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TEMA I.

CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ECONÓMICO

1.1. Derecho de Economía y Derecho Económico
El Derecho de economía va a estar relacionado con la política económica que el Estado va a
sugerir durante su ejercicio mientras que el Derecho Económico sólo le va a interesar los
mecanismos económicos que surjan en un país

1.2. Definición de Derecho Económico
En palabras de Dario Munera Arango, el derecho económico es el conjunto de principios y de
normas jurídicas que regulan la cooperación humana en las actividades de creación,
distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por un sistema económico

1.3. Objeto de Derecho Económico
Tiene por objeto las normas jurídicas que enmarcan los comportamientos económicos de
agentes y operadores esenciales privados, tutelando intereses generales con criterio de
economicidad y simplificación.

1.4. Sujetos de Derecho Económico
Son los Agentes Económicos.

Se entiende por Agente Económico, quien actúa en la producción, distribución, circulación y
consumo de los bienes y servicios.

- Personas Jurídicas Estatales

- Distribuidores para el mercado

- Toda persona natural o jurídica,capaz de actos jurídicos que interviene en el
procesoeconómico

- Toda persona, natural o jurídica, capaz de actos jurídicos que interviene en el proceso
económico.

- El Estado como director o rector

TEMA II. EL DERECHO ECONÓMICO EN LOS SISTEMAS ECONÓMICOS DEL SIGLO XX

El sistema económico es el conjunto de estructuras complejas (órganos) que tienen como fin
una relación correcta ante el principio de escases.

El principio de escases consiste en la ilimitada necesidad de la colectividad y los limitados
recursos naturales que existen para satisfacerlas.

Este principio se resuelve desde tres interrogantes

1.- ¿Qué producir?

2.- ¿Cómo producir?

3.- ¿A quién producir?

Bajo este principio han surgido tres tipos de sistemas económicos.

1.- Sistema capitalista liberal (economía de mercado).- Responde las preguntas siempre a
favor de los grandes capitales o las personas que tienen el dinero para pagar el producto; ¿qué
producir? Lo que demandan, ¿cómo producir? De acuerdo a los medios de los propios
capitalistas ¿a quién producir? A los dueños de las riquezas.

2.- Sistema colectivista socialista (economías centralmente planificadas).Responde las
preguntas siempre a favor de todos pero ante el mismo principio el Estado toma la tutela y da
a todos lo mismo pero muy poco; ¿qué producir? Lo que puede el Estado dar a todos, ¿cómo
producir? De acuerdo a los medios del propio Estado ¿a quién producir? A toda la colectividad.

3.- Sistema mixtos duales (economías del sector público y privado). Responde las preguntas
siempre a favor de la colectividad o las personas que tienen el dinero para pagar el producto;
¿qué producir? Lo que demandan ambos grupos, ¿cómo producir? De acuerdo a los medios de
los propios capitalistas y del Estado ¿a quién producir? A la colectividad y a los dueños de las
riquezas.

2.1. De la intervención a la participación del Estado en la actividad económica

La intervención del Estado en la Economía surge como el instrumento temporal por el cual el
poder público penetra al sistema económico, para corregir las contradicciones y crisis internas
del sistema económico liberal.Este proceso participativo de intervención, generalmente
legislativo, no siempre coactivo, sino de coerción indirecta (estímulos) se traduce en
programas de ayudas, subvenciones articuladas en la política de fomento, planes de
desarrollo, etc., que ponen también en marcha la participación privada en la actividad
económica, mediante juntas, consorcios, empresas mixtas, etc.
Históricamente dicha intervención (en el siglo XX) utiliza 3 técnicas:

1.- La técnica de policía: Consiste en el resguardo externo que el Estado efectúa a los agentes
privados de la actividad económica (protección y seguridad jurídica a la actividad empresarial
privada).

2.- La técnica de fomento: Consiste en el establecimiento de apoyos tributarios, financieros y
crediticios, a las actividades económicas privadas.

Los concernientes a la labor exclusiva del Estado (política monetaria. esta sucede por participación en situación de competencia y por sustitución de actividades económicas privadas..Es la intervención participativa de ejecución. A) Instrumentos Directos. 2. de empleo) 2. petroquímica básica.Los concernientes a la intervención parcial del Estado. La comunicación vía satélite y los ferrocarriles son áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del artículo 25 de esta Constitución..2. pues generalmente se traduce en acciones realizadas a través de empresas públicas. es una intervención estatal administrativa. Por participación en situación de competencia: Surge cuando el Estado ayuda a cierta industria privada a efecto de que se logre una adecuada competencia en el mercado.Directiva. . protegerá la seguridad y la soberanía de la Nación. minerales radioactivos y generación de energía nuclear.. el Estado al ejercer en ellas su rectoría.. es decir. electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión.3.. petróleo y los demás hidrocarburos. y al otorgar concesiones o permisos mantendrá o establecerá el dominio de las respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de la materia.La técnica del servicio público: Consiste en la ejecución de actividades o prestación de servicios que por su naturaleza no interesan al sector privado..Directa. Satélites) Artículo 28.. (automotriz) 2. telégrafos y radiotelegrafía. … No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: correos. es quien dirigirá la economía en un aspecto estratégico. fiscal. por lo cual el Estado es un sujeto económico más que actúa y dirige actividades económicas. (políticas salariales.El Estado dirige la política económica a través de los instrumentos directos e indirectos. Sin embargo. comercio exterior) B) Instrumentos Indirectos. pues son consustanciales a las funciones del Estado (defensa. al contar con diversos problemas se fueron especializando esas tres técnicas y teóricamente sólo existen dos tipos de intervención: 1. Por sustitución de actividades económicas privadas: Surge cuando por el Estado realiza actividades propias de una industria privada (PEMEX. salud y educación). administración de justicia.1.

estas dos acciones en la gestión pública se advierten en dos tipos de organizaciones: Artículo 90. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos A) Centralizada. La principal cualidad de la centralización de administrativa. 2. sin embargo. Las ordenes y la toma de decisiones de la administración pública centralizada descienden invariablemente del órgano mayor al inferior. debe asimilarse con ciudadanos extranjeros en igualdad de . (Todas las Secretarias: SE) B) Descentralizada.Privilegiar más las normas de los tratados internacionales que las vigentes en las propias constituciones políticas.El ciudadano adscrito a su país.Consiste en la ejecución del estado en forma exclusiva.. En la cúspide de la administración pública centralizada se encuentra el Presidente de la República y subordinados a él se localizan todos aquellos órganos públicos inferiores.2. La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatalconforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso. Los organismos desconcentrados dependen en todo momento del órgano administrativo al que se encuentran subordinados. que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación. de tal manera que todas las entidades administrativas guardan un orden y obedecen a los imperativos que emite la cúspide de la organización central. El derecho en este sistema económico busca: 1.Consiste en la ejecución del Estado en forma parcial.. El derecho en la economía del mercado libre Como mercado libre debemos entender que la economía se encuentra en manos de la industria privada y por lo tanto los capitalistas (como lo menciona Marx) son los dueños de los medios de producción. es que las entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre sí por un vínculo jerárquico constante...El derecho nacional es relegado por un derecho regional (internacional) 3.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ahora bien. el organismo no guarda una relación de subordinación jerárquica respecto a los otros órganos que forman parte de la administración pública central. (Paraestatales: PEMEX) 2..

En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios. Formas de intervención.Las mercancías y los servicios ceden lo nacional a lo regional (internacional) 5. el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza. propiedad intelectual.La revolución de los servicios alcanza a las profesiones jurídicas y e trato nacional a abogados y despachos extranjeros.condiciones (trato nacional) 4. 7. El arbitraje.Los mercados se regulan por leyes y reglamentaciones regionales o internacionales (competencia.. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico. la concentración y la planeación. normas. Las formas de intervención ya se establecieron en temas anteriores. permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos. que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable. 2. mediante la competitividad.Los litigios y controversias que eran competencia casi exclusiva de los tribunales de jurisdicción internas.3.. (artículo 25 CPEUM) Artículo 25. la conciliación y los sistemas de expertos (páneles) reemplazan a los sistemas judiciales clásicos.. se resuelven mediante soluciones de conflictos privados. promoviendo la inversión y la generación de empleo. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos .. a) ORIENTACIÓN: El estado deja de intervenir para asumir un papel de promotor del crecimiento económico. cuya seguridad protege esta Constitución. moneda. las prácticas monopólicas. orientación. etc) 6. pero se cree que son propias de los sistemas del mercado liberal. concentración y planeación. prácticas desleales. los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. grupos y clases sociales. ecología. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos b) CONCENTRACIÓN: El Estado evita los monopolios para que existan suficientes proveedores que puedan satisfacer las necesidades de los consumidores (artículo 28 1er párrafo CPEUM) Artículo 28. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la industria. por lo que los principios de las economías mixtas son la orientación. tributos.

social y cultural de la nación. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional. cuando se ofendan los derechos de la sociedad. cuando se ataquen los derechos de tercero. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares. comercio o trabajo que le acomode. (artículo 26 CPEUM) Artículo 26. corresponde originariamente a la Nación. Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos De igual forma en la creación de la riqueza se encuentra la dualidad de los sistemas económicos en el artículo 5 constitucional Artículo 5 A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión. . dinamismo. constituyendo la propiedad privada. permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política. A. anterior a la carta de Weimar (1919).c) PLANEACIÓN: Constituye una intervención deliberada basada en un conocimiento racional mínimo del proceso socioeconómico y político de un país. en la cual establece la propiedad como función social y pilar esencial del sistema de economía mixta que ha construido en su evolución social y política (Artículo 27 Constitucional propiedad originaria – sistema socialista – y propiedad privada – sistema capitalista) Artículo 27. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez. sino por resolución judicial. Antecedentes del Derecho Económico en México (1810 – 1917) El derecho económico en México adquiere relevancia constitucional a partir de la Carta de Querétaro en 1917. siendo lícitos. dictada en los términos que marque la ley. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos TEMA III ANTECEDENTES DEL DERECHO ECONÓMICO 3. o por resolución gubernativa. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial. competitividad. industria.1.

Financiamiento – Deuda . .2.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos El Estado busca democratizar la economía artículo 3 inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 3 … a) Será democrático. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 3. social y cultural del pueblo.3. Antecedentes del Derecho Económico en Europa (1ra y 2da Guerra Mundial) . aunque primordialmente en países ganadores .Distribución de intercambios – mayor .Por lo que el derecho económico surge en tiempos de paz. sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico.Producción – mínima . .Surge el comercio internacional al fomentarse las importaciones y exportaciones .En función de las guerras mundiales se ha cambiado al derecho económico por las crisis que siguieron de las posguerras.En medida de los cambios sociales hay cambios económicos y por ende cambia el Derecho Económico . Las grandes transformaciones tecnológicas y estructurales del mundo contemporáneo .Empresa – Creación en diversos países que no intervinieron 3. PRIMERA GUERRA MUNDIAL .El Derecho Económico es su formación teórica se desarrolla principalmente en Alemania a Italia. considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político.El Estado tiene funciones planificadoras.

Méx. La primera diferencia entre este tipo de empresas es precisamente las sociedades y las asociaciones. el crédito. de la publicidad.Como segundo punto se daría la globalización que significa la unificación de mercados. Empresa societaria o jurídica Es aquella administrada por uno o varios socios regida por estatutos contenidos en un contrato en donde se establece la forma en que operará. los términos y las condiciones de su disolución y liquidación. Mercantiles . 3. Ley General de Sociedades Código Civil del Edo.Sin embargo para bajar el precio de las mismas como primer punto lo que se hace es importar la materia inicial (componentes. la propiedad intelectual. y son de las llamadas pequeñas o microempresas y actualmente Pymes. en los países de exportación y se paga por la maquila . etc.4.1. Por lo regular su régimen fiscal es persona física con actividad empresarial.2. Transformación de la empresa EMPRESA: Es la unidad de producción o de cambio basada en el capital y que persigue la obtención de beneficios mediante la explotación de la riqueza. 3. siendo las primeras constituidas por “socios” y la segunda por “asociados” y que la primera su fin es lucrativo y la segunda no.4.. las cuales se constituyen por menos de 250 trabajadores y son impulsadas por el gobierno para la creación de empleos y el trabajo autosuficiente en un sector mediano de producción. Méx. piezas).4. SOCIEDADES ASOCIACIONES CIVILES MERCANTILES CIVILES Código Civil del Edo. Elementos de una empresa mercantil: a) Fin lucrativo b) Capital c) Trabajo 3. Empresa individual También se le denomina familiar.

Sociedad de responsabilidad limitada.. preponderantemente social y en la que todos los económico. Artículo 58. para dividir entre sí las ganancias y pérdidas. y de uno o varios comanditarios que únicamente están obligados al pago de sus aportaciones. dos o sus recursos o sus esfuerzos Artículo 25..Sociedad en comandita simple es la que existe bajo una razón social y se compone de uno o varios socios comanditados que responden. de las obligaciones sociales.Sociedad de responsabilidad limitada es . Ej.. en C. es un contrato por el cual se un contrato.. ilimitada y solidariamente.. de modo una especulación comercial. para realizar un fin para la realización de un fin nombre colectivo es aquella común y que no tenga carácter común de carácter que existe bajo una razón preponderantemente económico. ilimitada y mediante la aportación de sus solidariamente.. por el cual los reúnen de manera que no sea socios se obligan a combinar enteramente transitoria. que no constituya socios responden.La asociación civil civil se constituye mediante colectivo.Sociedad en más personas. subsidiario.909. Artículo 51. de las bienes o industria.” III. o de obligaciones sociales.” II..885.Artículo 7. “Enrique Ramos y Compañía” o “Enrique Ramos y Cía.Sociedad en comandita simple.La sociedad I. Ej.. ambos. “Cobre y bronce Sociedad en Comandita” o “Cobre y bronce S.Sociedad en nombre Artículo 7. de manera subsidiaria.

Artículo 207. Ej. A.” IV.. “Embaces y Embalajes Sociedad de Responsabilidad Limitada” o “Embaces y Embalajes S. de R.” V.la que se constituye entre socios que solamente están obligados al pago de sus aportaciones. L. es la que se compone de uno o varios socios comanditados que responden de manera subsidiaria.La sociedad en comandita por acciones. ilimitada y solidariamente. sin que las partes sociales puedan estar representadas por títulos negociables. “Dina Camiones Sociedad Anónima” o “Dina Camiones S. pues sólo serán cedibles en los casos y con los requisitos que establece la presente Ley.Sociedad anónima es la que existe bajo una denominación y se compone exclusivamente de socios cuya obligación se limita al pago de sus acciones. y de uno o varios comanditarios que únicamente están . Ej. de las obligaciones sociales.. Artículo 87. a la orden o al portador..Sociedad anónima..Sociedad en comandita por acciones.

Ej.” Y por lo que respecta a las diferencias entre cada tipo de sociedad mercantil.” VI. Ley General de Sociedades Cooperativas. por A. “Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual Sociedad Cooperativa Limitada” o “Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual S. con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas.La sociedad cooperativa es una forma de organización social integrada por personas físicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad. obligados al pago de sus acciones. esfuerzo propio y ayuda mutua. en C.. “Recicla Sociedad en Comandita por Acciones” o “Recicla S. C.. distribución y consumo de bienes y servicios. Artículo 2. L. a través de la realización de actividades económicas de producción. sucede de la siguiente forma: SOCIEDADES MERCANTILES CAPITAL RESPONSABILIDAD . Ej.Sociedad cooperativa.

Por lo que los accionistas pueden no inmiscuirse en los asuntos de la empresa y aun así percibir ganancias. bajo diferentes leyes y jurisdicciones nacionales. por A. de R.3. C. 3.. A. las cuales son un conjunto de sociedades funcionando al mismo tiempo en varios países y por tanto.” Sociedad en Comandita Simple o Aportaciones Ilimitada y de otros “S. Ej. de C. I.” Sociedades de Capital Variable.” Acciones Limitada Sociedad en Comandita por Acciones Ilimitada y de otros Acciones o “S. Sociedad en Nombre Colectivo o Aportaciones Ilimitada “y Cia. en C. para hacerla crecer. C. pero unido por un lazo vertical de control entre la sociedad matriz y . en C.4. sin más formalidades que las establecidas por este capítulo.4. A.” comanditos que no tienen responsabilidad.” comanditos que no tienen responsabilidad.” Sociedad Anónima o “S. Sociedad Cooperativa (limitada o Cooperaciones Solidaria ilimitada) o “S. sino los llamados “management” que no es otra cosa que los administradores quienes en realidad toman las riendas de una empresa. siendo de tal forma que la propiedad de la empresa puede ser pluricultural o incluso mixta (inversión estatal y privada) sin que ello afecte la propia empresa. La empresa global Son las llamadas empresas transnacionales o multinacionales. “Diconsa Sociedad Anónima de Capital Variable” o “Diconsa S.” 3. no son ni los propietarios ni los accionistas. V. Sociedad en Responsabilidad Aportaciones Limitada Limitada o “S. L. Todas las sociedades. excepto la cooperativa puede además constituirse como de Capital Variable Ley General de Sociedades Mercantiles Artículo 213.” “S. L.En las sociedades de capital variable el capital social será susceptible de aumento por aportaciones posteriores de los socios o por la admisión de nuevos socios. La empresa y la diversificación de la propiedad Actualmente se establece que quienes manejan las empresas. y de disminución de dicho capital por retiro parcial o total de las aportaciones.4.

la OCD (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico). TEMA IV. coexisten junto a normas que sancionan a las empresas estatales estratégicas que son vitales para el crecimiento económico de los países de la pista lenta. 3. mientras serán desleales e injustos para los productores de los países desarrollados de la pista rápida de la globalización.4. 25. 27 y 28 de la carta fundamental). mientras los precios crecen en favor del capital. 26. por normas zonales (los XXII capítulos del TLCAN que otorga trato nacional. Por tanto los subsidios para impulsar a las pequeñas empresas y a los productores agrícolas serán dinámicos y oportunos para los países en desarrollo. Ese dinamismo es distinto a la globalización. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ECONÓMICO 4. Dinámico Con el proceso de la globalización. 4. Sus normas no tienen relación con los “ajustes estructurales” que limitan el gasto público y contienen los salarios. que encuadran los compartimentos de gobernantes y gobernados en México.las sociedades filiales 3. e internacional. Humanista El derecho económico tiene como centro al hombre. trato de nación más favorecida y principio de transparencia a las empresas y ciudadanos de Estados Unidos y Canadá en el territorio mexicano). las normas del Fondo Monetario Internacional. la OMC. Así. normas del GATT (sustituido por la Organización Mundial del Comercio) que liberan los mercados para las exportaciones de los países en desarrollo. 4. .3.2.1. Nacional e internacional El derecho económico mexicano se conforma por normas internas (arts. Ciencia y tecnología galopantes Se refiere a la velocidad con la que la ciencia y la tecnología avanzan y que por ende las personas tiene que saberlas dominar lo cual de igual forma cambia la forma de producción de bienes y servicios y con ello el tipo de empresas. 5.5. las normas cambian y se adaptan a los cambios tecnológicos y productivos. 4.. Complejo El derecho económico contemporáneo muestra facetas duales. etc.

político. pues su basamento constitucional y sus legislaciones secundarias se aplican a relaciones económicas que tienen como escenario el territorio nacional y zonal. lo cual concluye como una transformación productiva que genera crecimiento económico sustentable con equidad y justicia social. Concreto El derecho económico es concreto. es decir. Facultades del Congreso de la Unión en materia económica . jurídico.7. Multidisciplinario El término multidisciplinario hace referencia a que el derecho económico puede ser analizado desde diferentes áreas del conocimiento humano.1. 4. 11 y 16 · La rectoría del Estado (orientación) Artículo 25 · La planeación económica (planeación) Artículo 26 · La propiedad (propiedad originaria y dualista) Artículo 27 5.4. ya que establece: · Economía mixta (dualista) Artículos 5.2. por los aspectos antes señalados. protege el empleo productivo y fomenta la expansión de industrias nacionales.6. Ello plantea el principal problema en las negociaciones internacionales. TEMA V ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO MEXICANO 5.5. Constitucionalización del Derecho Económico en México El Derecho Económico en México tiene principalmente su fundamento en la Constitución. etc. por su misma naturaleza presenta implicaciones de tipo económico. Instrumento para el cambio social Solamente surge cuando una norma protege a los consumidores. 4. Lo teórico en el derecho económico se plasma en los objetivos metajurídicos que están en los sistemas de economía mixta. como el vigente formalmente en México. que es el lograr armonizar las diferentes posturas e intereses de los países que en ellas intervienen.

concertación y ejecución de acciones de orden económico (fracción XXIX – E) · Para expedir leyes referentes a la inversión mexicana e internacional (fracción XXIX. ocupación y fijar precio de terrenos baldíos (fracción XIX) · Para legislar sobre la Fiscalización superior de la Federación (fracción XXIV) · Para establecer las aportaciones económicas del Estado para la educación (fracción XXV) · Para legislar respecto a la contabilidad gubernamental (fracción XXVIII) · Para establecer contribuciones (fracción XXIX) · Para expedir leyes de planeación nacional del desarrollo económico (fracción XXIX – D) · Para expedir leyes para la programación.Artículo 73 · Imponer contribuciones (fracción VII) · La celebración de empréstitos (fracción VIII) · Impedir al comercio con restricciones entre Estados (fracción IX) · Para la legislación de diversos materiales considerados más importantes (fracción X) · Para crear y suprimir empleos públicos (fracción XI) · Para establecer casas de moneda y su legislación (fracción XVIII) · Para la enajenación.K) · Para expedir leyes respecto a la pesca (fracción XXIX. mercados y rastros (fracción III) § Establecimientos mercantiles (fracción IV) § Comercio (fracción V) § Fomento económico y protección al empleo (fracción XIII) .F) · Para expedir leyes en materia de Turismo (fracción XXIX. promoción. La Ley Orgánica de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal o Facultades de la Asamblea (Artículo 7) § Abasto y distribución de alimentos. Facultades de la asamblea de representantes del Distrito Federal.3.L) · XXIV – N 5. en materia económica Proviene de dos fuentes legales: .

cultivados. RECURSOS NATURALES 6... Estatuto de Gobierno del Distrito Federal o Facultades en materia económica (Artículo 42) § Aprobar la ley de ingresos y presupuesto de egresos del Distrito Federal (fracción II) § Formular el proyecto de presupuesto (fracción III) § Expedir normas sobre fomento económico (fracción VII) TEMA VI. etc.§ Desarrollo agropecuario (fracción XIV) § Turismo (fracción XV) o Tiene la facultad de elaborar su propio proyecto anual de gastos el cual remite al Ejecutivo Federal para su incorporación al presupuesto de egresos del Distrito Federal (Artículo 17) . Los recursos naturales no renovables son aquellos que no pueden ser producidos. los cuales son: 1. renovables y no renovables Los recursos naturales son aquellos elementos que sirven al hombre para satisfacer sus necesidades. . Existen 3 principios de política económica respecto a los recursos naturales. El Derecho Económico y los recursos naturales.1. regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. mediante instituciones como licencias. permisos. los cuales son proporcionados por la naturaleza. Los recursos naturales renovables son aquellos que se pueden restaurar por procesos naturales a una velocidad superior a la del consumo por los seres humanos..Derecho a la protección de los recursos naturales 2.Derecho a un aprovechamiento racional de los recursos naturales. concesiones.Ejercicio de facultades de policía administrativa que fomenta y controla actividades económicas. 3.

la silvicultura evitando la destrucción de los elementos naturales .3. demás hidrocarburos y petroquímica básico. Es de la nación el dominio directo de todos los recursos naturales.6. Propiedad originaria Estudios científicos . APROPIACIÓN EXPLORACIÓN APROVECHAMIENTO . (Modalidades en elementos naturales propiedad privada) susceptibles de apropiación . Hidrocarburos Son compuestos orgánicos formados únicamente por átomos de carbono e hidrógeno (el petróleo). minerales derivados. Enunciado de la Legislación Reglamentaria (objeto y sujetos de la Ley. LEGISLACIÓN REGLAMENTARIA del artículo 27 Constitucional: Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios OBJETO DE LA LEY “Artículo 1. Expropiación .3. entre otr 6.1. El Estado realizará las actividades que corresponden en exclusiva en las áreas estratégicas del petróleo. la ganadería. Regímenes jurídicos establecidos en el artículo 27 constitucional. por conducto de . exploración y aprovechamiento de los recursos naturales. Apropiación.Regulación del aprovechamiento de los . Regular medidas para . Cuida su conservación ordenar los asentamientos humanos con la finalidad de - lograr el equilibrio ecológico y el fomento de la agricultura. autoridad competente y procedimiento) en materia de: 6. Propiedad privada .2.

transformar.Petróleos mexicanos y de los organismos descentralizados subsidiarios …” LOPMOS SUJETOS DE LA LEY . (artículo 1 LSPEE) SUJETOS DE LA LEY Los usuarios del servicio público AUTORIDAD COMPETENTE Secretaría de Energía. . conducir.Petróleos Mexicanos (Artículo 2 LOPMOS) .3.2.Pémex – Gas y Petroquímica Básica (Artículo 3 fracción III LOPMOS) .Pemex – Exploración y Producción (Artículo 3 fracción I LOPMOS) . generar. Pemex o sus subsidiarios podrán convenir la aplicación de derecho extranjero y la jurisdicción de tribunales extranjeros (Artículo 14 LOPMOS) 6.Pémex –Petroquímica (Artículo 3 fracción IV LOPMOS) AUTORIDAD COMPETENTE Consejo de Administración (Artículo 6 LOPMOS) PROCEDIMIENTO Los actos jurídicos que celebren Petróleos Mexicanos o cualquiera de sus organismos subsidiarios se regirán por las Leyes Federales aplicables.Pemex – Refinación (Artículo 3 fracción II LOPMOS) . distribuir y abastecer energía eléctrica. Comisión Federal de Electricidad PROCEDIMIENTO El señalado en las Leyes Federales. Los actos jurídicos internacionales. Energía Eléctrica Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica OBJETO DE LA LEY Corresponde exclusivamente a la nación.

la preservación y el aprovechamiento racional de los recursos pesqueros (Artículo 1 LP) SUJETOS DE LA LEY Los que se encuentren en embarcaciones con bandera mexicana y en las aguas de jurisdicción federal. 6. pero en realidad no existe señalamiento de proceso alguno para esta área.3.3.3. el aprovechamiento de los combustibles nucleares y los usos en general de la energía nuclear (Artículo 1 LMN) SUJETOS DE LA LEY AUTORIDAD COMPETENTE Secretaría de Energía. Comisión Nacional de Energía Atómica PROCEDIMIENTO El señalado en las Leyes Federales. Pesca Ley de Pesca OBJETO DE LA LEY Garantizar la conciliación. Minerales radiactivos Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear OBJETO DE LA LEY Regula todo lo relativo a los minerales radiactivos. AUTORIDAD COMPETENTE Secretaría de Pesca. PROCEDIMIENTO .4.6.

protección restauración.6. aprovechamiento.5. Forestal Ley Forestal OBJETO DE LA LEY Regular y fomentar la conservación. Minería Ley de Minera OBJETO DE LA LEY Regula la exploración. PROCEDIMIENTO El señalado en las Leyes Federales. pero la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales puede resolver el recurso de revisión que se presente ante ella. Consejo técnico Consultivo Forestal y el Registro Forestal Nacional. explotación y beneficio de los minerales o sustancias que en vetas. 6. manejo. comunidades o personas físicas o morales). pero la Secretaría de Pesca puede resolver el recurso de revisión que se presente ante ella. . mantos. AUTORIDAD COMPETENTE Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.3. 6.3.El señalado en las Leyes Federales. cultivo y producción de los recursos forestales (Artículo 1 LF) SUJETOS DE LA LEY Los propietarios de los recursos forestales (ejidos. masas o yacimientos constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos (Artículo 1 LM) SUJETOS DE LA LEY Las personas físicas de nacionalidad mexicana. los ejidos y comunidades agrarias y sociedades constituidas que el estado les otorgue concesiones.

PROCEDIMIENTO El señalado en las Leyes Federales. pero la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial puede resolver recursos que se presente ante ella.Señalamiento de objetivos de política económica más importantes que el Estado haya impuesto . Concepto de presupuesto y gasto público Presupuesto: Es el medio legal por el cual se sirve el Estado para ordenar el mecanismo de sus gastos y de sus impuestos. La acción financiera del Estado se le denomina FINANZAS PÚBLICAS FINANZAS PÚBLICAS: Están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos. LAS FINANZAS PÚBLICAS Y EL DERECHO ECONÓMICO COMO INSTRUMENTO DE LA POLÍTICA FISCAL PARA EL EQUILIBRIO DE LA ECONOMÍA 7. 2.2. aprobación y ejecución. TEMA VII.. 7.1. El equilibrio en la Economía Pública surge mediante el Derecho Económico. Siendo el gasto público la consumación de la riqueza y los impuestos la creación de la misma. La acción financiera del Estado para el equilibrio de la economía. las empresas o el Estado. Aspectos fundamentales: 1. al ser quien regula la creación y consumación de la riqueza mediante un presupuesto.AUTORIDAD COMPETENTE Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Finanzas: Corresponden a una rama de la economía que estudia el movimiento del dinero entre las personas..Competencia exclusiva del Estado para su formulación.

Evaluación de las erogaciones por realizar para alcanzar cada una de estas metas en varias posibilidades 4. (artículo 74 IV CPEUM) GASTO PÚBLICO: Suma de los gastos realizados por las instituciones. Contabilidad y Gasto público. al ser una Ley. característica que se une a la anualidad de los impuestos 7. 11.Una mediación aproximada de las aptitudes e intenciones de la comunidad para hacer frente al egreso total que implica el programa de gobierno 5. Ley de Presupuesto.3.. . entidades y organismos integrantes del sector público de una economía nacional.Principio de no afectación de recursos... 7. 8..3. que significa que los gastos deben ser generales y no especiales. que si bien deben ser generales sí deben ser limitados en cada rubro y en caso de ser excesivos poder sancionar al propio Estado.Anualidad del presupuesto. consistente en establecer los gastos y los recursos atendiendo a un importe bruto 10.De naturaleza jurídica completa.. consistente en la agrupación de la totalidad de los gastos y recursos del Estado en un documento único e indivisible. 9..Principio de legalidad tanto en materia de gastos como de ingresos 6.Especificación de gastos.Unidad del presupuesto..Principio de universalidad...

Surge debido al creciente aumento de los gastos gubernamentales para atender las necesidades colectivas. Finalidad: tiende a optimizar el uso de los recursos financieros que capte el sector público federal a través del crédito tanto interno como externo. Materia prima. Apertura económica y comercial 8.. Fundamento Constitucional: Artículo 73 Fracción VIII que nos habla de los empréstitos.Es el conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados o semielaborados.4.DERECHO ECONÓMICO Y FOMENTO INDUSTRIAL Industria. monto de interés... Saneamiento de las finanzas públicas 2. 8.Son los recursos que se sustraen de la naturaleza o que son transformados para que más tarde se vuelvan a transformarán en bienes de consumo.2. tasa de redescuento. Instrumentos jurídicos para el desarrollo económico (encaje legal. operaciones de mercado abierto) . Política de fomento industrial Se establece mediante tres premisas esenciales: 1. Privatización de las empresas paraestatales 3. Ley de Deuda Pública. Órgano regulador: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tiene a su cargo vigilar los créditos obtenidos a efecto de que se apliquen a planes productivos. TEMA VIII.1.7.

El encaje legal es un requerimiento que el banco central puede hacer a los bancos y que generalmente se deposita en el banco central. . Subsidio. respecto a los impuestos.Encaje legal. no es ahora un sistema habitual y se da sólo en las grandes crisis bursátiles.. así como para promover la producción.. TASA DE REDESCUENTO: Tasa de interés a la cual le cobra el banco central al banco comercial por reembolsarle parte del crédito que éste ha concedido a terceros.Son prestaciones económicas.Se refiere a la fracción obligatoria y mínima (requerida por la autoridad) de los depósitos de los ahorradores que los bancos comerciales deben mantener como reservas para poder atender los retiros de los depositantes. Exención del pago de impuesto: Que el Estado le permite omitir su pago . la inversión.Son los recursos federales que se asignan para apoyar el desarrollo de actividades prioritarias de interés general como son: proporcionar a los consumidores los bienes y servicios básicos a precios y tarifas por debajo de los del mercado o de los costos de producción. En México no existe encaje legal.Deducible de impuesto: Consiste en la disminución de la base gravable mediante ciertos rubros los cuales son propiamente los deducibles de impuestos. limitándonos en todos los aspectos. MERCADO ABIERTO: Sistema de operaciones que consiste en compras y ventas de valores por parte del Banco emisor o central para aumentar o disminuir el dinero en circulación y según convenga a la situación del mercado de valores evitando así los movimientos fuertes en los cambios. de distribución u otros costos. la innovación tecnológica o el uso de nueva maquinaria. Problemas de transferencia de tecnología de inversión extranjera. Estímulos fiscales.3. 8. es decir. a la par. . es consumidor y no creador de nueva tecnología y. Es decir la proporción de los depósitos que los bancos no pueden prestar. compensando costos de producción.. al no contar con la suficiente capacidad económica es mínimo lo que México invierte en tecnología extranjera provocando que en México contemos con tecnología rezagada o austera. México al no contar con la capacidad económica suficiente para desarrollar tecnología innovadora se encuentra sumergido solamente en el estudio de la existente. concedidas por el Estado a una persona o grupo de personas con el objeto de apoyarlas o fomentar su desarrollo económico o social.

regula las conductas de los comerciantes particulares a efecto de abolir los monopolios y las prácticas desleales. como medio de intercambio cultural y como fuente de divisas. además que dicho extranjero recibe la oportunidad de admirar la cultura local desde obras arquitectónicas prehispánicas. (Artículo 1 de la LIE) Ley de propiedad industrial. . regula a la propiedad desde su inventiva hasta su administración a efecto de generar una correcta competencia. Turismo. Medidas legislativas y administrativas del gobierno Dentro de las medidas legislativas y administrativas que se relacionan con el fomento industrial Ley del Banco de México “El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. escalas y calibración de las mismas en el sistema métrico.8. (6to párrafo del artículo 28 de la CPEUM) Ley Federal de Competencia Económica. regula las medidas. EL DERECHO ECONÓMICO Y EL TURISMO 9. fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado. “Su objeto es la determinación de reglas para canalizar la inversión extranjera hacia el país y propiciar que ésta contribuya al desarrollo nacional”. hasta el desarrollo actual de la urbe. Ley de inversiones extranjeras. La actividad turística es muy importante porque los viajeros extranjeros. Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional. Ley Federal sobre Metrología y Normalización. TEMA IX.4. Ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento”. constituyen una entrada de divisas que beneficia la economía nacional.1.

3.9. estando ausente de su lugar de residencia habitual más de 24 horas y realizando pernoctación en el otro punto geográfico. y servicios con variedad y calidad al turista norteamericano Turismo interno.Es un sistema de cooperación entre sindicatos y ladrones.” (Artículo 1 de la LGP) 9. Ley Federal de Turismo “… comprende los procesos que se derivan de las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de su entorno habitual. para fomentar el turismo. con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo económico y social.4. con fines de ocio y otros motivos” (Artículo 1 de la LFT) 9. estructura...2. Ley General de población “Su objeto es regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen.Se refiere a las campañas que permite a la población de un mismo país el esparcimiento y el fomento cultural que le va a provocar identidad hacia su país.. . Definición de turista Un turista es aquella persona que se traslada de su domicilio habitual a otro punto geográfico.5.Se refiere a la planta turística que ofrece productos. 9. Clasificación de turismo Turismo fronterizo. Turismo social. dinámica y distribución en el territorio nacional.