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ELREGIMENDISCIPLINARIOENLAPOLICIAFEDERALARGENTINA

(Principios generales aplicables a los Sumarios e Informaciones Administrativos)


Dr. Lucas R. FIGOLA

Introduccin:

Si bien la Polica Federal Argentina es un rgano desconcentrado del actual


Ministerio de Seguridad, se constituye como una de las Fuerzas de Seguridad y
Defensa de nuestra Nacin.

Esto la convierte en un ente nico, con un Rgimen Disciplinario propio, con sus
principios y disposiciones especificas. Se regula por la Ley N 21.965 para el
personal de la Polica Federal Argentina, donde en su Titulo V, Capitulo nico,
desde los artculos 114 al 123 se establece el mismo. Luego el Decreto N 1866/83
reglamentario de dicha Ley, en sus artculos 526 a 805, dispone in extenso la
instrumentacin, casuales y dems especificaciones de los Sumarios e
Informaciones Administrativas que podran ser desarrolladas en dicho mbito.

Resulta curioso ver la singularidad de las variantes por las cuales un Agente con
Estado Policial puede ser imputado en un sumario administrativo, por ejemplo la
debilidad moral. As mismo, es dable sealar que el denominado personal civil de
la institucin tambin se rige en lo que compete por este rgimen disciplinario, con
la salvedad que el arresto no es una pena que se le pueda adjudicar a un personal
Auxiliar de la P.F.A. Y dado que no existen mayores obras que desarrollen el tema,
lo considere algo original y de utilidad para un aporte mayor al estudio del Derecho
Administrativo en una veta poco difundida.

La presente obra sin embargo, esta pensada para desarrollar aquellos principios
generales que son aplicables a los Sumarios e Informaciones Administrativas que
se desarrollen en el mbito de la P.F.A., ya que para poder desplegar en forma
amplia la totalidad de causales y consecuencias por la cual un agente podra
incurrir en una falta, sea de la ndole que sea (grave o leve), o las distintas formas
de interponer las defensas que podran interponer aquellos frente a la
disconformidad por lo resuelto llmense, recursos o reclamos llevara una obra de
1000 paginas, incluyendo modelos y explicaciones, que no es el objeto de la
presente.

Limitacin para ordenar la instruccin de Sumario Administrativo:

El artculo 600 del Decreto 1866/83 seala que, como norma general que las
sanciones debern ser impuestas en forma directa, evitndose la iniciacin de
actuaciones que dilaten la aplicacin del castigo. Por su parte, el artculo 614 de
dicha reglamentacin expresa que los funcionarios con facultades para disponer la
iniciacin de sumarios las ejercitaran solamente en aquellos casos en que esta
Reglamentacin indique especialmente la necesidad de ese trmite, eludiendo
ordenar investigaciones orientadas a comprobar hechos que pudieron ser
sancionados en forma directa.

Se deduce del texto de estos dos artculos que hay un principio bsico que fija el
limite para ordenar la instruccin de sumario, no obstante que en el articulo 613 se
manifiesten las circunstancias que dan motivo al mismo. La norma establecida en
el prrafo primero es avalada por el artculo 603, que prev que las faltas graves se
reprimirn previa instruccin de sumario, salvo que concurran los siguientes
cuatro requisitos:

a) Que la existencia de la falta sea notoria y su comprobacin no exija la


investigacin escrita;

b) Que a pesar de no ser evidente la trasgresin, medie reconocimiento de la falta


por parte del que la cometi y la misma sea posible y verosmil;

c) Que el hecho por su naturaleza y los antecedentes del inculpado indiquen en


forma indudable que la sancin a aplicarse ser de arresto;

d) Que en la falta no estn involucrados terceros particulares o no resulten


afectados.

Aplicacin directa de sanciones:

Atendiendo a lo mencionado precedentemente, en la ejecucin de la medida


disciplinaria sin sumario previo, deber observarse lo establecido por el articulo
604 (texto actualizado segn el Decreto N 714/2000, publicado en el S.O.D.P. 165
del 29/08/2000) que seala: En la aplicacin de sanciones directas por faltas
graves, el procedimiento se ajustara a las siguientes normas:

a) El acusado expresara su descargo en diligencia sinttica que suscribir previo


formulrsele los cargos imputados;

b) La nota comunicando la falta contendr el concepto merecido del Jefe de la


Dependencia, con prescindencia de la misma y calificacin de los dos ltimos
periodos en la foja de concepto anual y se acompaara la planilla de antecedentes
que expedir la Superintendencia de Personal, Instruccin y Derechos Humanos;

c) Las instancias que intervengan en la elevacin de la nota, emitirn opinin


fundada. Asimismo, podr disponerse se instruya sumario, si ello es conveniente
para un mejor esclarecimiento de las circunstancias que rodearon el hecho;

d) Quien imponga la sancin o alguna de las instancias intervinientes, podr


ordenar el cumplimiento de pericias o medidas para el encuadre de la falta y

e) Luego de aplicada la sancin por el Jefe o Subjefe de la Polica Federal


Argentina, se proceder a notificar al sancionado en la forma dispuesta en el
articulo 554 de esta Reglamentacin.

Prescripcin de la accin disciplinaria:

A efectos de evitar un innecesario dispendio jurisdiccional, se tendr en cuenta lo


prescripto por el artculo 539 del Decreto reglamentario y su interpretacin
(publicada en O.D.I . N 39 del 28/02/91) que seala que la accin por falta
disciplinaria prescribe al ao, salvo lo resuelto por los artculos 541 y 542, donde se
configuran pautas vinculadas a la interrupcin de la prescripcin.

Sin embargo y tratndose de varios hechos independientes, la prescripcin de la


accin disciplinaria corre de modo paralelo para cada uno de ellos (P.T.N.
Dictmenes 200:55).

En otro orden, cabe destacar que, cuando un mismo episodio tiene un doble
enfoque, patrimonial y disciplinario, el termino de extincin de la accin
disciplinaria se encontrara modificado, pues el originario de un ao que fija el
articulo 539, con las excepciones antes indicadas, debera ineludiblemente
extenderse a diez, considerando que, sobre esta ultima normativa, se superpone
otra de mayor rango, la Ley 24.156, en cuyo articulo 131, si bien no hace referencia
a plazos, remite al Cdigo Civil. A su vez y teniendo en cuenta que los eventuales
perjuicios derivaran de una relacin contractual relacionada con el empleo
publico, tendramos que apoyarnos en el articulo 4023 de dicha ley de fondo, el
cual fija precisamente el termino de diez aos para la prescripcin de las acciones
de los contratos. As lo sostuvo la Procuracin del Tesoro de la Nacin en Dictamen
N 170, registrado en el Tomo 270.

Asimismo y en materia de Suspensin del plazo para la prescripcin, debe tenerse


presente lo dispuesto por el articulo 543 del Decreto N 1866/83, que explica que el
proceso judicial originado como consecuencia de haberse determinado, sea durante
o a la finalizacin de la instruccin, la comprobacin prima facie de la comisin de
un delito suspende el curso de prescripcin.

Autoridad facultada para ordenar la instruccin:

El articulo 615 del Decreto N 1866/83 menciona una nomina de autoridades


facultadas para el dictado de dicho acto administrativo. Para el caso de que el
Superior directo de quien cometi la falta carezca de potestad para ordenar la
instruccin de sumario, elevara a su instancia superior los antecedentes del hecho
en los trminos del artculo 617. Sin embargo, puede ocurrir el caso de que haya
varios acusados que no dependan de un mismo superior, circunstancia para la cual
rige lo establecido por el articulo 619 del Decreto N 1866/83 que expresa: cuando
haya varios acusados y no todos dependan del mismo superior, la facultad de
ordenar la instruccin de actuaciones administrativas corresponder al superior
comn a todos ellos.

En la hiptesis de que quien ordena la instruccin de sumario administrativo


compruebe la comisin de algn hecho delictuoso o bien porque el instructor se lo
comunica, deber dar participacin a la Direccin General de Asuntos Jurdicos
para la correspondiente intervencin del Juez Competente. (Articulo 643, Dto. N
1866/83).
Instructores:

Actuara como tal un oficial que tambin puede revistar en otra dependencia
distinta del investigado (articulo 639), debiendo ser siempre de grado superior al
investigado (art. 616) asistido por un secretario sin interesar la jerarqua de este
respecto del investigado (art.633).

En cuanto a los informes relacionados con los tramites disciplinarios, el designado


podr requerirlos en forma directa a cualquier superior, sin necesidad de la
intervencin de las distintas instancias (art. 637), teniendo los mismos carcter de
firma urgente, continundose aun en das feriados cuando eventualmente la
suspensin pudiera causar perjuicios (art. 605), por lo que toda diligencia deber
realizarse dentro del primer da hbil siguiente al de su recepcin.

Quienes intervienen en las actuaciones estan obligados a propender en la esfera de


sus atribuciones a que aquellas se desenvuelvan con la mayor celeridad posible
(Art. 606 al 608 del Dto. N 1866/83). En consecuencia, es conveniente asentar en
todo requerimiento y como ultimo prrafo el siguiente texto: Dse al presente el
carcter que prescriben los artculos 605 y 606 del Decreto N 1866/83.

El Instructor deber tener presente, tambin, que si durante el diligenciamiento del


sumario o despus de finalizado resultare prima facie comprobada la comisin de
algn hecho delictuoso, dar inmediata cuenta a la autoridad que dispuso la
iniciacin del mismo a fin de que previo dictamen de la Direccin General de
Asuntos Jurdicos, se de intervencin al Juez competente (art. 643 del Dto. N
1866/83).

Personal Superior objeto de investigacin disciplinaria:

La orden de instruir sumario administrativo donde resulta involucrado algn


integrante del cuadro superior debe emanar del Jefe o Subjefe de la Institucin
(art. 615) y su instruccin estar a cargo del Departamento de Investigaciones
Administrativas (art. 632 inc. a) del Dto. 1866/83. Respecto del Personal Retirado,
la instruccin estar a cargo del Consejo de Disciplina para el Personal Retirado.

Sustanciacin sumarial y aplicacin de sancin, su independencia respecto del


procedimiento penal:
Toda tramitacin administrativa, tenga el carcter de informacin o sumario, se
realizara con total independencia de cualquier otra investigacin penal, no
afectando ello la garanta constitucional en el sentido de que nadie puede ser
juzgado dos veces por el mismo hecho, conforme la expresin non bis in dem,
sealada por el articulo 1 Ley 23.984 (Cdigo Procesal Penal de la Nacin).

Este principio esta ratificado por la Procuracin del Tesoro de la Nacin al expresar
que la Administracin Publica se encuentra autorizada para ejercer
independientemente sus facultades disciplinarias en resguardo de la moral, el
decoro y prestigio de la actividad que desenvuelve y el sobreseimiento definitivo de
los agentes pblicos dictado en sede penal no obsta para que se valore su conducta
en sede administrativa, aplicndose las sanciones disciplinarias que correspondan
de acuerdo con las constancias que surjan del respectivo sumario administrativo
(P.T.N. Dictmenes: 201:189).

La situacin de duda planteada a los jueces que intervinieron en la causa criminal


se explica dentro del rgido sistema de pruebas legales establecido en el Cdigo
Procesal Criminal. En materia disciplinaria, en la que impera el principio de libre
conviccin o sana critica, la valoracin de los elementos de juicio reunidos en
actuaciones sumariales queda librada a la discrecionalidad de los funcionarios o
autoridades administrativas facultadas para aplicar sanciones. (P.T.N.
Dictmenes: 122:339; 163:547; 171:277).

Objeto del Sumario:

Durante la sustanciacin disciplinaria, el Instructor deber circunscribir su


investigacin a lo que le fuera ordenado esclarecer, salvo que al momento de
recibirse declaracin de descargo o ampliacin de la misma llegara a advertir
nuevas faltas, en cuyo caso se le harn conocer al imputado los nuevos cargos a la
finalizacin del acto, repitindose el procedimiento anterior en cuanto a su
descargo y ofrecimiento de pruebas (art. 627).

Sin embargo y ante la eventual aparicin de una nueva falta y responsabilidad para
el personal de igual o superior grado al del Instructor, ste lo comunicara
inmediatamente al funcionario que ordeno la instruccin (art. 641). De llegar a
notar la existencia de faltas graves sin relacin directa con el hecho origen del
mismo, elevara por conducto separado y en forma reservada, a la autoridad que
hubiera ordenada la investigacin disciplinaria, una nota en la cual se mencionaran
las observaciones a los efectos correspondientes (art. 642).

Vinculado a este punto, un dictamen producido por la Procuracin del Tesoro de la


Nacin donde se indica que: el objeto del sumario debe circunscribirse a esclarecer
el o los hechos cuya investigacin dispuso la autoridad competente. Ante el
conocimiento de nuevos hechos o la ampliacin de la denuncia, corresponde
anoticiar a esa autoridad para que, en ejercicio de sus facultades discrecionales,
decida la ampliacin del objeto del mismo. (P.T.N. Dictmenes: 212:71; 212:104).
Plazos para la tramitacin de los Sumarios e Informaciones Administrativas:

Como principio general el art. 596 expresa que: los plazos de tramite disciplinario
se computaran por das hbiles administrativos. Si hubiere plazos de horas, se
computaran entre las 07:00 y las 21:00 horas. En cuanto a la duracin del
Sumario, segn lo receptado por el articulo 622, la instruccin del mismo no podr
durar mas de treinta (30) das desde su notificacin al Instructor hasta su elevacin
inclusive, no computndose en este termino las demoras producidas por
circunstancias ajenas a la instruccin, de lo cual se dejara constancia en las
actuaciones. Tambin existen otros plazos menores aplicables a las Informaciones
Administrativas que se instruyen para casos de Accidentes, Estado Econmico y
Daos en Bienes del Estado.

Disposiciones aplicables para los casos en que el personal policial se halle


vinculado a causas penales:

Como consecuencia del advenimiento del nuevo Cdigo Procesal Penal que
modific disposiciones vinculadas a situaciones procesales contenidas en la
anterior legislacin de rito, debieron impartirse directivas clarificadoras sobre la
materia disciplinaria derivada de estas cuestiones, teniendo en cuenta que en el
antiguo Cdigo, el simple llamado a indagatoria impona el automtico
procesamiento de la persona, mientras que el actual permite que un indagado,
hasta tanto el Magistrado no decrete el auto de procesamiento, su situacin
procesal quedara reducida a simple imputado (arts. 294 y 306 del Cd. Proc. Penal
de la Nacin). Estas aclaraciones pertinentes fueron plasmadas en la O.D.I. N 98
del 24/05/1993.

Formalidades:

Sobre este punto es importante tener presente las instrucciones que en materia de
sellos y otros rubros fija el Reglamento General de Correspondencia (R.G.P.F.A. N
9, O.D.I. N 194 del 23/09/1982), y el Decreto N 333/1985

Notificaciones:

Las citaciones, notificaciones o intimaciones al acusado se practicaran mediante


nota dirigida por el Instructor al superior de quien dependa el investigado. Si el
imputado no prestase servicios, el superior a cuyas ordenes debiera hacerlo
practicara el acto procesal en el ultimo domicilio real que aquel registra en su legajo
personal. Si en el acto de la diligencia no se encontrare presente, deber entregarse
el documento al familiar u ocupante que se hallare, quien previa comprobacin de
su identidad, firmara el recibo correspondiente. Si estas personas se negaren a
firmar, la diligencia se practicara en presencia de dos testigos, que pueden ser
policas, los que firmaran el acta que se extienda. En caso de no hallarse persona
alguna en el domicilio real del acusado, la diligencia se practicara con la
participacin de algn vecino, en la misma forma que la sealada precedentemente
(art. 597 del Decreto N 1866/83).

Declaracin de descargo:

La declaracin de descargo que prev el articulo 626 del Decreto 1866/83


asimilable a la declaracin indagatoria en el mbito de la Administracin Publica
Nacional debe ser recibida respetando las normativas consagradas por los
artculos 626 al 629. Para el cumplimiento de esta diligencia procesal, posee
amplias facultades para disponer el llamado a prestar declaracin bajo la forma de
descargo. Por lo tanto y ante una eventual articulacin recursiva del imputado
contra el auto de llamado a esos fines, la misma debe ser rechazada por
improcedente, habida cuenta de que tal acto, adems de ser un deber que emana
del art. 635 y a su vez una de las tantas prerrogativas que a esos funcionarios
otorgan los preceptos vigentes en materia administrativo disciplinaria, no causa
perjuicio alguno considerando que las formalidades que en el tema rigen, respetan
permanentemente el principio de defensa en juicio que deriva de la Constitucin
Nacional.

La Procuracin del Tesoro de la Nacin sealo: el llamado del Instructor a prestar


declaracin indagatoria es inimpugnable, pues integra sus amplias y discrecionales
facultades (P.T.N. Dictmenes: 159:113). Tambin: precisar el carcter de la
declaracin resulta insoslayable para el correcto ejercicio de la garanta
constitucional asegurada por el art. 18 de la Ley Suprema en lo que atae a la
inviolabilidad de la defensa; este temperamento busca preservar al imputado,
especialmente de posibles interrogaciones sin ser anoticiado previamente de cuales
son los hechos constitutivos del objeto del procedimiento para poder ejercitar
tempestivamente la facultad de abstencin (P.T.N. Dictmenes: 200:55 ).

Tambin debe tenerse presente que: cuando se recibe declaracin a un imputado a


quien antes se lo escucho como testigo, no basta con relevarlo del juramento de
decir verdad para afianzar la validez del acto, sino que no se le debe hacer ratificar
los dichos vertidos cuando declaro en aquella condicin (P.T.N. Dictmenes:
143:101; 152:262).

Entrega al imputado de la copia de su declaracin:

Quien presta declaracin como imputado tiene derecho a requerir copia de sus
dichos por lo tanto no existe bice legal para expedir dichos instrumentos (P.T.N.
Dictamen 204:246). Tal prerrogativa no puede aplicarse respecto de los testigos
toda vez que la reserva del trmite disciplinario as lo exige. La diferencia con el
anterior supuesto se basa en el principio constitucional de defensa en juicio a favor
del imputado, ante el cual debe ceder cualquier norma que pudiere interferir los
derechos del mismo.
Medidas preventivas:

Las siguientes son las medidas preventivas fijadas por las disposiciones vigentes,
pudiendo ser aplicadas antes, durante o despus de concluida la substanciacin
sumarial:

I. El arresto Preventivo, previsto en el articulo 644 del Decreto 1866/83 (al


disponer la instruccin o durante su tramite);

II. El pase a Disponibilidad, articulo 48 inciso g) de la Ley N 21.965 (aplicable al


sumariado administrativamente por causas graves);

III. El pase a Servicio Pasivo, articulo 49 inciso h), de la misma Ley (para los
supuestos en los que se propicie una medida segregativa).

Intervencin de la Fiscala de Investigaciones Administrativas:

Deber tenerse presente lo establecido en el segundo prrafo del art. 49 de la Ley


N 24.946 que seala que la Fiscala de Investigaciones Administrativas ser
considerada como parte acusadora con facultades para ofrecer, producir e
incorporar pruebas, as como recurrir toda resolucin adversa a sus pretensiones.
Todo ello bajo la pena de nulidad absoluta e insanable de lo actuado o resuelto
segn el caso.

Asimismo y en el supuesto de que el sumariado consienta la sancin, ello no


implica que el acto administrativo que la impuso quede firme mientras se
encuentre pendiente un recurso administrativo planteado por otra de las partes del
procedimiento como puede ser la Fiscala d Investigaciones Administrativas,
cuando mas que, como principio, la nulidad y el nuevo procedimiento pueden
desembocar en una sancin mas grave (P.T.N. Dictamen: 218:338). Sin embargo y
con relacin a la intervencin de este organismo, se planteo un conflicto a partir de
la promulgacin de la Ley 24.946, que limito la facultad de dicha Fiscala, situacin
que quedo resuelta luego del dictamen de la Procuracin del Tesoro de la Nacin
ante un intento de ese organismo de ejercer el rol de parte querellante en un
sumario administrativo instruido fuera de su mbito y cuyo texto dice: del estudio
comparativo entre la Ley N 21.383 y la Ley 24.946 surge que las atribuciones de la
Fiscala de Investigaciones Administrativas se cien a intervenir como parte
acusadora exclusivamente en las investigaciones administrativas iniciadas en el
mbito de dicho organismo, por ello corresponde rechazar el recurso de alzada
interpuesto por esa Fiscala contra una resolucin del Presidente del Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), por la cual se deneg su
pretensin de asumir el rol de parte acusadora en un sumario administrativo
iniciado dentro de la orbita del referido Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (Dict. 173/04 del 28 de abril de 2004, Expte. 01-0242001/02. Ex
Ministerio de la Produccin, Dictamen 249:233).

Consejo de Disciplina para el Personal Superior:

Este rgano del procedimiento disciplinario entiende exclusivamente en los


sumarios instruidos al personal superior en actividad o retiro (art. 787 del Dto. N
1866/83). A este respecto cabe mencionar que, segn la interpretacin
reglamentaria publicada en O.D.I. N 103 del 30/05/1985 dicho cuerpo colegiado
intervendr nicamente en los sumarios en que el instructor, el funcionario que
ordeno la instruccin o la Direccin General de Asuntos Jurdicos haya solicitado
pena segregativa respecto del personal superior cualquiera sea su estado de revista.
Tambin y por aplicacin del artculo 783 de la mencionada reglamentacin, recibe
los sumarios instruidos por el Consejo de Disciplina para el Personal Retirado.

Responsabilidad Patrimonial:

De comprobarse negligencia en el manejo y proteccin de los bienes del Estado por


parte de los Agentes de la Administracin Pblica, el sumariante deber dar
intervencin a la Unidad de Auditoria Interna, conforme lo seala la Ley N 24.156
en sus arts. 130 y 131. Para ello se tiene que tener presente tambin las normas
contenidas en la O.D.I. N 42 del 23/02/1977 Comunicaciones a la Fiscala de
Investigaciones Administrativas.

En caso de comprobarse faltante de bienes o valores, esta circunstancia ser


comunicada a la Superintendencia de Administracin para la intervencin del rea
de Patrimonio o Tesorera, segn corresponda. Sin perjuicio de ello segn lo
dispone el art. 3 del Dto. N 1154/97 se dar intervencin a la Direccin General
de Asuntos Jurdicos, que tendr a su cargo las gestiones de cobro cuando el caso
as lo requiera.

Cesanta o exoneracin:

Si el sumario concluyera con una sancin de cesanta o exoneracin, esta medida


deber ser comunicada al Registro de Inhabilitados, dependiente de la Direccin
General del Servicio Civil de la Secretaria de la Funcin Publica, organismo creado
mediante Decisin Administrativa N 001/96. Tal notificacin tiende a evitar que
el afectado pueda ingresar a cualquier Organismo de la Funcin Publica. Asimismo
y en la hiptesis de que el Instructor, el funcionario que ordeno la instruccin o la
Direccin General de Asuntos Jurdicos propiciaran alguna medida segregativa,
previo a la resolucin final del sumario, deber darse intervencin al Consejo de
Disciplina para el Personal Superior.

Conclusiones Finales:
Como se observa si bien en algunas cuestiones la tramitacin e instrumentacin de
los sumarios administrativos cuentan con similares caractersticas, respecto al
general utilizado por la Administracin Publica basado en el Dto. 467/99, ste
cuenta con principios y valores y procedimientos muy definidos. Resulta
interesante ahondar en el dado las diferencias que resultan evidentes con solo leer
el Dto. 1866/83. Sin embargo, en mi opinin personal las muchas y muy diversas
causales por la cual un agente con estado policial o no que preste funciones dentro
de la Polica Federal Argentina puede ser sujeto de un sumario administrativo a mi
entender son poco practicas, dilatorias y podran ahorrarse en varios aspectos a
favor de la celeridad y en defensa del agente numerosos pasos burocrticos que no
hacen a la consecucin de la verdad material sobre determinada situacin
probablemente o no disvaliosa para la funcin publica. Por ello considero con sus
cosas algunas criticables ms prctico y real el Dto. 467/99.

De todas formas este trabajo se cio a mostrar los principios bsicos aplicables a la
instruccin de los sumarios e informaciones administrativas dentro de un mbito
muy particular que es una Fuerza de Seguridad, otra cuestin excedera al objetivo
de esta obra que es desarrollar un tema poco conocido y difundido en un mbito
especifico.

Bibliografa:

El debido Proceso en el Rgimen Disciplinario de la Polica Federal Argentina,


Jacinto MAHMUD, Ed. 2006.

Sumarios Administrativos. Manual Practico para la Administracin Publica


Nacional, Jacinto MAHMUD, Ed. 1998.

Manual de Teora y practica del Derecho Disciplinario Policial, Jacinto


MAHMUD, Ed. 2005
Publicado por Lucas Figola en 13:05
Etiquetas: Policia, Regimn disciplinario

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