GHIDUL SOLICITANTULUI
Schema de ajutor de stat GBER
Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru
procesarea i marketingul produselor din sectorul pomicol n vederea
obinerii de produse neagricole
i
Schema de minimis
Sprijin pentru servicii de consultan n vederea implementrii
proiectelor de investiii pentru procesarea i marketingul produselor
din sectorul pomicol n vederea obinerii de produse neagricole
-depunere online-
Schemei de ajutor de stat GBER Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii
pentru procesarea i marketingul produselor din sectorul pomicol n vederea obinerii de
produse neagricole
i
Schemei de minimis Sprijin pentru servicii de consultan n vederea implementrii
proiectelor de investiii pentru procesarea i marketingul produselor din sectorul pomicol n
vederea obinerii de produse neagricole
depunere online
Ghidul Solicitantului este un material de informare al potenialilor beneficiari ai Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) privind condiiile obligatorii pentru
acordarea fondurilor nerambursabile ca ajutor de stat prin Schema de ajutor de stat GBER
(regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) 2014-2020. Acest document nu
este opozabil actelor normative naionale i europene.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate, pot suferi rectificri din cauza
modificrilor legislative naionale i europene sau procedurale varianta actualizat este
publicat pe pagina de internet www.afir.info.
Prevederile prezentului Ghid se completeaz cu reglementrile cuprinse n
manualul de procedur pentru schema GBER i schema de minimis (4.2a) postat
pe site-ul www.afi r.info .
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii ne putei contacta direct la sediile noastre, prin
telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet ( vezi datele de contact de la finalul Ghidului
Solicitantului.)
CUPRINS
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 2|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
PREVEDERI GENERALE
1.1 Dispozitii generale - obiectivele generale si specifice ale schemei de ajutorului de stat
-schema GBER i schema de minimis .............................................................................. 04
1. PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile .................................................... 06
2.2 Condiii obligatorii pentru acordarea sprijinului..................................................... 11
2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile.................................................................... 21
2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile................................................................ 24
2.5 Criterii de selecie ale proiectului............................................................................ 26
2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)............ 32
2.7 Prezentarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru servicii de consultan n
vederea implementrii proiectelor de investiii pentru procesarea i marketingul produselor
din sectorul pomicol......................................................................................................... 36
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 3|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n categoria firme n dificultate .......................................................... www.afir.info
5.10. Anexa 10 - Declaraia pe propria rspundere cu privire la cumulul
ajutoarelor de stat (inclusiv ajutoarele de minimis) acordate pentru aceleai costuri
eligibile ........................................................................... www.afir.info
5.11. Anexa 11 Ordinul Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 3433/2015 de
aprobare a schemei de ajutor de stat - "Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de
investiii, inclusiv n sectorul pomicol, pentru procesarea i marketingul produselor agricole n
vederea obinerii de produse neagricole", cu completrile i modificrile
ulterioare................................................................................................................. www.afir.info
5.12. Anexa 12 - Ordinul Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr 285/07.03.2016 de
aprobare a schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru servicii de consultan n vederea
implementrii proiectelor de investiii, inclusiv n sectorul pomicol, pentru procesarea i
marketingul produselor agricole n vederea obinerii de produse neagricolei a produselor din
sectorul pomicol, cu completrile i modificrile ulterioare
................................................................................................................................. www.afir.info
5.13. Anexa 13 Harta ajutoarelor regionale, pentru perioada 2014-2020 (Decizia CE nr
C(2014) 2240 final). ................................................................................................ www.afir.info
5.14. Anexa 14 - Lista localiti HNV.................................................................... www.afir.info
5.15. Anexa 15 Instruciuni privind evitarea crerii de condiii artificiale n accesarea PNDR
2014-2020 .............................. www.afir.info
5.16 Anexa 16 Declaraia pe proprie rspundere privind statutul de IMM......... www.afir.info
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 4|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
n baza schemei de ajutor de stat cu titlul "Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de
investiii, inclusiv n sectorul pomicol, pentru procesarea i marketingul produselor agricole n
vederea obinerii de produse neagricole", denumit n continuare schem GBER i aprobat
prin Ordinul Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 3433/2015, se poate acorda sprijin
financiar pentru investiii iniiale sau investiiii iniiale n favoarea unei noi activiti economice,
n active corporale i necorporale, pentru procesarea de produse agricole prevzute n Anexa I
la TFUE n vederea obinerii de produse neagricole i marketingul acestora, fr a afecta ns
concurena pe piaa intern i comerul intracomunitar ntr-o msur contrar interesului
comun.
Obiectivul general al schemei de ajutor de stat GBER vizeaz mbuntirea nivelului general
de performan al ntreprinderilor, prin creterea competitivitii ntreprinderilor care realizez
investiii n domeniile de intervenii eligibile menionate n Anexa nr. 2 a Ordinului Ministrului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 3433/2015 cu modificrile i completrile ulterioare.
Prezenta schem transparent de ajutor de stat, vizeaz aciuni specifice i beneficiari eligibili
conform fiei tehnice a submsurii 4.2a Investiii n procesarea/marketingul produselor din
sectorul pomicol i respect prevederile art.13 i art.14 din Regulamentul Comisiei (UE) nr.
651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n
aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratat, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria
L nr. 187, din 26 iunie 2014, denumit n continuare Regulamentul GBER, care este regulamentul
general de exceptare pe categorii de ajutoare.
ncadrarea Cereril de Finanare se va face pe cele dou domenii de intervenie 3A, respectiv 6A,
dup cum urmeaz:
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 5|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
DI 3A
Investiiile individuale i/sau colective care conduc la dezvoltarea unor capaciti de procesare
i de comercializare a produselor neagricole, respectarea standardelor europene, incluznd
tehnologii moderne, inovaii i idei noi, precum i faciliti pentru creterea eficienei i
productivitii ntreprinderilor i a valorii adugate a produselor agricole, investiii privind
faciliti de depozitare i ambalare, sisteme de management al calitii, sisteme prietenoase cu
mediul, etichetare, promovare i marketing n cadrul lanurilor alimentare;
DI 6A
Investiii care vor contribui la crearea de noi uniti de procesare a produselor agricole locale i
promovarea lanurilor agroalimentare integrate, aciuni ce vor avea ca efect direct crearea de
locuri de munc contribuind astfel la promovarea ocuprii forei de munc.
n baza unei Cereri de Finanare aferent schemei de ajutor de minimis, Sprijin pentru servicii
de consultan n vederea implementrii proiectelor de investiii pentru procesarea i
marketingul produselor din sectorul pomicol n vederea obinerii de produse neagricole,
denumit n continuare schem de minimis i aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale nr. 285/07.03.2016 se poate acorda sprijin financiar nerambursabil n
vederea pregtirii i implementrii proiectelor de investiii derulate prin schema GBER.
Obiectivul schemei de minimis este de a sprijini ntreprinderile beneficiare ale Schemei GBER
n realizarea de produse noi, cu valoare adugat fr a afecta ns concurena pe piaa intern
i comerul intracomunitar ntr-o msur contrar interesului comun.
Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul acestei scheme aprobat prin Ordinul Ministrului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 285/07.03.2016 este conform cu criteriile privind ajutorul
de minimis stipulate de Regulamentul (UE) nr.1407/2013.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 6|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 2
PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT GBER (4.2a)
Solicitanii eligibili pentru ajutorul de stat acordat prin prezenta schem sunt ntreprinderile**
(microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii conform Legii 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i ntreprinderi mari), cooperativele i grupurile de productori, care realizeaz n
mediul urban/rural investiii iniiale sau investiii iniiale n favoarea unei noi activiti
economice n active corporale i/sau necorporale, pentru procesarea i marketingul produselor
din sectorul pomicol, n vederea obinerii de produse neagricole n sectoarele de activitate
economic eligibile, conform Anexei 2 din Ordinul 3433/2015 al schemei de ajutor de stat
GBER.
Eligibilitatea solicitantului este respectat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile de mai
jos:
a) Solicitantul se ncadreaz n una dintre categoriile de beneficiari eligibili si respect
statutul de IMM conform cu Anexa 1 i dac este cazul, Anexa 2 din Legea 346/2004 cu
modificrile i completrile ulterioare (ncadrarea n alte ntreprinderi (ntreprinderi mari) dup
cum urmeaz:
Persoan fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
ntreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
ntreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat
cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societi cooperative nfiinate n baza Legii nr. 1/2005 republicat cu modificrile i
completrile ulterioare, care activeaz n sectorul pomicol i deservesc interesele
membrilor prin investiiile prevzute n proiect;
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 7|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Cooperative agricole constituite n baza legii nr. 566/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare, care activeaz n sectorul pomicol i deservesc interesele
propriilor membri prin investiiile prevzute n proiect;
Grupuri de productori constituit conform Ordonantei Guvernului nr. 37/2005
privind recunoasterea i funcionarea grupurilor i organizaiilor de productori,
pentru comercializarea produselor agricole, cu completrile i modificrile ulterioare
care deservesc interesele membrilor prin investiiile prevzute n proiect
ntreprindere autonom - ntreprinderea care deine mai puin de 25% din capitalul
social sau din drepturile de vot (oricare dintre acestea este mai mare) n una ori n mai
multe ntreprinderi sau dac una sau mai multe ntreprinderi nu dein mai mult de 25%
din capitalul social sau din drepturile de vot ale ntreprinderii n cauz.
ntreprindere partener- ntreprinderea care nu este clasificat ca ntreprindere legat
i ntre care exist urmtoarea relaie: ntreprinderea (din amonte) deine, individual
sau n comun cu una ori mai multe ntreprinderi legate, 25% sau mai mult din capitalul
social ori din drepturile de vot ale unei alte ntreprinderi (din aval).
ntreprindere legat ntreprinderea care deine peste 50% din capitalul social i/sau
drepturile de vot n structura altor ntreprinderi, n amonte sau n aval, conform
prevederilor art. 44 al Legii nr. 364/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 8|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Legii 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare.
c) Demonstreaz c profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu depete
de 4 ori valoarea ajutorului solicitat;
Se verific n baza situaiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dac profitul net mediu
pe ultimii trei ani fiscali, n euro, la curs BNR din ultima zi bancar al anului financiar pentru
care se analizeaz profitul, nu depete de patru ori valoarea sprijinului solicitat.
d) Prezint cazier judiciar i cazier fiscal fr nscrieri, pentru ntreprindere, respectiv cazier
judiciar fr nscrieri pentru reprezentantul legal al acesteia;
Se verific angajamentele asumate de solicitant n Declaraia F, iar nainte de semnarea
contractului se verific dac sunt valabile la momentul contractrii i dac Cazierul judiciar att
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 9|
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
pentru persoana juridic ct i pentru reprezentantul legal, precum i cazierul fiscal pentru
ntreprindere nu prezint nscrieri.
**Un IMM care exist de mai puin de trei ani nu va fi considerat a se afla n dificultate, cu excepia
cazului n care aceasta face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinete criteriile
prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei proceduri colective de insolven la cererea
creditorilor si. (art. 24 lit. b) din Comunicarea CE privind Orientri privind ajutoarele de stat pentru
salvarea i restructurarea ntreprinderilor nefinanciare aflate n dificultate (2014/C 249/01); aceast
prevedere se aplic regulamentelor i comunicrilor n domeniul ajutoarelor de stat i n alte domenii
interzic ntreprinderilor aflate n dificultate s primeasc ajutor).
Grupul acionnd ca o unitate economic unic sub control unic este considerat ca o singur
ntreprindere i situaia economic a tuturor persoanelor juridice ca parte a grupului este luat
n considerare la acordarea ajutorului de stat n temeiul Schemei de ajutor de stat.
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
h) Nu sunt ntreprinderi care fac subiectul unui ordin de recuperare nc neexecutat n urma
unei decizii anterioare a Comisiei sau a unui alt furnizor de ajutor de stat sau de minimis
privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal i incompatibil cu piaa comun. n cazul n
care aceasta a facut obiectul unei astfel de decizii, a fost deja executat i ajutorul a fost
integral recuperat, inclusiv dobnda de recuperare aferent;
Atenie! Dac solicitantul a fcut obiectul meniunilor de la pct.h) va anexa n copii conforme
cu originalul decizii privind recuperarea ajutoarelor de stat i dovezi ale efecturii plii.
Nu se acord ajutor individual pentru investiii unui beneficiar care a nchis aceeai activitate
sau o activitate similar n Spaiul Economic European n cei doi ani care au precedat
depunerea cererii sale pentru acordarea de ajutoare regionale de investiii sau care, n
momentul depunerii cererii de ajutor, are planuri concrete de a nchide o astfel de activitate
ntr-o perioad de doi ani dup finalizarea investiiei iniiale pentru care solicit ajutoare, n
zona n cauz. (Se verific n Declaraia F i n registrul REGAS la momentul disponibilitii
informaiei n acest sens).
Orice investiie iniial demarat de acelai beneficiar (la nivel de grup) ntr-un interval de trei
ani de la data de ncepere (demarare) a lucrrilor la o alt investiie care beneficiaz de ajutor
n aceeai regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unitilor teritoriale de statistic
(NUTS3), respectiv jude, este considerat ca fcnd parte dintr-un proiect unic de investitii.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 11 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Valoarea total a ajutoarelor de stat nerambursabile pentru proiectul unic de investiii al
beneficiarului la nivel de grup nu poate depi valoarea aferent pragului de notificare pentru
regiunea n cauz.
Valoarea total a ajutoarelor de stat nerambursabile pentru proiectul unic de investiii la nivel
de grup nu poate depi valoarea aferent pragului de notificare pentru regiunea n cauz.
Astfel, pentru zonele din Romnia putem defini urmtoarele praguri de notificare:
37,5 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 50%;
26,25 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 35%;
11,25 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 15%;
7,5 milioane euro pentru regiunile de dezvoltare cu intensitate de 10%."
n cadrul schemei nu se finaneaz proiectele mari de investiii, astfel cum sunt definite la art.2
alin. (52) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a
anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108
din Tratat.
Eligibilitatea solicitantului se consider ndeplinit dac, n urma verificrilor AFIR, se
constata ca sunt respectate cumulativ condiiile de eligibilitate enumerate i solicitantul nu
se ncadreaz n categoriile de solicitani /beneficiari restrictionai.
Pentru acordarea sprijinului trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele criterii obligatorii care
vizeaza eligibilitatea investiiei,respectiv:
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 12 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Condiia se consider ndeplinit dac proiectul propus vizeaz procesarea (prelucrarea)
materiei prime provenit din sectorul pomicol menionat n Anexa I la TFUE, iar produsul
rezultat din sectorul de activitate economic eligibil propus este un produs neagricol, non-
Anexa I i toate aceste detalii sunt prezentate n Studiul de Fezabilitate.
Nu este permis ca materia prim colectat n vederea procesrii s provin din flora spontan.
De exemplu: afinele, murele, coaczele, nucile, alunele, etc., recoltate din pduri de amestec
(ce nu pot fi ncadrate n categoria produselor agricole propriu-zise) nu pot constitui materie
prim destinat procesrii n cadrul schemei GBER aferenta submsurii 4.2a - Investiii n
procesarea/marketingul produselor din sectorul pomicol.
Pentru o ncadrare corect a materiilor prime i produselor finite se vor corela informaiile din
Anexa I la TFUE cu informaiile de la adresa web a Autoritatii Naionale a Vmilor
http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/sectiuni.htm.
Atenie ! n obinerea produsului finit, materia prim de baz (majoritar) trebuie s provin
din sectorul pomicol.
De asemenea, se verifica dac activitatea economic prin care se obine produsul pentru care
se solicit ajutorul se ncadreaz n sectoarele de activitate economic eligibile precizate la
nivel de cod CAEN n Anexa 2 a Ordinului prezentei scheme de ajutor de stat GBER, prezentate
i mai jos.
n contextul n care nu este foarte clar dac activitatea de obinere a produsului neagricol se
ncadreaz n clasa cod CAEN eligibil menionat, se va prezenta la depunerea Cererii de
Finanare adresa emis de INS pe numele solicitantului privind menionarea explicit a
ncadrrii produsului finit non-agricol n codul CAEN respectiv detaliat la nivel de
subclas/subclas elementar.
Avnd n vedere c o societate poate presta una sau mai multe activiti care aparin uneia sau
mai multor poziii din CAEN Rev. 2, din punct de vedere al schemei, trebuie ca societatea s fie
nregistrat sau autorizat cu activitatea/ activitile - pentru care dorete sprijin financiar prin
schema GBER la Oficiul Naional al Registrului i Comerului, indiferent dac acestea constituie
sau nu activitatea principal a societii.
Vor fi finanate acele proiecte care solicit, , sprijin financiar pentru o singur activitate
economic identificat printr-un singur cod CAEN.
Excepie fac proiectele care implic, n cadrul componentei de procesare, n mod justificat
achiziionarea de echipamente/ utilaje incluse ntr-un singur flux tehnologic, coninnd
subansamble/ elemente care pot corespunde mai multor coduri CAEN. n cazul n care se
solicit finanare nerambursabil pentru echipamente/utilaje grupate ntr-un flux tehnologic,
toate codurile CAEN corespunztoare trebuie s fie nregistrate/autorizate n Certificatul
constatatator i s fie eligibile.
ATENIE! Se solicit cod CAEN distinct doar n situaia n care cel puin o parte din produsul
rezultat n urma procesrii constituie produs care se va comercializa ca atare, nu i n cazul n
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 13 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
care tot produsul este un produs intermediar care se va utiliza n fluxul tehnologic vizat de
proiect.
Sectoarele de activitate economic eligibile n cadrul Schemei GBER aferente submsurii 4.2a
Nr. Denumire activitate/activiti din domeniile de intervenii Coresponden
Crt. eligibile n cadrul submsurii 4.2a pentru care se acord nomenclatoare
sprijin pentru investiii iniiale ntreprinderilor prin
prezenta schem Grupe/ Nomenclatura
clase combinat
CAEN Bruxelles
Non-Anexa I
TFUE
INDUSTRIA ALIMENTAR
1 Fabricarea altor produse alimentare 108 1806
1.1 Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei i a 1082 17.04
produselor zaharoase
-conservarea n zahr a fructelor, nucilor, cojilor de fructe i
a altor pri ale plantelor (fructe confiate)
-fabricarea dulciurilor sub form de tablete i pastile
2. Fabricarea buturilor 110
2.1 Distilarea, rafinarea i mixarea buturilor alcoolice1 1101 22.08
-fabricarea de buturi alcoolice distilate: whisky, coniac,
gin, lichioruri etc.
- fabricarea de buturi mixte cu alcool distilat;
-amestecarea alcoolurilor distilate;
-fabricarea alcoolurilor neutre.
Atenie!
Codul CAEN al solicitantului pentru activitatea desfurat prin proiect trebuie s corespund
cu sectoarele finanate prin schema de ajutor de stat i cu codul CAEN al clasei din care face
parte produsul/produsele ce urmeaz a fi obinut/e n cadrul proiectului.
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
c) sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor
astfel de produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de
ntreprinderile respective sau
(ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral
ctre productorii primari;
d) ajutoarelor pentru facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum sunt
reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului;
e) sectorul siderurgic;
f) sectorul crbunelui;
g) sectorul construciilor navale;
h) sectorul fibrelor sintetice;
i) sectorul transporturilor i al infrastructurii conexe;
j) sectorul producerii i distribuiei de energie i al infrastructurii pentru aceasta.
Criteriul se consider ndeplinit dac coincid informaiile din: Certificatul Constatator ONRC
extras prin accesarea bazei de date ONRC, Studiul de fezabilitate, Cererea de Finanare,
Declaraia contabilului nsoit de documente i evidene financiar-contabile n care s fie
evideniat separarea activitilor sau o distincie ntre costuri.
*Simplul fapt ca intreprinderea va exporta produsele rezultate din proiect nu reprezinta o
conditie care sa il excluda din categoria potentialilor beneficiari.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 15 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile/operaiunile eligibile
prevzute prin submsur
nfiinarea, extinderea capacitii unei uniti existente, diversificarea produciei unei
uniti prin produse care nu au fost fabricate anterior, diversificarea activitii, o schimbare
fundamental a procesului general de producie al unei uniti existente, inclusiv investiii
privind marketingul produselor neagricole (ex. etichetare, ambalare); mbuntirea
controlului intern al calitii produselor, ca i operaiuni legate de investiia iniial in cadrul
aceluiai proiect de investiii;
Investiia propus prin proiect trebuie se ncadrez n tipul de investiie iniial eligibil
corelat cu tipul de ntreprindere, zona de dezvoltare regional n care este amplasat
investiia.
Corelarea tipului de investiie cu tipul ntreprinderii (micro, mic, mijlocie, mare) i zona de
dezvoltare sunt prezentate n tabelul de la pct 2.6 din Ghid.
Tipul investiiei vizat de proiect poate fi o investiie din cele de tip I sau o investiie de tip II:
I) INVESTIIE INIIAL o investiie n active corporale i/sau necorporale este legat de:
nfiinarea unei noi uniti de producie
extinderea capacitii unei uniti existente
diversificarea produciei unei uniti prin produse care nu au fost fabricate anterior in
unitate (nainte de depunerea proiectului)
schimbarea fundamental a procesului general de producie al unei uniti existente
Atenie! Investiiile care se ncadreaz n categoria investiii iniiale pot fi realizate de ctre
IMM-uri n toate regiunile de dezvoltare ale rii (inclusiv n regiunea de dezvoltare Bucuresti
Ilfov) precum si de ntreprinderile mari n toate regiunile rii, cu excepia ntreprinderilor mari
care vor realiza investitii n regiunea Bucureti-Ilfov.
sau
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 16 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Investiiile realizate de ntreprinderile mari n regiunea Bucureti-Ilfov trebuie s se
ncadreze n categoria investiii iniiale pentru o nou activitate economic.
O investiie intr-o unitate existent nu este considerat investiie iniial pentru o nou
activitate economic dac nu introduce o activitate nou ( un nou cod CAEN eligibil diferit de
codurile autorizate ale solicitantului)care s nu fie identic (aceeai) sau similar cu activitatea
desfurat anterior n unitatea respectiv.
Noua activitate nu trebuie s reprezinte o extindere a activitii deja desfurate de
ntreprindere n zona respectiv (jude).
Nu este obligatorie combinarea celor 2 actiuni, ele putnd face fiecare obiectul unui proiect sau
pot fi combinate intr-un singur proiect pe acelasi amplasament.
nfiinarea unei uniti noi de productie reprezint crearea unui nou amplasament
pentru desfurarea activitii pentru care se solicit finanarea, independent din punct
de vedere tehnologic de alte uniti existente.
Exemplu: O firm existent care este nregistrat cu un cod CAEN eligibil prin schem prin
diversificare poate s obin un produs nou care se ncadreaz n acelai cod CAEN eligibil.
n cazul n care activitatea rezultat n obinerea noului produs se ncadreaz n alt cod CAEN (4
cifre) aceasta poate fi considerat de asemenea ca diversificare ntr-un produs nou. ntr-un
proiect de "diversificare" anumite active utilizate pentru producerea unui produs fabricat
anterior, ar putea continua s fie utilizate pentru producerea unui produs nou. De exemplu,
terenuri i cldiri care au fost utilizate pentru producerea de produse "A" ar putea fi utilizat n
totalitate sau parial, pentru producerea de produse "B". Astfel de active sunt "active
reutilizate".
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 17 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Prevederile din GBER nu impun s fie reutilizate acele active utilizate pentru un produs
la care s-a renunat sau la care s-a diminuat volumul produciei .
Cu toate acestea, atunci cnd activele existente i cele noi sunt combinate n Diversificarea
productiei unei uniti existente sau in Diversificarea activitii unei uniti existente
urmtoarea condiie este obligatorie ca investiia s fie considerat investiie iniial/iniial
pentru o nou activitate economic i criteriul de eligibilitate ndeplinit.
Valoarea activelor noi trebuie s depeasc cu cel puin 200 % ( trebuie s fie de cel puin
trei ori mai mare dect) valoarea contabil a activelor reutilizate, astfel cum au fost
nregistrate n exerciiul financiar ce precede anul depunerii Cererii de Finanare.
Atenie! n cazul unei uniti existente, pentru proiectele care prevd att extinderea capacitii
de producie pentru cel puin un sortiment produs ct i diversificarea productiei unei unitati
existente, condiia privind valoarea activelor noi se aplic doar pentru diversificarea produciei
(depirea cu cel puin 200% a valorii contabile nete a activelor reutilizate).
Schimbarea fundamental a procesului general de producie al unei uniti existente
n acest caz se menine gama de sortimente existent, dar schimbarea trebuie s vizeze
ntregul proces de producie ca urmare a achizitiei de noi echipamente, respectiv toate
activitile realizate de ntreprindere pentru fabricarea unui produs, conform ordinii
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 18 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
prevzute de procesul tehnologic. O parte din echipamentele deja existente pot fi
reutilizate pe fluxul de producie.
Menionm faptul ca simpla nlocuire a unor active individuale sau a unor elemente
individuale fr schimbarea fundamental a procesului de producie n ansamblu reprezint o
investiie de nlocuire care nu este eligibil pentru finanare prin ajutor regional pentru
investiii, cu excepia cazului in care activul a devenit uzat moral ca efect al schimbrilor
tehnologice rapide, sau a fost distrus in perioada minim obligatorie de meninere a investiiei
n zona asistat.
Aceeai activitate sau o activitate similar - activitate care face parte din aceeai clas,
respectiv cod numeric de patru cifre, a Nomenclatorului statistic al activitilor economice
NACE a doua revizuire aa cum e prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al
activitilor economice NACE a doua revizuire i de modificare a Regulamentului (CEE)
nr.3037/90 al Consiliului, precum i a anumitor regulamente CE privind domenii statistice
specifice transpus n legislaia naional prin Ordinul Preedintelui Institutului Naional de
Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 19 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Zona de dezvoltare regional n care este implementat proiectul
Ajutorul de stat prin prezenta schem pot fi acordat pentru orice tip de investiie iniial
indiferent de tipul ntreprinderii, respectiv mici i mijlocii i ntreprinderi mari realizate n
urmtoarele regiuni de dezvoltare din Romnia de la a) la g) inclusiv:
a) Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, care grupeaz judeele Bihor, Bistria-Nsud, Cluj,
Slaj, Satu Mare i Maramure;
b) Regiunea de Dezvoltare Centru, care grupeaz judeele Alba, Braov, Covasna,
Harghita, Mure i Sibiu;
c) Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, care grupeaz judeele Bacu, Botoani, Iai, Neam,
Suceava i Vaslui;
d) Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, care grupeaz judeele Brila, Buzu, Constana,
Galai, Vrancea i Tulcea;
e) Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia, care grupeaz judeele Arge, Clrai,
Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova i Teleorman;
f) Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia, care grupeaz judeele Dolj, Gorj, Mehedini,
Olt i Vlcea;
g) Regiunea de Dezvoltare Vest, care grupeaz judeele Arad, Cara-Severin, Hunedoara i
Timi;
ntreprinderile mari sunt eligibile numai pentru o investiie iniial n favoarea dezvoltrii unei
noi activiti economice n zona n cauz, identificat la nivel NUTS3 (jude). Noua activitate nu
trebuie s reprezinte o extindere a activitii deja desfurate de ntreprindere n zona
respectiv. Acest lucru nu nseamn c, dac ntreprinderea deruleaz o activitate similar n
alt jude, nu poate beneficia de finanare sub forma ajutorului de stat regional acordat n baza
Regulamentului nr. 651/2014.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 20 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentatiei
tehnico-economice.
Se verific ndeplinirea cumulat a urmtoarelor condiii cumulate:
(1) rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii proiectului s fie
pozitiv (inclusiv zero)/veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile n cazul
persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor
familiale, n Declaraia privind veniturile realizate (formularul 200 nsoit de Anexele
la Formular).
(2) indicatorii economico - financiari din cadrul seciunii economice s se ncadreze
obligatoriu n limitele menionate pentru anii 2, 3, 4 si 5 de la data finalizarii investitiei.
(3)
Sunt eligibile pentru sprijin proiectele implementate n UAT-urile care au not de favorabilitate
natural sau potenat >= 2, 00, cu condiia respectrii zonrii.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 21 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentru prezenta schem GBER (4.2.a) Anexa aferent STP nu se aplic n cazul investiiilor
destinate procesrii cpunilor si a speciilor cultivate in sere si solarii, inclusiv tunele joase i
macrotunele acestea putnd fi realizate pe ntreg teritoriul naional.
Investiia poate fi destinat secundar i speciilor pentru care UAT-ul n care este implementat
proiectul nu are not de favorabilitate natural sau potenat >= 2, 00, ns materia prim
utilizat majoritar trebuie s fie reprezentat de speciile pentru care UAT-ul are not de
favorabilitate natural sau potenat >= 2,00.
Investiiile destinate obinerii buturilor alcoolice pot fi efectuate doar de beneficiarii care
se ncadreaz n definiia microntreprinderilor conform Legii 346/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare i/sau n definiia formelor asociative (grupuri de productori i
cooperative).
Condiia se consider ndeplinit n baza informaiilor din Studiul de Fezabilitate precum i prin
respectarea condiiei de microntreprindere a tuturor categoriilor de solicitani cu excepia
formelor asociative (grupuri de productori i cooperative).
Se consider c ajutorul de stat are un efect stimulativ dac sunt ndeplinite cumulativ
condiiilor prevzute la pct. (1) si (2).
(2) Cererea de ajutor de stat (Cererea de finantare) trebuie s conin cel puin
urmtoarele informaii:
a) denumirea ntreprinderii i dimensiunea acesteia;
b) descrierea proiectului, inclusiv numr de luni de implementare
c) amplasamentul investitiei propuse prin proiect;
d)bugetul indicativ, devizul general, devizele pe obiecte privind toate cheltuielile eligibile/
neeligibile prevzute n Studiul de Fezabilitate
e) tipul de ajutor (grant) i valoarea finanrii publice necesare pentru realizarea investiiei
n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute, proiectul nu este eligibil pentru
acordarea de ajutor de stat.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 22 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Cheltuielile eligibile, potrivit regulamentului (UE) nr. 651/2014, sunt investiiile iniiale n active
corporale (cldiri, instalaii, utilaje i echipamente) i active necorporale care vor fi identificate
ca necesare prin Studiul de Fezabilitate.
n cadrul acestei scheme se acord sprijin pentru finanarea proiectelor de tip investiie iniial
sau pentru o investiie iniial n favoarea unei noi activiti economice pentru active corporale
i/sau necorporale, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile specifice:
n cazul produselor obinute n urma procesrii, materia prim de baz (majoritar) trebuie s
provina din sectorul pomicol, excepie produse care rezult din culturi mixte proprii (de
exemplu alun micorizat, culturi asociate, care pot fi procesate i individual.
Atenie!
Este permis achiziionarea utilajelor, instalaiilor, echipamentelor necesare fluxului
tehnologic descris n proiect. Vor fi considerate cheltuieli eligibile mijloacele de
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 23 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
transport specializate care transport numai un anumit tip de materii prime/mrfuri
adecvate activitii descrise n proiect:
- Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind
folosite pentru transportul mrfurilor alimentare);
- Remorci i semiremorci izoterme cu i fr agregate de frig sau de control al
temperaturii;
- Cisterne pentru transport specializat pentru materia prima/produsul finit aferent
activitatii din proiect;
- Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate).
Pentru operaiunea de recepie pot fi eligibile utilaje specializate pentru ridicare, tractare,
rulare, manipulare.
Achiziionarea, inclusiv n leasing financiar, cu obligaia ca bunul s intre n proprietatea
beneficiarului pn la ultima plat de mijloace de transport specializate n scopul
comercializrii produselor din fructe, non Anex 1 n cadrul lanurilor scurte;
n scopul comercializrii n cadrul lanurilor scurte sunt eligibile doar urmtoarele mijloace
de transport:
- Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind
folosite pentru transportul mrfurilor alimentare)
- Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate)
- Remorci i semiremorci izoterme cu i fr agregate de frig sau de control al
temperaturii;
- Cisterne pentru transport specializat pentru materia prima/produsul finit aferent
activitatii din proiect;
- Rulote i autorulote alimentare.
Cheltuielile eligibile referitoare la investiiile iniiale sau o investiie iniial n favoarea unei noi
activiti economice n active necorporale, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate,
se refer la urmtoarele:
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 24 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Achiziionarea de tehnologii (know-how), patente i licene pentru pregtirea
implementrii proiectului;
Achiziionarea de software, identificat ca necesar n documentaia tehnico-economic a
proiectului.
Organizarea i implementarea sistemelor de management aL calitii i de siguran
alimentar, dac sunt n legtur cu investiiile corporale ale proiectului;
Cheltuieli aferente marketing-ului produselor neagricole, n limita a max. 5% din
valoarea eligibil a proiectului, dar nu mai mult de 30.000 euro:
- nfiinarea unui site pentru promovarea i comercializarea produselor neagricole
- etichetarea (crearea conceptului);
- creare/achiziionare/nregistrare marc nregistrat/ brand.
Atenie!
Costurile activelor necorporale sunt eligibile numai pn la un plafon de 20 % din costurile
totale eligibile ale investiiei iniiale.
Atenie!
Activele corporale i necorporale prevzute n ghid, aferente investiiei iniiale sau pentru
investiia iniial n favoarea unei noi activiti economice, realizate cu ajutor de stat
nerambursabil acordat n cadrul prezentei scheme, trebuie s fie incluse n categoria activelor
proprii ale beneficiarului. Investiia trebuie meninut n regiunea beneficiar pentru o
perioad de cel puin cinci ani de la data efecturii ultimei pli.
Aceast condiie nu mpiedic nlocuirea unei instalaii sau a unui echipament care a devenit
depit sau a fost distrus n aceast perioad, cu condiia ca activitatea economic s fie
meninut n regiunea de dezvoltare n cauz pentru perioada minim relevant.
In cazul unei operaiuni constnd n investiii n infrastructur sau producie, contribuia public
se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia
situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani.
De asemenea, in cazul solicitantilor neplatitori de TVA, n temeiul legislaiei naionale privind
TVA-ul, sunt cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purttoare de TVA.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 25 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
2.4 Tipuri de investiii neeligibile i cheltuieli neeligibile
Atenie! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de
investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile
neeligibile.
n plus fata de activitatile realizate de intreprinderi in sectoarele economice pentru care nu se
acorda sprijin financiar conform sectiunii 2.2. Eligibilitatea investitiei, prin schema GBER nu se
pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:
achiziia de terenuri i cldiri;
construcia i modernizarea locuinei i sediilor sociale;
producerea de biocombustibili i pelei;
producerea de energie regenerabil.
In cazul in care solicitantul NU a optat pentru schema de minimis cheltuielile costurile generale
ale proiectului sunt prevzute, obligatoriu, la seciunea cheltuieli neeligibile in buget, deviz pe
obiect, deviz general, respectiv sunt incluse n valoarea total a investiiei.
Solicitanii care au optat pentru schema de minimis vor evidenia pe neeligibil n devizul
aferent costurilor generale ale proiectului, valoarea totala a cheltuielilor solicitate pe schema
de minimis, prevazute in buget (eligibile minimis + neeligibile minimis).
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport
persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri
eligibile;
cheltuieli cu achiziia de cap tractor;
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 26 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
spatiile ce deservesc activitatea general: birouri administrative, sli de edine, sli de
protocol, spaii de cazare etc.)
Cheltuielile generate de investiii care nu se adreseaz speciilor pomicole eligibile prin
STP cu excepia celor destinate colectrii, depozitrii, condiionrii i procesrii,
produselor care nu provin din sectorul pomicol dac acestea sunt destinate procesrii n
unitatea proprie ca materie prim secundar i celor destinate produselor care rezult
din culturi mixte proprii (de exemplu, alun micorizat, culturi asociate, care pot fi
procesate i individual;
Pot fi eligibile investiii ce vizeaz colectarea, depozitarea, condiionarea produselor
(materie prim) care nu provin din sectorul pomicol dac acestea sunt destinate
procesrii n unitatea proprie ca materie prim secundar sau cele care vizeaz produse
care rezult din culturi mixte proprii, iar componenta investiional majoritar din
proiect vizeaz sectorul pomicol.
cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i
anume:
o dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma
unei subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de
garantare;
o achiziionarea de terenuri neconstruite i construite;
o taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate
recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul i a prevederilor specifice
pentru instrumente financiare;
o n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing,
cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile
generale i cheltuielile de asigurare nu constituie cheltuieli eligibile.
o costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie.
Costurile de execuie ale unor lucrri de orice natur realizate n afara spaiului juridic al
societii, precum si echipamentele aferente acestor lucrri vor fi trecute la categoria cheltuieli
neeligibile.
Pentru schema GBER pragul minim este de 10 de puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiect nu poate intra la finanare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 27 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Este important ca nainte de depunerea Cererii de Finanare, s identificai, obiectiv,
punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta o ntrunete i s-l menionai n
Cererea de Finanare, seciunea A, Prescorare precum i ncadrarea corect a proiectului din
punct de vedere a alocrii financiare a msurii/submsurii/componentei (alocare distinct pe
domenii de intervenie).
n situaia n care, n momentul evaluarii se constat c solicitantului i-a sczut punctajul
(autoevaluare/prescoring) sub pragul de calitate corespunztor lunii respective i/sau i-a
ncadrat greit proiectul din punctul de vedere al alocrii financiare aferente unei
componente (alocare distinct pe domenii de interventie principale), acesta va fi declarat
neconform i nu vor mai fi verificate criteriile de selecie.
Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai jos.
Sistemul de punctare este urmtorul:
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
E-SPIRIT-DRINKS pentru buturile spirtoase.
2
Conform ORDINULUI nr. 52 din 3 martie 2017 privind aprobarea Procedurii de verificare a conformitii
datelor cuprinse n caietul de sarcini n vederea acordrii dreptului de utilizare a meniunii de calitate
facultative "produs montan" i de verificare a respectrii legislaiei europene i naionale de ctre
operatorii economici care au obinut dreptul de utilizare a respectivei meniuni.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 29 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
la Direcia Agricol Judeean i
angajamentul c se va obine aceast
meniune de calitate pn la ultima plat.
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
anexa 14 a Ghidului).
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
s fie un serviciu prestat ctre procesator.
Numrul membrilor OIPA prin intermediul
crora se desfoar operaiunile ce
completeaz lanul alimentar nu este limitat.
Operaiunile aferente lanului alimentar
realizate prin intermediul membrilor OIPA se
vor desfura n proporie de 100% prin
intermediul acestora.
2.2 Investiii n uniti de procesare care 40 p.
vizeaz crearea lanului alimentar ce
integreaz sistemul de colectare, depozitare,
procesare
Se vor puncta proiectele ce propun investiii
iniiale n cel puin dou componente ale
lanului alimentar menionat anterior.
n situaiile urmtoare: extinderea unitii
existente, diversificarea activitii,
diversificarea produciei, schimbare
fundamental a procesului general de
producie al unei uniti existente, sunt
punctate i proiectele care i propun
investiii n componente ce completeaz
integral lanul alimentar menionat anterior,
iar solicitantul trebuie s dein o unitate de
procesare n funciune n care, n urma
procesrii, se obine un produs non-Anexa I la
TFUE.
2.2 a Investiii n uniti de procesare care 37 p.
vizeaz crearea lanului alimentar integrat,
respectiv colectare, depozitare, procesare
prin intermediul OIPA recunoscute
Se vor puncta proiectele ce propun investiii
iniiale n cel puin o component a lanului
alimentar menionat anterior i realizeaza
lanul alimentar complet prin intermediul
membrilor OIPA.
Solicitantul, membru OIPA**, demonstreaz
c are unitate de procesare n funciune sau
i propune prin proiect investiii iniiale n
procesare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 32 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Din operaiunile aferente lanului alimentar
menionat anterior colectarea i depozitarea
pot fi realizate prin intermediul membrilor
OIPA recunoscute, acestea fiind servicii
prestate ctre procesator, solicitantul
(procesatorul) deinnd controlul asupra
produsului i condiiilor de colectare.
Numrul membrilor OIPA prin intermediul
crora se desfoar operaiunile ce
completeaz lanul alimentar nu este limitat.
Operaiunile aferente lanului alimentar care
vor fi realizate prin intermediul membrilor
OIPA se vor desfura n proporie de 100%
prin intermediul acestora.
2.3 Investiii n uniti de procesare 35 p.
realizate de IMM-uri i alte ntreprinderi
care sunt att productoare de materie
prim ct i procesatoare
Criteriile de Selecie sunt aplicabile att proiectelor care prevd investiii iniiale ct i
investiii iniiale pentru o nou activitate economic.
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
*Comercializarea se poate realiza:
direct prin desfacerea produselor direct ctre consumatorul final: ex. magazin la poarta
unitii (ca investiii noi sau ca investiii modernizate (n cazul investiiilor pentru
diversificarea activitii, diversificarea produciei, schimbare fundamental), magazine
proprii n locaie diferit de locaia unitii de procesare (doar investiii de modernizare
- n cazul investiiilor pentru extindere, diversificarea activitii, diversificarea
produciei, schimbare fundamental; in cazul infiintarii unei noi unitati de productie,
comercializarea ca si componenta a lantului alimentar integrat nu se poate realiza si
prin infiintarea de magazine proprii n locaie diferit de locaia unitii de procesare),
magazin on-line cu distribuire prin logistic proprie, rulote/autorulote alimentare;
automate alimentare.
prin vnzarea ctre consumatorul final prin intermediul a cel mult un intermediar
(dovedite prin intermediul unor contracte ncheiate direct. Intermediarii pot fi:
comercianii cu amnuntul, deintorii de uniti turistice, restaurante etc.). Titulatura
de intermediar poate fi detinuta de una sau mai multe persoane juridice care
ndeplinete/ndeplinesc calitatea de unic intermediar ntre productor i consumator,
cu care solicitantul are pre-contract, comercializeaz aceste produse direct ctre
consumatorii finali.
Menionm c nu este obligatoriu ca producia obinut s fie comercializat integral
prin comercializare direct (ex. prin magazinul de la poarta unitii).
***Colectare n sensul prezentului ghid, prin termenul de colectare se nelege aprovizionare materie
prim de baz direct de la productori, fr intervenia n relaia productor-solicitant a nici unui
intermediar.
Materie prima de baz (majoritar) acea materie prima care are cea mai mare pondere
comparativ cu restul materiilor prime
***Condiionarea, n sectorul pomicol, cuprinde dup caz, operaiuni tehnologice de sortare, calibrare,
splare-zvntare, curare, lustruire, ceruire, lotizare, etichetare, ambalare, uscare fr transformarea
acestora n fructe prelucrate (nu include deshidratare), depozitarea n condiii controlate (temperatura,
umiditate, atmosfera) spargere, decojire, separare miez de coaja sortare miez i alte operaiuni de
pregtire n vederea pstrrii i/sau livrrii acestora pentru consum n stare proaspat sau pentru
idustrializare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 34 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
dimensionate n raport cu volumul produselor finite eligibile care este supus comercializarii
directe.
Valoarea maxim a ajutorului acordat n cadrul Schemei GBER nu poate depi plafonul
maxim/proiect dup cum urmeaz:
Investiiile legate de producerea de buturi alcoolice din produse agricole cuprinse n Anexa 1
la tratat vor fi sprijinite doar n cazurile microntreprinderilor i formelor associative (grupuri de
productori i cooperative), iar sprijinul va fi limitat astfel:
200.000 de euro pentru microntreprinderi;
300.000 de euro pentru formele asociative (grupuri de productori i cooperative).
Atenie!
*suma se acord doar n cazul n care solicitantul efectueaz prin proiect (pe componenta
eligibil), n unitatea proprie, investiii pe tot lanul alimentar (colectare depozitare -
procesare i comercializare).
Solicitanii care realizeaz parial lanul alimentar integrat (de exemplu doar investiii n
colectare-procesare sau colectarecomercializare) vor beneficia de suma aferent proiectelor
care nu presupun investiii care conduc la un lan alimentar integrat.
n cazul n care beneficiarul solicit sprijin prin schema de minimis (dar nu mai mare de
200.000 Euro) pentru costuri generale proiect, plafoanele maxime pe proiect prevzute
anterior se reduc cu o valoare echivalent unei intensiti de pn la 10% din nsumarea
cheltuielilor eligibile din bugetul GBER, respectiv cu max. 10% din (1.2+1.3+cap.2+cap.4) pentru
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 35 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
proiectele care prevd construcii-montaj, respectiv cu max. 5% din (1.2+1.3+cap.2+cap.4)
pentru proiectele care prevd investiii n achiziii simple (fr construcii-montaj).
Ajutorul total (GBER cumulat cu minimis) acordat unui solicitant nu poate depi plafonul
maxim/proiect prevzut la pct 2.6 din Ghid i nici intensitatea maxim a ajutorului de stat
GBER prevzut n zona de dezvoltare regional respectiv.
Atenie! Dac investiia iniial este localizat n dou sau mai multe regiuni de dezvoltare
regional, intensitatea maxim a ajutorului pentru astfel de proiecte este cea aplicabil n
regiunea n care este amplasat investiia majoritara valoric pe Schema GBER (nu se include i
valoarea ajutorului de minimis n cazul solicitanilor care au optat pentru accesarea schemei de
minimis).
(Proiectul n aceast situaie se depune la OJFIR/CRFIR unde se regsete judeul din regiunea
n care este amplasat investiia majoritar valoric).
Investiiile vizate pe schema GBER amplasate n regiuni de dezvoltare (judee) n care se aplic
intensiti diferite sunt identificate fizic tabelar individual pe componente investiionale i
valoric n SF, deviz, CF astfel nct s rezulte investiia majoritar valoric.
II. Intensitatea maxim a ajutoarelor de stat acordate n cadrul prezentei scheme pentru
cooperative i grupuri de productori care vizeaz producerea de buturi alcoolice i se
ncadreaz n categoria ntreprinderilor mari este:
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 36 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
III. Intensitile maxime ale ajutoarelor de stat prevzute la alin. (I) lit a), b), c) i d) i alin
(II), lit. b), c) i d) se majoreaz cu pn la 20 de puncte procentuale pentru
ntreprinderile mici, inclusiv microntreprinderi i cu pn la 10 puncte procentuale
pentru ntreprinderile mijlocii, fr a depi intensitatea maxim a ajutorului de 50%.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 37 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
a) orice alt ajutor de stat, att timp ct msurile respective vizeaz costuri eligibile
identificabile diferite (costurile care se ncadreaz n categorii de cheltuieli eligibile diferite);
b) orice alt ajutor de stat, n legtur cu aceleai costuri eligibile (costuri care se
ncadreaz n aceeai categorie de cheltuieli eligibile), care se suprapun parial sau integral,
numai n cazul n care cumulul respectiv nu are drept rezultat depirea celui mai ridicat nivel
de intensitate al ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului aplicabil ajutorului
respectiv n temeiul prezentei scheme.
(2) Ajutoarele de stat exceptate n temeiul prezentei scheme se cumuleaz cu orice tip de
ajutoare de minimis n raport cu aceleai costuri eligibile (costuri care se ncadreaz n aceeai
categorie de cheltuieli eligibile), dac un astfel de cumul nu conduce la o intensitate a
ajutorului care le depete pe cele prevzute n Ghid.
Cele dou reguli de cumul (regula de minimis i regula de cumul a ajutoarelor de stat) asigur
faptul c ajutorul acordat anterior unui beneficiar, nsumat cu ajutorul solicitat n cadrul unei
scheme de ajutor, nu conduce la depirea intensitilor sau cuantumurilor maxime admisibile
precizate de reglementrile -U.E.
Prin verificarea celor 2 reguli de cumul, AFIR se asigur ca ajutorul de stat curent/ajutor de stat
curent cumulat cu ajutor de minimis curent prin Schema de ajutor de stat GBER/ schema de
minimis aferent ajutorului GBER cumulat/cumulate cu ajutoarele de stat i minimis anterioare
pentru aceleai costuri eligibile nu depesc plafonul maxim/proiect i intensitatea maxim a
ajutorului de stat aferent regiunii (judeului) n care este amplasat investiia.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 38 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Document justificativ Declaraia pe propria rspundere cu privire la respectarea cumulului
ajutoarelor de stat (inclusiv ajutoare de minimis)
Se verific informaiile privind cumulul ajutoarelor de stat (inclusiv ajutoare de minimis) din
Declaraie cu bazele de date AFIR i cu informaiile din registrul RegAS*
* Verificarea informatiilor din Registrul RegAS se va face atunci cnd aceast aplicaie informatic va fi
disponibil i accesabil prin internet (Registrul ajutoarelor de stat gestionat de Consiliul Concurenei).
Baza legal pentru acordarea acestui tip de ajutor este reprezentat de REGULAMENTUL (UE)
NR. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
Solicitanii eligibili ai ajutorului schemei de minimis i condiiile de eligibilitate:
Sprijinul financiar const n alocri financiare nerambursabile din fonduri U.E. (FEADR) i
naionale i se acord n urma selectrii i notificrii beneficiarului privind acceptarea Cererii de
Finanare, urmat de ncheierea Contractului de Finanare ncheiat ntre AFIR i beneficiar.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 39 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
AFIR acord ajutorul de minimis, dup ce verific, pe baza declaraiei pe propria rspundere a
solicitantului privind sprijinul de minimis acordat unei ntreprinderi unice, c suma total a
ajutoarelor de minimis primite de aceasta pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali (anul
fiscal n curs i 2 ani anteriori) fie din fonduri naionale, fie din fonduri U.E., nu depete
pragul de 200 000 euro.
Toate entitile care sunt controlate (juridic sau de facto) de ctre aceeai entitate sunt
considerate o ntreprindere unic.
n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice pe o
perioad de trei ani fiscali (valoarea alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile
prezentei scheme de minimis aferent celor 2 ani fiscali anteriori anului fiscal n curs) depete
pragul de 200 000 euro, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar
pentru acea fracie din ajutor care nu depete acest plafon.
Ajutoarele care depesc plafonul de minimis nu trebuie fracionate n pri mai mici pentru a
se putea ncadra n domeniul de aplicare al regulamentului de minimis.
n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de minimis
acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul relevant,
se iau n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor
care fuzioneaz. Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie rmn
legal acordate.
n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate,
ajutoarele de minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de
acestea, i anume, n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate
ajutoarele de minimis. n cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de
minimis se aloc proporional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi
la data la care separarea produce efecte.
n cadrul prezentei scheme de minimis pot fi finanate costurile generale ale proiectului direct
legate de proiectele de investiii finanate n cadrul Schemei GBER aferent submsurii 4.2a.
Costurile generale ale proiectului - reprezint acele costuri necesare pentru pregtirea i
implementarea proiectului, constnd n cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare
i management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economic i de
mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor potrivit art. 45 din Regulamentul Parlamentului
European i al Consiliului (UE)nr. 1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 40 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Cheltuielile privind costurile generale direct legate de proiectele de investiii finanate n cadrul
Schemei GBER sunt eligibile dac ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
respect prevederile art. 45 din R 1305/2013;
sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri
i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii ori din cerinele
minime impuse de PNDR 2014-2020;
sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de
mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrrilor de
intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;
sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor
de construcii-montaj.
Atenie! Serviciile de consultan pentru care se solicit sprijin prin schema de minimis constau
n mod obligatoriu i n servicii de asisten pe perioada implementrii proiectului.
Cheltuielile de consultan - Managementul de proiect pentru obiectivul de investiii sunt
eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se deconteaz proporional cu valoarea
fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consultan pentru
ntocmirea dosarului Cererii de finanare care se pot deconta integral n cadrul primei trane de
plat doar n cazul n care aceste servcii fac obiectul unui contract de sine stttor sau sunt
evideniate n mod distinct n cadrul contractului de consultan pentru managementul de
proiect
Atenie!
Sprijinul cumulat acordat prin prezenta schema i schema GBER nu va depi intensitatea
maxim GBER i valoarea maxim a sprijinului nerambursabil (plafonul pe proiect) GBER.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 41 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
PROCEDURA DE DERULARE A SCHEMEI DE MINIMIS
AFIR verific ndeplinirea tuturor condiiilor de eligibilitate, att cele referitoare la solicitant, ct
i cele referitoare la cheltuielile finanate prin prezenta schem.
n cazul n care Cererea de Finanare este selectat pentru finanare n cadrul schemei de
minimis, AFIR comunic n scris ntreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce
poate fi acordat i caracterul acestuia de ajutor de minimis, fcnd referire expres la
Regulamentul CE nr. 1407/ 2013, prin menionarea titlului acestuia i a numrului n care a fost
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 42 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Ajutoarele pltibile n mai multe trane vor fi actualizate la valoarea de la data acordrii
ajutorului. Rata dobnzii care trebuie aplicat la actualizare este rata de actualizare aplicabil la
data acordrii ajutoarelor.
ACHIZIII
Contractele > 15.000 EURO, fr TVA, conform Bugetului indicativ, pentru costurile
generale ale proiectului se vor derula cu respectarea prevederilor Manualului de
achiziii pentru beneficiarii privati ai PNDR postat pe site-ul AFIR.
ntreaga procedur se va derula online pe site-ul www.afir.info, conform prevederilor
prezentului manual i instruciunilor de publicare de pe site-ul Ageniei (tutoriale), valabile att
pentru beneficiari, solicitani ct i pentru ofertani la momentul demarrii achiziiei.
Solicitantul are obligativitatea s demareze procedurile de achiziii pentru costurile generale de
proiect prin modulul de achiziii online, nainte. sau ncepnd cu data primirii Notificrii de
selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe propria rspundere,
avizarea dosarelor de achiziii realizndu-se ulterior semnrii Contractului de Finanare cu
A.F.I.R.
Prin urmare, solicitanii care vor derula proceduri de achiziii pentru serviciile eligibile cu o
valoare mai mare de 15.000 euro fara TVA, vor parcurge aceleai etape ale fluxului de achiziii
n mediul online pentru procedura de selecie de oferte ca i beneficiarul privat, respectiv:
autentificare n portalul AFIR, introducere date utilizator-solicitant, ncrcarea i publicarea
invitaiei de participare pe portalul AFIR, vizualizare oferte/contestaii depuse i selectarea
ofertei ctigtoare.
De asemenea, n cazul contractelelor mai mici sau egale cu 15.000 euro fr TVA, solicitantul
poate opta pentru aplicarea procedurii cu o singur ofert sau a celei menionate mai sus. n
acest caz, solicitantul depune spre verificare i avizare numai contractul, Anexa IV declaraia
pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese i certificatul constatator
emis de ONRC pentru a se verifica un eventual conflict de interese dintre acionariatul
ofertantului i solicitant pn la semnarea contractului dintre acetia.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 43 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Menionm c este interzis divizarea achiziiilor de acelai tip, respectiv servicii, bunuri sau
lucrri a cror valoare depete 15.000 de euro fr TVA, n contracte mai mici cu scopul
evitrii procedurii de selecie de oferte.
Capitolul 3
ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru schema de ajutor de stat
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 44 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de ajutor de stat nerambursabil conine Cererea de ajutor de stat
nerambursabil (Cererea de finanare) nsoit de anexele tehnice i administrative conform
listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai online pe pagina de internet
www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.
NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul
acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte categorii de
indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus).
Completarea celor dou anexe la Cererea de Finanare este obligatorie.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare
valorii avansului din Planul financiar din cadrul Cererii de Finanare.
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare are posibilitatea de
a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finanare FEADR, cu condiia s
nu depeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i
atunci cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru o achiziie. .
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 45 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Avansul pentru care nu s-au prezentat documente justificative se recupereaz la ultima
tran de plat.
II. Autentificare
Pentru logare se utilizeaza perechea nume utilizator-parol obinute la crearea contului pe site
urmat de acionarea butonului Autentificare:
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 46 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Se folosete butonul Depunere proiect.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 47 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Acestea se vor regsi n Sistemul de gestiune al documentelor, n folder-ul proiectului,
concomitent cu startarea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SAFPD, pentru
desemnarea expertului care va verifica Cererea de Finanare.
Atenie! Este strict interzisa utilizarea tuturor robotilor sau scripturilor care colecteaza in mod
automat resursele, folosirea programelor care imita caracteristicile unui utilizator uman sau
care ofera un avantaj nedrept, si/sau folosirea de click-bots sau script-uri care executa click-uri
in mod automat sau reproduc in alt mod comportamentul uman.
Este strict interzisa accesarea modulului utilizat pentru depunere online a cererilor de finantare
din locatii multiple, in acelasi timp, de catre acelasi utilizator .
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare online prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din
ziua urmtoare.
n ultima zi de depunere a licitaiei (etapei) lunare, ncrcarea online se realizeaz pn la
ora 16.00.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care
se va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din
Cererea de Finanare.
Atenie! Este strict interzisa utilizarea tuturor robotilor sau scripturilor care colecteaza in mod
automat resursele, folosirea programelor care imita caracteristicile unui utilizator uman sau
care ofera un avantaj nedrept, si/sau folosirea de click-bots sau script-uri care executa click-uri
in mod automat sau reproduc in alt mod comportamentul uman.
Este strict interzisa accesarea modulului utilizat pentru depunere online a cererilor de finantare
din locatii multiple, in acelasi timp, de catre acelasi utilizator.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 48 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Verificarea Cererilor de Finanare se face la:
o OJFIR pentru proiecte fr C+M;
o CRFIR pentru proiecte cu C+M;
Cererile de finanare al cror punctaj (scor) rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic dect
nivelul pragului de calitate aferent lunii n care au fost depuse devin neconforme.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate) conine informaii
insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau selecie sau exist
informaii contradictorii n interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de
Finanare.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect)
exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu
este fcut corect.
4. pentru Criteriile de Eligibilitate i Selecie se pot solicita clarificri, documente
suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 49 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Finanare. Se accepta orice informaii si alte documente care certific o stare de fapt
existent la momentul depunerii cererii de finanare, care vin in sustinerea si
clarificarea informatiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul
cererii de finantare.
5. n cazul n care, n procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererile de
Finanare i din analiza complet a proiectului, se constat omisiuni privind bifarea
anumitor casete (inclusiv din Cererea de Finanare) sau omiterea semnrii anumitor
pagini de ctre solicitant/reprezentantul legal.
Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor cheltuieli eligibile
ct i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile
corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/
montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare, Cererea de Finanare
va fi declarat neeligibil.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre
OJFIR/ CRFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii la publicarea raportului de selecie,
numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a formulat
observaii menionate n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren. Un exemplar al fiei E
3.8 se pred solicitantului la ncheierea vizitei pe teren.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 50 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n urma acestor verificrii Criteriilor de Eligibilitate i a Criteriilor de Selecie pot exista trei
situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar
proiectul este neconform, respectiv are un punctaj< pragul de calitate lunar
5. Selecia proiectelor
Alocarea financiar public a sesiunii aferenta perioadei de depunere continue, Criteriile de
Selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la
iniiativa AM PNDR cu consultarea prealabil a Comitetul de Monitorizare.
Pentru fiecare sesiune continu se face un ANUN DE LANSARE A LICITAIEI n care se vor
prezenta: alocarea corespunztoare domeniilor de intervenie, intervalul de depunere a
proiectelor (cererilor de finantare), pragul minim i pragurile de calitate lunare.
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii continue aferente schemei GBER 4.2a
/componente (alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut n nota de
lansare, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat
(autoevaluare/ prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective,
excluznd valoarea public total a proiectelor retrase ajunge la 200% din nivelul alocrii
sesiunii continue a Schemei GBER 4.2a/componentei (alocare distinct), cu excepia primelor 5
zile calendaristice din fiecare etap de depunere cnd oprirea depunerilor de proiecte nu este
condiionat de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii continue.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunzator
lunii respective se va ntocmi un raport de selecie lunar.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 51 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- prioritizarea proiectelor care vizeaz obinerea de produse cu valoare adugat mare
(ecologice, tradiionale, sisteme din domeniul calitii produselor alimentare recunoscute la
nivel european i naionale).
Dup publicarea raportului de selecie lunar pe pagina de internet AFIR, solicitanii pot depune
on-line contestaii cu privire la rezultatul seleciei n termenele specificate n Regulamentul de
organizare i funcionare a procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor
pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-2020, aprobat, n vigoare.
Atenie! Contestaiile se semneaz de ctre solicitant i se depun online.
Urmare publicrii raportului de contestaii lunar, exist posibilitatea ntocmirii unui Raport de
Selecie aferent etapei pentru care au fost finalizate contestaiile, dup caz, conform
Regulamentului de organizare i funcionare a procesului de selecie i al procesului de
verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-2020, aprobat, n
vigoare la data lansrii sesiunii de depunere proiecte.
Atenie!
Evaluarea Criteriilor de Selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu Cererea
de Finanare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 52 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!
Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei luni calendaristice
aferente unei sesiuni continue numai dup retragerea n prealabil a acestuia. Solicitanii pot s-
i retrag n orice moment cererile de finanare, dac autoritatea competent nu i-a anunat n
prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conine cererea de finanare sau nu a trimis o
notificare cu privire la un control la faa locului. Nu se poate reveni asupra unei solicitri de
retragere a unei cereri de finanare!
De asemenea, solicitanii care au fost declarai neconformi vor putea sa mai redepun
proiectul o singura dat n cadrul sesiunii continue de depunere.
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
www.afir.info) c minimum 50% din disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor
aferente implementrii proiectului. AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la
dosarul aferent primei trane de plat.
Atenie! n cazul n care implementai mai multe proiecte n cadrul PNDR, trebuie s
prezentai dovada cofinanrii private cumulat pentru toate proiectele
4. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale i/sau locale pentru
intreprindere emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i
au sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra
imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul general
consolidat, valabile la data ncheierii contractului.
Atenie! Certificatele trebuie s menioneze explicit lipsa datoriilor prin meniunea nu are
datorii fiscale i sociale i/sau locale sau bararea rubricii n care acestea ar trebui s fie
evideniate.
8. Nota de constatare privind condiiile de mediu emis de Garda Naional de Mediu (dac
este cazul);
n cazul proiectelor care necesit Acordul de mediu /Avizul Natura 2000, documentele
se depun n termen de maximum 7 luni de la primirea de ctre solicitant a notificrii privind
selecia proiectului i nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea
termenului prevzut pentru prezentarea documentului de mediu, contractul de finanare nu
mai poate fi semnat.
Dup expirarea termenului prevzut pentru prezentarea documentului de mediu, Contractul de
Finanare nu mai poate fi semnat.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 54 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Termenul de prezentare a documentului care atest evaluarea impactului preconizat asupra
mediului este de maximum 3 luni de la primirea de ctre solicitant a notificrii privind
selectarea Cererii de Finanare.
9. Cazier judiciar n original att pentru reprezentantul legal ct i pentru ntreprindere, care s
ateste lipsa nscrierilor privind sanciunile economico-financiare, conform prevederilor legale n
vigoare, valabil la data ncheierii contractului (extrasul de pe cazierul judiciar se solicit i se
elibereaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare).
10. Cazier fiscal n original (fr nscrieri) pentru ntreprindere, valabil la data ncheierii
contractului.
11. Declaraie pe propria rspundere rectificativ privind cumulul ajutoarelor de stat, inclusiv
de minimis, dup caz.
Solicitanii/ beneficiarii, dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, pentru Programul
SAPARD/ FEADR, au obligaia de a achita integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i
majorrile de ntrziere pn la semnarea Contractelor de Finanare;
Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, proiectul tehnic de execuie se avizeaz dup
semnarea contractului de finanare de ctre AFIR, n conformitate cu procedurile de lucru ale
AFIR
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Pentru stabilirea valorii n lei la ncheierea Contractului de Finanare se va utiliza cursul euro-
leu stabilit de Banca Central European, publicat pe pagina web:
http://www.ecb.int/index.html, valabil la data de 01 ianuarie a anului n care se ncheie
Contractul de Finanare.
Important! Bugetul indicativ din Cererea de Finanare aprobat n urma evalurii Cererii de
Finanare/ devine anex la Contractul de Finanare.
Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR dup verificarea, respectiv avizarea procedurii de achiziii
servicii i naintea demarrii procedurii de achiziii de lucrri.
Atenie! Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru
proiectele care prevd investiii cu construcii montaj.
Durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru proiectele de investiii
care includ achiziii simple fr leasing financiar de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul
prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice prevzute n Contractul de Finanare la
valoarea eligibil nerambursabil rmas de pltit.
n cazul unei operaiuni constnd n investiii n infrastructur sau producie, contribuia public
se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia
situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 56 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit
msurilor/submsurilor PNDR 2014-2020, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale
beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil
pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani, de la efectuarea plii finale
ctre beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor
cofinanate din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de schema
GBER, sau nerespectarea criteriilor n baza crora proiectul a fost declarat eligibil si selectat;
b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj
nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i
care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri
nerambursabile.
Beneficiarul poate solicita avans de pn la maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil, la
data depunerii Cererile de Finanare sau pn la data depunerii primului dosar al cererii de
plat la Autoritatea Contractant.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea de ctre AFIR, a unei achiziii i numai
dup semnarea Contractului de Finanare.
Atenie!
(1)n conformitate cu art.45 alin.(4) i art.63 ale Regulamentului (UE) nr.1305/2013 beneficiarii
sprijinului acordat prin prezenta schem pot primi, dupa semnarea contractului, un avans n
procent de maxim 50% din valoarea ajutorului nerambursabil proiectului, iar plata acestuia se
va face dup prezentarea unei garanii eliberate de o instituie financiar bancar sau
nebancar nscris n registrul special al Bncii Naionale a Romniei, reglementat de legislaia
naional n domeniu, care corespunde procentului de 100% din suma avansului.
(2)Garania prevzut la alin. (1) poate fi prezentat de beneficiarii privai i sub form de
poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 57 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(3)Garaniile prevzute la alin. (1) i (2) nu trebuie s constituie un ajutor de stat, conform
Comunicrii Comisiei din 20.06.2008 cu privire la aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE privind
ajutoarele de stat sub form de garanii.
Garania aferent avansului se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a avansului i trebuie
constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad de timp egal cu durata de execuie a
Contractului de Finanare i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor
autorizate la plat, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei
publice naionale pentru investiii, depete valoarea avansului.
Atenie!
AFIR efectueaz pli n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o instituie
bancar.
Precizri referitoare la modificarea Contractului de Finanare
Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n cursul duratei
de execuie a acestuia i nu poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu
excepia situaiilor n care intervin modificri ale PNDR i-sau ale legislaiei aplicabile
finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul
cu privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri financiare, n sensul realocrilor ntre liniile
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost
selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10%
din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile
i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a
Autoritii Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare
prin act adiional.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 58 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n perioada de execuie a Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant poate aproba la
solicitarea beneficiarului, maxim dou amendamente la Contractul de Finanare, pentru
prelungirea duratei de execuie a contractului.
Atenie!
Solicitrile de modificare a contractului se ncarc i se transmit exclusiv din contul fiecrui
beneficiar deschis n cadrul portalului www.afir.info.
n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, inclusiv n
cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/ falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii sau n cazul nerespectrii de ctre beneficiar a obligaiilor asumate prin
Contractul de Finanare sau documentele/ autorizaiile/ avizele depuse n vederea obinerii
finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevrate/ false/ incomplete/ expirate/
inexacte/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea
Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 59 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Beneficiarul GBER (care are contract semnat cu AFIR) i care a optat pentru accesarea schemei
de minimis, n vederea ncheierii Contractului de Finanare pe minimis, este necesar ca n
termen de maxim 1 lun de la primirea notificrii privind selectarea Cererii de Finanare pe
minimis, s depun urmtoarele documente la Oficiul Judeean/ Centrul Regional unde a
semnat contractul pe GBER, respectiv:
1. Un exemplar original al Cererile de Finanare MINIMIS i documentele anexe, pe suport de
hrtie, conform documentaiei depuse online. Pentru confruntarea documentelor depuse pe
suport de hrtie ct i online, se va prezenta i dosarul cuprinznd documentele n original.
4. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i locale, pentru ntreprindere,
emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul
social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor)
i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat, valabile la data
ncheierii Contractului de Finanare, pentru schema de minimis;
5. Cazier judiciar (fr nscrieri) pentru ntreprindere (dup caz) i reprezentantul legal n
original, valabil la data ncheierii contractului poate fi solicitat de ctre AFIR, n conformitate cu
prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
5. Cazier fiscal (fr nscrieri) pentru ntreprindere, valabil la data ncheierii contractului.
n termen de 15 zile lucrtoare de la depunerea ultimului dintre documentele obligatorii, se va
semna Contractul de Finanare la sediul Centrului Regional. La semnarea contractului
reprezentantul legal va prezenta documentul de identitate
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 60 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Derularea procedurii de achiziii pentru bunuri i execuie lucrri se poate face ncepnd cu
data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe
proprie rspundere, cu meniunea c derularea contractului de achiziii pentru bunuri, servicii
(managementul proiectului) i execuie lucrri va ncepe dup semnarea Contractului de
Finanare i dup avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achizitia derulata.
Avizarea dosarelor de achiziii se va realiza ulterior semnrii Contractului de Finanare cu
A.F.I.R.
Contractele > 15.000 EURO, fara TVA, confom Bugetului indicativ pentru servicii de
consultanta si servicii pentru intocmirea studiilor de fezabilitate derulate anterior ncheierii
contractului de finanare cu AFIR, procedura de achiziii se va derula cu respectarea
prevederilor Manualului de achiziii pentru beneficiarii privati ai PNDR postat pe site-ul AFIR .
Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu poate demara execuia lucrrilor
fr avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza dup incheierea
Contractului de Finanare.
Atenie!
Trebuie s avei n vedere ca derularea /finalizarea, inclusiv avizarea din partea AFIR a
procedurii de achiziii s se realizeze nainte de ndeplinirea termenului de depunere a primei
trane de plat, respectiv 6/12 luni de la ncheierea contractului de finanare.
Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu poate demara execuia lucrrilor
fr avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza dup incheierea
Contractului de Finanare.
Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv
de selecie de oferte/ conform bazei de date cu preuri de referin aplicabil PNDR 2014-2020
publicat pe site-ul AFIR, de ctre beneficiarul privat al finanrii a unor bunuri cum ar fi
tractoare, maini, utilaje i instalaii tehnologice fr montaj i servicii, prin atribuirea unui
Contract de Achiziie.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 61 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii
unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii a unor
bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i
instalaii i servicii prin atribuirea unui Contract de Achiziie.
Atenie: Solicitanii care au desfurat licitaii prin procedura o singur ofert vor ncrca
dosarele pe portalul online de achiziii dupa ce solicitantul va semna Contractul de Finanare
cu AFIR. Verificarea i avizarea dosarelor de achiziii n mediul online se va efectua la nivelul
OJFIR (achiziii simple) i CRFIR (achiziii complexe), prin intermediul departamentelor de
specialitate numai dup ce solicitantul va semna Contractul de Finanare cu AFIR.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 62 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n
structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru
aceeai achiziie (OUG 66/2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori,
membri ai consiliilor de administratie etc) sau de supervizare ale unui alt
ofertant sau subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n
situaiile de mai sus.
3.4 PLATA
Beneficiarul va depune la OJFIR/ CRFIR, Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie .
n cazul investiiilor care presupun achiziii simple Beneficiarul este obligat s depun o tran
de plat n maxim de 6 luni de la data semnrii Contractului de Finanare.
Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj este obligat s depun o tran de
plat n termen de maxim 12 luni de la data semnrii Contractului de Finanare.
Termenul de 6 luni, respectiv 12 luni prevzut pentru depunerea primei trane de plat poate fi
prelungit cu maxim 6 luni, cu condiia achitrii penalitilor prevzute n contract.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 63 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat conform
prevederilor legale n vigoare beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de ealonare a
depunerii Dosarelor Cererilor de Plat distinct pentru TVA.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice
de la data nregistrrii Cererii de Plat conforme.
Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de
dezvoltare rural i ecocondiionalitatea, n cazul n care suma solicitat de Beneficiar prin
Cererea de Plat depete cu mai mult de 10% suma stabilit n urma verificrii Dosarului
cererii de plat, Beneficiarului i se va aplica o sanciune egal cu valoarea diferenei dintre
suma solicitat i suma stabilit.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 64 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
Atenie! Datele de identificare ale firmei de consultan i proiectare (dac este cazul) din
Cererea de Finanare vor fi completate de toi solicitanii. . Daca data semnarii contractului de
proiectare pentru proiectele cu Constructii+Montaj, respectiv data semnarii contractului de
consultanta pentru proiectele fara Constructii+Montaj este anterioara datei de 28.02.2017,
atunci se respecta structura Studiului de Fezabilitate din H.G. nr 28/2008, altfel se respecta
H.G. nr. 907/2016 la intocmirea Studiului de Fezabilitate.
Atenie! Art 15 aferent H.G. nr. 907/2016, cu modificrile ulterioare, prevede urmatoarele:
Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/ proiectelor de investiii:
a) ale cror lucrri sunt n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor
de intervenii au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de participare/emiterea
invitaiei de participare, respectiv ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/
documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost recepionate de investitor/ beneficiar
ori au fost depuse spre aprobare/avizare.
c) pentru care a fost aprobat finanarea.
d) ale cror proiecte tehnice/ studii de fezabilitate/ documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii necesit actualizare, n conformitate cu actele normative n vigoare, dac au fost
elaborate i recepionate de investitor/ beneficiar pn la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, ori sunt depuse spre reaprobare/ reavizare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 65 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i
tampilate de elaboratorul documentaiei pentru toi solicitanii.
Pentru toi solicitanii GBER (4.2a) cheltuielile Costuri generale proiect sunt cheltuieli
neeligibile pe GBER (4.2a), evideniate n ANEXA 1 "Deviz financiar pe neeligibil. Solicitanii
care au optat pentru schema de minimis vor evidenia n devizul aferent Costurilor generale
proiect, pe neeligibil, valoarea total a cheltuielilor solicitate pe minimis (eligibile
minimis+neeligibile minimis.
Solicitanii care au optat pentru schema de minimis evideniaz separarea cheltuielilor Costuri
generale proiect, pe eligibil i neeligibil doar n coloanele bugetului pe minimis, evideniat
dup bifarea opiunii de accesare minimis.
Verificarea pe neeligibil a cap.3 valoric i procentual se face numai pentru solicitanii care au
optat pentru acccesare schemei de minimis - Pentru servicii solicitanii care au optat pentru
acccesare schemei de minimis vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr.
experti, ore/ expert, costuri/or) pentru a putea fi urmarite n etapa de achiziii i autorizare
pli (pentru SF-urile ntocmite conform HG 28/2008, modelul adaptat de AFIR).
- se va detalia capitolul 5 Organizare de antier prin devize care s justifice n detaliu sumele
respective, ct i pentru a putea fi urmrite n etapa de achiziii i autorizare pli.
- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general, relevee,
seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartuul indicator.
- n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia finanat din schema GBER, cheltuielile cu realizarea construciei
vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i
Certificatul de Urbanism pentru acestea.
- n cazul n care investiia prevede achiziionarea de utilaje cu montaj, solicitantul este obligat
s evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al
Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/ factura utilajului, cu valoare distinct
pentru a fi considerat cheltuial eligibil. Dac montajul se realizeaz n regie proprie, acesta
se va evidenia obligatoriu ca valoare n coloana cheltuieli neeligibile).
- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experi, ore/
expert, costuri/or). n cazul proiectelor care prevd doar operaiuni de montaj a utilajelor fr
a fi necesare lucrri de construcii se va prezenta fluxul tehnologic propus i/sau existent ( dup
caz) ca parte descriptiv n Studiul de Fezabilitate ct i ca plane desenate, semnate,
tampilate de ctre elaborator, cu identificarea fiecrei poziii din cartu indicator.
- n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii toi solicitanii vor prezenta
Declaraia proiectantului privind sursa de preuri i calculul costului unitar pentru construcii i
instalaii exclusiv TVA in lei/m2 Acd i n euro / m2 Acd.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 66 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
1.b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii
Cererile de Finanare se vor depune situaiile financiare complete pe ultimii 3 ani respectiv
pentru anii N-2,N-1 i N unde N este anul anterior depunerii Cererii de Finanare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 67 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
DECLARAIA contabilului/ expertului contabil/ auditorului financiar nsoit de documente i
evidene financiar-contabile prin care s se demonstreze c activitile desfurate n
sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 651/2014 precizate i n
acest Ghid nu beneficiaz de ajutoare de stat acordate n conformitate cu prezenta schem de
stat, respectiv s evidenieze separarea activitilor sau o distincie ntre costuri n cazul n care
o ntreprindere i desfoar activitatea att n sectoarele excluse, menionate in Ghid, ct i n
sectoarele care intr n domeniul de aplicare al schemei GBER.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, cu modificrile i
completrile ulterioare, solicitantul poate prezenta i un contract de arend/ comodat/
locaiune (nchiriere) asupra terenului i acordul expres al proprietarului de drept.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 68 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
a) 3. EXTRAS DE CARTE FUNCIAR SAU DOCUMENT CARE S CERTIFICE C NU AU FOST
FINALIZATE LUCRRILE DE CADASTRU, pentru Cererile de Finanare care vizeaz lucrri
de construcii.
Atenie! n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (gajat
pentru un credit), se va depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de
rambursare a creditului.
Atenie! Certificatele trebuie s menioneze explicit lipsa datoriilor prin meniunea nu are
datorii fiscale i sociale i/sau localesau bararea rubricii n care acestea ar trebui s fie
evideniate.
7.2 CAZIERUL JUDICIAR i CAZIER FISCAL pentru ntreprindere conform prevederilor legale in
vigoare i CAZIERUL JUDICIAR pentru reprezentantul legal, care s ateste lipsa nscrierilor
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 69 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
privind sanciunile economico-financiare, valabile la data semnrii contractului, conform
prevederilor legale n vigoare.
Cazierul judiciar va fi solicitat de ctre AFIR, n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004
privind cazierul judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 70 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
10. STATUT pentru Societatea cooperativ (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005), Cooperativa
agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004), grupuri de productori constituite conform
Ordonanei Guvernului nr. 37/2005, cu modificrile i completrile ulterioare.
DOCUMENT EMIS DE CTRE ORGANIZAIA INTERPROFESIONAL PENTRU PRODUSELE
AGROALIMENTARE (OIPA), din care s reias c solicitantul i, dac este cazul, terele
persoane cu care acesta ncheie contracte i/sau precontracte, are/au calitatea de membru al
acesteia, nsoit de documentul de nfiinare al OIPA (act constitutiv i statut), document avizat
de Consiliul Director.
Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele Consiliului Director ct i
de o alt persoan mputernicit de Consiliul Director, conform prevederilor statutului. Statutul
OIPA recunoscute va fi verificat pe site-ul MADR n seciunea Industria Alimentara-Comitet
OIPA. ????
n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca solicitantul este membru
al acesteia, solicitantul trebuie s prezinte i Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a
Preedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director,
conform prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente i Precontractele cu
membrii OIPA n vederea procesrii/comercializrii.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 71 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(pentru proiecte ce vizeaz obinerea unui produs existent documentul se prezint la
depunerea Cererii de Finanare, pentru proiecte ce vizeaza obinerea unui produs nou se
prezint la ultima cerere de plat).
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Evaluarea Cererile de Finanare din punct de vedere al eligibilitii i al verificrii
Criteriilor de Selecie va include i consultarea informailor referitoare la solicitant i la punctul
de lucru, dup caz, deinute de instituiile abilitate (ex: ANSVSA, APIA, MADR, ONRC, etc)
Atenie! Toate documentele care nu sunt emise de instituii din Romnia trebuie s fie depuse
mpreun cu traducerea autorizat a acestora.
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca:
Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR sM4.2a
investiii n exploataii agricole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ar.
4.3 DICIONAR
Ajutor de stat - orice msur care ndeplinete criteriile prevzute n art. 107 alin. (1) din
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,denumit n continuare TFUE;
Ajutoare regionale pentru investiii - ajutoarele regionale acordate pentru o investiie
iniial sau pentru o investiie iniial n favoarea unei noi activiti economice;
Aceeai activitate sau o activitate similar - activitate care face parte din aceeai clas
(cod numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al activitilor economice NACE a
doua revizuire aa cum e prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al
activitilor economice NACE a doua revizuire i de modificare a Regulamentului (CEE) nr.
3037/90 al Consiliului, precum i a anumitor regulamente CE privind domenii statistice
specifice;
Active corporale - active precum terenuri i cldiri, instalaii, utilaje i echipamente;
Active necorporale - active care nu au o concretizare fizic sau financiar precum brevete,
licene, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectual;
Achiziia de active n condiii de pia - modalitate de achiziionare a activelor care are la
baz urmtoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaterea reciproc,
transparena, proporionalitatea i eficiena utilizrii fondurilor;
Angajament - reprezint voina exprimat printr-un document asumat prin semntur de
un solicitant al sprijinului financiar, prin care acesta se oblig s respecte condiiile
generale i specifice de acordare a sprijinului pentru fiecare msur/ submsur/ pachet/
varianta vizat, astfel cum sunt prevzute n fiele msurilor din PNDR 2014-2020 i
detaliate n legislaia naional
Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un Contract
de Finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea Contractului de Finanare a proiectului de
investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Comercializarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014 nseamn
deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 74 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre
un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de
pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un
productor primar ctre consumatorii finali este considerat comercializare n cazul n care
se desfoar n locatii separate, rezervate acestei activiti;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent
din valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de
beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie
s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i
valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii,
valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru
contribuia financiar. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar
i nebancar, valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare
pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit
bancar i nebancar;
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de
investiie prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a
Guvernului Romniei;
Costuri generale ale proiectului - reprezint acele costuri necesare pentru pregtirea i
implementarea proiectului, constnd n cheltuieli pentru consultan, proiectare,
monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea
economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor potrivit art. 45 din
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional;
Data acordrii ajutorului - data semnrii Contractului de Finanare;
Demararea lucrrilor de execuie a proiectului sau a unei activiti - fie demararea
activitilor sau a lucrrilor de construcie aferente investiiei, fie primul angajament
obligatoriu din punct de vedere juridic de a comanda echipamente sau de a contracta
servicii sau orice alt angajament care face ireversibil proiectul sau activitatea, lundu-se n
considerare situaia care survine prima n ordine cronologic; cumprarea de terenuri i
lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate,
nu sunt considerate drept demarare a lucrrilor sau a activitii;
Derulare proiect - reprezint totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la
semnarea contractului / deciziei de finantare pn la finalul perioadei de monitorizare a
proiectului;
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa
cum sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare
pentru FEADR;
Efectul stimulativ- exist un efect stimulativ atunci cnd ajutorul schimb comportamentul
unei ntreprinderi astfel nct aceasta se implic ntr-o activitate suplimentar care
contribuie la dezvoltarea sectorului, activitate pe care nu ar fi iniiat-o n absena ajutorului
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 75 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
sau pe care ar fi desfurat-o ntr-un mod limitat sau diferit. Cu toate acestea, ajutoarele
nu trebuie s subvenioneze costurile unei activiti pe care o ntreprindere le-ar fi
suportat n orice caz i nu trebuie s compenseze riscul comercial normal al unei activiti
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare
este analizat pentru verificarea ndeplinirii Criteriilor de Eligibilitate i pentru selectarea
proiectului n vederea contractrii;
Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele
submsurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz
categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a
submsurii 4.2a i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea
condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;
GBER General Block Exemption Regulation (Regulamentul General de Exceptare Reg.
651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa
intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat);
Grup - entitate economic supus controlului unic. O aproximare a noiunii de grup este
dat de definiia ntreprinderii unice din Regulamentul nr. 1407/2013. Pentru
identificarea controlului unic asupra mai multor entiti economice se vor lua n
considerare i cazuri: precum exercitarea controlului de ctre persoane fizice sau de ctre
companii strine.
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, care se
realizeaz pe amplasamente noi, lucrrile pentru construciile existente crora li se
schimb destinaia sau pentru construcii nefuncionale/dezafectate;
Investiie iniial o investiie n active corporale i/sau necorporale legate de crearea unei
noi uniti, extinderea capacitii unei uniti existente, diversificarea produciei unei
uniti prin produse care nu au fost fabricate anterior, o schimbare fundamental a
procesului general de producie al unei uniti existente;
Investiie iniial pentru o nou activitate economic - o investiie n active corporale i
necorporale legat de nfiinarea unei noi uniti sau de diversificarea activitii unei uniti,
cu condiia ca noua activitate s nu fie identic sau similar cu activitatea desfurat
anterior n unitatea respectiv;
Intensitatea ajutorului de stat - valoarea brut a ajutorului, exprimat ca procentaj din
valoarea actualizat a costurilor eligibile ale proiectului. Toate cifrele utilizate reprezint
sume determinate nainte de aplicarea impozitelor directe. Ajutoarele pltibile n mai multe
trane se actualizeaz la valoarea de la data acordrii lor. Rata de actualizare este rata de
referin n vigoare la data acordrii acestora, calculat conform Comunicrii Comisiei
privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referin i de scont;
Intermediar - Prin intermediar se nelege acea entitate care achiziioneaz produsul de la
fermier n scopul comercializrii. Procesatorul nu este considerat intermediar dac
proceseaz materia prim proprie sau procesarea reprezint o aciune de prestare de
servicii ctre fermier, cel din urm deinnd controlul asupra produsului i condiiilor de
comercializare (ex.: stabilirea preului). In cazul comercializarii productiei membrilor prin
intermediul formelor asociative, entitatea care realizeaza comercializarea (forma
asociativa) nu este considerata intermediar.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 76 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
ntreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de forma
juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia;
ntreprinderi micro, mici i mijlocii sau IMM - sunt acele ntreprinderi care au mai puin de
250 de angajai i a cror cifr de afaceri anual nu depete 50 de milioane EUR,
echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 de
milioane EUR. Astfel:
i. n cadrul categoriei de IMM, ntreprindere mijlocie se definete ca fiind
ntreprinderea care are ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale
care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro;
ii. n cadrul categoriei de IMM, ntreprindere mic reprezint ntreprinderea care are
ntre 10 i 49 de salariai i a crei cifr de afaceri anual net sau dein active
totale care nu depesc echivalentul n lei a 10 milioane euro;
iii. n cadrul categoriei de IMM, microntreprindere este ntreprinderea care are mai
puin de 10 salariai i a crei cifr de afaceri anual net i/sau dein active totale
care nu depesc echivalentul n lei a 2 milioane euro.
O ntreprindere nu poate fi considerat IMM dac 25% sau mai mult din capitalul sau
din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, solidar sau
individual, de unul sau de mai multe organisme publice.
Datele folosite pentru calcularea numrului de angajai i a valorilor financiare,
perioada de referin precum i stabilirea modului de calcul a acestor date unei
ntreprinderi trebuie s respecte prevederile anexei I la Regulamentul (UE) nr.651/2014
- GBER, coroborate cu cele ale Legii nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, publicat n Monitorul Oficial nr. 681 din 29
iulie 2004 , cu modificrile i completrile ulterioare;
ntreprinderi mari - ntreprinderile care nu ndeplinesc criteriile pentru a fi considerate
IMM;
ntreprindere unic- n sensul Regulamentului (UE) 1407/ 2013 include toate
ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau
ale asociailor unei alte ntreprinderi;
b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor
organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei
alte ntreprinderi;
c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra
altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n
cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din
statutul acesteia;
d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i
care controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai
ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau
ale asociailor ntreprinderii respective.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 77 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire
la literele (a)-(d) sunt considerate ntreprinderi unice.
ntreprindere in dificultate: n conformitate cu prevederile Orientrilor privind ajutoarele
de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor nefinanciare aflate n dificultate,
(respectiv ORIENTRILE COMISIEI C249/31.07.2014 i Regulamentul (UE) 651/2014)
nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
(a) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist
de mai puin de trei ani), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris
a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea
pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca
fcnd parte din fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care
depete jumtate din capitalul social subscris. n sensul acestei dispoziii, societate cu
rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi menionate n anexa I la
Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice capital
suplimentar.
(b) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de mai puin de trei
ani), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din
contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n sensul prezentei
dispoziii, o societate comercial n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii se refer n special la acele tipuri de societi
menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
(c) Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de
insolven s fie deschis la cererea creditorilor si.
(d) Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc
obiectul unui plan de restructurare.
(e) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5;
i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea
1,0.
Lan scurt - Prin lan scurt de aprovizionare se nelege un lan de aprovizionare care nu
include mai mult de un intermediar ntre productor i consumator.
Lanul alimentar integrat - reprezint succesiunea de etape i operaii din cadrul aceleai
uniti implicate n colectarea, procesarea, distribuia, depozitarea i manipularea
produselor agro-alimentare de la colectare pn la comercializare
Proiect neconform - proiect al crui punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic
dect pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiect ncadrat greit din
punctul de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/ submsuri/ component
(alocare distinct).
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care
ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a ncheiat nc un Contract de Finanare cu AFIR;
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 78 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Procesarea (prelucrarea) produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014
nseamn orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are drept rezultat
un produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n
exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau
vegetal pentru prima vnzare;
Produse agricole - produsele enumerate n anexa I la TFUE, cu excepia produselor obinute
din pescuit i din acvacultur enumerate n anexa I la Regulamentul (UE) nr.1379/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013;
Produse neagricole - produsele de origine agricol, dar neprevzute n anexa I la TFUE,
obinute prin procesarea materiilor prime produse agricole conform anexei 1 la TFUE, cu
excepia produselor piscicole i de acvacultur;
Reprezentantul legal este persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia
contractual cu AFIR, conform legislaiei n vigoare;
Rata intern de rentabilitate (RIR) nu se bazeaz pe veniturile contabile dintr-un anumit
an, ci ia n considerare fluxurile de numerar viitoare pe care investitorul se ateapt s le
primeasc pe ntreaga durat de via a investiiei. Se definete ca rata de actualizare
pentru care valoarea actualizat net a proiectului unui flux de numerar este egal cu zero.
Solicitant persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR +buget
national care depune o cerere de finanare la AFIR;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin
raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul
manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n
calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi
suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri,
servicii, lucrri;
Valoarea ajutorului ajustat valoarea ajustat a ajutoarelor nseamn valoarea maxim
permis a ajutoarelor pentru un proiect mare de investiii, calculat conform formulei:
valoarea maxim a ajutoarelor = R (A + 0,50 B + 0 C), unde: R este intensitatea
maxim a ajutoarelor aplicabil n zona n cauz prevzut ntr-o hart regional aprobat
care este n vigoare la data acordrii ajutorului, cu excepia intensitii majorate a
ajutoarelor pentru IMM-uri, A reprezint costurile iniiale eligibile n valoare de 50 de
milioane EUR, B este partea din costurile eligibile cuprins ntre 50 de milioane EUR i 100
de milioane EUR, iar C este partea din costurile eligibile de peste 100 de milioane EUR;
Derulare proiect - reprezint totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la
semnarea Contractului/Deciziei de Finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a
proiectului.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 79 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Implementare proiect reprezint totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR
de la semnarea Contractului/Deciziei de Finanare pn la data depunerii ultimei trane de
plat.
/ n accepiunea acestui document, bara oblica reprezint un semn de
punctuaie echivalentul conjunciei sau (se va interpreta ca nlocuitor al
cuvntului sau) pentru a indica alternative sau mai multe opiuni (exemplu:
modernizare/ extindere este echivalent cu modernizare sau extindere); n
enunarea numrului actelor normative bara oblic este echivalent cu prepoziia
din (Legea 544/ 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001), iar n enunarea
unitilor de msur, este echivalent cu prepoziia pe (kilometri/or este
echivalent cu kilometri pe or);
Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz
n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile
europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare
rural.
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 80 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
AFIR v st la dispoziie de luni pn -joi ntre orele 8:30 i 16:30 i vineri ntre orele 8.30
14.30pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a
primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie
necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consultan privind realizarea
proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o
situaie care intr n aria de competen a AFIR.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum
i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii
suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR
(www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre
departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri
frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate
general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***
GHIDUL SOLICITANTULUI - Schema de ajutor de stat GBER i schema de minimis aferente submsurii 4.2a 81 |
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului
se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.