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ENFOQUE El bobismo por Claudio Scaletta
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IA PL INTERNACIONALES El Nuevo Orden por Eduardo Lucita
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17 GIN TO FINANZAS Fiesta para unos pocos por Andrs Musacchio
A AI DE
O 12
28 ESCENARIOS El consumo de los ricos por Diego Rubinzal

INFORME ESPECIAL La crisis en SanCor y el modelo neoliberal

Mala leche
Ilustracin Alfredo Argento

La crisis de SanCor es un ejemplo concreto del proyecto neoliberal que plantean las corporaciones econmicas e implementa el Gobierno. Es
el reflejo de la actual poltica econmica y del tipo de intervencin del Estado. El desmantelamiento de la poltica de administracin del comercio
deriv en un incremento de los precios pagados por los consumidores y en un estancamiento de los precios recibidos por los productores. El
ao pasado hubo una cada del 14 por ciento de la produccin primaria de leche y un desplome del consumo per cpita de leches fluidas del
10 por ciento, en comparacin con 2015. El consumo de leche es el menor desde la salida de la crisis de 2001.
 sumacero Mala...

Un paciente mayor necesitaba un trasplante de corazn y discuti sus POR PAULA RODRGUEZ * (14,7 por ciento) registrando as
elchiste opciones con el doctor quien le dijo: Tenemos el corazn de tres posibles todos valores negativos para los

L
donantes; digame cul prefiere. El primero es un atleta joven y saludable a actual crisis que afecta a la
que muri en un accidente automovilstico. El segundo es un empresario lechera en general y a la em-
joven que nunca bebi ni fum y muri en un asalto. El tercero es un presa SanCor en particular,
abogado que muri luego de haber ejercido su profesin durante 30 aos. hay que entenderla en un escenario
Entonces el paciente contest: Tomar el corazn del abogado. Luego de ms amplio que la presente coyun-
concretarse el trasplante el doctor le pregunt a su paciente porque haba tura. Lo que est sucediendo con la
elegido a ese donante. Fue fcil. Quera un corazn que no hubiese sido cooperativa lctea expresa, por un
usado, dijo el paciente. lado, un ejemplo muy concreto del
proyecto neoliberal que plantean
las corporaciones econmicas y que
meses de 2016 y lo que transcurre
de 2017. Muestra de ello son los
actuales casos con cierre o futuros
cierres de plantas como La Seren-
sima en la localidad de Rufino, las
de SanCor en Crdoba y Santa Fe,
la fbrica de quesos Chateubriand
en Carmen, la planta quesera Mag-
nasco en Santa Fe y, entre las lti-
mas anunciadas, la de SanCor en

ellibro ciparon en esos intercambios por atentar con-

NUESTRO ICEBERG SE DERRITE
John Kotter y Holger Rathgeber
Editorial Granica
El libro es una fbula basada
en un trabajo premiado en la
Harvard Bussines School. Se
trata de la historia de una co-
lonia de pinginos que ha vi-
vido durante aos en la An-
trtida hasta que uno de
ellos detecta un problema
grave que pone en peligro la
subsistencia, pero casi nadie
la hace caso. El autor desta-
ca que dentro de la historia
hay un mensaje sobre el miedo al cambio y c-
mo superarlo motivando a los que nos rodean
para enfrentar el futuro y tomar las decisiones
necesarias.
tra su honor, explic Le Temps. Con el me
gusta, el acusado se apropia de un contenido
difamatorio y lo hace suyo, considera la sen-
tencia. Adems, destac el tribunal, al darle a
me gusta el internauta est haciendo accesi-
bles esos comentarios para un gran nmero
de personas.
eldato
Dos reyes, una corona, quin gobernar....
Se trata del eslogan de la campaa publicitaria
de Burger King en Blgica. Una campaa que
ha generado malestar y un enfrentamiento con
la monarqua del pas. El gigante mundial de
comida rpida entrar en el mercado belga el
mes que viene en Amberes. Para calentar el
ambiente pide a los usuarios que voten a quin
coronar: al rey Felipe o a la hamburguesera.
Representantes del monarca se quejaron a la
es, ni ms ni menos, reflejo de la
poltica econmica del gobierno
nacional y por otro, y como conse-
cuencia de lo anterior, la disputa
socio poltica y el rol del Estado de
dos proyectos de pas.
De esta manera el conflicto se
puede explicar, a grandes rasgos,
bajo tres ejes concretos y transver-
sales, que permiten entender el
modelo econmico neoliberal que
se intenta instalar:
1. La poltica macroeconmica na- ras se encuentran las declaraciones
cional.
2. La visin por parte de funciona-
rios nacionales y gerentes de la em-
presa en que el problema de la mis-
ma radica en sus trabajadores.
3. El traspaso de las dos empresas
ms importantes del pas en mate-
ria de lechera (La Serensima y
Sancor) a grupos econmicos loca-
Brinkmann, por mencionar slo al-
gunos en los ltimos meses.
En segundo lugar, la suma de
declaraciones de funcionarios del
gobierno nacional y gerentes de la
cooperativa adjudicando el pro-
blema de San Cor a sus trabajado-
res dan cuenta de la necesidad po-
ltica de disciplinar a la clase tra-
bajadora en el modelo poltico-
econmico-corporativo planteado.
Entre las manifestaciones ms cla-
del Ministro de Produccin, Fran-
cisco Cabrera, cuando afirm que
el verdadero problema de San
Cor no es el tambero, sino los em-
pleados, desconociendo que los
sueldos de los empleados de la em-
presa representan apenas el 4,6
por ciento de los gastos de la com-
paa, segn dio a conocer la Aso-

elacertijo
Tres empleados recibieron de su jefe 21 bote-
llas iguales de una partida de vino, de las cua-
les 7 estaban llenas, otras 7 medio llenas y las
restantes 7 vacas. El jefe sonri cuando les
entreg las botellas y les puso una condicin
para que pudieran tomar el vino:
Cmo repartirse las 21 botellas de modo
que cada uno reciba el mismo nmero de
botellas y la misma cantidad de vino sin
destapar las botellas?
propietaria de la franquicia, Restaurant Brands
International. Les dijimos que no estbamos
de acuerdo con que usaran la imagen del rey
en su campaa, coment un portavoz de la
Casa Real belga a Reuters. Desde Burger King
ya han comunicado que estn considerando
retractarse y realizar cambios en la publicidad.
Desde el Palacio recuerdan que la imagen del
monarca est sujeta a autorizacin previa. De
todas formas, nos habramos opuesto porque
Burger King utiliza la imagen con fines estricta-
mente comerciales.
les y extranjeros.
En primer lugar la poltica eco-
nmica macro de la Alianza Cam-
biemos implementada a partir del
10 de diciembre de 2015 princi-
palmente la eliminacin de reten-
ciones, la devaluacin y el desman-
telamiento de la poltica de comer-
cio trajo como resultado un 2016
de fuerte crisis para la lechera na-
cional. Anteriormente, los dere-
chos de exportacin al maz abara-
taban su precio interno, mejorando
la competitividad de actividades de
ciacin de Trabajadores de la In-
dustria Lechera de la Repblica
Argentina (ATILRA).
Del mismo modo las interven-
ciones y participacin de Gustavo
Lopetegui en las negociaciones de
SanCor, conllevo una oleada de
crticas. El vicejefe de gabinete de
Mauricio Macri, no slo fund la
empresa Pampa Cheese SA, princi-
pal lctea del departamento de Las
Colonias en Santa Fe, sino que
adems, form parte del directorio
de la empresa Milkaut.

tecno cules? mayor valor agregado como la pro-

Leo Messi fue incorporado como un mal
Un tribunal en Suiza ha condenado a un hom- ejemplo en la unidad didctica sobre Educa-
bre a pagar una multa de 4100 dlares por dar cin Tributaria que ya se dicta en 30 centros
me gusta en Facebook a comentarios con- escolares de Gipuzkoa, pero que se extender
siderados difamatorios. Es el primer caso de a partir del prximo
este tipo en el pas helvtico y, aunque el vere- ao a todos los cole-
dicto se puede recurrir, expertos creen que gios de la comunidad
puede tener un impacto importante. El tribunal autnoma vasca que
de la ciudad de Zurich conden al hombre por quieran implantarlo,
dar me gusta a varios comentarios que acu- segn revel el diario
saban a un activista de los derechos de los El Mundo de Espaa.
animales de ser racista, fascista y antise- Cmo habis podido
mita. Los comentarios se hicieron en 2015 ver a veces se pierde
durante unas discusiones en Facebook sobre mucho dinero sin lle-
qu grupos de bienestar animal deban ser in- gar a las institucio-
vitados a participar en un festival vegano, re- nes, dice el material
port el diario suizo Tages Anzeiger. Erwin escolar sobre el caso de Messi y por tanto no
Kessler, activista y presidente de la Asociacin se puede destinar ese dinero a las necesidades
contra las fbricas de animales, denunci en- sociales existentes. Cmo se puede hacer
tonces a una docena de individuos que parti- frente al problema del fraude fiscal?
2 3) 3 llenas, 1 medio llena y 3 vacas. 3) 2 llenas, 3 medio llenas y 2 vacas.
duccin porcina, avcola y lctea.
Sin embargo, el incremento de
los costos, era un resultado previsi-
ble de las medidas adoptadas ya que
la alimentacin representa ms de
la mitad de los costos de la leche-
ra, y el maz es el principal compo-
nente. As, la prdida de rentabili-
dad hizo que muchos tambos ten-
gan que cerrar por no poder afron-
tar los costos directos. Segn los
propios datos de la Subsecretara de
Lechera de la Nacin, el 2016 ce- fuerte proceso de concentracin
rr con una cada del 14 por ciento
de la produccin primaria y un des-
plome del consumo per capita de
leches fluidas del 10 por ciento en
comparacin con el 2015 (el me-
nor consumo desde la salida de la
crisis de 2001).
Cierres
Adems, si bien se trata de un
Trabajadores
El aporte de los 450 millones del
gobierno nacional (de los cuales
hasta el momento slo se desem-
bolsaron 200 millones y lleg 40
das ms tarde de lo acordado segn
informaron desde el Ministerio de
Produccin de la provincia de San-
ta Fe) incluye el compromiso de
confeccionar un nuevo convenio
colectivo de trabajo.
Finalmente se lleva adelante un
de la industria lctea por los deno-
minados formadores de precios.
En este sentido, en plena crisis del
sector, la adquisicin de parte del
paquete accionario de La Serensi-
ma por el grupo Arcor, de la fami-
lia Pagani, como la compra de un
sector de SanCor por el grupo Vi-
centn, forman parte de una estra-
tegia global de los sectores ms po-

?
do 2) 3 llenas, 1 medio llena y 3 vacas. 2) 2 llenas, 3 medio llenas y 2 vacas. sector con problemas estructurales, derosos de quedarse con los pro-
04 1) 1 llena, 5 medio llenas y 1 vaca. 1) 3 llenas, 1 medio llena y 3 vacas. segn el Estimador Mensual Indus- ductos ms rentables como son los
06 Solucin 2: Solucin 1:
trial (EMI) del Indec para marzo quesos, los postres, flanes y yogu-
17 Respuesta:
pasado, la industria lctea verific res al tiempo que permite afianzar
una de las mayores cadas del sector la posicin dominante de estas fir-

mas en el rubro alimenticio.
As, dada la estructura atomizada
de la produccin primaria, que en-
frenta una demanda concentrada
por parte de la industria lctea y el
supermercadismo, el desmantela-
miento de la poltica de comercio
deriv en un incremento de los
precios pagados por los consumido-
res y en un estancamiento o inclu-
so un retroceso de los precios reci-
bidos por los productores. La adop-
cin de un conjunto de medidas
que afectaron fuertemente al sector
lcteo implic una decisin polti-
ca de reducir las capacidades y ac-
ciones del Estado para dejar actuar
libremente al mercado
* Economista UNR. Maestrando
en Economa Poltica de Flacso.
Ex asesora econmica de la
Secretara de Coordinacin
Poltica y Emergencia
Agropecuaria del Ministerio de
Agricultura de la Nacin.
debate
POR RUBEN TELECHEA *
D urante la campaa electoral de 2015,
la entonces candidata Mara Eugenia
Vidal y parte de su equipo sostenan, entre
otras consignas, que fomentaran la pro-
duccin en el mbito de la Provincia de
Buenos Aires. Se supone que cuando un
rea es prioritaria, en el armado de su equi-
po se ubicar en ese lugar a figuras fuertes
para llevar a cabo la tarea. La primera sor-
presa apareci con el nombramiento del
gabinete inicial de la gobernadora: se desig-
n en ese cargo a Jorge Elustondo, siendo
el nico proveniente del radicalismo, lo
que levant crticas del centenario partido
ya que consideraban que era un espacio po-
co relevante (avizoraban lo que vendra?)
y porque tena, segn comentaron, un pre-
supuesto muy exiguo a pesar de haberle
anexado la parte de Ciencia y Tecnologa.
Adems, ya iniciada la gestin los reclamos
de la UCR continuaron, debido a la poca
actividad e importancia que Vidal le daba
al Ministerio.
Pero all no terminaron las desventuras
La produccin en la provincia de Buenos Aires
Se olvidaron de la industria
del radicalismo (y del Ministerio). Hacia
mediados del ao pasado comenzaron los
rumores de que all desembarcara un pero-
nista, Joaqun de la Torre, incorporacin
muy festejada por el oficialismo. Este proce-
so de negociaciones llev unos tres meses,
con la consiguiente parlisis del Ministerio,
en razn de que ya se saba por los medios
que el cambio era inminente. Los radicales
recibieron un premio consuelo, ya que se
dividi el Ministerio y Elustondo qued con
la porcin (mnima) de Ciencia y Tecnolo- designacin se cay antes de ser oficializa-
ga, lo que adems signific el consiguiente da. Hace unos das asumi Javier Tizado,
achicamiento de Produccin.
De la Torre asumi en agosto y comenz
inmediatamente a recorrer la provincia pero
para hacer poltica, no para trabajar en Pro-
duccin, algo que se blanque en noviembre
cuando asumi como Ministro de Gobierno.
En el medio quedaron otros tres meses perdi-
dos de gestin en el Ministerio en lo que tie-
ne que ver con su actividad. En ese recambio
ministerial de noviembre, que abarc varios
nombres, llam la atencin que no nombra-
ran reemplazante para De la Torre. En ese
entonces se dijo que era porque estaban bus-
cando una figura importante y con trayecto-
ria en el rea para que pudiera por fin darle
la importancia que el tema requiere.
La gobernadora se tom su tiempo. En
abril hubo otro nombre rondando, pero su
la zoncera resulte obvia, pero ocurre que lo
obvio pasa con frecuencia inadvertido, pre-
hasta entonces Subsecretario de Comercio
en la Nacin. En el medio pasaron otros
seis meses sin ministro. Mientras tanto, slo
un subsecretario llevaba la firma de los
asuntos burocrticos. El Ministerio estuvo
parado, como durante todo lo que va de la
gestin de Mara Eugenia Vidal. Hasta las
cla
ves
crisis
SanCor
X La crisis de SanCor
expresa un ejemplo muy
concreto del proyecto
neoliberal que plantean las
corporaciones econmicas.
X Es el reflejo de la poltica
econmica del gobierno
nacional y el rol del Estado
de dos proyectos de pas.
X 2016 cerr con una cada
del 14 por ciento de la
produccin de leche y un
desplome del consumo per
capita del 10 por ciento en
comparacin con el 2015.
X El consumo de leche es
el menor desde la salida de
la crisis de 2001.
entidades empresarias provinciales reclama-
ban que se cubra el cargo. Adems, hay que
agregar el contexto recesivo que se ha vivi-
do en todo este perodo, donde la industria
estuvo particularmente afectada, lo que ha-
ce an ms preocupante aquella acefala. Al
momento de escribir esta nota, al ingresar a
la pgina de la Provincia, todos los cargos
del Ministerio salvo el de Tizado figuran co-
mo a designar. Vino solo el ministro, sin
equipo? Cunto tiempo pasar hasta que
comience a funcionar?
Finalmente, cabe formularnos otra pre-
gunta: es la produccin realmente una
prioridad para Vidal? La respuesta, una vez
ms, la brinda Arturo Jauretche: Basta de-
tenerse un instante en su anlisis para que
cisamente por serlo. Entonces tratemos de
que no pase inadvertido lo que han hecho
con el Ministerio de Produccin de la Pro-
vincia de Buenos Aires
* Docente UNLZ, UNQ y UPE.
rtelechea@gmail.com
3
do
04
06
17

POR FEDERICO BERNAL *
E
l 11 de mayo de 2017, el
Ministerio de Finanzas pu-
blic la Resolucin 74-
E/2017, denominada Plan Quin-
quenal Integrado China-Argenti-
na para la Cooperacin en Infraes-
tructura (2017-2021). En sus con-
siderandos afirma que El 5 de sep-
tiembre de 2013 se suscribi un
Memorndum de Entendimiento
para el establecimiento del meca-
nismo de dilogo estratgico para
la cooperacin y coordinacin
econmica entre los gobiernos de
Argentina y China, a fin de pro-
fundizar la cooperacin econmica
y comercial a largo plazo entre am-
bos pases. Asimismo, se afirma
que el 18 de julio de 2014, el Go-
bierno de la Repblica Argentina
suscribi el Convenio Marco de
Cooperacin en Materia Econmi-
ca y de Inversiones con el Gobier-
no de la Repblica Popular China,
por el cual las partes se comprome-
tieron a promover la cooperacin
econmica en diferentes reas y
sectores de sus economas dentro
del marco de sus legislaciones vi-
gentes y el fortalecimiento de los
vnculos comerciales y de inversio-
nes de las empresas pblicas y pri-
vadas de ambos pases.
Es sobre la base de tales iniciati-
vas y pilares encarados durante el
segundo gobierno de Cristina Fer-
nndez de Kirchner, que los enten-
dimientos recientemente alcanza-
dos entre la Argentina y China, en
Beijing, pretenden avanzar. En
materia de desarrollo nuclear, am-
bos gobiernos se pusieron de acuer-
do en impulsar los proyectos de
construccin de dos centrales nu-
cleares con el objetivo de firmar
los contratos comerciales antes del
30 de septiembre de 2017, de ma-
nera que las obras de construccin
se inicien a comienzos de 2018 en
el caso de la cuarta central nucle-
ar, y en el transcurso de 2020 la
quinta.
La cuarta y quinta central nucle-
ar, que sern financiadas en su ma-
yor parte por bancos de la Repbli-
ca Popular China, corresponden a
dos tecnologas diferentes.
1. Cuarta central nuclear: ser
de tecnologa Candu, de aproxi-
madamente 750 MW de potencia
instalada, utilizar uranio natural
y agua pesada. Nucleoelctrica
Argentina SA (NASA), empresa
pblica propietaria y operadora
comercial de las centrales nuclea-
res del pas, es propietaria de la
patente Candu, y se encuentra
ejecutando la etapa de recambio
de componentes nucleares de la
Central Nuclear Embalse, tam-
bin de tecnologa Candu, en el
marco de su programa de exten-
4
do
sin de vida.
2. Quinta central nuclear: ser
04 de tecnologa PWR de diseo chi-
06 no, de aproximadamente 1000
17 MW de potencia instalada, utiliza-
Plan de construccin de dos centrales nucleares
con financiamiento de China
Herencia
e industria
nacional
En la visita del presidente Macri a Beijing, se
reafirm el acuerdo para impulsar los
proyectos de construccin de la cuarta y
quinta central nucleares. El interrogante es si
se mantendr el plan de proveedores locales.
r uranio de bajo enriquecimiento
y agua liviana.
La planificacin de construccin
de esas centrales nucleares de po-
tencia fue encargada en 2005 por
el entonces Ministerio de Planifi-
cacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios a Nucleoelctrica Argen-
tina S.A. (NASA). A fines de
2009, fue sancionada la Ley
26.566, que entre otras cosas decla-
ra de inters nacional la construc-
cin de las mencionadas centrales
nucleares, enmarcadas por supuesto
en el Plan Nuclear Argentino re-
lanzado en agosto de 2006.
El siguiente gran paso en estos
proyectos de construccin de nue-
vas centrales nucleares se llev a
cabo a el 11 de febrero de 2015,
cuando un centenar de empresa-
rios que forman parte de la Asocia-
cin de Industriales Metalrgicos
de la Repblica Argentina
(ADIMRA) asisti a una reunin
en el Ministerio de Planificacin
Federal junto a las entonces auto-
ridades del Ministerio de Econo-
ma, de NASA, de la Comisin
Nacional de Energa Atmica
(CNEA) y de Adimra. Las autori-
dades de NASA explicaron el im-
pacto de los acuerdos con China
entre los que figuraban la cons-
truccin de la cuarta y quinta cen-
trales nucleares.
Por su parte, Adimra se compro-
meti a realizar un estudio sobre el
potencial de la industria metalr-
gica nacional en los suministros de
componentes electromecnicos
para una central nuclear de tecno-
loga Candu, el cual fue entregado
a NASA a mediados de 2015, en
el que destacaban que la mayor
parte de los componentes podan
ser manufacturados y provistos por
la industria metalrgica nacional.
La industria metalrgica nacio-
nal tiene experiencia en el sumi-
nistro de componentes electrome-
cnicos para este tipo de tecnolo- Infraestructura para el Desarrollo
ga, no slo porque particip de la
provisin de componentes durante
la etapa de construccin de la
Central Nuclear Embalse (1974-
1983), y luego durante ms de tres
dcadas en la prestacin de servi-
cios para su mantenimiento tcni-
co, sino porque durante los ltimos
aos la industria metalrgica na-
cional particip en la fabricacin y
suministro del 100 por ciento de
los componentes nucleares de re-
cambio en el marco del programa
de extensin de vida de Embalse.
Sera una decisin equivocada,
por tanto, que en el proyecto de
construccin de la cuarta central
nuclear de tecnologa Candu la
mayor participacin de los sumi-
nistros de componentes quede en
manos de empresas chinas por la
sola razn de que el financiamien-
to proceder del gigante asitico.
Es aqu donde la actual admi-
nistracin afn a la apertura im-
portadora y la desproteccin de
las industrias locales- debe ver
ms all de las tasas de inters e
incluir en dichas negociaciones a
los suministros de equipos y com-
ponentes nacionales, pues es la
industria metalrgica la que podr
generar no solo miles de puestos
de trabajo directos e indirectos,
sino tambin un genuino efecto
derrame en la cadena industrial y
tecnolgica.
La industria metalrgica nacio-
nal puede participar con la mayor
parte del suministro de componen-
tes electromecnicos para estos
proyectos, en especial para la cuar-
ta central nuclear, de tecnologa
Candu, porque su potencial abarca
la mayor parte de los suministros
de componentes y servicios de
montaje, y ello significara ahorrar
divisas, generar miles de puestos de
trabajo calificados y un real efecto
derrame (en jerga heterodoxa,
irrigacin) en la cadena de valor
industrial y tecnolgica
* Director general del Observatorio
de la Energa, la Tecnologa y la
(Oetec).
OPINION Los mismos vicio
Fiesta f
POR ANDRES MUSACCHIO *
E
n la city portea se destaca el
reverdecer del carry-trade,
es decir la toma de crditos
en divisas en el extranjero a bajas
tasas de inters y su colocacin en
inversiones lquidas en pesos a altsi-
mas tasas en Argentina. La vieja bi-
cicleta financiera en tiempos de la
digitalizacin. El fenmeno no es
nuevo. Cada experiencia neoliberal,
de Adalbert Krieger Vasena a este
nuevo captulo, estuvo signada por
movimientos de este tipo, que gesta-
ron explosivos aumentos de la deuda
privada, luego absorbida de una u
otra forma por el Estado.
Crculo vicioso
El carry-trade se nutre de varios
supuestos, muchos de los cuales son
cuestionables. El primero de ellos es
atribuir la inflacin a fenmenos
monetarios. En ltima instancia, el
aumento de los precios se originara
en devaluaciones cambiarias y en
una excesiva cantidad de moneda.
Por lo tanto, la buena prctica an-
tiinflacionaria neoliberal supone fi-
jar el tipo de cambio y aumentar
drsticamente la tasa de inters, pa-
ra que la gente coloque su dinero en
el sistema bancario. Esto, de paso,
evita que la gente destine todo su
dinero al consumo y, de ese modo,
presione sobre los precios.
La estabilizacin cambiaria re-
quiere de un respaldo externo: slo
con un fluido ingreso de dlares se
lo puede mantener al mismo precio.
Pero nadie est dispuesto a prestar
sus dlares a un pas del que luego
no podr retirarlos. Por eso, el factor
clave es la liberalizacin financiera,
que permite comprar o vender divi-
sas sin restricciones, ingresarlas o sa-
carlas del pas, abrir o cerrar filiales
bancarias y financieras libremente,
la reduccin de los derechos del
consumidor de productos financiero,
la reduccin del control a las enti-
dades financieras y la posibilidad de
que stas encaren todo tipo de nego-
cios (en las pocas de Bretton Wo-
ods los bancos podan operar slo en
algunos segmentos, pero no en
otros, para evitar maniobras especu-
lativas sistmicas).
Ahora bien, quienes ingresan di-
visas suelen cambiarlas a pesos, para
poder acceder a inversiones cuya ta-
sa de inters se nutre de la tasa de
inflacin. Si colocan el dinero al 10
por ciento y la inflacin es del 30
por ciento, pierden plata. Por lo
tanto, la tasa de inters interna debe
ser mayor a la tasa de inflacin. Y el
propio Banco Central incrementa
sus tasas de inters para frenar la in-
flacin. Adems, el Estado intenta
mejorar su perfil ajustando sus cuen-
tas y aumentando los precios de los
s, los mismos errores e iguales resultados
financiera para unos pocos
Las experiencias de 1969, 1982, 1989 y 2002 dejan pocas dudas de cmo termina
la historia de la bicicleta financiera con tasas de inters elevadas y tipo de cambio
planchado. Ganancias para pocos y crisis para la mayora de la poblacin.
Federico Sturzenegger, presidente del Banco Central, lidera una poltica que fomenta la perturbadora bicicleta financiera.
servicios para achicar el dficit. Pero
esto dispara la inflacin y obliga a
aumentar todava ms la tasa de in-
ters. El coctel es dlar quieto, infla-
cin alta y tasas de inters por las
nubes.
All se produce el gran crculo vi-
cioso neoliberal. Las altas tasas de
inters en pesos atraen inversores
que ingresan y venden dlares. La
sobreabundancia de divisas frena el
posible aumento del dlar, mientras
expande la cantidad de moneda lo-
cal. El Banco Central intenta com-
pensarlo con tasas ms altas. Esas ta-
sas atraen ms inversiones financie-
ras, normalmente por la va del au-
mento de la deuda, del carry-tra-
de. Y as sucesivamente.
Y la produccin?
Mientras tanto, las altas tasas de
inters golpean de varias formas la
produccin industrial. Las ms visi-
bles: con tasas de inters altas no
conviene tomar crditos. Tampoco
vale la pena invertir, pues el dinero
rinde ms en el banco y ni siquiera
hay que pelearse con el delegado
gremial. El consumo tambin cae. El
retraso cambiario (es decir dlar
planchado con alta inflacin) abara-
ta los productos importados. Las
consecuencias son fciles de prede-
cir. Segn las cifras del Indec, la ca-
pacidad ociosa de la industria es del
40 por ciento, y la desocupacin se
dispar.
Si el sector productivo no toma
crditos, dnde se colocan las inver-
siones financieras? Generalmente en
el propio Banco Central por medio
de las Letras las famosas Lebac y
de ttulos pblicos. Es decir, el Esta-
do es el pagador en ltima instancia
de la fiesta del carry-trade. Y se
obliga a un doble endeudamiento.
Por un lado, la deuda interna para
absorber los dlares; por el otro, deu-
da externa para garantizar las divisas
en caso de una salida masiva.
Insolvencia
Como se mencion, este fenme-
no no es nuevo para Argentina. El
bautismo de fuego fue el Plan Krie-
ger Vasena, incluso cuando Krieger
no provoc grandes transferencias
intersectoriales de ingresos como sus
discpulos. La ultima devaluacin
de la historia la de 1967 se com-
bin con una poltica monetaria res-
trictiva que dispar, por primera vez
desde la crisis de 1930, un salto im-
portante de la deuda externa propia-
mente financiera. Por entonces, al-
gunos economistas insistan en que
Krieger mantena una poltica mo-
netaria laxa, porque la cantidad de
dinero aumentaba. Una lectura ses-
gada, pues ese aumento se deba al
ingreso de capitales especulativos de
corto plazo, mientras el Estado au-
mentaba las tasas de inters fuerte-
mente, indicador claro de la poltica
monetaria contractiva.
Ms de manual fue lo que ocurri
con Martnez de Hoz durante la dic-
tadura. Luego de la implementacin
de la tablita cambiaria y la libera-
lizacin financiera, aparecieron los
encajes remunerados. Los bancos
deban depositar buena parte de sus
depsitos obligatoriamente en el
Jorge Larrosa
Banco Central, y ste se obligaba a
pagarles la tasa de inters activa. La
nueva Cuenta de Regulacin Mone-
taria del Banco Central reflej las
enormes transferencias del BCRA al
sistema financiero otra vez la pol-
tica monetaria restrictiva, que, se-
gn FIDE, alcanz un monto equi-
valente al 5 por ciento del PIB.
El ltimo tramo del gobierno de
Alfonsn tambin cay en un crcu-
lo vicioso parecido, que por enton-
ces se llam el festival de bonos,
ms por la forma de pago de la deu-
da que por una poltica explcita-
mente neoliberal.
La misma fiesta para pocos invita-
dos organiz Domingo Cavallo en
sus pocas doradas del menemismo y
del gobierno radical. Varios funcio-
narios de entonces ocupan hoy car-
gos en los principales organismos del
Estado. Y que se han encargado de
aceitar otra vez esos mecanismos es-
peculativos.
La fiesta es, naturalmente, para
pocos. El verdadero negocio es to-
mar un crdito en el exterior al 4
5 por ciento y colocar ese dinero al
26,25 por ciento anual en el Banco
Central. Quin puede tomar esos
crditos? El fallo del Juez Ballesteros
sobre la deuda externa argentina in-
dica algunos posibles beneficiarios
con nombres de Sociedad Annima.
Y tambin explica que, para esos po-
cos privilegiados, el Banco Central
reserva informacin confidencial
que les permite salir a tiempo y ade-
cuadamente protegidos.
La deuda suele quedar estatizada a
la corta o a la larga. Por eso, en
1982 o en 2002 no eran esos pocos
privilegiados, sino una parte de la
clase media pauperizada la que gol-
peaba sus cacerolas en la puerta de
los bancos. Arrastrado por la misma
codicia, pero sin informacin preci-
sa ni conocimientos de finanzas, en
lugar de tomar prstamos baratos y
comprar activos caros, el porteo
vivo vende su casa y compra plazos
fijos o dlares sin entender como
termina la cuestin.
Y la cuestin termina con el cami-
no de la insolvencia. En algn mo-
mento, la deuda se hace impagable, o
las tasas de inters internacionales
suben y se interrumpe el flujo de fon-
dos. Los grandes especuladores salen
rpidamente, apoyados por el Estado
y dejan el tendal de deuda. En ese
contexto, el tipo de cambio no se
sostiene y se produce una megadeva-
luacin, que golpea especialmente
sobre los precios de los productos
transables (as le dicen los economis-
tas a los alimentos, la heladera, la te-
levisin o la indumentaria).
El Estado colapsa, la economa
privada tambin (excepcin de los
grandes exportadores) y el peso de la
deuda se descarga sobre la mayora
de la poblacin. Mientras, el sector
financiero se declara insolvente y no
devuelve los ahorros de los ahorris-
tas pequeos. Recuerde el lector la
quiebra del BIR o, ms adelante, el
Plan Bonex o, ms cerca, el corrali-
to y el corraln.
Los economistas observan el cre-
cimiento de indicadores de pobreza
y miseria, mientras la mayora de la
poblacin empieza a padecer el
hambre y acumular broncas. Las
experiencias 1969, 1982, 1989 y
2002 dejan pocas dudas de cmo
termina la historia. Las viejas fr-
mulas dejan poco lugar para las du-
das, porque no son una cuestin
esotrica, sino el resultado lgico
de una poltica que beneficia a al-
gunos pocos. Los mecanismos de
transmisin y los problemas que se
van generando son demasiado evi-
dentes como para esperar que algu-
na vez ese experimento salga bien. do
5
Salga bien para el pas porque para 04
algunos pocos s ganan mucho 06
17
* Investigador Idehesi-UBA/Conicet.
 POR SERGIO MARTN-CARRILLO *
POR EDUARDO LUCITA * actualidad la segunda o primera economa del El eje articulador es la enorme capacidad fi-

C
mundo segn como se la mida est crecien- nanciera china. La potencia asitica es hoy el ecilia Olivet, en su calidad

M
ientras el gobierno y los principales
empresarios del pas se preparan con
entusiasmo para ser sede de la OMC
a fines de este ao y del G-20 el prximo ins- tambin se contraen. Por lo tanto, la concep-
tituciones estancadas y que han perdido efica-
cia, el presidente Macri adelantaba dos das
su viaje a China para asistir al foro Una
Franja y Una Ruta para la Cooperacin Inter-
nacional, al que asistieron 28 jefes de Estado,
unas 50 organizaciones internacionales y nu-
merosos ministros, acadmicos y empresarios.
Estados Unidos, Francia, Japn, Alemania y
Reino Unido slo enviaron delegaciones.
Las inversiones estatales en infraestructura
estn resultando un mercado de reemplazo an-
te la debilidad o casi ausencia de inversiones
Globalizacin mercantilista de la mano de la potencia asitica
do slo el 6,5 por ciento luego de hacerlo a
tasas de dos dgitos durante varios aos, mien-
tras que economas asociadas a su desarrollo
desarrollo de los BRICS) y el Banco Asitico
cin bilateral est mutando.
El nuevo enfoque ya fue anunciado por el
presidente Xi Jimping en 2013. Su conclusin
es que ya no les alcanza con exportar o ha-
cerlo a otra escala, sino que es necesario pro-
mover el desarrollo de mercados compradores
de sus productos. Por lo tanto, busca imponer
un enfoque multilateral. Es claro que la deci-
sin del presidente Donald Trump de retirar a
Estados Unidos de la Alianza Transpacfico
(TPP) favorece las iniciativas de poltica exte-
rior de China, ms an cuando sta, en el Fo-
principal financista mundial, su banco de des-
arrollo ya otorga ms prstamos que el Banco
Mundial y ha impulsado el NBS (banco de
Proteccin Recproca de Inversio-
de Inversin en Infraestructuras. Ha constitui-
do un fondo de 40.000 millones de dlares pa-
ra la Franja y la Ruta, que se adicionan a los
50.000 ya comprometidos para la inversin en
Asia Central. Segn algunas estimaciones el
proyecto final puede llegar a sumar 400.000
millones.
Qu gana China con semejante generosi-
dad cooperativa?: ocupar espacios econmicos
y financieros globales, colocar sus enormes ex-
cedentes monetarios que provocan desequili-
brios a su economa, proveer conectividad a
AFP
de presidenta de la Comi-
sin para la Auditora Inte-
gral Ciudadana de los Tratados de
nes y del Sistema de Arbitraje en
Materia de Inversiones, entreg el
Informe final de auditora de los
Tratados Bilaterales de Inversin
que Ecuador tena firmados. Esta
Comisin haba sido creada en ma-
yo del 2013 con el objetivo de exa-
minar la legitimidad, legalidad e
impacto de aplicacin de los Trata-
dos Bilaterales de Inversin (TBI).
Los TBI son acuerdos bilaterales
firmados entre Estados, cuyo obje-
tivo aparente es la proteccin de
las inversiones extranjeras, gene-
ralmente de carcter privado, con
origen en la contraparte. Sin em-

El Nuevo Orden
bargo, ms que la proteccin jur-
dica de las inversiones, lo que oca-
sionan es una prdida de soberana
al establecer que cualquier laudo
que se pudiera dar entre las partes

Internacional
La iniciativa china de la Franja y la Ruta rememora el antiguo
Camino de la Seda de 2000 aos atrs. El eje articulador es la
enorme capacidad financiera de la potencia asitica.
privadas. Este es un fenmeno mundial que se
verifica tambin en Argentina. China es la
avanzada de este proceso: desde hace varios
aos invierte el 12 por ciento de su PIB. Bajo
el atractivo lema de cooperacin busca aho-
ra internacionalizarse para fortalecer su posi-
cionamiento global. No es un dato menor que
la participacin china en el financiamiento
del macro plan de infraestructura proyectado
por la nueva administracin estadounidense
formara parte de los acuerdos de principios de
abril entre Donald Trump y Xi Jimping.
Hasta hace poco las relaciones comerciales
y de inversin de China con Asia, frica y
Amrica Latina eran de pas a pas. Pero en la
La relacin China-Argentina
ro Davos, asumi el liderazgo de la globaliza-
cin y el libre comercio.
En ese contexto cobra sentido la iniciativa
de la Franja y la Ruta, que rememora el an-
tiguo Camino de la Seda de 2000 aos atrs. conglomerados industriales chinos tienen ga-
Un camino terrestre que atraviesa Asia Cen-
tral y una ruta martima que partiendo del
Mar de la China Meridional atraviesa el Oc-
ano Indico y desemboca en el Mediterrneo.
Sobre esa Franja y esa Ruta se proyecta exten-
der un entramado de carreteras, puertos, ferro-
carriles que vincular Asia con Europa, invo-
lucrando 60 pases en lo que puede constituir
en el mayor proyecto interconectado de la
historia.
Los presidentes de Estados Unidos, Donald
Trump, y de China, Xi Jinping.
sus proveedores de materias primas, asegurn-
dose as el abastecimiento y desarrollar merca-
dos internos para colocar sus excedentes de
produccin. No en vano todos los grandes
reses de una transnacional, ser re-
rantizado el flujo de mercancas con accesos
directos a la Franja y Ruta.
Todo debe ser inscripto en el Nuevo Orden
Internacional que se est gestando por agota-
miento del que surgiera en el perodo de pos-
tguerra
* Integrante del colectivo EDI
(Economistas de Izquierda).
ser juzgado en una corte extranje-
ra. Esta clusula, que aparente-
mente busca poner al mismo nivel
a las empresas transnacionales que
a los Estados, en realidad va ms
all, y es sntoma de la actual he-
gemona del inters privado sobre
el inters pblico. Cuando surge
una controversia y hay un TBI fir-
mado, la empresa transnacional
acude al Centro Internacional de
Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI), institucin
del Grupo del Banco Mundial, cu-
yo control es establecido por el
propio capital privado. De este
modo, cualquier controversia que
pueda surgir, que afecte a los inte-
suelta por un Centro afn a sus in-
tereses. De este modo se explica
que ms del 62 por ciento de los
fallos emanados desde el CIADI
hayan sido a favor de los intereses
de las transnacionales.
En el caso concreto de Ecuador
respecto a los TBI, tenemos que a
lo largo de su historia ha firmado
30 acuerdos de estas caractersticas.
El primero de ellos se remonta a
1968, con Suiza. Sin embargo, es a
partir de 1992, en plena oleada de
apertura econmica desenfrenada,

Prestamista de largo plazo

cuando los acuerdos de los TBI se
complejiza y dan va libre a la in-
versin extranjera, la repatriacin
de utilidades sin casi rendir cuentas
POR E. L. habilitacin de redes ferroviarias (prioritariamente lneas San Martn y la actuacin en territorio nacio-
y Belgrano cargas); a instalar una estacin fotovoltaica (energa so- nal al margen de la ley, incluso sal-

E l Foro result ser antesala de la programada visita de Estado

del presidente Macri para el Tercer Dilogo China-Argentina pa-
ra la Cooperacin y Coordinacin Econmica. El tema prioritario
lar). Todas estas obras contaran con participacin de empresas lo-
cales en distintos porcentuales a cambio de adjudicaciones direc-
tas. El resto hasta llegar a 32.000 millones son promesas que a la
tndose las normas constituciona-
les. A partir de ese ao, se firman
27 TBI en Ecuador, de los cuales
fue la bsqueda de financiamiento para obras pblicas, luego me- luz de anuncios anteriores no concretados se ver si efectivamente 17 fueron firmados bajo la presi-
jorar el balance comercial desfavorable para Argentina y final- se cumplen. dencia de Durn Balln; 1 por Fa-
mente las esquivas inversiones productivas. El hecho de que China resulte prcticamente el nico prestamis- bin Alarcn; 2 por Jamil Mahuad
El saldo de este dilogo fue la confirmacin de un amplio plan de ta de largo plazo de Argentina implica una doble dependencia. A la y 7 por Gustavo Noboa. De este
obras pblicas cuyas lneas generales ya fueron trazadas en el tradicional subordinacin con las grandes potencias occidentales y modo, con su firma, y a pesar de lo
6 gobierno de CFK en 2013 financiado por la potencia asitica. En
un primer tramo contar con el aporte de 17.000 millones de dla-
los organismos multilaterales de crdito se agrega ahora la de Chi- efmero de sus mandatos, hipoteca-
ban la soberana presente y futura
do na y sus instituciones financieras. Con ellas tendrn que luchar
04 res asignados a la construccin de centrales nucleares (no hay es- quienes en el futuro intenten construir una nacin independiente y del Ecuador por un puado de in-
06 tudios de impacto ambiental ni de costo final de la energa); a la re- soberana versin extranjera.
17 Sin embargo, con los resultados
del Informe de auditora presenta-
La inversin extranjera directa y la proteccin a multinacionales
Escenarios
Soberana vs. TBI Menos alimentos y ms importados

Los Tratados Bilaterales de Inversin son normas que buscan
proteger los intereses de las corporaciones extranjeras. Las
controversias se dirimen en el Ciadi, dependendiente del Banco
Mundial. La denuncia de los TBI y el caso de Ecuador.
La denuncia de los TBI es parte del proceso histrico de recuperacin de la soberana nacional.
do por la Comisin mencionada, ni
tan siquiera se logr el objetivo de
atraer a la inversin extranjera. De
dicho informe se desprende que
Ecuador, a pesar de que estaba en-
tre los pases de la regin con un
mayor nmero de TBI firmados, se
encontraba a la cola en cuanto a
recepcin de Inversin Extranjera
Directa (IED), y que lo principales
flujos de IED en Ecuador proven-
an de Brasil, Mxico y Panam, pa-
ses con los que Ecuador no tena
firmados TBI. Adicionalmente, la
firma de los mismos s ha ocasiona-
do costos al Estado ecuatoriano,
que ha tenido que desembolsar
1498 millones de dlares por de-
mandas, a pesar de que las acciones
de las empresas beneficiarias de
esos pagos, causaron daos desde la
perspectiva econmica, social y
ambiental.
El camino para la denuncia defi-
nitiva de los TBI ha sido, y conti-
nuar siendo largo por todas las tra-
bas que los mismos tienen (por
ejemplo, tras la denuncia de un
TBI contina la vigencia de sus
clusulas durante varios aos), pero
EFE
Ecuador sigue dando pasos adelante
desde que hace 11 aos decidiera
emprender el difcil camino de la
reconstruccin de la soberana. Y
para este objetivo, es necesario
romper con los mecanismos perver-
sos de insercin subordinada en la
economa mundo. Como dijo un
destacado funcionario del gobierno
ecuatoriano: La denuncia de los
TBI es parte del proceso histrico
de recuperacin de la soberana un relevamiento realizado, entre 2005 y 2013, en 6500 centros de
* Investigador Celag.
@Sergio_MartinC
El consumo
de los ricos
POR DIEGO RUBINZAL
E l diagnstico macrista es que el modelo de crecimiento asenta-
do en el consumo interno est agotado. Por eso, el gobierno
propone reorientar la economa hacia la inversin y las exportacio-
nes. El saldo de 2016 fue decepcionante: la inversin se derrumb
(5,5 por ciento) y las exportaciones no reaccionaron en sintona con
los pronsticos oficiales. Por su parte, el consumo privado descen-
di 1,4 por ciento, segn datos del Indec. La cada del consumo se
mantuvo en el primer cuatrimestre de 2017. El Instituto de Trabajo y
Economa (ITE) de la Fundacin Germn Abdala estim un retroce-
so interanual del 1,9 por ciento en abril.
El kichnerismo no slo hizo creer a la poblacin que poda
comprar celulares, plasmas, autos, motos (Gonzlez Fraga dixit)
sino que tambin los convenci de su derecho a la alimentacin.
Por ejemplo, el consumo de carne por habitante en la Argentina era
de 113,5 kilos anuales en 2015. Esa cifra ascenda a 124,5 kilos, un
17 por ciento ms que el valor promedio de la etapa 1991-2000,
computando la ingesta de carne ovina y pescado. El macrismo vino
a terminar con la insensatez de querer comer ms y mejor. El sin-
ceramiento de la economa permiti que el consumo de carnes ca-
yera 4,5 por ciento en 2015.
El descenso en volumen (y calidad) de consumo de productos
alimenticios de primera necesidad fue generalizado. Por ejemplo, la
demanda de manzanas y peras cay 15 por ciento, la manteca 13,
los limones 11, el yogur 9,8 y la leche fluida 9,2 por ciento. El incre-
mento de obesidad y desnutricin, en contraposicin con lo ocurri-
do en la dcada anterior, ser la
consecuencia ms visible de ese
deterioro en la alimentacin.
En los gobiernos kirchneristas,
la prevalencia del retraso en el
crecimiento se redujo un 45 por
ciento (de 20,6 a 11,3) y la preva-
lencia de bajo peso disminuy un
38 por ciento seala un informe
elaborado por la Fundacin So-
berana Sanitaria y la Universidad
Nacional de Avellaneda. Esos
avances permitieron el aumento de un centmetro en la estatura de
los nios y nias de 3 aos. Esas conclusiones fueron extradas de
salud de todo el pas. La base de datos utilizada agrupa 13 millones
de registros provenientes de controles de salud de ms de 1,4 mi-
llones de chicos menores de 5 aos. El actual retroceso del consu-
mo domstico est centrado en bienes y servicios que integran una
tpica canasta popular. La contracara de ese fenmeno es el incre-

finanzas el buen inversor mento de la venta de productos destinados a la poblacin de ma-

X Red Link, empresa de capitales nacionales que brinda soluciones tecnolgicas al mercado financiero,
grandes empresas, pymes y Gobierno, inaugur un nuevo lobby de cajeros automticos con tecnologa
de ltima generacin, ubicado en Florida 963, Plaza San Martn, CABA.
X La Corporacin Interamericana de Inversiones, la Corporacin Financiera Internacional y el Rabobank
firmaron un paquete de financiamiento de 410 millones de dlares con Renova S.A. para financiar la
expansin de la mayor planta de molienda de soja del mundo, ubicada en Argentina.
X Vivus, el producto con el que el grupo global 4Finance inici sus operaciones en el mercado argentino
a fines de 2015, rompi la barrera de los 100 mil clientes que optaron por un microcrdito a corto plazo
de entre 2000 a 6000 pesos con una tasa del 0 por ciento en el primer prstamo, de acceso a travs de
internet y desde cualquier lugar.
X Honda Motor de Argentina anunci una inversin de 12 millones de dlares para duplicar la
produccin de motocicletas y brindar un mejor servicio de post venta.
X Herbalife Ltd., compaa global de nutricin, inform los resultados del primer trimestre de este ao
con ventas netas de 1100 millones de dlares.
X Aeropuertos Argentina 2000 detall que el trfico de pasajeros creci 18,9 por ciento en abril con
respecto al mismo mes del ao pasado, al sumar 2.708.168 pasajeros en los aeropuertos de la
concesin.
X La Municipalidad de Las Heras, en Mendoza, design al Banco Supervielle como su nuevo agente
financiero por el trmino de 5 aos, con la posibilidad de renovar el vnculo por 5 aos ms.
yores ingresos (automviles y motos de alta gama, camionetas 4 x
4, viajes al exterior).
El ltimo informe de la consultora Ecolatina destaca el fuerte
crecimiento interanual en las ventas de bienes dolarizados. En el
primer trimestre de 2017, el patentamiento de automviles importa-
dos trep 73 por ciento, la cantidad de personas que tomaron un
avin para viajar al exterior creci 12 por ciento, el crdito con tar-
jeta en dlares 40 por ciento y la compra minorista de dlares al-
canz niveles rcord para el primer trimestre del ao (3403 millones
de dlares). El titular de la CTA, Hugo Yasky, resumi el escenario
actual diciendo que baja el consumo de leche y aumenta el de
champagne importado.
En uno de los cacerolazos realizados contra el gobierno anterior,
un veinteaero vociferaba ante una cmara de televisin: yo me
quiero ir de vacaciones todos los aos a Punta del Este y esta ne-
gra de m (por CFK) no me deja. Los tiempos cambiaron y quizs 7
ahora pueda disfrutar de sus vacaciones en las playas uruguayas do
04
drubinzal@yahoo.com.ar 06
@diegorubinzal 17
 enfoque
POR CLAUDIO SCALETTA
U
no de los tpicos ms transitados del nuevo discurso
dominante es que el gobierno que asumi en diciem-
bre de 2015 salv a la patria del populismo; de no
ser Venezuela. En trminos generales el razonamiento no es
original y tiene poco de local. Es el discurso de las derechas
latinoamericanas contra los gobiernos nacionalpopulares, a
su vez una derivacin de los discursos pro globalizacin de los
pases centrales, donde la idea de populismo se asocia con los
rezagos de los estados benefactores y, en particular, con el
proteccionismo; con las trabas a la libre circulacin de mer-
cancas y de capitales que demandan las multinacionales que
gobiernan de facto la economa mundial.
Lo que importa aqu es una de las derivaciones locales de
este discurso, la que histricamente asocia a los gobiernos na-
cionalpopulares con una fuerza poltica especfica, el pero-
nismo, la fuente de todo mal. En particular, interesa explici-
tar el verdadero contenido de este discurso, el por qu el pe-
El bobismo
ronismo sera el causante del supuesto estancamiento de la
economa. Lo primero que puede decirse es lo ms conocido;
esta ensoacin ideologizada no se condice con la realidad.
Los nmeros de variables fundamentales como el ingreso per
cpita, la industrializacin, el empleo o la satisfaccin de las
necesidades bsicas, muestran que la decadencia comenz a
partir de 1975 y se sostuvo, casi sin variaciones, hasta
20012002. En estos 27 aos solo 11, 1975 y los diez del me-
nemismo, fueron de gobiernos sedicentes peronistas, aunque
claramente no nacionalpopulares. En cambio, en trminos
de crecimiento del PIB, reduccin de la pobreza y del desem-
pleo el balance general de los 13 aos largos de gobiernos na-
cional-populares que sucedieron a la crisis de 2001, el gobier-
no de transicin de Eduardo Duhalde y el perodo 2003-
8 2015, es abrumadoramente positivo. La decadencia que ha-
bra inducido el peronismo, entonces, no est en los nme-
do
04 ros. No hay datos ocultos en esto, ni polmica con las ten-
06 dencias generales de los indicadores. Pueden debatirse los l-
17 mites del proceso, pero no hay dudas sobre su direccin.
Bernardino Avila
Dnde se manifiesta, entonces, la bestia negra del popu-
lismo y la presunta decadencia inducida por la corrupcin
peronista? La respuesta que los enemigos de los gobiernos
nacionalpopulares no hacen explcita se encuentra en la
aparicin de un conflicto social de nuevo tipo que, efectiva-
mente, se vuelve evidente a partir del primer peronismo, en
la dcada del 40 del siglo pasado. Sobre este punto, la eco-
noma poltica tiene mucho ms para decir que el pensa-
miento reaccionario
Argentina, como todos los pases capitalistas perifricos,
se acopl a la economa mundial como proveedor de mate-
rias primas. Sus experiencias de industrializacin se produje-
ron en los momentos de desacople, como por ejemplo du-
rante las grandes guerras mundiales o, en el lenguaje de la
primera Cepal, en los momentos de crisis en el Centro, en
los que se limitaron o cortaron importaciones y apareci el
imperativo de sustituir lo que antes se compraba al exterior.
Desde la perspectiva de la falsa armona del pas agroexporta-
dor el gran problema fue que durante estas experiencias de
desacople, la estructura productiva se diversific, diversifi-
cando con ella la estructura de clases asociada. Se abri as
una dimensin poltica de no retorno. Mientras las nuevas
clases emergentes no estaban dispuestas a resignar sus reivin-
dicaciones y desaparecer, las viejas oligarquas se sumergan
en la aoranza perpetua por los tiempos calmos y ubrrimos
del granero del mundo. La misma nostalgia que, transmuta-
da, el rgimen actual intenta remozar bajo el rtulo de su-
permercado del mundo. Debe recordarse de paso, que no se
sali del modelo agroexportador por mera decisin poltica,
sino por su propio agotamiento estructural; la expansin de
la frontera agrcola haba dejado de alcanzar para satisfacer
las necesidades de una poblacin creciente.
Estimados cultores del bobismo poltico y econmico: no
fue el peronismo el causante de todos los presuntos males,
fue la inevitable diversificacin de la estructura de clases aso-
ciada a la transformacin de la estructura productiva. A ms
desarrollo, ms diversificacin y menores posibilidades de re-
gresar al mtico pasado armnico. De hecho los pases que
menos generalizaron su industrializacin, es decir, que menos
diversificaron su estructura productiva, son aquellos en los
cuales la dominacin social presenta menos resistencia y pro-
blemas de legitimacin, como es el caso paradigmtico del
neoliberalmente admirado Chile.
La proyeccin, entonces, es que en estructuras econmi-
cas como la argentina, resulta difcil imaginar la continuidad
temporal de las bajas salariales y la prdida de derechos socia-
les y conseguirlo, al mismo tiempo, en un marco de estabili-
dad poltica. Dicho en los trminos del bobismo: el populis-
mo siempre estar al acecho
mitos econmicos
Retroceso del consumo
La gente
ahorra ms
POR ANDRS ASIAIN
L as ventas de supermercados y centros co-
merciales estn en cada. Su incremento no-
minal de 18,6 y 10,6 por ciento, respectivamente,
segn el Indec en marzo, se encuentra muy por
debajo de la inflacin de ese perodo (30,4 por
ciento IPC-provincias, 35,0 por ciento IPC-CA-
BA). Para diluir la dureza de los datos, algunos
funcionarios argumentan que la gente consume
menos porque ahorra ms, aprovechando las ele-
vadas tasas de inters. En esa lnea, la vicepresi-
denta, Gabriela Michetti, intent estirar ese argu-
mento para explicar la baja del consumo de le-
che, un bien de primera necesidad que nadie de-
jara de consumir, para comprar Lebac.
La tesis de sustitucin de consumo por ahorro
fue desarrollada hace un ao por el presidente
del Banco Central. Federico Sturzenegger basa
en ella su poltica de estabilizacin ya que sube
la tasa de inters cuando se acelera la inflacin,
esperando que as la poblacin ahorre ms y
consuma menos, y los empresarios reaccionen
bajando sus precios ante la menor demanda.
Sin embargo, no es cierto que las actuales tasas
de inters estimulen el ahorro. Un plazo fijo est
pagando 17,7 por ciento anual muy por debajo
de los pronsticos de inflacin no oficiales, que
rondan el 25,5 por ciento que pagan las Lebac
(instrumento financiero al que slo acceden aho-
rristas sofisticados que buscan altas rentabilida-
des en dlares de corto plazo). El hecho de que
las ventas de automviles y electrodomsticos
se hayan incrementado es un indicador de que
se sigue ahorrando en bienes para cubrirse de la
inflacin.
Por otro lado, la baja del consumo en bienes
masivos no genera una baja de sus precios ya
que los costos de produccin y comercializacin
no dejan de crecer por culpa de los tarifazos, rea-
justes de alquileres, altas tasas de financiamiento
que aceitan los mecanismos inerciales de infla-
cin. Al respecto, la suba de tasas que impulsa el
BCRA ante la aceleracin de los aumentos de
precios puede tener un efecto contrario al busca-
do, ya que encarece los costos de financiamiento
empresario impulsando el alza los precios.
Pero si hubo sustitucin de consumo por
ahorro fue del consumo de unos por el ahorro
de otros. Hace un siglo el economista polaco
Michal Kalecki ense que cuando la poltica
econmica le saca la plata del bolsillo al traba-
jador y se la entrega a los empresarios, el resul-
tado es una baja del consumo y un incremento
del ahorro (en proporcin al Producto). La expli-
cacin es sencilla, el trabajador se ve obligado
a ajustar su consumo dado que no llega a fin de
mes. Por el contrario, los empresarios no modi-
fican su nivel de consumo y el dinero extra que
les fluye, la ahorran.
Unas paritarias que en promedio se ubicaron
10 puntos por debajo de la inflacin en 2016 y
una perspectiva bastante similar para el presente
ao, son indicadores de que la gestin de Mauri-
cio Macri redistribuy ingresos desde los trabaja-
dores hacia los empresarios. Ah se encuentra la
verdadera explicacin de la cada del consumo
@AndresAsiain