantificar y, por otro lado, los costos
en el precio ser menor que en el primer caso energa del Sistema Elctrico Interconectado pueden ser difcilmente estimables. La literatura
(generando menores costos que en el caso Para mejorar la respuesta de la demanda Nacional (SEIN) y as reducir las prdidas en los sobre el anlisis costo-beneficio de las smart grids Los costos incluyen la infraestructura necesaria para integrar recursos de energa
anterior), y es que cuando hay problemas de se tienen que tomar ciertas acciones de sistemas de transmisin. an es limitada debido a la poca informacin distribuida y para lograr la conectividad completa del cliente:
racionamiento o de suministro de electricidad, poltica que permitan alcanzar las reacciones disponible por temas de confidencialidad. Otra
se generan elevados costos para abastecer la necesarias en el consumo, con el objetivo de La gestin de la demanda (demand side- razn es la falta de consenso sobre la metodologa Incremento en el uso de tecnologa de control y de informacin digital.
energa demandada, la misma que puede ser evitar incrementos inesperados y no deseados managment) puede tomar dos formas: i) de adecuada para el anlisis econmico de las smart Optimizacin dinmica de la operacin y recursos de la red con seguridad ciberntica.
incentivada a reducirse en estas circunstancias en las tarifas de energa. Se pueden considerar emergencia, que tiene como finalidad absorber la grids. Sin embargo, existen algunas experiencias Desarrollo e integracin de la generacin distribuida.
para evitar que los costos sean mayores. acciones a mediano plazo, como la creacin variacin repentina en la demanda que no puede internacionales exitosas en la implementacin Desarrollo de programas de respuesta de la demanda (demand response).
ser abastecida por la oferta; y ii) econmica, de smart grids en el sector elctrico. Entre los Integracin de aparatos inteligentes y dispositivos para el consumidor.
cuyo objetivo es ajustar el consumo para evitar beneficios estimados estn la reduccin de costos, Despliegue e integracin de tecnologas de almacenamiento.
Cuadro 4-1 que se incrementen los precios o mayores disminucin de prdidas de energa, diversificacin Tecnologas para manejar los picos, incluyendo vehculos elctricos.
Impacto econmico de las smart grids sobre costos de generacin, mediante incentivos de la matriz energtica, eficiencia energtica, Provisin oportuna de informacin al consumidor.
la oferta y demanda de energa financieros para los consumidores por reducir mejoras en la calidad del servicio y desarrollo de la Se excluyen los costos de generacin y expansin de la red de transmisin para
consumo en periodos de mayor demanda. industria y el empleo. A continuacin, se muestran incorporar recursos renovables.
los aspectos econmicos (costos y beneficios) de
Oferta Demanda La evidencia emprica muestra que los algunas de ellas. Por otra parte, los beneficios que se incluyen en la estimacin son los siguientes:
consumidores pueden alterar su consumo con
informacin adicional. Este cambio genera a. Estudio del Electric Power Permite la participacin directa de los consumidores. Los consumidores estn
GENERACIN. - Eficiencia en el consumo por la reducciones en el consumo, que a su vez Research Institute (EPRI) informados y pueden modificar la forma en que usan y compran la energa.
Uso de los recursos renovables incorporacin del sistema disminuyen el monto a pagar en los recibos. El EPRI realiz un estudio en marzo de 2011 Capacidad de almacenar la energa que se genera.
producto de la instalacin de dinmico de tarifas.
sistemas de almacenamiento y La smart grid y la informacin transmitida a en el que se cuantifican los costos y beneficios Permite el desarrollo de nuevos mercados, productos y servicios.
conexin de vehculos elctricos, - Traslado dela demanda hacia los consumidores pueden ser ms efectivas de implementar una smart grid durante un Mayor calidad de la energa, en trminos de confiabilidad, con menor probabilidad de
lo que permite la reducin de CO2. periodos fuera de punta. si se combinan con tarifas dinmicas, ya que periodo de inversin de 20 aos. En una que se generen interrupciones.
TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN. -Demanda ms elstica, reduccin se generan incentivos a los consumidores primera etapa se identificaron las tecnologas Optimiza la utilizacin de los activos y asegura la eficiencia en la operacin.
Reduccin de prdidas de energa del poder de mercado de las para ajustar la demanda en respuesta a las y sistemas a implementar (por ejemplo, Se anticipa y responde a perturbaciones en el sistema.
mediante el control de tensin y el empresas. seales de precios. Por lo tanto, la gestin medidores inteligentes). En la segunda etapa Resiste ataques a la infraestructura fsica (subestaciones, transformadores, entre
uso de sistemas de comunicacin
de la demanda optimiza las inversiones se consideraron las funciones de cada una de otros) y ciberntica (software y sistemas de comunicacin).
en generadores de punta, transmisin y las instalaciones a ser implementadas. En una
EPRI (2008) cuantific los ahorros que generara una smart grid al reducir las prdidas
Fuente y elaboracin: GPAE Osinergmin. distribucin; estas ganancias son reforzadas tercera etapa se identificaron los impactos con
de energa regulando la tensin en 3.5 a 28 miles de millones de KWh por ao en 2030.
respecto a variables como el consumo, prdidas
138 139
Adems, la inversin que se espera realizar de importaciones de energa, aumento de c. Experiencia en Europa
b. Experiencia en Corea del Sur (generacin autosuficiente de energa con re- de smart grids a lo largo de reas metropolitanas
es de US$ 23 930 millones, compuesta en un exportaciones de energa, creacin de demanda Faruqui, Harris y Hledik (2010) realizaron un
En agosto de 2009, se cre en Corea del Sur cursos renovables para ciudades alejadas); y v) y hacia 2030 la construccin de una smart grid
10% de financiamiento pblico y en un 90% de domstica y evitar la construccin de nuevas estudio para estimar los ahorros generados
el Korea Smart Grid Institute (KSGI), que tiene el servicio de electricidad (implementacin de a escala nacional, como puede apreciarse en la
financiamiento privado. As, considerando los centrales de generacin) mostrados en el cuadro por la construccin de una smart grid en la
como objetivo principal la modernizacin del planes tarifarios de ahorro de energa y poner ilustracin 4-3.
beneficios en unidades monetarias (reduccin 4-3, se obtiene un ratio beneficio-costo de 6.4. Unin Europea. Los autores estiman que el
sistema elctrico coreano. Es en ese sentido en marcha un sistema de comercio de electrici-
costo de instalar medidores inteligentes en
que el gobierno piensa influenciar en cinco dad en tiempo real). La estrategia de Corea incluye acciones
la Unin Europea es de 51 miles de millones
sectores con la construccin de la smart grid: de poltica y regulacin, como la revisin
i) la red elctrica (aumentar el nmero de in- Por ello, se tiene como plan la implementacin de preliminar del marco regulatorio para la
Cuadro 4-3 (US$ 68 miles de millones), y que los ahorros en
terconexiones entre los consumidores y las una plataforma de experimentacin en la Isla de creacin de industrias y mercados, as como
Efectos esperados de la implementacin de una operacin estaran entre 26 y 41 miles de
fuentes de abastecimiento); ii) los consumi- Jeju de Corea del Sur. Esta isla fue elegida por ser la la legislacin que garantice la estabilidad de
smart grid a escala nacional en 2030 millones (US$ 34 - 54 miles de millones), lo que
indicara que los costos estn por encima de los
dores (uso de informacin en tiempo real y de nica provincia autnoma de Corea, por la mayor los proyectos a largo plazo. En una segunda
rea Efecto beneficios en un rango de 10 y 25 miles de
aparatos inteligentes en el hogar); iii) el trans- flexibilidad que tiene frente a otras regiones para fase del proyecto piloto de Jeju se introdujo
millones (US$ 14 - 34 miles de millones).
porte (construccin de infraestructura que introducir innovaciones regulatorias y legales, precios en tiempo real. Segn el plan que Creacin de trabajo 47 731 puestos de trabajo por ao
permita que los vehculos elctricos se carguen adems por su gran potencial en energas espera concretar Corea del Sur, los resultados Reduccin de GEI 233 millones de toneladas mitigadas
Reduccin de importaciones de energa US$ 41 658 millones Por otro lado, el valor presente de los ahorros pro-
en cualquier lugar); iv) los recursos renovables renovables. Hacia 2020 se espera la construccin esperados a 2030 se resumen en el cuadro 4-3.
Aumento de exportaciones de energa US$ 43 766 millones ducto de evitar instalar capacidad para abastecer
Creacin de demanda domstica US$ 65 703 millones la demanda en horas punta sera de 67 miles de
Evitar la construccin de nuevas centrales de generacin US$ 2862 millones millones (US$ 89 miles de millones), si es que los
Ilustracin 4-5 consumidores pueden superar las barreras para
Visin de la implementacin de smart grid en Corea Fuente: Ministerio de Economa de Corea (MKE por sus siglas en ingls). Elaboracin: GPAE- Osinergmin.
adoptar tarifas dinmicas; de otra manera, los
ahorros seran de 14 miles de millones (US$ 19
miles de millones). Si es que los consumidores no
Cuadro 4-4 tienen barreras para adoptar tarifas dinmicas, el
Visin Construir un smart grid en todo el pas
Estimacin de costos y beneficios de instalar medidores ratio beneficio-costo sera, como mnimo, de 1.82
2030 inteligentes hacia el ao 2020, miles de millones de US$ y, como mximo, de 2.12 (ver el cuadro 4-4).

Construir un smart grid en toda el rea metropolitana Rubros Mximo Mnimo d. Experiencia en Brasil
2020
Metas por Costo (inversin neta) 68 El proyecto realizado por la Asociacin
fase Construir un smart grid piloto Beneficios operativos 54 34 Brasilera de Distribuidores de Energa Elctrica
2012 Beneficios de incluir tarifas dinmicas 89 (Abradee) en 2011 es el nico estudio que
Ratio Beneficio - Costo 2.1 1.8 cuantifica los costos y beneficios de la
Crear un sistema de monitoreo y control de la red elctrica.
Red elctrica
inteligente Crear un sistema de prediccin de fallas y solucin automtica de la red elctrica. Fuente: Faruqui, Harris y Hledik (2010). Elaboracin: GPAE- Osinergmin. implementacin de una smart grid en Brasil.
Dicho estudio seala que las redes inteligentes,
Lugar ms Distribucin de medidores inteligentes a nivel nacional.
Crear un sistema de administracin de energa automtica.
desde el punto de vista social, resultan factibles
inteligente
Cuadro 4-5 econmicamente. Sin embargo, seala la
reas de Transporte Crear tarificacin inteligente a nivel nacional. Ratio beneficio - costo de la implementacin necesidad de una normativa adecuada que
implementacin inteligente Crear un sistema de operacin de vehculos elctricos basado en las TICs.
de smart grid en Brasil permita la distribucin equitativa tanto de
los costos como de los beneficios. El estudio
Renovables
inteligentes
Crear complejos de generacin de energa renovable a gran escala.
Desarrollar instalaciones para el almacenamiento de gran capacidad de energa. Ratio Beneficio - Costo consider la sensibilidad asociada a mejoras
Escenario Mximo Mnimo de calidad y prdidas comerciales, reflejado
Servicio elctrico Desarrollo variado de sistemas de precios.
inteligente Desarrollo de un sistema comercial de consumidores de electricidad.
Acelerado 1.7 1.33 en un intervalo de valores mnimos y mximos.
Moderado 2.34 1.84 El cuadro 4-5 muestra los resultados el ratio
Fuente y elaboracin: Koreas Smart Grid Roadmap 2030: Laying the Foundation for Low Carbon, Green Growth by 2030 Conservador 2.39 1.89 beneficio-costo del mencionado estudio.
(disponible en https://www.greentechmedia.com/images/wysiwyg/News/SG-Road-Map.pdf). Fuente: revisin de mecanismos de tarificacin de implementacin de smart grid (CNE). Elaboracin: GPAE-
Osinergmin.
140 141
y experiencia end-to-end de redes inteligentes. tecnologas va de 0% a 9% para un horizonte Para comparar de manera homognea el duracin aproximada de dos aos que permita
4.5. EL CASO PERUANO Tambin especific las iniciativas y proyectos de 5 aos, y de 0.3% a 20% en un horizonte beneficio de cada tecnologa, se realiz una obtener informacin tcnica y econmica para
En 2012, la Gerencia de Regulacin de Tarifas La implementacin de las smart
para incorporar este tipo de tecnologa en las de 15 aos, producto de los niveles de comparacin entre los costos de expansin la elaboracin de una normativa adecuada a
(GRT) de Osinergmin trabaj en un estudio
redes del sector elctrico peruano, y realiz penetracin y capacidad considerados. Vale y la energa aportada por cada una (ver las necesidades del sistema y despliegue de las grids en la generacin distribuida
para determinar los costos y beneficios de la
un anlisis costo-beneficio de cada uno de los decir que la disminucin de las prdidas por la cuadro 4-7), obtenindose un ratio. As, en el smart grids, segn las necesidades del pas.
implementacin de smart grids en el sistema a nivel nacional podra permitir la
componentes en las etapas de generacin, implementacin de la generacin distribuida cuadro 4-8 se observa el aporte relativo por
elctrico peruano. Esta seccin se basa en los
transmisin, distribucin y comercializacin tiene relevancia a mediano y largo plazo, tecnologa5. b. Mercado mayorista6 reduccin de emisiones de gases
resultados obtenidos de la implementacin
de la energa elctrica, as como del impacto donde el nmero de instalaciones ser mayor. Aun cuando el mayor impacto de la generacin
de smart grids en la generacin distribuida. contaminantes procedentes de la
ambiental. Por ltimo, propuso un plan de Se observa que el mayor beneficio se obtiene distribuida se da en la red, tambin se puede
El mencionado estudio tuvo como objetivo
accin para la implementacin de las redes Al comparar los resultados por tecnologa, se de las microturbinas a gas y la generacin generar un efecto sobre el mercado mayorista, combustin.
elaborar un diagnstico de la situacin actual
elctricas inteligentes y mostr una visin aprecia que las prdidas tcnicas se reducen fotovoltaica, aunque con un ratio ms bajo. teniendo en cuenta que la energa inyectada
del Per con respecto a la aplicacin de una
poltica y estratgica para la modernizacin y de manera progresiva en orden de generacin El estudio sugiere la definicin de aspectos en MT/BT ser energa no suministrada en
tecnologa de redes elctricas inteligentes y
posicionamiento del sector elctrico peruano fotovoltaica, generacin con microturbinas logsticos para un proyecto piloto de una AT, cambiando la demanda neta en AT. Esta
recomendar una poltica, estrategia y primeros
en cuanto a la incorporacin de esta tecnologa y generacin elica. Por ejemplo, en el ST1
proyectos que permitan al pas aprovechar los
para los prximos 5, 10 y 15 aos. con un nivel de capacidad igual a dos, la
beneficios de esta tecnologa. modificacin podra afectar el precio marginal
reduccin de prdidas tcnicas proveniente Cuadro 4-7 de generacin en el mercado mayorista, por
Para tal objetivo, realiz un anlisis del Impacto de la generacin de la generacin fotovoltaica es igual a 9.29%, Inyeccin de energa aportada por tecnologa (%) lo que el nuevo costo de energa estara dado
14.41% y 20.39% para corto, mediano y largo
mercado de la infraestructura, del sistema distribuida plazo, respectivamente. Tecnologa de Nivel de
por el coste de generacin mayorista ms el
de precios y del marco legal que rige en el a. Red de media y baja tensin (MT/BT) 5 aos 10 aos 15 aos Promedio coste de generacin distribuida. Asimismo, la
generacin capacidad
sector elctrico peruano para entender la En el cuadro 4-6 se presenta la reduccin MTG NC=0.25 0.12% 0.22% 0.34% 0.23% variacin de la demanda neta en AT permite