UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NCLEO DE ANZOTEGUI
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVA
REAS ESPECIALES DE GRADO

ANLISIS Y SNTESIS DE LOS CURSOS

ESPECIALES DE GRADO
LA EDUCACIN SUPERIOR EN VENEZUELA

TICA, MORAL, VALORES Y CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO

LA PROBLEMTICA DEL DERECHO MERCANTIL

Realizado Por

Hurtado Infante. Fanny, Yelitza. C.I 11.421.928

Trabajo De Grado Presentado Como Requisito Parcial

Para Optar Al Titulo De

LICENCIADO EN CONTADURA PUBLICA

Barcelona, Abril 2004

 NDICE GENERAL

Pg.
Actas De Grado
Resolucin iii
Dedicatoria iv
Agradecimiento v
Introduccin 1
Objetivos 2
Importancia 3

Distribucin Del Contenido

I PARTE

rea: Polticas Sociales Estadales

Tema: LA EDUCACIN SUPERIOR EN VENEZUELA 6

II PARTE
rea: Herramientas y Estrategias Gerenciales
Tema: LA TICA, MORAL, VALORES Y CALIDAD DE VIDA EN EL 71
TRABAJO

III Parte
rea: Problemas Especiales del Derecho Mercantil
Tema: PROBLEMTICA DEL DERECHO MERCANTIL 265

ii

2
 RESOLUCIN

De acuerdo al artculo 17 del Reglamento de Trabajo de Grado:

Los trabajos de grado son de exclusiva propiedad de la Universidad de

Oriente y solo podrn ser utilizados para otros fines con la autorizacin

del Consejo de Ncleo respectivo, el cual lo participar al Consejo

Universitario.

iii
3
 DEDICATORIA

Dedico este logro a Jehov: el Dios Todopoderoso, mi

fiel compaero y mi gua en todo momento quien ha
iluminado mi vida y mi camino dndome sabidura y
entendimiento para lograr mis objetivos. Glorificado
sea el Seor soberano Jehov en todo momento.

A mi Madre y a mi Padre, por darme el ser y crianza,

gracias pap; que aunque no ests fsicamente en mi
mente y mi corazn siempre seguirs siendo mi
instructor y consejero dndome la seguridad
suficiente para obtener los mejores resultados.

A mi Madre quien me ha impulsado en todo momento

a luchar contra viento y marea acrecentando ms mi
confianza y seguridad para seguir adelante.

A mis Hermanas Trinidad de Nez y Norelis de

Rondn quienes me motivaron con sus consejos para
alcanzar mi meta.

A mi Amiga incondicional Carmen Rosa Cedeo L,

quien me motivo a seguir en mi carrera y ha estado
en los buenos y malos momentos.

A mis Hermanos en especial Carlos Eduardo, quien me

tendi su mano amiga y colaboracin en los
momentos ms importantes.

A mis Sobrinos (as) en especial Gnesis, Karen,

Katerin, Humberto, Eduardo, Pedro, Julio, Gregori, para

4
que sigan aplicados en sus estudios y logren alcanzar
sus metas.

A todos aquellos que siempre han querido lo mejor

para m y hoy disfrutan de mis logros .

AGRADECIMIENTO

iv
En primer lugar quiero dar gracias a Jehov por darme
la oportunidad de haber ingresado en esta casa de
estudio. La Universidad de oriente. Gracias Padre por
haberme permitido culminar con xito una de las
etapas de mi vida.

A m querida, Adorada y Hermosa Madre. Fanny de

Hurtado y mi Hermoso Padre Antonio Hurtado, que
aunque no este tsicamente, siempre lo tengo en mi
corazn gracias a los dos por darme el ser.

Eternamente estoy agradecida a mis Hermanos (as)

que Dios los bendiga.

A mi Amiga incondicional Carmen R. Cedeo. L por

haberme ayudado en el momento ms triste de mi
vida, siempre te estar agradecido.

A mis Amigas Luiselia y Reynaldo Stapleton quienes

de manera incondicional me prestaron su ayuda.

5
A mis Compaeros de estudio en especial, Maria
Agostini, Nelvys, Freddy Gonzlez, Mara Elena
Solrzano, Orlando Hurtado, Charly, Blanca Lpez.

A los Profesores que fueron mis orientadores de la

enseanza para profundizar mis conocimientos en
especial a Tay Mar Rodrguez por saber ensear e
impartir sus conocimientos logrando los mejores
resultados.

A mis Colaboradores en la elaboracin de mis trabajos

Lic Marn y Priscila

6
 INTRODUCCIN

Las reas de Grado representan una de las mayores alternativa de

trabajo final que nos ofrece la Escuela de Ciencias Administrativas de la
Universidad de Oriente, al momento de realizar los trabajos finales de
grado, los cuales estn dirigidos al desarrollo de temas notables y a su
vez sirven de objeto de investigacin que nos permiten enriquecer
nuestros conocimientos y culminar estudios de Pre - Grado con un
trabajo investigativo orientado a favor de aportes a nuestra mxima casa
de estudios. La orientacin de estos trabajos de grado esta en funcin de
tres ctedras ampliamente desarrolladas a saber;

Polticas Sociales Estadales: el cual tiene como titulo la Educacin

Superior en Venezuela, mostrando su posicin en la actualidad.

Herramientas y Estrategias Gerenciales en este se efecta un Estudio

sobre la tica, Moral, Valores y la Calidad de Vida en el Trabajo

Problemas especiales del Derecho Mercantil: donde de presenta y

determina la Problemtica del Derecho Mercantil.

1
 OBJETIVOS

Objetivo General:

El objetivo general de las reas de grado es el de cumplir con el

requisito que exige la universidad de oriente para as poder optar al titulo

de Licenciado en Contadura Publica.

Objetivos Especficos:

Preparar y complementar la formacin de los estudiantes para el

mejor desempeo de su carrera profesional.

Asesorar al estudiante en la investigacin y realizacin de los

Trabajos De Grado.

Desarrollar tpicos de inters para la formacin profesional y

acadmica para licenciados en Contadura Publica.

Profundizar en conocimientos tiles en el futuro desempeo

profesional.

2
 IMPORTANCIA

Las reas de investigacin nos permiten demostrar la capacidad de

anlisis y de inters que el establecimiento de criterios nos facilitan para
la obtencin de conocimientos tcnicos, amplios y diversos
preparndonos profesionalmente en distintas reas de inters especfico.

3
 UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO DE ANZOTEGUI
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVA
REAS ESPECIALES DE GRADO
CTEDRA: POLTICAS SOCIALES ESTADALES

LA EDUCACIN SUPERIOR EN VENEZUELA

Bachiller:
Fanny Y, Hurtado I. C.I 11.421.928

Facilitadora:
Linda Nez

Barcelona, Marzo 2004

4
 NDICE

Pg.
INTRODUCCIN
Planteamiento del Problema 5
Antecedentes del Problema 8
Objetivos 18
Objetivo General 18
Objetivos Especficos 18
Marco Legal 19
Normativa General Y Estructura Organizativa De La Educacin 24
Superior En Venezuela
La Estructura Acadmica De La Educacin Superior En 30
Venezuela
Los Estudios Profesionales 31
Los Estudios De Postgrado 32
Sistemas de Evaluacin y Acreditacin 33
El Sistema Nacional De Admisin Para La Educacin Superior 36
En Venezuela
Las Becas y Crditos Educativos 41
La Asociacin Venezolana Para el Avance de la Ciencia 42
Financiamiento De La Educacin Superior En Venezuela 44
Las Fuentes de los Recursos 44
Convenios Que Fortalecen La Educacin Superior En Venezuela 47
El Programa Samuel Robinsn 53
CONCLUSIN
BIBLIOGRAFA

5
 INTRODUCCIN

La educacin es uno de los pilares fundamentales de la

democracia, los derechos humanos, el desarrollo sostenible y la paz. Por
ello, es imperativo que sea accesible a todos los venezolanos tal y como
est establecido en el prrafo 1 del Artculo 26 de la Declaracin de los
Derechos Humanos, la cual proclama que:

Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe

ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin
elemental y fundamental. La instruccin elemental ser
obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para
todos, en funcin de los mritos respectivos.

La Educacin se plantea como un tema de primer orden en el texto

constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que incorpora
como valores superiores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual y social, la
preeminencia de los derechos humanos, la tica pblica y el pluralismo
poltico; y al plantear como fines esenciales del Estado: la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa
y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo
y la garanta del cumplimiento de los deberes y derechos, apunta que los
procesos fundamentales para lograr dichos fines son la educacin y el
trabajo.

6
 En la investigacin aqu realizada se destaca las caractersticas ms
resaltantes de la educacin superior venezolana a travs de su historia
pero, sobre todo, su evolucin reciente (1990-2001), perodo este ltimo
caracterizado por un alto volumen y un crecimiento acelerado de dicha
actividad, la existencia de una gran heterogeneidad y desarticulacin
institucional y una gran preocupacin por la postergacin de soluciones a
los problemas de pertinencia, calidad, financiamiento y vacos jurdicos
de esta actividad.

Todo esto nos invita a un estudio detallado y muy completo sobre

la educacin superior en Venezuela, su posicin actual y proyeccin
hacia un futuro bastante cercano, donde los cambios y actualizaciones
marcan la pauta en cuanto a la ejecucin de la misma en nuestro pas
como parte integrante y formadora del ms calificado recurso humano
que hoy son estudiantes pero maana sern profesionales que tendrn
como misin sacar adelante a este pas, con fortaleza, estrategias y buena
gua tal como se imparten valores y conocimientos en las aulas de las
universidades del pas. Logrando la formacin de personas capaces y
preparadas segn las actuales exigencias de la educacin superior como
tal, lo cual se traduce en beneficios a mediano y corto plazo, mientras
mas preparados estn los ciudadanos mejor tomaran las riendas de sus
profesiones en un maana.

7
 Planteamiento del Problema

Venezuela es un pas relativamente pequeo, situado

estratgicamente al Norte de Amrica del Sur, con 916.000 Km2 de
superficie y una poblacin de 24,5 millones de habitantes, 6% de los
cuales (esto es, milln y medio) son profesionales con educacin
superior.(Enciclopedia Interactiva Electrnica Microsoft Encarta 2004)

Se trata de un territorio con grandes riquezas naturales: petrleo,

gas natural, hierro, oro, diamantes, muchos ros con potencial
hidroelctrico y una gran variedad de ecosistemas y paisajes de indudable
valor econmico y turstico. Pero es, tambin, un pas altamente
dependiente de tres circunstancias difciles de superar: la produccin del
petrleo (recurso natural no renovable y de precios muy voltiles), el cual
cubre, por ahora, un tercio del presupuesto nacional; una deuda externa,
cercana a 30.000 millones de dlares, y una produccin industrial y
agrcola que cubre menos del 40% de las necesidades de la poblacin. Lo
que significa que la gran riqueza de su territorio y de su talento humano
no ha servido hasta ahora para mejorar substancialmente la calidad de
vida de la mayora de sus habitantes, quienes, entre otras deficiencias,
sufren de notables carencias con respecto a empleo, salud, vivienda y
educacin. Es por eso que, como alguien ha dicho, Venezuela no es hoy
ms que un pueblo pobre que habita un pas rico. (Enciclopedia
Interactiva Electrnica Microsoft Encarta 2004)

8
 Para comprender la problemtica actual de la educacin superior
en Venezuela, es necesario conocer su historia, y para ello se requiere
tener presente que su evolucin est ntimamente vinculada a la historia
poltica del pas. En efecto, cualquier intento de periodizacin de dicho
proceso lleva a la conclusin de que la misma es un claro reflejo de las
tres grandes etapas del devenir poltico nacional, esto es: (1.) la etapa de
conquista y colonizacin (1498-1810), tres siglos durante los cuales
espaoles y alemanes exterminaron en esta Tierra de Gracia (como la
denomin Coln), a ms de 300.000 indgenas y se fue conformando una
sociedad multitnica y multicultural en un largo proceso de
contradicciones y guerras (entre espaoles y criollos, blancos y mestizos,
propietarios y esclavos, pobres y ricos, gobierno y oposicin); (2.) la
etapa de construccin de la repblica (1811- 1958), caudillesca, de
rebeliones y guerras civiles incontables, pero de

Consolidacin nacional, que se inicia con la declaracin de

independencia poltica del pas y se cierra con la cada de la
dictadura de Marcos Prez Jimnez; y, (3.) La etapa de la
democracia en sus dos fases: representativa o formal, entre
1958 y 1999; y la participativa, que nace con la promulgacin
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
20 de diciembre de 1999 (De Sola, Ren, 1976)

Conviene precisar que el sistema democrtico-liberal de gobierno

que se establece en el pas en 1958, se fundament en la existencia de
partidos polticos como principales instrumentos de poder ciudadano y en
la eleccin de los poderes centrales (ejecutivo y legislativo) cada cinco
aos. Este rgimen se caracteriz por otorgar gran prioridad a la

9
educacin, sector al cual vio como la mejor va de movilidad social y
econmica, conformadora de una clase media profesional numerosa e
influyente. Por eso, la educacin primaria y media crecen
substancialmente en esta poca y esto presion enormemente el
crecimiento de la educacin superior. Se conceden mayores facilidades
para el estudio al eliminar o reducir considerablemente los pagos por
matrcula y se abren numerosas carreras y cursos nocturnos. (De Sola,
Ren, 1976)

10
 Antecedentes del Problema

El territorio que hoy es Venezuela estuvo habitado por un grupo

numeroso de pequeas tribus bastante primitivas, cuyos mayores
adelantos estuvieron vinculados al cultivo de maz y yuca, la alfarera y
la construccin de terrazas para la defensa contra inundaciones. Por esta
razn se debe considerar que la historia de la educacin superior en este
pas comienza despus de la llegada de los europeos a nuestro continente,
ms concretamente en 1592, cuando un grupo de espaoles residenciados
en Caracas, ciudad fundada en 1567 y hoy capital del pas, solicit al rey
de Espaa la creacin de una Ctedra de Gramtica y un Colegio
Seminario que sirvieran para la instruccin de sus hijos. Sin embargo,
debido a que esta ciudad fue pronto azotada por pestes, piratas, gran
precariedad econmica y conflictos internos, sus habitantes no pudieron
ocuparse mucho de desarrollar esta idea.

A ello se agreg el hecho de que en 1641 un terrible terremoto

destruy gran parte de la ciudad y con ella lo poco que ya se
haba levantado del Colegio Seminario. La desolacin fue tal
que por casi tres dcadas este asunto permaneci diferido ante
la necesidad de atender prioridades de supervivencia.
(Castellano 2001)

Por todo lo anterior, y debido al exiguo nmero de habitantes de

Caracas, durante mucho tiempo slo funcion la Ctedra de Gramtica
(educacin secundaria de esa poca), como expresin de la educacin
ms alta. El Seminario, como inicio de la formacin teolgica, cuya
creacin fue autorizada por el Rey Felipe II en 1592, fue inaugurado y

11
comenz a funcionar 104 aos despus, el 29 de Agosto de 1696, con el
nombre de "Magnfico y Real Seminario Colegio de Santa Rosa de
Lima", siendo su rector el obispo peruano fray Antonio Gonzlez de
Acua. Pero este establecimiento slo sirvi por muchos aos a una
pequea parte de los aspirantes, puesto que quienes deseaban una
formacin universitaria tenan que viajar a Santo Domingo, Bogot o
Mxico.

Lo costoso de hacer los estudios en lugares tan lejanos haca que la

enseanza superior quedara reservada para los hijos de las familias ms
acomodadas de los espaoles y de los blancos criollos. Despus de
innumerables diligencias ante la Corona espaola, el Rey Felipe V,
mediante real cdula fechada en Lerma el 22 de diciembre de 1721,
decret la creacin de una universidad a la cual un ao ms tarde el Papa
Inocencio XIII le concedi el carcter de Pontificia.

Y as, en el antiguo Seminario de Santa Rosa se instal ese

ao la "Real y Pontificia Universidad de Caracas", que, a
manera similar a otras de Hispanoamrica, no tena otra
misin que defender los intereses de la corona y velar por la
pureza de la religin catlica, de cuya Iglesia dependa. En
ella se enseaba teologa, leyes, medicina y artes, pero la
formacin eclesistica era la misin ms importante.
(castellano 2001)

Para ingresar como alumno en esta casa de estudios se requera

presentar un testimonio de vida y costumbres, con documentos y
testigos, para probar que se era blanco, hijo de legtimo matrimonio,
descendiente de cristianos limpios de toda mala raza y de buena

12
posicin econmica. Todo lo cual implicaba que no poda ingresar a ella
sino un sector muy restringido de la comunidad.

Los estatutos coloniales de esta universidad comenzaron a regir en

1727, pero fueron modificados por disposicin real en 1784.

Los nuevos estatutos establecieron la eleccin del Rector por

parte del Claustro (compuesto por los profesores de la
universidad y los doctores residentes en la ciudad) en lugar de
ser designado directamente por el Obispo, como era lo
acostumbrado. Se autoriza a la Universidad para otorgar los
ttulos de Bachiller, Licenciado, Maestro y Doctor en
diferentes campos del conocimiento y, como en otras partes
del mundo de esa poca, se dispone que el ttulo de Doctor en
Teologa sea el grado acadmico ms alto y exigente. El
primer ttulo de Doctor fue otorgado el 17 de abril de 1785 y
se hizo en el campo de la medicina, al mdico venezolano
Francisco Molina. (Gibbons, 1998)

Este ttulo (que todava hoy es el grado ms elevado que concede

la mayora de las universidades) se otorgaba en esa poca sin el requisito
de trabajo acadmico sistemtico, extenso y supervisado como sucede
con los estudios de postgrado en la actualidad.

Venezuela logr su independencia de Espaa en 1821 con la

Batalla de Carabobo, despus de muchos movimientos revolucionarios y
de batallas dirigidas por Simn Bolvar. Pero lo hizo formando parte de la
Gran Colombia, proyecto bolivariano aprobado en el Congreso de
Angostura (en 1819), que se disolvi en 1830 por rivalidades entre varios
de quienes fueron hroes de la independencia. El proyecto

13
grancolombiano inclua, adems de Venezuela, a los departamentos de
Nueva Granada (hoy Colombia y Panam) y Quito (hoy Ecuador), pero
una vez desintegrado, en Venezuela se inicia una larga serie de guerras
civiles que impidieron durante el siglo XIX su desarrollo econmico y
social, y por lo tanto, educativo.

Una vez lograda la independencia, en la Universidad de Caracas se

iniciaron cambios que fueron reemplazando el modelo elitesco y
eclesistico, por la llamada universidad republicana, ms dinmica,
tolerante y cientfica.

En 1827, Bolvar, como Presidente de la Gran Colombia

designa Rector de la Universidad al mdico y Doctor Jos
Mara Vargas y con su asesoramiento y el del letrado Jos
Rafael Ravenga, realiza una gran reforma de la universidad
mediante un Decreto emitido el 24 de junio, con lo cual la vieja
casa de estudios, ahora denominada Universidad Central de
Venezuela (UCV), se convierte en una institucin con gran
autonoma organizativa y acadmica, reforzada por el hecho de
que se le otorg en patrimonio la propiedad de varias haciendas.
(Gibbons, 1998)

El Estatuto bolivariano de 1827 incorpor nuevas ctedras y

laboratorios, sobre todo en las reas de Matemticas, Fsica y Ciencias
Naturales; se redujeron o eliminaron las restricciones raciales,
econmicas y de tipo religioso para el ingreso a la universidad y se
elimin el latn como lengua oficial de enseanza.

Las reformas posteriores fueron lentas el resto del siglo XIX

debido a la inestabilidad poltica. En 1856 la sede de la

14
 Universidad Central fue trasladada de su edificio original (hoy
Palacio Municipal) al edificio del antiguo Convento de San
Francisco (hoy Palacio de las Academias), y permaneci all
hasta 1953, cuando fue mudada a la moderna sede de la
Ciudad Universitaria de Caracas situada cerca del centro de la
ciudad y declarada por la UNESCO, en 2.001, patrimonio
cultural de la humanidad. (UNESCO 2001)

Para mediados del siglo XIX la estructura acadmica de la

Universidad Central se asemejaba bastante al modelo napolenico, esto
es, se haba sustituido la estructura unitaria de la universidad colonial y la
formacin general que se daba en las Facultades de Artes, por un
conjunto de escuelas aisladas, cuya funcin primordial era la formacin
profesional especializada. Es as como al ser reorganizada en 1858, la
UCV estaba constituida por las facultades de Ciencias Eclesisticas;
Ciencias Polticas; Ciencias Mdicas; Ciencias Naturales; Ciencias
Fsicas, Matemticas y Filosficas; y Humanidades (Barrios, 1984). En
1870 el Presidente Antonio Guzmn Blanco, un autcrata progresista, le
elimina la autonoma argumentando que la Universidad existente era un
nidal de godos y oligarcas.

Un hecho de gran importancia, sin embargo, fue la promulgacin,

el 27 de Junio de 1870, del Decreto de Instruccin Pblica, Gratuita y
Obligatoria, ratificado en el Cdigo de Instruccin Pblica de 1897,
mediante los cuales se establece el principio de la gratuidad de la
enseanza en universidades, colegios y dems institutos nacionales.

15
 Para la primera mitad del siglo XX, Venezuela se caracteriz por
ser un pas de poblacin eminentemente rural, con agricultura de
subsistencia y una industria incipiente concentrada en la zona central. En
este lapso no hubo crecimiento significativo de la matrcula escolar y por
ende no se crearon nuevas instituciones de educacin superior. Durante el
perodo 1899 a 1935 las universidades continuaron su funcin de
capacitar, fundamentalmente, para las profesiones liberales y clsicas:
Derecho, Medicina e Ingeniera. En 1916 se incorporaron a la
Universidad Central de Venezuela los estudios de Farmacia y en 1922 los
de Odontologa, carreras que a partir de 1928 se ofrecieron tambin en la
Universidad de Mrida.

El rgimen dictatorial del Gral. Prez Jimnez es depuesto en

enero de 1958 por una amplia coalicin cvico-militar que decreta en
diciembre de ese mismo ao una Ley de Universidades bastante
progresista. En ella se establece la plena autonoma universitaria y el
principio de plena inviolabilidad de su recinto por parte de las fuerzas
pblicas. Pero a los pocos meses el poder qued en manos de los
principales partidos polticos del pas, Accin Democrtica y Unin
Republicana Democrtica (socialdemcratas) y COPEI (socialcristiano),
los cuales firman el 31 de octubre un acuerdo (el Pacto de Punto Fijo),
mediante el cual se instaura un sistema de democracia formal, o de la IV
Repblica, que permite a esos partidos alternarse en el poder por 40 aos
y aislar y reducir las fuerzas polticas de izquierda. Todo esto condujo, en

16
la dcada de los 60, al surgimiento de movimientos guerrilleros, cuyos
dirigentes ms importantes eran estudiantes y profesores universitarios.

En 1969, a partir de este antecedente y por influencia del

movimiento estudiantil francs de Mayo de 1968 y de la ideologa
marxista predominante en el sector universitario, se produce el llamado
Movimiento de Renovacin Universitaria, el cual, al ser reprimido,
condujo al cierre de la Universidad Central por ms un ao pero tambin
a reformas curriculares de cierta importancia, como fueron los intentos de
organizar las universidades por departamentos y la implantacin del
estudio por semestres, en lugar de aos; la creacin de Licenciaturas con
varias opciones y el rgimen de unidades-crdito, prelaciones y materias
electivas, con lo cual se logr dar mayor flexibilidad a los estudios.

En la dcada de los 60 las universidades autnomas nacionales de

entonces (UCV, LUZ, ULA) despliegan una gran potencialidad dando
apoyo a las actividades cientficas y de postgrado; crean nuevos
organismos como los Consejos de Desarrollo Cientfico y Humanstico
(CDCH), los Consejos de Estudios de Postgrado, institutos y centros de
investigacin, y Organizaciones de Bienestar Estudiantil (OBE). Se crean
universidades experimentales (Universidad Simn Bolvar, Universidad
Simn Rodrguez y Universidad de Oriente), para competir con las
autnomas, pero que son experimentales slo de nombre puesto que
nunca han sido evaluadas para conocer su pertinencia, eficiencia o
calidad. En 1970 se crean programas de Estudios Universitarios

17
Supervisados en la UCV y en 1974 inicia sus actividades la Fundacin
Gran Mariscal de Ayacucho (FUNDAYACUCHO), como un gran
programa de becas para estudios en el exterior, con la particularidad de
que progresivamente ha ido destinando ms recursos a crditos
educativos (en lugar de becas) a programas de postgrado y a estudios en
el pas, en lugar del exterior.

En 1992 el CNU crea el Ncleo de Autoridades de Postgrado

(NAP) conformado por los directivos de esta actividad en todas las
instituciones del pas, el cual comparte en paralelo con el Consejo
Consultivo la coordinacin de todo lo relativo a estudios postgraduales y
asume como su tarea principal la organizacin de talleres nacionales de
reflexin sobre la materia de su competencia.

En 1993 el Consejo Nacional de Universidades aprueba la primera

poltica nacional sobre la materia, mediante una resolucin en a cual se
declara como relevante la actividad de postgrado, dada su importancia
para el desarrollo nacional y se establecen condiciones institucionales
mnimas para la creacin de programas de este nivel. Y en 1996 el
Consejo Nacional de Universidades dicta la Normativa General de
Estudios de Postgrado, vigente desde el 9 de octubre de ese ao, en la
cual se establece como obligatoria para los programas de postgrado tanto
la acreditacin como la autorizacin para iniciar su funcionamiento.

Los desarrollos de la educacin superior, efectuados durante las

dos primeras dcadas del perodo democrtico-liberal, fueron posibles

18
gracias a la bonanza de los precios petroleros que produjo la llamada la
Venezuela Saudita, ilusin que se desplom con el pronto derrumbe de
esos precios, obra de hbiles polticas de las grandes naciones
consumidoras de hidrocarburos. Este fenmeno ocasion en la dcada de
los 80 y los 90 la reduccin de las posibilidades de desarrollo del pas al
producirse una gran devaluacin de la moneda local, un gran malestar en
la poblacin y una cada estruendosa de los presupuestos para el sector
social, entre ellos el educativo.

En 1989 entra en crisis el sistema poltico, lo cual se refleja en

grandes manifestaciones antigubernamentales y aumento de la represin
policial. Esto da lugar en 1992 a dos intentos fallidos de golpe de estado
(uno de los cuales, el del 4 de febrero, estuvo encabezado por el Teniente
Coronel Hugo Chvez Fras, actual Presidente de la Repblica), y a que
los gobiernos de turno tuvieran que recurrir primero a un gran
endeudamiento externo y luego a la aplicacin de programas de ajustes
econmicos neoliberales, que fueron profundizando la crisis nacional.

Esta situacin se resuelve con la destitucin, por malversacin de

fondos pblicos, del Presidente Carlos Andrs Prez en 1993 y la
realizacin de una Asamblea Nacional Constituyente en 1998, la cual
produjo una nueva Constitucin Nacional, que dio lugar a un Estado de
nuevo tipo: la Repblica Bolivariana de Venezuela, como sociedad
federal, democrtica y participativa, un intento indito de revolucin
pacfica.

19
 El 20 de diciembre de 1999 la Asamblea Nacional Constituyente
electa por el voto popular aprueba la Carta Magna que sustituye a la de
1961. La nueva Constitucin es legitimada por referndum popular y en
ella se establecen transformaciones substanciales en la estructura poltica
nacional. Entre tales cambios sobresale la reestructuracin del Estado
(integrado ahora por cinco poderes pblicos independientes: legislativo,
ejecutivo, judicial, electoral y ciudadano), la consagracin de los
derechos humanos de todo tipo (polticos, econmicos y sociales) y el
poder revocatorio otorgado al pueblo sobre todos los poderes pblicos
electos.

En ella se establece que: Ya no es slo el Estado el que debe ser

democrtico sino tambin la sociedad. Siendo democrtica la sociedad,
todos los elementos que la integran deben estar signados por los
principios democrticos y someterse a ellos (Exposicin de Motivos).

Con respecto a la educacin superior la nueva Constitucin

fortalece el Estado docente, la autonoma universitaria y la gratuidad total
de la educacin en todos los institutos oficiales. Esto hace que el
Ejecutivo Nacional se vea en la obligacin y necesidad de aumentar
significativamente el presupuesto de la educacin, particularmente el del
nivel superior (que en todas partes del mundo es el ms costoso), y de
crear dos nuevos Ministerios, el de Ciencia y Tecnologa (ao 2000) y el
de Educacin Superior (ao 2001), con lo cual se fortalece jurdicamente
este sector.

20
 OBJETIVOS

Objetivo General

Analizar la posicin en el aspecto tanto social como cultural que

ocupa actualmente de manera efectiva la Educacin Superior en
Venezuela.

Objetivos Especficos:

- Establecer que comprende la Educacin Superior en Venezuela.

- Indicar la Normativa General y la Estructura Organizativa de la

Educacin Superior en Venezuela

- Sealar la Estructura Acadmica de la Educacin Superior en

Venezuela.

- Describir el sistema nacional de admisin en la Educacin

Superior en Venezuela.

- Determinar como es el financiamiento de la Educacin Superior en

Venezuela.

- Analizar cuales son los convenios que fortalecen la Educacin

Superior en Venezuela.

21
 MARCO LEGAL

En 1970 el Congreso Nacional reforma la Ley de Universidades

con el propsito de lograr mayor control poltico sobre las universidades.
En ella se redefine el concepto de autonoma fijndole lmites en los
aspectos organizativo, acadmico, administrativo y financiero. Se ratifica
el principio de inviolabilidad del recinto universitario, pero deja a 1as
autoridades nacionales y locales la vigilancia de las reas de acceso y
circulacin, as como la seguridad de personas y bienes y la salvaguardia
del orden pblico. As mismo, la nueva Ley otorga mayores poderes al
Consejo Nacional de Universidades (CNU), definindolo como
organismo coordinador de las instituciones universitarias y asignndole
nuevas y ms amplias funciones en lo referente a responsabilidades
normativas y distribucin del presupuesto de las universidades pblicas.
En ella se introduce la idea de planificacin nacional, por lo cual se crea
la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU), como
organismo de asesora tcnica del CNU en la materia

En 1980 el Congreso Nacional aprueba una avanzada Ley

Orgnica de Educacin, la cual contribuye grandemente a orientar el
desarrollo educacional e introduce elementos, que todava no han sido
instrumentados, para sistematizar la gran heterogeneidad institucional
que se haba ido conformando en los ltimos aos.

Artculo 3. Las Universidades deben realizar una funcin rectora en la

educacin, la cultura y la ciencia. Para cumplir esta misin, sus

22
actividades se dirigirn a crear, asimilar y difundir el saber mediante la
investigacin y la enseanza; a completar la formacin integral iniciada
en los ciclos educacionales anteriores; y a formar los equipos
profesionales y tcnicos que necesita la Nacin para su desarrollo y
progreso.

Artculo 4. La enseanza universitaria se inspirar en un definido

espritu de democracia, de justicia social y de solidaridad humana, y
estar abierta a todas las corrientes del pensamiento universal, las cuales
se expondrn y analizarn de manera rigurosamente cientfica.

Artculo 5. Como parte integral del sistema educativo, especialmente del

rea de estudios superiores, las Universidades se organizarn y
funcionarn dentro de una estrecha coordinacin con dicho sistema.

Artculo 6. La finalidad de la Universidad, tal como se define en los

artculos anteriores, es una en toda la Nacin. Dentro de este concepto se
atender a las necesidades del medio donde cada Universidad funcione y
se respetar la libertad de iniciativa de cada Institucin.

Artculo 7. El recinto de las Universidades es inviolable. Su vigilancia y

el mantenimiento del orden son de la competencia y responsabilidad de
las autoridades universitarias; solo podr ser allanado para impedir la
consumacin de un delito o para cumplir las decisiones de los Tribunales
de Justicia

23
 Artculo 10. Conforme a lo dispuesto en la Ley de Educacin, el
Ejecutivo Nacional, oda la opinin del Consejo Nacional de
Universidades, podr crear Universidades Nacionales Experimentales
con el fin de ensayar nuevas orientaciones y estructuras en Educacin
Superior. Estas Universidades gozarn de autonoma dentro de las
condiciones especiales requeridas por la experimentacin educativa. Su
organizacin y funcionamiento se establecer por reglamento ejecutivo y
sern objeto de evaluacin peridica a los fines de aprovechar los
resultados beneficiosos para la renovacin del sistema y determinar la
continuacin, modificacin o supresin de su status.

Pargrafo nico: El Ejecutivo Nacional, oda asimismo la opinin del

Consejo Nacional de Universidades, podr tambin crear o autorizar el
funcionamiento de Institutos o colegios universitarios, cuyo rgimen ser
establecido en el reglamento que al efecto dicte, y los cuales no tendrn
representantes en el Consejo Nacional de Universidades.

Artculo 11. En las Universidades Nacionales los estudios ordinarios son

gratuitos; sin embargo, los alumnos que deban repetir el curso total o
parcialmente por haber sido aplazados, pagarn el arancel que establezca
el Reglamento.

Artculo 12. Las Universidades Nacionales tienen personalidad jurdica y

patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional. Este
patrimonio estar integrado por los bienes que les pertenezcan o que
puedan adquirir por cualquier ttulo legal.

24
Artculo 13. En la Ley de Presupuesto se incluir anualmente con
destino a Las Universidades Nacionales una partida cuyo monto global
no ser menor del 1 1/2 por ciento del total de rentas que se presupongan
en dicha Ley.

Artculo 14. Los bienes y rentas de las Universidades Nacionales no

estarn sometidos al rgimen de los bienes nacionales que establece la
Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional. Sus ingresos y egresos no
se considerarn como rentas o gastos pblicos, ni estarn sometidos al
rgimen del Presupuesto Nacional, y su fiscalizacin se har por los
funcionarios que designe el Consejo Nacional de Universidades, en
acatamiento de lo dispuesto en el numeral 9 del Artculo 20 de la
presente Ley, y por la Contralora General de la Repblica, conforme a lo
establecido en la Constitucin y las leyes.

Artculo 15. Las Universidades Nacionales gozarn en cuanto a su

patrimonio, de las prerrogativas que al Fisco Nacional acuerda la Ley
Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.

Artculo 16. Los miembros del personal universitario que manejen

fondos de la Universidad, estarn sujetos a lo preescrito en la Ley
Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional respecto a la caucin que
deben prestar y a sus responsabilidades.

25
Artculo 17. El Estado reconocer para todos los efectos legales los
grados, ttulos y certificados de competencia que otorguen y expidan las
Universidades Nacionales. Los grados, ttulos y certificados de
competencia que otorguen y expidan las Universidades Privadas slo
producirn efectos legales al ser refrendados de conformidad con lo
establecido en el Articulo 182 de la presente Ley.

Artculo 47. La Universidad realiza sus funciones docentes y de

investigacin a travs del conjunto de sus Facultades. Por su especial
naturaleza a cada Facultad corresponde ensear e investigar una rama
particular de la Ciencia o de la Cultura, pero todas se integran en la
unidad de la Universidad y deben cumplir los supremos fines de esta. El
Reglamento de cada Universidad, previa aprobacin del Consejo
Nacional de Universidades, determinar las Facultades que funcionarn
en ella.

Artculo 48. Las Facultades estn formadas por Escuelas, Institutos y

dems dependencias de carcter acadmico y administrativo que sealen
la presente Ley los respectivos reglamentos.

Artculo 49. Las Facultades estarn integradas por el Decano, los

Directores de las Escuelas e Institutos, los miembros del Personal
Docente y de Investigacin, los miembros honorarios, los estudiantes y
los representantes de los egresados, en la forma establecida por la
presente Ley y los Reglamentos.

26
NORMATIVA GENERAL Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE
LA EDUCACIN SUPERIOR EN VENEZUELA

Los fines, estructura y funcionamiento de la educacin superior en

Venezuela estn definidos en la Constitucin Nacional (1999) en un
conjunto variado de leyes y reglamentos, entre los cuales destacan la Ley
Orgnica de Educacin, la Ley Orgnica de la Administracin Central y
la Ley de Universidades, todas las cuales requieren de reformas para
adecuarlas plenamente a los principios y al espritu de la nueva
Constitucin. La Constitucin Nacional vigente, en efecto, establece en
su Artculo 2 que: la educacin y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar los fines de la sociedad y del Estado. Y los
Artculos 102 y 103 declaran la educacin como un derecho humano y
un deber social al cual todos los ciudadanos pueden tener acceso en
igualdad de condiciones de calidad, oportunidad y gratuidad (hasta el
pregrado universitario), sin ms limitaciones que las derivadas de sus
aptitudes, vocacin y aspiraciones. Establece as mismo que el Estado
asumir la educacin como funcin indeclinable en todos sus niveles y
modalidades, para lo cual realizar una inversin prioritaria, por cuanto
ella es instrumento para la formacin de la personalidad y el
aprovechamiento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico.

El Artculo 109, por su parte, declara, con relacin a las

universidades, que el Estado reconoce la autonoma universitaria como
principio y jerarqua que permite a la comunidad acadmica dedicarse a

27
la bsqueda del conocimiento a travs de la investigacin para beneficio
de la Nacin. En este sentido, las universidades tienen autonoma para
darse sus normas de gobierno, planificar, organizar, elaborar y actualizar
los programas de investigacin, docencia y extensin y para la
administracin eficiente de su patrimonio, bajo el control que, a tales
efectos, establezca la ley. De esta manera se establece por una parte, la
autonoma universitaria y por la otra el control y vigilancia que el Estado
debe ejercer para garantizar la calidad y pertinencia social de las
actividades docentes, de investigacin y extensin y la eficiencia en la
gestin de los recursos humanos, materiales y financieros que el Estado
otorga a las instituciones de educacin superior.

La Constitucin tambin define los principios que rigen la carrera

acadmica al establecer que la educacin estar a cargo de personas de
reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica, a quienes
se les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente en un
rgimen de trabajo y de vida acorde con su elevada misin. Para ello
establece el estmulo a la actualizacin permanente y un sistema de
ingreso, promocin y permanencia basado en criterios de evaluacin de
mritos (Art. 104).

Igualmente reconoce la existencia de la educacin privada, la cual

debe cumplir con los requisitos ticos, acadmicos, cientficos,
econmicos y de infraestructura que establezca la ley, reservndose el
Estado la vigilancia y control de sus actividades.

28
 La Ley Orgnica de Educacin, vigente desde 1980, por su parte,
establece que la educacin tiene como finalidad fundamental el pleno
desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crtico
y apto para convivir en una sociedad democrtica (Art.3) y constituye
un servicio pblico y factor primordial del desarrollo nacional (Art. 4).
En tal sentido, el sistema educativo venezolano est conformado por
cuatro niveles y diversas modalidades de estudio. Las modalidades de
estudio son: la educacin especial, la educacin para las artes, la
educacin militar, la formacin de ministros del culto, la educacin de
adultos y la educacin extraescolar. Y los niveles son:

1) La educacin preescolar (para nios menores de siete aos);

2) La educacin bsica (con nueve aos de estudio, a partir de los

siete aos de edad);

3) La educacin media o secundaria (denominada por la Ley

educacin media, diversificada y profesional), la cual exige 3
aos de estudio); y,

4) La educacin superior, la cual incluye los estudios de grado

(llamados comnmente profesionales o de pregrado) y los
estudios de postgrado o avanzados, todos posteriores al
Bachillerato.

29
La Ley Orgnica mencionada establece que los objetivos de la educacin
superior son (Art. 27):

- Continuar el proceso de formacin integral del hombre, formar

profesionales especialistas y promover su actualizacin y
mejoramiento conforme a las necesidades del desarrollo nacional y
del progreso cientfico.

- Fomentar la investigacin de nuevos conocimientos e impulsar el

progreso de la ciencia, la tecnologa, las letras, las artes y dems
manifestaciones creadoras en beneficio del bienestar del ser
humano, de la sociedad y del desarrollo independiente de la nacin.

- Difundir los conocimientos para elevar el nivel cultural y ponerlos al

servicio de la sociedad y del desarrollo integral del hombre

Los instrumentos jurdicos que rigen el funcionamiento de las

instituciones de educacin superior son los siguientes:

a) Todo el conjunto: lo hace siguiendo los principios generales

establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y la Ley Orgnica de Educacin;

b) Las universidades autnomas: por la Ley de Universidades

(promulgada en 1958 y reformada en 1970), el Reglamento Parcial de esa
Ley, dictado por el Ejecutivo Nacional en 1967 y por reglamentos
internos dictados por los Consejos Universitarios

30
c) Las universidades experimentales y las instituciones de educacin no
reconocidas como universidades: por un Reglamento promulgado por el
Ejecutivo Nacional en 1974, todas aquellas normas de la Ley de
Universidades no relacionadas con la autonoma institucional que les son
aplicables y por los reglamentos internos dictados por el Ministerio de
Educacin

d) Las universidades privadas y otras instituciones de educacin superior

no oficiales: por sus estatutos internos y por las normas acadmicas de la
Ley de Universidades y de los Reglamentos oficiales que les sean
aplicables.

A lo descrito se agrega que los estudios de postgrado (el nivel que

mejor sintetiza y realiza los fines de la educacin superior) son apenas
mencionados en la Ley Orgnica de Educacin y en la Ley de
Universidades. Ellos se rigen por una Normativa General de Estudios de
Postgrado, aprobada por el CNU en 1996 y reformada en el 2000.

Por otra parte existe un grupo bastante numeroso de institutos de

investigacin que realizan actividades docentes, y otros dedicados
exclusivamente a actividades de postgrado, los cuales se rigen por
Decretos especiales del Ejecutivo Nacional. Tal es el caso, por ejemplo,
del Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC), el
Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional (IAEDEN) y el
Instituto de Estudios Avanzados (IDEA), por el lado oficial, y el Instituto

31
de Estudios Superiores de Administracin (IESA) y algunos colegios
profesionales del sector privado.

A pesar de la dispersin normativa se puede decir, sin embargo

que, en Venezuela, como establece la Ley Orgnica correspondiente, la
educacin superior tiene como objetivos: formar profesionales
especialistas; promover el mejoramiento profesional permanente,
fomentar la investigacin, las artes y otras manifestaciones creadoras del
ser humano, as como elevar el nivel cultural de los venezolanos, todo
ello en beneficio de la sociedad. En otras palabras, hay consenso en que
tres son las funciones de las instituciones de educacin superior
venezolana (docencia, investigacin y extensin) para servicio del pas;
pero esas funciones se cumplen en proporciones muy diversas en las
diferentes instituciones. Conviene mencionar que, aparte de la
Asociacin Venezolana de Educacin Privada (AVEP) cuyo inters
principal es la educacin preuniversitaria no existe ningn organismo del
sector privado que coordine o regule el funcionamiento de los institutos
no oficiales de educacin superior.

32
 LA ESTRUCTURA ACADMICA DE LA EDUCACIN
SUPERIOR EN VENEZUELA

Por estructura acadmica entenderemos en esta obra todo lo que se

refiere a: objetivos de los estudios que se realizan, los grados o niveles, el
rgimen de enseanza-aprendizaje y los sistemas de supervisin y
evaluacin. En lo que se refiere a los niveles, existe en la educacin
superior venezolana una clara distincin entre:

1) La formacin Profesional, llamada comnmente de pre-grado, para

ingresar a la cual se requiere poseer el ttulo de Bachiller y para
graduarse exige, segn las especialidades, estudios con duracin entre
dos y seis aos;

2) La formacin de Postgrado, o educacin avanzada, la cual incluye

desde actividades de una o varias semanas o meses de estudios hasta los
altamente formalizados y especializados de cuatro o ms aos de
estudios. Las universidades y otras instituciones ofrecen, adems,
programas de extensin, esto es, de educacin continua superior (en
especialidades cientficas, tcnicas y humansticas) y servicios tcnicos o
asesoras a empresas y al gobierno y, segn las especialidades que
dominan, una variada gama de servicios sociales, gratuitos o a bajo costo,
a la comunidad, tales como atencin mdica, odontolgica, jurdica y
educacional.

33
Los Estudios Profesionales.

Los llamados estudios de pregrado o profesionales

(profesionales porque en Venezuela, a diferencia de otros pases como
los anglosajones, las universidades estn autorizadas para otorgar ttulos
profesionales) se refieren a los estudios que proporcionan una formacin
laboral bsica a nivel universitario, los cuales pueden ser de dos
categoras: (a) Carreras cortas, conducentes a ttulos de Tcnico Superior
Universitario (TSU), con estudios de dos a tres aos de duracin, y, (b)
Carreras largas, conducentes a ttulos profesionales (Abogado,
Economista, Mdico, Ingeniero, etc.) o de Licenciado (en Historia,
Biologa, Educacin, etc.), los cuales exigen estudios de 5 o 6 aos de
estudio, o su equivalente en semestres, esto es, diez o doce perodos
respectivamente. Medicina es el nico caso que exige seis aos.

Para ingresar a este nivel de estudios se requiere haber presentado

la llamada Prueba de Aptitud Acadmica, que organiza y realiza a nivel
nacional la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU) y
demostrar la condicin de ser bachiller.

No existe en las leyes vigentes normas que establezcan las

diferencias en cuanto a la formacin profesional de los tcnicos
superiores y los dems profesionales, pero en la prctica se dice que el
tcnico tiene una formacin que hace nfasis en la prctica laboral
mientras que los estudios de carreras largas hacen nfasis en la teora y
en la profesin en general.

34
Los Estudios De Postgrado.

Sobre la educacin de postgrado, son muy escasas las

disposiciones contenidas en la Ley Orgnica de Educacin y en la
vigente Ley de Universidades. Por eso, lo relativo a esta materia trat de
resolverlo el Consejo Nacional de Universidades en 1983 dictando unas
Normas para la Acreditacin de los Estudios para Graduados. Estas
normas, sin embargo, tenan muchos defectos que pueden sintetizarse en
el hecho de que no eran de obligatorio cumplimiento por todas las
instituciones y solamente se aplicaban a las que voluntariamente
solicitaban acreditacin de sus programas de postgrado. Como
consecuencia de estas normas el CNU design en 1984 el Consejo
Consultivo Nacional de Estudios para Graduados, organismo integrado
por siete representantes de diversos sectores acadmicos, como
organismo asesor y responsable de poner en ejecucin el sistema nacional
de acreditacin, lo cual se inici en 1987, proponer polticas
correspondientes a ese nivel educativo y ser centro de informacin sobre
el sector de su competencia.

Para corregir los defectos de las Normas mencionadas y combatir,

se dijo en ese entonces, la proliferacin de postgrados piratas, el CNU
aprob en 1996 una Normativa general de los estudios de postgrado
para las universidades e instituciones debidamente autorizadas por el
Consejo Nacional de Universidades, con la cual se corrigieron algunos
defectos, pero agregaron dos: redujeron las competencias de este Consejo

35
y establecieron la acreditacin de los programas de postgrado como
obligatoria, lo cual contradice el concepto de acreditacin, creado en
Estados Unidos hace ms de cien aos, como un acto voluntario de
sometimiento a procesos de evaluacin externa.

Los estudios de postgrado se definen en la normativa vigente como

toda actividad que tenga por finalidad elevar el nivel acadmico y el
desempeo profesional de los egresados del subsistema nacional de
educacin superior.

Sistemas de Evaluacin y Acreditacin

Las estrategias para evaluar el rendimiento o la calidad de la

educacin superior han evolucionado a travs de la historia. La manera
tradicional, y posiblemente la ms eficiente, es la supervisin; pero esta
tcnica ha ido perdiendo terreno por prestarse mucho a la subjetividad.
Lo cierto es que a medida que ha ido creciendo el nmero de
instituciones ha sido necesario crear nuevas estrategias. Es as como
aparecen propuestas como las de auto evaluacin institucional, la
presentacin de cuentas a la sociedad, los sistemas de acreditacin, o
combinacin de varias de esas estrategias.

En el caso de Venezuela, desde la dcada de los setenta, se han

aplicado diversas iniciativas de evaluacin de las instituciones de
educacin superior, pero la falta de seguimiento y otros factores presentes
en el diseo, planificacin y ejecucin de tales iniciativas, no permiti el

36
avance necesario para hacer de estas experiencias un proceso
permanente. No obstante, conviene destacar cuatro de esas experiencias:

a) El sistema establecido por el CNU desde 1975, cumpliendo con

mandatos legales, mediante el cual todo proyecto de creacin de
programas o instituciones de educacin superior debe someterse a una
evaluacin por parte de la Oficina de Planificacin del Sector
Universitario (OPSU),organismo que posee una Unidad especializada;

b) La experiencia practicada por el Consejo Nacional de

Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT, hoy FONACIT),
organismo que en 1976 cre un Programa de Financiamiento de
Postgrados nacionales, el cual implica la evaluacin de los cursos
aspirantes a tal financiamiento, y que en 1991cre el Sistema de
Promocin al Investigador (SPI) con el cual se reconoce y estimula
econmicamente a los investigadores universitarios o no, que se
destaquen en sus tareas de investigacin;

c) Las Jornadas de Evaluacin de los Programas de Postgrado de la

Universidad Central de Venezuela, las cuales se llevan a cabo con cierta
regularidad desde 1981 en tres niveles (programas, facultades y central),
las cuales han permitido a esta casa de estudios mantener un debate
permanente sobre los problemas de la educacin avanzada.

d) El sistema nacional de acreditacin de programas de postgrado

que desde 1987 lleva a cabo el Consejo Consultivo Nacional de Estudios

37
de Postgrado, el cual permite que hoy se pueda hablar en Venezuela de
programas de postgrado acreditados (es decir, que satisfacen unos
criterios mnimos de calidad y han aceptado una evaluacin externa) y
programas no acreditados, cuya calidad puede ser cuestionada.
Lamentablemente, y hasta el presente, el Consejo Consultivo no ha sido
capaz de evaluar ms del 25% de los programas existentes. Esfuerzos
adicionales de practicas evaluativas se han concretado desde la OPSU,
realizando evaluaciones y diagnsticos en diversas reas de su
competencia tales como; admisin y seleccin de estudiantes;
clasificacin de las universidades experimentales; oferta institucional y
demanda estudiantil; planta fsica; estructura de financiamiento y otros.

En 1993 se realiz en el CNU un taller sobre nuevas instituciones y

programas universitarios. Se conformaron comisiones sobre diversas
polticas universitarias y el resultado fue una recomendacin: la
necesidad de establecer un sistema nacional de evaluacin institucional
de la educacin superior. Esta recomendacin se concret el ao 2001
con la creacin de dicho sistema por el CNU por resolucin N 383 del
26/01/2001 y el inicio de su puesta en ejecucin.

El sistema propuesto se fundamenta conceptualmente en tres

elementos: la calidad universitaria; la evaluacin como proceso de
control y aseguramiento de la calidad universitaria y la evaluacin como
acreditacin. Se destaca adems en el diseo un mecanismo de
evaluacin que permite asegurar la calidad de las instituciones

38
universitarias en tres fases: creacin de instituciones y programas,
seguimiento supervisin y rendicin de cuentas. En lo que respecta a la
acreditacin se contar con un mecanismo que permita reconocer y
certificar los niveles de excelencia de las instituciones y programas en
sus tres fases o etapas: autoevaluacin, evaluacin por pares y
certificacin. Se pretende cubrir todas las universidades (oficiales y
privadas), los niveles de pre y postgrado, todas las modalidades de
enseanza (presencial, a distancia, virtual) y a las funciones de docencia,
investigacin y extensin (OPSU, 2001).

EL SISTEMA NACIONAL DE ADMISIN PARA LA

EDUCACIN SUPERIOR EN VENEZUELA

En 1973 el Consejo Nacional de Universidades tom la decisin de

centralizar a nivel nacional el proceso de preinscripcin de los aspirantes
a estudiar pregrado en las instituciones oficiales y en 1984 decidi que
dicho proceso fuese obligatorio y estuviese bajo responsabilidad de la
Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU). En el caso de
los estudios de postgrado cada institucin y programa establece sus
requisitos, siendo la posesin de una Licenciatura, o grado equivalente, la
nica exigencia comn.

El sistema nacional de admisin se cre porque se pens que el

mismo permitira cuantificar con precisin la demanda real de
oportunidades de estudio que no es lo mismo que la necesidad de
profesionales del pas y controlar el fenmeno de la preinscripcin

39
mltiple que acostumbraba hacer un nmero indeterminado de
bachilleres, no solamente en varias instituciones sino tambin en varias
carreras. Ello, adems podra facilitar la distribucin ms equitativa de
los estudiantes en las instituciones oficiales.

El primer proceso de preinscripcin nacional demostr que la

capacidad del sistema era insuficiente para complacer a la totalidad de los
aspirantes y que la mayor proporcin de esa demanda se orientaba hacia
las carreras tradicionales y hacia las universidades nacionales autnomas,
lo cual demostraba una evidente discordancia entre la estructura de la
oferta y las necesidades del mercado laboral.

Como consecuencia, la preinscripcin nacional se convirti

entonces en un proceso de distribucin o ubicacin de estudiantes en las
instituciones y en las carreras de educacin superior, utilizando criterios
que han ido siendo modificados para tratar de lograr mayor equidad y
pertinencia. Lamentablemente, por razones muy diversas entre ellas el
carcter autnomo de las principales universidades, el sistema nacional
de preinscripcin no se aplica en todas las instituciones ni en la misma
forma y, como consecuencia de ello, lo cierto es que para los efectos del
proceso nacional de admisin de los bachilleres, las instituciones de
educacin superior se dividen en tres grandes grupos:

a) Instituciones que utilizan plenamente los criterios del sistema nacional

de admisin

40
b) Instituciones que, como ocurre con todas las instituciones del sector
privado, realizan sus procesos internos de admisin con base en criterios
propios

c) Instituciones oficiales que combinan las dos opciones: un porcentaje

de sus estudiantes son inscritos como resultado del proceso de
preinscripcin nacional y el resto con base en criterios y convenios
internos.

En la actualidad todos los estudiantes del ltimo ao de

Bachillerato (noveno ao de estudios) se someten en todo el pas al
proceso de preinscripcin nacional organizado y conducido por la OPSU.
El proceso consiste en la presentacin de una Prueba de Aptitud
Acadmica (que mide razonamiento verbal y habilidad numrica) y el
llenado de una planilla en la cual se piden datos personales de carcter
socioeconmico y vocacional. All los estudiantes tienen la posibilidad de
escoger tres opciones de carrera y de institucin. Para la calificacin y
asignacin de los estudiantes existe un sistema computarizado diseado
sobre la base de los siguientes criterios:

a) Promedio de notas en la educacin media;

b) Puntaje en la prueba de aptitud acadmica;

c) Regionalizacin, que permite asignar los estudiantes a las

instituciones ms cercanas a su residencia;

41
d) Intereses vocacionales de los aspirantes;

e) Ao de graduacin, que da mayor oportunidad a los graduados en

aos anteriores; y,

f) Condiciones socioeconmicas, por el cual en iguales circunstancias

se trata de dar prioridad a los estudiantes de menores recursos
econmicos.

Por este proceso, a cada estudiante se le determina un ndice

Acadmico de Ingreso, el cual es conformado por el promedio de
calificaciones de bachillerato (60% del puntaje total) y el puntaje
obtenido en la Prueba de Aptitud Acadmica (20 % Razonamiento Verbal
y 20 % Habilidad Numrica).

Determinado el ndice Acadmico se clasifica a los estudiantes en

varios grupos tomando en cuenta otras variables y, con estos datos, son
asignados a las instituciones y carreras ms convenientes. Previamente,
las diferentes instituciones de educacin superior informan a la OPSU los
cupos o plazas que podrn ser utilizados por el proceso nacional de
admisin y ellas se reservan el resto para procesos internos.

Todo esto permite tomar en cuenta las habilidades y aspiraciones

de los estudiantes y la oferta hecha por las instituciones para cada carrera,
facultad o escuela, segn sea el caso. Los aspirantes que no tienen xito
en la prueba nacional pueden, en muchos casos, presentar pruebas
internas que varias universidades han establecido para algunas carreras.

42
 An con sus defectos, este sistema ha resultado muy til por
cuanto no solamente aporta informacin a los jvenes aspirantes sino
tambin a las autoridades que deben tomar decisiones sobre desarrollo
institucional o del pas.

Por otra parte, este sistema ha inducido a las universidades y

dems instituciones de educacin superior a revisar sus procedimientos
de control de estudios, de admisin y de estimacin de su capacidad,
puesto que todas estn obligadas a proporcionar informacin actualizada
al Consejo Nacional de Universidades. Esto ha conducido, adems, a que
la Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU) publique
anualmente, desde 1973, el folleto o libro sobre "Oportunidades de
Estudio en las Instituciones de Educacin Superior", el cual, como hemos
dicho en otro lugar, suministra informacin y orientacin actualizada
sobre las instituciones de educacin superior, carreras que ofrecen,
caractersticas de los planes de estudio, fechas de los lapsos acadmicos y
requisitos de ingreso.

Se ha comprobado, sin embargo, que los aspirantes y los rganos

de orientacin vocacional profesional no utilizan oportuna ni
adecuadamente esta valiosa informacin. Lo lamentable relacionado con
el sistema nacional de admisin es que el mismo no es aplicado por todas
las instituciones, ni siquiera por las oficiales, por lo cual en la realidad se
vive el hecho triste de que solamente una pequea proporcin de

43
estudiantes de escasos recursos econmicos puede acceder a estudios
superiores.

Desde luego, conviene tener en cuenta que adems del proceso

nacional de admisin y las llamadas pruebas internas, existen otras
formas marginales de acceso que, a veces, generan injusticias. Tal es el
caso de la aplicacin de ciertos privilegios derivados de convenios
establecidos con los gremios universitarios mediante los cuales hay
acceso preferencial para los hijos de profesores y empleados de algunas
instituciones, a lo cual se agregan privilegios, posiblemente justos, para
hijos de diplomticos acreditados en el pas, deportistas de alto
rendimiento, artistas de reconocida trayectoria y minusvlidos.

Las Becas y Crditos Educativos

Una revisin de la historia venezolana muestra que aunque en

pequea escala todos los gobiernos republicanos se han interesado por
formar personal de alto nivel, sobre todo en el exterior del pas (Ruiz
Caldern, 1997). Pero el programa ms ambicioso al respecto (aunque no
se conozca su impacto real en la sociedad) ha sido el programa de becas
de la Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho (FGMA) creado en 1974,
con la finalidad de capacitar a nivel superior en disciplinas cientficas y
tcnicas, en centros de educacin nacional y del exterior a jvenes
provenientes de las clases medias y trabajadoras de escasos recursos.

44
 Este programa, producto de la Venezuela saudita de los aos
setenta, cuando el precio del petrleo pas de 4,42 dlares el barril hasta
30, ha tenido muchos altibajos, producto de las fluctuaciones de la
economa nacional y de defectuosas polticas y administraciones. En
efecto, mientras en sus dos primeros aos de actividad bec a 10.294
personas, entre 1995 y 1996 apenas pudo beneficiar a unas 1200. Por otra
parte, no menos del 10% de quienes han ido al exterior no han regresado
al pas y un alto porcentaje de los que han regresado no han logrado
trabajo en las especialidades que estudiaron.

El resultado de 25 aos de actividad de este programa (desde 1975,

cuando comenz a funcionar como un gran sistema de becas no
reembolsables), hasta el ao 2000 (cuando ms del 50% de las
subvenciones han sido crditos educativos), esta Fundacin
gubernamental ha beneficiado a unas 25.000 personas. Conviene decir
que adems de las becas de FONACIT y FUNDAYACUCHO, algunos
ministerios, empresas y asociaciones pblicas y privadas acostumbran
financiar estudios superiores de estudiantes destacados.

La Asociacin Venezolana Para el Avance de la Ciencia

La Asociacin Venezolana para el Avance de la Ciencia

(ASOVAC) es una asociacin civil sin fines de lucro creada en 1950 por
un grupo de eminentes venezolanos, en su mayora vinculados a la UCV,
entre quienes destacaron Marcel Roche, Augusto De Venanzi y Werner
Jaff. Esta asociacin privada, similar a las que existen en otros pases,

45
fue creada bajo el rgimen dictatorial de Prez Jimnez para promover el
desarrollo cientfico y servir de foro a la naciente comunidad de
investigadores. Los mayores logros de esta organizacin, de la cual son
miembros la mayora de los investigadores venezolanos, han sido: los
esfuerzos realizados para lograr la creacin por el gobierno nacional en
1967 del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas
(CONICIT) y posteriormente de la Fundacin (privada) para el Avance
de la Ciencia (FUNDAVAC), como el organismo que gestiona recursos
pblicos y privados para sus programas; la realizacin peridica de la
Convencin Anual, en la cual participan desde hace ms de 50 aos con
ponencias y conferencias varios miles de investigadores; la realizacin
del Festival Juvenil de la Ciencia (tambin anual); y su presencia con
seccionales en todas las regiones del pas.

46
 FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN
VENEZUELA

Las Fuentes de los Recursos

En comparacin con otros pases, no solamente de Amrica Latina

sino del mundo, los gastos del Estado venezolano en educacin, en las
ltimas dcadas y sobre todo en educacin superior, son relativamente
elevados.

Las razones de este fenmeno pueden explicarse por la riqueza

petrolera del pas, el carcter populista de los gobiernos de la etapa
democrtica y el hecho histrico de que en 1870 el Ejecutivo Nacional
presidido por Antonio Guzmn Blanco dict un decreto estableciendo la
gratuidad de la instruccin pblica en todo el pas. Este principio se fue
aplicando progresivamente en todos los niveles de la educacin pblica,
hasta quedar consagrado para la educacin superior, con limitaciones, en
la Constitucin Nacional de 1961 y ser ampliado en la nueva de 1999.

En consecuencia, hasta mediados del siglo XX el financiamiento

de la educacin superior en Venezuela provino exclusivamente de fondos
del Estado, Porque, es cierto, a diferencia de la mayora de los pases, en
este pas la presencia de educacin privada es muy reciente, al punto de
que las primeras instituciones de educacin superior no oficiales
aparecieron en 1953, pero una vez iniciada la experiencia, que lo fue con
dos universidades, ella creci a gran velocidad desde la dcada de los

47
ochenta de manera que en 1990 atendi al 33% de la poblacin
estudiantil y para el ao 2001 el 40,5%. Lo anterior significa que para
comprender cunto invierte el pas en educacin superior hay que tener
presente no solamente el aporte estatal sino tambin el del sector privado.

La Ley Orgnica de Educacin (1980) ratifica el principio de la

gratuidad de la educacin superior pblica y slo establece la no
gratuidad para el caso de las personas provistas con medios de fortuna.
Para normar con precisin esta disposicin, esta Ley se remite a una
futura Ley Especial para la Educacin Superior, la cual deba
promulgarse rpidamente, pero que hasta el presente no ha ocurrido, a
pesar de que se han presentado varios proyectos al Poder Legislativo
nacional.

Por su parte, la Ley de Universidades en su Artculo 11, establece

que el pago de aranceles en las universidades slo se aplicar en el caso
de los estudiantes de bajo rendimiento acadmico, disposicin que pocas
instituciones aplican con rigurosidad. Con la nueva Constitucin de 1999,
la gratuidad de la educacin se ampla al establecerse que en las
instituciones oficiales solamente se podrn exigir pagos por matricula en
el caso de los estudios de postgrado.

En la prctica, y hasta 1999, para ingresar y permanecer en la

educacin superior pblica todos los estudiantes, repitientes o no, pobres
o ricos, tenan que cancelar aranceles por diferentes motivos (inscripcin,
certificacin de estudios, solicitudes de equivalencias y otros trmites de

48
tipo administrativos), los cuales eran realmente muy pequeos para los
dueos de fortuna pero altas para los jvenes provenientes de los estratos
con escasos recursos econmicos. Esto ha creado una desigualdad muy
grande en cuanto a oportunidades de estudio, hasta el punto de que, por
ejemplo, el estudiantado de la Universidad Central, considerada
tradicionalmente como una universidad popular, est conformado en ms
del 80% por estudiantes provenientes de las clases sociales minoritarias
media y alta.

Adems de ser relativamente gratuita la educacin que se imparte

en las universidades pblicas, la Ley obliga a una poltica de proteccin
social y mejoramiento tanto para los estudiantes como para sus
profesores. Ello explica el hecho de que todas las instituciones de
educacin superior del pas hayan establecido sistemas de previsin
social, para todos los profesores y para los alumnos de escasos recursos.
En el caso de los miembros del personal docente dichos sistemas (que
cubren los riesgos por ciruga, hospitalizacin o muerte) son costeados en
partes iguales por los interesados y por la institucin correspondiente.

49
CONVENIOS QUE FORTALECEN LA EDUCACIN SUPERIOR
EN VENEZUELA

La Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho (Fundayacucho) ha

realizado aportes sustanciales al mejoramiento del sistema educativo, as
como tambin al sistema productivo y a la transformacin social de la
Venezuela moderna. En efecto, en Venezuela no existe otra institucin
comparable a Fundayacucho, la cual ha asegurado desde su creacin la
formacin de ms de 70.000 venezolanos en reas estratgicas para el
desarrollo nacional.

Especficamente, Fundayacucho ha contribuido de manera decisiva

al fortalecimiento de la educacin superior en Venezuela, y en particular
de los estudios de post-grado. Ms all, Fundayacucho ha cumplido una
labor pionera en la internacionalizacin del sistema universitario
venezolano, gracias al establecimiento de una relacin orgnica y
sistemtica con las universidades ms prestigiosas del mundo,
repercutiendo en la mejora del nivel acadmico del plantel docente y de
investigacin de las instituciones de educacin superior del pas.
Asimismo, mediante convenios y otras modalidades de cooperacin,
Fundayacucho ha permitido elevar significativamente el nivel de los
profesionales al servicio del Estado y de un nmero considerable de
organizaciones de la Sociedad Civil vinculadas directamente al proceso
educativo. Tambin ha contribuido a la celebracin de eventos de
formacin y capacitacin enmarcados en el proceso de formacin

50
continua del personal docente, investigadores y estudiantes, y concedido
apoyo financiero para la asistencia a seminarios o programas de
actualizacin en Venezuela y el extranjero; testimonio de ello es el gran
nmero de cientficos venezolanos, beneficiarios de Fundayacucho,
galardonados con el Premio de la Fundacin Polar.

En los ltimos aos, Fundayacucho ha realizado y/o financiado

estudios sobre la educacin superior en Venezuela, que no solamente
representan hitos importantes en lo que al conocimiento del sector se
refiere, sino tambin potentes herramientas en manos de las instancias
decisorias para una mejor gestin de los recursos pblicos invertidos en
educacin superior.

Igualmente, y como seal de su fortaleza institucional,

Fundayacucho recibi en 1998 y en 1999 reconocimientos del Banco
Mundial por haber sido el organismo mejor ejecutor de proyectos en el
rea de desarrollo social en Latinoamrica.

Pocas iniciativas pblicas o privadas, han logrado a travs de

distintas pocas polticas ser reconocidas como vlidos y deseables
instrumentos de ejecucin de programas concretos dirigidos a mejorar la
calidad de vida de nuestros ciudadanos, as como para permitir el
desarrollo de los talentos individuales en cualquier mbito y expresin,
logrando as consolidar uno de los principios fundamentales de la
democracia: la igualdad de oportunidades.

51
Durante las dos ltimas dcadas se ha incrementado aceleradamente la
pobreza y la desigualdad social en Venezuela, al punto de que hoy da
casi el 60% de los jvenes con edades comprendidas entre 15 y 24 aos
estn fuera del sistema educativo. Datos que evidencian que en
Venezuela solamente una pequea minora de la poblacin recibe
educacin ms all de la secundaria y que la transmisin
intergeneracional de la pobreza sigue siendo la regla.

En una situacin semejante, signada adems por un gasto pblico

en educacin histricamente regresivo y marcadas asimetras
territoriales, resulta imperativo mantener el programa social
compensatorio ms exitoso que ha tenido nuestro pas, cuyo impacto en
la incorporacin al sistema de educacin superior de vastos contingentes
de estudiantes pertenecientes a los estratos sociales menos favorecidos y
provenientes del interior del pas es incuestionable; evidencia de ello es
que en el ltimo proceso de seleccin de beneficiarios, los escogidos
provenan de los estratos medio-bajo y bajo de la poblacin, y del interior
del pas. Con la convocatoria del Proceso de Seleccin 2001,
Fundayacucho reafirma su misin histrica y sigue abriendo puertas para
que el talento nacional se realice y aporte su contribucin a la
recuperacin y al desarrollo de Venezuela.

El Sistema de Educacin Superior se visualiza como el conjunto de

instituciones y procesos que, con criterios de calidad, equidad social y
pertinencia social, forman, actualizan y desarrollan el talento humano

52
indispensable para el desarrollo econmico, social, cultural, poltico,
cientfico y tecnolgico del pas, en el marco de una formacin
permanente, integral y de plena realizacin personal, con el fin de
asegurar una mayor calidad de vida para toda su poblacin.

El carcter impostergable de los cambios que requieren las

instituciones de educacin superior, pues asumimos que ellas deben
fortalecer su papel primordial en el desarrollo nacional en todas sus
dimensiones. Ello, a sabiendas de que dicho desarrollo reclama de estas
instituciones una mayor capacidad para la generacin de conocimientos y
la incorporacin de los cambios continuos de la ciencia y la tecnologa,
para su relacin con todos los sectores de la sociedad a travs de la
funcin de servicio pblico, con el fin de contribuir al logro de una mejor
calidad de vida, y para la formacin integral de sus estudiantes como
profesionales altamente calificados, como ciudadanos conscientes y
responsables y como pensadores crticos capaces de valoracin social,
poltica, tica, intelectual y de actuar con sentido de justicia y
solidaridad.

La Ley de Universidades, en su artculo 123, establece que:

Las Universidades propiciarn el intercambio de alumnos con otras

instituciones del pas o del extranjero; fomentarn el acercamiento de los
estudiantes entre s y con los profesores; y facilitarn las relaciones de las
organizaciones estudiantiles con agrupaciones similares de otras naciones
o de carcter internacional.

53
 Efectivamente, la educacin superior es un espacio privilegiado
para favorecer la ampliacin de las perspectivas de las personas y los
colectivos humanos, el conocimiento y el encuentro con otras culturas, el
fomento de la integracin.

Hoy ms que nunca la formacin en la educacin superior estara

incompleta sino facilita el contacto con otras instituciones y comunidades
educativas, tanto nacional como internacionalmente.

El civismo implica por un lado poseer un sentido de

responsabilidad con respecto a la comunidad local de cada uno, y por
otro lado comprender el vasto contexto cultural de la "aldea mundial". A
fin de lograr ambas cosas, los contactos, la informacin y la educacin
son tres medios fundamentales de adquisicin de las actitudes necesarias
para vivir y trabajar en un mundo cada vez ms diverso y multicultural,
pero en el que parecen contar con menos adhesin los valores de saber
compartir y ser solidarios.

Hoy en da, el civismo es nacional e internacional a la vez. Exige

valenta moral, valores claramente definidos y vividos cotidianamente, y
la voluntad de entender y tolerar a los dems. La educacin superior
puede contribuir considerablemente al fomento del civismo, adoptando
planes de estudios internacionales y facilitando la movilidad acadmica.

Vivimos en un mundo cada vez ms interdependiente y el reto es

ayudar a transformar una interdependencia de hecho en solidaridad

54
Deseada, la cual es efectivamente una de las tareas esenciales de la
educacin. Como tambin apunta la Comisin Internacional sobre la
educacin para el siglo XXI: Las instituciones de enseanza superior
estn admirablemente situadas para sacar partido de la mundializacin, y
es menester aprovechar esa situacin privilegiada. Se otorga prioridad en
este sentido, a las relaciones con Amrica Latina y el Caribe, conforme a
nuestra vocacin de integracin, plasmada en el texto constitucional.

En Amrica Latina (y el Caribe) la integracin acadmica puede

contribuir de manera efectiva a una integracin regional por vas y con
concepciones distintas a las prevalecientes hasta el momento

Estrategias:

Fomentar la integracin latinoamericana y del Caribe, en el

marco de valores de comprensin y convivencia
latinoamericana y planetaria.

Promover y apoyar el intercambio nacional e internacional de

estudiantes entre Instituciones de Educacin Superior.

Fortalecer los intercambios entre organizaciones estudiantiles

nacionales e internacionales.

Promover la cooperacin internacional para la realizacin de

estudios superiores de venezolanos en el exterior y de
estudiantes del exterior en Venezuela.

55
 EL PROGRAMA SAMUEL ROBINSON

El Programa Samuel Robinson, en su bsqueda de alternativas para

mejorar la equidad y la calidad en el ingreso de estudiantes a la
Educacin Superior, ha venido desarrollando un programa que permite el
ingreso a la UCV de estudiantes de estratos sociales de bajos recursos,
altamente motivados y con potencialidades intelectuales. Para ello se ha
trazado como objetivos especficos la posibilidad de generar una va
alterna de admisin que se fundamente en criterios aptitudinales y
motivacionales, ubicando estudiantes del segundo ao del ciclo
diversificado de Liceos Pblicos del rea metropolitana de Caracas, con
potencialidades intelectuales y alta motivacin al estudio. En su primera
etapa, iniciada en el ao 97, se plantea el Programa de Admisin Integral
que contempla cinco fases: Difusin, Seleccin, Induccin, Nivelacin
Acadmica, Tutora y Seguimiento.

En este proceso de admisin integral interesa, no slo garantizar el

ingreso sino promover el xito de los estudiantes incorporados por esta
va, una vez seleccionados reciben un curso de induccin cuyo objetivo
fundamental es suministrarles las herramientas necesarias para ponerlos a
competir con los pares que ingresan por las otras vas. Este curso se
desarrolla de manera modular y les permite saber qu es lo que se espera
de ellos, cmo pueden hacer para conseguirlo, con qu recursos cuentan
para hacerlo y para qu lo estn haciendo.

56
 Una vez que aprueban esta fase, pasan a la siguiente, en donde se
desarrollan 4 cursos de nivelacin acadmica por reas de conocimiento.
Una vez que aprueban esta fase se procesa su inscripcin en carrera y se
inscriben en la fase de tutora y seguimiento a objeto de estudiar las
influencias recprocas entre los factores aptitudinales, motivacionales y la
prosecucin de estudios.

El Programa Samuel Robinson, en una segunda etapa de ejecucin,

adems del programa de admisin integral para estudiantes, quiso
ampliar su campo de accin y desarrollar el programa Samuel Robinson
va al Liceo, que consiste en ofrecer capacitacin y entrenamiento para la
conformacin de grupos de docentes lderes en cada uno de los liceos
participantes. El propsito de este programa es desarrollar en cada liceo
un CRAP: Centro de Reflexin y Actualizacin del Profesorado, para lo
cual se dise un curso de sensibilizacin y actualizacin,

En este curso se trabaja con docentes de cada uno de los liceos

participantes, uno por especialidad, de manera de conformar el equipo
lder. Las herramientas que se le suministran en el curso estn orientadas
hacia la investigacin didctica, la reflexin de su quehacer como
docente y sus resultados, la sensibilizacin hacia la experiencia a travs
de la identificacin de las necesidades de formacin de los estudiantes
que egresan de Media Diversificada y Profesional y aspiran ingresar a la
Educacin Superior, y la actualizacin en reas instrumentales y

57
especficas tales como Matemtica, Fsica, Qumica, Biologa,
Castellano, Sociales y Orientacin Vocacional.

Este curso se desarrolla en las aulas de la Escuela de Educacin, y

cuenta con un selecto grupo de profesores universitarios que han
conformado un excelente equipo transdisciplinario. Es as como
profesores de la Facultad de Ciencias, de Ingeniera, de Ciencias
Econmicas y Sociales, de Humanidades y Educacin y de Medicina,
vienen encargndose del desarrollo de los programas especficos para la
preparacin de estos grupos lderes.

El propsito del subprograma Samuel Robinsn va al Liceo es

mejorar las condiciones para el desempeo profesional de los profesores
de liceos pblicos, de manera que ellos, a su vez, puedan mejorar el perfil
de los egresados del sistema escolar. En una tercera etapa se contempl el
trabajo con el personal directivo de los Liceos incorporados al Proyecto
Samuel Robinsn, de manera de poder garantizar la instalacin y el
funcionamiento de los CRAP en los liceos y desarrollar alianzas
estratgicas entre liceos y universidad, que redundan en el mejoramiento
del servicio educativo prestado. En este tercer subprograma se han
incorporado miembros del personal directivo de 42 liceos de Caracas,
que han participado en Cursos de Ampliacin, Talleres de Gerencia y
Planificacin Estratgica diseados especialmente para ellos, lo que ha
permitido comenzar a crear redes escolares de trabajo y desarrollar
planes de accin por Liceo que ameritan un mayor apoyo y participacin

58
por parte de los supervisores del Sistema Escolar: Supervisores de
EMDP, Jefes de Distrito y de Zona.

Para el desarrollo de este Programa, se ha logrado establecer un

convenio con el Ministerio de Educacin, que ha reconocido el programa
como una oportunidad para atender las necesidades de formacin de los
docentes de educacin Media Diversificada y Profesional en ejercicio.
Para darle continuidad a este proceso formativo, iniciado por Directivos y
Equipos Lderes ya conformados, se abrieron cursos de extensin, a
partir de 1998 en convenio con SADPRO, Sistema de Actualizacin
Docente del Profesorado y de ampliacin, en 1999, en convenio con
CENDES, Centro de Estudios del Desarrollo. Actualmente se est
gestionando en las instancias correspondientes la apertura de una
Especializacin en Innovaciones Educativas para Docentes de Educacin
Bsica y Media Diversificada y Profesional. De esta manera, la
Universidad Central de Venezuela, una vez ms est haciendo aportes
significativos para mejorar la calidad de la educacin, partiendo de las
necesidades detectadas y con un principio elemental de justicia social

59
 CONCLUSIN

La historia de la educacin superior en Venezuela marcha

ntimamente vinculada con la historia poltica del pas. Ella comienza en
la Etapa Colonial, durante la cual se crean dos universidades: en 1721,
hace casi tres siglos, la Real y Pontificia Universidad de Caracas (hoy
Universidad Central de Venezuela), cuya misin y estructura fueron las
propias de las universidades eclesisticas medievales, y en 1808, hace
casi dos siglos, la de Mrida (hoy de Los Andes), que slo lleg a
funcionar regularmente despus de muchas dcadas de inactividad.

En los ltimos cinco siglos este pas ha vivido una compleja

historia que puede dividirse en tres grandes etapas: (1) la Colonial (o de
dominacin espaola), entre 1498 y 1811; (2) la de Construccin de la
Repblica (o de independencia, guerras civiles y pacificacin) entre 1811
y 1958; y, (3) la Democrtica (con sus dos fases: representativa de 1958 a
1999 y participativa desde el 2000).

Luego que la educacin despus de haber atravesado tantas

privaciones en un pasado, tal como si fuera solo un derecho para los de
clases altas y con mejores posiciones sociales, la misma en nuestros das
ha experimentado un cambio de gran magnitud el cual ha determinado de
manera definitiva el rumbo de la educacin superior en nuestro pas.

Con la aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana

de Venezuela, en diciembre de 1999, que se caracteriza por el nfasis que

60
hace en los derechos humanos, la participacin ciudadana, la equidad, la
redistribucin de la riqueza y la transformacin pacfica de la sociedad.
Un cambio radical que procura reducir el efecto perverso que ha dividido
profundamente a la poblacin entre una mayora que nada tiene, una
minora duea del poder econmico y amplios sectores medios
desclasados y desorientados.

Pero en la actualidad la situacin es otra a la que se aspira llegar

debido a que el sistema de la educacin superior en Venezuela est lejos
de conformar un sistema bien articulado de instituciones con objetivos,
polticas y normas bien definidos, hasta el punto de que no ha sido
posible aprobar una Ley general que la regule, a pesar de varios
proyectos discutidos en las ltimas dcadas. Lo que oficialmente existe
es un conjunto heterogneo de unas 145 instituciones legalmente
autorizadas, las cuales se rigen por diversas normativas oficiales. Esas
instituciones se pueden clasificar en tres grandes bloques, segn el tipo
de institucin, la fuente principal de financiamiento y el grado de
autonoma. La gran heterogeneidad institucional ha dado lugar a muy
variados modelos de gobierno y administracin de esas instituciones.

La educacin superior en Venezuela se ha modificado de manera

compleja y amplia, ya que no solo implica la introduccin de los
estudiantes que aprueban la educacin media diversificada, es decir no
solo funciona a nivel de pregrado sino que ha ido avanzando de manera
vertiginosa en comparacin con el tiempo que ha transcurrido donde ha

61
pasado a formar parte de las filas de la misma los estudios de post grado,
maestras y doctorados tanto a nivel nacional como internacional gracias
a los convenios que tiene el pas con otros pases donde venezolanos son
aceptados para continuar estudios de educacin superior, viendo esto en
nuestros das como logros alcanzados por parte de la educacin superior
en el pas y su claro objetivo que lo que realmente importa es la excelente
preparacin del recurso humano con tcnicas y estrategias acadmicas
que garanticen el xito de la misma.

En el mismo orden de ideas y en un rengln de marcada

importancia se encuentra lo correspondiente al financiamiento de la
educacin superior en Venezuela la cual en el ao 2001, el Estado
venezolano invirti en educacin una cantidad que equivale a 2.9% del
Producto Interno Bruto, ms del doble en comparacin con el 1,18% de
aos precedentes, y de esa cantidad, destinada al total del sistema
educativo, cerca del 35% fue destinada a la educacin superior, la cual,
desde luego, es ms costosa.

Por disposicin expresa de la nueva Constitucin Nacional, la

educacin superior es gratuita en todas las instituciones pblicas, excepto
en los estudios de postgrado donde el monto que, en promedio deben
cancelar los estudiantes a tiempo completo, por perodo acadmico o
semestre, es de unos 400 dlares americanos.

El costo de la matrcula depende mucho del prestigio de la

institucin y de la carrera que deseen estudiar, as como del sector social

62
al cual sirve la casa de estudios. La matrcula para estudiar postgrados en
institutos pblicos es generalmente la mitad de lo que se paga en los
privados. El fomento de las relaciones con su entorno es parte de una de
las funciones bsicas de la universidad moderna, conocida como
extensin o servicio a la comunidad. Esas relaciones pueden ser de varios
tipos y permiten a las instituciones de educacin superior servir a la
sociedad y servirse de ella

En este sentido, se observa en los ltimos aos un alto inters por

parte de las principales instituciones de educacin superior por crear
empresas productoras de bienes y servicios, empresas de asesora tcnica,
fundaciones para administrar autnomamente ingresos extraordinarios
que generan esas empresas y la creacin de parques tecnolgicos y
estaciones experimentales.

La educacin superior en Venezuela, particularmente las

universidades (instituciones que han ido perdiendo espacios que les eran
exclusivos), vive y ha vivido una compleja problemtica jurdica,
acadmica, financiera y operativa. Muchos investigadores y pensadores
nacionales, y extranjeros que conocen nuestra realidad la han abordado
desde distintas pticas con muchos diagnsticos y pocas propuestas
concretas y coherentes, pero es muy probable que todos ellos coincidan
en que las principales deficiencias de nuestra educacin superior estn
referidas a temas como: desigualdad de oportunidades de estudio;
carencias normativas, burocracia (acadmica y administrativa); debilidad

63
en la formacin pedaggica del profesorado; problemas de
financiamiento; necesidad de redefinir la misin de las casas de estudio;
discordancia entre oferta y demanda; y visin cortoplacista que
predomina entre el estudiantado, as como problemas relacionados con
pertinencia y volumen, relacin academia-empresa, direccin y gestin,
tipo de formacin del estudiantado, fuga de cerebros y factores polticos
que inciden en la labor educativa.

El actual gobierno (2000-2002) parece tener claridad con respecto

al valor y costo de la educacin superior. Indicios de ello son: la alta
prioridad dada a este sector y reas conexas, lo cual se demuestra con la
creacin de dos nuevos ministerios el de Educacin Superior y el de
Ciencia y Tecnologa, cuyos recursos en un alto porcentaje se orientan a
apoyar programas de educacin superior; el incremento del presupuesto
correspondiente a este sector, reflejado especialmente en mejoras
salariales y sociales de los actores del sector; el decreto mediante el cual
establece la gratuidad de la educacin pblica en todos sus niveles, con
excepcin de los estudios de postgrado; el decreto por el cual se declara
Internet como un servicio pblico y se acompaa del establecimiento de
infocentros gratuitos o de muy bajo costo en un buen nmero de ciudades
y comunidades indgenas; la iniciacin de un proceso de otorgamiento de
plena autonoma a las universidades experimentales; y, la creacin, en
sus dos primeros aos de mandato, de tres universidades y tres institutos
universitarios de tecnologa; la aprobacin por el CNU del Sistema de
Evaluacin y Acreditacin de las Universidades (SEA).

64
 BIBLIOGRAFA

Albornoz, Orlando: Del fraude a la estafa, la educacin en Venezuela:

las polticas educativas del segundo quinquenio de Rafael
Caldera (1994-1999).

Banco Mundial: La Educacin Superior. Lecciones Derivadas De La

Experiencia.- Washington: Banco Mundial, 1994

Castellano, M. E. (2001) Proposiciones Para La Transformacin De

La Educacin Superior En Venezuela. Mimeo, San Fernando de
Apure: UNELLEZ-MECD.

CNU: Normas para la acreditacin de los estudios para graduados.-

Caracas: Gaceta Oficial num. 32.832 del 14-10-1983.

De Sola, Ren: La Universidad de hoy, de ayer y de maana. Caracas,

CMDF, 1976.

Est, Nina: La Educacin Superior Venezolana.- Caracas: CDCH-

UCV, 1998.

Garcia Guadilla, Carmen: Educacin superior en Venezuela en el

contexto de una compleja transicin poltica.- En:
RODRGUEZ, R. Y H. CASANOVA: Reformas de los sistemas de
enseanza superior: una perspectiva internacional.- Mxico:
UNAM-ANUIES, 2000.

65
Gibbons, M. (1998): Pertinencia De La Educacin Superior En El
Siglo XXI. Association of Commonwealth Universities.

OPSU: Oportunidades De Estudio En Las Instituciones De

Educacin Superior: ao 2001.- Caracas: Oficina de
Planificacin del Sector Universitario, 2001

UNESCO (1998): La Educacin Superior Para Una Nueva Sociedad:

La Visin Estudiantil.

Ley De Universidades.- Caracas: Gaceta Oficial Extraordinaria

No.1429, del 8 de septiembre de 1970

Ley Orgnica De Educacin.- Caracas: Gaceta Oficial Nm. 2635 del

28 de julio de 1980.

Viceministerio De Educacin Superior (2001): Polticas y Estrategias

para el Desarrollo de la Educacin Superior 2002-2006.
Caracas.

66
 UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO DE ANZOTEGUI
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
DEPARTAMENTO DE CONTADURA
REAS ESPECIALES DE GRADO
PROF. LIC: SOLEDAD CHVEZ
CTEDRA: HERRAMIENTAS Y ESTRATEGIAS GERENCIALES

Realizado por:

Bachiller
Guaita G, Damelys J Padrn N, Juan L
C.I.: 8.251.245 C.I.: 11.908.946
Hurtado, Fanny Correa, Adria
C.I.: 11.421.928 C.I.: 11.776.661

Trabajo de Grado presentado como requisito parcial

Para optar al titulo de:
Licenciado en Contadura Pblica
Barcelona, marzo de 2004

67
68
 CONTENIDO

Presentacin
Contenido
Introduccin
1.1 Objetivo general
1.2 Objetivos especficos
Capitulo I
Marco Terico
1.1 Reseas histricas
1.2 Definicin de trminos
Capitulo II
Marco metodolgico
Capitulo III
Caracteres generales de la tica
Significado, naturaleza de la tica como ciencia
Definicin de la tica
Relacin de la tica con otras ciencias
La tica y su relacin con otros campos del conocimiento
La tica y sociedad
tica y filosofa
tica y psicologa
tica y economa
tica y sociologa
La tica y el derecho
tica y pedagoga
tica y metafsica
tica y teologa
tica y religin
Normas ticas en las relaciones laborales
Los componentes de una empresa tica
Los problemas de la tica
Capitulo IV
tica profesional
Los principios
Mtodos para la resolucin de cuestiones o problemas
Criterios generales de conducta tica
El horizonte filosfico de la tica
La tica y su mtodo de aplicacin
El carcter cientfico y racional de la tica
La tica es una ciencia normativa
El mtodo de la tica
Diferencia entre tica y moral
tica / Moral
Cuadro de diferencias entre tica y moral
La tica en la perspectiva filosfica

69
 tica profesional desde el punto de vista empresarial
Empresarios y entorno institucional
Una tipologa de los empresarios y su responsabilidad social
Capitulo V
La Moral
Carcter histrico de la moral
Origen de la moral
Definicin de moral
Responsabilidad moral
Ley moral y conciencia
Definicin y naturaleza de la ley moral
La ley moral es exclusiva de la criatura racional
Definicin de la Ley
La Ley Natural
La conciencia
Naturaleza de la conciencia
La formacin de la conciencia
Fundamentos filosficos del obrar bien
Valores defendibles desde el punto de vista moral
La moral profesional
El problema de la moral profesional
La conciencia profesional
La sancin moral
Clasificacin de las sanciones
La moral en las organizaciones
La organizacin y su moral
Capitulo VI
Los Valores
Criterios de definicin
Valor, un concepto mvil
Valor y norma
Categorizaciones
Conexiones
Qu son los valores humanos?
Evolucin histrica de los valores
Naturaleza jurdica
Teora de los valores
Aspectos del valor
Caractersticas de los valores
La objetividad
La preferibilidad
Ceguera axiolgica
Crisis de los valores
Bipolaridad
Trascendencia
Jerarquizacin del valor

70
 Jerarquizacin de valores de Max Scheller
Desde cuales perspectivas se aprecian los valores?
Cmo valora el ser humano?
Clasificacin de los valores
Valores en la sociedad
La relacin entre individuo y sociedad
Capitulo VII
Calidad de vida en el Trabajo
Contexto histrico de la calidad de vida en el trabajo
Origen de la calidad de vida en el trabajo
Evolucin
La calidad de vida en el trabajo como concepto y realidad
Perspectivas de la calidad de vida en el trabajo bajo la
experiencia de varios pases
Calidad de vida participacin y control
Calidad de vida y equidad econmica
Calidad de vida en el trabajo y alienacin
Calidad de vida en el trabajo y medio ambiente
Cancerigenos ocupacionales comunes
Calidad de vida en el trabajo y satisfaccin en el trabajo
Relacin entre las categoras de los planteamientos tericos de
Maslow y Hersberg
Calidad de vida en el trabajo y autoestima laboral
Indicadores sociales en las dimensiones de la calidad de vida en
el trabajo
Conclusin
Referencias Bibliogrficas

71
 INTRODUCCION

Desde el principio de la humanidad los seres humanos para poder vivir y

convivir con sus semejantes en sociedades organizadas, se vieron en la necesidad de

estructurar normas ticas y morales para respetarse a si mismos, a los dems

habitantes de esa sociedad y a DIOS, podemos decir que estas normas se las aplica el

individuo y son de carcter interno, la aplicacin de las mismas se evidencia por el

rechazo de las personas hacia quien ha cometido la falta, muchas veces desterrndolo

de la sociedad, por ejemplo en la Biblia encontramos muchos casos de sanciones a

quienes violaban las normas ticas, por mencionar un caso especifico, a las personas

que cometan adulterio se les apedreaba hasta que moran, ya que en esa poca era la

forma de mostrar a los dems lo que le poda ocurrir a quienes no cumplan con los

preceptos establecidos dentro de la sociedad. Podemos argumentar que uno de los

libros excepcionales por excelencia donde se encuentran preceptos ticos en todas sus

partes es la Biblia, un ejemplo de ello son los diez mandamientos, los cuales se

encuentran en el libro de xodo y adems se describen normas sobre actos de

violencia, de responsabilidades, humanitarias, etc. De los diez mandamientos los que

ms hacen referencia a una conducta tica son los que tomamos a continuacin para

tener una idea de cmo ha estado la tica desde nuestros antepasados.

Honra a tu padre y a tu madre, para que tus das se

alarguen en la tierra que Jehov tu Dios te da. No mataras.
No cometers adulterio. No hurtaras. No hablars contra tu
prjimo falso testimonio. No codiciaras la casa de tu
prjimo, no codiciaras la mujer de tu prjimo, ni su siervo,

72
 ni su criada, ni su buey, ni su asno, ni cosa alguna de tu
prjimo.

Cada uno de los puntos que tratan los mandamientos va de la mano con la

tica, ya que analizndolos, es el individuo quien elige cumplirlas o no, la tica tiene

como carcter la determinacin por parte del individuo, lo que est bien o mal por eso

la tica se encarga de estudiar o medir la calidad de la bondad o maldad de los

individuos de a cuerdo a sus costumbres y a las conductas aprendidas por estos.

Adems la moral es considerado un termino que data desee el mismo momento que

el hombre deja de lado su condicin natural e inicia el proceso de socializacin para

vivir en comunidad, pues los valores morales son los que caracterizan la forma de

comportamiento humano, de all que se habla de moral antigua, feudal, colonial, entre

otras. Para vivir en comunidad se necesitan reglas y valores que permitan la

interrelacin equilibrada entre todos los miembros que la conforman.

En el termino mas amplio la palabra valor es un trmino que seala el grado de

utilidad o importancia de las cosas pero este concepto se ampliara cuando se quiere

especificar a que tipo de valor nos queremos referir. El ser humano aprende a

valorarse a medida que se respeta y esto va combinado a aquellos criterios previos

que se tienen formados antes de actuar, es decir que son guas bsicas pautadas que

permiten reconocer lo que es importante para lograr una convivencia satisfactoria , es

por ello que en el presente trabajo se hablara de los diferentes valores existentes,

como surgi su evolucin histrica, sus caractersticas, clasificacin, jerarqua y la

importancia que esta presenta para el ser humano.

73
La Calidad de Vida en el Trabajo es una forma diferente de vida dentro de la

organizacin que busca el desarrollo del trabajador, as como la eficiencia

empresarial, es una filosofa de gestin que mejora la dignidad del empleado,

realiza cambios culturales y brinda oportunidades de desarrollo y progreso

personal.

Un nmero cada vez ms crecientes de trabajadores han manifestado que

desean ms autonoma en la realizacin de sus tareas, en la formulacin de los

propsitos de la organizacin y en todos aquellos aspectos que tienen que ver con

el proceso del trabajo.

74
OBJETIVO GENERAL

Indicar los valores ticos, morales y su influencia en la calidad de vida de los

trabajadores

OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Sealar los caracteres generales de la tica.

2. Definir la tica y su naturaleza como ciencia

3. Explicar la relacin de la tica con otras ciencias.

4. Argumentar las normas ticas en las relaciones laborales.

5. Sealar los problemas de la tica.

6. Explicar la tica profesional.

7. Explicar el horizonte filosfico de la tica.

8. Sealar el mtodo de aplicacin de la tica

9. Sealar las diferencias entre tica y moral.

10. Exponer como es vista la tica del empleado desde el punto de vista

empresarial.

11. Sealar los antecedentes histricos de la moral.

12. Identificar el proceso de formacin de valores morales.

13. Describir la relacin entre la formulacin de la ley y la moral.

14. Sealar los fundamentos filosficos de la moral.

15. Describir el trmino moral en el contexto profesional.

16. Describir el trmino moral en el contexto organizacional.

75
17. Determinar que es el valor en sus diferentes significados.

18. Evolucin histrica de los valores.

19. Determinar las caractersticas de los valores.

20. Explicar la jerarqua de los valores.

21. Mencionar la importancia de los valores en el ser humano

22. Describir el contexto histrico de la calidad de vida en el trabajo.

23. Argumentar el origen de la calidad de vida en el trabajo

24. Analizar como evolucion la calidad de vida en el trabajo.

25. Definir la calidad de vida en el trabajo como concepto y realidad.

26. Examinar las perspectivas de la calidad de vida en el trabajo bajo la

experiencia de varios pases.

27. Replicar la calidad de vida en relacin con la participacin y control.

28. Comparar la calidad de vida y la equidad econmica.

29. Analizar la calidad de vida en el trabajo y alienacin.

30. Examinar la relacin de la calidad de vida con el medio ambiente.

31. Demostrar cuales son los cancerigenos ocupacionales mas comunes en el

trabajo.

32. Explicar la calidad de vida en el trabajo y la satisfaccin en el trabajo.

33. Mostrar los planteamientos tericos de Maslow y Hersberg.

76
34. Analizar la relacin de la calidad de vida en el trabajo y la autoestima

laboral.

35. Recolectar los indicadores sociales en las dimensiones de la calidad de

vida en el trabajo.

77
 CAPITULO I

MARCO TERICO

La tica es la definicin del nivel de bondad o maldad intrnseco en la

personalidad de un individuo, en las sociedades actuales se ha perdido los principios

de tica es por eso que vemos profesionales en instituciones pblicas que cometen

actos en contra de los principios y normas de tica profesional al cual pertenece el

individuo o el profesional, pero en estos casos que contravienen esos principios y

normas lo que se considera inmediatamente es el profesional y no a la persona como

tal, es por eso que se escucha el dicho tan conocido que: Por uno pagan todos. No es

seguro que los individuos cumplan a cabalidad las normas ticas, lo que hay que

entender es el entorno que da cabida al incumplimiento de la tica, de acuerdo a esto

es el propio individuo que rige su nivel de tica, es quien decide el ser tico o no. La

retribucin del profesional ntegro y con un nivel de tica elevado en todos los

aspectos de su vida, es el respeto de los dems individuos y la aceptacin de ste en la

sociedad organizada como la conocemos hoy en da. Para las organizaciones es

importante la supervisin continua del personal humano, se prefiere a un individuo

con una conducta intachable ante otro que no la tenga. Las grandes Organizaciones

78
tanto pblicas como privadas saben que si todos sus individuos poseen un nivel de

tica alto, tendrn el prestigio y la buena aceptacin por parte de los individuos de la

sociedad donde se hallen estas, cabe destacar que para determinar los problemas de

la tica, no solo debemos basarnos en el individuo, sino en el ambiente donde se ha

desenvuelto el individuo, desde su infancia, como proviene de un hogar

emocionalmente estable, fue educado bajo los preceptos de conducta establecidos por

la sociedad, tuvo amor y comprensin, le fueron inculcados normas de carcter

religioso, estas por mencionar algunas. La tica es de carcter interno, dada su

naturaleza interna no podemos ver o palparla en un individuo, es abstracta con solo

ver a un individuo no se puede argumentar que si tiene tica o no en su trabajo, es el

tiempo y el desenvolvimiento del mismo que justificara su prestigio como persona.

Hoy en da las organizaciones evalan a quienes aspiran a ser empleados de ella

mediante test de evaluacin de conductas tanto escrito, como verbal, de esta manera

se cuidan las espaldas de que no ingresen individuos que no cumplan con los

preceptos establecidos dentro de la institucin.

1.1 RESEAS HISTRICAS

Para llegar a lo que es considerada la tica hoy en da, pasaron muchas etapas

desde la creacin del mundo, en donde DIOS estableci al hombre una serie de

patrones de conducta y la forma cmo deba comportarse, en el cual el hombre

junto a la mujer transgreden ese patrn establecido por DIOS. De all en adelante

surgen las sociedades y estas imponen a sus individuos normas de carcter

79
personal y la sancin es el rechazo o destierro de todo aquel que no cumpla las

leyes establecidas para convivir dentro de esas sociedades, por ejemplo en el

antiguo Egipto que fue una sociedad muy desarrollada los ciudadanos deban

cumplir determinadas normas y el que no cumpliese con ellas era juzgado para

demostrar lo que le suceda a los que no cumplan con dichas normas. En este

mundo antiguo que comprende del 4500 al 1200 antes de cristo, la tica se

relacionaba ms bien con la religin y la misma esta enmarcada por la tradicin.

Son los sacerdotes de las castas quienes evalan lo que es tico o no y los

cdigos se basan en las leyes naturales e inmutables. En los dems periodos la

tica se regula con las normas y leyes impuestas por los lderes religiosos, se

concreta ms el estudio y la parte intelectual del individuo, se dice que un ser

virtuoso es meramente moral, cabe destacar que a los estudiosos se les considera

personas con facultades ticas superiores a los que no lo son, de esa manera se

llega al edad media donde aun predomina el traspaso de costumbres adquiridas,

comprendido entre el siglo IV al XV despus de Cristo, donde se establecen

principios bsicos de convivencia, predomina la idea de que el hombre es criatura

(ser creado) por Dios a imagen y semejanza y depende de l. La felicidad consiste

en la unin con Dios. Existe una vida futura y eterna, despus de la terrenal, con

la finalidad de vivir en amor. La tica consiste en practicar las virtudes cristianas

(fe, esperanza y caridad) En la poca de san Agustn el predica que el hombre,

como hijo de Dios, es bueno por naturaleza. Pero su naturaleza esta daada por el

pecado original que provoca la tendencia al mal y para superar el pecado original

80
necesita de Dios. Luego en la edad moderna surge la separacin de relacionar la

tica con la religin sino ms bien con la razn, y esta ltima tiene como fuente el

conocimiento y apoya el individualismo. En la poca del mundo contemporneo

el liberalismo predica que el hombre es libre en todos sus aspectos, los utilitaristas

de la poca argumentan que la tica est basada en lo til, es la llamada "moral

de bienestar". Lo que se traduce en que el bien es lo til para el individuo y para

el colectivo y por ende, el bien es buscar el inters general. Existe otra etapa de

1844 a 1900 despus de cristo donde surge un cambio radical de los valores

llamada transmutacin y se establece la nueva visin del superhombre, la cual

establece que la tica fundamentada en el superhombre, propone que es l quien

decide que esta bien o mal. Esta lleno de fuerza, vigor, creatividad y rechaza todas

las ticas anteriores y especialmente el cristianismo y el judasmo, porque cree

que defienden una "moral de los esclavos" (humildad, pobreza, obediencia...),

adems se dice que la voluntad del hombre es el mximo valor y niega otra

voluntad superior (Dios). Para el siglo XX se encuentran los llamados

existencialistas, entre los cuales se menciona a sastre (1905 1980) que defiende

que el hombre est condenado a ser libre, propone que el ser humano conforme

va decidiendo construye su "cdigo tico" y a si mismo, la moral no tiene que ver

con Dios, es el hombre que crea valores, el valor mximo es el de la libertad junto

a la responsabilidad. El valor mximo no es mi libertad es la libertad y mis actos

repercuten en m y en los que me rodean.

81
1.2 DEFINICIN DE TRMINOS
COSTUMBRE: Manera de obrar establecida por un
largo uso o adquirida por repeticin de actos de la
misma especie.

ETHOS: Carcter comn de comportamiento o

forma de vida que adopta un grupo de individuos que
pertenecen a una misma sociedad

ETICA: Parte terica de la valoracin moral de los

actos humanos de la filosofa.
Filos: Conjunto de principios y normas morales que
regulan las actividades humanas.

NORMA: Regla general sobre la manera como se debe

obrar o hacer una cosa, o por la que se rigen la mayora
de las personas.
2. Uso. Costumbre: Hacer algo por norma.
3. DER. Mandato que establece la forma en que ha de
ordenarse una relacin social.
4. FILOS: Criterio o principio discriminatorio al cual se
refiere implcita o explcitamente todo juicio de valor
en materia esttica o moral

PRINCIPIO: Idea fundamental que sirve de base a un

orden determinado de conocimientos o sobre la base
que se apoya un razonamiento.
PRINCIPIO: Norma o idea fundamental que rige el
pensamiento o la conducta. Suele usarse en plural (El
pequeo LAROUSSE interactivo, 2000)

82
 CAPITULO II

MARCO METODOLGICO

TCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

El siguiente trabajo presentado sobre la tica en las relaciones personales de

los individuos de la organizacin, se baso bsicamente en la revisin de material

bibliogrfico, otros estudios y visitas a pginas Web en Internet, de acuerdo a esta

metodologa se realizaron los anlisis previstos en el desarrollo de este trabajo.

83
 CAPITULO III

CARACTERES GENERALES DE LA TICA

El concepto de tica es un concepto abstracto inmerso en las relaciones de los

individuos a travs de los tiempos, la tica la lleva el individuo y esta se demuestra en

la actuacin y en el razonamiento sobre determinados aspectos de la vida, nadie

puede medir la tica, nadie puede decir que posee ms tica que otro individuo, por

tal razn la tica es un precepto aprendido y transmitido por una serie de factores

tanto culturales, educacionales, religiosos que influyen en el comportamiento del

individuo. A continuacin se exponen los principales caracteres de la tica y su

transformacin hasta nuestros das, basndonos en un ensayo realizado por

latacu.com

Mundo Antiguo (4500-1200 a.C.)

Caractersticas:
1. Preocupacin por determinar lo que esta bien y que esta
mal, aplicando unos cdigos morales, en caso de
infringirlos supona un castigo.
2. Importancia del mito: la explicacin de por que esta
bien o mal est referida a la religin.
3. Los cdigos / normas morales vienen marcadas por la
tradicin.

84
 4. Autoridad exigente que impone los cdigos morales y
los interpreta. Predominan las castas sacerdotales y los
jefes se consideran dioses.
5. Los cdigos se basan en las leyes naturales e
inmutables.

Egipto:
Sabidura de Amenope.
Hay textos escritos que recogen las normas morales.

Mesopotmia:
Sabidura de Hamurabi
Hay textos escritos que recogen las normas morales.

1. Grecia: (VIII-II a.C.)

Caractersticas (etapas):
Arcaica (VIII-VI a.C.)

Homero: escribe la hiliada y la odisea en las que

se defiende la tica del mundo antiguo.

Hroes mitolgicos con unos valores (fuerza

fsica, valenta, belleza, habilidad y linaje.)
Estos hroes deben ser imitados.

Clsica (V-IV a.C.)

Sofistas / presocrticos

Conjunto de filsofos que ponen en duda los

cdigos morales del mundo antiguo.
Frente a la imposicin surge la convencionalidad/
relativismo moral (estar de acuerdo ms o menos
la mayora en unos valores, si no nos convienen
podemos cambiarlos).

Marco histrico:

85
 Surgen las polis o ciudad estado que se gobiernan
a s mismas
Surge el concepto de ciudadano.
La sociedad est dividida en clases:
Alta nobleza
Burguesa, baja nobleza y filsofos
Agricultores y comerciantes.
Extranjeros/ metecos y esclavos ciudadanos
Solo los ciudadanos intervienen en poltica,
segn sea la moral de una sociedad variaran las
leyes.

Scrates:

Marco histrico:

Surge la ciencia tica que intenta demostrar la

existencia de valores absolutos (bien y justicia) e
inmutables para establecer una leyes.
Bien, felicidad y leyes.
Son valores que el hombre puede alcanzar mediante
el uso de la razn, sin se alcanzan el hombre es sabio
y virtuoso.

Intelectualismo moral:

Identifica saber con virtud y vicio con ignorancia.

Para conseguir una sociedad buena, justa y virtuosa
es necesaria la educacin.

Platn: (428-348 a.C.)

Discpulo de Scrates.
Se opone al relativismo moral / sofista defiende los
valores absolutos (bien, belleza, verdad...)
Expuso sus ideas en forma de dilogos ficticios.
Obras ms importantes: "La Repblica", "El Banquete" y
"Fedn".

Caractersticas:

El hombre posee un alma inmortal.

86
 Defiende el mundo espiritual o mundo de las lamas,
este es el mundo de las almas, al haber cometido alguna
falta el alma est condenada a residir en un cuerpo
hasta purificarse.
Como conseguir esa purificacin (tica):

1. Esfuerzo fsico: gimnasia, anula las tendencias negativas y

controla las pasiones

2. Conocimiento: inteligencia, usar nuestra razn para

conocer nuestros deberes.

3. Cultivo de las virtudes morales:

fortaleza dominar sentimientos

templanza dominar pasiones
prudencia la razn
justicia equilibrio de las tres

Aristteles: (384-322 a.C)

Discpulo de Platn pero ms racional y menos

abstracto.
Su tica tiene como finalidad alcanzar la felicidad, la
felicidad se alcanza buscando la sabidura, porque es
propio del hombre el uso de la razn.
En el hombre encontramos:
Parte apetitiva: la que apetece al cuerpo
(deseos...)
Parte racional: hay que trabajarla para que
domine la apetitiva.
Para dominar la parte apetitiva el
hombre debe ejercitar las virtudes.
La virtud es el trmino medio, el
extremo supone el vicio, estas se adquieren
mediante el hbito.
2 tipos de virtudes:
intelectuales
ticas: derivadas de las intelectuales
(uso de la razn)
El hombre es un ser social: animal poltico
(= vivir y organizar una sociedad)

87
 El campo de la tica debe ser la poltica.

Helenistas: (S. IV-II)

Marco histrico:

Desaparicin de las polis.

Surge Macedonia que invade las polis que estaban
enfrentadas entre s.
Rey Filipo:
Alejandro Magno forma una gran imperio.
Se eliminan los mltiples gobiernos.
En Filosofa y tica se abandona la poltica y se vuelve
al individualismo.
La tica se vuelve de finalidad, buscar la felicidad.

Las escuelas helensticas:

Epicureo: (341-270 a.C.)

Epicureo es el fundador (341-270 a. C.)
Crea una escuela "El Jardn"
La finalidad de la vida es el placer racional;
limitando los deseos, superando el dolor y evitando
las preocupaciones, para conseguirlo es necesario
tener una vida sobria sin crearse necesidades.

3 tipos de placeres:

Naturales y necesarios.
Naturales y no necesarios +
refinamiento.
No naturales y no necesarios
provienen de la vanidad.

tica (la ataraxia)

Individualismo,
Alejarse de las preocupaciones, no
comprometindose, por tanto no
participan en poltica.

88
 Tetrafrmacos: (eliminar deseos y problemas)

No hay que tener miedo a la muerte,

mientras estemos vivos la muerte no nos
afecta y cuando estamos muertos
tampoco.
De hay que tener miedo a los dioses,
porque ellos no se preocupan por nosotros.
El bien es fcil de alcanzar y el mal fcil
de evitar, solo hay que conformarnos con
nuestra suerte.

Estoicos:

Formada por Zenn de Citio (S. III a. C.)

en Atenas.
Influye en los Helenistas y en los romanos
ms tarde.
Defiende "El orden csmico" organizado
por unas leyes inmutables.
Un hombre virtuoso ser aquel que respete
estas leyes y se muestre imperturbable
ante los acontecimientos. A diferencia de
los epicreos se participan en poltica pero
permanecen indiferentes ante el xito o el
fracaso.

tica

El hombre debe esforzarse en ser virtuoso.

La virtud es actuar conforme al orden
csmico sin temer la muerte.
Los hombres deben tener una fra
racionalidad capaz de eliminar
emociones y sentimientos, y aceptar
estoicamente lo que les venga encima.

1. Mundo medieval (IV-XV d.C.)

Caractersticas:
Influencia del cristianismo, culmina con la figura de Sto.
Toms de Aquino.

89
 Principios bsicos:
El hombre es criatura (ser creado) por Dios a imagen
y semejanza y depende de l.
La felicidad consiste en la unin con Dios.
Existe una vida futura y eterna, despus de la
terrenal, con la finalidad de vivir en amor.
tica: practicar las virtudes cristianas (fe, esperanza y caridad)

- San Agustn (IV-V d.C.)

El hombre, como hijo de Dios, es bueno por
naturaleza. Pero su naturaleza esta daada por el
pecado original que provoca la tendencia al mal.
Para superar el pecado original necesita de Dios.
ciudades terrenal (maldad, injusticia...)
de Dios (bondad, justicia...)

- Santo Toms de Aquino (1225-1274 d.C.)

Seguidor de Aristteles une el intelectualismo
griego y la doctrina cristiana.
Principios:
Todo ser obra por un fin, los seres sin razn no son
libres por lo que tienden a su fin movidos por su
instinto.
Las personas son seres con corazn y voluntad
libre, por tanto, son dueas de sus actos.
Las personas intentan alcanzar la felicidad eterna
para ello es necesario cumplir nuestros deberes.
Para averiguar cuales son nuestros deberes hay que
cumplir la ley natural (universal, inmutable y
evidente) nos indica lo bueno y lo malo a todos los
hombres. La podemos conocer mediante el uso de
la razn.
Cumplir las leyes naturales ensea al hombre su
finalidad natural pero no su finalidad suprema (la
unin con Dios)
La tica adquiere su sentido ltimo y profundo a
travs de la religin.

1. Edad Moderna (s. XV-XVII)

Descartes:

90
 Separa la razn y la fe. La tica deja de estar influida por
la religin.
S. XVIII: la ilustracin: la razn como nica fuente de
conocimiento apoya el individualismo.

Kant (s. 1724-1804)

Fundamentos:

El centro de la reflexin es el sujeto pensante, es

decir, el que genera conocimiento, ejerce la accin
y decide sobre ella.
El conocimiento surge del sujeto.
No es la adecuacin de mi razn a la verdad. Es
generar conocimiento de las cosas (org.
Subjetivismo).

Obras:

Crtica de la razn pura.

Crtica de la razn prctica.
Crtica del juicio.

Morales:

Moral heternoma: leyes impuestas por una

autoridad ajena al sujeto. Kant las rechaza.
Moral autnoma: moral que tiene en si misma su
propia ley o principio. Surge de la buena voluntad
del sujeto. De esta buena voluntad surgen los
deberes.
Nada es bueno o malo (las cosas son como yo digo
que son) solo puede haber una buena o mala
voluntad: lo que cuenta es la intencin.
Cumplir nuestros deberes

Imperativos:

Imperativos hipotticos: suponen una condicin,

nos indican lo que debemos hacer.
Imperativos categricos: no dan opcin a elegir,
se imponen.

91
1. S. XIX Mundo contemporneo

Liberalismo: libertad plena y total del hombre (individualismo).

Economa capitalismo / liberalismo econmico

Poltica democracia liberal.
Arte el romanticismo.

Utilitaristas: tica basada en lo til, es la llamada "moral de

bienestar".

El bien es lo til para el individuo y para el

colectivo.
El bien es buscar el inters general.
J. Stuart Nell afirma que hay tres grandes
desgracias con tres soluciones:

Ignorancia la educacin
La enfermedad el desarrollo de la ciencia.
La pobreza la justicia

Nietzsche (1844-1900 d. C.)

Cambio radical de los valores transmutacin.

Nueva visin del hombre superhombre.
Moral de los seores: tica fundamentada en el
superhombre, este decide que esta bien o mal. Esta
lleno de fuerza, vigor, creatividad...
Rechaza todas las ticas anteriores y especialmente
el cristianismo y el judasmo, porque cree que
defienden una "moral de los esclavos" (humildad,
pobreza, obediencia...)
La voluntad del hombre es el mximo valor y
niega otra voluntad superior (Dios).
Da la vuelta a todo (la ley del ms fuerte)

S. XIX-XX

Existencialistas: J.R. Sartre (1905-1980)

92
 Defiende que el hombre est condenado a ser
libre, conforma va decidiendo construye su
"cdigo tico" y a si mismo.
La moral no tiene que ver con Dios.
El hombre es el que crea valores, el valor mximo
es el de la libertad junto a la responsabilidad.
El valor mximo no es mi libertad es la libertad.
Mis actos repercuten en m y en los que me
rodean. (latacu.com, 15/01/2004)

SIGNIFICADO, NATURALEZA DE LA TICA COMO CIENCIA

DEFINICIN DE LA TICA

La palabra tica viene del griego ethos, que significa costumbre y la palabra

moral viene del latn mos, moris que tambin significa costumbre. Por lo tanto

podemos decir propiamente que tica y moral etimolgicamente significan lo mismo.

Las dos palabras se refieren a las costumbres. Tiene que ver con el comportamiento

adquirido, o modo de ser conquistado por el hombre. tica proviene del griego ethos,

que significa "modo de ser" o "carcter", "costumbre", el modo de conducta no

responde a una disposicin natural, sino que es adquirido o conquistado por hbito.

Por lo que la definicin nominal de tica sera la ciencia de las costumbres. Pero lo

que en realidad le interesa a la tica es estudiar la bondad o maldad de los actos

humano, sin interesarse en otros aspectos o enfoques. Por lo tanto podemos

determinar que su objeto material de estudio son los actos humanos y su objeto

formal es la bondad o maldad de dichos actos. Con esto podemos dar una definicin

93
real de la tica como la Ciencia que estudia la bondad o maldad de los actos humanos.

Con esta definicin tenemos que la tica posee dos aspectos, uno de carcter

cientfico y otro de carcter racional

Los problemas tericos no se identifican con los problemas prcticos,

tampoco puede confundirse la tica y la moral.

La tica es la teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres en

sociedad. Es ciencia de una forma especfica de conducta humana.

La definicin subraya, el carcter cientfico de la disciplina, o sea, se responde

a la necesidad de un tratamiento cientfico de los problemas morales, la tica se ocupa

de un objeto propio, constituido por un tipo peculiar de hechos humanos.

Como ciencia, parte de cierto tipo de hechos tratando de descubrir sus

principios generales. Aunque parte de datos empricos, no puede mantenerse al nivel

de una simple descripcin de ellos, sino que los trasciende con sus conceptos,

hiptesis y teora.

En cuanto conocimiento cientfico, la tica ha de aspirar a la racionalidad y

objetividad plena, y a la vez ha de proporcionar conocimientos sistemticos,

metdicos y, hasta donde sea posible, verificables..

Las proposiciones de la tica deben tener el mismo rigor, coherencia y

fundamentacin que las proposiciones cientficas.

Los principios, normas o juicios de una moral determinada no tienen ese

carcter. No hay una moral cientfica, pero si hay o puede haber un conocimiento de

la moral que pueda ser cientfico. La tica no es la moral, y por ello no puede

94
reducirse a un conjunto de normas y prescripciones; su misin es explicar la moral

efectiva, y, en este sentido, puede influir en la moral misma.

Su objeto de estudio lo constituye un tipo de actos humanos: los actos

conscientes y voluntarios de los individuos que afectan a s mismo y a los dems, a

grupos o a la sociedad en general.

RELACIN DE LA TICA CON OTRAS CIENCIAS

Ya que se tiene definido lo que es la tica, ahora hay que decir lo que es la

tica, o sea, aclarar los lmites de esta ciencia y mostrar los terrenos ms all de sus

fronteras

LA TICA Y SU RELACIN CON OTROS CAMPOS DEL CONOCIMIENTO

La tica trata de dar explicacin en forma objetiva a la conducta moral, se ve

en la necesidad de recurrir a otros campos del saber, es decir la moral no se explica

por s misma: requiere del auxilio de otras disciplinas del conocimiento a fin de que

sus explicaciones tengan cierta importancia, como productos de investigaciones y

reflexiones interdisciplinarias. Todo tipo de conocimiento cientfico- social que aspire

a tal, deber tener una metodologa de investigacin, abierta al conjunto

multidisciplinario, dialgico, inclusive, polmico que requiere la tica.

LA TICA Y SOCIEDAD

Si afirmamos que la conciencia y la moral fctica, no han surgido de la nada,

sino que se nutren siempre de un entorno social e histrico, habr que indagar sobre

95
la naturaleza lgica de equis determinaciones para aceptarlas, criticarlas o

rechazarlas. Por qu la moral que se dice o proclama como buena en cierta

estimativa de la sociedad, no es la misma moral que se practica?Dnde estn las

fallas de este tipo de contradicciones?Por qu, siendo nuestra sociedad, en general,

tan catlica, en un gran sector de la poblacin, actos tan reprobados en la conciencia

moral cristiana, como el aborto y la corrupcin practicados en amplios sectores de la

poblacin, hoy por hoy, florecen y se desarrollan en forma alarmante?Se debe acaso

a que la moral cristiana se asume de palabra y no de hecho?Por qu tal moral, en

muchos casos resulta estril, al no resolver tan inmorales comportamientos de

acuerdo con el sentir general?No ser, ms bien que se tendra que afirmar, que la

relacin moral- sociedad, es sper compleja y difcil y en consecuencia, debera estar

en condiciones de plantear el problema ventilando unas relaciones mltiples, de

sistema y subsistemas sociales, materiales, y culturales, que pueden ser capaces, si no

de destruir, s de reducir la marcada inmoralidad vigente en nuestra sociedad?.

La conducta moral, siempre es un hecho de la vida social: familiar, cultural,

poltica, etc. As, se puede afirmar que los individuos no inventan ni la sociedad ni su

moralidad. El propio comportamiento individual, es determinado por la vida del

hombre en sociedad; cultura, creencias, odios, amores, tienen su origen en el

complejo de las diferentes prcticas sociales. Un individuo fuera de la sociedad y de

la historia, no se podra decir que acta moral o inmoralmente. La moral y sus

prcticas es un acontecimiento de los seres humanos que viven en sociedad, un

96
individuo aislado, el ejemplo de Robinsn Crusoe, no se podra decir que acta bien o

mal, ya que no habra quien lo dijera.

La realidad es que no sera posible vivir en una sociedad y al mismo tiempo,

no pertenecer a ella.

TICA Y FILOSOFA

La filosofa es una ciencia. Independientemente que los cientficos pretenden

restringir el rea slo al de las ciencias experimentales como (la Fsica, la Qumica,

etc.), la filosofa, por su parte, es tambin una ciencia, de acuerdo al concepto de

Aristteles, "Ciencia es un conocimiento cierto de las cosas por sus causas". En

consecuencia, un conjunto de conocimientos est en el nivel cientfico cuando apunta

a las causas de lo que se estudia, sea el fenmeno fsico, sea el origen del universo.

La filosofa no tiene otra pretensin, sino la de investigar el fondo mismo del

universo, las condiciones que hacen posible su existencia, las causa que de hecho han

originado las cosos de este mundo. El instrumento de la filosofa es la razn. Slo con

la razn se pueden descubrir las causas de las cosas, la filosofa es la ms universal de

todas las ciencias. Trata absolutamente de todos las cosas, no hay un solo ser que se

escape al horizonte propio de las investigaciones filosficas, tanto los seres

materiales, como los espirituales, los nmeros, los hombres, las mquinas; todo es

tema propio de la filosofa. Precisando que solamente estudia las causas supremas de

todas las cosas, se puede decir que la Filosofa es el conocimiento cientfico de las

esencias y de los primeros principios de todo ser, o sea, de las causas supremas de

97
todos las cosas. Es en esa profundizacin hasta la esencia de las cosas, en donde

reside principalmente el carcter filosfico de la tica. Que estudia los actos humanos

en cuanto a su bondad o maldad, es decir, profundiza en la esencia, por lo que al ser

la tica una rama de la filosofa como tal participa de las caractersticas de la

filosofa, las dos estn en el plano cientfico y las dos son racionales.

La tica como tarea cientfica de explicacin, no se puede considerar tan solo

como un captulo de la filosofa especulativa, tradicional y metafsica. En este

terreno, la tica, en su afn cientfico de explicacin considera la naturaleza,

condiciones y fundamentos de la moral, como fenmeno que ocurre en la vida

afectiva, real. La tica responde hoy a una total racionalidad emprica. No se justifica

ya, una tica casustica, ni especulativa. Si la moral es inseparable de la actividad

prctica del hombre, material y espiritual, la tica no puede dejar de tener nunca

como fondo la concepcin filosfica del hombre que nos da una visin total de ste

como ser social, histrico y creador. Toda una serie de conceptos que la tica maneja

de un modo especfico como los de necesidad, libertad, responsabilidad, conciencia,

valor, presuponen una reflexin y esclarecimiento filosfico.

TICA Y PSICOLOGA

La Psicologa se parece a la tica en cuanto a que tambin estudia los actos

humanos, pero sta los explica en el aspecto del hecho y la tica solo se interesa en

las normas de derecho de ese acto, es decir la psicologa solo estudia el acto como

objeto material, el por qu ocurre. La tica en cambio estudia la bondad o maldad de

dicho actos y dicta normas de cmo deben estos. Actualmente se entiende por

98
psicologa al estudio cientfico de los fenmenos mentales y de la conducta del

individuo, de qu manera pueden relacionarse con la tica los fenmenos psquicos

que afectan al individuo concreto y que son estudiados por la psicologa?, Como

ciencia de lo psquico, la psicologa ayuda a la tica al establecer la importancia de

las leyes que rigen la motivacin interna de la conducta del individuo, as como al

mostrar la estructura del carcter y de la personalidad. Adems de examinar los actos

voluntarios, la formacin de hbitos, el origen de la conciencia moral y el de los

juicios morales. La explicacin desde el punto de vista de la psicologa de la conducta

humana permite comprender las condiciones subjetivas de los actos de los individuos.

La psicologa como ciencia que atiende a los problemas subjetivos internos de

la conducta, resulta de sobremanera necesaria para la tica, para determinar en cada

caso los correspondientes grados en que se manifiesta la responsabilidad moral y la

libertad de las personas. De qu manera puede a su vez la tica hacer contribuciones

a la psicologa? A travs de la educacin, de la formacin humanstica que encierran

sus reflexiones, necesarias en los terapeutas para que stos puedan ofrecer a sus

pacientes, que carecen de dicha formacin, una mejor interpretacin del sentido de su

vida.

La teora de Sigmund Freud (1856-1939), su gran descubrimiento es el

inconsciente, que consiste en un conjunto de representaciones y energas que por

algn motivo, han sido reprimidas a una zona de la personalidad donde permanecen

desconocidas para el propio agente moral, pero, sin embargo, continan influyendo

en la vida consciente, antes de Freud no se hablaba del inconsciente sino de una

99
manera oscura, y nunca se desarroll, la clasificacin, la etiologa respecto a este.

Adems propuso un mtodo, por el cual se puede rastrear y descubrir el inconsciente

de una persona. Este es el psicoanlisis que, en sntesis, consiste en asociaciones

libres, de imgenes, palabras y recuerdos. El psicoanlisis es el hilo conductor que

poco a poco va sacando a la luz aquello que molesta y que se encuentra en la zona

inconsciente.

El psicoanlisis, ha tenido importancia en la tica porque sus concepciones de

la vida mental, al ampliar el campo de la conciencia del sujeto, propiciaron que los

valores morales provenientes de la tradicin judeo- cristiana, fueran clarificados en

cuanto a la significacin que tienen como influencia para la adquisicin de patologas.

TICA Y ECONOMA

La Economa es la ciencia que trata de la produccin, distribucin y consumo

de los bienes materiales. Sus temas son, el trabajo, la mercanca, el dinero, la

ganancia, la utilizacin del trabajo, el comercio, etc. La tica relacionada con esta

ciencia en el aspecto de la vida del ser humano: su subsistencia, sus problemas

pecuniarios, su lucha diaria por el alimento, la vivienda y la ropa. Todo esto est

afectado por la explotacin del asalariado, la injusticia en el pago de sueldos, la falta

de higiene en las fbricas, la falta de esmero en el trabajo del obrero o la

responsabilidad de los empleados. Tambin como la Economa presenta un modelo

ideal que hay que cumplir, como si fuera un proyecto que seguir como la ley de la

oferta y la demanda- aqu entra tambin la tica ya que en ms de una ocasin el

100
modelo econmico es el relato de una serie de abusos, como suele ser en la ley citada

anteriormente. Los dos modelos, el econmico y el tico tienen que ir entrelazados

para as evitar la explotacin del trabajador, la marginacin del asalariado, la usura en

los intereses cobrados a los pases del Tercermundistas, la colonizacin del trabajo, la

produccin y el gobierno de los pases dbiles. En fin la tica tiene mucho que hacer

en el campo de la Economa. La economa como ciencia cuyo objeto de estudio son

las leyes generales de la produccin, circulacin, distribucin y consumo de los

bienes, es una ciencia estrechamente ligada con la tica, pues la organizacin que se

adopte, la organizacin poltica y social que se constituya para organizar todos los

factores que intervienen en la produccin, habr de repercutir en la formacin moral

de los individuos. De los aspectos abordados por la economa est el ejemplo: el

carcter de la propiedad, sus funciones y limitaciones, naturaleza y clases, etc. La

tecnologa con las que se transforman los recursos naturales para satisfacer

necesidades; la divisin del trabajo como consecuencia de la industrializacin, etc.

Repercuten profundamente en la vida moral de la sociedad. La vida familiar ha

sufrido grandes cambios en la medida en que se ha visto afectada por los medios

masivos de comunicacin, la publicidad ha estereotipado muchas formas de vida. El

egosmo individualista que engendra la competencia en el mercado en la industria, la

racionalidad econmica y la impersonalidad de la sociedad moderna amenazan muy

seriamente su unidad y coherencia

Max Weber (1864-1920) estudi las relaciones de la tica protestante y el

espritu del capitalismo, mostr que los factores econmicos son fundamentales en las

101
formaciones sociales, pero no determinantes; en este caso, una estructura econmica

discurre por el cauce de ciertas creencias religiosas y el espritu que las anima

La clase capitalista de la actualidad tienen el lema " el negocio es el negocio", todo lo

miden por este rasero, tanto en el amor, como en la guerra o la empresa comercial e

industrial.

TICA Y SOCIOLOGA

La sociologa surgi en el siglo XIX gracias a las aportaciones de Augusto

Comte y de Karl Marx. Estudia el comportamiento del hombre en forma global, es

una ciencia de hechos, mientras que la tica es una ciencia de derechos. La sociologa

como ciencia de los hechos sociales de la convivencia humana, de las relaciones

especficas que mantienen los hombres entre s, desde el punto de vista de su realidad

objetiva, la sociologa es una ciencia que ayuda de manera importante a la tica. La

vida del ser humano es multifactica; religiosa, moral, poltica, artstica, psquica,

etc., pero toda la vida humana es ante todo social. De ah la importancia de conocer,

lo ms objetivamente posible, las caractersticas que adoptan las diferentes

instituciones sociales como la familia, la escuela, el estado, los centros de trabajo, la

iglesia, dentro de los cuales el individuo se desenvuelve y fuera de las cuales su vida

como ser humano sera imposible.

La influencia del medio familiar, por ejemplo, especialmente en nuestra

infancia, es extraordinariamente importante para la integracin de los valores morales

102
y el desarrollo de la conciencia. La realidad social est formada por todos y cada uno

de los individuos que la integran.

LA ETICA Y EL DERECHO

Somos individuos, y como tales, estamos obligados a responder de nuestros

actos hasta el lmite en que nuestra conciencia es capaz de intervenir en ellos El

derecho es un conjunto de normas que rigen la conducta humana y en esto se parece a

la tica, sin embargo, difieren entre las normas propias de cada una. Existen cuatro

diferencias principales:

a. Las normas de la tica son autnomas (cada individuo debe darse sus normas

propias) y las del Derecho son heternomas (las normas provienen de una

autoridad diferente al individuo).

b. Las normas de la tica rigen aspectos internos y las del Derecho aspectos

externos.

c. Las normas de la tica son unilaterales (el cumplir una norma no implica el

surgimiento de un derecho o una obligacin por parte de otras personas), y las

del Derecho son bilaterales (una obligacin implica un derecho y viceversa).

d. Las normas de la tica son incoercibles (an cuando tienen un carcter

obligatorio, generalmente no conllevan un castigo explcito en el caso de no

cumplirlas) y las del Derecho son coercibles (la autoridad que ha establecido

ciertas normas civiles, tiene la facultad de exigir el cumplimientos de ellas, y

103
 para llevar a cabo dicha tarea, impone vigilancia, fiscalizacin, sanciones,

etc.).

ETICA Y PEDAGOGIA

La Pedagoga es el estudio de la educacin, el significado de la palabra educacin

proviene del vocablo educere, que significa conducir, guiar y tambin sacar hacia

fuera, desarrollar lo que est implcito. Tambin consiste en lograr que una persona

haga, por s misma, lo que debe hacer. En s la educacin es una disciplina que

complementa a la tica y viceversa. La tica dicta que es lo que hay que hacer, en

tanto que la educacin muestra el modo en que podemos lograr lo propuesto por la

tica. La educacin es un arte en tanto que la tica es una ciencia. De acuerdo a los

diferentes significados que puede tener la educacin se puede decir que:

a. Cuando educacin significa conducir o guiar, la tica muestra un modelo de

conducta a seguir y la educacin dice como conducir al nio dentro de ese

modelo.

b. Cuando educar significa saca hacia fuera, desarrollar lo que est implcito, se

da a entender que el mismo educando (la persona a educar) es la causa

principal de su educacin, pues contiene en s mismo las potencialidades que

se van a actualizar. En este caso la tica proporciona el modelo o gua de

104
 conducta humana buena, en tanto que la educacin proporciona las reglas

prcticas para ensear u orientar al educando dentro de esa gua general.

c. Cuando educar significa lograr que una persona haga, por s misma, lo que

debe hacer, la educacin dicta cmo se debe proceder con el educando a fin de

lograr su autonoma, la madurez y la toma de responsabilidad por parte de

ste. La tica nos dice el qu hacer, mientras que la Pedagoga nos dice el

cmo.

d. Educar es actuar de tal manera que el educando capte un sentido personal en

la realizacin de valores, obligaciones y virtudes, los cuales constituye la

tica como un conjunto de principios y conceptos abstractos sin ninguna

aplicacin prctica.

ETICA Y METAFISICA

La Metafsica contiene el fundamento de toda ciencia; ella nos dice tienen tanta

validez la matemtica y la fsica, la Psicologa y la tica por supuesto. La Metafsica

nos proporciona y explica nociones y conceptos indispensables para entender la tica,

tales como el de ser, bien, valor, acto, potencia, sustancia, accidente, materia, forma,

etc. Mismo que nos sirve como instrumentos mentales para captar el fondo de la

105
temtica de la tica. La relacin tica Metafsica es la misma que la de ciencia y su

fundamento definitivo.

TICA Y TEOLOGA

La Teologa en este caso la teologa Moral trata de la valoracin moral de los

actos humanos, mismo tema que el de la tica, pero esta ltima utiliza la razn como

instrumentos de su estudio y la Teologa Moral adems de la razn utiliza los datos de

la fe como la Biblia y fuentes afines.

ETICA Y RELIGIN

La religin es la relacin entre el hombre y Dios. Es un contacto ntimo de

la persona con un Ser infinito, del cual procede y ante el cual puede ponerse

gratificante y reconfortante. La tica se relaciona con la religin en la siguiente

manera:

a. Una persona que mantiene un contacto ntimo con Dios, normalmente obtiene

en ese contacto la gua personal de su conducta correcta, se contacta

simultneamente el Ser absoluto, el terreno de los valores y la fortaleza de

conducirse en la vida cotidiana.

b. La Religin institucionalizada contiene una serie de preceptos, la mayora de

ellos con un alto valor moral, como son la caridad, la humildad, el sentido

comunitario, la compasin, la piedad, etc. Es por esto qu la tica y la

106
 Religin guardan una muy estrecha relacin, pero la tica cientfica y la

filosfica procuran mantener su autonoma con respecto a las normas morales

que pueden surgir, y de hecho han surgido, a partir de la Religin, sea esta

ltima, una vivencia o una institucin.

NORMAS TICAS EN LAS RELACIONES LABORALES

La cuestin tica es de gran relevancia para todo individuo y se extiende al

mbito empresarial. En cada decisin que se tome, estar inmiscuido algo de tica.

Trtese de negociaciones con proveedores o con el sindicato, de contrataciones o

despidos de empleados, de asignacin de responsabilidades o de lanzar una

promocin, la tica siempre est presente.

Actualmente, cuando existen ms organizaciones que pugnan por la

transparencia y con la Internet como herramienta de democratizacin y movilizacin

social, las empresas tienen como uno de sus cimientos la tica corporativa. Y es que

como dice Rinnov Kan, director de uno de los grupos financiero ms importantes de

Holanda, "Sin valores slidos estamos coqueteando con el desastre. Con valores

slidos, podemos enfrentar a los mercados internacionales." Pero, sin duda, hay

quienes ponen por encima de la tica y los valores los resultados financieros, pero no

se dan cuenta que la tica corporativa puede ser una fuente de ventajas competitivas,

ya que por medio de ella se pueden atraer clientes y personal de primer nivel.

107
 A travs de la tica se puede acabar con prcticas corruptas que destruyen valor

y daan la economa y la sociedad, si ponderamos ms la cultura organizacional, con

valores comunes (ms que cdigos o reglas) que sirvan como sendero de los

individuos que conforman las organizaciones podramos dar mayores componentes

ticos a una empresa. Si nos basamos en que el capital humano es uno de los mayores

activos empresariales, si no el mayor, y tomamos conciencia que estas personas valen

por s mismas, que se les debe respetar y que no se les puede tratar como un medio

sino como un fin, habremos dado el primer paso para fundamentar ticamente las

instituciones. Una organizacin que viva segn los cinco valores bsicos: igualdad,

libertad, dialogo, respeto y solidaridad estar mejor preparada para el futuro.

La tica empresarial en cifras

Segn la Ethics Officer Association
las empresas que figuran en el
Fortune 500 cuentan con cdigos de
conducta

Estamos viviendo tiempos de globalizacin que han hecho que las organizaciones sean

ms planas, ms descentralizadas y con empleados ms autnomos y con mayor poder

de decisin, por esto se hace necesario que las relaciones no slo al interior de las

empresas sino entre empresas y dems organizaciones, se basen en los cinco valores

arriba mencionados, lo cual generar mejores patrones de conducta y permitir generar

valor.

108
LOS COMPONENTES DE UNA EMPRESA TICA

Aunque pueden ser innumerables, los siguientes daran lugar a las bases de

una tica organizacional:

1. Vivir de acuerdo con los cinco valores fundamentales

2. Una cultura organizacional con valores comunes para sus miembros

3. Luchar por alcanzar la satisfaccin de todos los agentes involucrados en la

empresa: accionistas, directivos, empleados, proveedores y clientes

4. Asumir la responsabilidad social por sus actuaciones

5. Pesa ms el contrato moral entre la empresa y sus integrantes y asociados que

el mero contrato legal

Cuando se logran incorporar estos componentes bsicos se llega a generar

mayor valor econmico, ya que las relaciones, no slo laborales, sino entre proveedor

y empresa, cliente y empresa, etc., mejorarn y el tiempo y los recursos que se

invertan en mejorar las ineficiencias que se presentaban en dichas relaciones, podr

ser invertido en aquellos aspectos que lo demanden. La tica suele mejorar el

funcionamiento de la empresa mediante varias vas

Reduce los conflictos de los miembros que la forman.

Mejora la imagen exterior de si misma.

Supone un componente esencial del concepto de "calidad total", tan importante

hoy da.

109
 Valores bsicos
*Igualdad *Respeto *Libertad
*Dialogo *Solidaridad

Cabe aclarar que un comportamiento empresarial tico no es la panacea para todos los

problemas, ni conduce cien por ciento al crecimiento y la prosperidad, pero no nos

engaemos, el comportamiento no tico tampoco y s puede acarrear problemas, tanto

interna como exteriormente.

(www.gestiopolis.com/lidera/revistas/edic7/eticaadmon.htm)

La tica en la administracin, 2001.

www.gestiopolis.com/canales/demarketing/articulos/16/etica.htm

LOS PROBLEMAS DE LA TICA

Se caracterizan por su generalidad. Si al individuo concreto se le plantea en la

vida real una situacin dada, el problema de cmo acta de manera que su accin

pueda ser buena, o sea, valiosa moralmente, tendr que resolverlo por s mismo con la

ayuda de una norma que l conoce y acepta ntimamente. Es intil que recurra a la

tica con la esperanza de encontrar en ella, "el quehacer en cada situacin concreta ".

La tica podr decirle, en general, lo que es una conducta sujeta a normas, o en que

consiste aquello que es lo bueno, que persigue la conducta moral, dentro de la cual

entra la de un individuo, la de todos.

Definir qu es lo bueno no es un problema moral que corresponda resolver a

un individuo con respecto a cada caso particular, sino que es un problema general de

110
carcter terico- tico que toca resolver al investigador de la moral, es decir, al tico.

As, Aristteles se plantea, en la Antigedad Griega, el problema terico de definir lo

bueno

La existencia de las normas morales siempre ha afectado a la persona humana,

ya que desde pequeos captamos por diversos medios la existencia de dichas normas,

y de hecho, siempre somos afectados por ellas en forma de consejo, de orden o en

otros casos como una obligacin o prohibicin, pero siempre con el fin de tratar de

orientar e incluso determinar la conducta humana.

Ya que las normas morales existen en la conciencia de cada uno, esto provoca que

existan diferentes puntos de vista y por ende problemas en el momento de considerar

las diferentes respuestas existenciales que ejercen las personas frente a ellas. Estos

problemas se mencionan a continuacin.

1. El Problema de la Diversidad de Sistemas Morales. Este se da debido al

pluralismo que existe en las tendencias frente a un mismo acto, esto es que,

para cuando algunas personas un acto es lo correcto, para otros es inmoral, por

ejemplo el divorcio, el aborto, la eutanasia, etc. O sea la pregunta que

normalmente se hace una persona que rige su conducta en base a las normas

morales es cul es el criterio para escoger una norma o la contraria?

2. El Problema de la Libertad Humana. La libertad humana no es del todo

real, ya que todo individuo est de cierta forma condicionado por una

sociedad en la cual toda persona acta bajo una presin social, cultural o

111
 laboral; aunque considerando a la tica y la moral, permite conservar una

conciencia, misma que permite a una persona actuar en base a un criterio

propio. El problema est en la incompatibilidad de la libertad humana y las

normas morales, o sea en el ser y el deber ser.

3. El Problema de los Valores. De este problema surgen numerosos

cuestionamientos pero el problema radica principalmente en la objetividad y

subjetividad de los valores, o sea, que existen cuestionamientos sobre si los

valores son objetivos?, los valores existen fuera de la mente de tal manera

que todo hombre deba acatar los valores ya definidos?, o si los valores son

subjetivos porque dependen de la mentalidad de cada sujeto?. Tambin existe

otro aspecto, su conocimiento, cmo podemos conocer los valores? y en s

cul es su esencia?

4. El Problema del Fin y los Medios. Muchos sostienen la importancia del fin

de tal modo que cualquier medio es bueno si se ejecuta para obtener un fin

bueno, esto se conoce como la tesis maquiavlica "El fin justifica los medios",

pero con esto lo nico que ocurre es que se sobre valoran las "buenas

intenciones " de un acto, que es parte del interior del ser y se descuida el

aspecto externo del acto (intenciones y finalidades). Con esto quiero decir que

"El fin jams va a justificar los medios".

5. El Problema de la Obligacin Moral. Esto est ntimamente ligado con el

tema de los valores ya que normalmente se dice que lo que se hace por

obligacin, pierde todo mrito , en cambio, cuando se realiza por propio

112
 convencimiento, adquiere valor moral. Con esto se da a entender que la

obligacin moral le quita al hombre la nica posibilidad de ser el mismo, de

cuerdo con su propia moralidad y con su propio criterio. Pero hay que aclarar

tambin que una cosa es la obligacin entendida como correccin externa y

otra como la obligacin basada en la presin interna que ejercen los valores en

la conciencia de una persona.

6. La Diferencia entre tica y Moral. Este es un problema que yo creo que a la

mayora de las personas nos ha ocurrido y nos hemos preguntado qu no es

lo mismo?. Pues no, por definicin de races significan lo mismo (costumbre),

pero en la actualidad se han ido diversificando y lo que hoy conocemos como

tica son el conjunto de normas que nos vienen del interior y la Moral las

normas que nos vienen del exterior, o sea de la sociedad.

CAPITULO IV

TICA PROFESIONAL

TICA PROFESIONAL

113
 Una conciencia tica es parte necesaria de la prctica profesional de todo

trabajador social. Su capacidad de actuar segn unos principios ticos es un aspecto

fundamental de la calidad del servicio que ofrece.

El objetivo del trabajo de la FITS sobre la tica es promover una reflexin y

un debate en las asociaciones y colegios profesionales miembros de la Federacin y

entre los trabajadores sociales de los pases miembros.

Las bases para el posterior desarrollo del trabajo de la FITS sobre la tica se

encuentran en "La tica del Trabajo Social - Principios y Criterios" que consta de

dos documentos: "Declaracin Internacional sobre los Principios ticos del Trabajo

Social" y "Criterios ticos Internacionales para los Trabajadores Sociales". Estos

documentos exponen los principios ticos bsicos de la profesin de trabajo social,

recomiendan procedimientos en los casos de dilemas ticos, y tratan de la relacin

de la profesin y de los trabajadores sociales individuales con los clientes y

usuarios, colegas y otras personas relacionadas con este campo. Estos documentos

son parte de un proceso continuo de puesta en prctica y revisin.

LOS PRINCIPIOS

Los trabajadores sociales contribuyen al desarrollo de los seres humanos, por

medio de su aceptacin de los siguientes principios bsicos:

Todo ser humano posee un valor nico, lo que justifica la

consideracin moral hacia cada persona.

114
 Cada individuo tiene derecho a la autorrealizacin, hasta donde no

interfiera con el mismo derecho de los dems, y tiene la obligacin

de contribuir al bienestar de la sociedad.

Cada sociedad, independientemente de su organizacin, debe

funcionar de manera que proporcione los mximos beneficios a todos

sus miembros.

Los trabajadores sociales tienen un compromiso con los principios de

la justicia social.

Los trabajadores sociales tienen la responsabilidad de dedicar sus

conocimientos y tcnicas, de forma objetiva y disciplinada, a ayudar

a los individuos, grupos, comunidades y sociedades en su desarrollo

y en la resolucin de los conflictos personales y/o sociales y sus

consecuencias.

Los trabajadores sociales debern proporcionar la mejor atencin

posible a todos aquellos que soliciten su ayuda y asesoramiento, sin

discriminaciones injustas basadas en diferencias de gnero, edad,

discapacidad, color, clase social, raza, religin, lengua, creencias

polticas o inclinacin sexual.

Los trabajadores sociales respetan los derechos humanos

fundamentales de los individuos y los grupos reconocidos en la

Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones

115
 Unidas y otros acuerdos internacionales derivados de dicha

Declaracin.

Los trabajadores sociales tienen en cuenta los principios de derecho a

la intimidad, confidencialidad y uso responsable de la informacin,

en su trabajo profesional. Los trabajadores sociales respetan la

confidencialidad justificada, an en los casos en que la legislacin de

su pas est en conflicto con este derecho.

Los trabajadores sociales deben trabajar en estrecha colaboracin con

los clientes y usuarios, y en inters de los mismos, pero prestando el

debido respeto a los intereses de las dems personas involucradas. Se

debe motivar a los clientes y usuarios a que participen los ms

posible y deben ser informados de los riesgos y posibles ventajas de

las propuestas de actuacin que se les ofrezcan.

Los trabajadores sociales esperan, generalmente, que los clientes y

usuarios se responsabilicen, en colaboracin con ellos, de las

actuaciones que puedan afectar a su vida. Slo deberan adoptarse

medidas coercitivas en favor de una de las partes implicadas en un

conflicto, despus de una cuidadosa evaluacin de los argumentos de

cada una de las partes en litigio. Los trabajadores sociales deben

hacer el menor uso posible de medidas legales coercitivas.

116
 El trabajo social es incompatible con el apoyo, directo o indirecto, a

los individuos, grupos, fuerzas polticas o estructuras de poder que

destruyan a otros seres humanos con el terrorismo, la tortura u otros

medios violentos similares.

Los trabajadores sociales toman decisiones justificadas ticamente y

las mantienen, teniendo en cuenta la "Declaracin Internacional de

Principios ticos de la FITS" y los "Criterios ticos Internacionales

para los Trabajadores Sociales" adoptados por sus asociaciones y

colegios profesionales nacionales.

1) Cuando el trabajador social se encuentre ante una situacin de conflicto entre los

intereses de:

Los propios trabajadores sociales y sus clientes.

Clientes individuales y otros individuos.

Grupos de clientes.

Grupos de clientes y el resto de la poblacin.

Sistemas / instituciones y grupos de clientes.

Sistemas/instituciones/empleadores y trabajadores sociales.

Distintos grupos de profesionales.

2) El hecho de que el trabajador social acta a la vez para ayudar y controlar.

117
 La relacin entre estos dos aspectos opuestos del trabajo social exige una

aclaracin, basada en una eleccin explcita de valores, para evitar que se mezclen las

motivaciones, o que no estn claras, as como las actuaciones y las consecuencias de

dichas actuaciones.

Cuando est previsto que los trabajadores sociales acten en un rol de control de los

ciudadanos para la Administracin, estn obligados a aclarar las implicaciones

ticas de este cometido y, hasta qu medida, este papel es aceptable desde el punto

de vista de los principios ticos del trabajo social.

3) El deber que tiene el trabajador social de proteger los intereses del cliente puede

entrar fcilmente en conflicto con demandas de eficiencia y utilidad.

La importancia de este problema aumenta cada da debido a la introduccin y uso de

la tecnologa informtica en los diversos campos del trabajo social.

Los principios establecidos en el apartado 2.2 deben ser siempre la

base de cualquier consideracin o eleccin hecha por los trabajadores

sociales al enfrentarse con cuestiones o problemas en estas reas.

MTODOS PARA LA RESOLUCIN DE CUESTIONES O PROBLEMAS

Es necesario que a la hora de tratar cualquier asunto dentro de las

asociaciones nacionales de trabajadores sociales, se tengan en cuenta las

cuestiones o problemas ticos y se intente resolverlos en foros colectivos

dentro de cada organizacin. Estos foros debern posibilitar que los

trabajadores sociales discutan, analicen y traten de las cuestiones o problemas

118
 ticos con sus colegas, otros grupos de expertos y con personas afectadas por

los temas en discusin. Adems dichos foros debern proporcionar la

posibilidad de que los trabajadores sociales reciban orientaciones de sus

colegas y de otras personas. El anlisis y la discusin de cuestiones de tipo

tico deben ir siempre encaminados hacia la bsqueda de opciones y

posibilidades.

Las asociaciones miembros tienen que elaborar y/o adaptar criterios ticos

para los distintos campos de trabajo, sobre todo para aquellos en los que

surgen cuestiones y problemas ticos complicados y tambin para aquellas

reas donde los principios ticos del trabajo social pueden entrar en conflicto

con el sistema legal del pas en cuestin o la poltica gubernamental.

Cuando existan unos fundamentos ticos establecidos como gua para las

actuaciones en la prctica del trabajo social, el deber de las asociaciones es

ayudar a los trabajadores sociales a analizar y plantearse las cuestiones o

problemas ticos sobre estas bases:

1. Los principios bsicos de la Declaracin

2. El contexto tico/moral y poltico de las actuaciones; es

decir, un anlisis de los valores y fuerzas en que se encuadra la

accin.

119
 3. Los motivos de la actuacin, o sea, procurar que cada

trabajador social sea cada vez ms consciente de cuales son sus

intenciones y objetivos en cada actuacin que emprende.

4. La naturaleza de la actuacin, es decir, ayudar a realizar

un anlisis del contenido moral de la actuacin, por ejemplo, casos en

que hay que imponer una decisin en vez de conseguir una

cooperacin voluntaria.

5. Las consecuencias que una actuacin puede tener sobre

distintos grupos, o sea, un anlisis de las consecuencias de diversas

lneas de actuacin sobre todas las partes implicadas, a corto y largo

plazo.

Las asociaciones miembro tienen la responsabilidad de promover

debates, formacin e investigacin sobre cuestiones ticas.

CRITERIOS GENERALES DE CONDUCTA TICA

Tratar de comprender a cada cliente individual y su entorno, as

como los elementos que afectan su conducta y el servicio requerido.

Mantener y defender los valores, conocimientos y metodologa de la

profesin, abstenindose de cualquier comportamiento que

perjudique el desarrollo de la misma.

Reconocer las limitaciones profesionales y personales.

120
 Promover la utilizacin de todas las tcnicas y conocimientos

apropiados.

Aplicar mtodos adecuados para el desarrollo y la validez de los

conocimientos.

Contribuir con la experiencia profesional al desarrollo de polticas y

programas que mejoren la calidad de vida en la sociedad.

Identificar e interpretar las necesidades sociales.

Identificar e interpretar los orgenes y naturaleza de los problemas

sociales, a nivel, tanto individual como de grupo, comunidad,

nacional e internacional.

Identificar e interpretar el trabajo profesional.

Clarificar si las declaraciones pblicas o las actuaciones se hacen a

nivel individual o en representacin de una asociacin profesional,

entidad, organizacin, u otros grupos.

Cuando los latinos tradujeron los sentidos de lo tico a su lengua lo hicieron

con la palabra nos ("moral"), pero sin que se perdiera la riqueza de las distintas

acepciones griegas, claramente perceptibles en el latn clsico. La obra moral del

hombre parece consistir, al hilo de la etimologa griega, en la adquisicin de un modo

de ser. Pero este modo de ser se logra y afirma gradualmente, por lo cual se dan

diferentes niveles de apropiacin: el pathos, las costumbres y el carcter. El ms bajo

es el nivel del pathos, el de los sentimientos, que son ciertamente mos, pero tal vez

121
pasajeros y, de cualquier modo, escasamente dependientes de mi voluntad. Las

costumbres significan ya un grado mucho ms alto de posesin. Por encima de ellas,

el carcter constituye una impresin de rasgos en la persona misma: el carcter es la

personalidad que hemos conquistado a travs de la vida, lo que hemos hecho de

nosotros mismos, viviendo. Mos, en su sentido pleno, significa pues, como ethos,

modo de ser o carcter. Pero el carcter se adquiere por hbito, se adquiere

viviendo. Por eso, mos significa tambin costumbre. Y, en fin, puede significar

ocasionalmente sentimiento, porque los sentimientos constituyen una primera

inclinacin.

La definicin no ya etimolgica sino real de "tica" ofrece las mismas

dificultades que otras definiciones, como las de "filosofa" y "metafsica", ya que

dependen del punto de vista filosfico que se adopte. Adems, con frecuencia inciden

en la palabra "tica" problemas distintos, aunque estrechamente relacionados entre s,

como el problema de qu debe hacer el hombre en particular y en general, o en

determinadas circunstancias, para ser o para hacerse bueno; el problema de principio

sobre el fundamento y la esencia de las acciones buenas; o el problema de la reflexin

crtica sobre los modos vigentes de comportamiento y sobre las teoras acerca de sus

principios. Ello hace que en el primer caso se hable de moral o teora de las

costumbres, en el segundo de tica, filosofa moral o "metafsica de las costumbres"

(Kant) y en el tercer caso, que con frecuencia es difcil de distinguir del segundo, de

meta-tica (especialmente en los pases anglosajones).

122
 Hay que entender por "tica", por tanto, la
investigacin crtica de los fenmenos morales o bien de las
normas morales de la conducta, es decir, la investigacin
sistemtica tanto de los conceptos "bueno", "malo", "deber",
"justo", "injusto", etc., como de los principios segn los cuales
usamos o deberamos usar tales conceptos. Entendida as, la
tica ha sido calificada con frecuencia, desde Aristteles, de
ciencia prctica para distinguirla de la filosofa teortica. Esta
denominacin provoc en la Filosofa Moderna no pocos
equvocos, al no advertir que la tica trata primariamente del
saber y no de la conducta y que, por tanto, su funcin no
puede ser de suyo provocar decisiones morales concretas. No
obstante, esta denominacin de "filosofa prctica" es
legtima, ya que las preguntas ms abstractas de la tica estn
en definitiva orientadas a la conducta moral. (J.L. Lpez
Aranguren, 2001)

tica y comportamientos profesionales

La necesaria calidad de las empresas instaladoras no consiste solo en la correcta

realizacin de cada uno de sus procesos, ni siquiera en la mejora continuada de su

organizacin interna; el puntual cumplimiento de la normativa; la acertada aplicacin

de las normas UNE o de la certificacin formal de AENOR sobre la ISO 9.000. Con

ser todo ello de singular importancia, no habr calidad real, sin la correcta adecuacin

de los comportamientos y actitudes del empresario y su personal, a estrictos

principios ticos y autnticamente profesionales que presidan la ejecucin diaria de

sus trabajos, as como el respeto y debida consideracin a sus clientes, usuarios

123
finales y al sector en general, que junto a lo anterior constituye realmente la autentica

calidad del servicio.

Lamentablemente aun existen empresarios que mantienen conductas discordantes con

estos criterios de calidad y profesionalidad, ignorando que con ello, daan seriamente

la imagen de nuestro colectivo, perjudicando a todos al generar una barrera de

rechazo generalizado, cuyas consecuencias paga todo el colectivo.

La dinmica evolutiva de este sector y de las energas utilizadas, a lo largo de los

ltimos 15 aos, ha propiciado la aparicin de numerosas empresas, cuyos

responsables nunca han llegado a aprender debidamente lo que debe ser la estructura

empresarial y el modo de proceder realmente profesional, habiendo asumido

contrariamente y con toda naturalidad, una serie de actitudes endmicas en el sector

de la construccin y su desarrollo incontrolado, en el cual ha existido de forma

indiscriminada la mala ejecucin, el incumplimiento de compromisos, la falta ms

absoluta de respeto a las normas ticas, profesionales y tcnicas, buscando por ambas

partes, el abaratamiento de los costes, a cualquier precio, exclusivamente, sin

preocuparse de otras consideraciones.

Evidentemente, nada de esto tiene que ver con el tamao de las empresas, sino

con la mentalidad y actitudes de estos responsables que no merecen el calificativo de

empresarios. Prcticas habituales de economa sumergida, intrusismo en las

actividades para las cuales no se posee capacidad legal o tcnica, competencia desleal

como forma de sustraer unas instalaciones a otras empresas, falta de cumplimiento de

124
los compromisos, deplorable ejecucin de las obras, despreocupacin por los

intereses o molestias al usuario final, falta de respeto y consideracin a su persona y a

sus bienes, etc., teniendo como nica motivacin unos beneficios muy dudosos, aqu

y ahora, con la carencia ms absoluta de cualquier sentido tico y profesional.

Urge cada da ms una regeneracin del espritu tico empresarial y de las formas,

modos y compromisos en el ejercicio profesional, en cada una de las fases de su

proceso, para lo cual resulta imprescindible una formacin slida en los centros

educativos para los estudiantes que sern los futuros trabajadores y empresarios del

sector, en cuanto al propio concepto de empresa, sus requerimientos de todo tipo y

especialmente de las actitudes ticas y conductas profesionales. Por otro lado, es

necesario un decidido reciclaje en este sentido, entre los empresarios actuales y sus

trabajadores en activo. De no ser sensibles a estas necesidades de cambio o negarse a

asumirlos, el propio mercado se encargar de cerrar sus puertas, ms bien a corto

plazo, a estas empresas que, de hecho, ya no deberan existir. (Boletn CNI n 6marzo 2001)

EL HORIZONTE FILOSOFICO DE LA TICA

La Filosofa representa un horizonte amplio que contiene y fundamenta a la tica.

El significado de la palabra Filosofa ha evolucionado notablemente a lo largo de la

historia, existen cuatro modos de definir a la Filosofa:

1. La Filosofa como Amor a la Sabidura (Definicin Nominal). La palabra

Filosofa viene de dos races griegas, filos y sofia, que significan amor y

125
 sabidura. Entonces entendemos que la Filosofa es amor a la sabidura, es

decir, aficin, tendencia o adhesin a un tipo especial de conocimiento que se

llama sabidura.

2. La Filosofa como estudio de las Causas Supremas del Universo (Definicin

Real). De acuerdo con la Filosofa tradicional creada por Aristteles y

ampliada por Sto. Toms de Aquino, la esencia de la Filosofa se define como

"la ciencia de todas las cosas desde el punto de vista de sus causas supremas"

de acuerdo con esta definicin tenemos que:

a. La filosofa es una ciencia en tanto que hace referencia (aspectos importantes

de una ciencia) a las causas de los hechos estudiados.

b. La Filosofa estudia las cosas tanto materiales como espirituales, visibles e

invisibles, mentales y extra mentales. En fin es la ciencia ms universal que

pueda existir.

c. La filosofa estudia las cosas desde el punto de vista de sus causas supremas, o

sea que estudia la esencia de las cosas.

La filosofa es una ciencia o sea un paradigma fundamentado, y es la ms

universal de todas, ya que presenta un modelo del universo en su totalidad. Modelo

universal es precisamente el significado de la palabra paradigma. En aspectos

filosficos a este modelo tambin se le llama Cosmovisin. El objeto material u

horizonte de la Filosofa son "todas las cosas". En s no hay nada que se escape al

126
estudio de la Filosofa, la universalidad de la Filosofa se comprende en el momento

de captar la potencialidad de nuestra mente. Ya que gracias a ella es posible designar

a todas las cosas con la palabra ente, ya aquello que les da existencia con la palabra

ser.

La Metafsica (rama primordial de la Filosofa) trata de todos los entes, en lo que

tienen de constitutivo comn, a saber, el ser de los entes. Con esto bastara para

entender de qu manera la Filosofa le compete el estudio de todas las cosas. El

objeto formal (aspecto que distingue a cada ciencia) de la Filosofa es el fundamento

ltimo o las causas supremas de todas las cosas, stas causas se clasifican en:

eficientes, (todo aquello que produce a otro ente), finales (meta u objetivo grabado en

el mismo ente), materiales (contenido que constituye al ente) y formales (estructura

que da sentido o inteligibilidad al ente).

La causa material y formal forman la esencia de un ente, con todo esto podemos

definir a la Filosofa como el conocimiento racional, intuitivo, y cientfico de las

esencias y de los primero principios de todo ente.

1. La Filosofa como Cosmovisin. Una cosmovisin es un conjunto de ideas

que nos describen el modo en que percibimos el cosmos, el mundo, es decir,

las cosas, las personas y las situaciones que nos rodean. Cada persona tiene su

propia cosmovisin, se puede decir entonces que cada uno tiene su propia

Filosofa. La cosmovisin es entonces el conjunto de concepto, intuiciones,

principios y valores que una persona ha adquirido a lo largo de la vida y que

le sirven para tomar una postura frente a los hechos que la rodean.

127
 2. La Filosofa como Criterio Axiolgico. La Filosofa como Criterio

Axiolgico es como el lente que nos sirve para generar la cosmovisin, por

medio de este cada sujeto imprime un colorido, un valor y una estructuracin

especial. En tanto que una cosmovisin es un conjunto de principios,

conceptos y valores, la Filosofa es la forma o estructura (Gestalt) que el

aparato cogniscitivo utiliza para general y expresar su cosmovisin. En fin, la

Filosofa tomada como un criterio axiolgico, es la "experiencia que le da al

hombre maduro un toque de sabidura".

Una vez definida la filosofa desde diferentes aspectos es importante mencionar su

importancia:

a. La Filosofa explica la diversidad de criterios. La persona que estudia

Filosofa se da cuenta desde el principio de la enorme diversidad de sistemas

explicativos de la realidad.

b. La Filosofa ayuda a comprender el pensamiento de otras personas. Es el

instrumento que ayuda a comprender la evolucin de criterios entre dos o ms

personas y as al conocer las races de esos cambios es ms fcil dialogar con

esas diferencias, pues el camino a seguir ya no es el raciocinio, si no la

empata.

c. Los conceptos filosficos son instrumentos aptos para expresar las intuiciones

de los filsofos. El trabajo del filsofo es doble. La primera etapa es la

intuicin, develar el ser. La segunda es la conceptualizacin, un intento de

128
 traducir y revestir los contenidos intuidos de modo que puedan expresarse y

entenderse por otras personas.

Debido a la enorme variedad de seres en el universo la Filosofa se ha divido en

diferentes ramas:

1. La Antropologa Filosfica: estudia al ser humano desde el punto de vista de

sus caractersticas esenciales. Sus temas fundamentales son: la persona

humana, la conciencia, la libertad, los valores y la trascendencia humana.

2. La Lgica y la Teora del Conocimiento estudian las caractersticas propias

de un conocimiento correcto y verdadero, respectivamente.

3. La tica es la rama de la Filosofa que estudia la conducta humana desde el

punto de vista de su bondad o maldad. Esta rama ha sido, posiblemente, la

ms conocida y comentada en el gnero humano.

4. La Esttica la esencia de la belleza y del arte. Entre sus temas ms

importantes se encuentra el estudio de la creatividad humana y de la

experiencia esttica, as como los diferentes gneros de las bellas artes.

5. La Metafsica es el estudio del ser en cuanto ser. Es el estudio ms propio y

profundo de la Filosofa. El ser es el constitutivo fundamental de todas las

cosas (entes), lo que les da inteligibilidad y estructura. En el estudio de la

Metafsica es donde adquiere la Filosofa su mximo nivel y valor.

6. La Teodicea o teologa Natural (considerada como una parte de la

Metafsica), es el estudio acerca de la esencia y existencia de Dios. Debe

129
 hacer la distincin entre Religin y Teologa. La religin no es una ciencia,

sino una institucin que intenta la unin del hombre con Dios. La Teologa s

es una ciencia, pero su fundamento principal est en la revelacin y la fe.

7. Existen otras ramas de la Filosofa, tales como la Filosofa de la ciencia, la

Filosofa de la naturaleza o Cosmologa, la Filosofa del derecho, la Filosofa

poltica, la Filosofa de la historia, etc. Que normalmente se estudian en cursos

a nivel universitario.

La tica al pertenecer a la Filosofa, participa de las caractersticas de esta

disciplina y la coloca en un puesto ms relevante debido a que le interesa el estudio

de la esencia de los actos humanos, o sea, trata de esclarecer cules son las

caractersticas propias de todo acto humano, una de ella es la libertad, sin ella no hay

acto humano sino acto del hombre, la condicin indispensable de un valor moral es el

acto humano, es decir, un acto ejecutado libremente.

A la tica tambin le interesa el estudio de la esencia de los valores y, en

especial del valor moral, tratar de ver en qu consiste un valor, sus propiedades y los

propios de un valor moral.

Lo interesante del carcter filosfico de la tica es el intento de penetracin

hasta la esencia de la bondad de la conducta humana.

En resumidas cuentas estudiar tica es filosofar sobre los actos humanos, es

investigar las causas supremas de los actos humanos, escudriar en lo ms ntimo de

130
la conducta del hombre, en la esencia de las operaciones humanas para as,

vislumbrar all los aspectos de bondad, perfeccin o valor, que pueden encerrar en su

misma naturaleza y en su calidad de creaciones humanas.

LA TICA Y SU MTODO DE APLICACIN

El Carcter Cientfico y Racional de la tica

El carcter cientfico que da fundamentado en que la tica es una ciencia, pero

por qu una ciencia?, por que no una tcnica? Bueno pues para aclarar esta duda

tenemos que definir lo que es una ciencia; la ciencia es un paradigma fundamentado,

paradigma porque establece un modelo universal o patrn de comportamiento de la

realidad y nos puede decir como se va a comportar dicha realidad, o sea que la ciencia

puede predecir el comportamiento de un objeto debido a que proporciona el modelo

bajo el cual acta, as pues la ciencia no nos "indica" como se comporta un objeto

sino como "debe" actuar un objeto. Es fundamentado ya que utiliza el mtodo

cientfico, que es el encargado de corroborar por todos los medios posibles la

adecuacin del modelo con la realidad. Recordemos que el modelo inicial que

propone la ciencia es una hiptesis y que gracias al mtodo cientfico, la hiptesis

puede comprobarse y en ese momento se trata ya de un modelo fundamentado. En fin

el carcter cientfico de la tica queda fundamentado en virtud de que esta disciplina

presenta un paradigma de conducta valiosa que el hombre debe realizar

131
 El carcter racional viene por el uso de la razn. La tica no es una ciencia

experimental, sino racional ya que fundamenta sus modelos ticos por medio de la

razn. sta razn nos proporciona causas, razones, el porqu de la bondad en una

conducta realizada.

Con todo esto se puede decir que a la tica le concierne proporcionar las razones por

las que ciertas conductas son buenas y por lo tanto dignas de realizarse, tambin de

argumentar en contra de conductas malas como el homicidio, la drogadiccin, el

engao, el robo, etc.

La tica es una Ciencia Normativa

La tica tambin es una ciencia normativa ya que estudia lo que es normal,

pero no lo normal de hecho, que es lo que suele suceder, sino lo normal de derecho, o

sea lo que debera suceder, por lo tanto la tica es una ciencia que estudia lo normal

de derecho. Entonces podemos decir que se est actuando de un modo tico cuando

en esta conducta lo normal de hecho coincide con lo normal de derecho.

El Mtodo de la tica

La tica como toda ciencia posee un mtodo por medio del cual se tenga un

conocimiento profundo de la conducta humana. El cual consiste en los siguientes

pasos:

1. Observacin. Este paso tambin es propio del mtodo cientfico. La

observacin no solo consiste en acercarse al hecho real y percibir a travs de

los sentidos en forma penetrante y amplia.

132
 2. Evaluacin. A partir de la percepcin del acto por medio de la observacin, se

emiten un juicio de valor moral, es decir tratar de catalogar el acto observado

dentro de las categoras morales previamente establecidas estudiadas como

pueden ser: reprobable, honesto, obligatorio, bueno, amable, recomendable,

etc. Es necesario existan matrices de valoracin moral para as poder catalogar

con ms detalle el acto estudiado.

3. Percepcin axiolgica. Es este aspecto se trata de descubrir en forma

personal los valores que todava no se ha sido capaz de descubrir o percibir en

este acto. Una vez hecho esto podemos darle un valor al acto estudiado de

acuerdo a una escala de valores.

Diferencia entre tica y moral.

tica / Moral

La diversificacin inmediata del principio fundamental de la sindresis, segn

las dos formas del deber se coordina puntualmente con la diversificacin de los

deberes en deberes ticos y deberes morales; al menos as, tenemos la posibilidad de

aplicar un criterio de distincin entre tica y moral que no es de todo punto arbitrario.

Los trminos tica y moral, slo superficialmente pueden considerarse

sinnimos. Algunos pretenden, sin embargo, que estamos ante dos nombres distintos

(acaso con connotaciones expresivas o apelativas muy diferentes) para designar la

misma idea algo as como cuando hablamos de oftalmlogo y de oculista. Otros

redefinen gratuitamente el trmino tica para designar con l al tratado de la

133
moralidad. De este modo, entre tica y moral habra la diferencia que existe

entre la geografa y el territorio, o bien entre gramtica y lenguaje, o entre

biologa y vida. tica sera el estudio de la moral (la investigacin filosfica

del conjunto de problemas relacionados con la moral, dice Gnther Patzig en su

libro tica sin metafsica, 1971). Tenemos que rechazar semejante distincin entre

tica y moral a pesar de que ella se haya propagado ampliamente en Espaa a travs

de muchos representantes de la llamada filosofa analtica. Los motivos de nuestro

rechazo son de dos tipos:

a. El primero tiene que ver con la consideracin del carcter

meramente estipulativo (gratuito) de la asignacin de los trminos

moral y tica a los significados de referencia (contenidos de las

normas o instituciones morales e investigacin filosfica del

conjunto de problemas relacionados con la moral). Si partiramos

de trminos sin historia nada habra que objetar. Pero la etimologa

y la historia semntica de estos trminos nos advierten que ethos

alude a aquel comportamiento de los individuos que pueda ser

derivado de su propio carcter (esta raz se conserva en su

derivado ms reciente, etologa), mientras que mos, moris alude

a las costumbres que regulan los comportamientos de los

individuos humanos en tanto son miembros de un grupo social. En

cualquier caso, el motivo principal de nuestro rechazo sera el

siguiente.

134
 b. Al asociar la investigacin filosfica de la moral a la tica, en

cuanto ocupacin de un gremio, cofrada o comunidad (la

autodenominada en Espaa comunidad de filsofos morales) se

est muy cerca de presuponer que la conducta moral (incluyendo

aqu lo que llamamos conducta tica) puede tener lugar al margen

de toda reflexin filosfica, de acuerdo con aquella recomendacin

de Wittgenstein: No pienses, mira. Como si dijera: No pienses,

acta. (Unamuno haba recomendado muchos aos antes:

Primero dispara, y luego apunta.)

Ahora bien, desde nuestra perspectiva, ni la conducta tica ni la conducta

moral pueden tener lugar al margen de una mnima intervencin filosfica
(mundana) destinada a establecer incesantemente las conexiones entre los
comportamientos personales ticos y morales dentro de algn sistema de fines o de
valores mejor o peor definidos, a travs de los cuales puedan reabsorberse los
conflictos entre las normas de diversos tipos que se entrechocan invariablemente en la
vida real. En el uso ordinario del espaol el trmino moral supone, de algn modo,
la presin de unas normas vigentes en un grupo social dado (mores = costumbres)
como lo confirman los sintagmas: moral burguesa, moral tradicional o moral y
buenas costumbres; mientras que quien declara: esto lo he hecho por motivos
ticos, est aludiendo vagamente a un deber que supone que ha emanado de la
propia intimidad, de su conciencia subjetiva, y no de la inercia y, menos an, de
alguna presin exterior. Ahora bien, si los deberes morales fueran meramente normas
sociales, no seran transcendentales; si los deberes ticos fuesen dictados de la
conciencia, tampoco seran transcendentales a las ms diversas acciones y
operaciones de la persona, porque la conciencia, si no va referida a una materia

135
precisa, es una mera referencia confusa, asociada a una metafsica mentalista (que
podra elevar a la condicin tica la conducta inspirada por la ntima conciencia de
un demente). Diccionario filosfico alfabtico sistemtico Pelayo Garca Sierra
Diccionario filosfico Biblioteca Filosofa en espaol www.filosofia.org/filomat/

1. tica pura o metafsica de las costumbres: Trata de los principios a priori de

la moral, as como de la naturaleza de la obligacin moral.

2. tica aplicada: Trata de la aplicacin de tales principios a priori a las

condiciones concretas en que se mueve y desarrolla la naturaleza humana. En

este contexto, la moral estara concebida como una aplicacin a la

antropologa o naturaleza humana.

tica y moral, hoy: dos niveles diferentes

Tan antiguo como la misma humanidad es el inters por regular, mediante

normas o cdigos, las acciones concretas de los humanos; en todas las comunidades,

en todos los pueblos, sociedades o culturas encuentran prescripciones y prohibiciones

que definen su moral.

136
 En cada comunidad, incluso en la tripulacin de
un barco pirata, hay acciones obligadas y acciones
prohibidas, acciones loables y acciones reprobables. Un
pirata tiene que mostrar valor en el combate y justicia
en el reparto del botn; si no lo hace as, no es un buen
pirata. Cuando uno hombre pertenece a una comunidad
ms grande, el alcance de sus obligaciones y
prohibiciones se hace ms grande; siempre hay un
cdigo al cual se ha de ajustar bajo pena de deshonra
pblica. Bertrand Russell Sociedad humana: tica y
poltica.

La moral es un conjunto de juicios relativos al bien y al mal, destinados a

dirigir la conducta de los humanos. Estos juicios se concretan en normas de

comportamiento que, adquiridas por cada individuo, regulan sus actos, su prctica

diaria. Ahora bien, ni las normas o cdigos morales se proclaman como el cdigo de

circulacin, ni cada persona asume o incorpora automticamente el conjunto de

prescripciones y prohibiciones de su sociedad, ni cada sociedad o cultura formulan los

137
mismos juicios sobre el bien y el mal. Es por todo eso que la moral a menudo es un

conjunto de preguntas y respuestas sobre qu debemos hacer si queremos vivir

una vida humana, es a decir, una vida no con imposiciones sino con libertad y

responsabilidad.

CUADRO DE DIFERENCIAS ENTRE TICA Y MORAL

Estamos a nivel moral cuando: Estamos a nivel tico cuando:

Cumplo una promesa hecha ayer pese a
que hoy me doy cuenta de que su
cumplimiento me crea problemas.
Ayudo voluntariamente a un compaero
de clase si bien me arriesgo a herir su
orgullo.
Decido si tengo que ser o no sincero con
un compaero de clase que parece quiere
ser amigo mo.
Rechazo robar la calculadora de un
compaero de clase sabiendo que nadie
me ve.
Razonamos que los pactos han de cumplir
siempre, del contrario, en lugar de
acuerdos entre amigos, tendramos que
hacer contratos legales.
Me pregunto sobre qu tiene ms valor
moral, la intencin que inspira un acto o
los resultados que con l se obtienen.
Reflexiono sobre valores, preguntndome
si el valor de la autenticidad es preferible
el valor de la amistad.
Tengo presente la mxima o regla de oro:
"No hagas a los dems lo que no quieras
que te hagan a ti".

Ahora nos toca a nosotros decidir que es de nivel tico o moral

En el hecho de la exigencia salen a la luz dos aspectos correlativos e

inseparables de la dimensin moral: la conciencia y la ley. El hombre en su

constitucin moral es conciencia y ley, conciencia que es ley, ley que es conciencia;

la conciencia es la voz, el mensajero de la ley; la ley es la realidad de la conciencia,

138
su contenido. Esta unidad de conciencia y de ley es lo constitutivo de lo que se llama

subjetividad moral o prctica. Entendida as, la conciencia es la promulgacin del

hombre a s mismo como tarea que es l mismo y en la que a la vez est

comprometido: el hombre sabe que debe vivir como hombre, y este saber suyo es el

imperativo primordial, su obediencia originaria, la fidelidad natural a la conciencia

que le revela su deber de vivir, su dignidad de vivir, la ley de su vivir humano: es l

mismo en cuanto imperativo, en cuanto deber.

Se puede advertir la peculiaridad de esta situacin humana exponiendo

algunos aspectos en los que esta realidad del hombre se presenta como exigencia. El

En primer lugar, esta exigencia le es impuesto al hombre; y bajo este aspecto es un

ser sometido, obediente. No es fruto de la arbitrariedad, de una tendencia subjetiva y

cambiante, de un gusto puntual. El hombre encuentra en s mismo esta ley lo mismo

que se encuentra la vida. La maravilla de la existencia, el problema de su existir es la

maravilla y el problema de la ley; para el hombre, el descubrimiento de la existencia

es el descubrimiento inmediato de la ley de la existencia; el dato de su existencia es el

dato de su ley.

El segundo aspecto en el que se presenta al hombre la exigencia es porque

ella es su misma realidad: la posicin de la ley, a la que el hombre se encuentra

sometido, es la posicin del hombre como ley. Es consustancial a su misma esencia,

no est provocada por una iniciativa suya ni interiorizada bajo la presin de alguna

influencia externa y cambiante, sino que la encuentra en su interior como su

interioridad ms propia y originaria.

139
 De aqu proviene el tercer aspecto, aquel por el cual la exigencia viene

impuesta por el hombre; o sea, no es una necesidad instintiva, ciega, sino que se

identifica con la realidad actual del hombre. Por lo cual se puede decir que en este

sentido es el hombre quien se la impone; o, en otras palabras, ella se impone con la

misma naturalidad que se impone el hombre. La realidad del hombre como ley es la

misma realidad de la ley por parte del hombre; la ley impuesta al hombre, que es el

hombre mismo, viene impuesta por el hombre. Este "impuesto por" es la definicin

de la conciencia: la conciencia es la imposicin de la ley del hombre por parte del

hombre.

Ahora bien, esta posicin, que es la actualidad del hombre, su actual

existencia, es tambin su misma libertad; el hombre existe como libertad; no es l

quien se da esta libertad, sino que la encuentra en s mismo cuando se encuentra

existiendo, del mismo modo que es l quien se da la ley que hay en s mismo y que es

l mismo; y esta misma libertad suya es su ley, ya que su existencia como libertad es

su obligacin de ser libre, del mismo modo que su conciencia es su deber de ser

hombre. Por lo tanto, la conclusin posible es que la exigencia, que caracteriza al

hombre como sujeto moral, es el hombre mismo en su conciencia, en su ley, en su

libertad. Conviene sealar, sin embargo, que estos tres elementos deben ser

considerados en su unidad como tres momentos de la constitucin del hombre, y que

esta unidad forma la dimensin prctica del sujeto moral, y por lo tanto lo instituye

como principio moral fundamental. La tica es el desarrollo de este principio.

140
 La investigacin de las diferencias, que da origen a las dos ciencias ticas,

debe mirar al punto en el que la diversa perspectiva se compenetra tan profundamente

en la misma estructura que forma una unidad, en la cual es igualmente legtimo

hablar del sujeto tico en cuanto cristiano y del sujeto cristiano en cuanto sujeto tico,

en la que el paso esencial de una perspectiva a otra no significa un paso de una

dimensin a otra, sino que es la novedad de la misma dimensin tica. El cristiano

vive su fe en la misma dimensin tica en la que el hombre vive su humanidad; la

tica de la fe es esencialmente diferente de la tica de la razn, pero en ambos casos

es cuestin de tica, que no se cambia por el hecho de realizarse dentro del marco de

la fe o en el marco de la pura razn.

Estas precisiones tienen directamente un carcter metodolgico, en cuanto que

se refieren no slo al mtodo por el cual se construye la tica filosfica, y

especialmente la tica teolgica, sino tambin a la formacin del hombre y del

cristiano. Pero al mismo tiempo e inseparablemente se refieren al contenido, en

cuanto que constituyen una afirmacin de principio que afecta al significado y al

valor de la tica en el mbito filosfico y en el teolgico.

141
LA TICA EN LA PERSPECTIVA FILOSFICA.

Estas conclusiones sobre la tica teolgica tienen tambin su importancia para

la tica filosfica.

La tica filosfica, ciencia imperfectamente prctica. Fue J. Maritain quien

formul muy lcidamente la dificultad: la tica filosfica, elaborada segn los

principios de la razn, es radicalmente insuficiente en s misma, insuficiencia que

afecta a su misma posibilidad. Esto se deriva del hecho de que, si la tica racional

tiene la funcin de determinar lo que el hombre debe hacer para alcanzar su propio

fin, debe conocer concretamente ese fin; pero histricamente el nico fin del hombre

es la caridad, que es obra de la gracia y se conoce por la fe; la.simple razn no puede

conocerlo en cuanto razn terica ni determinarlo como norma concreta en cuanto

razn prctica; por lo tanto, la tica racional no puede realizar su cometido.

Esta objecin dio sus frutos y se habl entonces de una doble indeterminacin

de la tica filosfica: indeterminacin en cuanto a la motivacin de las normas ticas;

indeterminacin en cuanto a las normas ticas consideradas en concreto. De aqu

sali la conclusin segn la cual la tica filosfica es una ciencia imperfectamente

prctica. Como se puede suponer, esta objecin proviene de la presencia de la

revelacin en la historia del hombre, y por lo tanto de un campo distinto del

filosfico. La tica filosfica podra ignorar esa objecin, y con las mismas razones

con las que se argumenta contra su determinacin y suficiencia: si a la simple razn

no le es dado conocer el fin sobrenatural, tampoco le ser dado conocer la objecin

que se le hace desde ese fin. Es importante su conclusin: la imperfeccin de la tica

142
filosfica afecta a su carcter de ciencia prctica, de ciencia cuyo principio es el

sujeto prctico constituido como tal por la sntesis entre conciencia, libertad y valor.

Mantenindose a nivel prctico y desde este punto de vista prctico, hay que admitir

que la imperfeccin y la indeterminacin de la tica filosfica no son consecuencia

de una objecin teolgica, sino que representan y expresan algo que es constitutivo

de la tica filosfica considerada en s misma.

El mundo tico es absoluto, vlido por s mismo, pero en cuanto esta

absolutez y validez son la absolutez y validez de la libertad; quiere decir que no se

trata de una realidad definitiva y final, ltima e irrevocable, sino de una realidad

precaria: el mal es la destruccin del bien, el mal contradice al bien. Esta situacin no

es, pues, un dato fctico, sino una constitucin intrnseca; la oscilacin de la libertad

es la oscilacin de la realidad tica; el hecho de la evolucin y de la involucin tica

es el testimonio de su intrnseca posibilidad.

El hecho de que la tica realizada ya no sea tica, sino que se suprima a s

misma, no puede, sin embargo, prejuzgar el carcter de su verdad y de su sentido

absoluto; por el contrario, muestra que, al mismo nivel filosfico, la tica

absolutizada es una contradiccin. Y, como contradiccin, debe ser resuelta. La

resolucin significa que es necesario asegurar la verdad y el sentido absoluto de la

tica y de su cumplimiento; que necesariamente este aseguramiento, que quiere decir

dar carcter definitivo a lo que es precario y carcter no contradictorio a lo que es

contradictorio, no puede buscarse dentro de la misma tica, es decir, dentro de la

posicin del valor de la libertad como obra de la libertad; que, por lo tanto, la auto

143
supresin de la tica no puede darse ms que como su superacin en una dimensin

superior. Esta dimensin superior, filosficamente, no puede ser ms que la

metafsica o, por lo menos, una filosofa de la historia. Aqu reside la razn y el

fundamento de la dependencia de la tica respecto de la metafsica y en ltima

instancia respecto al absoluto. Pero esta dependencia afecta a la realidad de la tica,

es decir, a su verdad y su carcter absoluto, no a su estructura y a su carcter tico, es

decir, no a su normatividad concreta, a la dimensin del valor y al sentido exigente de

la libertad.

ETICA PROFESIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA EMPRESARIAL

Adam Smith otorgar a la bsqueda del inters propio, como motivacin

econmica fundamental, una sancin moral positiva. Al hacerlo, legitim la actividad

empresarial como la llamada a propiciar el desarrollo del sistema capitalista. Dicha

bsqueda y, por ende, la prosperidad del empresario y de la sociedad como un todo,

sera tanto ms exitosa cuanto menos fuera obstaculizada por intervenciones,

restricciones o regulaciones, ya provinieran del gobierno o de otros agentes. El

empresario capitalista se encargar de dar un sentido prctico al pensamiento terico

del liberalismo econmico, haciendo corresponder su visin, imbuida de la necesidad

de su tarea, con lo que se consideraba era polticamente correcto y socialmente til.

De all que la prctica empresarial inmersa en el capitalismo fomente un conjunto de

actitudes sicolgicas y disposiciones morales compatibles, que son tanto deseables en

si mismas, as como conducentes a la mayor expansin del sistema.

144
 Max Weber partir de esta sancin moral positiva conferida al desempeo

conducente al logro de riqueza, para indagar a profundidad en su sustrato tico, en el

espritu que lo anima. En su estudio La tica protestante y el espritu del capitalismo,

publicado originalmente en 1905, primeramente distingue entre el empresario

tradicionalista, surgido de la poca mercantilista, y el empresario capitalista

propiamente tal. El primero, aunque sometido a cierta forma capitalista de

organizacin, no estaba imbuido del espritu necesario para desarrollar la actividad

empresarial desde una base ampliada y acumulativa. Esta tarea la asumir el

empresario capitalista, un sujeto con una tica, una mentalidad, un cdigo de

conducta diferente, que le impulsa a la frugalidad en busca de la multiplicacin de su

riqueza, transformando as su actividad en una profesin de vida, guiada por una

moral puritana:

...Pero no slo el sentido literal, tambin la idea (la

concepcin luterana de la profesin) es nueva: es producto
de la Reforma. Ni en la Edad Media, ni en la Antigedad
(en el helenismo de la ltima poca) se dieron los
supuestos para esa estimacin del trabajo cotidiano en el
mundo que implica esta idea de profesin...lo
absolutamente nuevo era considerar que el ms noble
contenido de la propia conducta moral consista justamente
en sentir como un deber el cumplimiento de la tarea
profesional en el mundo (Weber, 1969: 87-89).

145
Empresarios y Entorno Institucional

Las instituciones representan las normas formales, obligaciones informales,

tales como normas de comportamiento, convenciones y cdigos de conducta auto

impuestos, y en sus caractersticas relativas a su observancia. Las instituciones

existen, entre otras cosas, porque reducen las incertidumbres propias de la interaccin

humana. Estas incertidumbres surgen como consecuencia de la complejidad de los

problemas de cooperacin social (por ejemplo para el intercambio) que deben

resolverse. El consiguiente marco institucional, como reflejo de la forma como se

estructura la interaccin humana, limita las elecciones que se ofrecen a los actores

sociales. Las instituciones eficaces tienden a igualar la tasa privada de beneficios con

la respectiva tasa social. Las instituciones son las reglas, incluidas las normas de

comportamiento, que regulan la interaccin de los distintos agentes, y las

organizaciones que aplican las normas y cdigos de conducta para lograr los

resultados deseados. La observancia de las normas puede ser interna, es decir, por

iniciativa de las partes afectadas, o externas, por iniciativa de un tercero. La creacin

de instituciones puede ser por iniciativa de agentes muy diversos: autoridades

pblicas, gentes de negocios o la comunidad ((North, 1990; Banco Mundial, 2002).

En la prctica, las instituciones hacen fundamentalmente tres cosas.

1. Primero, encauzan la informacin sobre la situacin del mercado, sus bienes y

participantes.

2. Segundo, definen y hacen observar los derechos de propiedad y los contratos,

determinando quin consigue qu cosas y en qu momento.

146
 3. Tercero, intensifican la competencia en los mercados o la reducen.

Las instituciones eficaces se orientan en la direccin de integrar los mercados

y minimizar los costos de transaccin asociados a la bsqueda de informacin, a la

observancia de los derechos de propiedad (incluyendo los derechos de propiedad

intelectual), y a las limitaciones de la competencia. Por esta razn, las caractersticas

que asuman las instituciones y la forma como evolucionen, pasan a ser aspectos

determinantes de la formacin de empresarios y el potencial empresarial que se pueda

desarrollar en una sociedad.

Por lo dems, la evidencia emprica demuestra que la mayora de las

religiones, desde las ms universales y antiguas, hasta las ms recientes y

localizadas, promueven valores ticos positivos, como el voluntarismo, la

asociatividad, las virtudes cvicas, la confianza y la solidez de la familia. De

manera que el aspecto verdaderamente importante es como una determinada

sociedad internaliza esos valores y los convierte en instituciones que los propicien

y fomenten, de manera que sirvan de apoyo al proceso de desarrollo econmico

mediante, entre otras cosas, el fomento de emprendimientos

147
 Segn Mrquez y Gmez (2001), un entorno hostil, signado por la

inseguridad personal, abundancia de permisos, acoso de las autoridades y poco

acceso a servicios financieros y tecnolgicos disponibles para empresas de mayor

tamao, estaran detrs de la explicacin de la supuesta ineficiencia de

microempresarios de la ciudad de Caracas. El hecho que en su trabajo con estos

microempresarios se hayan encontrado con experiencias exitosas, algunas incluso

modelos de organizacin y de creatividad empresarial, sugiere que los estudios

sobre las actitudes culturales adecuadas para el surgimiento de iniciativas

empresariales a menudo soslayan aspectos determinantes, configurados por una

realidad socioeconmica particular. Sin embargo, no dejan de reconocer que los

estereotipos y la dinmica cultural prevaleciente representan limitaciones

significativas sobre las posibilidades de xito de este tipo de microempresario.

Una tipologa de los empresarios y su responsabilidad social

Aunque se puede afirmar que todo empresario es un emprendedor, no

necesariamente todo emprendedor es un empresario. El trmino anglosajn

entrepreneur sirve para denotar tanto emprendedor como empresario en la medida

que cumplen roles ms o menos similares. No obstante, la diferenciacin tiene sobre

todo que ver con el surgimiento del emprendedor del sector pblico. Surgidos de los

procesos y transformaciones que experimentan en todo el mundo los sectores

gubernamentales, el emprendedor pblico tambin se diferencia del lder pblico.

148
Mientras el lder se concentra en ser un formador o un orientador de los cambios,

(aunque no los provoque) el emprendedor es fundamentalmente un agente de los

cambios. Este es visto como un actor racional que sopesa la toma de decisiones en

trminos de costos y beneficios, proponiendo innovaciones institucionales,

organizacionales y otras, cuando percibe que la relacin costo-beneficio es favorable.

En un mundo de informacin imperfecta y costos de transaccin, el emprendedor de

la gestin pblica intenta simular los cambios y aprovechar las ventajas y

oportunidades, traducindolas en normas institucionales favorables.

Por esta razn, como lo documenta Dove (2000), los emprendedores pblicos

son agentes de cambio social en tanto tienden a emerger en ambientes que fomentan

la innovacin institucional, cuentan con bajos niveles de restriccin normativa y

funcionan con esquemas descentralizados. De all que los emprendedores, sean stos

privados o pblicos comparten algunas caractersticas comunes. Siguiendo a

Schneider, Teske y Mintrom (1995), ambos se distinguen por realizar tres funciones

bsicas. Primero, estn atentos a las oportunidades para descubrir necesidades

insatisfechas, y seleccionar prescripciones apropiadas para satisfacerlas. Segundo, en

la medida que asumen las oportunidades, soportan el riesgo de reputacin emocional

y financiero, implicado en proseguir un curso de accin de consecuencias inciertas.

Tercero, al seguir estas acciones, los emprendedores tienen que ensamblar y coordinar

equipos y redes de individuos y organizaciones que renan el talento y los recursos

necesarios para producir el cambio.

149
 El emprendedor innato tiene el perfil asociado a la persona con olfato para los

negocios, este individuo se caracteriza por un sentido del riesgo y de la oportunidad

ms desarrollado que el comn, es capaz de visualizar necesidades insatisfechas de

una manera casi natural.

Por esta razn, no es muy dado a elaborar planes, o realizar consultas previas

con el objeto de observar los puntos dbiles de su idea de negocios. Normalmente

posee una alta motivacin, puede ser muy perseverante hasta lograr ver su proyecto

materializado.

El instinto favorece una postura hacia el riesgo y de compromiso con lo que se

est haciendo. El entrenamiento, que puede provenir de una disciplina tempranamente

desarrollada, por ejemplo, un estilo de pensamiento que no desdea ningn enfoque,

generado dentro de un entorno institucional que valora altamente la creatividad y

acepta la crtica, sera el otro componente requerido para tener emprendedores

exitosos.

Por otra parte, histricamente la actitud sicolgica del empresario ha imbuido

su capacidad no slo hacia los negocios, sino tambin su actitud en trminos de

responsabilidad social hacia la comunidad, hacia los trabajadores y los accionistas.

Como se sabe, esta funcin la cumpla el gran empresario, pero, desde comienzos del

siglo XX, las grandes compaas dejaron paulatinamente de ser administradas por sus

propietarios fundadores, que solan ser no slo los lderes de la actividad econmica,

sino tambin tener un liderazgo social incontestado. La formacin de tecnoestructuras

dentro de las grandes organizaciones nacionales y multinacionales deja poco espacio

150
para la responsabilidad social empresarial, ms all de las obras filantrpicas. As lo

hizo ver Jhon K. Galbraith en El Nuevo Estado Industrial, publicado originalmente en

1967:

Hace ochenta aos la sociedad mercantil era el

instrumento de sus propietarios y una proyeccin de sus
personalidades. Los nombres de esos propietarios
-Carnegie, Rockefeller, Harriman, Mellon,
Guggenheim, Ford - se conocan en todo el pas. Y
siguen siendo conocidos, pero ahora a causa de los
museos de arte y de las organizaciones filantrpicas que
crearon, y a causa de sus descendientes que intervienen
en la poltica. Los hombres que dirigen hoy las grandes
sociedades son desconocidos (Galbraith, 1980: 20).

Algunos lderes empresariales se han manifestado a favor de rescatar el

compromiso social que les atae. Adaptndola a los tiempos de transformacin

poltica y econmica que se experimentan, la idea es propiciar la participacin activa

en la solucin de problemas; hasta el presente, incumbencia casi exclusiva de los

gobiernos.

El empresario latinoamericano mayoritario, propietario de una pequea o

mediana empresa, al realizar el mismo las funciones simultneas de administrador,

gerente y, en algunas ocasiones, agente de ventas, no parece tener muchas

oportunidades para cumplir un rol social influyente. Pero esto es as, si se contempla

desde una perspectiva restrictiva. Las organizaciones creadas ad hoc para agrupar a

los empresarios, como las cmaras de industriales y de comercio, las cooperativas y

algunas fundaciones, representan un espacio propicio para que el empresario no slo

tenga la oportunidad de expresar su problemtica particular con relacin al entorno

151
para los negocios, o de establecer alianzas estratgicas, sino tambin para aportar, con

sus conocimientos y experiencias, ideas que puedan ser puestas en prctica, y se

orienten en la direccin de mejorar, en algn sentido, la capacidad de cooperacin en

la sociedad y el bienestar colectivo.

En toda empresa se tendr preferencia por un personal que llene las

expectativas de comportamiento y normas ticas de la empresa, es por ello que

muchas empresas realizan estudios de seleccin, desde la utilizacin de tcnicas de

grafologa, pasando por exmenes psicolgicos para ver el perfil individual de cada

uno de los aspirantes a formar parte esencial de la organizacin, inclusive a los que se

encuentran dentro de ella. En todas las instituciones por excelentes que sea siempre

vamos a encontrar algn empleado que no este a gusto con la misma, es por ello que

dichas empresas se esmeran por capacitar a su personal en cursos de capacitacin

personal, motivacin, etc.

152
 CAPITULO V

LA MORAL

LA MORAL.

CARCTER HISTRICO DE LA MORAL.

Adolfo Snchez Vzquez seala: Si "Por moral entendemos un conjunto de

normas y reglas de accin destinadas a regular las relaciones de los individuos en

una comunidad social dada, el significado, funcin y validez de ellas no pueden dejar

de variar histricamente en las diferentes sociedades "

As como unas sociedades suceden a otras, as tambin las morales concretas,

se suceden y desplazan unas a otras. Es por ello que podemos hablar de la moral de la

Antigedad, de la moral esclavista, feudal, de la moral burguesa, etc. La moral es un

hecho histrico, y, por tanto, la tica la considera como un aspecto de la realidad

humana que cambia con el tiempo. "La moral es histrica porque es el modo de

comportarse un ser, el hombre, que es por naturaleza histrico, es decir, un ser que se

caracteriza por estar hacindose, o auto- producindose constantemente en el plano

material, prctico, su vida espiritual". Algunas doctrinas ticas ignoran el carcter

histrico de la moral y se cae en concepciones histricas. De este modo, el origen de

153
la moral se sita fuera de la historia, fuera del hombre real. Ante esto en el campo de

la reflexin tica, sigue tres direcciones:

1. Dios como origen o fuente de la moral. Las normas morales surgen de una

potencia supra- humana, por lo tanto las races de la moral estn, fuera del

hombre mismo.

2. La naturaleza como origen o fuente de la moral. La conducta humana moral,

sera un aspecto de la conducta natural, biolgica. Darwin llega a afirmar que

los animales conocen casi todos los sentimientos morales de los hombres:

amor, odio, felicidad.

3. El hombre como origen y fuente de la moral. Un hombre dotado de una

esencia eterna e inmutable.

Origen de la Moral.

La moral surge cuando el hombre deja su naturaleza puramente natural, y

adquiere una de carcter social, cuando forma parte de una colectividad, esta relacin

es inseparable de otra

Vinculacin la que los hombres para subsistir y protegerse mantienen con la

naturaleza que les rodea, y a la cual tratan de someter, sta se expresa, ante todo, en el

uso y fabricacin de instrumentos, en el trabajo humano.

Con el trabajo, los hombres primitivos tratan de poner la naturaleza a su

servicio, su trabajo cobra necesariamente un carcter colectivo, y el fortalecimiento

154
de la colectividad se convierte en una necesidad vital. Surgen as una serie de normas,

no escritas, de aquellos actos de los miembros de la colectividad que benefician a la

comunidad. Lo bueno y lo malo viene a ser parte esencial de la colectividad, se

establece una lnea divisoria, deberes y obligaciones, trabajar, luchar contra el

enemigo, por lo que las Cualidades morales como la solidaridad, ayuda mutua, amor

a los hijos, etc., responden a los intereses de la colectividad, pero adems existen

aquellos que no responden a la colectividad los vicios como: la cobarda, ocio,

egosmo. Snchez Vzquez en su obra a cerca de la tica, enfatiza que: la justicia

responde a los intereses, as que existe la justicia distributiva, la igualdad, la

reparacin del dao a la colectividad, ojo por ojo, este tipo de justicia fortalece la

unin de los miembros de la colectividad.

Definicin de Moral.

La palabra Moral vincula directamente la conducta y los actos humanos por

su valor, es decir como buenos o malos. Solo reconocemos como sujeto moral al

hombre, ya que solo este es capaz de reflexionar sobre s mismo, sobre el mundo y la

manera de transformarlo, solo l posee el conocimiento intelectual que le permite

conocer el valor moral, y la libertad que es el poder de autodeterminarse con respecto

a ese valor moral.

El hombre es responsable de sus actos y debe responder ante s mismo y ante

la sociedad e incluso de admitir su existencia ante Dios por ellos.

155
 Responsabilidad Moral.

El concepto de responsabilidad es quizs el ms profundo de la tica, porque

nos da la dimensin moral del hombre, sentirse responsable de uno mismo y de los

dems nos dice que es mejor que quien intenta evadir o excusar sus

responsabilidades, pero existen circunstancias y factores que alteran y condicionan la

responsabilidad en los actos morales, dichos factores se pueden dividir en

Psicolgicos y Sociolgicos.

A) De carcter individual e interiores al sujeto los factores psicolgicos que

se destacan son:

1) Los Biopsquicos que se refieren a fenmenos fisiolgicos tales como

presin arterial, integridad de los centros nerviosos, etc.

2) Los Psquicos que se refieren a factores afectivos tales como

sentimientos, emociones, pasiones, etc.

3) Los que obstaculizan la libertad entre los que se destacan la

ignorancia, la violencia, el miedo, etc.

B) Los condicionamientos Sociolgicos proceden del marco social en el que

vive el hombre, y entre ellos se destacan, la educacin que transmite valores morales,

la estructura bsica del individuo o personalidad, el rol social, la clase social, y la

cultura.

156
 LEY MORAL Y LA CONCIENCIA.

Definicin y Naturaleza de la Ley Moral

Por ley moral se entiende el conjunto de preceptos que Dios ha

promulgado para que, con su cumplimiento, la criatura racional alcance su fin

ltimo sobrenatural.

Al analizar esta Analizando la definicin, encontramos los siguientes

elementos:

1. La ley moral es un conjunto de preceptos. No es tan slo una actitud o una

genrica decisin de actuar de acuerdo con la opcin de preferir a Cristo, sino

de cumplir en la prctica preceptos concretos, si bien derivados del precepto

fundamental de, amor a Dios.

2. Ha sido promulgada por Dios. La ley moral es dada al hombre por una

autoridad distinta de l mismo; no es el hombre creador de la ley moral sino

que sta es objetiva, y su autor es Dios.

3. El objeto propio de la ley moral es mostrar al hombre el camino para lograr su

fin sobrenatural eterno. No pretende indicar metas temporales o finalidades

terrenas.

Es obvio que slo puede existir un cdigo de moralidad objetivo, porque de lo

contrario cada hombre podra decidir o cambiar, a su gusto y capricho, lo que es

bueno o es malo, y consecuentemente, nada en realidad seria bueno ni malo, y

157
podran los hombres realizar impunemente cualquier acto. Esto, como es lgico,

acabara con la vida social y convertira al individuo en un pequeo tirano que dicta

su propia ley.

Si, como algunos pretenden, la ley moral es algo cambiante, que vara con los

tiempos, que depende de las diversas circunstancias de cada poca, que resulta de un

acuerdo entre los hombres, cualquier acto inmoral que fuera considerado as -en

conformidad con las costumbres de una poca determinada -, se considerara lcito.

Segn este relativismo, los actos seran buenos cuando se les considera como buenos.

No se pude olvidar, sin embargo, que hay acciones que siempre y en todas

partes han sido consideradas malas por la mayora (por ejemplo matar al inocente;

robar lo ajeno), lo que quiere decir que no son sino aplicaciones concretas de unos

principios generales que no es posible eludir: haz el bien y evita el mal; no hagas a los

dems lo que no quieres que te hagan a ti. Y son anteriores al consenso de los

hombres, es decir, proceden de una norma previa que Dios ha inscrito en el interior de

cada individuo.

Con las solas fuerzas de su razn -y los testimonies en este sentido podran

multiplicarse- el hombre comprueba tambin que el origen de esa ley moral est en

Dios, autor de la naturaleza y que, a la vez, es accesible a su razn.

158
 La Ley Moral es exclusiva de la Criatura Racional.

El hombre, al analizar con su razn su propia naturaleza y descubrir esos

principios generales que rigen su vida moral, se da cuenta tambin que son

principios propios slo de l, que lo distinguen claramente las otras criaturas, y

que, por lo tanto, la ley moral slo puede tener su origen en la misma naturaleza

racional.

a) La ley moral no aparece en el mundo fsico inanimado, es est

completamente sometido a la necesidad fsica, y en l no hay libertad;

b) La ley moral tampoco se encuentra en el mundo animal irracional porque

los animales no son ni buenos ni malos: actan naturalmente por instintos;

c) La ley moral se descubre solamente en la criatura racional, al contemplarla

dotada de inteligencia y voluntad libre. Por la ley moral sabe que no todo

lo que puede fsicamente hacer, se debe hacer.

Los preceptos que integran la ley moral se contienen:

1) En la ley eterna,

2) En la ley natural,

3) En las leyes humanas (eclesistica y civil).

159
Definicin de la Ley

La ley, dice Santo Toms de Aquino en una definicin clsica, es la

ordenacin de la razn dirigida al bien comn, promulgada por quien tiene

autoridad. Desglosando, encontramos como elementos:

a)Ordenacin (establecimiento de un orden de medios conducentes a un fin);

b) De la razn (no fruto del capricho);

c)Dirigida al bien comn (no al particular);

d) Promulgada (para que tenga fuerza obligatoria);

e)Por quien tiene autoridad (no por cualquiera).

Para que la ley obligue a los hombres debe reunir algunas condiciones; en

concreto debe ser:

1) Posible: Fsica y moralmente, para el comn de los sbditos;

2) Honesta: sin oposicin alguna a las normas superiores; en ltimo trmino,

concordando con la ley divina;

3) til para el bien comn, aunque perjudique a algunos particulares;

4) Justa: conforme a la justicia conmutativa y distributiva.

5) Promulgada: debe llegar al conocimiento de todos y cada uno de los

sbditos.

160
 La Ley Eterna

Contemplando las cosas creadas se observa que siguen unas leyes naturales: la

tierra da vueltas alrededor del sol, las plantas dan flores en primavera, el hombre

siente remordimientos cuando ha hecho algo mal, etc. Este ordenamiento a leyes

naturales no se da por casualidad, sino que est perfectamente pensado por la

Sabidura Divina. Dios ha ordenado todas las cosas de modo que cada una cumpla su

fin: los minerales, las plantas, los animales y el hombre. Como ese orden est pensado

y proyectado por Dios desde toda la eternidad, se llama ley eterna.

La Ley Natural

Se entiende por ley natural la misma ley eterna en cuanto se refiere a las

criaturas racionales.

Los minerales, las plantas y los animales obedecen siempre a la ley de Dios,

ya que estn guiados por leyes fsicas y biolgicas. Pero al hombre Dios le ha dado su

inteligencia para conocer su ley, que descubre dentro de si mismo. A esta ley grabada

por Dios en el corazn del hombre, la llamamos ley natural, y obliga a todos los

hombres de todos los tiempos.

Por eso dice Santo Toms de Aquino que la ley natural no es otra cosa que la

participacin de la ley eterna en la criatura racional.

Al crear al hombre, Dios dota a su naturaleza de una ordenacin concreta que

le posibilite conseguir el fin para el cual fue creado. Por ejemplo, igual que hay unas

161
normas de funcionamiento en la fabricacin de un refrigerador para conseguir que

enfre, as Dios imprime en toda naturaleza humana las normas con las que ha de

proceder para alcanzar su fin ltimo.

Por lo tanto, por el solo hecho de nacer, el hombre es sbdito de esta ley,

aunque las heridas del pecado puedan oscurecer su conocimiento (por ejemplo

pueblos atrasados que permiten la poligamia, los sacrificios humanos, etc.).

En su Epstola a los Romanos habla San Pablo con toda claridad de la ley

natural: En efecto, cuando los gentiles, que no tienen ley (se refiere a la ley mosaica,

que les fue entregada slo a los judos), practican por naturaleza lo que manda la ley,

son para si mismos ley y muestran que la realidad de la ley est escrita en su corazn,

atestigundolo su conciencia con los juicios contrapuestos que los acusan o los

excusan.

Las Leyes Natural

Son, las dictadas por la legtima autoridad -ya eclesistica, ya civil-, en orden

al bien comn.

Que la legtima autoridad tenga verdadera potestad -dentro de su especfica

competencia- para dar leyes que obliguen, no es posible ponerlo en duda: surge de la

misma naturaleza de la sociedad humana, que exige la direccin y el control de

algunas leyes.

162
 De suyo, pues, es obligatoria ante Dios toda ley humana legtima y justa; es

decir, toda ley que:

a) Se ordena al bien comn;

b) Sea promulgada por la legtima autoridad y dentro de sus atribuciones;

c) Sea buena en si misma y en sus circunstancias;

d) Se imponga a los sbditos obligados a ella en las debidas proporciones.

Sin embargo, cuando la ley es injusta porque fallen algunas de estas

condiciones, no obliga, y en ocasiones puede ser incluso obligatorio desobedecerla

abiertamente. La ley injusta, al no tener la rectitud necesaria y esencial a toda ley, ya

no es ley, porque contradice al bien divino.

Por tanto, si una ley civil se opone manifiestamente a la ley natural, o a la ley

eclesistica, no obliga, siendo en cambio obligatorio desobedecerla por tratarse de

una ley injusta, que atenta al bien comn.

La Conciencia

La conciencia es una realidad de experiencia: todos los hombres juzgan, al

actuar, si lo que hacen est bien o mal. Este conocimiento intelectual de nuestros

propios actos es la conciencia.

La conciencia no es una potencia ms unida a la inteligencia y a la voluntad.

Se puede decir que es la misma inteligencia cuando juzga la moralidad de una accin.

163
La base de ese juicio son los principios morales innatos a la naturaleza humana, ya

mencionados al hablar del contenido de la ley natural.

Es innegable que la inteligencia humana tiene un conocimiento de lo que con

toda propiedad pueden llamarse los primeros principios del actuar. Iluminada por esos

principios de ley natural -ecos de la voz de Dios-, la inteligencia (o, propiamente, la

conciencia), juzga sobre los actos concretos; el acto de la conciencia es, por tanto, el

juicio en el que esos principios primeros se aplican a las acciones concretas. Un

ejemplo: se me presenta la oportunidad de asistir a un espectculo inconveniente; s

que hay un precepto divino que manda la pureza del alma; la conciencia juzga y habla

interiormente: no debes ir porque eso es contrario a un precepto divino.

Naturaleza de la Conciencia

Desde el punto de vista psicolgico, la conciencia es el conocimiento intimo

que el hombre tiene de si mismo y de sus actos. En moral, en cambio, la conciencia es

la misma inteligencia que hace un juicio prctico sobre la bondad o maldad de un

acto:

a) Juicio: porque por la conciencia juzgamos acerca de la moralidad de

nuestros actos;

b) Prctico: porque aplica en la prctica -es decir, en cada caso particular y

concreto- lo que la ley dice;

164
 c) Sobre la moralidad de un acto: es lo que la distingue de la conciencia

psicolgica; lo que le es propio es juzgar si una accin es buena, mala o

indiferente.

Este juicio de la conciencia es la norma prxima e inmediata -subjetiva- de

nuestras acciones, porque ninguna norma objetiva -la ley- puede ser regla de un acto

si no es a travs de la aplicacin que cada sujeto hace de ella al actuar.

El acto de la conciencia -juicio prctico sobre la moralidad de una accin-

puede intervenir de una doble forma:

a) Antes de la accin nos hace ver su naturaleza moral y, en consecuencia, la

permite, la ordena o la prohbe.

b) Despus de la accin el juicio de la conciencia aprueba el acto bueno

llenndonos de tranquilidad, o lo reprueba, si fue malo, con el

remordimiento.

Conviene aclarar que cuando la conciencia acta despus de la accin no

influye en su moralidad, y si se diera el caso de que slo despus de realizado un acto

el hombre se diera cuenta de su inmoralidad, no habra cometido pecado formal, a

menos que hubiera habido ignorancia culpable. Seria una accin materialmente mala,

pero no imputable.

165
 La Formacin de la Conciencia

Como la conciencia aplica la norma objetiva -la ley moral- a las circunstancias

y a los casos particulares, se deduce con facilidad la obligacin indeclinable que tiene

el hombre de formar su propia conciencia.

La conciencia es susceptible de un mejoramiento continuo, que est en

proporcin al progreso de la inteligencia: si sta puede progresar en el conocimiento

de la verdad, tambin pueden ser ms rectos los juicios morales que realice. Adems,

este juicio moral que realiza la inteligencia necesariamente se tiene que adecuar al

progresivo desarrollo del acto humano, lo que hace que la conciencia se vaya

formando tambin de esa misma manera progresiva: comienza con la niez, al

despertar el uso de razn; debe continuar en la madurez, cuando el hombre afirma sus

responsabilidades ante Dios, ante si mismo y ante los dems.

Adems, la experiencia muestra que no todos los hombres tienen igual

disposicin para el juicio recto, infiriendo en esto tambin circunstancias puramente

naturales -enfermedad mental, ignorancia, prejuicios, hbitos, etctera- y

sobrenaturales: la inclinacin al pecado que dejan en el alma el pecado original y los

pecados personales.

Es necesario, por tanto, que el hombre se vaya haciendo capaz de emitir

juicios morales verdaderos y ciertos: es decir, ha de adquirir, mediante la formacin,

una conciencia verdadera y cierta.

166
 No es lo mismo estar seguro de algo (conciencia cierta) que acertar o dar

en el clavo (conciencia verdadera). Quiz nosotros mismos hemos tenido la

experiencia de hacer algo con la seguridad de estar en lo cierto, y haber comprobado

despus nuestro error. En otras ocasiones, en cambio, adems de estar totalmente

convencidos de algo, acertamos, damos en el clavo; en el primer caso, cuando

estamos seguros, hay conciencia cierta -seguridad subjetiva-, aunque luego se

compruebe que no tenemos razn y no habra, por tanto, conciencia verdadera sino

errnea.

Para tener conciencia verdadera y cierta necesitamos la formacin: un

conocimiento cabal y profundo de la ley (seguridad objetiva), que nos permite luego

aplicarla correctamente (seguridad subjetiva).

La actitud de fundar la conducta slo en el criterio personal, pensar que para

actuar bien basta el estar seguro de que mi actuacin es buena, es de echo ponerse en

el lugar de Dios, que es el nico que no se equivoca nunca.

Por eso, la necesidad de formarnos ser tanto ms imperativa cuanto ms nos

percatemos de que sin una conciencia verdadera no es posible la rectitud en la vida

misma y, en consecuencia, alcanzar nuestro fin ltimo.

A esto se dirige precisamente la formacin de la conciencia, que no es otra

cosa que una sencilla y humilde apertura a la verdad, un ir poniendo los medios para

que libremente podamos alcanzar nuestra felicidad eterna.

167
 Sin tratar de ser exhaustivos, ni de explicar cada uno de ellos, si podemos

sealar algunos de esos medios que nos ayudarn a formar la conciencia:

1) Estudio de la ley moral, considerndola no como carga pesada sino como

Camino que conduce a Dios;

2) Hbito cada da ms firme de reflexionar antes de actuar;

3) Deseo serio de buscar a Dios a travs de la oracin y de los sacramentos,

pidindole los dones sobrenaturales que iluminan la inteligencia y

fortalecen la voluntad;

4) Plena sinceridad ante nosotros mismos, ante Dios y ante quienes dirigen

nuestra alma;

5) Peticin de ayuda y de consejo a quienes tienen virtud y conocimiento,

gracia de Dios para impulsar a los dems.

Fundamentos filosficos del Obrar Bien.

Se puede afirmar que las leyes positivas surgen de la ley moral, del sentirse

obligado a obrar bien, el problema es determinar ese bien.

Dentro de la filosofa se reconocen dos grandes grupos: Uno en el que los

filsofos no admiten ms fundamento de la moralidad que la propia conciencia. Y

otro que sin contradecir ni desautorizar a los primeros consideran que las

exigencias imperativas del hombre conducen al individuo a alcanzar la plena

realizacin, el bien natural en todas sus posibilidades.

168
 Dentro del primer grupo se destacan filsofos como Kant, Levy-Bruhl,

Durkheim y Sartre.

Kant afirmaba que obrar por razones exteriores a la propia conciencia del

deber o sea obrar por placer, por poder, por fama, etc., supone obrar con segundas

intenciones; es decir un obrar que es ms que inmoral, es amoral, impropio de la

persona humana.

El obrar recto, propiamente moral es el que se realiza exclusivamente por

respeto a la ley misma, siendo el respeto el nico sentimiento moral. Mientras la ley

moral como echo de razn no necesita fundamento que la justifique, nos demuestra

que la libertad es no solo posible, sino real en los seres que reconocen la ley misma

como obligatoria, (t debes, luego t puedes) La moral autnticamente digna es una

moral autnoma, en ella lo que cuenta no es lo que se hace sino como se hace, lo que

cuenta es la intencin de obrar bien. Kant afirmaba que en el mundo nada hay de

bueno o malo ms que la buena o mala voluntad y resume todas las mximas morales

en sta:

Obrar de tal forma que la mxima que rija tu acto pueda valer como un

principio de legislacin universal y necesario

Aunque la ley moral brota de uno mismo, segn Kant no significa que

brote del yo emprico, individual y propenso al egosmo, sino que brota de una

zona ms honda del yo, de lo que llam la conciencia trascendental.

169
 Por otro lado Levy-Bruhl y Durkheim sostienen que las leyes morales son

meras convenciones establecidas por cada sociedad, no existe una moral nica,

universal e inmutable, porque segn ellos no existe una naturaleza humana idntica

en todos los hombres.

Para ellos carece de sentido la crtica de cualquier moral, porque todas pueden

ser relativamente verdaderas en la medida que sirven en la vida del grupo social en el

que rigen; la reducen a una ciencia de las costumbres en la que no hay que buscar

ningn fundamento metafsico.

El neopositivismo considera que los juicios o proposiciones morales que

pretenden valorar la conducta humana carecen de sentido cientfico, enunciando

solamente sentimientos, actitudes, emociones, deseos, etc., de los individuos que las

formulan.

Sartre afirmaba que Dios no existe, y elabora la nica moral que a su juicio es

coherente con el atesmo.

El hombre es lanzado al mundo sin ninguna esencia o naturaleza que lo

caracterice desde el principio, con la pesada carga de hacerse libremente sin tener

una ayuda orientadora. Cada cual debe trazar su camino estableciendo para ello unas

normas vlidas solo para l y comprometindose a seguirlas responsablemente. El

tratar de imponer nuestro criterio como el nico acertado o bueno es segn Sartre

una actitud ridcula e hipcrita.

170
 Dentro del segundo grupo encontramos mltiples morales que dependen de

las diferentes concepciones antropolgicas en que descansan, segn sea la idea que

los filsofos se forjen de la realidad humana (naturaleza, esencia o condicin), as

ser la normativa moral que defendern consecuentemente.

Para Aristteles la felicidad no se identifica con el placer sino con el estado de

perfeccin y reposo que acompaa al logro de nuestras tendencias naturales.

Admite en el hombre tendencias superiores a las del resto de los animales y

pone el bien o fin supremo natural del hombre en el ser autosuficiente, omniperfecto

que goza auto contemplndose. Para l la culminacin de las virtudes morales estaba

en el orden que debe existir en esas tendencias naturales tanto en el plano individual

como en el social.

Para Santo Tomas de Aquino la concepcin Aristotlica del bien supremo se

identifica con el Dios cristiano.

Obrar bien es seguir la propia conciencia cierta, que en ltimo termino siendo

sta creada por Dios, debe obedecer la ley eterna o plan concebido por El.

Epicreo parti de la evidencia de que todo animal se mueve por placer, y el

hombre no escapa a aquella evidencia prctica, identificando el placer con el bien

moral. Segn l, el hombre debe buscar el placer y la mejor tcnica para conseguirlo.

Esto le llev a elaborar su receta de la felicidad: eliminar los caprichos, los miedos

infundados, limitarse a los deseos naturales o estrictamente fundamentales como los

171
orgnicos, los anmicos y la amistad. Saber renunciar al placer del momento para

evitar consecuencias nefastas, aliviar los dolores recordando placeres del pasado o

imaginando los futuros.

Con sta tcnica moral, el hombre conseguira el mximo placer posible, un

estado de sosiego interior que nadie podra arrebatarle.

Para Bentham identificar el bien moral con el placer es algo superficial,

porque el bienestar exige muchas veces sacrificios y para l la norma tica suprema

ser conseguir la mxima felicidad para el mayor numero de personas.

Para J.Stuart Mill lo que importa es la calidad del placer y la felicidad de los

dems valorada en si misma y no en la repercusin que tendr sobre el individuo en

particular.

Nietche nos habla de una moral nueva, ms all del bien y del mal. Rompe

con la tradicin igualitaria, ensalza la voluntad del poder y la legtima y

avasalladora vitalidad de los seores, aduciendo que los mejores o ms fuertes

tienen ms derechos, se cree llamado a desenmascarar el engao de la igualdad

humana. Al realizarse segn l esta inversin de los valores, se facilitar el

camino para que surja el super hombre, eliminando toda esperanza en un Dios que

segn l no existe.

Para Marx, el hombre es un ser que surgido de la naturaleza se ha ido

constituyendo a s mismo mediante la accin siempre realizada en comunidad.

172
 El aboga por una moral revolucionaria cuyo objetivo sea la abolicin de

situaciones degradantes y la desaparicin de las luchas sociales.

La moral Marxista propugna la toma de conciencia de la igualdad del

hombre, de su capacidad para crear un mundo justo y feliz, l no cree que la

religin que segn su opinin es el opio del pueblo, pueda con sus super-

estructuras darles ese ms all feliz.

El liberalismo poltico sostiene que deben reducir la competencia del poder a

las funciones de administracin de justicia, defensa del territorio, educacin, salud,

etc., como una forma de promover el mejor estado de las cosas en la sociedad.

Valores defendibles desde el punto de vista Moral

Todos los sistemas ticos tratados en este trabajo han estado sujetos a la

crtica en distintas pocas, pero en todos ellos se reconoce un punto positivo idntico

y es que nuestro obrar parte de una norma y un fundamento que es nuestra conciencia

personal. El hombre por naturaleza aspira a obrar bien, y entre los valores morales

que deben defenderse se destacan los derechos individuales, el derecho a la vida, a la

libertad, a la propiedad privada, derechos que a su vez tienen fijados sus lmites en

los derechos de los dems.

173
 LA MORAL PROFESIONAL

El problema de la Moral Profesional

Filosficos surgen sobre la base de los valores generalmente aceptados:

Justicia, solidaridad, verdad, bondad, dignidad, etc.; en este sentido, pueden

exponerse los siguientes principios filosficos inherentes a esta profesin:

a) Confianza en los valores esenciales del individuo;

b) Respeto a los derechos individuales;

c) Comprensin amplia de la sociedad y de sus potenciales;

d) Concepcin positiva de la unidad y el progreso sociales;

e) Reconocimientos de deberes y responsabilidad hacia la comunidad.

La Moral o tica profesional puede ser definida como "la ordenacin

sistemtica de principios, normas y reglas establecidos por un grupo profesional, para

su propia realizacin, con el fin de regular y dirigir la conducta moral de sus

miembros o sus relaciones mutuas".

Un grupo profesional se refiere al campo especfico de la profesin. l

termino profesin se aplica a aquellas ocupaciones que exigen una prolongada

preocupacin terica y practica, la misma que le da al sujeto la suficiente

competencia dentro de una estructura o actividad con funciones determinadas. La

profesin implica un grado avanzado de especializacin, de independencia tcnica y

174
de fundamentacin terica atributos de una profesin. Una profesin debe responder

a los siguientes atributos:

a) Tener funciones definidas.

b) Principios o deontologa Orientadores de sus actividades.

c) Conocimiento, tcnicas y actitudes identificables.

d) Ejercicio reservado a un personal especialmente preparado.

e) Formacin a nivel universitario.

f) Actitudes profesionales hacia los que reciben los servicios profesionales.

g) Sentido de servicio y tendencia a ser utilidad y beneficios al grupo social.

La Conciencia Profesional.

Los atributos profesionales y conducta moral dan lugar a la formacin de la

conciencia profesional. Esta se caracteriza por un gran sentimiento de honor y de

clase y solidaridad manifestando en la asociacin profesional establecida para

asegurar la centralizacin del servicio, as como por los cdigos de la moral que

describe la personalidad de la profesin frente a la colectividad a la cual sirve.

Entonces, el buen xito en el ejercicio de cualquier profesin consistir en practicar la

tica; es decir, actuar siempre con rectitud de conducta, con la dignidad personal, con

decoro y pulcritud mental, para responder a todas las normas dentro de tal u cual

profesin.

175
 La Sancin Moral.

La sancin moral consiste en aprobacin o desaprobacin, recompensa o

castigo que merece el incumplimiento o la violacin del deber. En tica, l termino

sancin es comnmente asociado con pena, correctivo, condena y prohibicin, por un

lado; Y, por otro, aprobacin, autorizacin, beneplcito, permiso y anuencia.

Clasificacin de las Sanciones.

Las sanciones se clasifican en las siguientes: materiales, personales, sociales,

civiles y religiosas. Caracterizamos a cada una de ellas.

a) Las sanciones materiales. Consisten en las consecuencias naturales de

nuestros actos: el alcohlico sufre gran decaimiento fsico que transmite a

su descendencia; la riqueza para el hombre que trabaja y es honesto, fiel a

los preceptos morales.

b) Las sanciones personales se realizan en la intimidad de la persona,

mediante la tristeza o el remordimiento, para quien infrinja las normas

morales, y la satisfaccin del deber cumplido, para quien se mantenga fiel

a los preceptos morales.

c) Las sanciones sociales se manifiestan en los juicios pblicos de reproche o

alabanza sobre el comportamiento observado; por ejemplo, la estimulacin

social para quien lleva una vida virtuosa y el menosprecio de la

comunidad para quien infrinja el orden moral.

176
 d) Las sanciones civiles vienen dadas por el quebrantamiento de las leyes que

conforman el orden jurdico, por ejemplo, las multas, las prisiones y la

pena de muerte.

e) Las sanciones religiosas estiman que el orden moral es sancionado por Dios

con el establecimiento de penas y castigos ultraterrenos, por ejemplo, el

catolicismo nos habla del cielo, del purgatorio y del infierno. Es sobre

todo el espectro del infierno y la ilusin de un paraso, lo que el

cristianismo ofrece ante los ojos de los hombres.

La Moral en las Organizaciones

La Organizacin y su Moral.

La afirmacin de que cada persona posee "su moral" vale tambin para las

organizaciones sociales -pblicas o privadas- en las que prevalecen criterios de accin

y comportamiento que conforman su identidad y su sustento moral.

La Moral de la organizacin consiste en los valores y principios a los que sus

integrantes se adhieren libremente. Estos valores y principios tienen un nivel de

coincidencia con la misin y los objetivos de la organizacin. Se consideran, por ello,

medios imprescindibles para encauzar su rumbo.

Por medio de su moral, la organizacin busca la adhesin de sus integrantes a

ciertos proyectos, ideas y valores especficos que favorecen la realizacin de su

177
misin, sus objetivos y sus metas. Es, por lo tanto, la moral de la comunidad

organizacional que sustenta ticamente su cultura, y que se expresa en los valores,

las costumbres, los hbitos y las pautas de comportamiento compartidas

libremente por sus integrantes. Sin embargo, para que dichos valores y principios

tengan verdadera eficacia tica deben concordar con mximas morales de validez

universal, de lo contrario estaramos en presencia de una moral subjetiva, o

incluso, de una falsa moral.

En las organizaciones no siempre se tiene personal proveniente de una sola cultura,

puede existir una diversidad de culturas individuales que deben ser adaptadas unas

con las otras para as poder coincidir con la cultura organizativa existente.

Cultura de Contexto Alto. Existen personas con culturas de contexto alto que

confan en los indicadores de las situaciones para el entendimiento a la hora

de comunicarse o percibir a otra persona. Los indicadores no verbales, como

la posicin o el estatus pueden transmitir mensajes de un modo ms fuerte

que las palabras. La comunicacin tanto escrita como formal en las culturas de

contexto alto, tales como la japonesa, china y coreana, es un aspecto

secundario de las presunciones culturales sobre otras personas.

Cultura de Contexto Bajo. En las culturas de contexto bajo las palabras tanto

escritas como habladas soportan todo el peso del significado, la gente de este

tipo de culturas perciben tambin los mensajes no verbales del lenguaje del

cuerpo, ropa, posicin y pertenencias. Sin embargo, tienden a comprobar

178
posteriormente sus percepciones y presunciones verbalmente. Estos para

culturas como la japonesa o china es una falta de credibilidad.

179
 CAPITULO VI

LOS VALORES

Criterios de definicin

La palabra valor abarca contenidos y significados diferentes y ha sido

abordado desde diversas perspectivas y teoras. En el sentido ms amplio significa

grado de utilidad o actitud de las cosas. Pero este torna diferentes definiciones de

acuerdo al tipo de valor que se quiera referir.

Al referirnos a la definicin del valor en el sentido

econmico tenemos que este es la propiedad y medida en que
un bien o servicio es adecuado para satisfacer alguna
necesidad humana. Pudindose decir que es la cualidad de las
cosas que las hace objeto del precio.(Diccionario Edinter
Corp, Santa F Bogota Colombia)

"Valor, en todas sus acepciones, es hoy una palabra corriente. Su primer uso tcnico

es el de economa poltica. De ah ha pasado al lenguaje filosfico contemporneo en

el que ha sustituido, en gran nmero de usos, a la antigua expresin del Bien. "Valor,

en todas sus acepciones, es hoy una palabra corriente. Su primer uso tcnico es el de

180
economa poltica. De ah ha pasado al lenguaje filosfico contemporneo en el que

ha sustituido, en gran nmero de usos, a la antigua expresin del Bien.

Se puede definir desde el punto de vista Subjetivo, Objetivamente desde el

punto categrico y objetivamente a titulo hipottico. Definindose como:

a) Subjetivamente, es el carcter de las cosas que consiste en lo que son estimadas o

deseadas por un sujeto, o ms en general, por un grupo de sujetos determinados

(ejemplo, el agua como valor de uso, el diamante como valor de cambio).

b) Objetivamente, y de un modo categrico, es el carcter de las cosas que consiste

en lo que merecen ser estimadas. El valor de las cosas no es un hecho.

c) Objetivamente, pero a ttulo hipottico, es el carcter de las cosas que consiste en

cuanto satisfacen para determinado fin, (Ej. el valor documental de una obra de arte).

Valor, un concepto "mvil"

El significado o el sentido del "valor" es difcil de precisar con rigor, porque

esta palabra generalmente representa un concepto mvil, un paso del hecho al

derecho, del deseo a lo deseable, con frecuencia el intermediario de lo deseado

comnmente.

181
 A este primer nivel del juicio puede aadirse un nuevo juicio, de carcter

crtico tambin, aprobando o desaprobando la opinin comn. Este segundo juicio

puede ser normativo a grados diversos y variar segn los mbitos en que se aplica.

Valor y norma

La norma, de modo concreto o abstracto, es el equivalente de un ideal, de una

regla, de un fin, de un modelo. Trmino raro en otro tiempo, ahora es de uso

corriente. Las tres clases fundamentales de normas son las que se refieren a la idea de

lo verdadero, del bien y de lo bello.

Categorizaciones

La categorizacin de los valores puede hacerse, segn el enfoque, de forma:

a) descriptiva, ya sea corno un testimonio de lo que es considerado como algo que

tiene un valor en un ambiente dado. Este testimonio es el de las ciencias humanas

tales como la antropologa, la psicologa, la sociologa;

b) prescriptiva, si es como una apreciacin normativa que juzgar sobre el bien ms o

menos grande de un valor. Este enfoque es el de la tica, de la religin, del derecho,

etc.

182
 La clasificacin normativa puede ser hecha segn:

- unos criterios hedonistas o casi hedonistas del valor: el placer, la felicidad, la

satisfaccin:

- unos criterios antihedonstas tales como: la excelencia, la autorrealizacin, el

conocimiento, el poder, la comunin con Dios. 0 tambin segn una pluralidad de

criterios.

Los valores de inspiracin cristiana se clasifican en la categora de los antihedonstas.

Pero este punto de vista debe ser matizado: los jvenes privilegian el valor de la

felicidad...

Conexiones

Existen conexiones en una sociedad dada, entre "valor", "norma", "derecho" (y

deber), "ley".

El valor, subjetivamente estimado y deseado, desde el momento que es

reconocido como objetivamente deseable y mereciendo serlo, es interiorizado como

una norma. En la medida en que la norma es comnmente reconocida como

obligatoria, se instituye en derecho, con deberes correlativos. A partir del derecho

constituido, puede plasmarse en ley o costumbre. (Ej. La Declaracin universal de los

183
 derechos del hombre y las leyes nacionales sobre la no discriminacin en la

enseanza.

An ya legalizadas, las normas deben poder ser sometidas a la crtica en

nombre de criterios morales. Adems, la ley no define rigurosamente lo que es

exigido por el

Por lo tanto, una definicin en sentido estrecho de los valores sera:

Se identifican:

Con lo material o espiritual (cosas, hechos, personas, sentimientos y relaciones).

Con cualidades reales externas e internas al sujeto, de significacin social. Dicha

significacin se refiere al grado en que se expresa el redimensionamiento humano.

Con cualidades de los componentes de la estructura de la personalidad, en tanto

permiten captar los significados a travs de la capacidad de los sentidos en la

actividad humana.

Se manifiestan:

A travs de la actividad humana, la que permite interiorizar de la realidad aquellas

cualidades que satisfacen necesidades e intereses individuales y sociales.

184
 En guas y principios de conducta que dan sentido a la vida hacia la autorrealizacin,

el progreso y el redimensionamiento humano.

Se estructuran:

Por las circunstancias cambiantes de la realidad, por lo que puede su contenido

expresarse de manera diferente en condiciones concretas.

Se jerarquizan en dependencia del desarrollo de la personalidad y del desarrollo

social del contexto.

Desde el punto de vista humano se puede decir que los valores son aprendizajes

estratgicos relativamente estables en el tiempo de que una forma de actuar es mejor

que su opuesta para conseguir un fin, o lo que es lo mismo, para conseguir que

salgan bien las cosas.

Ahora se puede responder a la pregunta de:

Qu son los valores humanos?

Y estos son cualidades irreales, intemporales, que carecen de corporeidad,

captables por intuicin e ideales absolutos percibidos de un modo no intelectual; su

forma no es el ser real sino el ser valioso, a cuya realizacin tiende la vida humana y

de los que depende la validez de nuestros juicios normativos, ya en un sentido mental

o afectivo.

185
 Los valores humanos son aquellos bienes universales que pertenecen a nuestra

naturaleza como personas y que, en cierto sentido, nos humanizan porque mejoran

nuestra condicin de personas y perfeccionan nuestra naturaleza humana.

La libertad nos capacita para ennoblecer nuestra existencia, pero tambin nos

pone en peligro de empobrecerla. Las dems criaturas no acceden a este disyuntiva.

Un gato callejero no podr ser algo ms que un gato comn y corriente; siempre se

comportar de modo felino y no ser culpado o alabado por ello. Nosotros, en

cambio, si prestamos odos a nuestros instintos e inclinaciones ms bajas, podemos

actuar como bestia.

De este modo nos deshumanizamos. Si no descubrimos lo que somos,

tampoco descubriremos los valores que nos convienen. Cuanto mejor percibamos

nuestra naturaleza, tanto ms fcilmente percibiremos los valores que le pertenecen.

Hay una diferencia entre los valores humanos en general y nuestros propios

valores personales. El concepto de valores humanos abarca todas aquellas cosas que

son buenas para nosotros como seres humanos y que nos mejoran como tales. Los

valores personales son aquellos que hemos asimilado en nuestra vida y que nos

motivan en nuestras decisiones cotidianas.

Podramos comparar la diferencia entre los valores humanos en general y los

valores personales con la diferencia que hay entre ciertas comidas y su respectivo

valor nutricional para el cuerpo humano. La nutricin es para el cuerpo lo que lo que

los valores son para la persona humana. El cuerpo humano tiene sus requerimientos:

algunos alimentos son muy nutritivos; otros complementan la alimentacin; otros son

186
al menos tolerables en pequeas cantidades. Todos necesitamos una alimentacin

balanceada en vitaminas, fibra, minerales y protenas para mantener una buena salud.

Algo parecido sucede con los valores humanos: nos nutren, nos benefician como

seres humanos en diversa medida. As tenemos toda una gama de valores culturales,

intelectuales y estticos que promueven nuestro desarrollo humano y enriquecen

nuestra personalidad.

Cuando se habla de la nutricin corporal hay espacio para las preferencias

personales. Cada uno puede escoger a su gusto; el nmero de caloras apenas vara.

Nuestro organismo asimilar estos alimentos y se nutrir ms o menos igual. Se

insiste, ms bien en que la dieta sea balanceada.

En la esfera de los valores humanos se requiere tambin un equilibrio y que cada

uno de los valores, tomado individualmente, sea saludable. As como ciertos

alimentos son esenciales y otros slo sirven para adornar algn platillo, as tambin

los valores tienen una jerarqua, segn favorezcan ms o menos nuestro desarrollo

humano; tambin pueden ordenarse y clasificarse de acuerdo con los beneficios que

nos proporcionan. Algunos son esenciales; otros son ms perifricos.

Evolucin histrica de los valores

La aparicin del ser humano es tambin la aparicin de la actitud tica frente a la

vida; de esta forma encontramos que desde los orgenes de la historia est presente el

profundo arraigo que tiene en la humanidad la exigencia de justicia. En esta primera

187
etapa de la historia del ser humano y hasta el siglo XVII se formulan los principios de

convivencia, de justicia, y la idea de dignidad humana, estos principios y esta idea

fundamental constituyen las races del concepto de los Derechos Humanos.

La evolucin histrica de los Derechos Humanos es la historia de los valores

fundamentales del ser humano. Para su estudio, la dividiremos en tres etapas:

1.- Edad antigua (siglo XVII a.C al siglo V d.C)

En los primeros tiempos de esta poca, la problemtica de los valores del ser

humano ya se ve reflejada en un documento normativo: el Cdigo de Hammurabi en

Babilonia, en el que se encuentra cierto contenido social, ya que establece lmites de

la esclavitud por deudas y regula precios, entre otras cosas. Por la misma poca

aparece el Declogo que sostiene una particular forma de proteccin de la dignidad

humana pues, como puede observarse, prohbe, por ejemplo, el homicidio, lo cual

equivale a la proteccin de la vida.

Posteriormente en los siglos X a.C. a V d.C., las culturas griega y romana

desarrollan el concepto de derecho natural (Derecho de Gentes para los romanos), y

con l la corriente del iusnaturalismo fundamentado en la razn; que servira para

acercar a los hombres entre s.

2.- Edad Media (siglo V al siglo XV d.C.)

En esta poca domina la filosofa del cristianismo sobre cualquier otra

ideologa. Asimismo, se retoman los conceptos iusnaturalistas y se impregnan de las

ideas cristianas dando lugar al humanismo cristiano; es decir, se habla de un Derecho

Natural Divino, donde destacan las ideas de San Agustn y Santo Toms de Aquino.

188
Los Derechos Humanos son perfilados con un sentido comunitario. En este contexto

podemos mencionar en Inglaterra la llamada Carta Magna de Juan Sin Tierra (1215),

que contempla ciertas garantas de seguridad jurdica, restringiendo el poder del

monarca. Simultneamente, en Espaa aparecen los ordenamientos legales llamados

Fueros, cuya principal implicacin consista en la capacidad de cada pueblo de regirse

conforme a sus propias leyes; entre los principales se pueden mencionar el Fuero

Viejo de Castilla, el Fuero juzgo y el Fuero Real.

3.- Renacimiento e Ilustracin (siglo XV al siglo XVII)

Durante esta etapa, en Inglaterra se consolidan algunas libertades, a pesar de

las grandes monarquas, como reaccin a esta forma de gobierno mediante

reclamaciones de libertad en el campo de las creencias, desarrollndose la idea de

"tolerancia religiosa". En esta poca se produce una importante positivizacin de los

Derechos Humanos como lmite a la accin gubernamental, con el famoso Bill Of.

Rights de 1689. Este documento postula la existencia de una serie de derechos y

libertades frente al monarca, afirmados por el pueblo como inderogables.

Destacan grandes pensadores como Hobbes, Locke, Rousseau y Montesquieu

quienes, con diferente orientacin, se basan en ideas como "Estado de Naturaleza",

"Derecho Natural Inspirado en la Razn" y "Contrato Social". Ellos afirman la

existencia de reglas normativas inherentes al hombre, que son previas a cualquier

configuracin poltica; centran su inters en la importancia de los valores tales como

la libertad, la propiedad y la igualdad.

189
4.- poca Moderna (siglo XVIII y siglo XIX)

Se inician las grandes declaraciones de derechos, que abordan, ahora con

nitidez, el problema de los Derechos Humanos, iniciadas por la Declaracin de

Derechos de Virginia en 1714 y consolidadas por la "Declaracin Francesa de los

Derechos del Hombre y el Ciudadano" de 1789, que plasma las ideas de la

Revolucin Francesa. Lo importante de este hecho es que por primera vez se declaran

los derechos como pertenecientes al hombre por el hecho de ser hombre, se le da a los

Derechos Humanos el carcter de universales y son incorporados a las Constituciones

Nacionales.

En Mxico, los Derechos Humanos se han contemplado en todos sus documentos

constitucionales, desde la Constitucin de Apatzingn de 1814, pasando por las

Constituciones de 1824 y 1857, entre otras, hasta llegar a la de 1917. Por otro lado, se

observan tambin luchas contra la esclavitud, propugnando as la igualdad entre los

hombres.

5.- poca Actual (siglo XX)

En la primera mitad de este siglo, numerosas Constituciones ampliaron el

mbito de los Derechos Humanos, incluyndose los Derechos Econmicos, Sociales

y Culturales, tal es el caso de la Constitucin de Mxico de 1917, y despus las de

Weimar (1919), de Espaa (1931) y de la URSS (1936), entre otras.

Despus de la Segunda Guerra Mundial, lo caracterstico de la evolucin de

los Derechos Humanos es su progresiva incorporacin en el plano internacional y el

nacimiento de los grandes instrumentos multinacionales:

190
La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre de la OEA(abril1948)

- La Declaracin Universal de Derechos Humanos, adoptada en el marco de la

ONU (10 de diciembre de 1948).

- Los Pactos de Derechos Civiles y Polticos; Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales, ambos de la ONU (1966).

- La Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y

Libertades Fundamentales (1950).

- La Convencin Americana de Derechos Humanos: Pacto de San Jos de la

OEA (1969).

Se desarrolla un sistema de proteccin de los Derechos Humanos en el nivel

internacional, con procedimientos y rganos especiales encargados de velar por el fiel

cumplimiento de las obligaciones contradas internacionalmente por los Estados. La

regla de la igualdad se afirma despus de grandes luchas contra la discriminacin.

Los Derechos Humanos se extienden a los pueblos, dando pie al nacimiento de

los derechos llamados de la Tercera Generacin, o de Solidaridad, tales como el

derecho a la paz, al desarrollo y al medio ambiente.

191
NATURALEZA JURDICA.

En cuanto a la naturaleza jurdica de los Derechos Humanos, hay distintas

corrientes doctrinarias que intentan explicar su origen y naturaleza, a partir de

divergentes puntos de vista; entre ellos se consideran los siguientes:

a).- La Escuela Iusnaturalista sostiene la existencia de los Derechos Humanos como

reglas de derecho natural, superiores a las normas jurdicas, que emanen de la propia

naturaleza humana; considerndose por lo tanto, inherentes, esenciales al ser humano

por el simple hecho de serlo.

El ser humano para crecer y alcanzar la plenitud, requiere satisfacer sus

necesidades, pero dicha satisfaccin debe obtenerla sin menoscabo del debido respeto

a su dignidad; esos derechos constituyen valores fisiolgicos, se plantean como

ideales axiolgicos a que todo hombre aspira.

b).- La Escuela Positivista sostiene que la norma jurdica est por encima de cualquier

otra norma; que los Derechos Humanos son un producto de la actividad normativa del

Estado; en consecuencia, slo pueden ser exigidos por el individuo, hasta que el

Estado los haya promulgado.

Los positivistas consideran que los Derechos Humanos son los que han sido

reconocidos por el legislador a travs de un determinado ordenamiento jurdico.

c).- La Escuela Histrica o historicista argumenta que los Derechos Humanos son

variables y relativos a cada contexto social en el que el hombre ha vivido,

mantenindose aquellos que vayan de acuerdo con el desarrollo de la sociedad. Cada

192
etapa de la historia ha significado un catlogo de derechos que en otra poca no

parecen pertinentes.

d).- La Escuela Axiolgica al referirse a los Derechos Humanos, menciona que son

valores morales, dicho de otro modo, valores de la dignidad humana. Esta corriente

parte de la tesis de que el origen y fundamento de estos derechos no puede ser

jurdico antes de ser valores del hombre; asegura que toda norma moral o jurdica

presupone una serie de valores acerca de los fines de la vida individual, social y

poltica lo cual justifica la fundamentacin tica o axiolgica de los Derechos

Humanos

Teora de los valores

Los valores, forman parte de los objetos, acciones y actitudes que el ser humano

persigue por considerarlos valiosos. Dentro de este rubro se encuentran:

La salud, la riqueza, el poder, el amor, la virtud, la belleza, la inteligencia, la cultura,

etc. En fin, todo aquello que en un momento, deseamos o apreciamos.

La clasificacin de los valores en una escala preferencial, est a cargo de la disciplina

denominada: "Axiologa, o Teora de los Valores".

La Axiologa es una rama de la tica, la cual a su vez, depende de la Filosofa.

Muchos investigadores creen que esta disciplina naci e inici sus primeros

pasos durante la segunda mitad del siglo XIX.

193
Antes de la existencia de la Axiologa, los valores eran entendidos de una manera aislada

y asistemtico.

Al hablar de valores es importante diferenciar los valores porque se tiene los

valores finales y los valores de tipo instrumental. Los valores instrumentales son

modos de conducta adecuados o necesarios para llegar a conseguir finalidades o

valores existenciales. Por ejemplo, la honestidad puede ser considerada un valor

tico instrumental para conseguir la finalidad existencial de ser feliz.

Los valores finales pueden subdividirse en dos tipos:

A.-Valores personales. Aquellos a los que aspira el individuo para s mismo.

Responden a la pregunta de Qu es para Ud. Lo ms importante en la vida? Y van

desde "ser feliz" hasta "tener prestigio". Ejemplos: Vivir, felicidad, salud,

salvacin, familia, xito o realizacin personal, prestigio, demostrar estatus,

bienestar material, sabidura, amistad, trabajo, ser respetado, demostrar vala,

amor, etc.

B.- Valores tico-sociales. Constituyen aspiraciones o propsitos que benefician a

toda la sociedad, tales como el respeto al ambiente o el respeto a los derechos

humanos. Responden a la pregunta de Qu quiere Ud. para el mundo? Por

ejemplo: Paz, supervivencia ecolgica del planeta, justicia social, etc.

194
 Los valores instrumentales u operativos pueden ser de dos tipos:

A.- Valores tico-morales. Se refieren a los modos de conducta necesarios para

alcanzar los valores finales, y no son necesariamente en s mismos fines

existenciales. Por ejemplo, la lealtad es un valor instrumental para conservar

amistades (valor final). Este tipo de valores se ponen en prctica en la relacin

con las dems personas, y tienden a generar sentimientos de culpabilidad cuando

no se traducen en conductas consecuentes. Responden a la pregunta Cmo cree

que hay que comportarse con quienes le rodean? Por ejemplo: Honestidad,

educacin con los dems, sinceridad, responsabilidad, lealtad, solidaridad,

confianza mutua, respeto a los derechos humanos, etc.

B.- Valores de competencia. Son ms individuales y aunque estn socialmente

condicionados no estn directamente relacionados con la moralidad ni con la

culpabilidad. Responden a la pregunta de Qu cree que hay que tener para poder

competir en la vida? Por ejemplo: Cultura, dinero, imaginacin, lgica, buena forma

fsica, inteligencia, belleza, iniciativa, capacidad de ahorro, pensamiento positivo,

constancia, flexibilidad, vitalidad, simpata, coraje, vida sana, capacidad de trabajo

en quipo, etc. En forma de ejemplo tenemos que comportarse honestamente conlleva

el sentimiento de que se est actuando moralmente. (Dr. Jos Luis Abreu.)

195
 Algunos autores hacen una "esfera de valores", contndose entre ellos:

Econmicos (riqueza, pobreza)

Vitales (salud, enfermedad)

Lgicos (verdadero, falso)

Estticos (belleza, fealdad)

ticos (bueno, malo)

Religiosos (santo, hereje)

En la Antigedad -Platn-, y en la Edad Media - Padres de la Iglesia, -llegaron

a la idea de identidad, entre lo bello, lo bueno y lo verdadero, dando al no-ser y a lo

negativo, carencia de valor. Pero la reflexin autnoma de la Edad Moderna

-Nietzsche-, sustituy la meditacin sobre el ser por la investigacin del

conocimiento, no siendo considerado actualmente como una actitud filosfica, sino

ms bien como el producto de una determinada forma de vida, y por lo tanto

recobrando su independencia absoluta, en contraposicin a los que sostienen que el

valor es una entidad ideal pero "existente", seres en s; independientes de las cosas, y

lo considerado valioso depende de los sentimientos de ser o no deseado.

196
Aspectos del valor

Objetividad. Los valores son objetivos, es decir, mantienen su forma de

realidad ms all de toda apreciacin, y sostiene que los actos de agrado y

desagrado son su fundamento.

No independencia. Es la adherencia del valor a las cosas, por eso los valores

siempre hacen referencia al ser y son expresados como predicaciones del ser.

Polaridad. La polaridad de los valores es el desdoblamiento de cada cosa, en

un aspecto positivo y en uno negativo; es decir, cada valor posee su

antagnico.

Cualidad. Los valores son totalmente independientes de la cantidad y por eso

no pueden establecerse relaciones cuantitativas, lo caracterstico de stos es la

cualidad pura.

Jerarqua. Ofrecen una tabla general de orden, siendo lo ms habitual

clasificarlos como: lgicos, ticos y estticos.

CARACTERSTICAS DE LOS VALORES

Los valores poseen cuatro aspectos que les caracterizan y ellos son:

1.-La Objetividad

2.-La Preferibilidad

3.-La Bipolaridad

4.-La Trascendencia

197
 1.-LA OBJETIVIDAD:

Consiste en que los valores se dan en las cosas o personas (objetos)

independientemente de que sean conocidos, o no, por alguien en particular.

Los valores son objetivos, o sea, no dependen, en su existencia y grado, del

conocimiento o juicio que de ellos profiera alguien en particular. Un valor es objetivo,

es decir, tiene cualidades que se adecuan con otro ser, independientemente de que se

conozca o no.

Un VALOR es OBJETIVO:

PORQUE ES UN SER QUE PUEDE RELACIONARSE ADECUADAMENTE

CON OTROS SERES

Aprovechemos aqu para distinguir entre los VALORES y los BIENES:

El VALOR es un tipo ideal, que representa en la conciencia, cmo deberan ser las

cosas aunque es independiente de ellas (por ejemplo, la belleza). Nunca lo

encontraremos plenamente realizado.

Por otro lado el BIEN es el objeto material y perceptible en el cual

encontramos de modo PARCIALMENTE REALIZADO el valor. Es la cosa donde el

valor se realiza fsicamente.

198
 2.-LA PREFERIBILIDAD:

Consiste en esa particularidad por la cual los valores atraen o inclinan hacia s

mismos la atencin, las facultades y, en especial, la voluntad del hombre que los

capta. Enfrente de las cosas, el hombre prefiere las que encierran un valor.

VALOR = Especie de imn que polariza la energa humana.

PREFERIBILIDAD:

El hombre se inclina al valor en cuanto lo capta.

Lo ms corriente es que la educacin, las circunstancias concretas de la vida, e

incluso la propia estructura anatmico- psicolgica, determinen una cierta orientacin

o preferencia hacia un sector de valores, que va dejando en la sombra el cultivo de los

restantes.

Esto es normal, no se puede pedir a todo el mundo que cultive por igual todo

tipo de valores.

VOCACIN APTITUD PARA REALIZAR

PROFESIONAL DETERMINADO TIPO DE VALOR

199
 "CEGUERA AXIOLOGICA":

Es la incapacidad para constatar por s mismo cierto tipo de valores. Es la

persona que juzga lo mismo la virtud que el vicio.

La ceguera axiolgica en el terreno de la moral consiste en juzgar lo mismo la

virtud que el vicio. Sufre ceguera axiolgica quien no encuentra diferencia entre lo

bueno y lo malo, quien ha endurecido su corazn por medio de costumbres

anormales.

CRISIS DE VALORES

As como los valores existen, implcitamente o explcitamente, en toda

sociedad o en todo individuo, de igual manera, en aqulla y en ste pueden

presentarse crisis de valores. El vocablo "crisis", como crtica y criterio, procede del

verbo griego "krinein" que significa "juzgar".

El trmino crtica significa el enjuiciamiento que se realiza para orientar y

decidir el cambio. El criterio se forma con los elementos de juicio necesarios para

practicar la crtica.

La crisis de valores, en trminos generales, es la crtica o desconocimiento de

los valores vigentes. Se enjuician los valores debido a que, despus de variar las

circunstancias, se cree que ya no son adecuados.

200
 En el adolescente que inicia su juventud, es decir, en el estudiante de

bachillerato, es normal que haya crisis de valores. Esta persona se introduce en un

ambiente en que todo se comenta y discute. En tales circunstancias, el adolescente, en

su fuero interno, pone frente a s la educacin que recibe en el hogar; la compara con

lo que ahora sabe, enjuicia y duda. Se enfrenta a una crisis de valores.

Para superar la crisis, el mejor recurso es el criterio. Este, que es el elemento

de juicio, tiene que estar bien fundado y razonado. Mucho ayudar al que se

encuentre en crisis el acercarse a personas que le ofrezcan dialogo y confrontacin

madura que le permita ir haciendo su propia reflexin.

3.-BIPOLARIDAD:

Consiste en que los valores siempre se pueden mencionar por pares; uno positivo y

otro negativo (a un valor positivo corresponde un valor negativo, y viceversa):

POSITIVO NEGATIVO NEGATIVO POSITIVO

BELLEZA.......FEALDAD MISERIA.......RIQUEZA

BONDAD........MALDAD FALSEDAD.......VERDAD

VIRTUD......VICIO ESCLAVITUD...LIBERTAD

201
 4.-TRASCENDENCIA:

Significa que los valores se presentan de acuerdo con una gradacin

(JERARQUIA); hay valores superiores y valores inferiores. Los valores slo se dan

con toda su perfeccin en su propia esencia; pero en su existencia real se dan con una

gama muy variada de perfeccin.

En cada momento se puede constatar que las perfecciones y valores que

encontramos encarnados en las cosas y en las personas estn afectadas de una

graduacin muy diversa; siempre se nota que hace falta algo para perfeccionar ese

valor.

JERARQUIZACION DEL VALOR:

Una caracterstica peculiar de los valores es que stos implican un orden

jerrquico, pues es evidente que hay valores superiores y valores de rango inferior.

Ahora bien, si los valores suponen un orden jerrquico, puede preguntarse: Existe

acaso una jerarqua objetiva y definitiva que sirva de referencia para ordenar todas las

valoraciones? Este es precisamente el planteamiento que formula el problema de la

jerarqua de los valores.

Existe una cantidad enorme de valores, pero pueden ser ordenados dentro de

una JERARQUIA que muestre, al mismo tiempo, la mayor o menor calidad de dichos

valores comparados entre s. Siendo el hombre el punto de referencia, cabe la

202
ordenacin de los valores por su CAPACIDAD PARA PERFECCIONAR AL

HOMBRE. Un VALOR SERA TANTO MAS IMPORTANTE, ocupar una categora

ms elevada, en cuanto perfeccione al hombre en su estrato cada vez ms

ntimamente humano. As, de acuerdo con este criterio, podemos hacer clasificacin

de los valores en diferentes categoras.

Entre los valores objetivos existe una jerarqua, una escala. No todos son

iguales. Algunos son ms importantes que otros porque son ms trascendentes,

porque nos elevan ms como personas y corresponden a nuestras facultades

superiores. Podemos clasificar los valores humanos en cuatro categoras:

1. valores religiosos

2. valores morales

3. valores humanos inframorales

4. valores biolgicos.

Niveles de valores

Valores religiosos

Fe, esperanza, caridad, humildad, etc.

Valores morales

Sinceridad, justicia, fidelidad, bondad, honradez, benevolencia, etc.

Valores humanos inframorales

Prosperidad, logros intelectuales, valores sociales, valores estticos, xito, serenidad,

203
Valores biolgicos

Salud, belleza, placer, fuerza fsica, etc.

La lnea ms baja representa el nivel biolgico o sensitivo. Los valores de este

nivel no son especficamente humanos, pues lo comparten con nosotros otros seres

vivos. Dentro de esta categora quedan comprendidos la salud, el placer, la belleza

fsica y las cualidades atlticas.

Desafortunadamente, hay muchas personas que ponen demasiado nfasis en

este nivel. No es raro escuchar frases como sta: Mientras tenga salud, todo lo

dems no importa. Segn esto, uno lo pasara mejor siendo un saludable jefe de la

mafia que un enfermizo hombre de bien. Ya lo deca Toms de Kempis hace unos

cinco siglos: Muchos se preocupan por vivir una vida larga, pero pocos por vivirla

rectamente.

No eres ms persona porque seas sano o bien parecido. Eso no te dignifica ni

aumenta tu valor. Recuerda que estamos hablando del nivel ms bajo, que

compartimos con los animales.

Algunas personas invierten buena parte de su tiempo en buscar comidas

saludables, planear bien su dieta y practicar ejercicio. Todo esto tiene su lugar en la

vida, pero un lugar limitado; ms o menos como el saque inicial en un partido de

ftbol. No tenemos por qu vivir para comer slo por el hecho de que tenemos que

comer para vivir.

204
 Los valores del segundo nivel, valores humanos inframorales son

especficamente humanos. Tienen que ver con el desarrollo de nuestra naturaleza, de

nuestros talentos y cualidades. Pero todava no son tan importantes como los valores

morales. Entre los valores de este segundo nivel estn los intereses intelectuales,

musicales, artsticos, sociales y estticos. Estos valores nos ennoblecen y desarrollan

nuestro potencial humano.

El tercer nivel comprende valores que son tambin exclusivos del ser humano.

Se suelen llamar valores morales o ticos. Este nivel es esencialmente superior a los

ya mencionados. Esto se debe al hecho de que los valores morales tienen que ver con

el uso de nuestra libertad, ese don inapreciable y sublime que nos hace semejantes a

Dios y nos permite ser los constructores de nuestro propio destino.

Estos son los valores humanos por excelencia, pues determinan nuestro valor

como personas. Los valores morales incluyen, entre otros, la honestidad, la bondad, la

justicia, la autenticidad, la solidaridad, la sinceridad y la misericordia.

Mientras que en los niveles inferiores los valores a veces se excluyen

mutuamente -no es fcil pintar con acuarelas mientras se est tocando el saxofn-, los

valores morales jams entran en conflicto entre s. Forman un todo orgnico.

Podemos, y debemos, ser sinceros, justos, honestos y rectos al mismo tiempo. Cada

valor apoya y sostiene los dems; juntos forman esa slida estructura que constituye

la personalidad de un hombre maduro.

Los valores morales son incondicionales y siempre prevalecen sobre los

valores inferiores. No puedo sacrificar la justicia para gozar de una mayor

205
prosperidad o traicionar a un amigo por el que dirn. Esto no ocurre con los otros dos

niveles inferiores

Hay todava un cuarto nivel de valores, el ms elevado, que corona y completa

los valores del tercer nivel, y que nos permite incluso ir ms all de nuestra

naturaleza. Son los valores religiosos. stos tienen que ver con nuestra relacin

personal con Dios.

El mundo de hoy con frecuencia pasa por alto un hecho muy sencillo: la

persona humana es religiosa. Aunque seguramente ser difcil encontrar esta

afirmacin en un texto de sociologa -el fundador de la sociologa, Augusto Comte,

fue visceralmente antirreligioso y crea que la religin habra de ser reemplazada por

la ciencia-, no ha habido en la historia una sola sociedad que no haya sido religiosa.

Buscamos instintivamente a Dios porque fuimos hechos para l. Necesitamos a Dios,

aunque no siempre caigamos en la cuenta de ello.

Buscamos de forma natural la trascendencia. Fuimos creados para ir ms all

de nosotros mismos, para tender hacia arriba, hacia el Absoluto. San Agustn expres

esta verdad justo al inicio de sus Confesiones, donde dice: Nos hiciste, Seor, para

ti, y nuestro corazn est inquieto hasta que descanse en ti. Nuestra trascendencia

como seres humanos es lo que da sentido y significado a nuestra vida sobre la tierra.

Si el hombre cultiva los valores religiosos con tanta tenacidad es porque ellos

corresponden a la verdad ms profunda de su ser.

206
JERARQUIA DE VALORES DE MAX SCHELLER

El filosofo MAX SCHELLER propone una tabla de valores con validez

objetiva; esta tabla va de lo inferior a lo superior.

1.-VALORES DE LO AGRADABLE Y DE LO DESAGRADABLE: Los estados

afectivos correspondientes son los de placer y de dolor.

2.-VALORES VITALES: De lo noble y de lo comn, sano y malsano. Como valores

consecutivos se dan los del bienestar y de la prosperidad.

3.-VALORES ESPIRITUALES: Comprenden los valores estticos, los jurdicos y los

del saber puro (que se realizan en la Filosofa).

Los valores consecutivos correspondientes son los valores de cultura. La alegra y

la tristeza espirituales, los sentimientos de aprobacin y reprobacin, etc., son los

estados afectivos que su intuicin suscita.

4.-VALORES RELIGIOSOS: Comprenden lo divino y lo sagrado y constituyen el

rango supremo. Los valores que le son consecutivos son los del culto y de los

sacramentos. Los sentimientos que les corresponden son la beatitud y la

desesperacin, la fe y la incredulidad, la piedad y la impiedad.

207
 Segn Scheller, los valores de lo divino y de lo sagrado fundamentan en

general todos los dems valores; y la jerarqua axiolgica tiene un carcter objetivo:

es absoluta, inmutable.

Desde cules perspectivas se aprecian los valores?

La visin subjetivista considera que los valores no son reales, no valen en s

mismos, sino que son las personas quienes les otorgan un determinado valor,

dependiendo del agrado o desagrado que producen. Desde esta perspectiva, los

valores son subjetivos, dependen de la impresin personal del ser humano. La escuela

neokantiana afirma que el valor es, ante todo, una idea. Se diferencia lo que es

valioso de lo que no lo es dependiendo de las ideas o conceptos generales que

comparten las personas. Algunos autores indican que "los valores no son el producto

de la razn"; no tienen su origen y su fundamento en lo que nos muestran los

sentidos; por lo tanto, no son concretos, no se encuentran en el mundo sensible y

objetivo. Es en el pensamiento y en la mente donde los valores se aprehenden, cobran

forma y significado. La escuela fenomenolgica, desde una perspectiva idealista,

considera que los valores son ideales y objetivos; valen independientemente de las

cosas y de las estimaciones de las personas. As, aunque todos seamos injustos, la

justicia sigue teniendo valor. En cambio, los realistas afirman que los valores son

reales; valores y bienes son una misma cosa.

208
 Todos los seres tienen su propio valor, En sntesis, las diversas posturas

conducen a inferir dos teoras bsicas acerca de los valores dependiendo de la postura

del objetivismo o del subjetivismo axiolgico.

Cmo valora el ser humano?

Cmo expresa sus valoraciones? El proceso de valoracin del ser humano

incluye una compleja serie de condiciones intelectuales y afectivas que suponen: la

toma de decisiones, la estimacin y la actuacin. Las personas valoran al preferir, al

estimar, al elegir unas cosas en lugar de otras, al formular metas y propsitos

personales. Las valoraciones se expresan mediante creencias, intereses, sentimientos,

convicciones, actitudes, juicios de valor y acciones. Desde el punto de vista tico, la

importancia del proceso de valoracin deriva de su fuerza orientadora en aras de una

moral autnoma del ser humano.

Clasificacin de los valores

No existe una ordenacin deseable o clasificacin nica de los valores; las

jerarquas valorativas son cambiantes, fluctan de acuerdo a las variaciones del

contexto. Mltiples han sido las tablas de valores propuestas. Lo importante a resaltar

es que la mayora de las clasificaciones propuestas incluye la categora de valores

ticos y valores morales. La jerarqua de valores segn Scheler (1941) incluye:

(a) valores de lo agradable y lo desagradable

209
 (b) valores vitales

(c) valores espirituales: lo bello y lo feo, lo justo y lo injusto, valores del

conocimiento puro de la verdad

(d) valores religiosos: lo santo y lo profano.

"Tiene razn el liberalismo cuando dice que la sociedad es para el

hombre y no el hombre para la sociedad, pero diciendo la mitad de la verdad

escamotea la otra mitad: que el hombre que se refugia en su "inters privado" y se

pone como horizonte el "bien particular" desentendindose del Bien Comn est

violando su dignidad de hombre y da la espalda a la tarea tica que le correspondera

en cuanto hombre digno." El principal valor que debemos llevar en nuestras vidas

para el bien comn lo es sin duda, " el valor del servicio a los dems" solo as nos

beneficiamos todos por igual.

Valores en la sociedad

El estudio sobre el comportamiento humano ha sido y es inters de diferentes

ciencias: la filosofa, la psicologa, la sociologa y la pedagoga, las que desde sus

diferentes objetos de estudios enfocan su campo de accin. As los debates pueden ser

desde los distintos puntos de vista. No obstante, el objetivo comn est en la

comprensin e interpretacin de los porqu de las actuaciones de los seres humanos,

para lograr orientar el comportamiento humano hacia las tendencias ms progresistas

y desenajenantes de la humanidad, su crecimiento espiritual y material, todo ello

210
dentro de los requerimientos que impone la sociedad, de ah que, en el centro de su

anlisis se hallen los conflictos entre el ser y el deber ser, y derivado de ello entre el

hacer y el saber hacer.

Entender el valor como la significacin socialmente positiva es verlo

contribuir al proceso social, al desarrollo humano. Esto quiere decir, que la

significacin socialmente positiva del valor est dado por el grado en que ste exprese

realmente un redimensionamiento del hombre, de las relaciones en que vive, y no de

sujetos aislados, grupos o clases sociales particulares. Esta objetividad del valor

trasciende los intereses particulares, para ubicar en el centro al hombre como gnero.

Pero ello no es suficiente, pues su objetividad depende de la subjetividad y su carcter

social, de la individualidad, y viceversa, quiere decir, que en el centro de la

comprensin de los valores estn las relaciones entre lo objetivo y lo subjetivo y entre

lo individual y lo social.

Digamos ante todo que los valores no son meramente subjetivos, resultado de

nuestra capacidad valorativa o estimativa o de nuestros sentimientos. Son, por encima

de todo, objetivos. Estn ah, independientemente de la valoracin o estimacin que

haga de ellos o no lo haga el ser humano.

No son sin embargo los valores cosas ni elementos de las cosas. Una cosa es

ser y otra valer. Cuando de algo decimos que vale no decimos nada de su ser sino

decimos que no es indiferente al ser humano.

211
 Con lo se quiere expresar es que el valor es una cualidad, es algo que no tiene

por si mismo sustantividad sino que se adhiere a otra cosa. Como el color que no

puede darse sin espacio.

La no-indiferencia, en que consiste el valor, que suena a algo negativo, radica

en algo muy positivo, en el grado de utilidad o aptitud que tiene aquello, de que se

trata, para satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o deleite.

Es tpico de los valores poseer caractersticas propias que enumero:

dependencia de la materia, rango, bipolaridad y jerarquizacin.

Cada materia tiene sus valores especficos. Una cosa es ser justo, bello,

honesto, agradable, til y otra ser utpico, realista, eficiente, profano, santo, etc.

Tener rango significa que es esencial a todo valor ser inferior, superior o

equivalente a otro valor.

La no-indiferencia, esencia del valor, implica necesariamente la polaridad,

porque siempre hay dos posibilidades de alejarse del punto de indiferencia. Esto

quiere decir que a todo valor se contrapone objetivamente un contravalor: a bueno se

contrapone malo, a bello feo, a justo injusto, a sublime rastrero, a santo profano, etc.

Es importantsimo tener muy en cuenta esto, ante la iniquidad humana capaz

de vender en su perversin valores como contravalores y contravalores como valores:

el saqueo del erario pblico venderlo, por ejemplo, como talento y habilidad, como

viveza humana, o el genocidio como purificacin de la raza, limpieza social.

212
 La cuarta caracterstica de los valores es su necesaria Jerarquizacin. Los

valores son muchos y diversos y, como hemos dicho, hay valores inferiores,

superiores y equivalentes.

Evidentemente que en un incendio de una casa entre salvar la vida de un nio

o un anciano, que son personas, y un cuadro de incalculable mrito y precio, toda

persona cuerda salvar al nio o al anciano y no el cuadro. A esto se refiere la

Jerarquizacin.

La Jerarquizacin, segn esto, o subordinacin de unos valores a otros no

significa preferencia subjetiva de unos valores sobre otros, sino subordinacin

objetiva, fundamentada en la no-indiferencia de esos valores, es sus relaciones

mutuas.

La Jerarquizacin, pues, implica una escala de valores y la escala una

clasificacin previa. Entre todas las clasificaciones que andan por ah, la ms

aceptable y aceptada sigue siendo hoy la de Mx. Scheler.

No obstante su objetividad, el valor, por su referencia ineludible al ser

humano, es tambin subjetivo. Exige ser percibido y aceptado objetivamente por l.

Por eso el ser humano tiene no slo ideas y sentimientos sino tambin valoraciones,

valores.

El ser humano est dotado no solo de capacidad comprensiva y de capacidad

de sentir sino tambin de capacidad de valorar, estimativa. Es decir, el ser humano no

slo hace juicios especulativos sino tambin hace juicios valorativos.

213
 La repercusin del complejo mundo de los valores en la vida del ser humano y

de la sociedad es inmensa y determinante. Consciente e inconscientemente la persona

y la cultura de un pueblo son y sern siempre lo que sean sus valores y sus

contravalores.

Es justo resaltar que el ser humano es en forma muy determinada fruto de la

cultura como tambin la cultura es fruto del ser humano.

La cultura de un pueblo es el modo particular como enfrenta la vida; el modo

como se adapta al medio, se defiende de l y lo perfecciona; el modo como viven y

expresan sus habitantes sus relaciones con Dios, con la naturaleza y con la sociedad.

Ahora bien esto depende del conjunto de valores que animan y consolidan ese pueblo

y del conjunto de contravalores que lo debilitan.

Escarmentados con el fracaso humano del siglo que hemos cerrado y

conscientes de nuevo valores surgidos y ante tantos retos como se yerguen ante

nosotros al inicio de un nuevo siglo, creemos que son varios los valores del nuevo

humanismo que deben animar las relaciones sociales y polticos.

Entre los valores sociales queremos sealar el respeto absoluto a los derechos

fundamentales de todo ser humano y en concreto el respeto a la vida en todos sus

estadios, el respeto a los derechos de la familia, de los nios y de los ancianos, el

derecho a la paz y el derecho a la seguridad; la sujecin a la ley expresin del bien

comn; la aplicacin por igual de la ley a todos; la igualdad de derechos

fundamentales para la mujer y el varn; el ejercicio responsable e insobornable de la

justicia; la subordinacin particular al bien general; la distribucin justa y equitativa

214
de las cargas y beneficios sin exclusiones ni privilegios; la renuncia a la violencia y el

recurso al dilogo y a la concertacin en las situaciones conflictivas; la diafanidad y

sinceridad en el trato y encuentro mutuo; la tolerancia en contra de toda

intransigencia; la potenciacin de todos los recursos humanos, base fundamental del

progreso de los pueblos; la contribucin de todos a la produccin nacional y al

bienestar comn desde la calidad y capacitacin excelente y progresiva; sensibilidad

con los que sufren y solidaridad (nombre profano de la virtud cristiana de la caridad)

con los desfavorecidos, marginados y excluidos que implica no slo compadecerse de

ellos sino asumir su causa de integracin plena a la sociedad.

Entre los valores que deben animar la multiforme y variada accin econmica,

social, legislativa, administrativa y cultural destinada a promover orgnica e

institucionalmente el bien comn, en que consiste la accin y quehacer polticos,

queremos sealar algunos sin nfulas de exhaustividad: el derecho y el deber de todos

y cada uno (gobernantes y gobernados) a participar en la organizacin,

institucionalizacin y consecucin del bien comn aunque con diversidad y

complementariedad de formas, niveles, tareas y responsabilidades; conciencia clara

de que la comunidad poltica existe en funcin del bien comn (bien de todos los

seres humanos y de todo ser humano) en el que encuentra su justificacin plena y su

sentido la autoridad y del que se deriva su legitimidad primigenia y propia;

conciencia de que el bien comn abarca el conjunto de aquellas condiciones de vida

social gracias a las cuales los individuos, las familias y las asociaciones pueden lograr

con mayor plenitud y facilidad su propia perfeccin; la conciencia de que una

215
democracia ser tanto ms democracia cuanto mayor sea la participacin y la

igualdad; la honestidad, competencia y eficiencia son prerrequisitos ineludibles para

asumir funciones pblicas; el que convierte el servicio pblico en mero y propio

ejercicio de poder debe ser automticamente descartado y alejado de la

Administracin Pblica; el servicio pblico es en beneficio de todos y jams en

beneficio propio o de un sector o de un partido; el buen gobernar exige limpieza y

transparencia e informacin difana puntual y sostenida a la nacin; capacidad hoy de

salir de los propios lmites e integrarse en comunidades ms amplias y en la

comunidad mundial; tener muy claro que el gran capital de un pueblo es su recurso

humano; y conciencia clara de que el gran reto ineludible de hoy es enfrentar la

pobreza a base del pleno empleo y disminuir drsticamente la abismal desigualdad

existente entre las naciones ricas y pobres y dentro de cada nacin.

Pretender que todos y cada uno de los seres humanos estn y acten animados

por tan altos valores del espritu y sean dechados consecuentemente de un

humanismo genuino y esperanzador social y polticamente sera una ingenuidad

imperdonable. No lo es, sin embargo, que el modo ordinario y comn de enfrentar un

pueblo la vida est impregnado de este nuevo humanismo cuyos valores hemos

expuesto.

(http://www.pucmmsti.edu.do/novedades/jubileo/04arnaiz.htm)

216
La relacin entre el individuo y la sociedad

En el proceso de interaccin del hombre con la realidad, se destaca su

capacidad interpretativa hacia todo lo que adquiere significacin y por tanto, valor

para l. En este proceso el hombre acta como sujeto y la realidad como objeto de

asimilacin, comprobacin y evaluacin infirindose por tanto como dialctica

constante. Las percepciones realizadas de la realidad, se incorporan al hombre en

calidad de referentes que guan la conducta. En este sentido, las condiciones

existentes en la sociedad constituyen patrones referenciales del ser humano. Sin

embargo estos patrones se convierten en objeto constante de crtica por parte del

sujeto. O sea, si bien la sociedad establece a partir de condiciones histrico-

concretas determinadas, cdigos y significados que actan sobre el hombre, es en

la realidad prctico-cognitiva, donde este recibe e incorpora en calidad de

contenido propio esa realidad, a travs de la percepcin que supone la valoracin

de la realidad incorporada. Podemos afirmar entonces que el hombre no es un

sujeto pasivo que recibe los valores que socialmente estn vigentes. Los valores

predominantes en una poca pasan a travs de la conciencia social, lo individual

por tanto acta como un filtro selectivo y asuntivo, es as como podemos entender

la conformacin de los valores sociales y su diferenciacin en no pocas ocasiones

de los valores individuales.

La personalidad del profesional se forma y desarrolla en el abigarrado

mundo de las relaciones sociales, del cual tambin forman parte las relaciones

217
profesionales, significa que se modela no slo en los estrechos marcos de la

actividad profesional sino en su vasta actividad social. ...la base real de la

personalidad del hombre es el conjunto de sus relaciones sociales por su

naturaleza con respecto al mundo, relaciones que hallan su realizacin mediante

la actividad, mediante el conjunto de actividades diversas. (Leontiev, 1983:150).

Por tanto, para contribuir de modo efectivo a la formacin de una personalidad

plena en el ingeniero hay que desentraar los avatares y regularidades de su

actividad tanto profesional como social en general.

En esta investigacin se asume por personalidad una formacin humana especial

producida, creada por las relaciones sociales en las cuales el individuo entra a

travs de la actividad en el sistema de rasgos sociales significativos, incluidos los

de la comunidad profesional.

El profesional forma su mundo interior mediante la apropiacin, la

interiorizacin, de las formas y tipos de actividad, a la vez que exterioriza en la

actividad sus procesos psicolgicos. De esta manera lo social (incluido lo

profesional) y lo psicolgico se estructuran en el individuo, en la actividad, de

forma contradictoria e interconectados uno con otro de modo gentico y

funcional. (http://www.campus-oei.org/salactsi/ispajae.htm)

218
 CAPITULO VII

CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO

CONTEXTO HISTRICO DE LA CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO

La Industria se centraba inicialmente en la especializacin y eficiencia de

tareas en estructuras tradicionales de las mismas. A medida que esta estructura

evolucionaba, se requera la divisin plena de las tareas, buscando sobretodo la

eficiencia, reduciendo costos y usando una mano de obra no calificada que poda

capacitarse en corto tiempo para el desempeo del trabajo. Lo que se hacia no era

definido por las jerarquas al mando del personal tcnico.

Esta estructura presentaba muchas fallas y dificultades, dejaba de lado una

adecuada calidad de vida laboral, se notaron ausentismos, aburrimientos por las tareas

repetitivas, rotacin de personal y la calidad del trabajo sufri un descenso. Ante esta

situacin las organizaciones actuaron con rigidez en las labores de control y

supervisin de sus actividades, la estructura organizativa se hizo ms estricta, esto

conllev a que la organizacin entrara en un proceso de deshumanizacin del trabajo,

ante la premisa de lo estaba por venir, el deseo de trabajar declin. Luego de un

profundo anlisis para la solucin de los problemas, los directivos optaron por

219
redisear los empleos y reestructurar las organizaciones creando un ambiente

propicio y adecuado para los trabajadores, con esto se pretenda mejorar la calidad de

vida en el mbito trabajo.

ORIGEN DE LA CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO

El trmino QUALITY OF WORK LIFE, que traducido al espaol quiere

decir CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO, tuvo sus orgenes en una serie de

conferencias patrocinadas al final de los aos 60 y comienzos de los 70 por el

Ministerio de Trabajo de los EE.UU. y la Fundacin FORD. Estas conferencias

fueron estimuladas por el entonces llamado fenmeno de la "alienacin del

trabajador" simbolizado por las huelgas entre la poblacin activa mayoritariamente

joven de la nueva planta de monta de la General Motors, de Ohio. Los asistentes

consideraron que el termino iba mucho mas all de la simple satisfaccin del puesto

de trabajo y que inclua conocimientos, que les permitiera la participacin en por lo

menos momentos de adopcin de decisiones por niveles de cargo y aumento de la

autonoma en el trabajo diario, un rediseo de puestos de trabajos, sistemas y

estructuras de la organizacin con el objeto de estimular el aprendizaje, promocin y

una forma satisfactoria de inters y participacin laboral.

220
EVOLUCIN

Este concepto permaneci ambiguo por un largo tiempo, hasta que en los aos

70 hubo el inters de algunas compaas para ponerlo en practica, tales como la

Procter & Gamble, General Motors, entre otras., las cuales obtuvieron resultados

exitosos con la implementacin de la calidad de vida en el trabajo en sus nuevas

plantas. Ante los gratos resultados de estas compaas, al final de los aos 70, otras,

entre ellas la FORD, copiaron el modelo de estas empresas, aplicaron proyectos

similares, obteniendo excelentes resultados. Las empresas manufactureras, fueron la

base de anlisis, con su combinacin de problemas y recursos, que sinti la necesidad

de emplear profesionales que pudieran analizar a los trabajadores en las grandes

concentraciones encontradas en las plantas manufactureras, y as formular planes para

aumentar la productividad, aspecto que se convirti en clave para todas las empresas.

En la era actual la mayora de las personas trabajan en organizaciones

construidas bajo la aplicacin de dos principios fundamentales: La Divisin del

trabajo y la Jerarquizacin y control burocrtico. Nos presentan la tpica organizacin

racional burocrtica, en donde un extremado grado de especializacin ha sido

integrado a un extremado grado de control. En consecuencia se produjo un a gran

desigualdad en el lugar de trabajo.

Se puede afirmar que existe la conviccin de que el individuo puede ser visto

y tratado como una unidad de operacin, es decir puede adaptarse y ajustarse a la

organizacin, para esto se utilizan programas de induccin, adiestramiento e

incentivos que respondan a los intereses y objetivos de la empresa.

221
 Los aspectos individuales pasan a un segundo plano, se valoriza la llamada

confiabilidad individual, incluyendo el concepto de responsabilidad, la concepcin

de que el individuo puede considerarse como parte de un sistema, se promueve el

valor material del trabajo, es decir que se considera como una mercanca que es

vendida por el individuo y comprada por la organizacin.

Despus de la segunda guerra mundial y preocupados por las condiciones

imperantes en el lugar de trabajo, en los pases Europeos se enfatiz la necesidad

de incrementar la participacin de los trabajadores en el proceso de toma de

decisiones. Ejemplos importantes son las siguientes: la introduccin del sistema de

autogestin en la antigua Yugoslavia, establecido por el acta 1950 y subsecuentes

enmiendas constitucionales, el sistema Alemn de cogestin 1952,1972, y 1976,

convenios similares de cuerpo colegiados, (empresarios y trabajadores) en

Holanda a travs de actas 1950 y 1971 en Noruega por medio de las leyes de 1945

y 1973, y convenios en Suecia formulados en 1946, 1958, 1966, 1972, y 1976.

El aspecto central de estos sistemas fue la consideracin de que el poder real de los

trabajadores sobre asuntos que le ataen a las empresas y su capacidad de toma de

decisiones, reduca el desequilibrio de la fuerza de trabajo, rechazndose as la

presuposicin de que directivos y trabajadores era de alguna manera diferentes; los

gerentes configurados con un poder mental y capacidad superior al de los

trabajadores, incapaces estos ltimos de tomar decisiones por ellos mismos. Esto

222
supona un cambio radical frente a las concepciones tradicionales, rgidas y de la

gerencia autoritaria.

LA CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO COMO CONCEPTO Y

REALIDAD

Definicin

La Calidad de Vida en el Trabajo es una forma diferente de vida dentro de la

organizacin que busca el desarrollo del trabajador, as como la eficiencia

empresarial, es una filosofa de gestin que mejora la dignidad del empleado,

realiza cambios culturales y brinda oportunidades de desarrollo y progreso

personal.

Un nmero cada vez ms crecientes de trabajadores han manifestado que desean

ms autonoma en la realizacin de sus tareas, en la formulacin de los propsitos

de la organizacin y en todos aquellos aspectos que tienen que ver con el proceso

del trabajo.

Hoy en da perece ser que la participacin del trabajador en la organizacin es una

idea que no puede dejar de ser reconocida, an as en aquellos niveles ms

conservadores adscritos a las diversas empresas. La necesidad de democratizar las

organizaciones no es una abstraccin inventada por cientficos sociales, es la

223
necesidad de satisfacer la creciente expectativa de los trabajadores. La fuerza de

trabajo no est dispuesta a aceptar una gerencia autoritaria, con trato arbitrario, ni

condiciones ambientales inseguras, trabajo montono y un futuro incierto.

Para que exista una poltica democrtica es necesario que exista una
sociedad participativa...el rea ms importante es la industria... la
mayora de los individuos pasan gran parte de su vida en su lugar de
trabajo, .... si los individuos deben ejercer el mximo control sobre sus
propias vidas y el medio ambiente, entonces las estructuras de autoridad
en esas reas deben estar organizadas de tal manera que puedan
participar en el proceso de toma de decisiones. (Pateman, 1970: 43).

Las personas estn demandando mayor autonoma, mayor voz es como

deben organizar su trabajo... una empresa es un lugar donde muchas personas
trabajan juntas en un sistema organizado de cooperacin... el ambiente
organizacional... no est construida sobre bases democrticas. Al contrario,
nuestro lugar de trabajo es a menudo el medio ms autoritario en el cual nos
encontramos... muchas personas viven una doble existencia: libertad y
autonoma en el hogar... y constante supervisin y control en el trabajo...la
gerencia debe estar constituida por ambos, trabajadores y empleadores
(Geijer 1974: 268-279).

Los asuntos polticos...son asuntos que afectan directamente a los

trabajadores en el lugar de trabajo... es as donde la denominacin del hombre
se hace presente... en consecuencia la democracia debe ser establecida y
puesta en funcionamiento. (Bachrach, 1969: 103).

En las sociedades industrializadas, a pesar del incremento de los beneficios

materiales y mejoramiento de las condiciones laborales, existen estudios de

diversas sociedades industrializadas (Taylor, 1973; Mirvis 1977; Davis 1977;

224
Walton 1978), de un aparente acrecentamiento de los ndices de ausentismo,

insatisfaccin en el trabajo y otros problemas relacionados con la falta de

identificacin del trabajador con su entorno laboral.

Los trabajadores reconocen que es necesario transformar las condiciones

laborables en muchas de las empresas y en aquellos aspectos opresivos que se

hacen presentes en el trabajo, (rigidez en la supervisin, excesivo control

burocrtico y otros) pueden ser evitados. Se rechaza la monotona en el trabajo, la

falta de incentivos, falta de significacin en las tareas realizadas y aislamiento en

el lugar de trabajo, desde el punto de vista psicolgico y social.

Demandan mayor autonoma en el desarrollo de sus actividades y oportunidad

para manifestar sus aptitudes y habilidades, incremento econmico, considerados

en base a los aportes que prestan al proceso productivo, adems de una mayor

participacin y control de las polticas y acciones de las diversas organizaciones a

las cuales estn adscritos dichos trabajadores.

La calidad de vida en el trabajo no solamente incluye el diseo de actividades

como un medio para suministrar condiciones mas significativas y satisfactorias en

el rea laboral, sino que debe considerar fundamental la participacin del

trabajador en el proceso de toma de decisiones, sobre aspectos que afecten

directamente el trabajo, considerando valorar los componentes de equidad y

humanizacin del ambiente fsico, adems de velar por la seguridad y proteccin

frente a riesgos y peligros que puedan suceder durante la jornada laboral. Se

225
intenta encontrar alternativas tecnolgicas que permitan disear el proceso del

trabajo bajo criterios de participacin, es decir la bsqueda se centra en lograr

resultados y productos organizacionales bajo acciones conjuntas en donde puedan

participar los aspectos sociales y los sistemas tcnicos de una manera coherente.

La calidad de vida es considerada desde dos puntos de vista: El objetivo, las

dimensiones objetivas estn en relacin con el grado de participacin, condiciones

fsicas, y distribucin econmica dentro de la organizacin y las subjetivas

relacionadas con la experiencia personal y sentimiento manifiesto por los

miembros de las organizaciones .

226
 PERSPECTIVAS DE LA CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO BAJO LA

EXPERIENCIA DE VARIOS PASES.

La calidad de vida en el trabajo y los programas que se implantan en funcin

de la misma, varan de un pas a otro, dependiendo de los marcos histricos,

econmicos, culturales, sociales y polticos.

En algunos pases la situacin poltica hace difcil conceptualizar la calidad

de vida en el trabajo, componentes tales como el derecho de los trabajadores a

participar en el control del trabajo y en todos aquellos aspectos que tienen relacin

con el proceso de toma de decisiones dentro de las empresas. Sin embargo en otros

pases, los aspectos de participacin y control se consideran cruciales para categorizar

la calidad de vida en el ambiente laboral y establecer los estndares correspondientes.

A pesar de las diferencias sobre este tpico, se han llegado a concretar

acuerdos entre diversas naciones, en Conferencias Internacionales sobre Calidad de

Vida en el Trabajo, la Conferencia celebrada en Paris, Francia en 1978, se analizaron

aproximadamente treinta (30) casos sobre la Calidad de vida en el trabajo en Europa,

establecindose necesario que la gerencia y los empleados creen en conjunto

programas que permitan mejorar la calidad de vida laboral, permitindoseles a los

227
empleados la participacin activa en los procesos de rediseos de trabajo, que

participaran en los cambios acordados y en la evaluacin de los mismos.

A pesar de la existencia de diferencias en los contextos internacionales, se ha

encontrado que existe una tendencia cada vez mayor de establecer programas

dirigidos a incrementar la participacin de los trabajadores en el proceso de

produccin y la toma de decisiones a otros niveles.

Sobre este aspecto existe una amplia gama de proyectos y acciones que tienen

como marco la valoracin de los procesos participativos para lograr una adecuada

calidad de vida en el trabajo.

La capacidad para conceptualizar y medir la calidad de vida en el trabajo est

en relacin con la habilidad de evaluar el desarrollo humano que se relaciona con las

diversas condiciones que se producen en el lugar de trabajo y su ubicacin en

determinada posicin terica.

Asimismo es necesario tomar en cuenta las actuales tendencias tipificadas

como calidad total, reingeniera y otras que han sido aplicadas en diferentes pases

del Pacifico, Europa y los Estados Unidos donde se privilegia la automatizacin y

reconstruccin de los procesos y el compartir el trabajo.

CALIDAD DE VIDA PARTICIPACIN Y CONTROL

Hoy en da, independientemente de las diversas orientaciones, la participacin

es algo que gerentes, sindicalistas, polticos, y trabajadores en general no pueden

228
 ignorar, algunas de las razones principales por las cuales existe inters creciente

por la participacin en el proceso productivo, son la bsqueda de nuevas vas para

resolver problemas econmicos e industriales, cambios de actitudes de los

empleados y trabajadores, preocupacin por la concentracin de poder en las

corporaciones, , industrias y organizaciones pblicas, y un creciente inters por el

desarrollo de la llamada democracia industrial, no obstante no se debe perder de

vista la diversidad de criterios sobre la verdadera dimensin que debe abarcar la

participacin del recurso humano en el proceso de toma de decisiones.

Muchos autores consideran a la participacin desde una perspectiva de

influencia, ms que de control. Por ejemplo French, Israel y Ass argumentan que la

participacin Es un proceso por el cual dos o ms partes se influencian mutuamente

en la produccin de planes, polticas y decisiones

Las organizaciones de todo tipo, no solamente las compaas industriales y

comerciales se vern obligadas, si quieren ser efectivas y competitivas, a proveer

algunos medios para que sus miembros participen en el proceso de toma de

decisiones... participacin involucra diferentes personas que influencian los

resultados ... es compartir la influencia sobre las decisiones en las organizaciones que

son fundamentalmente pluralistas. (Hebden y Shaw, 1977:1011).

229
 El trmino de control se puede entender se puede entender desde una

perspectiva negativa, como el derecho a ejercer el voto en el proceso de toma de

decisiones, o en trminos positivos, como aquella conducta que inicia acciones

destinadas al desarrollo de las organizaciones.

Otros autores en trminos de control han considerado la participacin en

trminos de control, plantean que ... Participacin se refiere al proceso formal de

poder involucrarse usualmente a travs de decisiones tomadas en reuniones grupales

(Tannenbaum, 1973: 85).

Para Paul Bernstein (1840: 47) en Democracia en el Lugar del Trabajo,

propone un modelo de participacin en tres dimensiones:

1. El grado de control que los empleados y trabajadores tienen sobre

cualquier decisin individual;

2. Los asuntos acerca de los cuales se ejerce el control y

3. Los niveles de la organizacin donde este ejercido.

Como consecuencia, se refleja que participacin abarca los diversos grados

de los miembros de las organizaciones en el proceso de la toma de decisiones y

explica que muchos arreglos acerca de la participacin pueden permitir a los

230
empleados ejercer un importante control, pero sobre las decisiones de menor

importancia.

Significa que trabajadores y empleados de determinada organizacin se

involucran en el proceso de toma de decisiones a diferentes niveles de la misma. No

obstante este aspecto de involucrarse no significa que dichos miembros determinan

la conducta de la empresa o la Institucin. Ellos pueden influenciar en el resultado de

determinadas decisiones, en realidad encontramos esta tendencia, pero esta influencia

es lograda a travs de la presentacin de sugerencias y las personas que estn sujetas

a recibir las mismas, pueden rechazar las diversas opiniones sin temor a represalias

de ningn tipo. Por tanto no existen normativas legales que puedan obligar a

comportarse de acuerdo a acciones conjunta en el proceso de toma de decisiones, es

decir una parte de la organizacin tiene mayor poder y autoridad que otros sectores,

esta parte puede ser los dueos de los medios de produccin, accionistas, gerentes ,

miembros de los partidos polticos, grupos religiosos, trabajadores de cuello blanco,

tcnicos y otros.

En otras palabras la participacin es un concepto asociado al enriquecimiento

y ampliacin de las tareas operacionales, en cuanto al trmino control y bajo una

concepcin integral de calidad de vida en el trabajo, el concepto que se propone se

relaciona con la determinacin, integracin, control implica participacin en todos los

niveles dentro del proceso de toma decisiones y sugiere que los empleados no solo

participan en las decisiones de la empresa, sino que ejercen tambin, un determinada

231
grado sobre la conducta organizacional, esto es dado a que los miembros de la

organizacin determinan las polticas, planes, programas y otros aspectos de las

mismas, esto solo posible cuando los trabajadores y empleados en general tienen

suficiente poder para establecer los resultados de la empresa o institucin.

En resumen, la participacin no implica control a pesar de sus diversas

manifestaciones e intensidad; no obstante control si implica participacin en todos

los niveles del proceso de toma de decisiones dentro de la empresa, ms la

determinacin de las polticas, conductas y dems acciones de la misma. El

componente participacin y control es crucial para categorizar la calidad de vida en el

trabajo.

CALIDAD DE VIDA Y EQUIDAD ECONOMICA

Equidad econmica significa ms que salario bsico, se identifica como una

distribucin equitativa del ingreso y bienestar del trabajador y mayor control

econmico sobre los recursos materiales y financieros.

Es importante establecer, algunos indicadores para tratar de lograr un

consenso acerca de los elementos que configuran la equidad econmica en el lugar de

trabajo y el logro de una mejor calidad de vida en el ambiente laboral.

232
 La equidad econmica dentro de una perspectiva integral de calidad de vida

en el trabajo, considera no solo aspectos restringidos del concepto sueldos y salarios,

sino tambin de los beneficios adicionales que se puedan dar en mbito laboral.

En base a lo planteado, equidad econmica se valoriza para conceptualizar la

calidad de vida en el ambiente laboral, la misma tiene que ver con las desigualdades

que se manifiestan en el lugar de trabajo en materia de ingresos y beneficios

adicionales percibido pos los garantes del proceso de produccin.

Los cambios de calidad de vida en el trabajo que se refieran hacia niveles ms

elevados, representaran mayores ingresos, entre otros aspectos, para los miembros de

las empresas u organizaciones. Por lo menos la oportunidad que tengan los empleados

y trabajadores de escoger como distribuir la productividad en funcin del salario

actual y del futuro.

Ha habido un debate entre los pases industrializados, como los llamados en

vas de desarrollo acerca del valor y dimensin que debe alcanzar la equidad

econmica. Diversas empresas han tratado de relacionar el pago con los resultados

de las tareas alcanzadas y el concepto de productividad. Para lograr estos aspectos,

muchos de ellas influenciadas por la llamada administracin cientfica, s han

introducido un sin nmero de esquemas que varan desde el trabajo por piezas,

contratos de productividad, estmulos econmicos relacionados con sugerencias para

mejorar el trabajo, hasta distribucin compartida de las ganancias y propiedad comn

de las empresa.

233
 Donde hay desigualdad econmica los sentimientos de justicia se revelarn,

tarde o temprano; gracias a la difusin del sentimiento moderno democrtico y a la

elevacin de los niveles de educacin, los grupos sociales apenas alcancen un nivel

elevado de conciencia social y poltica, lucharn contra esa desigualdad, es necesario

sealar que equidad econmica propende a una distribucin ms igualitaria, y como

modelo hacia ella se dirige la mirada.

El propsito del componente equidad econmica dentro de una concepcin

integral de la calidad de vida en el trabajo es estimular la propia generacin de los

recursos de las organizaciones e incrementar la autonoma de las mismas. Estimula

los recursos, la autodireccin, las decisiones compartidas y reduce los abismos entre

los frutos percibidos por los miembros de la organizacin.

La valoracin de la equidad econmica como dimensin de la calidad de vida en el

trabajo se circunscribe a:

1. Equidad econmica es compartir el ingreso. Los empleados, obreros,

directivos y otros miembros de las empresas, una vez que las mismas hayan

cubierto sus gastos de operaciones, comparten los beneficios de manera

equitativa, y considerando el retorno del capital en funcin de lo producido

por los empleados y trabajadores. Considerando que no todo el ingreso debe

234
 ser distribuido por la empresa, ya que de acuerdo a las necesidades de

inversin, el colectivo puede reservar fondos para determinados programas.

2. Equidad econmica significa que todo el grupo es tomado en cuenta en la

distribucin del retorno econmico.

3. Equidad econmica promueve mejor distribucin del ingreso, ms salario o

sueldo bsico, incluye beneficios adicionales y otros que se dirigen a

maximizar el ingreso del trabajador.

CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO Y ALINEACIN

Diversos autores consideran la alienacin como una problemtica que

representa un fenmeno social cuya realidad se hace presente en los diversos

contextos socioeconmicos, sin embargo se puede considerar que el diagnstico de la

alienacin encierra la categorizacin de fenmenos considerados negativos, la

problemtica del trabajador en las organizaciones modernas, inclusive aquellas que

aparentemente tienen condiciones ptimas de trabajo y niveles de salarios

considerados adecuados, coadyuva a que la alienacin haya adquirido derecho de

ciudadana , no solo dentro de enfoque marxistas sino tambin en otros paradigmas de

las ciencias sociales.

235
 Dentro de la concepcin sociolgica de la alienacin es importante sealar

como elementos significativos el marco de la estructura especfica dentro de la cual se

inserta el trabajador, as podremos relacionar aquellos procesos que ejercen

influencia en la relacin del individuo con su trabajo y con su entorno. Es importante

darle valor a los aspectos psicosociales del fenmeno de la alienacin, describir y

analizar las experiencias, percepciones y actitudes que manifiestan los trabajadores en

sus relaciones laborales. Es decir, de que modo percibe el ser humano sus propias

condiciones de existencia en una organizacin y caracterizada por los procesos

sociolgicos de la alienacin.

Dentro de una concepcin integral se consideran los elementos necesarios ms

significativos para la operacionalizacin de la alineacin.

a) La alienacin implica una falta de poder y refleja sentimientos de impotencia

por parte del trabajador, dentro del proceso productivo y toma de decisiones.

b) La alienacin del trabajo refleja un sentimiento de insatisfaccin con todos

aquellos aspectos que inciden en el proceso productivo.

c) La alienacin presenta como aspectos ostensibles la insatisfaccin en las

relaciones sociales con los niveles supervisorios y directivos de las

organizaciones.

d) La alienacin est representada en la articulacin de las distintas relaciones de

dominacin, en un proceso de totalizacin, gobernado por la racionalidad

burocrtica.

236
 e) La alienacin desde un punto de vista subjetivo representa los sentimientos de

los trabajadores relacionados con el no pertenecer y el no compartir.

f) La alienacin desde el punto de vista objetivo se relaciona con el proceso de

control real de la toma de decisiones por parte de los trabajadores de las

diversas empresas y organizaciones.

CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE

No obstante ante el desmesurado desarrollo tecnolgico y el mejoramiento de

las condiciones de vida, las prcticas del proceso productivo en las sociedades

industrializadas, as como aquellas que se caracterizan en vas de desarrollo, han

trado como consecuencias amenazas por parte del medio ambiente laboral, a la salud

fsica y mental de los trabajadores. Por tal motivo estudios recientes que se han

establecidos en algunos pases promueven normativas ms rigurosas para tratar de

eliminar o controlar las causa que producen muertes, enfermedades y limitaciones

fsicas en la organizacin industrial. La multiplicidad de qumicos utilizados en la

industria, ha agregado a los peligros que se suscitan en el lugar de trabajo, una nueva

amenaza a la salud e higiene laboral.

Debido a la necesidad de seleccionar entre las exigencias de la industria y los

riesgos de salud al trabajador, que implica la puesta en practica de determinados

equipos y elementos, es que se considera probable que se expandan rpidamente

237
programas de calidad de vida en el trabajo en las diversas organizaciones modernas,

en las cuales se haga nfasis en las condiciones fsicas del medio ambiente laboral.

Algunos autores consideran que la salud fsica y mental son los componentes

fundamentales que hay que considerar al analizar la calidad de vida en el trabajo en

diversos contextos sociales, (House, 1976) y que las reacciones psicolgicas que se

suscitan en el trabajo estn en funcin de la naturaleza del trabajo mismo y del medio

ambiente, dimensiones que tienen que ver con el bienestar fsico y psicolgico del

trabajador.

Una lnea de investigacin, categorizada como Higiene Industrial, analiza los

efectos del medio ambiente laboral, considerando las condiciones fsico-qumicas

que el proceso de produccin tiene sobre la salud. Otra lnea de investigacin se

concentra en los efectos psicosociales relacionados con la naturaleza del trabajo

enfatizando la salud mental y fsica de los trabajadores.

Un programa continuo que evale la morbilidad y

mortalidad en relacin con la ocupacin de la industria y
condiciones especificas del trabajo, no solo indican donde
estamos, sino que tambin ayuda a identificar, y en
consecuencia aminorar, las amenazas de salud. (House :
84).

A continuacin se muestra cuadro a fin de ilustrar la magnitud del problema del

medio ambiente y sus efectos que reducen la calidad de vida laboral en las

organizaciones.

238
CANCERIGENOS OCUPACIONALES COMUNES

AGENTE ORGANOS AFECTADOS OCUPACION

Polvo de Madera Cavidad y senos nasales Madereros
Fibras de Piel Cavidad y senos nasales, Talabarteros y
Vejiga Zapateros
Oxido de Hierro Pulmn, Laringe Mineros, trabajadores
de la Ind. Qumica,
petroleras, pulidores de
hierros.
Nquel Senos Nasales, Pulmn, Fundidores de metales,
Hgado obreros de electrolisis.
Arsnico Piel, Pulmn, Hgado Mineros, fundidores,
insecticidas. Otros.
Cromo Cavidad y senos Nasales Usuarios, productores y
procesadores del cromo,
obreros de cristal,
fabricantes de bateras.
Un resumen acerca del estudio efectuado en ocupacionales comunes nos indica:

Las muertes de cncer observadas entre los trabajadores de cloruro de vinilo

fueron dos veces ms altas, que las muertes esperadas, es decir aquellas

observadas en la poblacin general de la misma edad y sexo.

Los pintores de construccin padecen un exceso significativo de cncer

pulmonar, entre los trabajadores de la industria de la construccin exhiban

tasas de mortalidad muy altas tanto de cncer en el estomago, como de

leucemia linftica.

Es de sealar que la preocupacin de la clase trabajadora acerca de la

monotona y los estndares de salud y seguridad relacionados con la calidad de sus

239
trabajos, se debe en gran medida a las condiciones estructurales establecidas para la

organizacin del proceso productivo. Sin dejar de reconocer que para mejorar el

medio ambiente laboral, se requiere por parte de la organizacin de inversiones

considerables, puede considerarse que a la larga un buen ambiente de trabajo

presupone el incremento de la satisfaccin laboral y por ende de los mrgenes de

eficiencia en la organizacin.

El incremento desmedido de las ganancias de las organizaciones promueve el

deterioro del medio ambiente, se les exige a los trabajadores tolerar condiciones

ambientales inadecuadas, bajo la excusa de poder sufragarles niveles ms aceptables

de salarios.

CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO Y SATISFACCIN EN EL TRABAJO

La satisfaccin de vida en el trabajo es considerada como un estado

psicolgico que presentan los individuos y que involucran elementos de satisfaccin,

gratificacin y motivacin en funcin de metas y expectativas fundamentalmente

personales.

240
 Este enfoque se le asigna una connotacin positiva, de manera explicita o

implcita, insertada en aquellos modelos de interpretaciones de datos que sugieren

que la insatisfaccin laboral es siempre indeseable y que la satisfaccin por el

contrario se debe maximizar.

Las necesidades de logro, competencia, idoneidad, confianza en si mismo,

independencia y libertad se ubican en este escaln y sus satisfacciones le permiten al

individuo considerarse como til para la sociedad o grupo al cual pertenecen. Por otro

lado la insatisfaccin produce complejos de inferioridad y de sentimientos de

fragilidad.

El planteamiento del Psiclogo Abraham Maslow (1963) parte del principio

que el ser humano presenta como punto de partida necesidades fisiolgicas, los cuales

constituyen requerimientos que todos tenemos como lo son alimentarnos, abrigarnos,

satisfacer nuestras necesidades sexuales, descanso y otras similares, solo cuando estas

necesidades llamadas bsicas son satisfechas, es cuando cobra importancia aquellas

necesidades de seguridad, amor y estima, las mismas influencian el comportamiento

de los trabajadores en las diversas organizaciones, por otro lado se hacen presente las

necesidades de afiliacin y aceptacin, las cuales coincide en la relacin que tiene el

individuo en ser aceptado en un determinado grupo, siguiendo este patrn sigue la

necesidad de estima y respeto de las personas que lo rodean.

241
 Es de sealar que un estudio inicial del Psiclogo Frederick Hersberg en

1959, plantea la famosa teora de dos factores sobre la satisfaccin en el trabajo, este

estudio comprendi entrevistas realizadas a unos doscientos (200) Ingenieros y

Contadores de once industrias de Estados Unidos, en esa entrevista se les preguntaba:

Qu cosa o aspecto de su trabajo les haca sentirse satisfecho o insatisfecho?

Analizando los datos de las entrevistas, Hersbertg lleg a la conclusin de que

el ser humano tiene dos categoras diferentes de necesidades que son esencialmente

independientes una de otra. Estas categoras tiene influencia real en el

comportamiento y sentimiento demostrado por los trabajadores, por ejemplo cuando

las personas manifestaban sentirse insatisfechas por el empleo, se preocupaban

principalmente por el medio ambiente laboral en el que trabajan, por otro lado cuando

se sentan gratificadas en el trabajo este tipo de actitud tena una estrecha relacin con

las caractersticas mismas o contenidos de las tareas realizadas, Hersberg denomina a

la primera categora factores higinicos, porque describe el ambiente donde se

desenvuelve el trabajador, la funcin principal de este factor es evitar la insatisfaccin

en el trabajo.

La segunda categora la ubica en necesidades motivacionales, ya que las

mismas parecen ser los medios eficaces que mueven a las personas a lograr

rendimientos superiores en el lugar de trabajo, el xito, el reconocimiento al logro,

responsabilidad y desarrollo son indicadores de esta categora, mientras que en la

242
primera los indicadores que influyen son la poltica y administracin de la empresa,

supervisin, condiciones de trabajo, relaciones interpersonales, sueldos y salarios,

posicin y seguridad.

El planteamiento de Hersberg ha sido relacionado con las formulaciones de

Maslow, el cual puede observarse en el siguiente cuadro.

RELACIN ENTRE LAS CATEGORAS DE LOS PLANTEAMIENTOS

TERICOS DE MASLOW Y HERSBERG

JERARQUA DE NECESIDADES DE TEORA DE LOS FACTORES DE

MASLOW HERSBERTG
Autorrealizacin. Trabajo desafiante, logros, crecimiento en
el trabajo, responsabilidad.
Estima o status. Progreso, reconocimiento, status.
Afiliacin o aceptacin. Relaciones interpersonales, poltica y
administracin de la empresa, calidad de
supervisin.
Seguridad. Condiciones de trabajo, seguridad en el
cargo.
Necesidades fisiolgicas. Sueldos y salarios, vida personal.

Es importante sealar que sustentados en el propsito de mantener el trabajo

mas all del salario, se ha valorizado la satisfaccin del trabajador de aquellos

aspectos que tienen que ver con su desempeo, lo que ha trado como consecuencia la

implantacin de programas de seguridad social, los cuales propenden al

mejoramiento del individuo en salud y aptitudes para el trabajo, este mejoramiento va

desde el requerimiento mnimo hasta el alcance de niveles culturales, fsicos y

243
mentales, que sitan al trabajador de las empresas en posicin de aprovechar las

oportunidades que ofrece la sociedad en su proceso de desarrollo. Es as como se

incluye en los contratos laborales aspectos relacionados con sus prestaciones sociales,

seguros mdicos, fondo de jubilacin, seguro de paro forzoso, ley de poltica

habitacional y otros beneficios, subsidio familiar entre otros. En pocas palabras, la

conceptualizacin de la satisfaccin del trabajo, como modelo integral de calidad de

vida en el trabajo considera esta dimensin como un estado psicosocial que presenta

el trabajador y que involucra elementos de gratificacin y motivacin que conducen a

la satisfaccin en funcin a metas y expectativas personales y laborales.

CALIDAD DE VIDA EN EL TRABAJO Y AUTOESTIMA LABORAL

La autoestima se considera como el proceso evaluativo que

aplica una persona acerca de s misma, esta evaluacin le
permite al individuo considerarse capaz, significante, exitoso,
til y valorizado dentro de una sociedad. (Warry y Wall,
1975)

La autoestima es la experiencia de ser aptos para la vida y

para sus requerimientos, consiste en la confianza que se tiene
como ser humano, con la capacidad para pensar y de afrontar
los desafos de la vida. (Branden 1993).

El crecimiento o desarrollo organizacional est ntimamente ligado al

crecimiento y desarrollo personal, en las organizaciones en las cuales los status o

roles son valorizados, existe un impacto positivo en la autoestima del trabajador y en

244
consecuencia se crean bases para reforzar una identidad positiva, es de considerar que

si el individuo encuentra poca oportunidad para desarrollar su autoestima, l se

encontrar en un ambiente en el que configura una serie de elementos negativos para

el desarrollo de su identidad como trabajador, se encuentra inmerso en condiciones

que lo afectan.

El componente autoestima e identidad del trabajador, se configuran como una

dimensin psicosocial que es importante considerar en la organizacin del proceso

laboral. Se define en funcin de los procesos de identificacin organizacional y la

percepcin que manifiesta el trabajador de si mismo dentro del mbito de su trabajo,

de esta manera la calidad de vida en el trabajo, para lograr niveles valorativos

superiores, de acuerdo a esta concepcin, debe promover todas aquellas acciones

organizacionales que propendan hacia el desarrollo y solidificacin de la autoestima

e identidad de todos los que participan en el proceso de produccin.

Por estas razones, los psiclogos han propuestos que una buena calidad de

vida en el trabajo, no es solo la seguridad y buen ambiente fsico; sino que tambin

debe considerar el enriquecimiento del trabajo para que el mismo produzca en el

trabajador sentimientos de auto expresin, auto valoracin y desarrollo personal.

245
 INDICADORES SOCIALES EN LAS DIMENSIONES DE LA CALIDAD DE

VIDA EN EL TRABAJO.

Un indicador social es una estadstica de inters, que facilita de manera

concisa, comprensiva y balanceada juicios acerca de las condiciones de aquellos

aspectos significativos de la sociedad.

Los indicadores sociales pueden influir como alcance para:

Evaluar programas especficos.

Establecer sistemas de informacin social anlogo a la informacin

econmica nacional.

Formular propsitos sociales y establecer polticas en determinadas reas.

Medir condiciones sociales.

Predecir eventos futuros a travs.

Es necesario sealar los indicadores que sustentan los diversos componentes

de la calidad de vida en el trabajo y los tems referidos a cada indicado.

1. Participacin y Control: Esta dimensin considera vital la vida en el trabajo,

refirindose al grado por medio del cual los miembros de las organizaciones

246
 pblicas o privadas participan y controlan en el proceso de toma de

decisiones. Se caracteriza por los siguientes indicadores:

Informacin: trabajadores, empleados y representantes de la empresa deben ser

capaces de obtener en la organizacin, toda informacin requerida para evaluar

aquellos aspectos que tienen que ver con la toma de decisiones en el rea de su

competencia, cuando la informacin es restringida se limita la participacin y el

control en la toma de decisiones.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Direccin del flujo de informacin.

Extensin de los lmites establecidos por los niveles directivos para la

informacin.

Precisin de informacin.

Comunicacin entre los diversos sectores en los que interacta la

organizacin.

Grado y bases normativas de la participacin y control: Se refiere al grado que

manifiestan formalmente los trabajadores y empleados, en el proceso de participacin

y control en el proceso de toma de decisiones en reas de su incumbencia.

Se mide a travs de los siguientes tems:

247
 Fuente donde se acepta la participacin del trabajador.

Bases normativas para la participacin y control, se refiere a leyes,

reglamentos (internos o externos) dentro de la organizacin.

Contenido y asuntos: Este indicador ayuda a identificar las clases de materia y

asuntos que toman en consideracin los miembros de la organizacin en el proceso de

participacin y control.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Promocin de personal y adiestramiento.

Horas de trabajo.

Participacin en la seleccin de despidos del personal

Condiciones fsicas de trabajo

Establecimientos de normas de seguridad laboral.

Formulacin de nuevos planes y programas de trabajo.

Nivel de Participacin y Control: toma en consideracin el nivel en el cual se

manifiesta la participacin de los trabajadores y empleados de la organizacin.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Nivel en el cual se toman decisiones

Nivel de proceso de control

248
 Estructuras establecidas para la participacin

Utilizacin del conocimiento profesional y tcnico

2. Equidad econmica: considera no solo los aspectos restringidos del concepto

de sueldos y salarios, sino tambin beneficios adicional es que se pueden

obtener en la organizacin a la cual pertenecen los trabajadores. Estimula la

autodireccin y decisiones compartidas en relacin a los aspectos econmicos,

reduce los abismos entre el retorno econmico recibido, plantea que se

considere el grupo perteneciente a la organizacin a la hora de distribuir los

beneficios de la misma.

Control sobre asuntos econmicos: trabajadores o sus representantes deben ser

capaces de ejercer determinado tipo de control sobre diversos aspectos econmicos

que inciden en la empresa u organizacin donde pertenecen, responde a la orientacin

terica planteada, responde a la democratizacin que sustenta el modelo que se

propone.

Se miden a travs de los siguientes tems:

Sistemas de pagos

Inversin de capital

Distribucin de las ganancias de la empresa

Evaluacin del presupuesto

249
 Participacin en propuesta sobre incrementos de capital

Escogencias de mercados

Informacin financiera: Este indicador mide los niveles de informacin financiera

que se producen en la empresa u organizacin, relacionndolos con la toma de

decisiones en materia econmica.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Extensin de informacin financiera

Manera de como se comparte la informacin financiera

Fuentes de informacin

Control de datos

Beneficios y retorno econmico: se categoriza en funcin de todos los miembros de

la empresa u organizacin objeto de anlisis, responde al mayor a la proposicin de

que a mayor beneficio y retorno econmico, mayor ser la equidad econmica de la

empresa.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Incremento de sueldos y salarios

Beneficios percibidos por los empleados, trabajadores y dems categoras

de la empresa

250
 Distribucin de beneficios

Relacin entre el sueldo ms alto y ms bajo

3. Alienacin en el trabajo: reducir al nivel ms bajo (desequilibrio), a fin de

evitar efectos negativos dentro de las organizaciones.

4. Sentimiento de impotencia o falta de poder: ayuda a medir la impotencia

que manifiestan los trabajadores y empleados de las organizaciones, al no

poder ellos mismos controlar los resultados de la actividad laboral.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Oportunidad de promocin en el trabajo

Regulacin de las actividades laborales

Supervisin

Conflicto de intereses

Influencia en el proceso de toma de decisiones

5. Aislamiento social: se refiere a la percepcin que experimenta el ser humano

en su lugar de trabajo, cuando no acepta los objetivos sociales y rechaza a la

organizacin a la cual pertenece, ya sea por las caractersticas de proceso

productivo y las formas que se utilizan para la administracin.

251
 Se miden a travs de los siguientes tems:

Niveles de contacto social en la organizacin

Separacin del grupo o de las normas estandarizadas por los grupos

de trabajo

Insatisfaccin de compaeros de trabajo

Deseos de cambiar de la organizacin

6. Ausencia de significacin: se experimenta cuando el individuo deja de

entender el funcionamiento de la empresa o industria a la cual pertenece, el

trabajador no puede prever las consecuencias de sus propios actos.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Percepcin de los trabajadores a cerca del trabajo que realizan

Insatisfaccin con los propsitos personales

Percepcin sobre el futuro del trabajador en la organizacin donde

est adscrito.

7. Medio ambiente: se considera a la forma como los empleados perciben al

medio ambiente de su trabajo, condiciones que inciden en su trabajo.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Opinin sobre condiciones fsicas donde se desarrolla el trabajo

252
 Opinin sobre el ruido

Opinin sobre la iluminacin del ambiente laboral

Opinin sobre la temperatura en le lugar de trabajo

Percepcin espacial

Medio ambiente y descanso laboral

Medio ambiente y sanitarios

Medio ambiente y bebederos d agua

8. Salud ocupacional: aquellos aspectos ambientales que tienen incidencia

directa sobre la salud e higiene en el trabajador, y que necesariamente

configuran elementos bsicos para categorizar la calidad de vida laboral.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Medio ambiente y salud ocupacional

Accidentes laborales

Contaminacin snica

Iluminacin

Prevencin de accidentes

9. Oportunidad y desarrollo en la organizacin: manifestacin del trabajador

o empleado referente a su satisfaccin o no, en la oportunidad que la empresa

le ofrece desarrollarse y crecer dentro de la organizacin, ya sea a travs de

253
 cursos, seminarios, talleres y aprendizajes de nuevos mtodos y tcnicas de

trabajo, asimismo mide las posibilidades de ascenso en el trabajo y mayores

responsabilidades que se le puedan ofrecer dentro de la organizacin.

10. Logro: resultados de la labor realizada en funcin de objetivos, ya sean

institucionales o personales, aptitudes del trabajador, oportunidades de

desarrollo y otros aspectos que necesariamente configuran la ejecucin del

trabajo.

Se mide a travs de los siguientes tems:

opinin sobre los resultados obtenidos en el trabajo en funcin de la

capacidad que el trabajador considera que posee

niveles de satisfaccin acerca de los efectos relacionados de las acciones

realizadas en el trabajo, en relacin con los objetivos personales

relacin logro y responsabilidad asignada en el trabajo

11. Caractersticas del trabajo: mide el trabajo en s, organizado y estructurado

por la empresa o industria correspondiente.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Percepcin sobre los retos que plantea el trabajo

Satisfaccin en la complejidad del trabajo

254
 12. Supervisin: incluir los niveles de satisfaccin, que manifiestan las personas

de diversas ocupaciones y polticas de supervisin implantadas por la

organizacin.

Se mide a travs de los siguientes tems:

Nivel de satisfaccin con los supervisores

Percepcin acerca de las sugerencias planteadas a los niveles

superiores referente al trabajo realizado

Asignacin de tareas. Relacin supervisor- supervisado

13. Sueldos y Salarios: la satisfaccin y reconocimiento salarial

Se mide a travs de los siguientes tems:

Satisfaccin en los sueldos y salarios

Percepcin del sueldo recibido y control del rol desempeado

Comparacin con otros sectores de la empresa

14. Identidad y autoestima: Contribuye a crear un sentimiento de logro a travs de

la supremaca del mismo individuo y el ambiente de trabajo donde participa.

255
 Se formula la proposicin de que a mayores niveles de identificacin en el

entorno laboral, mayor motivacin, gratificacin y rendimiento en las actividades

laborales.

256
 CONCLUSIN

1. La tica resulta un factor muy importante en la vida del ser humano y en

el desenvolvimiento de ste en sus actividades cotidianas, se basa en la

apreciacin del individuo y la capacidad del mismo de razonar lo que esta

bien o lo que esta mal,.

2. Se basa ms en la parte de aceptar o no lo que atae el pensamiento, por

eso fcilmente se puede confundir fcilmente la tica con la moral.

3. La tica es de carcter interno, dada su naturaleza interna no podemos ver

o palparla en un individuo.

4. Es abstracta con solo ver a un individuo no se puede argumentar que si

tiene tica o no en su trabajo, es el tiempo y el desenvolvimiento del

mismo que justificara su prestigio como persona.

5. A travs de la tica se puede acabar con prcticas corruptas que destruyen

valor y daan la economa y la sociedad.

6. La tica como toda ciencia posee un mtodo por medio del cual se tenga

un conocimiento profundo de la conducta humana. El cual consiste en los

siguientes pasos: Observacin, evaluacin y la percepcin axiolgica.

7. El trmino moral establece una relacin directa entre la conducta y los

actos humanos por su valor, discriminados entre buenos y malos.

8. La conciencia es susceptible de un mejoramiento continuo y es

proporcional al progreso de la inteligencia.

257
9. Las organizaciones tambin tienen valores morales, los cuales consiste en

los valores y principios.

10. La formacin integral de los valores en una persona esta determinada por

las preferencias que se establecen en determinadas situaciones que guan

la conducta, ya que estos no son iguales para todas las sociedades.

11. La Calidad de Vida en el Trabajo es una forma diferente de vida dentro de

la organizacin que busca el desarrollo del trabajador..

12. La calidad de vida en el trabajo no solamente incluye el diseo de

actividades como un medio para suministrar condiciones ms

significativas y satisfactorias en el rea laboral, sino que debe considerar

fundamental la participacin del trabajador en el proceso de toma de

decisiones, sobre aspectos que afecten directamente el trabajo.

13. La alienacin del trabajo refleja un sentimiento de insatisfaccin con todos

aquellos aspectos que inciden en el proceso productivo.

14. La satisfaccin de vida en el trabajo es considerada como un estado

psicolgico que presentan los individuos y que involucran elementos de

satisfaccin, gratificacin y motivacin en funcin de metas y expectativas

fundamentalmente personales.

258
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

BERGER, P. Amrica Latina en una perspectiva cultural comparativa 1990.

Bertrand Russell Sociedad humana: tica y poltica.

(Boletn CNI n 6marzo 2001)

Bravo Pedro, Socialismo Premarxista, Caracas. Institutos de estudios Polticos,

facultad de Derecho U.C.V.

Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo

http://www.cdheqroo.org.mx.

Chiaventao Idalberto, (1990) administracin de recursos Humanos, Bogot,

Colombia, editorial Atlas, S.A.

Diccionario Edinter Corp, Santa F Bogota Colombia

Diccionario filosfico alfabtico sistemtico Pelayo Garca Sierra

Diccionario filosfico Biblioteca Filosofa en espaol www.filosofia.org/filomat/

Dr. Abreu. Jos Luis. Siete Fuegos y Tres Pilares para la tica Gerencial, 2002.

DUEAS RODRGUEZ, Francisco Armando. La tica. Universidad La Salle.

Cancn Quintana Roo Mxico.

F37D1(ttp://www.banrep.gov.co/blaavirtual/pregfrec/valorhum.htm)

259
Ferrater Mora Jos. Diccionario de Filosofa. Barcelona Espaa. Alianza

Editores,1979 . P, 3373-3377 .Num. Top R103

Freud, Sigmund 1856-1939

GALBRAITH, J. K. El Nuevo Estado Industrial. Barcelona: Ariel, 1980.

Galbraith, 1980: 20

http://espanol.geocities.com/jeanpiaget2000/axiologia/4caracteristica.htm

J.L. Lpez Aranguren, 2001

KLIKSBERG, B. Qu es el capital social?. Gerente. Agosto (2001). pp. 16-17.

latacu.com, 15/01/2004

Ley Orgnica de Prevencin, condiciones y Medio ambiente de Trabajo, Gaceta

Oficial No. 3850, extraordinario, Caracas 18 de julio de 1986.

Ley Orgnica del Trabajo, Gaceta oficial No. 4240, extraordinario, Caracas 20 de

diciembre 1990.

MARQUEZ, P y GOMEZ, H. Microempresas: Alianzas para el xito. Caracas:

Ediciones IESA, 2001.

Mrquez y Gmez (2001)

Maruja Armanda (1983) Identidad Individual y grupal, Caracas, editorial Jos Mart

Maza Zavala, Domingo (1976) Anlisis macroeconmico. Caracas. Universidad

Central de Venezuela, ediciones la Biblioteca, coleccin ciencias sociales, tercera

edicin.

North, 1990; Banco Mundial, 2002

260
Reforma Parcial del Reglamento de las Condiciones de Higiene y seguridad

Industrial, decreto 1564, Caracas.

SEN, A. Valores y Prosperidad en Occidente y Asia. En lnea Instituciones y

Desarrollo. (1998), 2. Disponible en: http://www.iigov.org/revista/re02/re

WEBER, M (1969). La tica protestante y el espritu del capitalismo. Barcelona:

Pennsula,

Weber Max (1864-1920)

(Weber, 1969: 87-89).

(www.gestiopolis.com/lidera/revistas/edic7/eticaadmon.htm).

La tica en la administracin, 2001.

http://www.campus-oei.org/salactsi/ispajae.htm

www.gestiopolis.com/canales/demarketing/articulos/16/etica.htm

www.pucmmsti.edu.do/novedades/jubileo/04arnaiz.htm

261
 UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO DE ANZOTEGUI
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
DEPARTAMENTO DE CONTADURA PBLICA
REA DE GRADO: PROBLEMTICA DEL DERECHO
MERCANTIL

SNTESIS DE REA DE GRADO

PROBLEMTICA DEL DERECHO MERCANTIL

Tutor:
Abog. Francisco Durn

Realizado por:
Fanny Hurtado
C.I: 11.421.928

BARCELONA, MARZO 2004.

262
INTRODUCCIN

OBJETIVOS
General
Especifico

CAPTULO I. SOCIEDADES MERCANTILES

Definicin
Situacin de los socios minoritarios en las Compaas Annimas
Principales semejanzas y diferencias de las Sociedades Annimas y
las Sociedad de Responsabilidad Limitada
Redaccin del Contrato de Sociedades Mercantiles

CAPTULO II. COMISARIO

Definicin
Funciones y Atribuciones del Comisario
Inspeccin y Vigilancia.
Ejercicio de acciones contra los Administradores.
Actuacin como rgano receptor de denuncias de los socios o
accionistas.
Actuacin como rgano especial con facultades para convocar
asambleas.
Asistencia en las asambleas con derecho a voz
Carcter informativo.
Atribuciones del Comisario

263
CAPTULO III. CONTRATO DE SEGURO
Definicin
Caractersticas de Contrato de Seguro
Contrato de Seguro de Vehculo Terrestre.

CAPTULO IV. TTULOS DE CRDITOS

Definicin
Clases de Ttulo de Crditos
Diversas formas de libramiento de Letra de Cambio y el Cheque.

CAPTULO V. VALOR PROBATORIO DE LOS LIBROS DE

COMERCIO
Importancia de la informtica y los medios electrnicos en la
Contabilidad Mercantil

CAPTULO VI. EL CONTRATO DE FLETAMENTO

Definicin
Caractersticas
Clases de Contrato de Fletamento
Conocimiento de embarque

CONCLUSIN
BIBLIOGRAFA

264
 INTRODUCCIN

En el siguiente Trabajo de Grado a presentar se va a realizar una

sntesis de la Ctedra del rea de Grado Problemtica del Derecho
Mercantil. Esta sntesis est estructurada de la siguiente manera:

Captulo I Sociedades Mercantil: Definicin, situacin de los

Socios Minoritarios en las Compaas Annimas, diferencias y
semejanzas de entre la Sociedad Annima y la Sociedad de
Responsabilidad Limitada y Redaccin del Contrato.

Captulo II Comisario: Definicin, Funciones y atribuciones.

Captulo III Contrato de Seguro: Definicin, caractersticas,

redaccin de la pliza de Seguro de Vehculo Terrestre.

Captulo IV Ttulo de Crdito: Definicin, clases, formas de

libramiento de Cheque y la Letra de Cambio.

Captulo VI Valor Probatorio de los Libros de Comercio:

Importancia de la informtica y los medios electrnicos en la
Contabilidad Mercantil.

Captulo VII Contrato de Fletamento: Definicin, caractersticas,

clases, conocimiento de embarque.

265
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Sintetizar los aspectos ms relevantes de: Sociedades Mercantiles,

Comisario, Contrato de Seguro, Ttulo de Valores, Valor probatorio de los
libros de Comercio y Contrato de Fletamento

OBJETIVOS ESPECFICOS

- Describir las Sociedades Mercantiles como los entes econmico

productivos del pas.

- Describir la situacin de los socios minoritarios

- Enumerar las principales diferencias y semejanzas entre la

Compaas Annimas y Sociedad de Responsabilidad Limitada

- Identificar las funciones y atribuciones de los comisarios en las

organizaciones.

- Definir el Contratos de Seguros

- Describir los principales Ttulos de Valores

- Analizar el valor probatorio de los libros de comercio

- Interpretar la importancia de la informtica y los medios

electrnicos en los libros de comercio.

- Describir Contrato de Fletamento

- Analizar el conocimiento de embarque

266
267
CAPTULO I. SOCIEDADES MERCANTILES

Definicin

Se puede decir que, las compaas o sociedades de comercio son

aquellas que tienen por objeto uno o ms actos de comercio, son
organismos autnomos distintos de los socios que las integran, tienen
personalidad jurdica y derechos patrimoniales.

Pueden ser en nombre colectivo, en comandita simple o por

acciones, annimas y de responsabilidad limitada. Se constituyen por
documentos que se presentan ante el Registro Mercantil llamado contrato
de sociedad.

En una definicin comercial, la compaa o sociedad mercantil, es

un contrato por el cual dos o ms personas se unen contribuyendo en
comn con sus bienes e industrias, o alguna de estas cosas, para practicar
actos de comercio, con animo de repartir el lucro que pueda
corresponder; as mismo las prdidas en su caso.

Situacin de los socios minoritarios en las Compaas Annimas.

1. Participacin en la Asamblea de Accionistas:

a. Derecho de voto.

b. Derecho de asistencia a las asambleas; de informacin y

fiscalizacin de las actuaciones del directorio.

268
c. Impugnacin de los acuerdos de las asambleas.

2. Derecho que repercuten directamente en su patrimonio:

a. Percepcin de dividendos.

b. Copropiedad de las reservas.

c. Participacin en la liquidacin del activo.

d. Cesibilidad de sus ttulos.

3. Acceso a la informacin financiera: los accionistas tienen derecho

a solicitar opias de los balances e informes del comisario preparado para
la asamblea anual.

PRINCIPALES SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS DE LAS

SOCIEDADES ANNIMAS Y LAS SOCIEDAD DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA

Diferencias

1. Capital para su Constitucin.

C.A.: El cdigo de comercio no establece lmites para su constitucin.

S.R.L.: Segn el Art. 315 C.C. Las compaas de Responsabilidad

Limitada no podrn constituirse con un capital menor de veinte mil ni
mayor de dos millones de Bolvares.

269
2. Comisarios.

C.A.: Constituyen el rgano permanente de fiscalizacin de su

funcionamiento. Su designacin corresponde a la asamblea, tiene derecho
ilimitado de inspeccin y vigilancia sobre las operaciones de la sociedad.

S.R.L.: La existencia de los comisarios slo es necesaria u obligatoria

cuando tengan un capital mayor de quinientos mil Bs. Art. 327 C.C.

3. Capital Social.

C.A.: Para la constitucin definitiva de la compaa es necesario que este

suscrita la totalidad del capital social y entrada en caja por cada
accionista, la quinta parte de por lo menos el monto de las acciones
suscrita. Art. 249. C.C.

S.R.L.: En el acto de la constitucin la ley exige que los socios debern

suscribir el monto del capital social e integrar el 50 % de los aportes en
dinero, por lo menos y la totalidad de los aportes en especie. Art. 343.
C.C.

4. Obligaciones Sociales. Art. 201. Ordinales 3ero y 4to.

C.A.: Las obligaciones sociales estn garantizadas por un capital

determinado y en la que los socios no estn obligados sino por el monto
de su accin.

270
S.R.L.: Las obligaciones sociales estn garantizadas por un capital
determinado, dividido en cuotas de participacin, las cuales no podrn
estar representados en ningn caso por acciones o ttulos negociables.

5. Valor de los Ttulos de Representacin del Capital.

C.A.: Las acciones deben ser de igual valor. Las acciones deben ser
emitidas originalmente con un determinado valor nominal, que ser el
mismo para todas stas, y la suma de las acciones deber ser igual al
capital suscrito. El valor a la par ser designado por los socios. Art. 292.
C.C.

S.R.L.: Las cuotas sern de igual monto y en ningn caso inferior a un

mil bolvares; si la cuota es superior al mnimo, debe estar constituido
por un monto mltiplo de un mil bolvares. Art. 316. C.C.

6. El Administrador.

C.A.: La Compaa Annima es administrada por uno o ms

administradores temporales, revocables, socios o no socios.

S.R.L.: La Compaa de Responsabilidad Limitada ser administrada por

una o varias personas, socios o no, cuyas atribuciones sern determinadas
en el documento constitutivo. Art. 322. C.C.

271
7. Votos en la Asamblea.

C.A.: Los socios para expresar su voluntad a travs del voto deben asistir
a la asamblea.

S.R.L.: La votacin de los socios puede hacerse por correspondencia o

por cualquier otro medio que asegure la autenticidad de la declaracin de
voluntad.

8. Derecho de los Socios antes de la Constitucin Legal.

C.A.: Mientras no est legalmente constituida la compaa de

Responsabilidad Limitada, en virtud de lo dispuesto en el Art. 219,
cualquiera de los socios tiene derecho a demandar la disolucin de la
compaa. Art. 220. C.C.

S.R.L.: Cuando en la constitucin de las Compaas Annimas se viole

alguno de los artculos 211, 212, 213, 214 y 215, el accionista podr
exigir que se le considere por libre las obligaciones. En cambio las
Sociedades de Responsabilidad Limitada, el socio, tendr la facultad de
demandar la disolucin de la compaa.

9. La Revocacin.

C.A.: La gestin de los negocios de la sociedad, as como la

representacin de sta; puede ser confiada a directores, gerentes u otros
agentes, asociados o no, cuyo nombramiento, revocacin y atribuciones
reglarn los estatutos. En las Compaas Annimas la anulacin de la

272
gestin de los administradores est contenida en los estatutos de a
empresa. Art. 270. C.C.

S.R.L.: Para la revocacin de los administradores que sean socios, ser

necesaria la decisin de la mayora absoluta de socios que representan no
menos de las partes del capital social. Art. 323. C.C.

10. Cesiones de Cuotas Nulas.

C.A.: Los accionistas pueden vender sus acciones a quien ellos deseen ya
que el Cdigo de Comercio no establece nada al respecto.

S.R.L.: Los socios por ninguna causa podrn vender sus cuotas de
participacin a personas ajenas a la sociedad, sin antes ofrecerlas a sus
socios.

11. Convocatoria.

C.A.: La asamblea, sea ordinaria o extraordinaria, debe ser convocada

por los administradores por la prensa, en peridicos de circulacin con
cinco das de anticipacin por lo menos al fijado por su reunin. Art. 277.
C.C.

S.R.L.: Si en el documento constitutivo fuera prevista la convocatoria de

los socios para la asamblea, la falta de convocatoria quedar cubierta con
la presencia de todos los socios.

273
12. Participacin de Dividendos.

C.A.: No pueden pagarse dividendos a los accionistas sino por utilidades

lquidas y recaudadas. Ni en la escritura constitutiva, ni en los estatutos,
ni en otros documentos podrn las sociedades establecer inters a favor
de sus acciones.

Ya que los dividendos se pagarn de acuerdo a las utilidades obtenidas;

estas condiciones no podrn nombrarse en ningn documento de la
empresa. Art. 307. C.C.

S.R.L.: Las reglas segn las cuales deben formarse los balances y
calcularse y repartirse los beneficios. En el acta constitutiva de esta
compaa deber establecerse la forma en la cual se repartirn los
beneficios. Art. 214, Ord. 7. C.C.

13. Duracin de la Sociedad.

C.A. Otra previsin que debe constar en el documento constitutivo es la

referente a la duracin de la sociedad: en el contrato debe establecerse un
trmino para su existencia. Recordemos que la expiracin de tal trmino
es una de las causas normales de disolucin de la sociedad. Art. 340, Ord.
1 C.Com..

S.R.L. No ocurre la disolucin de la sociedad en el caso de que se

remuevan sus administradores, la sociedad mantiene su existencia cuando
ocurre la remocin de sus administradores.

274
14. Los Libros.

C.A. Las Compaas Annimas adems de los libros legales para todo
comerciante deber llevar conforme:

a. El Libro de Accionista.

b. El Libro de Actas de Asambleas.

c. El Libro de la Junta de Administradores.

Art. 260 C.Com.

S.R.L. Adems de los Libros prescritos para todo comerciante la S.R.L.

debe llevar:

a. El Libro de Socios.

b. El Libro de Actas de Asambleas.

c. El Libro de Actas de Administracin.

Semejanzas

1. Ambas requieren responsabilidad jurdica cuando es registrado

ante el Registro Subalterno.

2. Ambas cumplen actividades econmicas reguladas por el Cdigo

de Comercio y el Cdigo Civil.

275
3. Ambas son sociedades mercantiles porque cumplen con
actividades de comercio.

4. El capital social esta representado por participaciones.

5. En lo que representa la inscripcin tiene el mismo plazo.

6. Estn garantizadas por un capital determinado.

7. La responsabilidad de los socios esta limitada al monto de sus

respectivos aportes establecidos en el contrato social al igual que
la sociedad annima (S.A.), los socios o accionistas estn
obligados por el monto de sus acciones.

8. Debe existir un documento constitutivo-estatutario que puede ser

documento pblico o privado.

9. Ambas pueden formarse libremente con nombre de personas, de

cosas, fantasas con palabras que se refiera a su objeto.

10.En su documento constitutivo debe aparecer a que se dedicar la

sociedad, es decir, el objeto social.

11.Ambas pueden ser administradas por una o ms personas quienes

pueden ser socios o no.

12.Estn en la obligacin de hacer el balance de la sociedad con la

cuenta de ganancias y prdidas.

276
REDACCIN DEL CONTRATO DE SOCIEDADES MERCANTILES

Nosotros, Adria Correa, Lic. En Contadura Publica, Venezolana, mayor

de edad; titular de la cedula de identidad nmeros V-11776661,
domiciliada en la ciudad de P.L.C., Municipio Sotillo del Estado
Anzotegui, y Fanny Hurtado, Lic. Contadura Publica, Venezolano,
mayor de edad; titular de la cedula de identidad nmeros V-11421928,
domiciliado en la ciudad de Barcelona, Municipio Bolvar del Estado
Anzotegui por el presente documento declaramos: que hemos decidido
de comn acuerdo constituir, como en efecto constituimos por el presente
documento una Compaa Annima cuya Acta Constitutiva se copia a
continuacin la cual ha servir igualmente como instrumento de los
Estatutos Sociales de la Empresa Constitutiva.

Denominacin de la Sociedad

Primero: La compaa se denominar FERREHOGAR C.A.,

establecindose este nombre como nico y exclusivo de la compaa.

Domicilio de la Sociedad

Segundo: El domicilio de la compaa ser en la ciudad de Lecheras,

Municipio Diego Bautista Urbaneja del Estado Anzotegui, pudiendo
establecer sucursales, agencias o cualquier otra dependencia dentro del
territorio nacional.

277
Objeto de la Sociedad.

Tercero: El fin principal de esta compaa, es la compra y venta de todo

tipo de materiales y artculos para la construccin y para el hogar, as
como ferretera en general, pudindose ampliar la misma a toda actividad
del lcito comercio.

Capital de la Sociedad

Cuarto: El capital de la compaa es de bolvares DOSCIENTOS

MILLONES (Bs. 200.000.000,00). Suscrito en su totalidad.

Acciones de la Sociedad

Quinta: El Capital Social est representado en 100.000 acciones con un

valor nominal 2000,00 Bs. cada una, suscrita y pagada de siguiente
manera: ADRIA CORREA suscribe 55.000 acciones y paga el 20 %, es
decir, 22.000.000,00 de Bs.; en efectivo segn planilla de depsito.
FANNY HURTADO suscribe 45.000 acciones y paga el 20 %, es decir,
18.000.000,00 de Bs. segn consta planilla de depsito bancario.

Sexta: La propiedad de las acciones se aprueba con la inscripcin

correspondiente en el Libro de Accionista, cuyo asiento inicial deber ser
suscrito por el Presidente de la Justa Directiva. En caso de traspaso o
cesin posterior de acciones, deber firmar el asiento respectivo en el
libro de accionistas el Cedente, el Comisario y el Presidente de la Junta
Directiva.

278
Sptima: Los ttulos de las acciones, emitidos por un valor de uno o
varias de las mismas, debidamente enumerados, sern suscritos por dos
miembros de la Junta Directiva, contendrn todas las indicaciones
exigidas en el artculo 293 del Cdigo de Comercio.

Octava: Los tenedores de las acciones de la sociedad tendrn derecho

preferente para la suscripcin de las acciones nuevas que se emitan por
aumento de capital; en caso de que una asamblea acordase el aumento del
mismo, este derecho lo tendrn en proporcin al nmero de acciones que
posean al momento de acordarse dicho aumento. Igualmente los
accionistas tendrn derecho preferente en igualdad de condiciones ante
terceras personas en caso de que cualquiera de los socios resolviere
enajenar total o parcialmente sus acciones. El accionista que desee
vender sus acciones deber participarlo por escrito a la Junta Directiva,
con indicacin del nmero de acciones que proyecta vender, el precio y
condiciones de la negociacin. Los accionistas tendrn derecho de
preferencia dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que fuese
recibida la referida participacin. Si algn accionista se encontrase fuera
del pas, el plazo se extender a treinta das ms. Las acciones en venta
sern repartidas entre accionistas que deseen hacer uso de este derecho en
forma proporcional al nmero de acciones que ya posean. Si el accionista
que desease enajenar sus acciones no cumpliese lo indicado en esta
clusula o con posterioridad a la participacin diese sus acciones a un
tercero, la compaa considerar nulo el traspaso y no escribir en el
Libro de Accionista. El traspaso de las acciones comprender tambin la

279
participacin eventual en el fondo de reserva o con cualquier otro fondo
que se forme.

La Remuneraciones

Novena: La Asamblea General de Accionistas legalmente constituida en

su calidad de mxima representacin de la Empresa, tiene la facultad
para fijar la remuneracin a los miembros principales y suplentes de la
Junta Directiva igualmente a comisario y suplente.

El Balance y Beneficios Sociales

Dcima: El ejercicio econmico de la compaa se iniciar el primero de

enero de cada ao y finalizar el 31 de diciembre del mismo ao. Al
cierre de cada ciclo se practicar un Balance General de acuerdo con las
disposiciones estatutarias y los usos mercantiles en el cual se demuestre
el activo y el pasivo de la compaa y la utilidad obtenida en el ejercicio
o inventario. La Junta Directiva presentar los mencionados documentos
al comisario con un mes de anticipacin de la Asamblea Ordinaria y el
Balance demostrar con evidencia y exactitud los beneficios totalmente
obtenidos a las partidas del acerbo social por el valor que realmente
tengan o presumen. Una copia del Balance o inventario junto con el
informe del comisario, estar a disposicin de los accionistas de la
compaa por lo menos durante quince das antes de la fecha de la
Asamblea Ordinaria que hubiese que discutirlo.

280
Dcima Primera: Para determinar los beneficios lquidos de la compaa
se calcularn los ingresos y a estos se les deducirn los gastos de
operacin y funcionamiento de la empresa, incluyendo los intereses
sueldo prestamos sociales del personal, prdidas por cualquier
Definicin, reserva para el pago de impuestos Sobre la Renta y cualquier
otro pago de administracin. Del saldo que se obtenga anualmente,
despus de haber hecho las mencionadas deducciones, se harn los
siguientes apartados: un cinco por ciento (5%) destinados a formar un
fondo de reserva legal hasta que alcance un diez por ciento (10%) del
capital social. Un cinco por ciento (5%) destinado a formar un fondo
especial de previsin para fines de utilidad y provecho de la compaa,
cuya disposicin ser determinada por la Asamblea de Accionistas y
hasta alcanzar un diez por ciento (10%) del Capital Social. El remanente
que hubiese despus de realizar los apartados indicados, debern ser
abonados a criterio de la Asamblea de Accionista, en una cuenta
demostrativa dividendos por repartir con cargo a la cual la Asamblea de
Accionista declarar en la oportunidad correspondiente a los repartos y
dividendos entre los accionistas; los cuales se podrn hacer efectivo por
medio de recibos que se pagarn al portador en la caja de la compaa.
Los dividendos no cobrados no devengarn inters alguno.

La Administracin de la Sociedad

Dcimo Segunda: La Junta Directiva ser el rgano de Administracin y

ejecucin de la compaa con las atribuciones que le otorgan los

281
presentes Estatutos y la Asamblea General de Accionistas. Las
atribuciones de la Junta Directiva sern las siguientes:

1. Administrar los negocios y los bienes de la compaa.

2. Dictar las normas por medio de las cuales deber ejercerse la

administracin general de la compaa, solicitar aprobacin de las
cuentas respectivas por el Comisario y la Asamblea de Accionistas.

3. Adquirir, enajenar o gravar los bienes muebles o inmuebles de la

compaa, previa aprobacin de la Asamblea de Accionista, obtener
crditos con o sin garanta, prendas y fideicomisos.

4. Acordar la realizacin de todo acto jurdico y operaciones tendientes a

la consecucin del objeto social.

5. Abrir cuentas bancarias y de depsitos de crditos con o sin garantas

de institutos bancarios y autorizar las personas que debern movilizarlos
siendo entendido que siempre se necesitarn dos firmas, as como para
designar las personas que suscribirn los certificados de depsitos y los
bonos de prendas, en cuyo caso tambin se requerir de dos firmas.

6. Decretar los dividendos y determinar las fechas y condiciones para el

pago de los mismos sobre utilidades lquidas recaudadas, aprobadas por
la asamblea.

7. Promover, suscribir o adquirir acciones o participaciones en cualquier

clase de sociedad, nombrar y remover los funcionarios y empleados de la

282
compaa salvo que la designacin este atribuida a la Asamblea de
Accionistas.

8. Discutir y aprobar el presupuesto anual de la compaa que le

presentar el Presidente al Director General.

9. Acordar los gastos generales ordinarios, extraordinarios de la

compaa, fijar los sueldos de todos los empleados y funcionarios de la
misma.

La Asamblea de la Sociedad

Dcimo Tercero: La Asamblea General de Accionistas ordinario o

extraordinaria legalmente constituida, representa la universidad de los
accionistas y en ella radica la suprema direccin de la empresa. La
Asamblea General de Accionistas en soberana en sus decisiones las
cuales son obligantes para todos los accionistas, estn o no estn de
acuerdo con ellas, an cuando no hallan asistido a la reunin, si sta se
efecta conforme a los presentes estatutos accionistas ausentes.

Dcima Cuarta: La Asamblea general de Accionistas ordinaria o

extraordinaria se reunir en el domicilio de la compaa o en cualquier
otro lugar especficamente indicado en la convocatoria, previa
convocatoria efectuada por carta, teles o telegramas con diez das hbiles
de anticipacin por lo menos; a la fecha fijada a la reunin. Cualquier
asamblea podr celebrarse sin la convocatoria expresa que exige el
artculo 277 del Cdigo de Comercio, en cualquier situacin, oportunidad

283
y lugar para tratar asuntos que en ella se determinen, siempre que se
encuentren representada la totalidad del capital social. En estos casos se
elaborar previamente una orden del da, el cual deber ser aprobado por
unanimidad.

Dcima Quinta: La Asamblea General Extraordinaria de Accionistas se

reunir cada vez que la Junta Directiva lo crea necesario, tambin se
reunir cuando lo exija un nmero de accionistas que represente por lo
menos la quinta parte del capital social o a requerimiento del comisario, o
en los casos previstos en el artculo 310 del Cdigo de Comercio.

Dcima Sexta: La Asamblea General ordinaria de Accionistas se reunir

cada ao en el transcurso de los noventa das siguientes al cierre del
ejercicio econmico en el lugar, da y hora que fije la respectiva
convocatoria.

Dcima Sptima: Los accionistas podrn hacerse representar en las

asambleas mediante mandatos especialmente referidos por carta o poder,
teles o telegramas dirigidos a la empresa. Los apoderados no podrn
sustituir ni delegar la facultad de representar en otra persona. Ningn
asistente podr representar en la asamblea a ms de un accionista
ausente.

Dcima Octava: Las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias sern

presididas por el Presidente de la Junta Directiva o por quien haga sus

284
veces, si estos funcionarios no concurriesen a la asamblea, los accionistas
presentes designaran las personas que deben presidirlas.

Dcima Novena: De las decisiones de la Asamblea se levantar acta de

acuerdo a lo previsto en el artculo 283 del Cdigo de Comercio. Si
convocada una asamblea no se formar qurum necesario para su
constitucin, dejar constancia en el libro de actas de asambleas,
indicando circunstancias, nombres y firmas de los concurrentes.

Vigsima: La Asamblea general de Accionistas legalmente constituidas,

es la mxima representacin de la empresa. Tiene la ms amplia facultad
para dirigir y administrar la empresa por intermedio de los rganos
subalternos sealados en estos documentos o de las personas que ella
misma seale.

Comisario de la Sociedad

Vigsima Primera: La compaa tendr su comisario principal y su

respectivo suplente que ser elegido por la Asamblea de Accionistas
conforme a los presentes estatutos. Durarn dos aos en el ejercicio de
sus funciones, pero estarn obligados a continuar ejercindolas hasta que
los sustituyentes tomen posesin del cargo. Podran ser reelegidos y sus
funciones y atribuciones son las que seala el Cdigo de Comercio.

285
Disposiciones Finales

Vigsima Segunda: En esta Asamblea qued aprobado por unanimidad el

presente Documento Constitutivo, habindose hecho las siguientes
designaciones: Presidente, Lic. Fanny Hutado y Vicepresidente, Lic.
Adria Correa, quienes estando presentes tomaron posesin de sus
respectivos cargos. Tambin se nombr como comisario a la Lic. Antonio
Crdero C.P.C. N 38794. CI:V10295423

Vigsima Tercero: Se autoriz al Presidente para llenar los trmites de

legalizacin de la compaa, pudiendo firmar y presentar la solicitud y
documentacin necesaria, a los fines de su inscripcin en el Registro
mercantil de la jurisdiccin.

Vigsima Cuarta: El ejercicio fiscal de la Sociedad, comenzar el 01 de

Enero, hasta el 31 de diciembre cada ao, exceptuando el primer ejercicio
que comenzar desde la fecha de inscripcin en el registro Mercantil.

Vigsima Quinta: Todo lo no previsto en el presente documento

constitutivo se regir por las correspondientes disposiciones del Cdigo
de Comercio sobre compaas annimas y en su defecto por las Leyes o
reglamentaciones que sean aplicables.

Terminada esta Asamblea, se ley la presente Acta y estando conformes

los accionistas concurrentes, procedieron a firmarla.

286
287
CAPTULO II. COMISARIO

Definicin

Es el rgano componente para pedir cuenta a la administracin ya

que a ella corresponde la vigilancia de la gestin de los administradores.

Los comisarios como personas naturales nombradas en el

documento constitutivo por la Asamblea general de Accionistas, puede
ser socios o no y su tarea consiste en informar a la asamblea del siguiente
ao sobre la situacin de la sociedad, sobre el balance y sobre las cuentas
que ha de representar la administracin.

Funciones y Atribuciones del Comisario

Los comisarios, tienen amplias funciones y atribuciones en el

proceso de inspeccionar y vigilar las operaciones de la sociedad y velar
por el cumplimiento efectivo de los deberes que les impone la Ley y los
estatutos a los administradores de la sociedad. En este sentido, sealamos
los aspectos ms importantes:

Inspeccin y Vigilancia.

Segn lo establecido en el artculo 309 del cdigo de comercio, los

Comisarios, como rgano de fiscalizacin interna de la sociedad, tienen
un derecho ilimitado de inspeccin y vigilancia sobre todas las
operaciones de la sociedad. Pueden examinar los libros,

288
correspondencias, y en general, todos los documentos de la compaa, de
manera constante y en las firmas concretas y acuciosa.

Asimismo, el comisario deber evaluar la gestin administrativa de

los administradores, velando por la correcta aplicacin de los controles
interno

Establecidos, y de los acuerdos y resoluciones, tanto de la Junta

Directiva como de la Asamblea de Accionistas y de un estricto
cumplimiento de los estatutos de la sociedad.

Igualmente, los comisarios tienen facultades para revisar y opinar

sobre la razonabilidad de las cifras, representan en los estados financieros
que sern sometidos a consideracin de la Asamblea General de
Accionistas y emitirn su propio informe.

Dadas las amplias facultades que tienen, se dicen que para ello no
hay secretos de los negocios sociales que no puedan conocer y su tarea
esencial es vigilar la gestin social.

Ejercicio de acciones contra los Administradores.

Conforme a lo establecido en el articulo 310 del Cdigo de

Comercio, la accin contra los administradores por hechos de que sean
responsables compete a la asamblea, que la ejerce por medio de los
comisarios o de personas que nombre especialmente al efecto, esto

289
significa que no se admite el ejercicio de la accin social por parte de los
accionistas, considerados individualmente o por grupos de ellos.

La accin corresponde a la sociedad misma, previa decisin de la

asamblea.

La previsin de que sean los comisarios se fundamenta en el

posible conocimiento que tengan de la sociedad. Especialmente si las
irregularidades denunciadas y generadoras de la decisin de la asamblea
fueron investigadas y esclarecidas por ellos.

Actuacin como rgano receptor de denuncias de los socios o

accionistas.

Todo accionista tiene el derecho de denunciar ante los comisarios,

los hechos que consideren censurables de los administradores y los
comisarios deben hacer constar en el informe a la asamblea, que han
recibido la denuncia. Cuando la denuncia se ha hecho por un nmero de
socios que represente por lo menos la dcima parte del capital social, los
comisarios deben informar sobre los hechos denunciados. Para la
comprobacin del dcimo, los denunciantes debern depositar las
acciones ante los mismos comisarios u otra persona notoriamente
abonada a juicio de los comisarios. Las acciones permanecern
depositadas hasta que se haya verificado la prxima asamblea.

290
Actuacin como rgano especial con facultades para convocar
asambleas.

Si los comisarios consideran fundada y urgente la denuncia

formulada por los accionistas que representan el dcimo del capital
social,

Deben convocar inmediatamente asambleas para que en definitiva

sea ella quien decida. Sobre este particular considera importante sealar
la opinin del Doctor Levis Ignacio Zerpa.

Una cuestin del mayor inters dentro de las facultades de los

comisarios, consiste en determinar si ellos tienen o no atribuida la
posibilidad de convocar a la asamblea, cada vez que lo estimen
conveniente. El Cdigo no contiene norma expresa en tal sentido; solo se
prev la convocatoria para los comisarios en el caso del artculo 310.

La situacin es muy original, si se considera que los comisarios

puedan tener conocimiento de graves irregularidades cometidas por lo
socios para que en asambleas tomen decisiones sobre ellas. Si se admite
que los comisarios no pueden hacer la convocatoria para la asamblea
extraordinaria, y que deben esperar la asamblea ordinaria para informar,
estara limitndose seriamente la eficacia de la fiscalizacin.

Estimamos que, aun sin existir norma expresa que los faculte, una
interpretacin razonable de las normas en juego deben concluir en que
los comisarios puedan convocar asambleas extraordinarias, para informar

291
sobre irregularidades de los administradores, todo en beneficio de la
sociedad.

Asistencia en las asambleas con derecho a voz

Segn lo establecido en el artculo 311 del Cdigo de Comercio,

los comisarios deben asistir a las asambleas, a que se persigue el
propsito de establecer la mayor relacin posible entre los socios y los
comisarios y, por, supuesto, tienen amplias potestades para informar
sobre los asuntos de la sociedad y para informarse sobre los
planteamientos de los socios. Los Comisarios no tienen derecho a voto
sino son socios y no pueden ser mandatarios de otros socios.

Carcter informativo.

Segn lo establecido en el articulo 304 del cdigo de Comercio, los

administradores presentarn a los comisarios, con un mes de anticipacin
por lo menos al da fijado por la asamblea que ha discutirlo, el balance
respectivo o los documentos justificativos, los cuales una vez revisados
por stos, emitirn un informe escrito donde se explican los resultados
del examen del balance y de la administracin. De igual manera, podrn
efectuar las proposiciones que estimen convenientes respecto a su
aprobacin y dems conexos.

El informe del Comisario junto con una copia del balance quedar
depositado en las oficinas de la compaa durante los quince das
precedentes a la reunin de la asamblea, y hasta que est aprobado. En

292
caso de darse la aprobacin del balance sin el balance previo de los
comisarios, esta se considera nula de acuerdo a lo previsto en el artculo
287 del Cdigo de comercio.

Cabe destacar que el Cdigo de Comercio utiliza impropiamente

el trmino Balance cuando deba utilizar el trmino Estados
Financieros que comprende entre otros, el Balance general y el Estado
de ganancias y prdidas.

Asimismo, cuando se trate de sociedades de capital; el informe de

los comisarios deber ser certificado por un Contador Pblico, cuando as
lo solicite un numero de accionistas que represente, por lo menos, la
quinta parte del capital social, cuando se trate de sociedades de la
naturaleza prevista en los artculos 56,62 y 70 de mercado de capitales, la
certificacin del informe de los comisarios tambin ser obligatoria de
acuerdo a lo pautado en el literal G del articulo 7 de la Ley del ejercicio
de Contadura pblica.

Atribuciones del Comisario

De acuerdo con el Artculo 327, en el documento constitutivo de

la compaa podr establecer de designacin de comisario, quienes
tendrn las atribuciones sealadas en este cdigo y las que se les
atribuyan especialmente en el documento constitutivo, pero esta
designacin ser necesaria en las compaas que tengan un capital mayor
de quinientos mil bolvares. De manera pues que los comisarios de las

293
compaas de responsabilidad limitada tendrn las mismas atribuciones
que los comisarios de las Compaas Annimas siempre que fueren
aplicables a aquellas clases de sociedades.

294
295
CAPTULO III. CONTRATO DE SEGURO

Definicin

El seguro es un contrato por el cual una parte se obliga, mediante

una prima a indemnizar las prdidas o los perjuicios que puedan
sobrevenir a la otra parte en casos determinados fortuitos o de fuerza
mayor; o bien, a pagar una suma determinada de dinero segn la duracin
o las eventualidades de la vida, o de libertad de una persona. (Art. 548
del C. Com.).

El seguro se perfecciona y prueba por un documento pblico o privado

que se llama pliza....

Caractersticas de Contrato de Seguro

a) Es Sinalagmtico o Bilateral: Por cuanto a las partes se obligan

recprocamente y como prometen, son al mismo tiempo acreedoras
y deudoras. De una parte la prima, el equivalente tcnico de riesgo;
de la otra parte, el riesgo, la causa del contrato. La consecuencia de
esta caracterstica, en todo contrato sinalagmtico va siempre
implcita la condicin resolutoria para el caso de que uno de los
obligados no cumplan su promesa. Esto quiere decir, que el
contrato impone derechos y obligaciones para las dos partes; uno a
pagar la prima y la otra a pagar la indemnizacin.

296
b) Es un contrato consensual: porque el contrato de seguro se
perfecciona con el simple consentimiento de las partes. Art. 14 de
la Ley de Contrato de Seguro.

c) Es de buena fe: segn el Art. 4 numeral 1 de la Ley de Contrato de

Seguro ha sido celebrado de buena fe. Adems el Art. 23 de la Ley
de Contrato de Seguro indica que las falsedades y reticencias de
mala fe por parte del tomador, del asegurado o del beneficiario,
debidamente probadas, sern causa de nulidad absoluta del
contrato, si no son de naturaleza tal, que la empresa de seguro de
haberlo conocido, no hubiese contratado o lo hubiese hecho en
otras condiciones. Los autores y la jurisprudencia afirman
enfticamente que el contrato de seguro al igual que los dems
contratos son de buena fe, y deben interpretarse conforme a los
principios de esta. Las leyes en materia de seguros castigan la
previa, contractual y el ulterior mala fe del tomador.

d) Es un Contrato Oneroso: Como todo contrato bilateral el objeto que

se propone tanto el asegurado como el asegurador es el interesado.
El uno trata de preocuparse como ventaja la garanta del riesgo, el
otro, la prima.

e) Es un Contrato Aleatorio: En los contratos aleatorios la obligacin

tiene un valor jurdico y existencial legal desde que las partes
pactan y cumplen con las formalidades de la Ley. Lo que se ignora
es quien obtendr la ganancia y quien la prdida, si no dejara de

297
 ser aleatorio para convertirse en conmutativo. Por su carcter de
aleatorio no es permitido que se asegure, el acto intencional del
asegurado, esto lo desnaturalizara; en cambio, deja abierta la
puerta para cubrir la responsabilidad civil de terceros, aunque en
ella exista el acto intencional.

f) Es un Contrato estricto: una poltica generalizada, sostiene que el

contrato de seguro es de buena fe. Sin embargo, ante la
circunstancia de que al decir que el seguro es de buena fe, en
realidad no se dice nada, por que tal cosa parece suceder con todos
los contratos, quienes utilizan la expresin, luego se esfuerzan por
justificar con una serie de argumentos que lo nico que demuestran
es que el contrato de seguros, ni es de buena fe, ni puede serlo.
Existen grandes autores que sostienen que respecto de
asegurador,el tomador debe conducirse con la mayor lealtad
posible en canto se refiere a la descripcin del riesgo y al
mantenimiento del estado del mismo. Respecto del tomador, el
asegurador debe conducirse con la mayor lealtad posible en todo
cuanto se refiere a la ejecucin de sus obligaciones e interpretacin
de plizas, por el carcter del contrato, cuya comprensin
generalmente escapa a la capacidad del tomador y a su naturaleza
de contrato masa o tipo. Y se examina la cuestin, por ejemplo,
desde el punto de vista de interpretacin de la pliza, ms bien es
un derecho estricto, porque las normas del contrato deben aplicarse
literal y rigurosamente. El asegurado, esta adems, obligado a

298
 comportarse, respecto de la mutualidad de que forma parte, con
absoluta franqueza y completa lealtad. Y esa idea explica la
severidad de ciertas sanciones merecidas por los asegurados que no
observan escrupulosamente sus obligaciones. En conclusin se
puede sealar que existe un mal Definicin de la expresin buena
fe en el contrato de seguro, debera existir uno opuesto al
tradicional. El seguro es un contrato de derecho estricto, sin ms
con todas sus consecuencias.

g) Es un Contracto Sucesivo: es sucesivo, porque no se agota el

contrato con el intercambio de voluntades. Ms bien dura un plazo
determinado, y a su vencimiento puede normalmente ser
prorrogado sin necesidad de efectuar nuevo contrato. Por ello, es
inexacta la aseveracin Ossa, en sentido de que, aunque el seguro
sea solemne, sus prorrogas no lo son; las prorrogas no son nuevos
acuerdos, sino renovaciones del original, que sigue siendo
solemne. Al ser sucesivo o de ejecucin continuada, siempre
puede4 solicitarse la resolucin del pacto por los vacos ocurridos
en el contrato original, y a la vez, la facultad de abandonar el
convenio que normalmente le queda a las partes para los fines del
periodo, siempre implica la resolucin del primer pacto y no la
falta de formalizacin del nuevo.

h) Es un Contrato de Indemnizacin: este es un carcter que tiene

exclusivamente el seguro de daos patrimoniales, ya que al

299
 contrario de l, el seguro de vida nunca es indemnizatorio. Para
evitar que llegue a servir de fuente de enriquecimiento vienen las
reglas acerca de sobreseguros y seguros acumulados, la necesidad
de un inters patrimonial en la conservacin de la cosa, cuya
inexistencia implicara que el contrato fuere nulo por tener causas
falsas.

i) Es un Contrato por Adhesin: existe una tendencia en creer que los

contratos son de adhesin o paritarios como son aleatorios y
conmutativos o nominativos e innominados, esto es, que el ser de
adhesin es una caracterstica propia de determinados tipos
contractuales, en los cuales se evidencia porque el contrato implica
la satisfaccin de una necesidad publica, la existencia de un
documento prerredactado y el mantenimiento de una oferta a
persona indeterminada. Segn quienes as opinan, bastara que
faltara uno cualquiera de tales elementos, o que no se diera cada
uno de ellos ntegramente, para que el contrato fuere paritario.
Existen dos formas de contratar. Las partes pueden librarse a largas
discusiones sobre cada una de las clusulas del pacto, y elaborar
tales de mutuo acuerdos, o una de ella puede redactar en pacto en
su totalidad y presentarlo ala otra para que lo apruebe o lo rechace.
Que el documento prerredactado sea total o parcial slo implicara
que la adhesin sea absoluta o meramente limitada. Y la existencia
misma del documento como tal, como papel impreso, no es
tampoco necesaria: puede tratarse de un contrato Verbis, en el cual

300
 una de las partes se limita a aceptar las reglamentaciones
propuestas por la otra, como sucede comnmente en el contrato de
hospedaje.

j) Es un contrato nico: la garanta de los riesgos constituyen una

unidad orgnica en el tiempo, sin que rompa esa unidad del pago
peridico de la prima, bien se haga mensual, trimestral o anual.

k) No es un contrato Condicional: porque slo se pag la garanta del

asegurador ocurre una condicin: el siniestro. La obligacin nace
desde que se efecta el contrato.

l) No es Condicional: porque slo se pag la garanta del asegurador

ocurre una condicin: el siniestro. La obligacin nace desde que se
efecta el contrato.

m) Es un contrato Principal: porque la obligacin del asegurador de

soportar el riesgo debe ser consecuencia de un pacto autnomo; es
decir, distinto de todo negocio jurdico y porque subsiste por s, su
dependencia a sociedad con otro

n) Contrato de Seguro de Vehculo Terrestre.

301
302
CAPTULO IV. TTULOS DE CRDITOS

Definicin

Son documentos necesarios para ejercer el derecho literal y autnomo

expresado en el mismo.

Desde el punto de vista jurdico es necesario aprender el significado y

naturaleza jurdica de lo que es un Ttulo Valor; es un instrumento
negociable y en esencia un documento que engloba un derecho de pago
de un dinero el cual puede transferirse de persona a persona.

Clases de Ttulo de Crditos

a) Ttulos de Crdito al Portador: Son aquellos que se transfieren con

la simple entrega del documento.

b) Ttulos de Crdito Nominativos: Son aquellos que se expiden en

nombre de una persona determinada, para que sea eficaz esa
transferencia es necesario que en los libros de la entidad remitente
se deje traspaso claro de su existencia.

c) Ttulos de Crdito a la Orden: Es necesario la entrega del ttulo y

se transmite por la va del endoso.

d) Diversas formas de libramiento de Letra de Cambio y el Cheque.

303
Letra de Cambio

Es un Ttulo de Crdito a la orden que una persona denominada

aceptante, girado o librado quien ser el deudor directo, quien deber
pagar la cantidad expresada en ella al vencimiento de la .deuda a una
tercera persona denominada beneficiario o tomador, quien es
verdaderamente el titular del crdito a la orden.

Cheque

Es una orden de pago pura y simple librada contra un banco en el cual el

librador tiene fondos depositados a su orden en cuenta corriente
bancaria o autorizacin para girar en descubierto. Como queda
dicho el cheque es una orden de pago, no una promesa de pago
como el caso del pagar; entonces se deduce que debe ejecutarse por
el banco a la presentacin del documento con las modalidades
particulares establecidas para cada tipo de cheque. Las formas de
libramiento del Cheque son las siguientes:

- Solo se libra contra una institucin de crdito

- Solo puede librar la persona que tenga celebrado un contrato de

depsito de dinero a la vista en cuenta corriente de cheques, con el
banco librado

- Solo se puede librar cuando el librador tenga fondos suficientes en

su cuenta

304
305
 CAPTULO V

VALOR PROBATORIO DE LOS LIBROS DE COMERCIO

Para determinar el valor probatorio de los libros de comercio, hay

que precisar ante todo si la obligacin que se pretende probar es una
obligacin civil o mercantil, porque depende tambin de ella el valor
probatorio de los libros.

El Articulo 1377 del Cdigo Civil dice que los libros de los
comerciantes pueden hacer prueba de ellos. El valor probatorio de un
libro de un comerciante, para una obligacin no comercial, se apreciara
como un documento privado. Ahora bien, como hay libros de
comerciantes que estn suscritos y otros no suscritos, el valor de la
prueba valdr como documento privado suscrito o no suscrito, segn sea
el caso; y as el libro suscrito producir el efecto de un documento
privado; y si no es impugnado en juicio, quedar reconocido y elevado,
por tanto, a la categora de documento publico. En el caso de que el libro
no sea suscrito, tal como sucede con respecto a los libros de contabilidad,
solo constituir una prueba semi-plena; los libros de los comerciantes
para que tengan el valor probatorio; necesitan ser llevados regularmente
conforme a los requerimientos del Cdigo de Comercio.

Los libros irregularmente llevados no pueden hacer ninguna clase

de prueba y solo se admiten a titulo de presuncin cuando las
irregularidades sean poco numerosas o de poca gravedad.

306
 Los libros regularmente llevados hacen presuncin a favor del
comerciante solo en aquellas obligaciones mercantiles que puedan
probarse mediante testigos (Art.1399 del Cdigo Civil). En ningn caso
los libros de comercio, aunque sean llevados regularmente servirn de
prueba contra los no comerciantes, ya que se trate de un pleito originado
por una obligacin civil o mercantil. Esta regla, sin embargo, tiene su
excepcin en los casos de cesin o comunidad porque aunque estas son
materias estrictamente civiles, se aplica la ley comercial cuando el
causahabiente haya sido comerciante.

La Ley exige que los libros de los comerciantes puedan usarse

como prueba y son necesarios los siguientes requisitos:

1) En un litigio contra un comerciante, que no fuese para antes o para

momento del litigio.

2) Solo pueden usarse como medio de prueba de efectos los libros de

los hechos que efecten los comerciantes, y los que puedan ser
actos de comercio, por la naturaleza del acto (Articulo 2 del
Cdigo de Comercio), porque una de las partes sea comerciante
(Articulo 3 del Cdigo de Comercio), o hechos u obligaciones
comerciales o no comerciales.

3) Los libros deben haber sido llevados regularmente.

4) Solo hace prueba los libros de las partes, no pueden aceptar como
prueba el libro de comercio de un tercero.

La prueba de cada libro de comercio esta en relacin al fin que se

le haya asignado, as como el libro copiador de correspondencia puede

307
probar el hecho de que existe esa correspondencia y los trminos de la
misma, pero no prueba la realidad de lo que se afirma en las cartas.

El valor probatorio de cada libro se determina por la cualidad del

libro presentado. El libro no es un documento privado para constituir
obligaciones como si se tratara de contrato. Los negocios jurdicos para
cuya variada existencia se requiere un documento no nacen en la vida del
derecho por obra de un asiento en un libro de comercio. Indudablemente
que la ley ha dado a los libros comercio, as como a otros documentos
mercantiles, el carcter de autnticos tal como sucede en la letra de
cambio o pliza de seguros, ello con el propsito de mantener los
principios de la seguridad y buena fe en los negocios, y es por ello que s
es verdad que en los libros de comercio se asientan los contratos,
mediante ellos s se puede probar la ejecucin de los mismos, la
propuesta y la aceptacin de aquellos tal como se podra hacer en el libro
copiado de correspondencia.

Por su parte el artculo 38 del Cdigo de Comercio distingue dos

situaciones en lo relativo al valor probatorio de los libros. Una situacin
se presenta entre dos personas que son comerciantes; y la segunda, entre
una persona comerciante y otra que no lo es.

308
 IMPORTANCIA DE LA INFORMTICA Y LOS MEDIOS
ELECTRNICOS EN LA CONTABILIDAD MERCANTIL

Actualmente hoy en da la contabilidad es quizs el rea en que la

mayora de las empresas iniciaron su proceso de automatizacin. La
causa fundamental hay que buscarla en el bajo costo de este Software
(algo lgico si tomamos en cuenta el inmenso mercado) y en el hecho de
que la carga de operaciones contables es un acto esencialmente
repetitivo.

Para la implantacin exitosa de un sistema contable es importante

considerar los siguientes aspectos:

Eleccin del software.

Los principales aspectos que se deben valorar en los momentos de elegir

la aplicacin contable son:

a) Flexibilidad.

Es importante saber elegir un programa flexible aunque, por lo

general no es necesario crear un programa a media. Hay programas que
permiten el control de ms de una empresa o la posibilidad de inicial un
ao contable sin la necesidad de cerrar el anterior, la necesidad de
introducir apuntes correlativos en el tiempo, etc.

309
b) Integracin.

En la medida de lo posible, el software contable debe integrarse con

la facturacin. Es absurdo hacer un apunte contable manual de cada
factura emitida.

c) Compatibilidad.

Por mucha informacin que ofrezca un programa contable,

seguramente en uno u otro momento le har falta algn informe que el
software no lo ofrece. Por este motivo es importante que el archivo de
datos pueda ser utilizado de forma externa desde una aplicacin de bases
de datos. Si bien no hay problema en analizar en forma externa las datos
del programa contable, es conveniente no modificarlos nunca. Pese a
ello se dan casos que constituyen motivos de peso para realizar una
entrada o modificacin de datos desde fuera del programa.

Importancia Del Software.

Plan de cuentas.

Es de suma importancia codificar correctamente el plan de cuentas

para que este se adapte no solo a la legislacin nacional, sino tambin a
las necesidades de informacin de la empresa.

Predefinicin de asientos.

310
 El responsable del departamento de contabilidad o del
departamento de computacin deben realizar una previsin de los
sistemas mas comunes y predefinir una ser de asientos antes de los
puestos en marche del sistema.

Los Sistemas De Contabilidad Computarizados.

Existe una amplia gama de software o paquetes de contabilidad

que han formado parte de las herramientas de trabajo de muchas
empresas desde hace mas de 40 aos, hasta tal punto que hoy en da son
el motor de las operaciones de muchas de ellas. Lo que a permitido a los
ingenieros en sistemas y a los propios contadores el buscar la forma de
satisfacer de una manera mas completa las necesidades en las que se ve
envuelta la empresa, de acuerdo al volumen de operaciones que esta
maneja; por lo que han tratado de crear sistemas computarizados de
contabilidad que brinden los mismos beneficios que ofrecen los sistemas
manuales; pero mas eficiente y con menos posibilidad de errores.

La importancia de la contabilidad computarizada es que es mas

veloz, ya que por medio de la creacin del software o programas creados
en el computador se puede realizar labores hasta antes propias de los
contadores.

Se puede proporcional informacin con mayor rapidez que uno

normal, por que la computadora realiza en forma instantnea tareas que
consumen mucho tiempo cuando se hacen de manera normal; se puede

311
manejar un volumen de operaciones mayor; se reduce mucho el numero
de error por que el computador hace los clculos con mayor exactitud
que un se humano; el uso del computador asegura cada asiento con
exactitud, esto evita errores como el doble pase, el pase a una cuenta
equivocada , pasar un debito como un crdito o viceversa y pasar una
cantidad equivocada.

En un sistema de contabilidad computarizado, los informes se

pueden producir automticamente tales como: Diarios, Mayores,
Inventarios, estados financieros e informes especiales que ayudan a la
administracin a tomar decisiones. Mediante la contabilidad
computarizada la labor del contador es prcticamente intelectual. El
contador nada mas deber asegurarse de que la configuracin y entrada
de una transaccin sean conectadas y el sistema har el resto.

En su afn de crear este tipo de software los expertos en la materia

han creado diversidad de programas que tratan de suplir la necesidad de
determinadas empresas de acuerdo a las actividades que realizan. Existen
software que son creados para determinada rea de la empresa los cuales
tienen como fin llevar el control contable de determinadas cuentas o
procesos. Por ejemplo un software aplicado al rea de los costos en un
restaurante. Este facilita la determinacin de los costos de los alimentos,
por cantidad de ingredientes, as es mas fcil para el analista de los costos
aplicar los porcentajes correspondientes y determinar el costo de venta
de los alimentos. Al igual que este existen software ideados para

312
determinadas empresas los cuales han sido creados para uso exclusivo de
cada una de ellas y no son producidos con fines comerciales.

Caractersticas De Los Programas De Contabilidad Mercantil.

De acuerdo con la firma Internacional de Contadores Roehl,

Anderson & Bragg, en cuanto a los programas de contabilidad
financieros, debemos prestar atencin a las siguientes caractersticas, que
deben poseer:

Ayuda ON-LINE, que puede se accesible por los usuarios. Es

interesante que existan pantallas de ayudas definidas por el
usuario, de forma que puedan ser personalizadas. opciones de
men en la parte superior de la pantalla y referencias a las teclas en
la parte inferior

Consulta ON-LINE permite a los usuarios acceder a la base de

datos y realizar una consulta. Por ejemplo, mientras se esta
introduciendo un asiento, que se pueda verificar una cuenta.

INFORMES, es importante que se pueda generar informes de

varias clases, tanto los de los programas por defecto, como
informes personalizados por el usuario.

SEGURIDAD. El programa de contabilidad financiera debe

permitir que haya un acceso restringido. Un usuario puede tener
acceso a unas partes del programa pero no a otras. Tiene que habar

313
 posibilidad de que los usuarios solo accedan a la informacin
financiera de su departamento. Solamente ciertos usuarios deben
tener acceso a las pantallas con las instrucciones de seguridad del
sistema. Tambin puede delimitarse que en una pantalla un usuario
tanga acceso a introducir slo unos datos determinados, estando
inaccesible el resto del campo.

MENSAJE DE ERROR. El programa de contabilidad financiera

debe avisar cuando se intentan introducir datos que sean
incorrectos, como por ejemplo una fecha que sea imposible.

DOCUMENTACIN, APOYO, FORMACIN Y

ACTUALIZACION. Aspectos muy importantes son la existencia
de buenos manuales de usuarios, el apoyo que suministre el
proveedor, con posibilidad de consultar por telfono o Internet,
cursos para los usuarios, mejoras en el programa para hacer frente
a los caminos en legislacin, etc.

Otra caracterstica que aadiramos es el tratamiento de las

COPIAS DE SEGURIDAD, que debe facilitar que de forma
sencilla se puedan hacer copias de seguridad de una empresa.

Habiendo en la contabilidad muchos trabajos rutinarios, sobre todo

en la facturacin, amortizaciones, debe prestare especial atencin
a como el programa trata de AMORTIZAR LA CONTABILIDAD,

314
 bien mediante asientos predefinidos o bien facilitando la captura de
datos.

Tambin son importantes los ENLACES CON OTROS

PROGRAMAS, tanto de oficina, hojas de clculos, procesadores
de datos, bases de datos o calculador con la capacidad para
importar los datos cantables de otros fabricantes de programas de
contabilidad o la conexin con banca electrnica.

315
316
 CAPTULO VI.

EL CONTRATO DE FLETAMENTO

Definicin

Es un contrato a travs del cual una persona llamada fletante, da en

arrendamiento a otra llamada fletador un buque cualquiera, ya sea en
todo o en parte, para uno o mas viajes con el fin de transportar personas o
mercadera .

Tambin se puede definir como un contrato en virtud del cual un

armador pone a disposicin de un embarcador un buque para transportar
mercancas bajo unas condiciones previamente establecidas, todo esto a
cambio de un precio denominado flete.

Caractersticas

El contrato de Fletamento es:

Bilateral: Las partes se obligan recprocamente, al tratarse de un contrato

bilateral, si una de las partes no cumple con su obligacin, la otra puede
negarse a cumplir la suya.

Consensual: Se perfecciona por mero consentimiento de las partes

contratantes .

Conmutativa: Cada una de las partes sabe ciertamente a lo que se

compromete.

317
De Tracto Sucesivo: El contrato es sucesivo porque no se agota por
intercambio de voluntades, sino que dura un plazo determinado y a su
vencimiento puede normalmente ser prorrogada su necesidad de efectuar
nuevo contrato.

De adhesin: Las partes se adhieren a las clusulas preestablecidas en el

contrato.

CLASES DE CONTRATO DE FLETAMENTO

Fletamento por viaje: El fletante se obliga a poner todo o parte

determinada de una embarcacin con tripulacin a disposicin del
fletador para llevar a cabo uno o varios viajes.

El fletamento por viaje puede ser total o parcial. Es total cuando el

fletante se obliga a poner a disposicin del fletador, mediante el pago de
un flete, todos lo espacios susceptibles de ser cargados en un buque
determinado, para realizar el o los viajes convenidos. Es parcial cuando
se pone a disposicin del fletador uno o mas espacios del buque.

El fletante se obliga adems, a presentar la embarcacin designada en el

lugar y fecha convenidos y a mantenerla durante el viaje en estado de
navegabilidad, armada convenientemente para cumplir las obligaciones
derivadas de la pliza de fletamento. El fletante conserva la gestin
nutica y comercial.

318
El fletador deber entregar a bordo la cantidad de mercancas
mencionadas en la pliza de fletamento, en caso de incumplimiento
deber pagar la totalidad del flete.

El fletante es responsable por las mercancas recibidas a bordo, dentro de

los lmites de la pliza de fletamento.

Para los dems contratos de fletamento se estar a lo convenido por las

partes y, en su caso a lo previsto en el presente captulo.

Fletamento por tiempo: El fletante se obliga a poner una embarcacin

armada y con tripulacin a disposicin del fletador por un tiempo
determinado, a cambio del pago de un flete.

El fletante se obliga adems, a presentar en la fecha y lugar convenidos, y

a mantener durante la vigencia del contrato la embarcacin designada,
armada convenientemente para cumplir las obligaciones previstas en el
contrato. El fletante conserva la gestin nutica de la embarcacin,
quedando la gestin comercial de sta al fletador y el capitn le debe
obediencia, dentro de los lmites de la pliza de fletamento.

Fletamento o arrendamiento a casco desnudo. El fletante se obliga a

poner por un tiempo determinado a disposicin del fletador, una
embarcacin determinada, sin armamento y sin tripulacin, a cambio del
pago de un flete. El fletador asume la gestin nutica y comercial en
calidad de naviero o armador de la embarcacin fletada y debe restituir la

319
embarcacin al trmino convenido en el estado en que la recibi, salvo el
uso normal de sta y de sus aparejos.

El fletador responder al fletante de todas las reclamaciones de terceros

que sean consecuencia de la operacin y explotacin de la embarcacin y
tendr a su cargo el mantenimiento y reparacin de la embarcacin, con
excepcin de las reparaciones que provengan de vicios propios de sta
que sern a cargo del fletante.

En el contrato de fletamento a casco desnudo se podr pactar la opcin a

compra.

Conocimiento de Embarque

El conocimiento de embarque es un documento que evidencia la

existencia de un contrato de transporte martimo, da igualmente fe de las
obligaciones por cada parte y de las condiciones por las que se rige el
contrato.

Cabe sealar que el conocimiento de embarque es un acto que

sirve para constatar en los transportes martimos, la entrega al capitn de
las mercancas destinadas a ser transportadas, por ello sirve as de titulo
del cargador o del destinatario, y forma la base de la accin de
restitucin o entrega de la mercanca.

Recprocamente, constituyen el ttulo del fletante y del capitn

para el flete, y es la base de su accin en pago.

320
Importancia:

El contrato de fletamento es importante porque permite el

transporte de mercancas y personas de un lugar a otro, por va martima,
ya que especifica el importe a pagar por flete, de la mercanca a
transportar. As mismo podemos considerar el conocimiento de embarque
como un aspecto importante ya que en el se detalla la descripcin de la
mercanca a transportar.

Eficacia probatoria:

La probatoria del conocimiento de embarque se refiere a la prueba

del contrato de transporte que aporta el documento; pero hay que
distinguir si no existe previamente una pliza de fletamento, existiendo
dos relaciones diferentes por una parte, la relacin fundamental del
fletamento y por la otra, la relacin cartular que nace entre el
conocimiento de embarque(porteador) y el tercero adquiriente.

Datos que deben constar en el cono cimiento de embarque

En el artculo 234 de Ley de Comercio Martimo se especifican de

manera mas explicita los datos que deben constar en el conocimiento de
embarque ellos son:

En el conocimiento de embarque debern constar, entre otros, los

datos siguientes:

321
1. La naturaleza general de las mercancas, las marcas y distintivos
necesarias para su identificacin, de ser procedente una declaracin
expresa sobre su carcter peligroso, el nmero de bultos o de piezas
y el peso de las mercancas o su cantidad expresada de otro modo;
datos que se harn constar tal como los haya proporcionado el
cargador.

2. El estado aparente de las mercancas.

3. Nombre y el establecimiento principal del porteador.

4. Nombre del cargador.

5. Nombre del consignatario, si ha sido suministrado por el cargador.

6. El puerto de carga y la fecha en que el porteador se ha hecho cargo de

las mercancas en ese puerto.

7. El puerto de descarga.

8. Nmero de originales del conocimiento de embarque.

9. Lugar de emisin del conocimiento de embarque.

10. Firma del porteador o de la persona que acte en su nombre.

11. Valor del flete.

12. Fecha o plazo convenido expresamente por las partes.

322
13. Todo lmite o lmites superiores de responsabilidad que hayan
pactado las partes, de conformidad con este Decreto Ley.

Una vez embarcadas las mercancas, el porteador estampar en el

conocimiento de embarque la correspondiente nota, indicando que las
mismas se encuentran a bordo del buque y la fecha en que se haya
efectuado la carga.

La omisin en el conocimiento de embarque de uno o varios de

los datos a que se refieren los dos artculos anteriores, no afectar la
naturaleza jurdica del documento como conocimiento de embarque.

El cargador suministrar al porteador, los datos exactos relativos a

la naturaleza general de las mercancas, sus marcas, distintivos, nmero,
peso y cantidad para su inclusin en el conocimiento de embarque,
indemnizando al porteador por los perjuicios resultantes de la inexactitud
de esos datos. El cargador seguir siendo responsable de dichos
perjuicios, an cuando haya transferido el conocimiento de embarque. El
derecho del porteador a tal indemnizacin no limitar en modo alguno su
responsabilidad en virtud del contrato de transporte por agua respecto de
cualquier persona distinta del cargador.

Si el porteador o la persona que en su nombre emite el

conocimiento de embarque, tiene motivos fundados para presumir que
los datos del mismo no se corresponden con la naturaleza general de las
mercancas, sus marcas, distintivos, nmero, peso y cantidad que

323
efectivamente ha tomado a su cargo, estampar la correspondiente nota
indicando que las mismas se encuentran a bordo del buque, incluyendo
una reserva en la que se especifique la inexactitud de los datos.

Si el porteador o la persona que emite el conocimiento de

embarque en su nombre no hacen constar en dicho documento, el estado
aparente de las mercancas, se considerar que las mismas estaban en
buen estado aparente.

El conocimiento de embarque establecer la presuncin, salvo

prueba en contrario, de que el porteador ha tomado a su cargo las
mercancas no incluidas en la reserva indicada en el artculo anterior, tal
como aparecen descritas en el conocimiento de embarque.

324
 CONCLUSIN

Es notable la relacin existente entre los temas aqu estudiados y la

Carrera de Contadura Pblica y Administracin, debido a ello se puede
concluir lo siguiente:

El procedimiento de la constitucin de una Sociedad Mercantil,

especficamente las Sociedades y Compaas Annimas, puede ser
realizada por un Licenciado en Contadura Pblica o un Administrador.
De igual manera, ambos profesionales en ejercicio pueden desempear
las Funciones del Comisario.

Cabe destacar que en el manejo de las actividades comerciales por

parte de los Contadores y Administradores, est la presencia de los
documentos mercantiles. Entre los cuales se evidencia la Letra de
Cambio, esto es en los casos de efectos por cobrar y efectos por pagar.

El Contrato de Seguro es un rea cuyo estudio resulta de

importancia para cualquier ciudadano que posea algn tipo de bienes
materiales (vehculo, casas, terrenos, etc), puesto que a travs de los
mismos puede contratar plizas de seguro, que en momentos de
catstrofe, prdida, hurto, entre otras, le permitir de alguna manera
recuperar, reparar, etc. El bien asegurado. Adems de los bienes
materiales, un contrato de seguro, podr asegurar la vida de los
individuos, dependiendo de la pliza contratada puede tener servicios que

325
van desde la responsabilidad para con terceros en casos de accidentes
hasta casos de muerte por accidente.

El conocimiento de embarque es el recibo o el titulo demostrativo

del hecho material de la entrega de determinadas mercancas y su estado
al Capitn del barco, o al designado por este; es decir; prueba el efecto
cumplimiento de la obligacin de carga por parte del obligado a ello;
mercancas que debern ser transportadas al lugar del destino por le
Capitn , de acuerdo con las condiciones sealadas en ese mismo
instrumento.

326
 BIBLIOGRAFA

- CURSO DE DERECHO MERCANTIL. Roberto Goldschmidt,

Editorial: Editar Venezolana S.R.L., Caracas-Venezuela, 1979.

- CDIGO DE COMERCIO. (Gaceta Oficial Extraordinaria N 475)

1995.

- LEY ESPECIAL CONTRA LOS DELITOS INFORMTICOS.

(Gaceta Oficial N 37.313 de fecha 30 de Octubre de 2001.).

- CDIGO ORGNICO TRIBUTARIO (Publicacin en Gaceta

Oficial N 37.002 a los 13 Daz del mes de septiembre del 2001).

- LEY GENERAL DE MARINAS Y ACTIVIDADES CONEXAS.

(Gaceta oficial Nro. 37570 del 14 de Noviembre de 2002 ).

- LEY DE COMERCIO MARTIMO (gaceta oficial Nro. 37290 de

fecha 25 de septiembre de 2001).

- LA LETRA DE CAMBIO EN EL DERECHO VENEZOLANO,

Dr. Oscar R. Pierre Tapia, Editorial Pierre-Tapia, IV Edicin.
Caracas Venezuela. 1996.

- EL CHEQUE Y LA LETRA DE CAMBIO (lecciones de Derecho

Mercantil), Luisa Orta de Barboza, Editorial Mc Graw Hill,
Caracas Venezuela.

327
- FUNDAMENTOS DEL SEGURO TERRESTRE. Dr. Hugo
Mrmol Marquis. Editorial Ediciones Liber. 4ta Edicin, Caracas
1999

- LEY DEL CONTRATO DE SEGUROS

328
ANEXOS

329