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I. Disposiciones generales
JEFATURA DEL ESTADO
7899 LEY ORGNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Edu-
cacin.
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo
vengo en sancionar la siguiente ley orgnica.
PREMBULO
Las sociedades actuales conceden gran importancia a
la educacin que reciben sus jvenes, en la conviccin de
que de ella dependen tanto el bienestar individual como
el colectivo. La educacin es el medio ms adecuado para
construir su personalidad, desarrollar al mximo sus
capacidades, conformar su propia identidad personal y
configurar su comprensin de la realidad, integrando la
dimensin cognoscitiva, la afectiva y la axiolgica. Para la
sociedad, la educacin es el medio de transmitir y, al
mismo tiempo, de renovar la cultura y el acervo de cono-
cimientos y valores que la sustentan, de extraer las mxi-
mas posibilidades de sus fuentes de riqueza, de fomentar
la convivencia democrtica y el respeto a las diferencias
individuales, de promover la solidaridad y evitar la discri-
minacin, con el objetivo fundamental de lograr la nece-
saria cohesin social. Adems, la educacin es el medio
ms adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudada-
na democrtica, responsable, libre y crtica, que resulta
indispensable para la constitucin de sociedades avanza-
das, dinmicas y justas. Por ese motivo, una buena edu-
cacin es la mayor riqueza y el principal recurso de un
pas y de sus ciudadanos.
Esa preocupacin por ofrecer una educacin capaz de
responder a las cambiantes necesidades y a las deman-
das que plantean las personas y los grupos sociales no es
nueva. Tanto aqullas como stos han depositado histri-
camente en la educacin sus esperanzas de progreso y de
desarrollo. La concepcin de la educacin como un ins-
trumento de mejora de la condicin humana y de la vida
colectiva ha sido una constante, aunque no siempre esa
aspiracin se haya convertido en realidad.
El inters histrico por la educacin se vio reforzado
con la aparicin de los sistemas educativos contempor-
neos. Esas estructuras dedicadas a la formacin de los
ciudadanos fueron concebidas como instrumentos funda-
mentales para la construccin de los Estados nacionales,
en una poca decisiva para su configuracin. A partir de
entonces, todos los pases han prestado una atencin
creciente a sus sistemas de educacin y formacin, con el
BOE nm.
objetivo de adecuarlos a las circunstancias cambiantes y
a las expectativas que en ellos se depositaban en cada
momento histrico. En consecuencia, su evolucin ha
sido muy notable, hasta llegar a poseer en la actualidad
unas caractersticas claramente diferentes de las que
tenan en el momento de su constitucin.
En cada fase de su evolucin, los sistemas educativos
han tenido que responder a unos retos prioritarios. En la
segunda mitad del siglo XX se enfrentaron a la exigencia
de hacer efectivo el derecho de todos los ciudadanos a la
educacin. La universalizacin de la enseanza primaria,
que ya se haba alcanzado en algunos pases a finales del
siglo XIX, se ira completando a lo largo del siguiente,
incorporando adems el acceso generalizado a la etapa
secundaria, que pas as a considerarse parte integrante
de la educacin bsica. El objetivo prioritario consisti en
hacer efectiva una escolarizacin ms prolongada y con
unas metas ms ambiciosas para todos los jvenes de
ambos sexos.
En los aos finales del siglo XX, el desafo consisti en
conseguir que esa educacin ampliamente generalizada
fuese ofrecida en unas condiciones de alta calidad, con la
exigencia adems de que tal beneficio alcanzase a todos
los ciudadanos. En noviembre de 1990 se reunan en Pars
los Ministros de Educacin de los pases de la Organiza-
cin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, con
objeto de abordar cmo poda hacerse efectiva una edu-
cacin y una formacin de calidad para todos. El desafo
era cada vez ms apremiante y los responsables educati-
vos de los pases con mayor nivel de desarrollo se apres-
taron a darle una respuesta satisfactoria.
Catorce aos ms tarde, en septiembre de 2004, los
ms de sesenta ministros reunidos en Ginebra, con oca-
sin de la 47. Conferencia Internacional de Educacin
convocada por la UNESCO, demostraban la misma
inquietud, poniendo as de manifiesto la vigencia del
desafo planteado en la dcada precedente. Si en 1990
eran los responsables de los pases ms desarrollados
quienes llamaban la atencin acerca de la necesidad de
combinar calidad con equidad en la oferta educativa,
en 2004 eran los de un nmero mucho ms amplio de
Estados, de caractersticas y niveles de desarrollo muy
diversos, quienes se planteaban la misma cuestin.
Lograr que todos los ciudadanos puedan recibir una
educacin y una formacin de calidad, sin que ese bien
quede limitado solamente a algunas personas o sectores
sociales, resulta acuciante en el momento actual. Pases
muy diversos, con sistemas polticos distintos y gobier-
nos de diferente orientacin, se estn planteando ese
objetivo. Espaa no puede en modo alguno constituir una
excepcin.
La generalizacin de la educacin bsica ha sido tar-
da en nuestro pas. Aunque la obligatoriedad escolar se
promulg en 1857 y en 1964 se extendi desde los seis
hasta los catorce aos, hubo que esperar hasta mediados
de la dcada de los ochenta del siglo pasado para que
dicha prescripcin se hiciese realidad. La Ley General de
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Educacin de 1970 supuso el inicio de la superacin del
gran retraso histrico que aquejaba al sistema educativo
espaol. La Ley Orgnica del Derecho a la Educacin pro-
porcion un nuevo y decidido impulso a ese proceso de
modernizacin educativa, pero la consecucin total de
ese objetivo tuvo que esperar an bastantes aos.
La Ley 14/1970, General de Educacin y de Financia-
miento de la Reforma Educativa, y la Ley Orgnica 8/1985,
reguladora del Derecho a la Educacin, declaraban la edu-
cacin como servicio pblico. La Ley Orgnica de Educa-
cin sigue y se inscribe en esta tradicin. El servicio
pblico de la educacin considera a sta como un servicio
esencial de la comunidad, que debe hacer que la educa-
cin escolar sea asequible a todos, sin distincin de nin-
guna clase, en condiciones de igualdad de oportunidades,
con garanta de regularidad y continuidad y adaptada pro-
gresivamente a los cambios sociales. El servicio pblico
de la educacin puede ser prestado por los poderes pbli-
cos y por la iniciativa social, como garanta de los dere-
chos fundamentales de los ciudadanos y la libertad de
enseanza.
En 1990, la Ley Orgnica de Ordenacin General del
Sistema Educativo estableci en diez aos el perodo de
obligatoriedad escolar y proporcion un impulso y presti-
gio profesional y social a la formacin profesional que
permitira finalmente equiparar a Espaa con los pases
ms avanzados de su entorno. Como consecuencia de esa
voluntad expresada en la Ley, a finales del siglo XX se
haba conseguido que todos los jvenes espaoles de
ambos sexos asistiesen a los centros educativos al menos
entre los seis y los diecisis aos y que muchos de ellos
comenzasen antes su escolarizacin y la prolongasen
despus. Se haba acortado as una distancia muy impor-
tante con los pases de la Unin Europea, en la que
Espaa se haba integrado en 1986.
A pesar de estos logros indudables, desde mediados
de la dcada de los noventa se viene llamando la aten-
cin acerca de la necesidad de mejorar la calidad de la
educacin que reciben nuestros jvenes. La realizacin
de diversas evaluaciones acerca de la reforma experi-
mental de las enseanzas medias que se desarroll en
los aos ochenta y la participacin espaola en algunos
estudios internacionales a comienzos de los noventa evi-
denciaron unos niveles insuficientes de rendimiento, sin
duda explicables, pero que exigan una actuacin deci-
dida. En consecuencia, en 1995 se aprob la Ley Orgnica
de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los
Centros Docentes, con el propsito de desarrollar y
modificar algunas de las disposiciones establecidas en la
LOGSE orientadas a la mejora de la calidad. En el
ao 2002 se quiso dar un paso ms hacia el mismo obje-
tivo, mediante la promulgacin de la Ley Orgnica de
Calidad de la Educacin.
En los comienzos del siglo XXI, la sociedad espaola
tiene la conviccin de que es necesario mejorar la calidad
de la educacin, pero tambin de que ese beneficio debe
llegar a todos los jvenes, sin exclusiones. Como se ha
subrayado muchas veces, hoy en da se considera que la
calidad y la equidad son dos principios indisociables.
Algunas evaluaciones internacionales recientes han
puesto claramente de manifiesto que es posible combinar
calidad y equidad y que no deben considerarse objetivos
contrapuestos.
Ningn pas puede desperdiciar la reserva de talento
que poseen todos y cada uno de sus ciudadanos, sobre
todo en una sociedad que se caracteriza por el valor cre-
ciente que adquieren la informacin y el conocimiento
para el desarrollo econmico y social.Y del reconocimiento
de ese desafo deriva la necesidad de proponerse la meta
de conseguir el xito escolar de todos los jvenes.
La magnitud de este desafo obliga a que los objeti-
vos que deban alcanzarse sean asumidos no slo por las
Administraciones educativas y por los componentes de
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la comunidad escolar, sino por el conjunto de la socie-
dad. Por ese motivo y con el propsito de estimular un
debate social sobre la educacin, con carcter previo a
promover cualquier iniciativa legislativa, el Ministerio de
Educacin y Ciencia public en septiembre de 2004 el
documento que lleva por ttulo Una educacin de cali-
dad para todos y entre todos, en el que se presentaban
un conjunto de anlisis y diagnsticos sobre la situacin
educativa actual y se sometan a debate una serie de pro-
puestas de solucin. Tanto las Comunidades Autnomas
como las organizaciones representadas en los Consejos
Escolares del Estado y Autonmicos fueron invitadas for-
malmente a expresar su opinin y manifestar su postura
ante tales propuestas. Adems, otras muchas personas,
asociaciones y grupos hicieron llegar al Ministerio de
Educacin y Ciencia sus reflexiones y sus propias pro-
puestas, que fueron difundidas por diversos medios,
respondiendo as a la voluntad de transparencia que
debe presidir cualquier debate pblico. Como resultado
de ese proceso de debate, se ha publicado un documento
de sntesis, que recoge un resumen de las contribuciones
realizadas por las distintas organizaciones, asociaciones
y colectivos.
El desarrollo de este proceso de debate, que se ha
prolongado durante seis meses, ha permitido contrastar
posiciones y puntos de vista, debatir acerca de los proble-
mas existentes en el sistema educativo espaol y buscar
el mximo grado de acuerdo en torno a sus posibles solu-
ciones. Este perodo ha resultado fundamental para iden-
tificar los principios que deben regir el sistema educativo
y para traducirlos en formulaciones normativas.
Tres son los principios fundamentales que presiden
esta Ley. El primero consiste en la exigencia de propor-
cionar una educacin de calidad a todos los ciudadanos
de ambos sexos, en todos los niveles del sistema educa-
tivo. Ya se ha aludido al desafo que esa exigencia implica
para los sistemas educativos actuales y en concreto para
el espaol. Tras haber conseguido que todos los jvenes
estn escolarizados hasta los diecisis aos de edad, el
objetivo consiste ahora en mejorar los resultados gene-
rales y en reducir las todava elevadas tasas de termina-
cin de la educacin bsica sin titulacin y de abandono
temprano de los estudios. Se trata de conseguir que
todos los ciudadanos alcancen el mximo desarrollo
posible de todas sus capacidades, individuales y socia-
les, intelectuales, culturales y emocionales para lo que
necesitan recibir una educacin de calidad adaptada a
sus necesidades. Al mismo tiempo, se les debe garantizar
una igualdad efectiva de oportunidades, prestando los
apoyos necesarios, tanto al alumnado que lo requiera
como a los centros en los que estn escolarizados. En
suma, se trata de mejorar el nivel educativo de todo el
alumnado, conciliando la calidad de la educacin con la
equidad de su reparto.
El segundo principio consiste en la necesidad de que
todos los componentes de la comunidad educativa cola-
boren para conseguir ese objetivo tan ambicioso. La com-
binacin de calidad y equidad que implica el principio
anterior exige ineludiblemente la realizacin de un
esfuerzo compartido. Con frecuencia se viene insistiendo
en el esfuerzo de los estudiantes. Se trata de un principio
fundamental, que no debe ser ignorado, pues sin un
esfuerzo personal, fruto de una actitud responsable y
comprometida con la propia formacin, es muy difcil
conseguir el pleno desarrollo de las capacidades indivi-
duales. Pero la responsabilidad del xito escolar de todo
el alumnado no slo recae sobre el alumnado individual-
mente considerado, sino tambin sobre sus familias, el
profesorado, los centros docentes, las Administraciones
educativas y, en ltima instancia, sobre la sociedad en su
conjunto, responsable ltima de la calidad del sistema
educativo.
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El principio del esfuerzo, que resulta indispensable
para lograr una educacin de calidad, debe aplicarse a
todos los miembros de la comunidad educativa. Cada
uno de ellos tendr que realizar una contribucin espec-
fica. Las familias habrn de colaborar estrechamente y
debern comprometerse con el trabajo cotidiano de sus
hijos y con la vida de los centros docentes. Los centros y
el profesorado debern esforzarse por construir entornos
de aprendizaje ricos, motivadores y exigentes. Las Admi-
nistraciones educativas tendrn que facilitar a todos los
componentes de la comunidad escolar el cumplimiento
de sus funciones, proporcionndoles los recursos que
necesitan y reclamndoles al mismo tiempo su compro-
miso y esfuerzo. La sociedad, en suma, habr de apoyar al
sistema educativo y crear un entorno favorable para la
formacin personal a lo largo de toda la vida. Solamente
el compromiso y el esfuerzo compartido permitirn la
consecucin de objetivos tan ambiciosos.
Una de las consecuencias ms relevantes del princi-
pio del esfuerzo compartido consiste en la necesidad de
llevar a cabo una escolarizacin equitativa del alumnado.
La Constitucin espaola reconoci la existencia de una
doble red de centros escolares, pblicos y privados, y la
Ley Orgnica del Derecho a la Educacin dispuso un sis-
tema de conciertos para conseguir una prestacin efec-
tiva del servicio pblico y social de la educacin, de
manera gratuita, en condiciones de igualdad y en el
marco de la programacin general de la enseanza. Ese
modelo, que respeta el derecho a la educacin y a la liber-
tad de enseanza, ha venido funcionando satisfactoria-
mente, en lneas generales, aunque con el paso del
tiempo se han manifestado nuevas necesidades. Una de
las principales se refiere a la distribucin equitativa del
alumnado entre los distintos centros docentes.
Con la ampliacin de la edad de escolarizacin obliga-
toria y el acceso a la educacin de nuevos grupos estu-
diantiles, las condiciones en que los centros desarrollan
su tarea se han hecho ms complejas. Resulta, pues,
necesario atender a la diversidad del alumnado y contri-
buir de manera equitativa a los nuevos retos y las dificul-
tades que esa diversidad genera. Se trata, en ltima ins-
tancia, de que todos los centros, tanto los de titularidad
pblica como los privados concertados, asuman su com-
promiso social con la educacin y realicen una escolariza-
cin sin exclusiones, acentuando as el carcter comple-
mentario de ambas redes escolares, aunque sin perder su
singularidad. A cambio, todos los centros sostenidos con
fondos pblicos debern recibir los recursos materiales y
humanos necesarios para cumplir sus tareas. Para prestar
el servicio pblico de la educacin, la sociedad debe
dotarlos adecuadamente.
El tercer principio que inspira esta Ley consiste en un
compromiso decidido con los objetivos educativos plan-
teados por la Unin Europea para los prximos aos. El
proceso de construccin europea est llevando a una
cierta convergencia de los sistemas de educacin y for-
macin, que se ha traducido en el establecimiento de
unos objetivos educativos comunes para este inicio del
siglo XXI.
La pretensin de convertirse en la prxima dcada en
la economa basada en el conocimiento ms competitiva
y dinmica, capaz de lograr un crecimiento econmico
sostenido, acompaado de una mejora cuantitativa y cua-
litativa del empleo y de una mayor cohesin social, se ha
plasmado en la formulacin de unos objetivos educativos
comunes. A la vista de la evolucin acelerada de la ciencia
y la tecnologa y el impacto que dicha evolucin tiene en
el desarrollo social, es ms necesario que nunca que la
educacin prepare adecuadamente para vivir en la nueva
sociedad del conocimiento y poder afrontar los retos que
de ello se derivan.
Es por ello por lo que en primer lugar, la Unin Europea
y la UNESCO se han propuesto mejorar la calidad y la
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eficacia de los sistemas de educacin y de formacin, lo
que implica mejorar la capacitacin de los docentes,
desarrollar las aptitudes necesarias para la sociedad del
conocimiento, garantizar el acceso de todos a las tecno-
logas de la informacin y la comunicacin, aumentar la
matriculacin en los estudios cientficos, tcnicos y arts-
ticos y aprovechar al mximo los recursos disponibles,
aumentando la inversin en recursos humanos. En
segundo lugar, se ha planteado facilitar el acceso genera-
lizado a los sistemas de educacin y formacin, lo que
supone construir un entorno de aprendizaje abierto,
hacer el aprendizaje ms atractivo y promocionar la ciu-
dadana activa, la igualdad de oportunidades y la cohe-
sin social. En tercer lugar, se ha marcado el objetivo de
abrir estos sistemas al mundo exterior, lo que exige
reforzar los lazos con la vida laboral, con la investigacin
y con la sociedad en general, desarrollar el espritu
emprendedor, mejorar el aprendizaje de idiomas extran-
jeros, aumentar la movilidad y los intercambios y refor-
zar la cooperacin europea.
El sistema educativo espaol debe acomodar sus
actuaciones en los prximos aos a la consecucin de
estos objetivos compartidos con sus socios de la Unin
Europea. En algunos casos, la situacin educativa espa-
ola se encuentra cercana a la fijada como objetivo para
el final de esta dcada. En otros, sin embargo, la distancia
es notable. La participacin activa de Espaa en la Unin
Europea obliga a la mejora de los niveles educativos,
hasta lograr situarlos en una posicin acorde con su posi-
cin en Europa, lo que exige un compromiso y un esfuerzo
decidido, que tambin esta Ley asume.
Para conseguir que estos principios se conviertan en
realidad, hay que actuar en varias direcciones comple-
mentarias. En primer lugar, se debe concebir la formacin
como un proceso permanente, que se desarrolla durante
toda la vida. Si el aprendizaje se ha concebido tradicional-
mente como una tarea que corresponde sobre todo a la
etapa de la niez y la adolescencia, en la actualidad ese
planteamiento resulta claramente insuficiente. Hoy se
sabe que la capacidad de aprender se mantiene a lo largo
de los aos, aunque cambien el modo en que se aprende
y la motivacin para seguir formndose. Tambin se sabe
que las necesidades derivadas de los cambios econmi-
cos y sociales obligan a los ciudadanos a ampliar perma-
nentemente su formacin. En consecuencia, la atencin
hacia la educacin de las personas adultas se ha visto
incrementada.
Fomentar el aprendizaje a lo largo de toda la vida
implica, ante todo, proporcionar a los jvenes una educa-
cin completa, que abarque los conocimientos y las com-
petencias bsicas que resultan necesarias en la sociedad
actual, que les permita desarrollar los valores que sus-
tentan la prctica de la ciudadana democrtica, la vida
en comn y la cohesin social, que estimule en ellos y
ellas el deseo de seguir aprendiendo y la capacidad de
aprender por s mismos. Adems, supone ofrecer posibi-
lidades a las personas jvenes y adultas de combinar el
estudio y la formacin con la actividad laboral o con
otras actividades.
Para permitir el trnsito de la formacin al trabajo y
viceversa, o de stas a otras actividades, es necesario
incrementar la flexibilidad del sistema educativo. Aunque
el sistema educativo espaol haya ido perdiendo parte de
su rigidez inicial con el paso del tiempo, no ha favorecido
en general la existencia de caminos de ida y vuelta hacia
el estudio y la formacin. Permitir que los jvenes que
abandonaron sus estudios de manera temprana puedan
retomarlos y completarlos y que las personas adultas
puedan continuar su aprendizaje a lo largo de la vida
exige concebir el sistema educativo de manera ms flexi-
ble. Y esa flexibilidad implica establecer conexiones entre
los distintos tipos de enseanzas, facilitar el paso de unas
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a otras y permitir la configuracin de vas formativas
adaptadas a las necesidades e intereses personales.
La flexibilidad del sistema educativo lleva aparejada
necesariamente la concesin de un espacio propio de
autonoma a los centros docentes. La exigencia que se le
plantea de proporcionar una educacin de calidad a todo
el alumnado, teniendo al mismo tiempo en cuenta la
diversidad de sus intereses, caractersticas y situaciones
personales, obliga a reconocerle una capacidad de deci-
sin que afecta tanto a su organizacin como a su modo
de funcionamiento. Aunque las Administraciones deban
establecer el marco general en que debe desenvolverse
la actividad educativa, los centros deben poseer un mar-
gen propio de autonoma que les permita adecuar su
actuacin a sus circunstancias concretas y a las caracte-
rsticas de su alumnado, con el objetivo de conseguir el
xito escolar de todos los estudiantes. Los responsables
de la educacin deben proporcionar a los centros los
recursos y los medios que necesitan para desarrollar su
actividad y alcanzar tal objetivo, mientras que stos
deben utilizarlos con rigor y eficiencia para cumplir su
cometido del mejor modo posible. Es necesario que la
normativa combine ambos aspectos, estableciendo las
normas comunes que todos tienen que respetar, as
como el espacio de autonoma que se ha de conceder a
los centros docentes.
La existencia de un marco legislativo capaz de combi-
nar objetivos y normas comunes con la necesaria auto-
noma pedaggica y de gestin de los centros docentes
obliga, por otra parte, a establecer mecanismos de eva-
luacin y de rendicin de cuentas. La importancia de los
desafos que afronta el sistema educativo demanda
como contrapartida una informacin pblica y transpa-
rente acerca del uso que se hace de los medios y los
recursos puestos a su disposicin, as como una valora-
cin de los resultados que con ellos se alcanzan. La eva-
luacin se ha convertido en un valioso instrumento de
seguimiento y de valoracin de los resultados obtenidos
y de mejora de los procesos que permiten obtenerlos.
Por ese motivo, resulta imprescindible establecer proce-
dimientos de evaluacin de los distintos mbitos y agen-
tes de la actividad educativa, alumnado, profesorado,
centros, currculo, Administraciones, y comprometer a
las autoridades correspondientes a rendir cuentas de la
situacin existente y el desarrollo experimentado en
materia de educacin.
La actividad de los centros docentes recae, en ltima
instancia, en el profesorado que en ellos trabaja. Conse-
guir que todos los jvenes desarrollen al mximo sus
capacidades, en un marco de calidad y equidad, convertir
los objetivos generales en logros concretos, adaptar el
currculo y la accin educativa a las circunstancias espe-
cficas en que los centros se desenvuelven, conseguir
que los padres y las madres se impliquen en la educacin
de sus hijos, no es posible sin un profesorado compro-
metido en su tarea. Por una parte, los cambios que se han
producido en el sistema educativo y en el funcionamiento
de los centros docentes obligan a revisar el modelo de la
formacin inicial del profesorado y adecuarlo al entorno
europeo. Por otra parte, el desarrollo profesional exige
un compromiso por parte de las Administraciones educa-
tivas por la formacin continua del profesorado ligada a
la prctica educativa. Y todo ello resulta imposible sin el
necesario reconocimiento social de la funcin que los
profesores desempean y de la tarea que desarrollan.
Una ltima condicin que debe cumplirse para permi-
tir el logro de unos objetivos educativos tan ambiciosos
como los propuestos consiste en acometer una simplifi-
cacin y una clarificacin normativas, en un marco de
pleno respeto al reparto de competencias que en materia
de educacin establecen la Constitucin espaola y las
leyes que la desarrollan.
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A partir de 1990 se ha producido una proliferacin de
leyes educativas y de sus correspondientes desarrollos
reglamentarios, que han ido derogando parcialmente las
anteriores, provocando una falta de claridad en cuanto a
las normas aplicables a la ordenacin acadmica y al fun-
cionamiento del sistema educativo. En consecuencia,
conviene simplificar la normativa vigente, con el prop-
sito de hacerla ms clara, comprensible y sencilla.
Adems, la finalizacin en el ao 2000 del proceso de
transferencias en materia de educacin ha creado unas
nuevas condiciones, muy diferentes de las existentes
en 1990, que aconsejan revisar el conjunto de la norma-
tiva vigente para las enseanzas distintas de las universi-
tarias. Cuando ya se ha desarrollado plenamente el marco
de reparto de competencias, que en materia de educacin
estableci la Constitucin espaola, las nuevas leyes que
se aprueben deben conciliar el respeto a dicho reparto
competencial con la necesaria vertebracin territorial del
sistema educativo. La normativa bsica estatal, de carc-
ter comn, y la normativa autonmica, aplicable al territo-
rio correspondiente, deben combinarse con nuevos
mecanismos de cooperacin que permitan el desarrollo
concertado de polticas educativas de mbito supracomu-
nitario. Con esta Ley se asegura la necesaria homogenei-
dad bsica y la unidad del sistema educativo y se resalta
el amplio campo normativo y ejecutivo de que disponen
estatutariamente las Comunidades Autnomas para cum-
plir los fines del sistema educativo. La Ley contiene una
propuesta de cooperacin territorial y entre Administra-
ciones para desarrollar proyectos y programas de inters
general, para compartir informacin y aprender de las
mejores prcticas.
Los principios anteriormente enunciados y las vas de
actuacin sealadas constituyen el fundamento en que
se asienta la presente Ley. Su objetivo ltimo consiste en
sentar las bases que permitan hacer frente a los impor-
tantes desafos que la educacin espaola tiene ante s y
lograr las ambiciosas metas que se ha propuesto para los
prximos aos. Para ello, la Ley parte de los avances que
el sistema educativo ha realizado en las ltimas dcadas,
incorporando todos aquellos aspectos estructurales y de
ordenacin que han demostrado su pertinencia y su efi-
cacia y proponiendo cambios en aquellos otros que
requieren revisin. Se ha huido de la tentacin de preten-
der cambiar todo el sistema educativo, como si se par-
tiese de cero, y se ha optado, en cambio, por tener en
cuenta la experiencia adquirida y los avances registra-
dos. En ltima instancia, la Ley se asienta en la convic-
cin de que las reformas educativas deben ser continuas
y paulatinas y que el papel de los legisladores y de los
responsables de la educacin no es otro que el de favore-
cer la mejora continua y progresiva de la educacin que
reciben los ciudadanos.
De acuerdo con tales supuestos de base, la Ley se
estructura en un ttulo preliminar, ocho ttulos, treinta y
una disposiciones adicionales, dieciocho disposiciones
transitorias, una disposicin derogatoria y ocho disposi-
ciones finales.
El ttulo Preliminar comienza con un captulo dedicado
a los principios y los fines de la educacin, que constitu-
yen los elementos centrales en torno a los cuales debe
organizarse el conjunto del sistema educativo. En un
lugar destacado aparece formulado el principio funda-
mental de la calidad de la educacin para todo el alum-
nado, en condiciones de equidad y con garanta de igual-
dad de oportunidades. La participacin de la comunidad
educativa y el esfuerzo compartido que debe realizar el
alumnado, las familias, el profesorado, los centros, las
Administraciones, las instituciones y la sociedad en su
conjunto constituyen el complemento necesario para ase-
gurar una educacin de calidad con equidad.
Tambin ocupa un lugar relevante, en la relacin de
principios de la educacin, la transmisin de aquellos
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valores que favorecen la libertad personal, la responsabi-
lidad, la ciudadana democrtica, la solidaridad, la tole-
rancia, la igualdad, el respeto y la justicia, que constituyen
la base de la vida en comn.
Entre los fines de la educacin se resaltan el pleno
desarrollo de la personalidad y de las capacidades afec-
tivas del alumnado, la formacin en el respeto de los
derechos y libertades fundamentales y de la igualdad
efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres, el
reconocimiento de la diversidad afectivo-sexual, as
como la valoracin crtica de las desigualdades, que per-
mita superar los comportamientos sexistas. Se asume
as en su integridad el contenido de lo expresado en la
Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.
Asimismo, se propone el ejercicio de la tolerancia y
de la libertad, dentro de los principios democrticos de
convivencia y la prevencin de conflictos y la resolucin
pacfica de los mismos. Igualmente se insiste en la
importancia de la preparacin del alumnado para el ejer-
cicio de la ciudadana y para la participacin en la vida
econmica, social y cultural, con actitud crtica y respon-
sable. La relacin completa de principios y fines permi-
tir asentar sobre bases firmes el conjunto de la activi-
dad educativa.
De acuerdo con los principios rectores que inspiran la
Ley, la educacin se concibe como un aprendizaje perma-
nente, que se desarrolla a lo largo de la vida. En conse-
cuencia, todos los ciudadanos deben tener la posibilidad
de formarse dentro y fuera del sistema educativo, con el
fin de adquirir, actualizar, completar y ampliar sus capaci-
dades, conocimientos, habilidades, aptitudes y compe-
tencias para su desarrollo personal y profesional. La Ley
concede al aprendizaje permanente tal importancia que le
dedica, junto a la organizacin de las enseanzas, un cap-
tulo especfico del ttulo Preliminar.
En ese mismo captulo se establece la estructura de
las enseanzas, recuperando la educacin infantil como
una etapa nica y consolidando el resto de las ensean-
zas actualmente existentes, por entender que el sistema
educativo ha encontrado en esa organizacin una base
slida para su desarrollo. Tambin se regula la educacin
bsica que, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitu-
cin, tiene carcter obligatorio y gratuito para todos los
nios y jvenes de ambos sexos y cuya duracin se esta-
blece en diez cursos, comprendiendo la educacin prima-
ria y la educacin secundaria obligatoria. La atencin a la
diversidad se establece como principio fundamental que
debe regir toda la enseanza bsica, con el objetivo de
proporcionar a todo el alumnado una educacin ade-
cuada a sus caractersticas y necesidades.
La definicin y la organizacin del currculo consti-
tuye uno de los elementos centrales del sistema educa-
tivo. El ttulo Preliminar dedica un captulo a este asunto,
estableciendo sus componentes y la distribucin de
competencias en su definicin y su proceso de desarro-
llo. Especial inters reviste la inclusin de las competen-
cias bsicas entre los componentes del currculo, por
cuanto debe permitir caracterizar de manera precisa la
formacin que deben recibir los estudiantes. Con el fin
de asegurar una formacin comn y garantizar la homo-
logacin de los ttulos, se encomienda al Gobierno la
fijacin de los objetivos, competencias bsicas, conteni-
dos y criterios de evaluacin de los aspectos bsicos del
currculo, que constituyen las enseanzas mnimas, y a
las Administraciones educativas el establecimiento del
currculo de las distintas enseanzas. Adems se hace
referencia a la posibilidad de establecer currculos mix-
tos de enseanzas del sistema educativo espaol y de
otros sistemas educativos, conducentes a los ttulos res-
pectivos.
Se aborda en el ttulo Preliminar, finalmente, la coope-
racin territorial y entre Administraciones, con el fin, por
BOE nm. 106
una parte, de lograr la mayor eficacia de los recursos des-
tinados a la educacin, y por otra, de alcanzar los objeti-
vos establecidos con carcter general, favorecer el cono-
cimiento y aprecio de la diversidad cultural y lingstica
de las distintas Comunidades Autnomas y contribuir a la
solidaridad interterritorial y al equilibrio territorial en la
compensacin de las desigualdades. Asimismo, se dis-
pone la puesta a disposicin del alumnado de los recur-
sos educativos necesarios para asegurar la consecucin
de los fines establecidos en la Ley y la mejora permanente
de la educacin en Espaa.
En el ttulo I se establece la ordenacin de las ense-
anzas y sus etapas. Concebida como una etapa nica,
la educacin infantil est organizada en dos ciclos que
responden ambos a una intencionalidad educativa, no
necesariamente escolar, y que obliga a los centros a
contar desde el primer ciclo con una propuesta pedag-
gica especfica. En el segundo ciclo se fomentar una
primera aproximacin a la lecto-escritura, a la iniciacin
en habilidades lgico-matemticas, a una lengua extran-
jera, al uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin y al conocimiento de los diferentes len-
guajes artsticos. Se insta a las Administraciones pbli-
cas a que desarrollen progresivamente una oferta sufi-
ciente de plazas en el primer ciclo y se dispone que
puedan establecer conciertos para garantizar la gratui-
dad del segundo ciclo.
Las enseanzas que tienen carcter obligatorio son la
educacin primaria y la educacin secundaria obligato-
ria. En la etapa primaria se pone el nfasis en la atencin
a la diversidad del alumnado y en la prevencin de las
dificultades de aprendizaje, actuando tan pronto como
stas se detecten. Una de las novedades de la Ley con-
siste en la realizacin de una evaluacin de diagnstico
de las competencias bsicas alcanzadas por el alumnado
al finalizar el segundo ciclo de esta etapa, que tendr
carcter formativo y orientador, proporcionar informa-
cin sobre la situacin del alumnado, de los centros y del
propio sistema educativo y permitir adoptar las medi-
das pertinentes para mejorar las posibles deficiencias.
Otra evaluacin similar se llevar a cabo al finalizar el
segundo curso de la educacin secundaria obligatoria.
Para favorecer la transicin entre la primaria y la secun-
daria, el alumnado recibir un informe personalizado de
su evolucin al finalizar la educacin primaria e incorpo-
rarse a la etapa siguiente.
La educacin secundaria obligatoria debe combinar
el principio de una educacin comn con la atencin a la
diversidad del alumnado, permitiendo a los centros la
adopcin de las medidas organizativas y curriculares
que resulten ms adecuadas a las caractersticas de su
alumnado, de manera flexible y en uso de su autonoma
pedaggica. Para lograr estos objetivos, se propone una
concepcin de las enseanzas de carcter ms comn en
los tres primeros cursos, con programas de refuerzo de
las capacidades bsicas para el alumnado que lo
requiera, y un cuarto curso de carcter orientador, tanto
para los estudios postobligatorios como para la incorpo-
racin a la vida laboral. En los dos primeros cursos se
establece una limitacin del nmero mximo de mate-
rias que deben cursarse y se ofrecen posibilidades para
reducir el nmero de profesores que dan clase a un
mismo grupo de alumnos. El ltimo curso se concibe
con una organizacin flexible de las materias comunes y
optativas, ofreciendo mayores posibilidades de eleccin
al alumnado en funcin de sus expectativas futuras y de
sus intereses.
Para atender al alumnado con dificultades especiales
de aprendizaje se incluyen programas de diversificacin
curricular desde el tercer curso de esta etapa. Adems,
con el fin de evitar el abandono escolar temprano, abrir
expectativas de formacin y cualificacin posterior y faci-
litar el acceso a la vida laboral, se establecen programas
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
de cualificacin profesional inicial destinados a alumnos
mayores de diecisis aos que no hayan obtenido el ttulo
de Graduado en educacin secundaria obligatoria.
El bachillerato comprende dos cursos y se desarrolla
en tres modalidades diferentes, organizadas de modo
flexible, en distintas vas que sern el resultado de la libre
eleccin por los alumnos de materias de modalidad y
optativas. Los alumnos con evaluacin positiva en todas
las materias obtendrn el ttulo de Bachiller. Tras la obten-
cin del ttulo, podrn incorporarse a la vida laboral,
matricularse en la formacin profesional de grado supe-
rior o acceder a los estudios superiores. Para acceder a la
universidad ser necesaria la superacin de una nica
prueba homologada a la que podrn presentarse quienes
estn en posesin del ttulo de Bachiller.
En lo que se refiere al currculo, una de las noveda-
des de la Ley consiste en situar la preocupacin por la
educacin para la ciudadana en un lugar muy destacado
del conjunto de las actividades educativas y en la intro-
duccin de unos nuevos contenidos referidos a esta
educacin que, con diferentes denominaciones, de
acuerdo con la naturaleza de los contenidos y las edades
de los alumnos, se impartir en algunos cursos de la
educacin primaria, secundaria obligatoria y bachille-
rato. Su finalidad consiste en ofrecer a todos los estu-
diantes un espacio de reflexin, anlisis y estudio acerca
de las caractersticas fundamentales y el funcionamiento
de un rgimen democrtico, de los principios y derechos
establecidos en la Constitucin espaola y en los trata-
dos y las declaraciones universales de los derechos
humanos, as como de los valores comunes que consti-
tuyen el sustrato de la ciudadana democrtica en un
contexto global. Esta educacin, cuyos contenidos no
pueden considerarse en ningn caso alternativos o sus-
titutorios de la enseanza religiosa, no entra en contra-
diccin con la prctica democrtica que debe inspirar el
conjunto de la vida escolar y que ha de desarrollarse
como parte de la educacin en valores con carcter
transversal a todas las actividades escolares. La nueva
materia permitir profundizar en algunos aspectos rela-
tivos a nuestra vida en comn, contribuyendo a formar a
los nuevos ciudadanos.
La formacin profesional comprende un conjunto de
ciclos formativos de grado medio y de grado superior que
tienen como finalidad preparar a las alumnas y alumnos
para el desempeo cualificado de las diversas profesio-
nes, el acceso al empleo y la participacin activa en la
vida social, cultural y econmica. La Ley introduce una
mayor flexibilidad en el acceso, as como en las relacio-
nes entre los distintos subsistemas de la formacin profe-
sional. Con objeto de aumentar la flexibilidad del sistema
educativo y favorecer la formacin permanente, se esta-
blecen diversas conexiones entre la educacin general y
la formacin profesional.
Especial mencin merecen las enseanzas artsticas,
que tienen como finalidad proporcionar a los alumnos
una formacin artstica de calidad y cuya ordenacin no
haba sido revisada desde 1990. La Ley regula, por una
parte, las enseanzas artsticas profesionales, que agru-
pan las enseanzas de msica y danza de grado medio,
as como las de artes plsticas y diseo de grado medio y
de grado superior. Por otro lado, establece las denomina-
das enseanzas artsticas superiores, que agrupan los
estudios superiores de msica y danza, las enseanzas de
arte dramtico, las enseanzas de conservacin y restau-
racin de bienes culturales y los estudios superiores de
artes plsticas y diseo. Estas ltimas enseanzas tienen
carcter de educacin superior y su organizacin se ade-
cua a las exigencias correspondientes, lo que implica
algunas peculiaridades en lo que se refiere al estable-
cimiento de su currculo y la organizacin de los centros
que las imparten.
17163
La Ley tambin regula las enseanzas de idiomas,
disponiendo que sern organizadas por las escuelas ofi-
ciales de idiomas y se adecuarn a los niveles recomen-
dados por el Consejo de Europa y las enseanzas deporti-
vas, que por primera vez se ordenan en una Ley de
educacin.
Por ltimo, el ttulo I dedica una especial atencin a la
educacin de personas adultas, con el objetivo de que
todos los ciudadanos tengan la posibilidad de adquirir,
actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y apti-
tudes para su desarrollo personal y profesional. Para ello,
regula las condiciones en que deben impartirse las ense-
anzas conducentes a ttulos oficiales, al tiempo que esta-
blece un marco abierto y flexible para realizar otros
aprendizajes y prev la posibilidad de validar la experien-
cia adquirida por otras vas.
A fin de garantizar la equidad, el ttulo II aborda los
grupos de alumnos que requieren una atencin educativa
diferente a la ordinaria por presentar alguna necesidad
especfica de apoyo educativo y establece los recursos
precisos para acometer esta tarea con el objetivo de
lograr su plena inclusin e integracin. Se incluye concre-
tamente en este ttulo el tratamiento educativo de las
alumnas y alumnos que requieren determinados apoyos
y atenciones especficas derivadas de circunstancias
sociales, de discapacidad fsica, psquica o sensorial o
que manifiesten trastornos graves de conducta. El sis-
tema educativo espaol ha realizado grandes avances en
este mbito en las ltimas dcadas, que resulta necesario
continuar impulsando. Tambin precisan un tratamiento
especfico los alumnos con altas capacidades intelectua-
les y los que se han integrado tarde en el sistema educa-
tivo espaol.
La adecuada respuesta educativa a todos los alum-
nos se concibe a partir del principio de inclusin, enten-
diendo que nicamente de ese modo se garantiza el
desarrollo de todos, se favorece la equidad y se contri-
buye a una mayor cohesin social. La atencin a la diver-
sidad es una necesidad que abarca a todas las etapas
educativas y a todos los alumnos. Es decir, se trata de
contemplar la diversidad de las alumnas y alumnos
como principio y no como una medida que corresponde
a las necesidades de unos pocos.
La Ley trata asimismo de la compensacin de las des-
igualdades a travs de programas especficos desarrolla-
dos en centros docentes escolares o en zonas geogrficas
donde resulte necesaria una intervencin educativa com-
pensatoria, y a travs de las becas y ayudas al estudio,
que tienen como objetivo garantizar el derecho a la edu-
cacin a los estudiantes con condiciones socioeconmi-
cas desfavorables. La programacin de la escolarizacin
en centros pblicos y privados concertados debe garanti-
zar una adecuada y equilibrada distribucin entre los
centros escolares de los alumnos con necesidad de apoyo
educativo.
El protagonismo que debe adquirir el profesorado se
desarrolla en el ttulo III de la Ley. En l se presta una aten-
cin prioritaria a su formacin inicial y permanente, cuya
reforma debe llevarse a cabo en los prximos aos, en el
contexto del nuevo espacio europeo de educacin supe-
rior y con el fin de dar respuesta a las necesidades y a las
nuevas demandas que recibe el sistema educativo. La
formacin inicial debe incluir, adems de la adecuada
preparacin cientfica, una formacin pedaggica y didc-
tica que se completar con la tutora y asesoramiento a
los nuevos profesores por parte de compaeros experi-
mentados. Por otra parte, el ttulo aborda la mejora de las
condiciones en que el profesorado realiza su trabajo, as
como el reconocimiento, apoyo y valoracin social de la
funcin docente.
El ttulo IV trata de los centros docentes, su tipologa y
su rgimen jurdico, as como de la programacin de la
red de centros desde la consideracin de la educacin
17164 Jueves 4 mayo 2006
como servicio pblico. Asimismo, se establece la posibili-
dad de que los titulares de los centros privados definan el
carcter propio de los mismos respetando el marco cons-
titucional. Los centros privados que ofrezcan enseanzas
declaradas gratuitas podrn acogerse al rgimen de con-
ciertos, establecindose los requisitos que deben cumplir
los centros privados concertados.
La Ley concibe la participacin como un valor bsico
para la formacin de ciudadanos autnomos, libres, res-
ponsables y comprometidos y, por ello, las Administra-
ciones educativas garantizarn la participacin de la
comunidad educativa en la organizacin, el gobierno, el
funcionamiento y la evaluacin de los centros educativos,
tal como establece el ttulo V. Se presta particular atencin
a la autonoma de los centros docentes, tanto en lo peda-
ggico, a travs de la elaboracin de sus proyectos edu-
cativos, como en lo que respecta a la gestin econmica
de los recursos y a la elaboracin de sus normas de orga-
nizacin y funcionamiento. La Ley otorga mayor protago-
nismo a los rganos colegiados de control y gobierno de
los centros, que son el Consejo Escolar, el Claustro de
Profesores y los rganos de coordinacin docente, y
aborda las competencias de la direccin de los centros
pblicos, el procedimiento de seleccin de los directores
y el reconocimiento de la funcin directiva.
El ttulo VI se dedica a la evaluacin del sistema edu-
cativo, que se considera un elemento fundamental para la
mejora de la educacin y el aumento de la transparencia
del sistema educativo. La importancia concedida a la eva-
luacin se pone de manifiesto en el tratamiento de los
distintos mbitos en que debe aplicarse, que abarcan los
procesos de aprendizaje de los alumnos, la actividad del
profesorado, los procesos educativos, la funcin direc-
tiva, el funcionamiento de los centros docentes, la inspec-
cin y las propias Administraciones educativas. La eva-
luacin general del sistema educativo se atribuye al
Instituto de Evaluacin, que trabajar en colaboracin con
los organismos correspondientes que establezcan las
Comunidades Autnomas. Con el propsito de rendir
cuentas acerca del funcionamiento del sistema educativo,
se dispone la presentacin de un informe anual al Parla-
mento, que sintetice los resultados que arrojan las eva-
luaciones generales de diagnstico, los de otras pruebas
de evaluacin que se realicen, los principales indicadores
de la educacin espaola y los aspectos ms destacados
del informe anual del Consejo Escolar del Estado.
En el ttulo VII se encomienda a la inspeccin educa-
tiva el apoyo a la elaboracin de los proyectos educativos
y la autoevaluacin de los centros escolares, como pieza
clave para la mejora del sistema educativo. Al Estado le
corresponde la Alta Inspeccin. Se recogen las funciones
de la inspeccin educativa y su organizacin, as como las
atribuciones de los inspectores.
El ttulo VIII aborda la dotacin de recursos econmi-
cos y el incremento del gasto pblico en educacin para
cumplir los objetivos de esta Ley cuyo detalle se recoge
en la Memoria econmica que la acompaa. Dicha
Memoria recoge los compromisos de gasto para el
perodo de implantacin de la Ley, incrementados en el
trmite parlamentario.
Las disposiciones adicionales se refieren al calenda-
rio de aplicacin de la Ley, a la enseanza de religin, a
los libros de texto y materiales curriculares y al calenda-
rio escolar. Una parte importante de las disposiciones
adicionales tiene que ver con el personal docente, esta-
blecindose las bases del rgimen estatutario de la fun-
cin pblica docente, las funciones de los cuerpos docen-
tes, los requisitos de ingreso y acceso a los respectivos
cuerpos, la carrera docente y el desempeo de la funcin
inspectora.
Otras disposiciones adicionales se refieren a la coope-
racin de los municipios con las Administraciones educa-
tivas y los posibles convenios de cooperacin que se
BOE nm. 106
pueden establecer entre aqullas y las Corporaciones
locales, as como al procedimiento de consulta a las
Comunidades Autnomas.
En relacin con los centros se prorroga el rgimen
actual aplicable a los requisitos que deben cumplir los cen-
tros privados de bachillerato que impartan la modalidad
de ciencias de la naturaleza y de la salud y la modalidad de
tecnologa, se establecen las funciones del claustro de pro-
fesores en los centros concertados y se contempla la agru-
pacin de centros pblicos de un mbito territorial deter-
minado, la denominacin especfica del Consejo Escolar,
los convenios con los que impartan ciclos de formacin
profesional, as como otros aspectos relativos a los cen-
tros concertados.
Finalmente, se hace referencia al alumnado extran-
jero, a las vctimas del terrorismo y de actos de violencia
de gnero, al rgimen de los datos personales de los
alumnos, a la incorporacin de crditos para la gratuidad
del segundo ciclo de educacin infantil y al fomento de la
igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
En las disposiciones transitorias se aborda, entre
otras cuestiones, la jubilacin voluntaria anticipada del
profesorado, la movilidad de los funcionarios de los cuer-
pos docentes, la duracin del mandato de los rganos de
gobierno y el ejercicio de la direccin en los centros
docentes pblicos, la formacin pedaggica y didctica,
la adaptacin de los centros para impartir la educacin
infantil, la modificacin de los conciertos y el acceso de
las enseanzas de idiomas a menores de diecisis aos.
Se recoge una disposicin derogatoria nica. Las dis-
posiciones finales abordan, entre otros aspectos, la modi-
ficacin de la Ley Orgnica del Derecho a la Educacin y
de la Ley de Medidas para la Reforma de la Funcin
Pblica, la competencia que corresponde al Estado al
amparo de la Constitucin para dictar esta Ley, la compe-
tencia para su desarrollo y su carcter orgnico.
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO I
Principios y fines de la educacin
Artculo 1. Principios.
El sistema educativo espaol, configurado de acuerdo
con los valores de la Constitucin y asentado en el res-
peto a los derechos y libertades reconocidos en ella, se
inspira en los siguientes principios:
a) La calidad de la educacin para todo el alumnado,
independientemente de sus condiciones y circunstancias.
b) La equidad, que garantice la igualdad de oportuni-
dades, la inclusin educativa y la no discriminacin y
acte como elemento compensador de las desigualdades
personales, culturales, econmicas y sociales, con espe-
cial atencin a las que deriven de discapacidad.
c) La transmisin y puesta en prctica de valores que
favorezcan la libertad personal, la responsabilidad, la ciu-
dadana democrtica, la solidaridad, la tolerancia, la
igualdad, el respeto y la justicia, as como que ayuden a
superar cualquier tipo de discriminacin.
d) La concepcin de la educacin como un aprendi-
zaje permanente, que se desarrolla a lo largo de toda la
vida.
e) La flexibilidad para adecuar la educacin a la
diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y necesi-
dades del alumnado, as como a los cambios que experi-
mentan el alumnado y la sociedad.
f) La orientacin educativa y profesional de los estu-
diantes, como medio necesario para el logro de una for-
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
macin personalizada, que propicie una educacin inte-
gral en conocimientos, destrezas y valores.
g) El esfuerzo individual y la motivacin del alum-
nado.
h) El esfuerzo compartido por alumnado, familias,
profesores, centros, Administraciones, instituciones y el
conjunto de la sociedad.
i) La autonoma para establecer y adecuar las actua-
ciones organizativas y curriculares en el marco de las
competencias y responsabilidades que corresponden al
Estado, a las Comunidades Autnomas, a las corporacio-
nes locales y a los centros educativos.
j) La participacin de la comunidad educativa en la
organizacin, gobierno y funcionamiento de los centros
docentes.
k) La educacin para la prevencin de conflictos y
para la resolucin pacfica de los mismos, as como la no
violencia en todos los mbitos de la vida personal, fami-
liar y social.
l) El desarrollo de la igualdad de derechos y oportu-
nidades y el fomento de la igualdad efectiva entre hom-
bres y mujeres.
m) La consideracin de la funcin docente como
factor esencial de la calidad de la educacin, el recono-
cimiento social del profesorado y el apoyo a su tarea.
n) El fomento y la promocin de la investigacin, la
experimentacin y la innovacin educativa.
) La evaluacin del conjunto del sistema educativo,
tanto en su programacin y organizacin y en los proce-
sos de enseanza y aprendizaje como en sus resultados.
o) La cooperacin entre el Estado y las Comunida-
des Autnomas en la definicin, aplicacin y evaluacin
de las polticas educativas.
p) La cooperacin y colaboracin de las Administra-
ciones educativas con las corporaciones locales en la
planificacin e implementacin de la poltica educativa.
Artculo 2. Fines.
1. El sistema educativo espaol se orientar a la con-
secucin de los siguientes fines:
a) El pleno desarrollo de la personalidad y de las
capacidades de los alumnos.
b) La educacin en el respeto de los derechos y
libertades fundamentales, en la igualdad de derechos y
oportunidades entre hombres y mujeres y en la igualdad
de trato y no discriminacin de las personas con disca-
pacidad.
c) La educacin en el ejercicio de la tolerancia y de la
libertad dentro de los principios democrticos de convi-
vencia, as como en la prevencin de conflictos y la reso-
lucin pacfica de los mismos.
d) La educacin en la responsabilidad individual y
en el mrito y esfuerzo personal.
e) La formacin para la paz, el respeto a los derechos
humanos, la vida en comn, la cohesin social, la coope-
racin y solidaridad entre los pueblos as como la adqui-
sicin de valores que propicien el respeto hacia los seres
vivos y el medio ambiente, en particular al valor de los
espacios forestales y el desarrollo sostenible.
f) El desarrollo de la capacidad de los alumnos para
regular su propio aprendizaje, confiar en sus aptitudes y
conocimientos, as como para desarrollar la creatividad,
la iniciativa personal y el espritu emprendedor.
g) La formacin en el respeto y reconocimiento de la
pluralidad lingstica y cultural de Espaa y de la intercul-
turalidad como un elemento enriquecedor de la sociedad.
h) La adquisicin de hbitos intelectuales y tcnicas
de trabajo, de conocimientos cientficos, tcnicos, huma-
nsticos, histricos y artsticos, as como el desarrollo de
hbitos saludables, el ejercicio fsico y el deporte.
17165
i) La capacitacin para el ejercicio de actividades
profesionales.
j) La capacitacin para la comunicacin en la lengua
oficial y cooficial, si la hubiere, y en una o ms lenguas
extranjeras.
k) La preparacin para el ejercicio de la ciudadana y
para la participacin activa en la vida econmica, social y
cultural, con actitud crtica y responsable y con capacidad
de adaptacin a las situaciones cambiantes de la sociedad
del conocimiento.
2. Los poderes pblicos prestarn una atencin
prioritaria al conjunto de factores que favorecen la cali-
dad de la enseanza y, en especial, la cualificacin y for-
macin del profesorado, su trabajo en equipo, la dota-
cin de recursos educativos, la investigacin, la
experimentacin y la renovacin educativa, el fomento
de la lectura y el uso de bibliotecas, la autonoma peda-
ggica, organizativa y de gestin, la funcin directiva, la
orientacin educativa y profesional, la inspeccin educa-
tiva y la evaluacin.
CAPTULO II
La organizacin de las enseanzas y el aprendizaje
a lo largo de la vida
Artculo 3. Las enseanzas.
1. El sistema educativo se organiza en etapas, ciclos,
grados, cursos y niveles de enseanza de forma que ase-
gure la transicin entre los mismos y, en su caso, dentro
de cada uno de ellos.
2. Las enseanzas que ofrece el sistema educativo
son las siguientes:
a) Educacin infantil.
b) Educacin primaria.
c) Educacin secundaria obligatoria.
d) Bachillerato.
e) Formacin profesional.
f) Enseanzas de idiomas.
g) Enseanzas artsticas.
h) Enseanzas deportivas.
i) Educacin de personas adultas.
j) Enseanza universitaria.
3. La educacin primaria y la educacin secundaria
obligatoria constituyen la educacin bsica.
4. La educacin secundaria se divide en educacin
secundaria obligatoria y educacin secundaria postobli-
gatoria. Constituyen la educacin secundaria postobliga-
toria el bachillerato, la formacin profesional de grado
medio, las enseanzas profesionales de artes plsticas y
diseo de grado medio y las enseanzas deportivas de
grado medio.
5. La enseanza universitaria, las enseanzas artsti-
cas superiores, la formacin profesional de grado supe-
rior, las enseanzas profesionales de artes plsticas y
diseo de grado superior y las enseanzas deportivas de
grado superior constituyen la educacin superior.
6. Las enseanzas de idiomas, las enseanzas artsti-
cas y las deportivas tendrn la consideracin de ensean-
zas de rgimen especial.
7. La enseanza universitaria se regula por sus nor-
mas especficas.
8. Las enseanzas a las que se refiere el apartado 2
se adaptarn al alumnado con necesidad especfica de
apoyo educativo. Dicha adaptacin garantizar el acceso,
la permanencia y la progresin de este alumnado en el
sistema educativo.
9. Para garantizar el derecho a la educacin de quie-
nes no puedan asistir de modo regular a los centros
17166 Jueves 4 mayo 2006
docentes, se desarrollar una oferta adecuada de educa-
cin a distancia o, en su caso, de apoyo y atencin educa-
tiva especfica.
Artculo 4. La enseanza bsica.
1. La enseanza bsica a la que se refiere el
artculo 3.3 de esta Ley es obligatoria y gratuita para todas
las personas.
2. La enseanza bsica comprende diez aos de
escolaridad y se desarrolla, de forma regular, entre los
seis y los diecisis aos de edad. No obstante, los alum-
nos tendrn derecho a permanecer en rgimen ordinario
cursando la enseanza bsica hasta los dieciocho aos de
edad, cumplidos en el ao en que finalice el curso, en las
condiciones establecidas en la presente Ley.
3. Sin perjuicio de que a lo largo de la enseanza
bsica se garantice una educacin comn para los alum-
nos, se adoptar la atencin a la diversidad como princi-
pio fundamental. Cuando tal diversidad lo requiera, se
adoptarn las medidas organizativas y curriculares perti-
nentes, segn lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 5. El aprendizaje a lo largo de la vida.
1. Todas las personas deben tener la posibilidad de
formarse a lo largo de la vida, dentro y fuera del sistema
educativo, con el fin de adquirir, actualizar, completar y
ampliar sus capacidades, conocimientos, habilidades,
aptitudes y competencias para su desarrollo personal y
profesional.
2. El sistema educativo tiene como principio bsico
propiciar la educacin permanente. A tal efecto, prepa-
rar a los alumnos para aprender por s mismos y facili-
tar a las personas adultas su incorporacin a las distintas
enseanzas, favoreciendo la conciliacin del aprendizaje
con otras responsabilidades y actividades.
3. Para garantizar el acceso universal y permanente
al aprendizaje, las diferentes Administraciones pblicas
identificarn nuevas competencias y facilitarn la forma-
cin requerida para su adquisicin.
4. Asimismo, corresponde a las Administraciones
pblicas promover, ofertas de aprendizaje flexibles que
permitan la adquisicin de competencias bsicas y, en su
caso, las correspondientes titulaciones, a aquellos jve-
nes y adultos que abandonaron el sistema educativo sin
ninguna titulacin.
5. El sistema educativo debe facilitar y las Adminis-
traciones pblicas deben promover que toda la poblacin
llegue a alcanzar una formacin de educacin secundaria
postobligatoria o equivalente.
6. Corresponde a las Administraciones pblicas faci-
litar el acceso a la informacin y a la orientacin sobre las
ofertas de aprendizaje permanente y las posibilidades de
acceso a las mismas.
CAPTULO III
Currculo
Artculo 6. Currculo.
1. A los efectos de lo dispuesto en esta Ley, se
entiende por currculo el conjunto de objetivos, compe-
tencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y cri-
terios de evaluacin de cada una de las enseanzas regu-
ladas en la presente Ley.
2. Con el fin de asegurar una formacin comn y
garantizar la validez de los ttulos correspondientes, el
Gobierno fijar, en relacin con los objetivos, competen-
cias bsicas, contenidos y criterios de evaluacin, los
aspectos bsicos del currculo que constituyen las ense-
BOE nm. 106
anzas mnimas a las que se refiere la disposicin adicio-
nal primera, apartado 2, letra c) de la Ley Orgnica 8/1985,
de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin.
3. Los contenidos bsicos de las enseanzas mni-
mas requerirn el 55 por ciento de los horarios escolares
para las Comunidades Autnomas que tengan lengua
cooficial y el 65 por ciento para aqullas que no la tengan.
4. Las Administraciones educativas establecern el
currculo de las distintas enseanzas reguladas en la pre-
sente Ley, del que formarn parte los aspectos bsicos
sealados en apartados anteriores. Los centros docentes
desarrollarn y completarn, en su caso, el currculo de
las diferentes etapas y ciclos en uso de su autonoma y tal
como se recoge en el captulo II del ttulo V de la presente
Ley.
5. Los ttulos correspondientes a las enseanzas
reguladas por esta Ley sern homologados por el Estado
y expedidos por las Administraciones educativas en las
condiciones previstas en la legislacin vigente y en las
normas bsicas y especficas que al efecto se dicten.
6. En el marco de la cooperacin internacional en
materia de educacin, el Gobierno, de acuerdo con lo
establecido en el apartado 4 de este artculo, podr esta-
blecer currculos mixtos de enseanzas del sistema edu-
cativo espaol y de otros sistemas educativos, conducen-
tes a los ttulos respectivos.
CAPTULO IV
Cooperacin entre Administraciones educativas
Artculo 7. Concertacin de polticas educativas.
Las Administraciones educativas podrn concertar el
establecimiento de criterios y objetivos comunes con el
fin de mejorar la calidad del sistema educativo y garanti-
zar la equidad. La Conferencia Sectorial de Educacin
promover este tipo de acuerdos y ser informada de
todos los que se adopten.
Artculo 8. Cooperacin entre Administraciones.
1. Las Administraciones educativas y las Corporacio-
nes locales coordinarn sus actuaciones, cada una en el
mbito de sus competencias, para lograr una mayor efica-
cia de los recursos destinados a la educacin y contribuir
a los fines establecidos en esta Ley.
2. Las ofertas educativas dirigidas a personas en
edad de escolarizacin obligatoria que realicen las Admi-
nistraciones u otras instituciones pblicas, as como las
actuaciones que tuvieran finalidades educativas o conse-
cuencias en la educacin de los nios y jvenes, debern
hacerse en coordinacin con la Administracin educativa
correspondiente.
3. Las Comunidades Autnomas podrn convenir la
delegacin de competencias de gestin de determinados
servicios educativos en los municipios o agrupaciones de
municipios que se configuren al efecto, a fin de propiciar
una mayor eficacia, coordinacin y control social en el
uso de los recursos.
Artculo 9. Programas de cooperacin territorial.
1. El Estado promover programas de cooperacin
territorial con el fin de alcanzar los objetivos educativos
de carcter general, reforzar las competencias bsicas de
los estudiantes, favorecer el conocimiento y aprecio por
parte del alumnado de la riqueza cultural y lingstica de
las distintas Comunidades Autnomas, as como contri-
buir a la solidaridad interterritorial y al equilibrio territo-
rial en la compensacin de desigualdades.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
2. Los programas a los que se refiere este artculo
podrn llevarse a cabo mediante convenios o acuerdos
entre las diferentes Administraciones educativas compe-
tentes.
Artculo 10. Difusin de informacin.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
facilitar el intercambio de informacin y la difusin de
buenas prcticas educativas o de gestin de los centros
docentes, a fin de contribuir a la mejora de la calidad de la
educacin.
2. Las Administraciones educativas proporcionarn
los datos necesarios para la elaboracin de las estadsti-
cas educativas nacionales e internacionales que corres-
ponde efectuar al Estado, las cuales contribuyen a la ges-
tin, planificacin, seguimiento y evaluacin del sistema
educativo, as como a la investigacin educativa. Asi-
mismo, las Administraciones educativas harn pblicos
los datos e indicadores que contribuyan a facilitar la
transparencia, la buena gestin de la educacin y la inves-
tigacin educativa.
Artculo 11. Oferta y recursos educativos.
1. El Estado promover acciones destinadas a favo-
recer que todos los alumnos puedan elegir las opciones
educativas que deseen con independencia de su lugar de
residencia, de acuerdo con los requisitos acadmicos
establecidos en cada caso.
2. Corresponde a las Administraciones educativas,
en aplicacin del principio de colaboracin, facilitar el
acceso a enseanzas de oferta escasa y a centros de zonas
limtrofes a los alumnos que no tuvieran esa oferta educa-
tiva en centros prximos o de su misma Comunidad
Autnoma. A tal efecto, en los procedimientos de admi-
sin de alumnos se tendr en cuenta esta circunstancia.
3. Con la misma finalidad, y en aplicacin del princi-
pio de colaboracin, corresponde a las Administraciones
educativas facilitar a alumnos y profesores de otras
Comunidades Autnomas el acceso a sus instalaciones
con valor educativo y la utilizacin de sus recursos.
TTULO I
Las Enseanzas y su Ordenacin
CAPTULO I
Educacin infantil
Artculo 12. Principios generales.
1. La educacin infantil constituye la etapa educativa
con identidad propia que atiende a nias y nios desde el
nacimiento hasta los seis aos de edad.
2. La educacin infantil tiene carcter voluntario y su
finalidad es la de contribuir al desarrollo fsico, afectivo,
social e intelectual de los nios.
3. Con objeto de respetar la responsabilidad funda-
mental de las madres y padres o tutores en esta etapa, los
centros de educacin infantil cooperarn estrechamente
con ellos.
Artculo 13. Objetivos.
La educacin infantil contribuir a desarrollar en las
nias y nios las capacidades que les permitan:
17167
a) Conocer su propio cuerpo y el de los otros, sus po-
sibilidades de accin y aprender a respetar las diferencias.
b) Observar y explorar su entorno familiar, natural y
social.
c) Adquirir progresivamente autonoma en sus acti-
vidades habituales.
d) Desarrollar sus capacidades afectivas.
e) Relacionarse con los dems y adquirir progresi-
vamente pautas elementales de convivencia y relacin
social, as como ejercitarse en la resolucin pacfica de
conflictos.
f) Desarrollar habilidades comunicativas en diferen-
tes lenguajes y formas de expresin.
g) Iniciarse en las habilidades lgico-matemticas,
en la lecto-escritura y en el movimiento, el gesto y el
ritmo.
Artculo 14. Ordenacin y principios pedaggicos.
1. La etapa de educacin infantil se ordena en dos
ciclos. El primero comprende hasta los tres aos, y el
segundo, desde los tres a los seis aos de edad.
2. El carcter educativo de uno y otro ciclo ser reco-
gido por los centros educativos en una propuesta peda-
ggica.
3. En ambos ciclos de la educacin infantil se aten-
der progresivamente al desarrollo afectivo, al movi-
miento y los hbitos de control corporal, a las manifesta-
ciones de la comunicacin y del lenguaje, a las pautas
elementales de convivencia y relacin social, as como al
descubrimiento de las caractersticas fsicas y sociales del
medio en el que viven. Adems se facilitar que nias y
nios elaboren una imagen de s mismos positiva y equi-
librada y adquieran autonoma personal.
4. Los contenidos educativos de la educacin infantil
se organizarn en reas correspondientes a mbitos pro-
pios de la experiencia y del desarrollo infantil y se aborda-
rn por medio de actividades globalizadas que tengan
inters y significado para los nios.
5. Corresponde a las Administraciones educativas
fomentar una primera aproximacin a la lengua extran-
jera en los aprendizajes del segundo ciclo de la educacin
infantil, especialmente en el ltimo ao. Asimismo,
fomentarn una primera aproximacin a la lectura y a la
escritura, as como experiencias de iniciacin temprana
en habilidades numricas bsicas, en las tecnologas de la
informacin y la comunicacin y en la expresin visual y
musical.
6. Los mtodos de trabajo en ambos ciclos se basa-
rn en las experiencias, las actividades y el juego y se
aplicarn en un ambiente de afecto y confianza, para
potenciar su autoestima e integracin social.
7. Las Administraciones educativas determinarn los
contenidos educativos del primer ciclo de la educacin
infantil de acuerdo con lo previsto en el presente captulo.
Asimismo, regularn los requisitos que hayan de cumplir
los centros que impartan dicho ciclo, relativos, en todo
caso, a la relacin numrica alumnado-profesor, a las ins-
talaciones y al nmero de puestos escolares.
Artculo 15. Oferta de plazas y gratuidad.
1. Las Administraciones pblicas promovern un
incremento progresivo de la oferta de plazas pblicas en
el primer ciclo. Asimismo coordinarn las polticas de
cooperacin entre ellas y con otras entidades para asegu-
rar la oferta educativa en este ciclo. A tal fin, determinarn
las condiciones en las que podrn establecerse convenios
con las corporaciones locales, otras Administraciones y
entidades privadas sin fines de lucro.
2. El segundo ciclo de la educacin infantil ser gra-
tuito. A fin de atender las demandas de las familias, las
17168 Jueves 4 mayo 2006
Administraciones educativas garantizarn una oferta sufi-
ciente de plazas en los centros pblicos y concertarn con
centros privados, en el contexto de su programacin edu-
cativa.
3. Los centros podrn ofrecer el primer ciclo de edu-
cacin infantil, el segundo o ambos.
4. De acuerdo con lo que establezcan las Administra-
ciones educativas, el primer ciclo de la educacin infantil
podr ofrecerse en centros que abarquen el ciclo com-
pleto o una parte del mismo. Aquellos centros cuya oferta
sea de al menos un ao completo del citado ciclo debern
incluir en su proyecto educativo la propuesta pedaggica
a la que se refiere el apartado 2 del artculo 14 y debern
contar con el personal cualificado en los trminos recogi-
dos en el artculo 92.
CAPTULO II
Educacin primaria
Artculo 16. Principios generales.
1. La educacin primaria es una etapa educativa que
comprende seis cursos acadmicos, que se cursarn ordi-
nariamente entre los seis y los doce aos de edad.
2. La finalidad de la educacin primaria es propor-
cionar a todos los nios y nias una educacin que per-
mita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar,
adquirir las habilidades culturales bsicas relativas a la
expresin y comprensin oral, a la lectura, a la escritura y
al clculo, as como desarrollar las habilidades sociales,
los hbitos de trabajo y estudio, el sentido artstico, la
creatividad y la afectividad.
3. La accin educativa en esta etapa procurar la
integracin de las distintas experiencias y aprendizajes
del alumnado y se adaptar a sus ritmos de trabajo.
Artculo 17. Objetivos de la educacin primaria.
La educacin primaria contribuir a desarrollar en los
nios y nias las capacidades que les permitan:
a) Conocer y apreciar los valores y las normas de
convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, pre-
pararse para el ejercicio activo de la ciudadana y respetar
los derechos humanos, as como el pluralismo propio de
una sociedad democrtica.
b) Desarrollar hbitos de trabajo individual y de
equipo, de esfuerzo y responsabilidad en el estudio, as
como actitudes de confianza en s mismo, sentido crtico,
iniciativa personal, curiosidad, inters y creatividad en el
aprendizaje.
c) Adquirir habilidades para la prevencin y para la
resolucin pacfica de conflictos, que les permitan desen-
volverse con autonoma en el mbito familiar y doms-
tico, as como en los grupos sociales con los que se rela-
cionan.
d) Conocer, comprender y respetar las diferentes
culturas y las diferencias entre las personas, la igualdad
de derechos y oportunidades de hombres y mujeres y la
no discriminacin de personas con discapacidad.
e) Conocer y utilizar de manera apropiada la lengua
castellana y, si la hubiere, la lengua cooficial de la Comu-
nidad Autnoma y desarrollar hbitos de lectura.
f) Adquirir en, al menos, una lengua extranjera la
competencia comunicativa bsica que les permita expre-
sar y comprender mensajes sencillos y desenvolverse en
situaciones cotidianas.
g) Desarrollar las competencias matemticas bsi-
cas e iniciarse en la resolucin de problemas que requie-
ran la realizacin de operaciones elementales de clculo,
conocimientos geomtricos y estimaciones, as como ser
BOE nm. 106
capaces de aplicarlos a las situaciones de su vida coti-
diana.
h) Conocer y valorar su entorno natural, social y cul-
tural, as como las posibilidades de accin y cuidado del
mismo.
i) Iniciarse en la utilizacin, para el aprendizaje, de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin desa-
rrollando un espritu crtico ante los mensajes que reciben
y elaboran.
j) Utilizar diferentes representaciones y expresiones
artsticas e iniciarse en la construccin de propuestas
visuales.
k) Valorar la higiene y la salud, aceptar el propio
cuerpo y el de los otros, respetar las diferencias y utilizar
la educacin fsica y el deporte como medios para favore-
cer el desarrollo personal y social.
l) Conocer y valorar los animales ms prximos al
ser humano y adoptar modos de comportamiento que
favorezcan su cuidado.
m) Desarrollar sus capacidades afectivas en todos
los mbitos de la personalidad y en sus relaciones con los
dems, as como una actitud contraria a la violencia, a los
prejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos sexistas.
n) Fomentar la educacin vial y actitudes de respeto
que incidan en la prevencin de los accidentes de trfico.
Artculo 18. Organizacin.
1. La etapa de educacin primaria comprende tres
ciclos de dos aos acadmicos cada uno y se organiza en
reas, que tendrn un carcter global e integrador.
2. Las reas de esta etapa educativa son las
siguientes:
Conocimiento del medio natural, social y cultural.
Educacin artstica.
Educacin fsica.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
cooficial y literatura.
Lengua extranjera.
Matemticas.
3. En uno de los cursos del tercer ciclo de la etapa, a
las reas incluidas en el apartado anterior se aadir la de
educacin para la ciudadana y los derechos humanos, en
la que se prestar especial atencin a la igualdad entre
hombres y mujeres.
4. En el tercer ciclo de la etapa, las Administraciones
educativas podrn aadir una segunda lengua extranjera.
5. Las reas que tengan carcter instrumental para la
adquisicin de otros conocimientos recibirn especial
consideracin.
6. En el conjunto de la etapa, la accin tutorial orien-
tar el proceso educativo individual y colectivo del alum-
nado.
Artculo 19. Principios pedaggicos.
1. En esta etapa se pondr especial nfasis en la
atencin a la diversidad del alumnado, en la atencin
individualizada, en la prevencin de las dificultades de
aprendizaje y en la puesta en prctica de mecanismos de
refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.
2. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algu-
nas de las reas de la etapa, la comprensin lectora, la
expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual, las
tecnologas de la informacin y la comunicacin y la edu-
cacin en valores se trabajarn en todas las reas.
3. A fin de fomentar el hbito de la lectura se dedi-
car un tiempo diario a la misma.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
Artculo 20. Evaluacin.
1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del
alumnado ser continua y global y tendr en cuenta su
progreso en el conjunto de las reas.
2. El alumnado acceder al ciclo educativo o etapa
siguiente siempre que se considere que ha alcanzado las
competencias bsicas correspondientes y el adecuado
grado de madurez.
3. No obstante lo sealado en el apartado anterior, el
alumnado que no haya alcanzado alguno de los objetivos
de las reas podrn pasar al ciclo o etapa siguiente siem-
pre que esa circunstancia no les impida seguir con apro-
vechamiento el nuevo curso. En este caso recibirn los
apoyos necesarios para recuperar dichos objetivos.
4. En el supuesto de que un alumno no haya alcan-
zado las competencias bsicas, podr permanecer un
curso ms en el mismo ciclo. Esta medida podr adop-
tarse una sola vez a lo largo de la educacin primaria y
con un plan especfico de refuerzo o recuperacin de sus
competencias bsicas.
5. Con el fin de garantizar la continuidad del proceso
de formacin del alumnado, cada alumno dispondr al
finalizar la etapa de un informe sobre su aprendizaje, los
objetivos alcanzados y las competencias bsicas adquiri-
das, segn dispongan las Administraciones educativas.
Asimismo las Administraciones educativas establecern
los pertinentes mecanismos de coordinacin.
Artculo 21. Evaluacin de diagnstico.
Al finalizar el segundo ciclo de la educacin primaria
todos los centros realizarn una evaluacin de diagns-
tico de las competencias bsicas alcanzadas por sus
alumnos. Esta evaluacin, competencia de las Adminis-
traciones educativas, tendr carcter formativo y orien-
tador para los centros e informativo para las familias y
para el conjunto de la comunidad educativa. Estas eva-
luaciones tendrn como marco de referencia las evalua-
ciones generales de diagnstico que se establecen en el
artculo 144.1 de esta Ley.
CAPTULO III
Educacin secundaria obligatoria
Artculo 22. Principios generales.
1. La etapa de educacin secundaria obligatoria
comprende cuatro cursos, que se seguirn ordinaria-
mente entre los doce y los diecisis aos de edad.
2. La finalidad de la educacin secundaria obligato-
ria consiste en lograr que los alumnos y alumnas adquie-
ran los elementos bsicos de la cultura, especialmente en
sus aspectos humanstico, artstico, cientfico y tecnol-
gico; desarrollar y consolidar en ellos hbitos de estudio y
de trabajo; prepararles para su incorporacin a estudios
posteriores y para su insercin laboral y formarles para el
ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida como
ciudadanos.
3. En la educacin secundaria obligatoria se prestar
especial atencin a la orientacin educativa y profesional
del alumnado.
4. La educacin secundaria obligatoria se organizar
de acuerdo con los principios de educacin comn y de
atencin a la diversidad del alumnado. Corresponde a las
Administraciones educativas regular las medidas de aten-
cin a la diversidad, organizativas y curriculares, que
permitan a los centros, en el ejercicio de su autonoma,
una organizacin flexible de las enseanzas.
5. Entre las medidas sealadas en el apartado ante-
rior se contemplarn las adaptaciones del currculo, la
17169
integracin de materias en mbitos, los agrupamientos
flexibles, los desdoblamientos de grupos, la oferta de
materias optativas, programas de refuerzo y programas
de tratamiento personalizado para el alumnado con nece-
sidad especfica de apoyo educativo.
6. En el marco de lo dispuesto en los apartados 4 y 5,
los centros educativos tendrn autonoma para organizar
los grupos y las materias de manera flexible y para adop-
tar las medidas de atencin a la diversidad adecuadas a
las caractersticas de su alumnado.
7. Las medidas de atencin a la diversidad que adop-
ten los centros estarn orientadas a la consecucin de los
objetivos de la educacin secundaria obligatoria por parte
de todo su alumnado y no podrn, en ningn caso, supo-
ner una discriminacin que les impida alcanzar dichos
objetivos y la titulacin correspondiente.
Artculo 23. Objetivos.
La educacin secundaria obligatoria contribuir a
desarrollar en los alumnos y las alumnas las capacidades
que les permitan:
a) Asumir responsablemente sus deberes, conocer y
ejercer sus derechos en el respeto a los dems, practicar
la tolerancia, la cooperacin y la solidaridad entre las per-
sonas y grupos, ejercitarse en el dilogo afianzando los
derechos humanos como valores comunes de una socie-
dad plural y prepararse para el ejercicio de la ciudadana
democrtica.
b) Desarrollar y consolidar hbitos de disciplina,
estudio y trabajo individual y en equipo como condicin
necesaria para una realizacin eficaz de las tareas del
aprendizaje y como medio de desarrollo personal.
c) Valorar y respetar la diferencia de sexos y la igual-
dad de derechos y oportunidades entre ellos. Rechazar los
estereotipos que supongan discriminacin entre hombres
y mujeres.
d) Fortalecer sus capacidades afectivas en todos los
mbitos de la personalidad y en sus relaciones con los
dems, as como rechazar la violencia, los prejuicios de
cualquier tipo, los comportamientos sexistas y resolver
pacficamente los conflictos.
e) Desarrollar destrezas bsicas en la utilizacin de
las fuentes de informacin para, con sentido crtico,
adquirir nuevos conocimientos. Adquirir una preparacin
bsica en el campo de las tecnologas, especialmente las
de la informacin y la comunicacin.
f) Concebir el conocimiento cientfico como un saber
integrado, que se estructura en distintas disciplinas, as
como conocer y aplicar los mtodos para identificar los
problemas en los diversos campos del conocimiento y de
la experiencia.
g) Desarrollar el espritu emprendedor y la confianza
en s mismo, la participacin, el sentido crtico, la inicia-
tiva personal y la capacidad para aprender a aprender,
planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades.
h) Comprender y expresar con correccin, oralmente
y por escrito, en la lengua castellana y, si la hubiere, en la
lengua cooficial de la Comunidad Autnoma, textos y
mensajes complejos, e iniciarse en e conocimiento, la
lectura y el estudio de la literatura.
i) Comprender y expresarse en una o ms lenguas
extranjeras de manera apropiada.
j) Conocer, valorar y respetar los aspectos bsicos
de la cultura y la historia propias y de los dems, as como
el patrimonio artstico y cultural.
k) Conocer y aceptar el funcionamiento del propio
cuerpo y el de los otros, respetar las diferencias, afianzar
los hbitos de cuidado y salud corporales e incorporar la
educacin fsica y la prctica del deporte para favorecer el
desarrollo personal y social. Conocer y valorar la dimen-
sin humana de la sexualidad en toda su diversidad. Valo-
17170 Jueves 4 mayo 2006
rar crticamente los hbitos sociales relacionados con la
salud, el consumo, el cuidado de los seres vivos y el
medio ambiente, contribuyendo a su conservacin y
mejora.
l) Apreciar la creacin artstica y comprender el len-
guaje de las distintas manifestaciones artsticas, utili-
zando diversos medios de expresin y representacin.
Artculo 24. Organizacin de los cursos primero, segundo
y tercero.
1. Las materias de los cursos primero a tercero de la
etapa sern las siguientes:
Ciencias de la naturaleza.
Educacin fsica.
Ciencias sociales, geografa e historia.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
cooficial y literatura.
Lengua extranjera.
Matemticas.
Educacin plstica y visual.
Msica.
Tecnologas.
2. Adems, en cada uno de los cursos todos los
alumnos cursarn las materias siguientes:
Ciencias de la naturaleza.
Educacin fsica.
Ciencias sociales, geografa e historia.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
cooficial y literatura.
Lengua extranjera.
Matemticas.
3. En uno de los tres primeros cursos todos los
alumnos cursarn la materia de educacin para la ciuda-
dana y los derechos humanos en la que se prestar espe-
cial atencin a la igualdad entre hombres y mujeres.
4. En el tercer curso la materia de ciencias de la natu-
raleza podr desdoblarse en biologa y geologa, por un
lado, y fsica y qumica por otro.
5. Asimismo, en el conjunto de los tres cursos, los
alumnos podrn cursar alguna materia optativa. La oferta
de materias en este mbito de optatividad deber incluir
una segunda lengua extranjera y cultura clsica. Las
Administraciones educativas podrn incluir la segunda
lengua extranjera entre las materias a las que se refiere el
apartado 1.
6. En cada uno de los cursos primero y segundo los
alumnos cursarn un mximo de dos materias ms que
en el ltimo ciclo de educacin primaria.
7. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algu-
nas de las materias de la etapa, la comprensin lectora, la
expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual, las
tecnologas de la informacin y la comunicacin y la edu-
cacin en valores se trabajarn en todas las reas.
8. Los centros educativos podrn organizar, de
acuerdo con lo que regulen las Administraciones educati-
vas, programas de refuerzo de las capacidades bsicas
para aquellos alumnos que, en virtud del informe al que
se hace referencia en el artculo 20.5, as lo requieran para
poder seguir con aprovechamiento las enseanzas de la
educacin secundaria.
Artculo 25. Organizacin del cuarto curso.
1. Todos los alumnos debern cursar en el cuarto
curso las materias siguientes:
Educacin fsica.
Educacin tico-cvica.
Ciencias sociales, geografa e historia.
BOE nm. 106
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
cooficial y literatura.
Matemticas.
Primera lengua extranjera.
2. Adems de las materias enumeradas en el apar-
tado anterior, los alumnos debern cursar tres materias
de las siguientes:
Biologa y geologa.
Educacin plstica y visual.
Fsica y qumica.
Informtica.
Latn.
Msica.
Segunda lengua extranjera.
Tecnologa.
3. Los alumnos podrn cursar una o ms materias
optativas de acuerdo con el marco que establezcan las
Administraciones educativas.
4. En la materia de educacin tico-cvica se prestar
especial atencin a la igualdad entre hombres y mujeres.
5. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algu-
nas de las materias de este cuarto curso, la comprensin
lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audio-
visual, las tecnologas de la informacin y la comunica-
cin y la educacin en valores se trabajarn en todas las
reas.
6. Este cuarto curso tendr carcter orientador, tanto
para los estudios postobligatorios como para la incorpo-
racin a la vida laboral. A fin de orientar la eleccin de los
alumnos, se podrn establecer agrupaciones de estas
materias en diferentes opciones.
7. Los centros debern ofrecer la totalidad de las
materias y opciones citadas en los apartados anteriores.
Slo se podr limitar la eleccin de materias y opciones
de los alumnos cuando haya un nmero insuficiente de
los mismos para alguna de ellas a partir de criterios obje-
tivos establecidos previamente por las Administraciones
educativas.
Artculo 26. Principios pedaggicos.
1. Los centros elaborarn sus propuestas pedaggi-
cas para esta etapa desde la consideracin de la atencin
a la diversidad y del acceso de todo el alumnado a la edu-
cacin comn. Asimismo, arbitrarn mtodos que tengan
en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje de los
alumnos, favorezcan la capacidad de aprender por s mis-
mos y promuevan el trabajo en equipo.
2. En esta etapa se prestar una atencin especial a
la adquisicin y el desarrollo de las competencias bsicas
y se fomentar la correcta expresin oral y escrita y el uso
de las matemticas. A fin de promover el hbito de la lec-
tura, se dedicar un tiempo a la misma en la prctica
docente de todas las materias.
3. Las Administraciones educativas establecern las
condiciones que permitan que, en los primeros cursos de
la etapa, los profesores con la debida cualificacin impar-
tan ms de una materia al mismo grupo de alumnos.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
promover las medidas necesarias para que la tutora per-
sonal de los alumnos y la orientacin educativa, psicope-
daggica y profesional, constituyan un elemento funda-
mental en la ordenacin de esta etapa.
5. Asimismo, corresponde a las Administraciones
educativas regular soluciones especficas para la atencin
de aquellos alumnos que manifiesten dificultades espe-
ciales de aprendizaje o de integracin en la actividad ordi-
naria de los centros, de los alumnos de alta capacidad
intelectual y de los alumnos con discapacidad.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
Artculo 27. Programas de diversificacin curricular.
1. En la definicin de las enseanzas mnimas de la
etapa se incluirn las condiciones bsicas para establecer
las diversificaciones del currculo desde tercer curso de
educacin secundaria obligatoria, para el alumnado que
lo requiera tras la oportuna evaluacin. En este supuesto,
los objetivos de la etapa se alcanzarn con una metodolo-
ga especfica a travs de una organizacin de contenidos,
actividades prcticas y, en su caso, de materias, diferente
a la establecida con carcter general.
2. Los alumnos que una vez cursado segundo no
estn en condiciones de promocionar a tercero y hayan
repetido ya una vez en secundaria, podrn incorporarse a
un programa de diversificacin curricular, tras la opor-
tuna evaluacin.
3. Los programas de diversificacin curricular esta-
rn orientados a la consecucin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria.
Artculo 28. Evaluacin y promocin.
1. La evaluacin del proceso de aprendizaje del
alumnado de la educacin secundaria obligatoria ser
continua y diferenciada segn las distintas materias del
currculo.
2. Las decisiones sobre la promocin del alumnado
de un curso a otro, dentro de la etapa, sern adoptadas de
forma colegiada por el conjunto de profesores del alumno
respectivo, atendiendo a la consecucin de los objetivos.
Las decisiones sobre la obtencin del ttulo al final de la
misma sern adoptadas de forma colegiada por el con-
junto de profesores del alumno respectivo, atendiendo a
la consecucin de las competencias bsicas y los objeti-
vos de la etapa.
3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado ante-
rior, los alumnos promocionarn de curso cuando hayan
superado los objetivos de las materias cursadas o tengan
evaluacin negativa en dos materias, como mximo y
repetirn curso cuando tengan evaluacin negativa en
tres o ms materias. Excepcionalmente, podr autorizarse
la promocin de un alumno con evaluacin negativa en
tres materias cuando el equipo docente considere que la
naturaleza de las mismas no le impide seguir con xito el
curso siguiente, se considere que tiene expectativas favo-
rables de recuperacin y que dicha promocin beneficiar
su evolucin acadmica. Las Administraciones educati-
vas regularn las actuaciones del equipo docente respon-
sable de la evaluacin.
4. Con el fin de facilitar a los alumnos la recupera-
cin de las materias con evaluacin negativa, las Admi-
nistraciones educativas regularn las condiciones para
que los centros organicen las oportunas pruebas extraor-
dinarias en las condiciones que determinen.
5. Quienes promocionen sin haber superado todas
las materias seguirn los programas de refuerzo que
establezca el equipo docente y debern superar las eva-
luaciones correspondientes a dichos programas de
refuerzo. Esta circunstancia ser tenida en cuenta a los
efectos de promocin y titulacin previstos en los aparta-
dos anteriores.
6. El alumno podr repetir el mismo curso una sola
vez y dos veces como mximo dentro de la etapa. Cuando
esta segunda repeticin deba producirse en el ltimo
curso de la etapa, se prolongar un ao el lmite de edad
al que se refiere el apartado 2 del artculo 4. Excepcional-
mente, un alumno podr repetir una segunda vez en
cuarto curso si no ha repetido en los cursos anteriores de
la etapa.
7. En todo caso, las repeticiones se planificarn de
manera que las condiciones curriculares se adapten a las
17171
necesidades del alumno y estn orientadas a la supera-
cin de las dificultades detectadas.
8. Los alumnos que al finalizar el cuarto curso de
educacin secundaria obligatoria no hayan obtenido la
titulacin establecida en el artculo 31.1 de esta Ley
podrn realizar una prueba extraordinaria de las materias
que no hayan superado.
9. Los alumnos que cursen los programas de diver-
sificacin curricular a los que se refiere el artculo 27,
sern evaluados de conformidad con los objetivos de la
etapa y los criterios de evaluacin fijados en cada uno de
los respectivos programas.
Artculo 29. Evaluacin de diagnstico.
Al finalizar el segundo curso de la educacin secunda-
ria obligatoria todos los centros realizarn una evaluacin
de diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas
por sus alumnos. Esta evaluacin ser competencia de las
Administraciones educativas y tendr carcter formativo
y orientador para los centros e informativo para las fami-
lias y para el conjunto de la comunidad educativa. Estas
evaluaciones tendrn como marco de referencia las eva-
luaciones generales de diagnstico que se establecen en
el artculo 144.1 de esta Ley.
Artculo 30. Programas de cualificacin profesional ini-
cial.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
organizar programas de cualificacin profesional inicial
destinados al alumnado mayor de diecisis aos, cumpli-
dos antes del 31 de diciembre del ao del inicio del pro-
grama, que no hayan obtenido el ttulo de Graduado en
educacin secundaria obligatoria. Excepcionalmente, y
con el acuerdo de alumnos y padres o tutores, dicha edad
podr reducirse a quince aos para aqullos que cumplan
lo previsto en el artculo 27.2. En este caso, el alumno
adquirir el compromiso de cursar los mdulos a los que
hace referencia el apartado 3.c) de este artculo.
2. El objetivo de los programas de cualificacin pro-
fesional inicial es que todos los alumnos alcancen compe-
tencias profesionales propias de una cualificacin de
nivel uno de la estructura actual del Catlogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales creado por la Ley 5/2002, de
19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Pro-
fesional, as como que tengan la posibilidad de una inser-
cin sociolaboral satisfactoria y amplen sus competen-
cias bsicas para proseguir estudios en las diferentes
enseanzas.
3. Los programas de cualificacin profesional inicial
incluirn tres tipos de mdulos:
a) Mdulos especficos referidos a las unidades de
competencia correspondientes a cualificaciones de nivel
uno del Catlogo citado.
b) Mdulos formativos de carcter general, que
amplen competencias bsicas y favorezcan la transicin
desde el sistema educativo al mundo laboral.
c) Mdulos de carcter voluntario para los alumnos,
que conduzcan a la obtencin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria y que podrn cursarse de
manera simultnea con los mdulos a los que se refieren los
anteriores prrafos a) y b) o una vez superados stos.
4. Los alumnos que superen los mdulos obligato-
rios de estos programas obtendrn una certificacin
acadmica expedida por las Administraciones educati-
vas. Esta certificacin tendr efectos de acreditacin de
las competencias profesionales adquiridas en relacin
con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin
Profesional.
5. La oferta de programas de cualificacin profesio-
nal inicial podr adoptar modalidades diferentes. Podrn
17172 Jueves 4 mayo 2006
participar en estos programas los centros educativos, las
corporaciones locales, las asociaciones profesionales, las
organizaciones no gubernamentales y otras entidades
empresariales y sindicales, bajo la coordinacin de las
Administraciones educativas.
6. Corresponde a las Administraciones educativas
regular los programas de cualificacin profesional inicial,
que sern ofrecidos, en todo caso, en centros pblicos y
privados concertados a fin de posibilitar al alumnado el
acceso a dichos programas.
Artculo 31. Ttulo de Graduado en Educacin Secunda-
ria Obligatoria.
1. Los alumnos que al terminar la educacin secun-
daria obligatoria hayan alcanzado las competencias bsi-
cas y los objetivos de la etapa obtendrn el ttulo de Gra-
duado en Educacin Secundaria Obligatoria.
2. El ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria permitir acceder al bachillerato, a la forma-
cin profesional de grado medio, a los ciclos de grado
medio de artes plsticas y diseo, a las enseanzas depor-
tivas de grado medio y al mundo laboral.
3. Los alumnos que cursen la educacin secundaria
obligatoria y no obtengan el ttulo al que se refiere este
artculo recibirn un certificado de escolaridad en el que
consten los aos cursados.
CAPTULO IV
Bachillerato
Artculo 32. Principios generales.
1. El bachillerato tiene como finalidad proporcionar a
los alumnos formacin, madurez intelectual y humana,
conocimientos y habilidades que les permitan desarrollar
funciones sociales e incorporarse a la vida activa con res-
ponsabilidad y competencia. Asimismo, capacitar a los
alumnos para acceder a la educacin superior.
2. Podrn acceder a los estudios del bachillerato los
alumnos que estn en posesin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria.
3. El bachillerato comprende dos cursos, se desarro-
llar en modalidades diferentes, se organizar de modo
flexible y, en su caso, en distintas vas, a fin de que pueda
ofrecer una preparacin especializada a los alumnos
acorde con sus perspectivas e intereses de formacin o
permita la incorporacin a la vida activa una vez finali-
zado el mismo.
4. Los alumnos podrn permanecer cursando bachi-
llerato en rgimen ordinario durante cuatro aos.
5. Las Administraciones pblicas promovern un
incremento progresivo de la oferta de plazas pblicas en
bachillerato en sus distintas modalidades y vas.
Artculo 33. Objetivos.
El bachillerato contribuir a desarrollar en los alum-
nos y las alumnas las capacidades que les permitan:
a) Ejercer la ciudadana democrtica, desde una
perspectiva global, y adquirir una conciencia cvica res-
ponsable, inspirada por los valores de la Constitucin
espaola as como por los derechos humanos, que
fomente la corresponsabilidad en la construccin de una
sociedad justa y equitativa.
b) Consolidar una madurez personal y social que les
permita actuar de forma responsable y autnoma y desa-
rrollar su espritu crtico. Prever y resolver pacficamente
los conflictos personales, familiares y sociales.
BOE nm. 106
c) Fomentar la igualdad efectiva de derechos y opor-
tunidades entre hombres y mujeres, analizar y valorar
crticamente las desigualdades existentes e impulsar la
igualdad real y la no discriminacin de las personas con
discapacidad.
d) Afianzar los hbitos de lectura, estudio y disci-
plina, como condiciones necesarias para el eficaz aprove-
chamiento del aprendizaje, y como medio de desarrollo
personal.
e) Dominar, tanto en su expresin oral como escrita,
la lengua castellana y, en su caso, la lengua cooficial de su
Comunidad Autnoma.
f) Expresarse con fluidez y correccin en una o ms
lenguas extranjeras.
g) Utilizar con solvencia y responsabilidad las tecno-
logas de la informacin y la comunicacin.
h) Conocer y valorar crticamente las realidades del
mundo contemporneo, sus antecedentes histricos y los
principales factores de su evolucin. Participar de forma
solidaria en el desarrollo y mejora de su entorno social.
i) Acceder a los conocimientos cientficos y tecnol-
gicos fundamentales y dominar las habilidades bsicas
propias de la modalidad elegida.
j) Comprender los elementos y procedimientos fun-
damentales de la investigacin y de los mtodos cientfi-
cos. Conocer y valorar de forma crtica la contribucin de
la ciencia y la tecnologa en el cambio de las condiciones
de vida, as como afianzar la sensibilidad y el respeto
hacia el medio ambiente.
k) Afianzar el espritu emprendedor con actitudes de
creatividad, flexibilidad, iniciativa, trabajo en equipo, con-
fianza en uno mismo y sentido crtico.
l) Desarrollar la sensibilidad artstica y literaria, as
como el criterio esttico, como fuentes de formacin y
enriquecimiento cultural.
m) Utilizar la educacin fsica y el deporte para favo-
recer el desarrollo personal y social.
n) Afianzar actitudes de respeto y prevencin en el
mbito de la seguridad vial.
Artculo 34. Organizacin.
1. Las modalidades del bachillerato sern las
siguientes:
a) Artes.
b) Ciencias y Tecnologa.
c) Humanidades y Ciencias Sociales.
2. El bachillerato se organizar en materias comu-
nes, en materias de modalidad y en materias optativas.
3. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, establecer la estructura de las modalida-
des, las materias especficas de cada modalidad y el
nmero de estas materias que deben cursar los alum-
nos.
4. Los alumnos podrn elegir entre la totalidad de
las materias de modalidad establecidas. Cada una de las
modalidades podr organizarse en distintas vas que faci-
liten una especializacin de los alumnos para su incorpo-
racin a los estudios posteriores o a la vida activa. Los
centros ofrecern la totalidad de las materias y, en su
caso, vas de cada modalidad. Slo se podr limitar la
eleccin de materias y vas por parte de los alumnos
cuando haya un nmero insuficiente de los mismos,
segn los criterios objetivos establecidos previamente
por las Administraciones educativas.
5. Cuando la oferta de materias en un centro quede
limitada por razones organizativas, las Administraciones
educativas facilitarn que los alumnos puedan cursar
alguna materia en otros centros o mediante la modalidad
de educacin a distancia.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
6. Las materias comunes del bachillerato sern las
siguientes:
Ciencias para el mundo contemporneo.
Educacin fsica.
Filosofa y ciudadana.
Historia de la filosofa.
Historia de Espaa.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua
cooficial y literatura.
Lengua extranjera.
7. Corresponde a las Administraciones educativas
la ordenacin de las materias optativas. Los centros con-
cretarn la oferta de estas materias en su proyecto edu-
cativo.
8. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, regular el rgimen de reconocimiento rec-
proco entre los estudios de bachillerato y los ciclos forma-
tivos de grado medio a fin de que puedan ser tenidos en
cuenta los estudios superados, aun cuando no se haya
alcanzado la titulacin correspondiente.
Artculo 35. Principios pedaggicos.
1. Las actividades educativas en el bachillerato favo-
recern la capacidad del alumno para aprender por s
mismo, para trabajar en equipo y para aplicar los mto-
dos de investigacin apropiados.
2. Las Administraciones educativas promovern las
medidas necesarias para que en las distintas materias se
desarrollen actividades que estimulen el inters y el
hbito de la lectura y la capacidad de expresarse correcta-
mente en pblico.
Artculo 36. Evaluacin y promocin.
1. La evaluacin del aprendizaje de los alumnos ser
continua y diferenciada segn las distintas materias. El
profesor de cada materia decidir, al trmino del curso, si
el alumno ha superado los objetivos de la misma.
2. Los alumnos promocionarn de primero a
segundo de bachillerato cuando hayan superado las
materias cursadas o tengan evaluacin negativa en dos
materias, como mximo. En este caso, debern matricu-
larse en segundo curso de las materias pendientes de
primero. Los centros educativos debern organizar las
consiguientes actividades de recuperacin y la evaluacin
de las materias pendientes.
3. Los alumnos podrn realizar una prueba extraor-
dinaria de las materias que no hayan superado, en las
fechas que determinen las Administraciones educativas.
Artculo 37. Ttulo de Bachiller.
1. Los alumnos que cursen satisfactoriamente el
bachillerato en cualquiera de sus modalidades recibirn el
ttulo de Bachiller, que tendr efectos laborales y acad-
micos. Para obtener el ttulo ser necesaria la evaluacin
positiva en todas las materias de los dos cursos de bachi-
llerato.
2. El ttulo de Bachiller facultar para acceder a las
distintas enseanzas que constituyen la educacin supe-
rior establecidas en el artculo 3.5.
Artculo 38. Prueba de acceso a la universidad.
1. Para acceder a los estudios universitarios ser
necesaria la superacin de una nica prueba que, junto
con las calificaciones obtenidas en bachillerato, valorar,
con carcter objetivo, la madurez acadmica y los conoci-
mientos adquiridos en l, as como la capacidad para
seguir con xito los estudios universitarios.
17173
2. Podrn presentarse a la prueba de acceso a la
universidad todos los alumnos que estn en posesin del
ttulo de Bachiller, con independencia de la modalidad y
de la va cursadas. La prueba tendr validez para el
acceso a las distintas titulaciones de las universidades
espaolas.
3. El Gobierno establecer las caractersticas bsicas
de la prueba de acceso a la universidad, previa consulta a
las Comunidades Autnomas, e informe previo del Con-
sejo de Coordinacin Universitaria. Esta prueba tendr en
cuenta las modalidades de bachillerato y las vas que pue-
den seguir los alumnos y versar sobre las materias de
segundo de bachillerato.
4. Las Administraciones educativas y las universida-
des organizarn la prueba de acceso, garantizarn la ade-
cuacin de la misma al currculo del bachillerato, as como
la coordinacin entre las universidades y los centros que
imparten bachillerato para su organizacin y realizacin.
5. Podrn acceder a las universidades espaolas, sin
necesidad de realizar la prueba de acceso, los alumnos
procedentes de sistemas educativos de Estados miem-
bros de la Unin Europea o los de otros Estados con los
que se hayan suscrito Acuerdos internacionales aplica-
bles a este respecto, en rgimen de reciprocidad, siempre
que dichos alumnos cumplan los requisitos acadmicos
exigidos en sus sistemas educativos para acceder a sus
universidades.
6. De acuerdo con la legislacin vigente, y el apar-
tado 1 de este artculo, el Gobierno establecer, previo
informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, la
normativa bsica que permita a las universidades fijar los
procedimientos de solicitud de plaza de los alumnos que
hayan superado la prueba de acceso, con independencia
de donde hayan realizado sus estudios previos, la matri-
culacin y la incorporacin de los mismos a la universi-
dad de su eleccin, as como la de aqullos que se
encuentren en la situacin a la que se refiere el apartado
anterior.
CAPTULO V
Formacin profesional
Artculo 39. Principios generales.
1. La formacin profesional comprende el conjunto
de acciones formativas que capacitan para el desempeo
cualificado de las diversas profesiones, el acceso al
empleo y la participacin activa en la vida social, cultural
y econmica. Incluye las enseanzas propias de la forma-
cin profesional inicial, las acciones de insercin y rein-
sercin laboral de los trabajadores as como las orienta-
das a la formacin continua en las empresas, que
permitan la adquisicin y actualizacin permanente de las
competencias profesionales. La regulacin contenida en
la presente Ley se refiere a la formacin profesional inicial
que forma parte del sistema educativo.
2. La formacin profesional, en el sistema educativo,
tiene por finalidad preparar a los alumnos y las alumnas
para la actividad en un campo profesional y facilitar su
adaptacin a las modificaciones laborales que pueden
producirse a lo largo de su vida, as como contribuir a su
desarrollo personal y al ejercicio de una ciudadana
democrtica.
3. La formacin profesional en el sistema educativo
comprende un conjunto de ciclos formativos con una
organizacin modular, de duracin variable y contenidos
terico-prcticos adecuados a los diversos campos profe-
sionales.
4. Los ciclos formativos sern de grado medio y de
grado superior, estarn referidos al Catlogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales y constituirn, respectiva-
17174 Jueves 4 mayo 2006
mente, la formacin profesional de grado medio y la for-
macin profesional de grado superior. El currculo de
estas enseanzas se ajustar a las exigencias derivadas
del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Pro-
fesional y a lo establecido en el artculo 6.3 de la presente
Ley.
5. Los estudios de formacin profesional regulados
en esta Ley podrn realizarse tanto en los centros educa-
tivos que en ella se regulan como en los centros integra-
dos y de referencia nacional a los que se refiere el
artculo 11 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de
las Cualificaciones y de la Formacin Profesional.
6. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, establecer las titulaciones correspondientes
a los estudios de formacin profesional, as como los
aspectos bsicos del currculo de cada una de ellas.
Artculo 40. Objetivos.
La formacin profesional en el sistema educativo con-
tribuir a que los alumnos y las alumnas adquieran las
capacidades que les permitan:
a) Desarrollar la competencia general correspon-
diente a la cualificacin o cualificaciones objeto de los
estudios realizados.
b) Comprender la organizacin y las caractersticas
del sector productivo correspondiente, as como los
mecanismos de insercin profesional; conocer la legisla-
cin laboral y los derechos y obligaciones que se derivan
de las relaciones laborales.
c) Aprender por s mismos y trabajar en equipo, as
como formarse en la prevencin de conflictos y en la
resolucin pacfica de los mismos en todos los mbitos
de la vida personal, familiar y social. Fomentar la igualdad
efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres para
acceder a una formacin que permita todo tipo de opcio-
nes profesionales y el ejercicio de las mismas.
d) Trabajar en condiciones de seguridad y salud, as
como prevenir los posibles riesgos derivados del trabajo.
e) Desarrollar una identidad profesional motivadora
de futuros aprendizajes y adaptaciones a la evolucin de
los procesos productivos y al cambio social.
f) Afianzar el espritu emprendedor para el desem-
peo de actividades e iniciativas empresariales.
Artculo 41. Condiciones de acceso.
1. Podrn cursar la formacin profesional de grado
medio quienes se hallen en posesin del ttulo de Gra-
duado en Educacin Secundaria Obligatoria. Podrn cur-
sar la formacin profesional de grado superior quienes se
hallen en posesin del ttulo de Bachiller.
2. Tambin podrn acceder a la formacin profesio-
nal aquellos aspirantes que, careciendo de los requisitos
acadmicos, superen una prueba de acceso regulada por
las Administraciones educativas. Para acceder por esta
va a ciclos formativos de grado medio se requerir tener
diecisiete aos como mnimo, y diecinueve para acceder
a ciclos formativos de grado superior, cumplidos en el
ao de realizacin de la prueba o dieciocho si se acredita
estar en posesin de un ttulo de Tcnico relacionado con
aqul al que se desea acceder.
3. Las pruebas a las que se refiere el apartado ante-
rior debern acreditar, para la formacin profesional de
grado medio, los conocimientos y habilidades suficientes
para cursar con aprovechamiento dichas enseanzas y,
para la formacin profesional de grado superior, la
madurez en relacin con los objetivos de bachillerato y
sus capacidades referentes al campo profesional de que
se trate.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
regular la exencin de la parte de las pruebas que pro-
BOE nm. 106
ceda, para quienes hayan superado un programa de cua-
lificacin profesional inicial, un ciclo formativo de grado
medio, estn en posesin de un certificado de profesiona-
lidad relacionado con el ciclo formativo que se pretende
cursar o acrediten una determinada cualificacin o expe-
riencia laboral.
5. Las Administraciones educativas podrn progra-
mar y ofertar cursos destinados a la preparacin de las
pruebas para el acceso a la formacin profesional de
grado medio por parte de quienes hayan superado un
programa de cualificacin profesional inicial y para el
acceso a la formacin profesional de grado superior por
parte de quienes estn en posesin del ttulo de Tcnico al
que se refiere el apartado 1 del artculo 44. Las calificacio-
nes obtenidas en estos cursos sern tenidas en cuenta en
la nota final de la respectiva prueba de acceso.
Artculo 42. Contenido y organizacin de la oferta.
1. Corresponde a las Administraciones educativas,
en el mbito de sus competencias y con la colaboracin
de las corporaciones locales y de los agentes sociales y
econmicos, programar la oferta de las enseanzas de
formacin profesional, con respeto a los derechos reco-
nocidos en la presente Ley.
2. El currculo de las enseanzas de formacin pro-
fesional incluir una fase de formacin prctica en los
centros de trabajo, de la que podrn quedar exentos
quienes acrediten una experiencia laboral que se corres-
ponda con los estudios profesionales cursados. Las
Administraciones educativas regularn esta fase y la
mencionada exencin.
3. La formacin profesional promover la integra-
cin de contenidos cientficos, tecnolgicos y organizati-
vos y garantizar que el alumnado adquiera los conoci-
mientos y capacidades relacionadas con las reas
establecidas en la disposicin adicional tercera de la
Ley 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la
Formacin Profesional.
Artculo 43. Evaluacin.
1. La evaluacin del aprendizaje del alumnado en los
ciclos formativos se realizar por mdulos profesionales.
2. La superacin de un ciclo formativo requerir la
evaluacin positiva en todos los mdulos que lo compo-
nen.
Artculo 44. Ttulos y convalidaciones.
1. Los alumnos que superen las enseanzas de for-
macin profesional de grado medio recibirn el ttulo de
Tcnico de la correspondiente profesin.
El ttulo de Tcnico, en el caso del alumnado que haya
cursado la formacin profesional de grado medio, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 41.2, permitir el
acceso directo a todas las modalidades de Bachillerato.
2. Los alumnos que superen las enseanzas de for-
macin profesional de grado superior obtendrn el ttulo
de Tcnico Superior. El ttulo de Tcnico Superior permitir
el acceso a los estudios universitarios que determine el
Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas,
e informe del Consejo de Coordinacin Universitaria.
3. El Gobierno, odo el Consejo de Coordinacin Uni-
versitaria, regular el rgimen de convalidaciones entre
estudios universitarios y estudios de formacin profesio-
nal de grado superior.
4. Aquellos alumnos que no superen en su totalidad
las enseanzas de cada uno de los ciclos formativos reci-
birn un certificado acadmico de los mdulos superados
que tendr efectos de acreditacin parcial acumulable de
las competencias profesionales adquiridas en relacin
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin
Profesional.
CAPTULO VI
Enseanzas artsticas
Artculo 45. Principios.
1. Las enseanzas artsticas tienen como finalidad
proporcionar al alumnado una formacin artstica de cali-
dad y garantizar la cualificacin de los futuros profesiona-
les de la msica, la danza, el arte dramtico, las artes
plsticas y el diseo.
2. Son enseanzas artsticas las siguientes:
a) Las enseanzas elementales de msica y de
danza.
b) Las enseanzas artsticas profesionales. Tienen
esta condicin las enseanzas profesionales de msica y
danza, as como los grados medio y superior de artes
plsticas y diseo.
c) Las enseanzas artsticas superiores. Tienen esta
condicin los estudios superiores de msica y de danza,
las enseanzas de arte dramtico, las enseanzas de con-
servacin y restauracin de bienes culturales, los estudios
superiores de diseo y los estudios superiores de artes
plsticas, entre los que se incluyen los estudios superio-
res de cermica y los estudios superiores del vidrio.
3. Se crea el Consejo Superior de Enseanzas Artsti-
cas, como rgano consultivo del Estado y de participacin
en relacin con estas enseanzas.
4. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, regular la composicin y funciones de dicho
Consejo.
Artculo 46. Ordenacin de las enseanzas.
1. El currculo de las enseanzas artsticas profesio-
nales ser definido por el procedimiento establecido en el
artculo 6 de esta Ley.
2. La definicin del contenido de las enseanzas
artsticas superiores, as como la evaluacin de las mis-
mas, se har en el contexto de la ordenacin de la educa-
cin superior espaola en el marco europeo y con la par-
ticipacin del Consejo Superior de Enseanzas Artsticas
y, en su caso, del Consejo de Coordinacin Universitaria.
Artculo 47. Correspondencia con otras enseanzas.
1. Las Administraciones educativas facilitarn la
posibilidad de cursar simultneamente las enseanzas
artsticas profesionales y la educacin secundaria.
2. Con objeto de hacer efectivo lo previsto en el
apartado anterior, se podrn adoptar las oportunas medi-
das de organizacin y de ordenacin acadmica que
incluirn, entre otras, las convalidaciones y la creacin de
centros integrados.
SECCIN PRIMERA. ENSEANZAS ELEMENTALES Y PROFESIONALES
DE MSICA Y DE DANZA
Artculo 48. Organizacin.
1. Las enseanzas elementales de msica y de danza
tendrn las caractersticas y la organizacin que las Admi-
nistraciones educativas determinen.
2. Las enseanzas profesionales de msica y de
danza se organizarn en un grado de seis cursos de dura-
cin. Los alumnos podrn, con carcter excepcional y
previa orientacin del profesorado, matricularse en ms
17175
de un curso cuando as lo permita su capacidad de apren-
dizaje.
3. Con independencia de lo establecido en los apar-
tados anteriores, podrn cursarse estudios de msica o
de danza que no conduzcan a la obtencin de ttulos con
validez acadmica o profesional en escuelas especficas,
con organizacin y estructura diferentes y sin limitacin
de edad. Estas escuelas sern reguladas por las Adminis-
traciones educativas.
Artculo 49. Acceso.
Para acceder a las enseanzas profesionales de
msica y de danza ser preciso superar una prueba espe-
cfica de acceso regulada y organizada por las Administra-
ciones educativas. Podr accederse igualmente a cada
curso sin haber superado los anteriores siempre que, a
travs de una prueba, el aspirante demuestre tener los
conocimientos necesarios para cursar con aprovecha-
miento las enseanzas correspondientes.
Artculo 50. Titulaciones.
1. La superacin de las enseanzas profesionales de
msica o de danza dar derecho a la obtencin del ttulo
profesional correspondiente.
2. El alumnado que finalice las enseanzas profesio-
nales de msica y danza, obtendr el ttulo de Bachiller si
supera las materias comunes del bachillerato, aunque no
haya realizado el bachillerato de la modalidad de artes en
su va especfica de msica y danza.
SECCIN SEGUNDA. ENSEANZAS PROFESIONALES DE ARTES
PLSTICAS Y DISEO
Artculo 51. Organizacin.
1. Las enseanzas de artes plsticas y diseo se
organizarn en ciclos de formacin especfica, segn lo
dispuesto al efecto en el captulo V del ttulo I de la pre-
sente Ley, con las salvedades que se establecen en los
artculos siguientes.
2. Los ciclos formativos a los que se refiere este
artculo incluirn fases de formacin prctica en empre-
sas, estudios y talleres.
Artculo 52. Requisitos de acceso.
1. Para acceder al grado medio de las enseanzas de
artes plsticas y diseo ser necesario estar en posesin
del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obliga-
toria y, adems, acreditar las aptitudes necesarias
mediante la superacin de una prueba especfica.
2. Podrn acceder al grado superior de artes plsti-
cas y diseo quienes tengan el ttulo de Bachiller y supe-
ren una prueba que permita demostrar las aptitudes
necesarias para cursar con aprovechamiento las ensean-
zas de que se trate.
3. Tambin podrn acceder a los grados medio y
superior de estas enseanzas aquellos aspirantes que,
careciendo de los requisitos acadmicos, superen una
prueba de acceso. Para acceder por esta va a ciclos forma-
tivos de grado medio se requerir tener diecisiete aos
como mnimo, y diecinueve para el acceso al grado supe-
rior, cumplidos en el ao de realizacin de la prueba o
dieciocho si se acredita estar en posesin de un ttulo de
Tcnico relacionado con aqul al que se desea acceder.
4. Las pruebas a las que se refiere el apartado anterior
debern acreditar para el grado medio los conocimientos y
habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento
dichas enseanzas, adems de las aptitudes necesarias a
las que se refiere el apartado 1 de este artculo. Para el
17176 Jueves 4 mayo 2006
acceso al grado superior debern acreditar la madurez en
relacin con los objetivos del bachillerato y las aptitudes a
las que hace referencia el apartado dos de este artculo.
5. Las Administraciones educativas regularn las
pruebas mencionadas en los apartados anteriores.
Artculo 53. Titulaciones.
1. Los alumnos que superen el grado medio de artes
plsticas y diseo recibirn el ttulo de Tcnico de Artes
Plsticas y Diseo en la especialidad correspondiente.
2. El ttulo de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo per-
mitir el acceso directo a la modalidad de artes de bachi-
llerato.
3. Los alumnos que superen el grado superior de
artes plsticas y diseo recibirn el ttulo de Tcnico Supe-
rior de Artes Plsticas y Diseo en la especialidad corres-
pondiente.
4. El Gobierno, odo el Consejo de Coordinacin Uni-
versitaria, regular el rgimen de convalidaciones entre
los estudios universitarios y los ciclos formativos de
grado superior de artes plsticas y diseo.
5. El ttulo de Tcnico Superior de Artes Plsticas y
Diseo permitir el acceso a los estudios superiores, uni-
versitarios o no, que se determinen, teniendo en cuenta
su relacin con los estudios de artes plsticas y diseo
correspondientes.
SECCIN TERCERA. ENSEANZAS ARTSTICAS SUPERIORES
Artculo 54. Estudios superiores de msica y de danza.
1. Los estudios superiores de msica y de danza se
organizarn en diferentes especialidades y consistirn en
un ciclo de duracin variable segn sus respectivas carac-
tersticas.
2. Para acceder a los estudios superiores de msica
o de danza ser preciso reunir los requisitos siguientes:
a) Estar en posesin del ttulo de Bachiller o haber
superado la prueba de acceso a la universidad para
mayores de 25 aos.
b) Haber superado una prueba especfica de acceso
regulada por las Administraciones educativas en la que el
aspirante demuestre los conocimientos y habilidades pro-
fesionales necesarios para cursar con aprovechamiento
las enseanzas correspondientes. La posesin del ttulo
profesional ser tenida en cuenta en la calificacin final
de la prueba.
3. Los alumnos que hayan terminado los estudios
superiores de msica o de danza obtendrn el ttulo Supe-
rior de Msica o Danza en la especialidad de que se trate,
que ser equivalente a todos los efectos al ttulo universi-
tario de Licenciado o el ttulo de Grado equivalente.
Artculo 55. Enseanzas de arte dramtico.
1. Las enseanzas de arte dramtico comprendern
un solo grado de carcter superior, de duracin adaptada
a las caractersticas de estas enseanzas.
2. Para acceder a las enseanzas de arte dramtico
ser preciso:
a) Estar en posesin del ttulo de Bachiller o haber
superado la prueba de acceso a la universidad para
mayores de 25 aos.
b) Haber superado una prueba especfica, regulada
por las Administraciones educativas, en la que se valorar
la madurez, los conocimientos y las aptitudes necesarias
para cursar con aprovechamiento estas enseanzas.
3. Quienes hayan superado las enseanzas de arte
dramtico obtendrn el ttulo Superior de Arte Dramtico,
BOE nm. 106
equivalente a todos los efectos al ttulo universitario de
Licenciado o el ttulo de Grado equivalente.
Artculo 56. Enseanzas de conservacin y restauracin
de bienes culturales.
1. Para el acceso a las enseanzas de conservacin y
restauracin de bienes culturales se requerir estar en
posesin del ttulo de Bachiller y superar una prueba de
acceso, regulada por las Administraciones educativas, en
la que se valorarn la madurez, los conocimientos y las
aptitudes para cursar con aprovechamiento estas ense-
anzas.
2. Los alumnos que superen estos estudios obten-
drn el ttulo Superior de Conservacin y Restauracin de
Bienes Culturales, que ser equivalente a todos los efec-
tos al ttulo universitario de Diplomado o el ttulo de
Grado equivalente.
Artculo 57. Estudios superiores de artes plsticas y
diseo.
1. Tienen la condicin de estudios superiores en el
mbito de las artes plsticas y el diseo los estudios supe-
riores de artes plsticas y los estudios superiores de
diseo. La ordenacin de estos estudios comportar su
organizacin por especialidades.
2. Para el acceso a los estudios superiores a que se
refiere este artculo se requerir estar en posesin del
ttulo de Bachiller y superar una prueba de acceso, regu-
lada por las Administraciones educativas, en la que se
valorarn la madurez, los conocimientos y las aptitudes
para cursar con aprovechamiento estos estudios.
3. Los estudios superiores de artes plsticas, entre
los que se incluyen los estudios superiores de cermica
y los estudios superiores del vidrio, conducirn al ttulo
Superior de Artes Plsticas en la especialidad que
corresponda, que ser equivalente a todos los efectos al
ttulo universitario de Diplomado o el ttulo de Grado
equivalente.
4. Los estudios superiores de diseo conducirn al
ttulo Superior de Diseo, en la especialidad que corres-
ponda, que ser equivalente a todos los efectos al ttulo
universitario de Diplomado o el ttulo de Grado equiva-
lente.
Artculo 58. Organizacin de las enseanzas artsticas
superiores.
1. Corresponde al Gobierno, previa consulta a las
Comunidades Autnomas y al Consejo Superior de Ense-
anzas Artsticas, definir la estructura y el contenido bsi-
cos de los diferentes estudios de enseanzas artsticas
superiores regulados en esta Ley.
2. En la definicin a que se refiere el apartado ante-
rior, se regularn las condiciones para la oferta de estu-
dios de postgrado en los centros de enseanzas artsticas
superiores. Estos estudios conducirn a ttulos equivalen-
tes, a todos los efectos, a los ttulos universitarios de
postgrado.
3. Los estudios superiores de msica y de danza se
cursarn en los conservatorios o escuelas superiores de
msica y danza y los de arte dramtico en las escuelas
superiores de arte dramtico; los de conservacin y res-
tauracin de bienes culturales en las escuelas superiores
de conservacin y restauracin de bienes culturales; los
estudios superiores de artes plsticas en las escuelas
superiores de la especialidad correspondiente y los estu-
dios superiores de diseo en las escuelas superiores de
diseo.
4. Las Comunidades Autnomas y las universidades
de sus respectivos mbitos territoriales podrn convenir
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
frmulas de colaboracin para los estudios de ensean-
zas artsticas superiores regulados en esta Ley.
5. Asimismo las Administraciones educativas fomen-
tarn convenios con las universidades para la organiza-
cin de estudios de doctorado propios de las enseanzas
artsticas.
6. Los centros superiores de enseanzas artsticas
fomentarn programas de investigacin en el mbito de
las disciplinas que les sean propias.
CAPTULO VII
Enseanzas de idiomas
Artculo 59. Organizacin.
1. Las enseanzas de idiomas tienen por objeto
capacitar al alumnado para el uso adecuado de los dife-
rentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias del sistema
educativo, y se organizan en los niveles siguientes:
bsico, intermedio y avanzado.
Las enseanzas del nivel bsico tendrn las caracters-
ticas y la organizacin que las Administraciones educati-
vas determinen.
2. Para acceder a las enseanzas de idiomas ser
requisito imprescindible tener diecisis aos cumplidos
en el ao en que se comiencen los estudios. Podrn acce-
der asimismo los mayores de catorce aos para seguir las
enseanzas de un idioma distinto del cursado en la edu-
cacin secundaria obligatoria.
Artculo 60. Escuelas oficiales de idiomas.
1. Las enseanzas de idiomas correspondientes a
los niveles intermedio y avanzado a las que se refiere el
artculo anterior sern impartidas en las escuelas oficia-
les de idiomas. Las Administraciones educativas regula-
rn los requisitos que hayan de cumplir las escuelas ofi-
ciales de idiomas, relativos a la relacin numrica
alumno-profesor, a las instalaciones y al nmero de
puestos escolares.
2. Las escuelas oficiales de idiomas fomentarn
especialmente el estudio de las lenguas oficiales de los
Estados miembros de la Unin Europea, de las lenguas
cooficiales existentes en Espaa y del espaol como len-
gua extranjera. Asimismo, se facilitar el estudio de otras
lenguas que por razones culturales, sociales o econmi-
cas presenten un inters especial.
3. Las Administraciones educativas podrn integrar
en las escuelas oficiales de idiomas las enseanzas de
idiomas a distancia.
4. De acuerdo con lo que establezcan las Administra-
ciones educativas, las escuelas oficiales de idiomas
podrn impartir cursos para la actualizacin de conoci-
mientos de idiomas y para la formacin del profesorado y
de otros colectivos profesionales.
Artculo 61. Certificados.
1. La superacin de las exigencias acadmicas esta-
blecidas para cada uno de los niveles de las enseanzas de
idiomas dar derecho a la obtencin del certificado corres-
pondiente, cuyos efectos se establecern en la definicin
de los aspectos bsicos del currculo de las distintas len-
guas.
2. La evaluacin de los alumnos que cursen sus
estudios en las escuelas oficiales de idiomas, a los efectos
de lo previsto en el apartado anterior, ser hecha por el
profesorado respectivo. Las Administraciones educativas
regularn las pruebas terminales, que realizar el profe-
sorado, para la obtencin de los certificados oficiales de
los niveles bsico, intermedio y avanzado.
17177
Artculo 62. Correspondencia con otras enseanzas.
1. El ttulo de Bachiller habilitar para acceder
directamente a los estudios de idiomas de nivel inter-
medio de la primera lengua extranjera cursada en el
bachillerato.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado ante-
rior, las Administraciones educativas facilitarn la realiza-
cin de pruebas homologadas para obtener la certifica-
cin oficial del conocimiento de las lenguas cursadas por
los alumnos de educacin secundaria y formacin profe-
sional.
CAPTULO VIII
Enseanzas deportivas
Artculo 63. Principios generales.
1. Las enseanzas deportivas tienen como finali-
dad preparar a los alumnos para la actividad profesio-
nal en relacin con una modalidad o especialidad
deportiva, as como facilitar su adaptacin a la evolu-
cin del mundo laboral y deportivo y a la ciudadana
activa.
2. Las enseanzas deportivas contribuirn a que los
alumnos adquieran las capacidades que les permitan:
a) Desarrollar la competencia general correspon-
diente al perfil de los estudios respectivos.
b) Garantizar la cualificacin profesional de inicia-
cin, conduccin, entrenamiento bsico, perfecciona-
miento tcnico, entrenamiento y direccin de equipos y
deportistas de alto rendimiento en la modalidad o espe-
cialidad correspondiente.
c) Comprender las caractersticas y la organizacin
de la modalidad o especialidad respectiva y conocer los
derechos y obligaciones que se derivan de sus funciones.
d) Adquirir los conocimientos y habilidades necesa-
rios para desarrollar su labor en condiciones de seguri-
dad.
3. Las enseanzas deportivas se organizarn
tomando como base las modalidades deportivas, y, en su
caso, sus especialidades, de conformidad con el reconoci-
miento otorgado por el Consejo Superior de Deportes, de
acuerdo con el artculo 8.b) de la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte. Esta organizacin se realizar en
colaboracin con las Comunidades Autnomas y previa
consulta a sus correspondientes rganos en materia de
enseanzas deportivas.
4. El currculo de las enseanzas deportivas se ajus-
tar a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de
Cualificaciones y Formacin Profesional y a lo establecido
en el artculo 6.3 de la presente Ley.
Artculo 64. Organizacin.
1. Las enseanzas deportivas se estructurarn en
dos grados, grado medio y grado superior, y podrn estar
referidas al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profe-
sionales.
2. Para acceder al grado medio ser necesario el
ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.
Para acceder al grado superior ser necesario el ttulo de
Bachiller y el de Tcnico deportivo, en la modalidad o
especialidad correspondiente. En el caso de determina-
das modalidades o especialidades, ser adems requisito
necesario la superacin de una prueba realizada por las
Administraciones educativas, o acreditar un mrito
deportivo en los que se demuestre tener las condiciones
necesarias para cursar con aprovechamiento las ensean-
zas correspondientes.
17178 Jueves 4 mayo 2006
3. Tambin podrn acceder a los grados medio y
superior de estas enseanzas aquellos aspirantes que,
careciendo del ttulo de Graduado en Educacin Secunda-
ria Obligatoria o del ttulo de Bachiller, superen una
prueba de acceso regulada por las Administraciones edu-
cativas. Para acceder por esta va al grado medio se
requerir tener la edad de diecisiete aos, y diecinueve
para el acceso al grado superior, cumplidos en el ao de
realizacin de la prueba o dieciocho si se acredita estar en
posesin de un Ttulo de tcnico relacionado con aqul al
que se desea acceder.
4. Las pruebas a las que se refiere el apartado
anterior debern acreditar para el grado medio, los
conocimientos y habilidades suficientes para cursar
con aprovechamiento dichas enseanzas y, para el
grado superior, la madurez en relacin con los objeti-
vos de bachillerato. En ambos casos, ser tambin
requisito la superacin de la prueba o la acreditacin
del mrito deportivo a las que hace referencia el apar-
tado 2 de este artculo.
5. Las enseanzas deportivas se organizarn en blo-
ques y mdulos, de duracin variable, constituidos por
reas de conocimiento terico-prcticas adecuadas a los
diversos campos profesionales.
6. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, establecer las titulaciones correspondientes
a los estudios de enseanzas deportivas, los aspectos
bsicos del currculo de cada una de ellas y los requisitos
mnimos de los centros en los que podrn impartirse las
enseanzas respectivas.
Artculo 65. Titulaciones y convalidaciones.
1. Quienes superen las enseanzas deportivas
del grado medio recibirn el ttulo de Tcnico Depor-
tivo en la modalidad o especialidad deportiva corres-
pondiente.
2. Quienes superen las enseanzas deportivas del
grado superior recibirn el ttulo de Tcnico Deportivo
Superior en la modalidad o especialidad deportiva corres-
pondiente.
3. El ttulo de Tcnico Deportivo Superior permitir el
acceso a los estudios universitarios que se determine.
4. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas y odo el Consejo de Coordinacin Universi-
taria, regular el rgimen de convalidaciones entre estu-
dios universitarios y estudios de enseanzas deportivas
de grado superior.
CAPTULO IX
Educacin de personas adultas
Artculo 66. Objetivos y principios.
1. La educacin de personas adultas tiene la finali-
dad de ofrecer a todos los mayores de dieciocho aos la
posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar
sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo perso-
nal y profesional.
2. Para el logro de la finalidad propuesta, las Admi-
nistraciones educativas podrn colaborar con otras Admi-
nistraciones pblicas con competencias en la formacin
de adultos y, en especial, con la Administracin laboral,
as como con las corporaciones locales y los diversos
agentes sociales.
3. La educacin de personas adultas tendr los
siguientes objetivos:
a) Adquirir una formacin bsica, ampliar y renovar
sus conocimientos, habilidades y destrezas de modo per-
BOE nm. 106
manente y facilitar el acceso a las distintas enseanzas
del sistema educativo.
b) Mejorar su cualificacin profesional o adquirir
una preparacin para el ejercicio de otras profesiones.
c) Desarrollar sus capacidades personales, en los
mbitos expresivos, comunicativo, de relacin interper-
sonal y de construccin del conocimiento.
d) Desarrollar su capacidad de participacin en la
vida social, cultural, poltica y econmica y hacer efectivo
su derecho a la ciudadana democrtica.
e) Desarrollar programas que corrijan los riesgos de
exclusin social, especialmente de los sectores ms des-
favorecidos.
f) Responder adecuadamente a los desafos que
supone el envejecimiento progresivo de la poblacin ase-
gurando a las personas de mayor edad la oportunidad de
incrementar y actualizar sus competencias.
g) Prever y resolver pacficamente los conflictos per-
sonales, familiares y sociales. Fomentar la igualdad efec-
tiva de derechos y oportunidades entre hombres y muje-
res, as como analizar y valorar crticamente las
desigualdades entre ellos.
4. Las personas adultas pueden realizar sus aprendi-
zajes tanto por medio de actividades de enseanza,
reglada o no reglada, como a travs de la experiencia,
laboral o en actividades sociales, por lo que se tender a
establecer conexiones entre ambas vas y se adoptarn
medidas para la validacin de los aprendizajes as adqui-
ridos.
Artculo 67. Organizacin.
1. Adems de las personas adultas, excepcional-
mente, podrn cursar estas enseanzas los mayores de
diecisis aos que lo soliciten y que tengan un contrato
laboral que no les permita acudir a los centros educativos
en rgimen ordinario o sean deportistas de alto rendi-
miento. Podrn incorporarse a la educacin de personas
adultas quienes cumplan dieciocho aos en el ao en que
comience el curso.
2. La organizacin y la metodologa de las ensean-
zas para las personas adultas se basarn en el autoapren-
dizaje y tendrn en cuenta sus experiencias, necesidades
e intereses, pudiendo desarrollarse a travs de la ense-
anza presencial y tambin mediante la educacin a dis-
tancia.
3. Las Administraciones educativas podrn promo-
ver convenios de colaboracin para la enseanza de per-
sonas adultas con las universidades, corporaciones loca-
les y otras entidades pblicas o privadas. En este ltimo
supuesto, se dar preferencia a las asociaciones sin
nimo de lucro. Estos convenios podrn, asimismo, con-
templar la elaboracin de materiales que respondan a las
necesidades tcnicas y metodolgicas de este tipo de
enseanzas.
4. Igualmente, corresponde a las Administraciones
educativas promover programas especficos de aprendi-
zaje de la lengua castellana y de las otras lenguas cooficia-
les, en su caso, as como de elementos bsicos de la cul-
tura para facilitar la integracin de las personas
inmigrantes.
5. En la educacin de personas adultas se prestar
una atencin adecuada a aquellas que presenten necesi-
dad especfica de apoyo educativo.
6. En los establecimientos penitenciarios se garan-
tizar a la poblacin reclusa el acceso a estas ensean-
zas.
7. Las enseanzas para las personas adultas se
organizarn con una metodologa flexible y abierta, de
modo que respondan a sus capacidades, necesidades e
intereses.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
8. Las Administraciones educativas estimularn la
realizacin de investigaciones y la difusin de prcticas
innovadoras en el campo de la educacin de las perso-
nas adultas, con objeto de permitir el desarrollo de nue-
vos modelos educativos y la mejora continua de los
existentes.
Artculo 68. Enseanza bsica.
1. Las personas adultas que quieran adquirir las
competencias y los conocimientos correspondientes a la
educacin bsica contarn con una oferta adaptada a sus
condiciones y necesidades.
2. Corresponde a las Administraciones educativas,
en el mbito de sus competencias, organizar peridica-
mente pruebas para que las personas mayores de diecio-
cho aos puedan obtener directamente el ttulo de Gra-
duado en Educacin Secundaria Obligatoria, siempre que
hayan alcanzado las competencias bsicas y los objetivos
de la etapa.
Artculo 69. Enseanzas postobligatorias.
1. Las Administraciones educativas promovern
medidas tendentes a ofrecer a todas las personas la opor-
tunidad de acceder a las enseanzas de bachillerato o
formacin profesional.
2. Corresponde a las Administraciones educativas
adoptar las medidas oportunas para que las personas
adultas dispongan de una oferta especfica de estos estu-
dios organizada de acuerdo con sus caractersticas.
3. Igualmente, corresponde a las Administraciones
educativas organizar la oferta pblica de educacin a dis-
tancia con el fin de dar una respuesta adecuada a la for-
macin permanente de las personas adultas. Esta oferta
incluir el uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
4. Las Administraciones educativas, en el mbito de
sus competencias, organizarn peridicamente pruebas
para obtener directamente el ttulo de Bachiller o alguno
de los ttulos de formacin profesional, siempre que
demuestren haber alcanzado los objetivos establecidos
en los artculos 33 y 40, as como los fijados en los aspec-
tos bsicos del currculo respectivo. Para presentarse a
las pruebas para la obtencin del ttulo de Bachiller se
requiere tener veinte aos; dieciocho para el ttulo de
Tcnico, veinte para el de Tcnico Superior o, en su caso,
diecinueve para aqullos que estn en posesin del
ttulo de Tcnico.
5. Los mayores de diecinueve aos de edad podrn
acceder directamente a las enseanzas artsticas supe-
riores mediante la superacin de una prueba especfica,
regulada y organizada por las Administraciones educa-
tivas, que acredite que el aspirante posee la madurez
en relacin con los objetivos del bachillerato y los cono-
cimientos, habilidades y aptitudes necesarios para cur-
sar con aprovechamiento las correspondientes ense-
anzas.
6. Las personas mayores de 25 aos de edad podrn
acceder directamente a la Universidad, sin necesidad de
titulacin alguna, mediante la superacin de una prueba
especfica.
Artculo 70. Centros.
Cuando la educacin de las personas adultas con-
duzca a la obtencin de uno de los ttulos establecidos en
la presente Ley, ser impartida en centros docentes ordi-
narios o especficos, debidamente autorizados por la
Administracin educativa competente.
17179
TTULO II
Equidad en la Educacin
CAPTULO I
Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo
Artculo 71. Principios.
1. Las Administraciones educativas dispondrn los
medios necesarios para que todo el alumnado alcance el
mximo desarrollo personal, intelectual, social y emocio-
nal, as como los objetivos establecidos con carcter
general en la presente Ley.
2. Corresponde a las Administraciones educativas
asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y
alumnas que requieran una atencin educativa diferente
a la ordinaria, por presentar necesidades educativas
especiales, por dificultades especficas de aprendizaje,
por sus altas capacidades intelectuales, por haberse
incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones
personales o de historia escolar, puedan alcanzar el
mximo desarrollo posible de sus capacidades persona-
les y, en todo caso, los objetivos establecidos con carcter
general para todo el alumnado.
3. Las Administraciones educativas establecern
los procedimientos y recursos precisos para identificar
tempranamente las necesidades educativas especficas
de los alumnos y alumnas a las que se refiere el apar-
tado anterior. La atencin integral al alumnado con nece-
sidad especfica de apoyo educativo se iniciar desde el
mismo momento en que dicha necesidad sea identifi-
cada y se regir por los principios de normalizacin e
inclusin.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
garantizar la escolarizacin, regular y asegurar la partici-
pacin de los padres o tutores en las decisiones que afec-
ten a la escolarizacin y a los procesos educativos de este
alumnado. Igualmente les corresponde adoptar las medi-
das oportunas para que los padres de estos alumnos reci-
ban el adecuado asesoramiento individualizado, as como
la informacin necesaria que les ayude en la educacin de
sus hijos.
Artculo 72. Recursos.
1. Para alcanzar los fines sealados en el artculo
anterior, las Administraciones educativas dispondrn del
profesorado de las especialidades correspondientes y de
profesionales cualificados, as como de los medios y
materiales precisos para la adecuada atencin a este
alumnado.
2. Corresponde a las Administraciones educativas
dotar a los centros de los recursos necesarios para aten-
der adecuadamente a este alumnado. Los criterios para
determinar estas dotaciones sern los mismos para los
centros pblicos y privados concertados.
3. Los centros contarn con la debida organizacin
escolar y realizarn las adaptaciones y diversificaciones
curriculares precisas para facilitar a todo el alumnado la
consecucin de los fines establecidos.
4. Las Administraciones educativas promovern la
formacin del profesorado y de otros profesionales rela-
cionada con el tratamiento del alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo.
5. Las Administraciones educativas podrn colabo-
rar con otras Administraciones o entidades pblicas o
privadas sin nimo de lucro, instituciones o asociaciones,
para facilitar la escolarizacin y una mejor incorporacin
de este alumnado al centro educativo.
17180 Jueves 4 mayo 2006
SECCIN PRIMERA. ALUMNADO QUE PRESENTA NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
Artculo 73. mbito.
Se entiende por alumnado que presenta necesidades
educativas especiales, aquel que requiera, por un periodo
de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determina-
dos apoyos y atenciones educativas especficas derivadas
de discapacidad o trastornos graves de conducta.
Artculo 74. Escolarizacin.
1. La escolarizacin del alumnado que presenta
necesidades educativas especiales se regir por los prin-
cipios de normalizacin e inclusin y asegurar su no
discriminacin y la igualdad efectiva en el acceso y la per-
manencia en el sistema educativo, pudiendo introducirse
medidas de flexibilizacin de las distintas etapas educati-
vas, cuando se considere necesario. La escolarizacin de
este alumnado en unidades o centros de educacin espe-
cial, que podr extenderse hasta los veintin aos, slo
se llevar a cabo cuando sus necesidades no puedan ser
atendidas en el marco de las medidas de atencin a la
diversidad de los centros ordinarios.
2. La identificacin y valoracin de las necesidades
educativas de este alumnado se realizar, lo ms tempra-
namente posible, por personal con la debida cualificacin
y en los trminos que determinen las Administraciones
educativas.
3. Al finalizar cada curso se evaluarn los resultados
conseguidos por cada uno de los alumnos en funcin de
los objetivos propuestos a partir de la valoracin inicial.
Dicha evaluacin permitir proporcionarles la orientacin
adecuada y modificar el plan de actuacin as como la
modalidad de escolarizacin, de modo que pueda favore-
cerse, siempre que sea posible, el acceso del alumnado a
un rgimen de mayor integracin.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
promover la escolarizacin en la educacin infantil del
alumnado que presente necesidades educativas especia-
les y desarrollar programas para su adecuada escolariza-
cin en los centros de educacin primaria y secundaria
obligatoria.
5. Corresponde asimismo a las Administraciones
educativas favorecer que el alumnado con necesidades
educativas especiales pueda continuar su escolarizacin
de manera adecuada en las enseanzas postobligatorias,
as como adaptar las condiciones de realizacin de las
pruebas establecidas en esta Ley para aquellas personas
con discapacidad que as lo requieran.
Artculo 75. Integracin social y laboral.
1. Con la finalidad de facilitar la integracin social y
laboral del alumnado con necesidades educativas espe-
ciales que no pueda conseguir los objetivos de la educa-
cin obligatoria, las Administraciones pblicas fomenta-
rn ofertas formativas adaptadas a sus necesidades
especficas.
2. Las Administraciones educativas establecern
una reserva de plazas en las enseanzas de formacin
profesional para el alumnado con discapacidad.
SECCIN SEGUNDA. ALUMNADO CON ALTAS CAPACIDADES
INTELECTUALES
Artculo 76. mbito.
Corresponde a las Administraciones educativas adop-
tar las medidas necesarias para identificar al alumnado
con altas capacidades intelectuales y valorar de forma
BOE nm. 106
temprana sus necesidades. Asimismo, les corresponde
adoptar planes de actuacin adecuados a dichas necesi-
dades.
Artculo 77. Escolarizacin.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Aut-
nomas, establecer las normas para flexibilizar la dura-
cin de cada una de las etapas del sistema educativo para
los alumnos con altas capacidades intelectuales, con
independencia de su edad.
SECCIN TERCERA. ALUMNOS CON INTEGRACIN TARDA
EN EL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL
Artculo 78. Escolarizacin.
1. Corresponde a las Administraciones pblicas
favorecer la incorporacin al sistema educativo de los
alumnos que, por proceder de otros pases o por cual-
quier otro motivo, se incorporen de forma tarda al sis-
tema educativo espaol. Dicha incorporacin se garanti-
zar, en todo caso, en la edad de escolarizacin
obligatoria.
2. Las Administraciones educativas garantizarn que
la escolarizacin del alumnado que acceda de forma tar-
da al sistema educativo espaol se realice atendiendo a
sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acad-
mico, de modo que se pueda incorporar al curso ms
adecuado a sus caractersticas y conocimientos previos,
con los apoyos oportunos, y de esta forma continuar con
aprovechamiento su educacin.
Artculo 79. Programas especficos.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
desarrollar programas especficos para los alumnos que
presenten graves carencias lingsticas o en sus compe-
tencias o conocimientos bsicos, a fin de facilitar su inte-
gracin en el curso correspondiente.
2. El desarrollo de estos programas ser en todo
caso simultneo a la escolarizacin de los alumnos en los
grupos ordinarios, conforme al nivel y evolucin de su
aprendizaje.
3. Corresponde a las Administraciones educativas
adoptar las medidas necesarias para que los padres o
tutores del alumnado que se incorpora tardamente al
sistema educativo reciban el asesoramiento necesario
sobre los derechos, deberes y oportunidades que com-
porta la incorporacin al sistema educativo espaol.
CAPTULO II
Compensacin de las desigualdades en educacin
Artculo 80. Principios.
1. Con el fin de hacer efectivo el principio de igual-
dad en el ejercicio del derecho a la educacin, las Admi-
nistraciones pblicas desarrollarn acciones de carcter
compensatorio en relacin con las personas, grupos y
mbitos territoriales que se encuentren en situaciones
desfavorables y proveern los recursos econmicos y los
apoyos precisos para ello.
2. Las polticas de educacin compensatoria reforza-
rn la accin del sistema educativo de forma que se evi-
ten desigualdades derivadas de factores sociales, econ-
micos, culturales, geogrficos, tnicos o de otra ndole.
3. Corresponde al Estado y a las Comunidades Aut-
nomas en sus respectivos mbitos de competencia fijar
sus objetivos prioritarios de educacin compensatoria.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
Artculo 81. Escolarizacin.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
asegurar una actuacin preventiva y compensatoria
garantizando las condiciones ms favorables para la
escolarizacin, durante la etapa de educacin infantil, de
todos los nios cuyas condiciones personales supongan
una desigualdad inicial para acceder a la educacin bsica
y para progresar en los niveles posteriores.
2. Corresponde a las Administraciones educativas
adoptar medidas singulares en aquellos centros escolares
o zonas geogrficas en las cuales resulte necesaria una
intervencin educativa compensatoria.
3. En la educacin primaria, las Administraciones
educativas garantizarn a todos los alumnos un puesto
escolar gratuito en su propio municipio o zona de escola-
rizacin establecida.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo I de
este mismo ttulo, las Administraciones educativas dota-
rn a los centros pblicos y privados concertados de los
recursos humanos y materiales necesarios para compen-
sar la situacin de los alumnos que tengan especiales
dificultades para alcanzar los objetivos de la educacin
obligatoria, debido a sus condiciones sociales.
Artculo 82. Igualdad de oportunidades en el mundo
rural.
1. Las Administraciones educativas tendrn en
cuenta el carcter particular de la escuela rural a fin de
proporcionar los medios y sistemas organizativos necesa-
rios para atender a sus necesidades especficas y garanti-
zar la igualdad de oportunidades.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del
artculo anterior, en la educacin bsica, en aquellas
zonas rurales en que se considere aconsejable, se podr
escolarizar a los nios en un municipio prximo al de su
residencia para garantizar la calidad de la enseanza. En
este supuesto las Administraciones educativas prestarn
de forma gratuita los servicios escolares de transporte y,
en su caso, comedor e internado.
Artculo 83. Becas y ayudas al estudio.
1. Para garantizar la igualdad de todas las personas
en el ejercicio del derecho a la educacin, los estudiantes
con condiciones socioeconmicas desfavorables tendrn
derecho a obtener becas y ayudas al estudio. En la ense-
anza postobligatoria las becas y ayudas al estudio ten-
drn en cuenta adems el rendimiento escolar de los
alumnos.
2. El Estado establecer, con cargo a sus Presu-
puestos Generales, un sistema general de becas y ayu-
das al estudio, con el fin de que todas las personas, con
independencia de su lugar de residencia, disfruten de las
mismas condiciones en el ejercicio del derecho a la edu-
cacin.
3. A estos efectos, el Gobierno regular, con carc-
ter bsico, las modalidades y cuantas de las becas y
ayudas al estudio a las que se refiere el apartado anterior,
las condiciones econmicas y acadmicas que hayan de
reunir los candidatos, as como los supuestos de incom-
patibilidad, revocacin, reintegro y cuantos requisitos
sean precisos para asegurar la igualdad en el acceso a las
citadas becas y ayudas, sin detrimento de las competen-
cias normativas y de ejecucin de las Comunidades
Autnomas.
4. Con el fin de articular un sistema eficaz de verifica-
cin y control de las becas y ayudas concedidas, se esta-
blecern los procedimientos necesarios de informacin,
coordinacin y cooperacin entre las diferentes Adminis-
traciones educativas.
17181
CAPTULO III
Escolarizacin en centros pblicos y privados
concertados
Artculo 84. Admisin de alumnos.
1. Las Administraciones educativas regularn la
admisin de alumnos en centros pblicos y privados con-
certados de tal forma que garantice el derecho a la educa-
cin, el acceso en condiciones de igualdad y la libertad de
eleccin de centro por padres o tutores. En todo caso, se
atender a una adecuada y equilibrada distribucin entre
los centros escolares de los alumnos con necesidad espe-
cfica de apoyo educativo.
2. Cuando no existan plazas suficientes, el proceso
de admisin se regir por los criterios prioritarios de
existencia de hermanos matriculados en el centro o
padres o tutores legales que trabajen en el mismo, proxi-
midad del domicilio o del lugar de trabajo de alguno de
sus padres o tutores legales, rentas anuales de la unidad
familiar, atendiendo a las especificidades que para su
clculo se aplican a las familias numerosas, y concurren-
cia de discapacidad en el alumno o en alguno de sus
padres o hermanos, sin que ninguno de ellos tenga
carcter excluyente y sin perjuicio de lo establecido en el
apartado 7 de este artculo.
3. En ningn caso habr discriminacin por razn de
nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
4. Las Administraciones educativas podrn solicitar
la colaboracin de otras instancias administrativas para
garantizar la autenticidad de los datos que los interesa-
dos y los centros aporten en el proceso de admisin del
alumnado.
5. Los centros pblicos adscritos a otros centros
pblicos, que impartan etapas diferentes, se considerarn
centros nicos a efectos de aplicacin de los criterios de
admisin del alumnado establecidos en la presente Ley.
Asimismo, en los centros pblicos que ofrezcan varias
etapas educativas el procedimiento inicial de admisin se
realizar al comienzo de la que corresponda a la menor
edad.
6. Corresponde a las Administraciones educativas
establecer el procedimiento y las condiciones para la ads-
cripcin de centros pblicos a la que se refiere el apartado
anterior, respetando la posibilidad de libre eleccin de
centro.
7. En los procedimientos de admisin de alumnos en
centros pblicos que impartan educacin primaria, edu-
cacin secundaria obligatoria o bachillerato, cuando no
existan plazas suficientes, tendrn prioridad aquellos
alumnos que procedan de los centros de educacin infan-
til, educacin primaria o de educacin secundaria obliga-
toria, respectivamente, que tengan adscritos. En el caso
de los centros privados concertados se seguir un proce-
dimiento anlogo, siempre que dichas enseanzas estn
concertadas.
8. En los centros privados concertados, que impar-
tan varias etapas educativas, el procedimiento inicial de
admisin se realizar al comienzo de la oferta del curso
que sea objeto de concierto y que corresponda a la menor
edad. Este procedimiento se realizar de acuerdo con lo
establecido para los centros pblicos.
9. La matriculacin de un alumno en un centro
pblico o privado concertado supondr respetar su pro-
yecto educativo, sin perjuicio de los derechos reconoci-
dos a los alumnos y a sus familias en las leyes y lo esta-
blecido en el apartado 3 de este artculo.
10. La informacin de carcter tributario que se
precisa para la acreditacin de las condiciones econ-
micas a las que se refieren el artculo 84.2 de esta Ley,
ser suministrada directamente a la Administracin
17182 Jueves 4 mayo 2006
educativa por la Agencia Estatal de Administracin Tri-
butaria y por los rganos competentes de la Comuni-
dad Autnoma del Pas Vasco y la Comunidad Foral de
Navarra, a travs de medios informticos o telemticos,
en el marco de colaboracin que se establezca en los
trminos y con los requisitos a que se refiere la disposi-
cin adicional cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de diciem-
bre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
y otras Normas Tributarias, y las disposiciones que las
desarrollan.
11. En la medida en que a travs del indicado marco
de colaboracin se pueda disponer de dicha informacin,
no se exigir a los interesados que aporten individual-
mente certificaciones expedidas por la Agencia Estatal
de Administracin Tributaria y por los rganos mencio-
nados en el apartado anterior, ni la presentacin, en ori-
ginal, copia o certificacin, de sus declaraciones tributa-
rias. En estos supuestos, el certificado ser sustituido por
declaracin responsable del interesado de que cumple
las obligaciones sealadas, as como autorizacin
expresa del mismo para que la Agencia Estatal de Admi-
nistracin Tributaria o los rganos competentes de la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco y la Comunidad
Foral de Navarra, suministren la informacin a la Admi-
nistracin educativa.
Artculo 85. Condiciones especficas de admisin de
alumnos en etapas postobligatorias.
1. Para las enseanzas de bachillerato, adems de a
los criterios establecidos en el artculo anterior, se aten-
der al expediente acadmico de los alumnos.
2. En los procedimientos de admisin de alumnos a
los ciclos formativos de grado medio o de grado superior
de formacin profesional, cuando no existan plazas sufi-
cientes, se atender exclusivamente al expediente acad-
mico de los alumnos con independencia de que stos
procedan del mismo centro o de otro distinto.
3. Aquellos alumnos que cursen simultneamente
enseanzas regladas de msica o danza y enseanzas
de educacin secundaria tendrn prioridad para ser
admitidos en los centros que impartan enseanzas de
educacin secundaria que la Administracin educativa
determine. El mismo tratamiento se aplicar a los
alumnos que sigan programas deportivos de alto ren-
dimiento.
Artculo 86. Igualdad en la aplicacin de las normas de
admisin.
1. Las Administraciones educativas garantizarn
la igualdad en la aplicacin de las normas de admi-
sin, lo que incluye el establecimiento de las mismas
reas de influencia para los centros pblicos y priva-
dos concertados, de un mismo municipio o mbito
territorial.
2. Sin perjuicio de las competencias que le son
propias, las Administraciones educativas podrn cons-
tituir comisiones u rganos de garantas de admisin,
que debern en todo caso, constituirse cuando la
demanda de plazas en algn centro educativo del
mbito de actuacin de la comisin supere la oferta.
Estas comisiones recibirn de los centros toda la infor-
macin y documentacin precisa para el ejercicio de
estas funciones. Dichas comisiones supervisarn el
proceso de admisin de alumnos, el cumplimiento de
las normas que lo regulan y propondrn a las Adminis-
traciones educativas las medidas que estimen adecua-
das. Estas comisiones u rganos estarn integrados
por representantes de la Administracin educativa, de
la Administracin local, de los padres, de los profesores
y de los centros pblicos y privados concertados.
BOE nm. 106
3. Las familias podrn presentar al centro en que
deseen escolarizar a sus hijos las solicitudes de admisin,
que, en todo caso, debern ser tramitadas.
Artculo 87. Equilibrio en la admisin de alumnos.
1. Con el fin de asegurar la calidad educativa para
todos, la cohesin social y la igualdad de oportunidades,
las Administraciones garantizarn una adecuada y equili-
brada escolarizacin del alumnado con necesidad espec-
fica de apoyo educativo. Para ello, establecern la propor-
cin de alumnos de estas caractersticas que deban ser
escolarizados en cada uno de los centros pblicos y priva-
dos concertados y garantizarn los recursos personales y
econmicos necesarios a los centros para ofrecer dicho
apoyo.
2. Para facilitar la escolarizacin y garantizar el
derecho a la educacin del alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo las Administraciones edu-
cativas podrn reservarle hasta el final del perodo de
preinscripcin y matrcula una parte de las plazas de los
centros pblicos y privados concertados. Asimismo,
podrn autorizar un incremento de hasta un diez por
ciento del nmero mximo de alumnos por aula en los
centros pblicos y privados concertados de una misma
rea de escolarizacin para atender necesidades inme-
diatas de escolarizacin del alumnado de incorporacin
tarda.
3. Las Administraciones educativas adoptarn las
medidas de escolarizacin previstas en los apartados
anteriores atendiendo a las condiciones socioeconmicas
y demogrficas del rea respectiva, as como a las de
ndole personal o familiar del alumnado que supongan
una necesidad especfica de apoyo educativo.
4. Los centros pblicos y privados concertados estn
obligados a mantener escolarizados a todos sus alumnos,
hasta el final de la enseanza obligatoria, salvo cambio de
centro producido por voluntad familiar o por aplicacin
de alguno de los supuestos previstos en la normativa
sobre derechos y deberes de los alumnos.
Artculo 88. Garantas de gratuidad.
1. Para garantizar la posibilidad de escolarizar a
todos los alumnos sin discriminacin por motivos
socioeconmicos, en ningn caso podrn los centros
pblicos o privados concertados percibir cantidades de
las familias por recibir las enseanzas de carcter gra-
tuito, imponer a las familias la obligacin de hacer aporta-
ciones a fundaciones o asociaciones ni establecer servi-
cios obligatorios, asociados a las enseanzas, que
requieran aportacin econmica, por parte de las familias
de los alumnos. En el marco de lo dispuesto en el
artculo 51 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, regula-
dora del Derecho a la Educacin, quedan excluidas de
esta categora las actividades extraescolares, las comple-
mentarias, y los servicios escolares, que, en todo caso,
tendrn carcter voluntario.
2. Las Administraciones educativas dotarn a los
centros de los recursos necesarios para hacer posible la
gratuidad de las enseanzas de carcter gratuito.
CAPTULO IV
Premios, concursos y reconocimientos
Artculo 89. Premios y concursos.
El Ministerio de Educacin y Ciencia, sin perjuicio de
las competencias de las Comunidades Autnomas, podr
establecer, por s mismo o en colaboracin con otras enti-
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
dades, premios y concursos de carcter estatal destina-
dos a alumnos, profesores o centros escolares.
Artculo 90. Reconocimientos.
El Ministerio de Educacin y Ciencia, as como las
Comunidades Autnomas, podrn reconocer y premiar la
labor didctica o de investigacin de profesores y centros,
facilitando la difusin entre los distintos centros escolares
de los trabajos o experiencias que han merecido dicho
reconocimiento por su calidad y esfuerzo.
TTULO III
Profesorado
CAPTULO I
Funciones del profesorado
Artculo 91. Funciones del profesorado.
1. Las funciones del profesorado son, entre otras, las
siguientes:
a) La programacin y la enseanza de las reas,
materias y mdulos que tengan encomendados.
b) La evaluacin del proceso de aprendizaje del
alumnado, as como la evaluacin de los procesos de
enseanza.
c) La tutora de los alumnos, la direccin y la orienta-
cin de su aprendizaje y el apoyo en su proceso educa-
tivo, en colaboracin con las familias.
d) La orientacin educativa, acadmica y profesional
de los alumnos, en colaboracin, en su caso, con los ser-
vicios o departamentos especializados.
e) La atencin al desarrollo intelectual, afectivo, psi-
comotriz, social y moral del alumnado.
f) La promocin, organizacin y participacin en las
actividades complementarias, dentro o fuera del recinto
educativo, programadas por los centros.
g) La contribucin a que las actividades del centro se
desarrollen en un clima de respeto, de tolerancia, de par-
ticipacin y de libertad para fomentar en los alumnos los
valores de la ciudadana democrtica.
h) La informacin peridica a las familias sobre el
proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas, as como la
orientacin para su cooperacin en el mismo.
i) La coordinacin de las actividades docentes, de
gestin y de direccin que les sean encomendadas.
j) La participacin en la actividad general del centro.
k) La participacin en los planes de evaluacin que
determinen las Administraciones educativas o los propios
centros.
l) La investigacin, la experimentacin y la mejora
continua de los procesos de enseanza correspondiente.
2. Los profesores realizarn las funciones expresa-
das en el apartado anterior bajo el principio de colabora-
cin y trabajo en equipo.
CAPTULO II
Profesorado de las distintas enseanzas
Artculo 92. Profesorado de educacin infantil.
1. La atencin educativa directa a los nios del pri-
mer ciclo de educacin infantil correr a cargo de profe-
sionales que posean el ttulo de Maestro con la especiali-
zacin en educacin infantil o el ttulo de Grado
17183
equivalente y, en su caso, de otro personal con la debida
titulacin para la atencin a las nias y nios de esta
edad. En todo caso, la elaboracin y seguimiento de la
propuesta pedaggica a la que hace referencia el apar-
tado 2 del artculo 14, estarn bajo la responsabilidad de
un profesional con el ttulo de Maestro de educacin
infantil o ttulo de Grado equivalente.
2. El segundo ciclo de educacin infantil ser impar-
tido por profesores con el ttulo de Maestro y la especiali-
dad en educacin infantil o el ttulo de Grado equivalente
y podrn ser apoyados, en su labor docente, por maestros
de otras especialidades cuando las enseanzas imparti-
das lo requieran.
Artculo 93. Profesorado de educacin primaria.
1. Para impartir las enseanzas de educacin prima-
ria ser necesario tener el ttulo de Maestro de educacin
primaria o el ttulo de Grado equivalente, sin perjuicio de
la habilitacin de otras titulaciones universitarias que, a
efectos de docencia pudiera establecer el Gobierno para
determinadas reas, previa consulta a las Comunidades
Autnomas.
2. La educacin primaria ser impartida por maes-
tros, que tendrn competencia en todas las reas de este
nivel. La enseanza de la msica, de la educacin fsica,
de los idiomas extranjeros o de aquellas otras enseanzas
que determine el Gobierno, previa consulta a las Comuni-
dades Autnomas, sern impartidas por maestros con la
especializacin o cualificacin correspondiente.
Artculo 94. Profesorado de educacin secundaria obli-
gatoria y de bachillerato.
Para impartir las enseanzas de educacin secundaria
obligatoria y de bachillerato ser necesario tener el ttulo
de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto, o el ttulo de Grado
equivalente, adems de la formacin pedaggica y didc-
tica de nivel de Postgrado, de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 100 de la presente Ley, sin perjuicio de la habi-
litacin de otras titulaciones que, a efectos de docencia
pudiera establecer el Gobierno para determinadas reas,
previa consulta a las Comunidades Autnomas.
Artculo 95. Profesorado de formacin profesional.
1. Para impartir enseanzas de formacin profesio-
nal se exigirn los mismos requisitos de titulacin y for-
macin establecidos en el artculo anterior para la educa-
cin secundaria obligatoria y el bachillerato, sin perjuicio
de la habilitacin de otras titulaciones que, a efectos de
docencia pudiera establecer el Gobierno para determina-
dos mdulos, previa consulta a las Comunidades Aut-
nomas.
2. Excepcionalmente, para determinados mdulos
se podr incorporar, como profesores especialistas, aten-
diendo a su cualificacin y a las necesidades del sistema
educativo, a profesionales, no necesariamente titulados,
que desarrollen su actividad en el mbito laboral. Dicha
incorporacin se realizar en rgimen laboral o adminis-
trativo, de acuerdo con la normativa que resulte de apli-
cacin.
Artculo 96. Profesorado de enseanzas artsticas.
1. Para ejercer la docencia de las enseanzas artsti-
cas ser necesario estar en posesin del ttulo de Licen-
ciado, Ingeniero o Arquitecto, o del ttulo de Grado corres-
pondiente o titulacin equivalente a efectos de docencia,
sin perjuicio de la intervencin educativa de otros profe-
sionales en el caso de las enseanzas de artes plsticas y
diseo de grado medio y de grado superior y de la habili-
17184 Jueves 4 mayo 2006
tacin de otras titulaciones que, a efectos de docencia,
pudiera establecer el Gobierno para determinados mdu-
los, previa consulta a las Comunidades Autnomas. En el
caso de las enseanzas artsticas profesionales se reque-
rir, asimismo, la formacin pedaggica y didctica a la
que se refiere el artculo 100 de esta Ley.
2. En la regulacin de las enseanzas artsticas supe-
riores el Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, podr incluir otras exigencias para el profe-
sorado que las asuma, derivadas de las condiciones de
insercin de estas enseanzas en el marco de la educa-
cin superior.
3. Excepcionalmente, para determinados mdulos o
materias, se podr incorporar como profesores especia-
listas, atendiendo a su cualificacin y a las necesidades
del sistema educativo, a profesionales, no necesaria-
mente titulados, que desarrollen su actividad en el mbito
laboral. Dicha incorporacin se realizar en rgimen labo-
ral o administrativo, de acuerdo con la normativa que
resulte de aplicacin.
4. Para las enseanzas artsticas superiores, excep-
cionalmente, se podr incorporar como profesores espe-
cialistas, atendiendo a su cualificacin y a las necesidades
del sistema educativo, a profesionales, no necesaria-
mente titulados, de nacionalidad extranjera. Dicha incor-
poracin se realizar en rgimen laboral o administrativo,
de acuerdo con la normativa que resulte de aplicacin y
deber cumplirse el contenido de los artculos 9.5 y 36 de
la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin
social, salvo en el caso de nacionales de los Estados
miembros de la Unin Europea o de aquellos a quienes
sea de aplicacin el rgimen comunitario de extranjera.
Para estas enseanzas el Gobierno, previa consulta a las
Comunidades Autnomas, establecer la figura de profe-
sor emrito.
Artculo 97. Profesorado de enseanzas de idiomas.
1. Para impartir enseanzas de idiomas se exigirn
los mismos requisitos de titulacin y formacin estableci-
dos en el artculo 94 para la educacin secundaria obliga-
toria y el bachillerato.
2. Las Administraciones educativas, excepcional-
mente, podrn incorporar como profesores especialistas,
atendiendo a su cualificacin y a las necesidades del sis-
tema educativo, a profesionales, no necesariamente titu-
lados, de nacionalidad extranjera. Dicha incorporacin se
realizar en rgimen laboral o administrativo, de acuerdo
con la normativa que resulte de aplicacin y deber cum-
plirse el contenido de los artculos 9.5 y 36 de la Ley Org-
nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades
de los extranjeros en Espaa y su integracin social, salvo
en el caso de nacionales de los Estados miembros de la
Unin Europea o de aquellos a quienes sea de aplicacin
el rgimen comunitario de extranjera.
Artculo 98. Profesorado de enseanzas deportivas.
1. Para ejercer la docencia en las enseanzas depor-
tivas ser necesario estar en posesin del ttulo de Licen-
ciado, Ingeniero o Arquitecto, o el ttulo de Grado corres-
pondiente o titulacin equivalente a efectos de docencia.
Se requerir asimismo la formacin pedaggica y didc-
tica a la que se refiere el artculo 100 de esta Ley. El
Gobierno habilitar otras titulaciones para la docencia en
determinados mdulos y bloques previa consulta a las
Comunidades Autnomas.
2. Excepcionalmente, para determinadas materias
las Administraciones educativas podrn incorporar como
profesores especialistas, atendiendo a su cualificacin y a
las necesidades del sistema educativo, a profesionales,
BOE nm. 106
no necesariamente titulados, que desarrollen su actividad
en el mbito deportivo y laboral. Dicha incorporacin se
realizar en rgimen laboral o administrativo, de acuerdo
con la normativa que resulte de aplicacin.
Artculo 99. Profesorado de educacin de personas
adultas.
Los profesores de enseanzas para las personas adul-
tas comprendidas en la presente Ley, que conduzcan a la
obtencin de un ttulo acadmico o profesional, debern
contar con la titulacin establecida con carcter general
para impartir las respectivas enseanzas. Las Administra-
ciones educativas facilitarn a estos profesores una for-
macin adecuada para responder a las caractersticas de
las personas adultas.
CAPTULO III
Formacin del profesorado
Artculo 100. Formacin inicial.
1. La formacin inicial del profesorado se ajustar a
las necesidades de titulacin y de cualificacin requeridas
por la ordenacin general del sistema educativo. Su con-
tenido garantizar la capacitacin adecuada para afrontar
los retos del sistema educativo y adaptar las enseanzas
a las nuevas necesidades formativas.
2. Para ejercer la docencia en las diferentes ensean-
zas reguladas en la presente Ley, ser necesario estar en
posesin de las titulaciones acadmicas correspondien-
tes y tener la formacin pedaggica y didctica que el
Gobierno establezca para cada enseanza.
3. Corresponde a las Administraciones educativas
establecer los convenios oportunos con las universidades
para la organizacin de la formacin pedaggica y didc-
tica a la que se refiere el apartado anterior.
4. La formacin inicial del profesorado de las dife-
rentes enseanzas reguladas en la presente Ley se adap-
tar al sistema de grados y postgrados del espacio
europeo de educacin superior segn lo que establezca la
correspondiente normativa bsica.
Artculo 101. Incorporacin a la docencia en centros
pblicos.
El primer curso de ejercicio de la docencia en centros
pblicos se desarrollar bajo la tutora de profesores
experimentados. El profesor tutor y el profesor en forma-
cin compartirn la responsabilidad sobre la programa-
cin de las enseanzas de los alumnos de este ltimo.
Artculo 102. Formacin permanente.
1. La formacin permanente constituye un derecho y
una obligacin de todo el profesorado y una responsabili-
dad de las Administraciones educativas y de los propios
centros.
2. Los programas de formacin permanente, debe-
rn contemplar la adecuacin de los conocimientos y
mtodos a la evolucin de las ciencias y de las didcticas
especficas, as como todos aquellos aspectos de coordi-
nacin, orientacin, tutora, atencin educativa a la diver-
sidad y organizacin encaminados a mejorar la calidad de
la enseanza y el funcionamiento de los centros. Asi-
mismo, debern incluir formacin especfica en materia
de igualdad en los trminos establecidos en el artculo
siete de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de
Gnero.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
3. Las Administraciones educativas promovern la
utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comu-
nicacin y la formacin en lenguas extranjeras de todo el
profesorado, independientemente de su especialidad,
estableciendo programas especficos de formacin en
este mbito. Igualmente, les corresponde fomentar pro-
gramas de investigacin e innovacin.
4. El Ministerio de Educacin y Ciencia podr ofrecer
programas de formacin permanente de carcter estatal,
dirigidos a profesores de todas las enseanzas reguladas
en la presente Ley y establecer, a tal efecto, los convenios
oportunos con las instituciones correspondientes.
Artculo 103. Formacin permanente del profesorado de
centros pblicos.
1. Las Administraciones educativas planificarn las
actividades de formacin del profesorado, garantizarn
una oferta diversificada y gratuita de estas actividades y
establecern las medidas oportunas para favorecer la par-
ticipacin del profesorado en ellas. Asimismo, les corres-
ponde facilitar el acceso de los profesores a titulaciones
que permitan la movilidad entre las distintas enseanzas,
incluidas las universitarias, mediante los acuerdos opor-
tunos con las universidades.
2. El Ministerio de Educacin y Ciencia, en colabora-
cin con las Comunidades Autnomas, favorecer la
movilidad internacional de los docentes, los intercambios
puesto a puesto y las estancias en otros pases.
CAPTULO IV
Reconocimiento, apoyo y valoracin del profesorado
Artculo 104. Reconocimiento y apoyo al profesorado.
1. Las Administraciones educativas velarn por que
el profesado reciba el trato, la consideracin y el respeto
acordes con la importancia social de su tarea.
2. Las Administraciones educativas prestarn una
atencin prioritaria a la mejora de las condiciones en que
el profesorado realiza su trabajo y al estmulo de una cre-
ciente consideracin y reconocimiento social de la fun-
cin docente.
3. Dada la exigencia de formacin permanente del
profesorado y la necesidad de actualizacin, innovacin e
investigacin que acompaa a la funcin docente, el pro-
fesorado debidamente acreditado dispondr de acceso
gratuito a las bibliotecas y museos dependientes de los
poderes pblicos. Asimismo, podrn hacer uso de los
servicios de prstamo de libros y otros materiales que
ofrezcan dichas bibliotecas. A tal fin, los directores de los
centros educativos facilitarn al profesorado la acredita-
cin correspondiente.
Artculo 105. Medidas para el profesorado de centros
pblicos.
1. Corresponde a las Administraciones educativas,
respecto del profesorado de los centros pblicos, adoptar
las medidas oportunas para garantizar la debida protec-
cin y asistencia jurdica, as como la cobertura de la res-
ponsabilidad civil, en relacin con los hechos que se
deriven de su ejercicio profesional.
2. Las Administraciones educativas, respecto al pro-
fesorado de los centros pblicos, favorecern:
a) El reconocimiento de la funcin tutorial, mediante
los oportunos incentivos profesionales y econmicos.
b) El reconocimiento de la labor del profesorado,
atendiendo a su especial dedicacin al centro y a la
implantacin de planes que supongan innovacin educa-
17185
tiva, por medio de los incentivos econmicos y profesio-
nales correspondientes.
c) El reconocimiento del trabajo de los profesores
que impartan clases de su materia en una lengua extran-
jera en los centros bilinges.
d) El desarrollo de licencias retribuidas, de acuerdo
con las condiciones y requisitos que establezcan, con el
fin de estimular la realizacin de actividades de formacin
y de investigacin e innovacin educativas que reviertan
en beneficio directo del propio sistema educativo.
e) La reduccin de jornada lectiva de aquellos profe-
sores mayores de 55 aos que lo soliciten, con la corres-
pondiente disminucin proporcional de las retribuciones.
Podrn, asimismo, favorecer la sustitucin parcial de la
jornada lectiva por actividades de otra naturaleza sin
reduccin de sus retribuciones.
Artculo 106. Evaluacin de la funcin pblica docente.
1. A fin de mejorar la calidad de la enseanza y el
trabajo de los profesores, las Administraciones educati-
vas elaborarn planes para la evaluacin de la funcin
docente, con la participacin del profesorado.
2. Los planes para la valoracin de la funcin
docente, que deben ser pblicos, incluirn los fines y los
criterios precisos de la valoracin y la forma de participa-
cin del profesorado, de la comunidad educativa y de la
propia Administracin.
3. Las Administraciones educativas fomentarn asi-
mismo la evaluacin voluntaria del profesorado.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
disponer los procedimientos para que los resultados de la
valoracin de la funcin docente sean tenidos en cuenta
de modo preferente en los concursos de traslados y en la
carrera docente, junto con las actividades de formacin,
investigacin e innovacin.
TTULO IV
Centros docentes
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 107. Rgimen jurdico.
1. Los centros docentes que ofrezcan enseanzas
reguladas en esta Ley se regirn por lo dispuesto en la
Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Dere-
cho a la Educacin, en la presente Ley Orgnica y en las
disposiciones que la desarrollen, as como por lo estable-
cido en las dems normas vigentes que les sean de apli-
cacin, sin perjuicio de lo previsto en los apartados
siguientes de este artculo.
2. En relacin con los centros integrados y de refe-
rencia nacional de formacin profesional se estar a lo
dispuesto en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional y en las nor-
mas que la desarrollen.
3. Corresponde a las Comunidades Autnomas
regular la organizacin de los centros que ofrezcan algu-
nas de las enseanzas artsticas superiores definidas
como tales en el artculo 45 de esta Ley.
4. Corresponde al Gobierno la regulacin y la ges-
tin de los centros docentes pblicos espaoles en el
exterior.
5. Las Administraciones educativas podrn conside-
rar centro educativo, a los efectos de organizacin, ges-
17186 Jueves 4 mayo 2006
tin y administracin, la agrupacin de centros pblicos
ubicados en un mbito territorial determinado.
Artculo 108. Clasificacin de los centros.
1. Los centros docentes se clasifican en pblicos y
privados.
2. Son centros pblicos aquellos cuyo titular sea una
administracin pblica.
3. Son centros privados aquellos cuyo titular sea una
persona fsica o jurdica de carcter privado y son centros
privados concertados los centros privados acogidos al
rgimen de conciertos legalmente establecido. Se entiende
por titular de un centro privado la persona fsica o jurdica
que conste como tal en el Registro de centros de la corres-
pondiente Administracin educativa.
4. La prestacin del servicio pblico de la educacin
se realizar, a travs de los centros pblicos y privados
concertados.
5. Los centros docentes orientarn su actividad a la
consecucin de los principios y fines de la educacin esta-
blecidos en la presente Ley.
6. Los padres o tutores, en relacin con la educacin
de sus hijos o pupilos, tienen derecho, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 4 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3
de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, a escoger
centro docente tanto pblico como distinto de los creados
por los poderes pblicos, a los que se refiere el apartado 3
del presente artculo.
Artculo 109. Programacin de la red de centros.
1. En la programacin de la oferta de plazas, las
Administraciones educativas armonizarn las exigencias
derivadas de la obligacin que tienen los poderes pbli-
cos de garantizar el derecho de todos a la educacin y los
derechos individuales de alumnos, padres y tutores.
2. Las Administraciones educativas programarn la
oferta educativa de las enseanzas que en esta Ley se
declaran gratuitas teniendo en cuenta la oferta existente
de centros pblicos y privados concertados y, como
garanta de la calidad de la enseanza, una adecuada y
equilibrada escolarizacin de los alumnos con necesidad
especfica de apoyo educativo. Asimismo, las Administra-
ciones educativas garantizarn la existencia de plazas
pblicas suficientes especialmente en las zonas de nueva
poblacin.
3. Las Administraciones educativas debern tener
en cuenta las consignaciones presupuestarias existentes
y el principio de economa y eficiencia en el uso de los
recursos pblicos.
Artculo 110. Accesibilidad.
1. Los centros educativos existentes que no renan
las condiciones de accesibilidad exigidas por la legisla-
cin vigente en la materia, debern adecuarse en los pla-
zos y con arreglo a los criterios establecidos por la
Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportuni-
dades, no discriminacin y accesibilidad universal, y en
sus normas de desarrollo.
2. Las Administraciones educativas promovern
programas para adecuar las condiciones fsicas, incluido
el transporte escolar, y tecnolgicas de los centros y los
dotarn de los recursos materiales y de acceso al curr-
culo adecuados a las necesidades del alumnado que
escolariza, especialmente en el caso de personas con dis-
capacidad, de modo que no se conviertan en factor de
discriminacin y garanticen una atencin inclusiva y uni-
versalmente accesible a todos los alumnos.
BOE nm. 106
CAPTULO II
Centros pblicos
Artculo 111. Denominacin de los centros pblicos.
1. Los centros pblicos que ofrecen educacin infantil
se denominarn escuelas infantiles, los que ofrecen educa-
cin primaria, colegios de educacin primaria, los que ofre-
cen educacin secundaria obligatoria, bachillerato y forma-
cin profesional, institutos de educacin secundaria.
2. Los centros pblicos que ofrecen educacin infan-
til y educacin primaria se denominarn colegios de edu-
cacin infantil y primaria.
3. Los centros pblicos que ofrecen enseanzas pro-
fesionales de artes plsticas y diseo se denominarn
escuelas de arte; los que ofrecen enseanzas profesiona-
les y, en su caso, elementales, de msica y danza, conser-
vatorios. Los centros que ofrecen enseanzas artsticas
superiores tendrn las denominaciones a las que se
refiere el artculo 58 de esta Ley.
4. Los centros que ofrecen enseanzas dirigidas a
alumnos con necesidades educativas especiales que no
puedan ser atendidas en el marco de las medidas de aten-
cin a la diversidad de los centros ordinarios, se denomi-
narn centros de educacin especial.
5. Corresponde a las Administraciones educativas
determinar la denominacin de aquellos centros pblicos
que ofrezcan enseanzas agrupadas de manera distinta a
las definidas en los puntos anteriores.
Artculo 112. Medios materiales y humanos.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
dotar a los centros pblicos de los medios materiales y
humanos necesarios para ofrecer una educacin de calidad
y garantizar la igualdad de oportunidades en la educacin.
2. En el contexto de lo dispuesto en el apartado ante-
rior, los centros dispondrn de la infraestructura inform-
tica necesaria para garantizar la incorporacin de las tecno-
logas de la informacin y la comunicacin en los procesos
educativos. Corresponde a las Administraciones educati-
vas proporcionar servicios educativos externos y facilitar la
relacin de los centros pblicos con su entorno y la utiliza-
cin por parte del centro de los recursos prximos, tanto
propios como de otras Administraciones pblicas.
3. Los centros que escolaricen alumnado con nece-
sidad especfica de apoyo educativo, en proporcin
mayor a la establecida con carcter general o para la
zona en la que se ubiquen, recibirn los recursos comple-
mentarios necesarios para atender adecuadamente a
este alumnado.
4. Las Administraciones educativas facilitarn que
aquellos centros que, por su nmero de unidades, no pue-
dan disponer de los especialistas a los que se refiere el
artculo 93 de esta Ley, reciban los apoyos necesarios para
asegurar la calidad de las correspondientes enseanzas.
5. Las Administraciones educativas potenciarn que
los centros pblicos puedan ofrecer actividades y servi-
cios complementarios a fin de favorecer que amplen su
oferta educativa para atender las nuevas demandas socia-
les, as como que puedan disponer de los medios adecua-
dos, particularmente de aquellos centros que atiendan a
una elevada poblacin de alumnos con necesidad espec-
fica de apoyo educativo.
Artculo 113. Bibliotecas escolares.
1. Los centros de enseanza dispondrn de una
biblioteca escolar.
2. Las Administraciones educativas completarn la
dotacin de las bibliotecas de los centros pblicos de
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
forma progresiva. A tal fin elaborarn un plan que per-
mita alcanzar dicho objetivo dentro del periodo de
implantacin de la presente Ley.
3. Las bibliotecas escolares contribuirn a fomentar
la lectura y a que el alumno acceda a la informacin y
otros recursos para el aprendizaje de las dems reas y
materias y pueda formarse en el uso crtico de los mis-
mos. Igualmente, contribuirn a hacer efectivo lo dis-
puesto en los artculos 19.3 y 26.2 de la presente Ley.
4. La organizacin de las bibliotecas escolares
deber permitir que funcionen como un espacio abierto a
la comunidad educativa de los centros respectivos.
5. Los centros podrn llegar a acuerdos con los
municipios respectivos, para el uso de bibliotecas munici-
pales con las finalidades previstas en este artculo.
CAPTULO III
Centros privados
Artculo 114. Denominacin.
Los centros privados podrn adoptar cualquier deno-
minacin, excepto la que corresponde a centros pblicos
o pueda inducir a confusin con ellos.
Artculo 115. Carcter propio de los centros privados.
1. Los titulares de los centros privados tendrn derecho
a establecer el carcter propio de los mismos que, en todo
caso, deber respetar los derechos garantizados a profeso-
res, padres y alumnos en la Constitucin y en las leyes.
2. El carcter propio del centro deber ser puesto en
conocimiento por el titular del centro a los distintos secto-
res de la comunidad educativa, as como a cuantos pudie-
ran estar interesados en acceder al mismo. La matricula-
cin de un alumno supondr el respeto del carcter
propio del centro, que deber respetar a su vez, los dere-
chos de los alumnos y sus familias reconocidos en la
Constitucin y en las leyes.
3. Cualquier modificacin en el carcter propio de un
centro privado, por cambio en la titularidad o por cual-
quier otra circunstancia, deber ponerse en conocimiento
de la comunidad educativa con antelacin suficiente. En
cualquier caso, la modificacin del carcter propio, una
vez iniciado el curso, no podr surtir efectos antes de fina-
lizado el proceso de admisin y matriculacin de los
alumnos para el curso siguiente.
CAPTULO IV
Centros privados concertados
Artculo 116. Conciertos.
1. Los centros privados que ofrezcan enseanzas
declaradas gratuitas en esta Ley y satisfagan necesidades
de escolarizacin, en el marco de lo dispuesto en los
artculos 108 y 109, podrn acogerse al rgimen de con-
ciertos en los trminos legalmente establecidos. Los cen-
tros que accedan al rgimen de concertacin educativa
debern formalizar con la Administracin educativa que
proceda el correspondiente concierto.
2. Entre los centros que cumplan los requisitos esta-
blecidos en el apartado anterior, tendrn preferencia para
acogerse al rgimen de conciertos aquellos que, atiendan
a poblaciones escolares de condiciones econmicas des-
favorables o los que realicen experiencias de inters
pedaggico para el sistema educativo. En todo caso, ten-
drn preferencia los centros que, cumpliendo los criterios
17187
anteriormente sealados, estn constituidos y funcionen
en rgimen de cooperativa.
3. Corresponde al Gobierno establecer los aspec-
tos bsicos a los que deben someterse los conciertos.
Estos aspectos se referirn al cumplimiento de los
requisitos previstos en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, del Derecho a la Educacin y en las normas que le
sean de aplicacin de la presente Ley, a la tramitacin
de la solicitud, la duracin mxima del concierto y las
causas de extincin, a las obligaciones de la titularidad
del centro concertado y de la Administracin educativa,
al sometimiento del concierto al derecho administrativo,
a las singularidades del rgimen del profesorado sin
relacin laboral, a la constitucin del Consejo Escolar
del centro al que se otorga el concierto y a la designa-
cin del director.
4. Corresponde a las Comunidades Autnomas dic-
tar las normas necesarias para el desarrollo del rgimen
de conciertos educativos, de acuerdo con lo previsto en el
presente artculo y en el marco de lo dispuesto en los
artculos 108 y 109. El concierto establecer los derechos y
obligaciones recprocas en cuanto a rgimen econmico,
duracin, prrroga y extincin del mismo, nmero de uni-
dades escolares concertadas y dems condiciones, con
sujecin a las disposiciones reguladoras del rgimen de
conciertos.
5. Los conciertos podrn afectar a varios centros
siempre que pertenezcan a un mismo titular.
6. Las Administraciones educativas podrn concer-
tar, con carcter preferente, los programas de cualifica-
cin profesional inicial que, conforme a lo previsto en la
presente Ley, los centros privados concertados de educa-
cin secundaria obligatoria impartan a su alumnado.
Dichos conciertos tendrn carcter singular.
7. El concierto para las enseanzas postobligatorias
tendr carcter singular.
Artculo 117. Mdulos de concierto.
1. La cuanta global de los fondos pblicos destina-
dos al sostenimiento de los centros privados concertados,
para hacer efectiva la gratuidad de las enseanzas objeto
de concierto, se establecer en los presupuestos de las
Administraciones correspondientes.
2. A efectos de distribucin de la cuanta global a
que hace referencia el apartado anterior, el importe del
mdulo econmico por unidad escolar se fijar anual-
mente en los Presupuestos Generales del Estado y, en su
caso, en los de las Comunidades Autnomas, no pudiendo
en stos ser inferior al que se establezca en los primeros
en ninguna de las cantidades en que se diferencia el
citado mdulo de acuerdo con lo que se establece en el
apartado siguiente.
3. En el mdulo, cuya cuanta asegurar que la ense-
anza se imparta en condiciones de gratuidad, se diferen-
ciarn:
a) Los salarios del personal docente, incluidas las
cotizaciones por cuota patronal a la Seguridad Social que
correspondan a los titulares de los centros.
b) Las cantidades asignadas a otros gastos, que
comprendern las de personal de administracin y servi-
cios, las ordinarias de mantenimiento, conservacin y
funcionamiento, as como las cantidades que correspon-
dan a la reposicin de inversiones reales. Asimismo,
podrn considerarse las derivadas del ejercicio de la fun-
cin directiva no docente. En ningn caso, se computarn
intereses del capital propio. Las citadas cantidades se fija-
rn con criterios anlogos a los aplicados a los centros
pblicos.
c) Las cantidades pertinentes para atender el pago
de los conceptos de antigedad del personal docente de
los centros privados concertados y consiguiente repercu-
17188 Jueves 4 mayo 2006
sin en las cuotas de la Seguridad Social; pago de las
sustituciones del profesorado y los derivados del ejercicio
de la funcin directiva docente; pago de las obligaciones
derivadas del ejercicio de las garantas reconocidas a los
representantes legales de los trabajadores segn lo esta-
blecido en el artculo 68 del Estatuto de los Trabajadores.
Tales cantidades se recogern en un fondo general que se
distribuir de forma individualizada entre el personal
docente de los centros privados concertados, de acuerdo
con las circunstancias que concurran en cada profesor y
aplicando criterios anlogos a los fijados para el profeso-
rado de los centros pblicos.
4. Las cantidades correspondientes a los salarios del
personal docente a que hace referencia el apartado ante-
rior, posibilitarn la equiparacin gradual de su remune-
racin con la del profesorado pblico de las respectivas
etapas.
5. Los salarios del personal docente sern abonados
por la Administracin al profesorado como pago dele-
gado y en nombre de la entidad titular del centro, con
cargo y a cuenta de las cantidades previstas en el apar-
tado anterior. A tal fin, el titular del centro, en su condi-
cin de empleador en la relacin laboral, facilitar a la
Administracin las nminas correspondientes, as como
sus eventuales modificaciones.
6. La Administracin no podr asumir alteraciones
en los gastos de personal y costes laborales del profeso-
rado, derivadas de convenios colectivos que superen el
porcentaje de incremento global de las cantidades corres-
pondientes a salarios a que hace referencia el apartado 3
de este artculo.
7. Las Administraciones educativas podrn incre-
mentar los mdulos para los centros privados concerta-
dos que escolaricen alumnos con necesidad especfica
de apoyo educativo en proporcin mayor a la estable-
cida con carcter general o para la zona en la que se
ubiquen.
8. La reglamentacin que desarrolle el rgimen de
conciertos tendr en cuenta las caractersticas especfi-
cas de las cooperativas de enseanza y de los profeso-
res sin relacin laboral con la titularidad del centro, a
fin de facilitar la gestin de sus recursos econmicos y
humanos.
9. En la Ley de Presupuestos Generales del Estado
se determinar el importe mximo de las cuotas que los
centros con concierto singular podrn percibir de las
familias.
TTULO V
Participacin, autonoma y gobierno de los centros
CAPTULO I
Participacin en el funcionamiento y el gobierno
de los centros
Artculo 118. Principios generales.
1. La participacin es un valor bsico para la forma-
cin de ciudadanos autnomos, libres, responsables y
comprometidos con los principios y valores de la Consti-
tucin.
2. La participacin, autonoma y gobierno de los
centros que ofrezcan enseanzas reguladas en esta Ley
se ajustarn a lo dispuesto en ella y en la Ley Org-
nica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la
Educacin, y en las normas que se dicten en desarrollo
de las mismas.
BOE nm. 106
3. Las Administraciones educativas fomentarn, en
el mbito de su competencia, el ejercicio efectivo de la
participacin de alumnado, profesorado, familias y per-
sonal de administracin y servicios en los centros educa-
tivos.
4. A fin de hacer efectiva la corresponsabilidad entre
el profesorado y las familias en la educacin de sus hijos,
las Administraciones educativas adoptarn medidas que
promuevan e incentiven la colaboracin efectiva entre la
familia y la escuela.
5. En relacin con los centros integrados y de refe-
rencia nacional de formacin profesional se estar a lo
dispuesto en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional y en las nor-
mas que la desarrollen.
6. Corresponde a las Administraciones educativas
regular la participacin en los centros que impartan ense-
anzas artsticas superiores de acuerdo con la normativa
bsica que establezca el Gobierno.
7. Corresponde a las Administraciones educativas
adaptar lo establecido en este Ttulo a las caractersticas
de los centros que imparten nicamente el primer ciclo de
educacin infantil. Esta adaptacin deber respetar, en
todo caso, los principios de autonoma y participacin de
la comunidad educativa recogidos en el mismo.
Artculo 119. Participacin en el funcionamiento y el
gobierno de los centros pblicos y privados concerta-
dos.
1. Las Administraciones educativas garantizarn la
participacin de la comunidad educativa en la organiza-
cin, el gobierno, el funcionamiento y la evaluacin de los
centros.
2. La comunidad educativa participar en el gobierno
de los centros a travs del Consejo Escolar.
3. Los profesores participarn tambin en la toma de
decisiones pedaggicas que corresponden al Claustro, a
los rganos de coordinacin docente y a los equipos de
profesores que impartan clase en el mismo curso.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
favorecer la participacin del alumnado en el funciona-
miento de los centros a travs de sus delegados de grupo
y curso, as como de sus representantes en el Consejo
Escolar.
5. Los padres y los alumnos podrn participar tam-
bin en el funcionamiento de los centros a travs de sus
asociaciones. Las Administraciones educativas favorece-
rn la informacin y la formacin dirigida a ellos.
6. Los centros tendrn al menos los siguientes rga-
nos colegiados de gobierno: Consejo Escolar y Claustro
de profesores.
CAPTULO II
Autonoma de los centros
Artculo 120. Disposiciones generales.
1. Los centros dispondrn de autonoma pedag-
gica, de organizacin y de gestin en el marco de la legis-
lacin vigente y en los trminos recogidos en la presente
Ley y en las normas que la desarrollen.
2. Los centros docentes dispondrn de autonoma
para elaborar, aprobar y ejecutar un proyecto educativo y
un proyecto de gestin, as como las normas de organiza-
cin y funcionamiento del centro.
3. Las Administraciones educativas favorecern la
autonoma de los centros de forma que sus recursos
econmicos, materiales y humanos puedan adecuarse
a los planes de trabajo y organizacin que elaboren,
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
una vez que sean convenientemente evaluados y valo-
rados.
4. Los centros, en el ejercicio de su autonoma, pue-
den adoptar experimentaciones, planes de trabajo, for-
mas de organizacin o ampliacin del horario escolar en
los trminos que establezcan las Administraciones educa-
tivas, sin que, en ningn caso, se impongan aportaciones
a las familias ni exigencias para las Administraciones
educativas.
5. Cuando estas experimentaciones, planes de tra-
bajo o formas de organizacin puedan afectar a la obten-
cin de ttulos acadmicos o profesionales, debern ser Artculo 123. Proyecto de gestin de los centros pblicos.
autorizados expresamente por el Gobierno.
Artculo 121. Proyecto educativo.
1. El proyecto educativo del centro recoger los valo-
res, los objetivos y las prioridades de actuacin. Asi-
mismo, incorporar la concrecin de los currculos esta-
blecidos por la Administracin educativa que corresponde
fijar y aprobar al Claustro, as como el tratamiento trans-
versal en las reas, materias o mdulos de la educacin
en valores y otras enseanzas.
2. Dicho proyecto, que deber tener en cuenta las
caractersticas del entorno social y cultural del centro,
recoger la forma de atencin a la diversidad del alum-
nado y la accin tutorial, as como el plan de convivencia,
y deber respetar el principio de no discriminacin y de
inclusin educativa como valores fundamentales, as
como los principios y objetivos recogidos en esta Ley y en
la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Dere-
cho a la Educacin.
3. Corresponde a las Administraciones educativas
establecer el marco general que permita a los centros
pblicos y privados concertados elaborar sus proyectos
educativos, que debern hacerse pblicos con objeto de
facilitar su conocimiento por el conjunto de la comuni-
dad educativa. Asimismo, corresponde a las Administra-
ciones educativas contribuir al desarrollo del currculo
favoreciendo la elaboracin de modelos abiertos de pro-
gramacin docente y de materiales didcticos que atien-
dan a las distintas necesidades de los alumnos y del
profesorado.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
favorecer la coordinacin entre los proyectos educativos
de los centros de educacin primaria y los de educacin
secundaria obligatoria con objeto de que la incorporacin
de los alumnos a la educacin secundaria sea gradual y
positiva.
5. Los centros promovern compromisos educativos
entre las familias o tutores legales y el propio centro en
los que se consignen las actividades que padres, profeso-
res y alumnos se comprometen a desarrollar para mejo-
rar el rendimiento acadmico del alumnado.
6. El proyecto educativo de los centros privados con-
certados, que en todo caso deber hacerse pblico, ser
dispuesto por su respectivo titular e incorporar el carc-
ter propio al que se refiere el artculo 115 de esta Ley.
Artculo 122. Recursos.
1. Los centros estarn dotados de los recursos edu-
cativos, humanos y materiales necesarios para ofrecer
una enseanza de calidad y garantizar la igualdad de
oportunidades en el acceso a la educacin.
2. Las Administraciones educativas podrn asig-
nar mayores dotaciones de recursos a determinados
centros pblicos o privados concertados en razn de
los proyectos que as lo requieran o en atencin a las
condiciones de especial necesidad de la poblacin que
escolarizan.
17189
3. Los centros docentes pblicos podrn obtener
recursos complementarios, previa aprobacin del Con-
sejo Escolar, en los trminos que establezcan las Admi-
nistraciones educativas, dentro de los lmites que la
normativa vigente establece. Estos recursos no podrn
provenir de las actividades llevadas a cabo por las aso-
ciaciones de padres y de alumnos en cumplimiento de
sus fines y debern ser aplicados a sus gastos, de
acuerdo con lo que las Administraciones educativas
establezcan.
1. Los centros pblicos que impartan enseanzas
reguladas por la presente Ley dispondrn de autonoma
en su gestin econmica de acuerdo con la normativa
establecida en la presente Ley as como en la que deter-
mine cada Administracin educativa.
2. Las Administraciones educativas podrn dele-
gar en los rganos de gobierno de los centros pblicos
la adquisicin de bienes, contratacin de obras, servi-
cios y suministros, de acuerdo con el Real Decreto
Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley de Contratos de las Admi-
nistraciones Pblicas, y con los lmites que en la norma-
tiva correspondiente se fijen. El ejercicio de la autono-
ma de los centros para administrar estos recursos
estar sometido a las disposiciones que las Administra-
ciones educativas establezcan para regular el proceso
de contratacin, de realizacin y de justificacin del
gasto.
3. Para el cumplimiento de sus proyectos educati-
vos, los centros pblicos podrn formular requisitos de
titulacin y capacitacin profesional respecto de determi-
nados puestos de trabajo del centro, de acuerdo con las
condiciones que establezcan las Administraciones educa-
tivas.
4. Los centros pblicos expresarn la ordenacin y
utilizacin de sus recursos, tanto materiales como huma-
nos, a travs de la elaboracin de su proyecto de gestin,
en los trminos que regulen las Administraciones educa-
tivas.
5. Las Administraciones educativas podrn delegar
en los rganos de gobierno de los centros pblicos las
competencias que determinen, incluidas las relativas a
gestin de personal, responsabilizando a los directores
de la gestin de los recursos puestos a disposicin del
centro.
Artculo 124. Normas de organizacin y funciona-
miento.
1. Los centros docentes elaborarn sus normas
de organizacin y funcionamiento, que debern incluir
las que garanticen el cumplimiento del plan de convi-
vencia.
2. Las Administraciones educativas facilitarn que
los centros, en el marco de su autonoma, puedan elabo-
rar sus propias normas de organizacin y funciona-
miento.
Artculo 125. Programacin general anual.
Los centros educativos elaborarn al principio de
cada curso una programacin general anual que recoja
todos los aspectos relativos a la organizacin y funciona-
miento del centro, incluidos los proyectos, el currculo,
las normas, y todos los planes de actuacin acordados y
aprobados.
17190 Jueves 4 mayo 2006
CAPTULO III
rganos colegiados de gobierno y de coordinacin
docente de los centros pblicos
SECCIN PRIMERA. CONSEJO ESCOLAR
Artculo 126. Composicin del Consejo Escolar.
1. El Consejo Escolar de los centros pblicos estar
compuesto por los siguientes miembros:
a) El director del centro, que ser su Presidente.
b) El jefe de estudios.
c) Un concejal o representante del Ayuntamiento en
cuyo trmino municipal se halle radicado el centro.
d) Un nmero de profesores, elegidos por el Claus-
tro, que no podr ser inferior a un tercio del total de los
componentes del Consejo.
e) Un nmero de padres y de alumnos, elegidos res-
pectivamente por y entre ellos, que no podr ser inferior
a un tercio del total de los componentes del Consejo.
f) Un representante del personal de administracin y
servicios del centro.
g) El secretario del centro, que actuar como secre-
tario del Consejo, con voz y sin voto.
2. Una vez constituido el Consejo Escolar del centro,
ste designar una persona que impulse medidas educa-
tivas que fomenten la igualdad real y efectiva entre hom-
bres y mujeres.
3. Uno de los representantes de los padres en el
Consejo Escolar ser designado por la asociacin de
padres ms representativa del centro, de acuerdo con el
procedimiento que establezcan las Administraciones edu-
cativas.
4. Corresponde a las Administraciones educativas
regular las condiciones por las que los centros que impar-
tan las enseanzas de formacin profesional o artes pls-
ticas y diseo puedan incorporar a su Consejo Escolar un
representante propuesto por las organizaciones empresa-
riales o instituciones laborales presentes en el mbito de
accin del centro.
5. Los alumnos podrn ser elegidos miembros del
Consejo Escolar a partir del primer curso de la educacin
secundaria obligatoria. No obstante, los alumnos de los
dos primeros cursos de la educacin secundaria obligato-
ria no podrn participar en la seleccin o el cese del direc-
tor. Los alumnos de educacin primaria podrn participar
en el Consejo Escolar del centro en los trminos que esta-
blezcan las Administraciones educativas.
6. Corresponde a las Administraciones educativas
determinar el nmero total de miembros del Consejo
Escolar y regular el proceso de eleccin.
7. En los centros especficos de educacin infantil,
en los incompletos de educacin primaria, en los de edu-
cacin secundaria con menos de ocho unidades, en cen-
tros de educacin permanente de personas adultas y de
educacin especial, en los que se impartan enseanzas
artsticas profesionales, de idiomas o deportivas, as
como en aquellas unidades o centros de caractersticas
singulares, la Administracin educativa competente
adaptar lo dispuesto en este artculo a la singularidad de
los mismos.
8. En los centros especficos de educacin especial
y en aquellos que tengan unidades de educacin espe-
cial formar parte tambin del Consejo Escolar un repre-
sentante del personal de atencin educativa comple-
mentaria.
BOE nm. 106
Artculo 127. Competencias del Consejo Escolar.
El Consejo Escolar del centro tendr las siguientes
competencias:
a) Aprobar y evaluar los proyectos y las normas a los
que se refiere el captulo II del ttulo V de la presente Ley.
b) Aprobar y evaluar la programacin general anual
del centro sin perjuicio de las competencias del Claustro
de profesores, en relacin con la planificacin y organiza-
cin docente.
c) Conocer las candidaturas a la direccin y los pro-
yectos de direccin presentados por los candidatos.
d) Participar en la seleccin del director del centro en
los trminos que la presente Ley establece. Ser informado
del nombramiento y cese de los dems miembros del
equipo directivo. En su caso, previo acuerdo de sus
miembros, adoptado por mayora de dos tercios, propo-
ner la revocacin del nombramiento del director.
e) Decidir sobre la admisin de alumnos con suje-
cin a lo establecido en esta Ley y disposiciones que la
desarrollen.
f) Conocer la resolucin de conflictos disciplinarios y
velar porque se atengan a la normativa vigente. Cuando
las medidas disciplinarias adoptadas por el director
correspondan a conductas del alumnado que perjudiquen
gravemente la convivencia del centro, el Consejo Escolar,
a instancia de padres o tutores, podr revisar la decisin
adoptada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.
g) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la
convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y
mujeres y la resolucin pacfica de conflictos en todos los
mbitos de la vida personal, familiar y social.
h) Promover la conservacin y renovacin de las
instalaciones y equipo escolar y aprobar la obtencin de
recursos complementarios de acuerdo con lo establecido
en el artculo 122.3.
i) Fijar las directrices para la colaboracin, con fines
educativos y culturales, con las Administraciones locales,
con otros centros, entidades y organismos.
j) Analizar y valorar el funcionamiento general del
centro, la evolucin del rendimiento escolar y los resulta-
dos de las evaluaciones internas y externas en las que
participe el centro.
k) Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia
o a peticin de la Administracin competente, sobre el
funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la
gestin, as como sobre aquellos otros aspectos relacio-
nados con la calidad de la misma.
l) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la
Administracin educativa.
SECCIN SEGUNDA. CLAUSTRO DE PROFESORES
Artculo 128. Composicin.
1. El Claustro de profesores es el rgano propio de
participacin de los profesores en el gobierno del centro y
tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar
y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos
del centro.
2. El Claustro ser presidido por el director y estar
integrado por la totalidad de los profesores que presten
servicio en el centro.
Artculo 129. Competencias.
El Claustro de profesores tendr las siguientes com-
petencias:
a) Formular al equipo directivo y al Consejo Escolar
propuestas para la elaboracin de los proyectos del cen-
tro y de la programacin general anual.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
b) Aprobar y evaluar la concrecin del currculo y
todos los aspectos educativos de los proyectos y de la
programacin general anual.
c) Fijar los criterios referentes a la orientacin, tuto-
ra, evaluacin y recuperacin de los alumnos.
d) Promover iniciativas en el mbito de la experi-
mentacin y de la investigacin pedaggica y en la forma-
cin del profesorado del centro.
e) Elegir sus representantes en el Consejo Escolar
del centro y participar en la seleccin del director en los
trminos establecidos por la presente Ley.
f) Conocer las candidaturas a la direccin y los pro-
yectos de direccin presentados por los candidatos.
g) Analizar y valorar el funcionamiento general del
centro, la evolucin del rendimiento escolar y los resulta-
dos de las evaluaciones internas y externas en las que
participe el centro.
h) Informar las normas de organizacin y funciona-
miento del centro.
i) Conocer la resolucin de conflictos disciplinarios y
la imposicin de sanciones y velar por que stas se aten-
gan a la normativa vigente.
j) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la
convivencia en el centro.
k) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la
Administracin educativa o por las respectivas normas de
organizacin y funcionamiento.
SECCIN TERCERA. OTROS RGANOS DE COORDINACIN DOCENTE
Artculo 130. rganos de coordinacin docente.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
regular el funcionamiento de los rganos de coordina-
cin docente y de orientacin y potenciar los equipos de
profesores que impartan clase en el mismo curso, as
como la colaboracin y el trabajo en equipo de los profe-
sores que impartan clase a un mismo grupo de alum-
nos.
2. En los institutos de educacin secundaria existi-
rn, entre los rganos de coordinacin docente, departa-
mentos de coordinacin didctica que se encargarn de la
organizacin y desarrollo de las enseanzas propias de
las materias o mdulos que se les encomienden.
CAPTULO IV
Direccin de los centros pblicos
Artculo 131. El equipo directivo.
1. El equipo directivo, rgano ejecutivo de gobierno
de los centros pblicos, estar integrado por el director, el
jefe de estudios, el secretario y cuantos determinen las
Administraciones educativas.
2. El equipo directivo trabajar de forma coordinada
en el desempeo de sus funciones, conforme a las ins-
trucciones del director y las funciones especficas legal-
mente establecidas.
3. El director, previa comunicacin al Claustro de
profesores y al Consejo Escolar, formular propuesta de
nombramiento y cese a la Administracin educativa de
los cargos de jefe de estudios y secretario de entre los
profesores con destino en dicho centro.
4. Todos los miembros del equipo directivo cesarn
en sus funciones al trmino de su mandato o cuando se
produzca el cese del director.
5. Las Administraciones educativas favorecern el
ejercicio de la funcin directiva en los centros docentes,
mediante la adopcin de medidas que permitan mejorar
la actuacin de los equipos directivos en relacin con el
17191
personal y los recursos materiales y mediante la organi-
zacin de programas y cursos de formacin.
Artculo 132. Competencias del director.
Son competencias del director:
a) Ostentar la representacin del centro, representar
a la Administracin educativa en el mismo y hacerle lle-
gar a sta los planteamientos, aspiraciones y necesidades
de la comunidad educativa.
b) Dirigir y coordinar todas las actividades del cen-
tro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Claus-
tro de profesores y al Consejo Escolar.
c) Ejercer la direccin pedaggica, promover la inno-
vacin educativa e impulsar planes para la consecucin
de los objetivos del proyecto educativo del centro.
d) Garantizar el cumplimiento de las leyes y dems
disposiciones vigentes.
e) Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al
centro.
f) Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la
mediacin en la resolucin de los conflictos e imponer las
medidas disciplinarias que correspondan a los alumnos,
en cumplimiento de la normativa vigente sin perjuicio de
las competencias atribuidas al Consejo Escolar en el
artculo 127 de esta Ley. A tal fin, se promover la agiliza-
cin de los procedimientos para la resolucin de los con-
flictos en los centros.
g) Impulsar la colaboracin con las familias, con ins-
tituciones y con organismos que faciliten la relacin del
centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que
favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuacio-
nes propicien una formacin integral en conocimientos y
valores de los alumnos.
h) Impulsar las evaluaciones internas del centro y
colaborar en las evaluaciones externas y en la evaluacin
del profesorado.
i) Convocar y presidir los actos acadmicos y las
sesiones del Consejo Escolar y del Claustro de profesores
del centro y ejecutar los acuerdos adoptados en el mbito
de sus competencias.
j) Realizar las contrataciones de obras, servicios y
suministros, as como autorizar los gastos de acuerdo con
el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las
certificaciones y documentos oficiales del centro, todo
ello de acuerdo con lo que establezcan las Administracio-
nes educativas.
k) Proponer a la Administracin educativa el nom-
bramiento y cese de los miembros del equipo directivo,
previa informacin al Claustro de profesores y al Consejo
Escolar del centro.
l) Cualesquiera otras que le sean encomendadas por
la Administracin educativa.
Artculo 133. Seleccin del director.
1. La seleccin del director se realizar mediante un
proceso en el que participen la comunidad educativa y la
Administracin educativa.
2. Dicho proceso debe permitir seleccionar a los can-
didatos ms idneos profesionalmente y que obtengan el
mayor apoyo de la comunidad educativa.
3. La seleccin y nombramiento de directores de
los centros pblicos se efectuar mediante concurso de
mritos entre profesores funcionarios de carrera que
impartan alguna de las enseanzas encomendadas al
centro.
4. La seleccin se realizar de conformidad con los
principios de igualdad, publicidad, mrito y capacidad.
17192 Jueves 4 mayo 2006
Artculo 134. Requisitos para ser candidato a director.
1. Sern requisitos para poder participar en el con-
curso de mritos los siguientes:
a) Tener una antigedad de al menos cinco aos
como funcionario de carrera en la funcin pblica
docente.
b) Haber impartido docencia directa como funciona-
rio de carrera, durante un periodo de igual duracin, en
alguna de las enseanzas de las que ofrece el centro a que
se opta.
c) Estar prestando servicios en un centro pblico, en
alguna de las enseanzas de las del centro al que se opta,
con una antigedad en el mismo de al menos un curso
completo al publicarse la convocatoria, en el mbito de la
Administracin educativa convocante.
d) Presentar un proyecto de direccin que incluya,
entre otros, los objetivos, las lneas de actuacin y la eva-
luacin del mismo.
2. En los centros especficos de educacin infantil,
en los incompletos de educacin primaria, en los de edu-
cacin secundaria con menos de ocho unidades, en los
que impartan enseanzas artsticas profesionales, depor-
tivas, de idiomas o las dirigidas a personas adultas con
menos de ocho profesores, las Administraciones educa-
tivas podrn eximir a los candidatos de cumplir alguno
de los requisitos establecidos en el apartado 1 de este
artculo.
Artculo 135. Procedimiento de seleccin.
1. Para la seleccin de los directores en los centros
pblicos, las Administraciones educativas convocarn
concurso de mritos y establecern los criterios objetivos
y el procedimiento de valoracin de los mritos del candi-
dato y del proyecto presentado.
2. La seleccin ser realizada en el centro por una
Comisin constituida por representantes de la Adminis-
tracin educativa y del centro correspondiente.
3. Corresponde a las Administraciones educativas
determinar el nmero total de vocales de las comisiones.
Al menos un tercio de los miembros de la comisin ser
profesorado elegido por el Claustro y otro tercio ser ele-
gido por y entre los miembros del Consejo Escolar que no
son profesores.
4. La seleccin del director, que tendr en cuenta la
valoracin objetiva de los mritos acadmicos y profe-
sionales acreditados por los aspirantes y la valoracin
del proyecto de direccin, ser decidida democrtica-
mente por los miembros de la Comisin, de acuerdo con
los criterios establecidos por las Administraciones edu-
cativas.
5. La seleccin se realizar considerando, primero,
las candidaturas de profesores del centro, que tendrn
preferencia. En ausencia de candidatos del centro o
cuando stos no hayan sido seleccionados, la Comisin
valorar las candidaturas de profesores de otros centros.
Artculo 136. Nombramiento.
1. Los aspirantes seleccionados debern superar un
programa de formacin inicial, organizado por las Admi-
nistraciones educativas. Los aspirantes seleccionados
que acrediten una experiencia de al menos dos aos en la
funcin directiva estarn exentos de la realizacin del
programa de formacin inicial.
2. La Administracin educativa nombrar director
del centro que corresponda, por un periodo de cuatro
aos, al aspirante que haya superado este programa.
3. El nombramiento de los directores podr reno-
varse, por periodos de igual duracin, previa evalua-
BOE nm. 106
cin positiva del trabajo desarrollado al final de los
mismos. Los criterios y procedimientos de esta evalua-
cin sern pblicos. Las Administraciones educativas
podrn fijar un lmite mximo para la renovacin de los
mandatos.
Artculo 137. Nombramiento con carcter extraordinario.
En ausencia de candidatos, en el caso de centros de
nueva creacin o cuando la Comisin correspondiente no
haya seleccionado a ningn aspirante, la Administracin
educativa nombrar director a un profesor funcionario
por un periodo mximo de cuatro aos.
Artculo 138. Cese del director.
El cese del director se producir en los siguientes
supuestos:
a) Finalizacin del periodo para el que fue nombrado
y, en su caso, de la prrroga del mismo.
b) Renuncia motivada aceptada por la Administra-
cin educativa.
c) Incapacidad fsica o psquica sobrevenida.
d) Revocacin motivada, por la Administracin edu-
cativa competente, a iniciativa propia o a propuesta moti-
vada del Consejo Escolar, por incumplimiento grave de
las funciones inherentes al cargo de director. En todo
caso, la resolucin de revocacin se emitir tras la ins-
truccin de un expediente contradictorio, previa audien-
cia al interesado y odo el Consejo Escolar.
Artculo 139. Reconocimiento de la funcin directiva.
1. El ejercicio de cargos directivos, y en especial del
cargo de director, ser retribuido de forma diferenciada,
en consideracin a la responsabilidad y dedicacin exigi-
das, de acuerdo con las cuantas que para los comple-
mentos establecidos al efecto fijen las Administraciones
educativas.
2. Asimismo, el ejercicio de cargos directivos, y, en
todo caso, del cargo de director ser especialmente valo-
rado a los efectos de la provisin de puestos de trabajo en
la funcin pblica docente.
3. Los directores sern evaluados al final de su man-
dato. Los que obtuvieren evaluacin positiva, obtendrn
un reconocimiento personal y profesional en los trminos
que establezcan las Administraciones educativas.
4. Los directores de los centros pblicos que hayan
ejercido su cargo con valoracin positiva durante el periodo
de tiempo que cada Administracin educativa determine,
mantendrn, mientras permanezcan en situacin de activo,
la percepcin de una parte del complemento retributivo
correspondiente en la proporcin, condiciones y requisitos
que determinen las Administraciones educativas.
TTULO VI
Evaluacin del sistema educativo
Artculo 140. Finalidad de la evaluacin.
1. La evaluacin del sistema educativo tendr como
finalidad:
a) Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la
educacin.
b) Orientar las polticas educativas.
c) Aumentar la transparencia y eficacia del sistema
educativo.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
d) Ofrecer informacin sobre el grado de cumpli-
miento de los objetivos de mejora establecidos por las
Administraciones educativas.
e) Proporcionar informacin sobre el grado de conse-
cucin de los objetivos educativos espaoles y europeos,
as como del cumplimiento de los compromisos educativos
contrados en relacin con la demanda de la sociedad espa-
ola y las metas fijadas en el contexto de la Unin Europea.
2. La finalidad establecida en el apartado anterior no
podr amparar que los resultados de las evaluaciones del
sistema educativo, independientemente del mbito terri-
torial estatal o autonmico en el que se apliquen, puedan
ser utilizados para valoraciones individuales de los alum-
nos o para establecer clasificaciones de los centros.
Artculo 141. mbito de la evaluacin.
La evaluacin se extender a todos los mbitos educa-
tivos regulados en esta Ley y se aplicar sobre los proce-
sos de aprendizaje y resultados de los alumnos, la activi-
dad del profesorado, los procesos educativos, la funcin
directiva, el funcionamiento de los centros docentes, la
inspeccin y las propias Administraciones educativas.
Artculo 142. Organismos responsables de la evalua-
cin.
1. Realizarn la evaluacin del sistema educativo el
Instituto Nacional de Evaluacin y Calidad del Sistema
Educativo, que pasa a denominarse Instituto de Evalua-
cin, y los organismos correspondientes de las Adminis-
traciones educativas que stas determinen, que evaluarn
el sistema educativo en el mbito de sus competencias.
2. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, determinar la estructura y funciones del
Instituto de Evaluacin, en el que se garantizar la partici-
pacin de las Administraciones educativas.
3. Los equipos directivos y el profesorado de los cen-
tros docentes colaborarn con las Administraciones educa-
tivas en las evaluaciones que se realicen en sus centros.
Artculo 143. Evaluacin general del sistema educativo.
1. El Instituto de Evaluacin, en colaboracin con las
Administraciones educativas, elaborar planes plurianua-
les de evaluacin general del sistema educativo. Previa-
mente a su realizacin, se harn pblicos los criterios y
procedimientos de evaluacin.
2. El Instituto de Evaluacin, en colaboracin con las
Administraciones educativas, coordinar la participacin
del Estado espaol en las evaluaciones internacionales.
3. El Instituto de Evaluacin, en colaboracin con las
Administraciones educativas, elaborar el Sistema Esta-
tal de Indicadores de la Educacin que contribuir al
conocimiento del sistema educativo y a orientar la toma
de decisiones de las instituciones educativas y de todos
los sectores implicados en la educacin. Los datos nece-
sarios para su elaboracin debern ser facilitados al
Ministerio de Educacin y Ciencia por las Administracio-
nes educativas de las Comunidades Autnomas.
Artculo 144. Evaluaciones generales de diagnstico.
1. El Instituto de Evaluacin y los organismos corres-
pondientes de las Administraciones educativas, en el
marco de la evaluacin general del sistema educativo que
les compete, colaborarn en la realizacin de evaluacio-
nes generales de diagnstico, que permitan obtener datos
representativos, tanto del alumnado y de los centros de
las Comunidades Autnomas como del conjunto del
Estado. Estas evaluaciones versarn sobre las competen-
17193
cias bsicas del currculo, se realizarn en la enseanza
primaria y secundaria e incluirn, en todo caso, las previs-
tas en los artculos 21 y 29. La Conferencia Sectorial de
Educacin velar para que estas evaluaciones se realicen
con criterios de homogeneidad.
2. En el marco de sus respectivas competencias,
corresponde a las Administraciones educativas desarro-
llar y controlar las evaluaciones de diagnstico en las que
participen los centros de ellas dependientes y proporcio-
nar los modelos y apoyos pertinentes a fin de que todos
los centros puedan realizar de modo adecuado estas eva-
luaciones, que tendrn carcter formativo e interno.
3. Corresponde a las Administraciones educativas
regular la forma en que los resultados de estas evaluacio-
nes de diagnstico que realizan los centros, as como los
planes de actuacin que se deriven de las mismas, deban
ser puestos en conocimiento de la comunidad educativa.
En ningn caso, los resultados de estas evaluaciones
podrn ser utilizados para el establecimiento de clasifica-
ciones de los centros.
Artculo 145. Evaluacin de los centros.
1. Podrn las Administraciones educativas, en el
marco de sus competencias, elaborar y realizar planes de
evaluacin de los centros educativos, que tendrn en
cuenta las situaciones socioeconmicas y culturales de
las familias y alumnos que acogen, el entorno del propio
centro y los recursos de que dispone.
2. Asimismo, las Administraciones educativas apoyarn
y facilitarn la autoevaluacin de los centros educativos.
Artculo 146. Evaluacin de la funcin directiva.
Con el fin de mejorar el funcionamiento de los centros
educativos, las Administraciones educativas, en el mbito
de sus competencias, podrn elaborar planes para la
valoracin de la funcin directiva.
Artculo 147. Difusin del resultado de las evaluaciones.
1. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, presentar anualmente al Congreso de los
Diputados un informe sobre los principales indicadores del
sistema educativo espaol, los resultados de las evaluacio-
nes de diagnstico espaolas o internacionales y las reco-
mendaciones planteadas a partir de ellas, as como sobre
los aspectos ms destacados del informe que sobre el sis-
tema educativo elabora el Consejo Escolar del Estado.
2. El Ministerio de Educacin y Ciencia publicar
peridicamente las conclusiones de inters general de las
evaluaciones efectuadas por el Instituto de Evaluacin en
colaboracin con las Administraciones educativas y dar
a conocer la informacin que ofrezca peridicamente el
Sistema Estatal de Indicadores.
TTULO VII
Inspeccin del sistema educativo
Artculo 148. Inspeccin del sistema educativo.
1. Es competencia y responsabilidad de los poderes
pblicos la inspeccin del sistema educativo.
2. Corresponde a las Administraciones pblicas com-
petentes ordenar, regular y ejercer la inspeccin educativa
dentro del respectivo mbito territorial.
3. La inspeccin educativa se realizar sobre todos los
elementos y aspectos del sistema educativo, a fin de asegu-
rar el cumplimiento de las leyes, la garanta de los derechos
y la observancia de los deberes de cuantos participan en los
17194 Jueves 4 mayo 2006
procesos de enseanza y aprendizaje, la mejora del sistema
educativo y la calidad y equidad de la enseanza.
CAPTULO I
Alta Inspeccin
Artculo 149. mbito.
Corresponde al Estado la alta inspeccin educativa,
para garantizar el cumplimento de las facultades que le
estn atribuidas en materia de enseanza y la observan-
cia de los principios y normas constitucionales aplicables
y dems normas bsicas que desarrollan el artculo 27 de
la Constitucin.
Artculo 150. Competencias.
1. En el ejercicio de las funciones que estn atribui-
das al Estado, corresponde a la Alta Inspeccin:
a) Comprobar el cumplimiento de los requisitos
establecidos por el Estado en la ordenacin general del
sistema educativo en cuanto a modalidades, etapas,
ciclos y especialidades de enseanza, as como en
cuanto al nmero de cursos que en cada caso corres-
ponda.
b) Comprobar la inclusin de los aspectos bsicos
del currculo dentro de los currculos respectivos y que
stos se cursan de acuerdo con el ordenamiento estatal
correspondiente.
c) Comprobar el cumplimiento de las condiciones
para la obtencin de los ttulos correspondientes y de los
efectos acadmicos o profesionales de los mismos.
d) Velar por el cumplimiento de las condiciones bsi-
cas que garanticen la igualdad de todos los espaoles en
el ejercicio de sus derechos y deberes en materia de edu-
cacin, as como de sus derechos lingsticos, de acuerdo
con las disposiciones aplicables.
e) Verificar la adecuacin de la concesin de las sub-
venciones y becas a los criterios generales que establez-
can las disposiciones del Estado.
2. En el ejercicio de las funciones de alta inspeccin,
los funcionarios del Estado gozarn de la consideracin de
autoridad pblica a todos los efectos, pudiendo recabar en
sus actuaciones la colaboracin necesaria de las autorida-
des del Estado y de las Comunidades Autnomas para el
cumplimiento de las funciones que les estn encomenda-
das.
3. El Gobierno regular la organizacin y rgimen de
personal de la Alta Inspeccin, as como su dependencia.
Asimismo, el Gobierno, consultadas las Comunidades
Autnomas, regular los procedimientos de actuacin de
la Alta Inspeccin.
CAPTULO II
Inspeccin educativa
Artculo 151. Funciones de la inspeccin educativa.
Las funciones de la inspeccin educativa son las
siguientes:
a) Supervisar y controlar, desde el punto de vista peda-
ggico y organizativo, el funcionamiento de los centros
educativos as como los programas que en ellos inciden.
b) Supervisar la prctica docente, la funcin direc-
tiva y colaborar en su mejora continua.
BOE nm. 106
c) Participar en la evaluacin del sistema educativo y
de los elementos que lo integran.
d) Velar por el cumplimiento, en los centros educati-
vos, de las leyes, reglamentos y dems disposiciones
vigentes que afecten al sistema educativo.
e) Velar por el cumplimiento y aplicacin de los prin-
cipios y valores recogidos en esta Ley, incluidos los des-
tinados a fomentar la igualdad real entre hombres y
mujeres.
f) Asesorar, orientar e informar a los distintos secto-
res de la comunidad educativa en el ejercicio de sus dere-
chos y en el cumplimiento de sus obligaciones.
g) Emitir los informes solicitados por las Administra-
ciones educativas respectivas o que se deriven del cono-
cimiento de la realidad propio de la inspeccin educativa,
a travs de los cauces reglamentarios.
h) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por las
Administraciones educativas, dentro del mbito de sus
competencias.
Artculo 152. Inspectores de Educacin.
La inspeccin educativa ser ejercida por las Adminis-
traciones educativas a travs de funcionarios pblicos del
Cuerpo de Inspectores de Educacin, as como los perte-
necientes al extinguido Cuerpo de Inspectores al servicio
de la Administracin educativa creado por la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin
Pblica, modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, que
no hubieran optado en su momento por su incorporacin
al de Inspectores de Educacin.
Artculo 153. Atribuciones de los inspectores.
Para cumplir las funciones de la inspeccin educativa
los inspectores tendrn las siguientes atribuciones:
a) Conocer directamente todas las actividades que
se realicen en los centros, a los cuales tendrn libre
acceso.
b) Examinar y comprobar la documentacin acad-
mica, pedaggica y administrativa de los centros.
c) Recibir de los restantes funcionarios y responsa-
bles de los centros y servicios educativos, pblicos y pri-
vados, la necesaria colaboracin para el desarrollo de sus
actividades, para cuyo ejercicio los inspectores tendrn la
consideracin de autoridad pblica.
d) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por las
Administraciones educativas, dentro del mbito de sus
competencias.
Artculo 154. Organizacin de la inspeccin educativa.
1. Las Administraciones educativas regularn la
estructura y el funcionamiento de los rganos que esta-
blezcan para el desempeo de la inspeccin educativa en
sus respectivos mbitos territoriales.
2. La estructura a la que se refiere el apartado ante-
rior podr organizarse sobre la base de los perfiles profe-
sionales de los inspectores, entendidos en funcin de los
criterios siguientes: titulaciones universitarias, cursos de
formacin en el ejercicio de la inspeccin, experiencia
profesional en la docencia y experiencia en la propia ins-
peccin educativa.
3. En los procedimientos para la provisin de pues-
tos de trabajo en la inspeccin educativa podrn tenerse
en consideracin las necesidades de las respectivas
Administraciones educativas y podr ser valorada como
mrito la especializacin de los aspirantes de acuerdo con
las condiciones descritas en el apartado anterior.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
TTULO VIII
Recursos econmicos
Artculo 155. Recursos para dar cumplimiento a lo esta-
blecido en la presente Ley.
1. Los poderes pblicos dotarn al conjunto del sis-
tema educativo de los recursos econmicos necesarios
para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley,
con el fin de garantizar la consecucin de los objetivos en
ella previstos.
2. El Estado y las Comunidades Autnomas acorda-
rn un plan de incremento del gasto pblico en educacin
para los prximos diez aos, que permita el cumplimiento
de los objetivos establecidos en la presente Ley y la equi-
paracin progresiva a la media de los pases de la Unin
Europea.
Artculo 156. Informe anual sobre el gasto pblico en la
educacin.
El Gobierno, en el informe anual al que hace referen-
cia el artculo 147 de esta Ley, incluir los datos relativos
al gasto pblico en educacin.
Artculo 157. Recursos para la mejora de los aprendiza-
jes y apoyo al profesorado.
1. Corresponde a las Administraciones educativas
proveer los recursos necesarios para garantizar, en el pro-
ceso de aplicacin de la presente Ley:
a) Un nmero mximo de alumnos por aula que
en la enseanza obligatoria ser de 25 para la educa-
cin primaria y de 30 para la educacin secundaria
obligatoria.
b) La puesta en marcha de un plan de fomento de la
lectura.
c) El establecimiento de programas de refuerzo y
apoyo educativo y de mejora de los aprendizajes.
d) El establecimiento de programas de refuerzo del
aprendizaje de las lenguas extranjeras.
e) La atencin a la diversidad de los alumnos y en
especial la atencin a aquellos que presentan necesidad
especfica de apoyo educativo.
f) El establecimiento de programas de refuerzo del
aprendizaje de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
g) Medidas de apoyo al profesorado.
h) La existencia de servicios o profesionales especia-
lizados en la orientacin educativa, psicopedaggica y
profesional.
2. En la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y en la
Comunidad Foral de Navarra la financiacin de los recur-
sos a los que hace referencia este ttulo se regirn por el
sistema del Concierto Econmico y del Convenio respec-
tivamente.
Disposicin adicional primera. Calendario de aplicacin
de la Ley.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Aut-
nomas, aprobar el calendario de aplicacin de esta Ley,
que tendr un mbito temporal de cinco aos, a partir de
la entrada en vigor de la misma. En dicho calendario se
establecer la implantacin de los currculos de las ense-
anzas correspondientes.
17195
Disposicin adicional segunda. Enseanza de la religin.
1. La enseanza de la religin catlica se ajustar a lo
establecido en el Acuerdo sobre Enseanza y Asuntos
Culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado espa-
ol. A tal fin, y de conformidad con lo que disponga dicho
acuerdo, se incluir la religin catlica como rea o mate-
ria en los niveles educativos que corresponda, que ser
de oferta obligatoria para los centros y de carcter volun-
tario para los alumnos.
2. La enseanza de otras religiones se ajustar a lo
dispuesto en los Acuerdos de Cooperacin celebrados
por el Estado espaol con la Federacin de Entidades
Religiosas Evanglicas de Espaa, la Federacin de
Comunidades Israelitas de Espaa, la Comisin Islmica
de Espaa y, en su caso, a los que en el futuro puedan
suscribirse con otras confesiones religiosas.
Disposicin adicional tercera. Profesorado de religin.
1. Los profesores que impartan la enseanza de las
religiones debern cumplir los requisitos de titulacin
establecidos para las distintas enseanzas reguladas en la
presente Ley, as como los establecidos en los acuerdos
suscritos entre el Estado Espaol y las diferentes confe-
siones religiosas.
2. Los profesores que, no perteneciendo a los cuer-
pos de funcionarios docentes, impartan la enseanza de
las religiones en los centros pblicos lo harn en rgimen
de contratacin laboral, de conformidad con el Estatuto
de los Trabajadores, con las respectivas Administraciones
competentes. La regulacin de su rgimen laboral se har
con la participacin de los representantes del profeso-
rado. Se acceder al destino mediante criterios objetivos
de igualdad, mrito y capacidad. Estos profesores percibi-
rn las retribuciones que correspondan en el respectivo
nivel educativo a los profesores interinos.
En todo caso, la propuesta para la docencia corres-
ponder a las entidades religiosas y se renovar autom-
ticamente cada ao. La determinacin del contrato, a
tiempo completo o a tiempo parcial segn lo que requie-
ran las necesidades de los centros, corresponder a las
Administraciones competentes. La remocin, en su caso,
se ajustar a derecho.
Disposicin adicional cuarta. Libros de texto y dems
materiales curriculares.
1. En el ejercicio de la autonoma pedaggica, corres-
ponde a los rganos de coordinacin didctica de los
centros pblicos adoptar los libros de texto y dems
materiales que hayan de utilizarse en el desarrollo de las
diversas enseanzas.
2. La edicin y adopcin de los libros de texto y
dems materiales no requerirn la previa autorizacin de
la Administracin educativa. En todo caso, stos debern
adaptarse al rigor cientfico adecuado a las edades de los
alumnos y al currculo aprobado por cada Administracin
educativa. Asimismo, debern reflejar y fomentar el res-
peto a los principios, valores, libertades, derechos y debe-
res constitucionales, as como a los principios y valores
recogidos en la presente Ley y en la Ley Orgnica 1/2004,
de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, a los que ha de ajustarse
toda la actividad educativa.
3. La supervisin de los libros de texto y otros mate-
riales curriculares constituir parte del proceso ordinario
de inspeccin que ejerce la Administracin educativa
sobre la totalidad de elementos que integran el proceso
de enseanza y aprendizaje, que debe velar por el respeto
a los principios y valores contenidos en la Constitucin y
a lo dispuesto en la presente Ley.
17196 Jueves 4 mayo 2006
Disposicin adicional quinta. Calendario escolar.
El calendario escolar, que fijarn anualmente las
Administraciones educativas, comprender un mnimo
de 175 das lectivos para las enseanzas obligatorias.
Disposicin adicional sexta. Bases del rgimen estatuta-
rio de la funcin pblica docente.
1. Son bases del rgimen estatutario de los funciona-
rios pblicos docentes, adems de las recogidas, con tal
carcter, en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Funcin Pblica, modificada por la
Ley 23/1988, de 28 de julio, las reguladas por esta Ley y la
normativa que la desarrolle, para el ingreso, la movilidad
entre los cuerpos docentes, la reordenacin de los cuer-
pos y escalas, y la provisin de plazas mediante concur-
sos de traslados de mbito estatal. El Gobierno desarro-
llar reglamentariamente dichas bases en aquellos
aspectos bsicos que sean necesarios para garantizar el
marco comn bsico de la funcin pblica docente.
2. Las Comunidades Autnomas ordenarn su fun-
cin pblica docente en el marco de sus competencias,
respetando, en todo caso, las normas bsicas a que se
hace referencia en el apartado anterior.
3. Peridicamente, las Administraciones educativas
convocarn concursos de traslado de mbito estatal, a
efectos de proceder a la provisin de las plazas vacantes
que determinen en los centros docentes de enseanza
dependientes de aqullas, as como para garantizar la
posible concurrencia de los funcionarios de su mbito de
gestin a plazas de otras Administraciones educativas y,
en su caso, si procede, la adjudicacin de aquellas que
resulten del propio concurso. En estos concursos podrn
participar todos los funcionarios pblicos docentes, cual-
quiera que sea la Administracin educativa de la que
dependan o por la que hayan ingresado, siempre que
renan los requisitos generales y los especficos que, de
acuerdo con las respectivas plantillas o relaciones de
puestos de trabajo, establezcan dichas convocatorias.
Estas convocatorias se harn pblicas a travs del
Boletn Oficial del Estado y de los Diarios Oficiales de las
Comunidades Autnomas convocantes. Incluirn un
nico baremo de mritos, entre los que se tendrn en
cuenta los cursos de formacin y perfeccionamiento
superados, los mritos acadmicos y profesionales, la
antigedad, la pertenencia a alguno de los cuerpos de
catedrticos y la evaluacin voluntaria de la funcin
docente.
A los efectos de los concursos de traslados de mbito
estatal y del reconocimiento de la movilidad entre los
cuerpos docentes, las actividades de formacin organiza-
das por cualesquiera de las Administraciones educativas
surtirn sus efectos en todo el territorio nacional.
4. Durante los cursos escolares en los que no se
celebren los concursos de mbito estatal a los que se
refiere esta disposicin, las diferentes Administraciones
educativas podrn organizar procedimientos de provisin
referidos al mbito territorial cuya gestin les corres-
ponda y destinados a la cobertura de sus plazas, todo ello
sin perjuicio de que en cualquier momento puedan reali-
zar procesos de redistribucin o de recolocacin de sus
efectivos.
5. La provisin de plazas por funcionarios docentes
en los centros superiores de enseanzas artsticas se rea-
lizar por concurso especfico, de acuerdo con lo que
determinen las Administraciones educativas.
6. Los funcionarios docentes que obtengan una
plaza por concurso debern permanecer en la misma un
mnimo de dos aos para poder participar en sucesivos
concursos de provisin de puestos de trabajo.
BOE nm. 106
Disposicin adicional sptima. Ordenacin de la funcin
pblica docente y funciones de los cuerpos docentes.
1. La funcin pblica docente se ordena en los
siguientes cuerpos:
a) El cuerpo de maestros, que desempear sus fun-
ciones en la educacin infantil y primaria.
b) Los cuerpos de catedrticos de enseanza secunda-
ria y de profesores de enseanza secundaria, que desempe-
arn sus funciones en la educacin secundaria obligatoria,
bachillerato y formacin profesional.
c) El cuerpo de profesores tcnicos de formacin
profesional, que desempear sus funciones en la for-
macin profesional y, excepcionalmente, en las condi-
ciones que se establezcan, en la educacin secundaria
obligatoria.
d) El cuerpo de profesores de msica y artes escni-
cas, que desempear sus funciones en las enseanzas
elementales y profesionales de msica y danza, en las
enseanzas de arte dramtico y, en su caso, en aquellas
materias de las enseanzas superiores de msica y danza
o de la modalidad de artes del bachillerato que se deter-
minen.
e) El cuerpo de catedrticos de msica y artes esc-
nicas, que desempear sus funciones en las enseanzas
superiores de msica y danza y en las de arte dramtico.
f) Los cuerpos de catedrticos de artes plsticas y
diseo y de profesores de artes plsticas y diseo, que
desempearn sus funciones en las enseanzas de artes
plsticas y diseo, en las enseanzas de conservacin y
restauracin de bienes culturales y en las enseanzas de la
modalidad de artes del bachillerato que se determinen.
g) El cuerpo de maestros de taller de artes plsticas
y diseo, que desempear sus funciones en las ensean-
zas de artes plsticas y diseo y en las enseanzas de
conservacin y restauracin de bienes culturales.
h) Los cuerpos de catedrticos de escuelas oficiales
de idiomas y de profesores de escuelas oficiales de idio-
mas, que desempearn sus funciones en las enseanzas
de idiomas.
i) El cuerpo de inspectores de educacin, que reali-
zar las funciones recogidas en el artculo 151 de la pre-
sente Ley.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Aut-
nomas, podr establecer las condiciones y los requisitos
para que los funcionarios pertenecientes a alguno de los
cuerpos docentes recogidos en el apartado anterior pue-
dan excepcionalmente desempear funciones en una
etapa o, en su caso, enseanza distintas de las asignadas
a su cuerpo con carcter general. Para tal desempeo se
determinar la titulacin, formacin o experiencia que se
consideren necesarias.
Los cuerpos y escalas declarados a extinguir por las
normas anteriores a la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octu-
bre, de Ordenacin General del Sistema Educativo, se
regirn por lo establecido en aquellas disposiciones, sin-
doles de aplicacin lo sealado a efectos de movilidad en
la disposicin adicional duodcima de esta Ley.
2. Corresponde al Gobierno, previa consulta a las
Comunidades Autnomas, la creacin o supresin de las
especialidades docentes de los cuerpos a los que se
refiere esta disposicin, a excepcin de la letra i) del apar-
tado anterior, y la asignacin de reas, materias y mdu-
los que debern impartir los funcionarios adscritos a cada
una de ellas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 93.2
de esta Ley.
Asimismo, las Administraciones educativas podrn
establecer los requisitos de formacin o titulacin que
deben cumplir los funcionarios de los cuerpos que impar-
ten la educacin secundaria obligatoria para impartir
enseanzas de los primeros cursos de esta etapa corres-
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
pondientes a otra especialidad, de acuerdo con lo estable-
cido en el apartado 3 del artculo 26.
No obstante, los procesos selectivos y concursos de
traslados de mbito estatal tendrn en cuenta nicamente
las especialidades docentes.
Disposicin adicional octava. Cuerpos de catedrticos.
1. Los funcionarios de los cuerpos de catedrticos
de enseanza secundaria, de msica y artes escnicas,
de escuelas oficiales de idiomas y de artes plsticas y
diseo realizarn las funciones que se les encomiendan
en la presente Ley y las que reglamentariamente se
determinen.
2. Con carcter preferente se atribuyen a los funcio-
narios de los cuerpos citados en el apartado anterior, las
siguientes funciones:
a) La direccin de proyectos de innovacin e investi-
gacin didctica de la propia especialidad que se realicen
en el centro.
b) El ejercicio de la jefatura de los departamentos de
coordinacin didctica, as como, en su caso, del departa-
mento de orientacin.
c) La direccin de la formacin en prcticas de los
profesores de nuevo ingreso que se incorporen al depar-
tamento.
d) La coordinacin de los programas de formacin
continua del profesorado que se desarrollen dentro del
departamento.
e) La presidencia de los tribunales de acceso y en su
caso ingreso a los respectivos cuerpos de catedrticos.
3. En el momento de hacerse efectiva la integracin
en los cuerpos de catedrticos de enseanza secundaria,
de catedrticos de escuelas oficiales de idiomas y de cate-
drticos de artes plsticas y diseo, los funcionarios de
los respectivos cuerpos con la condicin de catedrtico se
incorporarn con la antigedad que tuvieran en dicha
condicin y se les respetarn los derechos de que vinieran
disfrutando en el momento de hacerse efectiva la integra-
cin, incluidos los derechos econmicos reconocidos a
los funcionarios provenientes del cuerpo de catedrticos
numerarios de bachillerato. La integracin en los distintos
cuerpos de catedrticos se har efectiva en los mismos
puestos que tuvieran asignados en el momento de la
misma.
4. La habilitacin prevista en la disposicin adicional
primera de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin profesional, se exten-
der a los funcionarios de los cuerpos de catedrticos de
enseanza secundaria en las condiciones y con los requi-
sitos establecidos en dicha Ley.
5. Los funcionarios de los correspondientes cuerpos
de catedrticos de enseanza secundaria, escuelas oficia-
les de idiomas y de artes plsticas y diseo participarn
en los concursos de provisin de puestos conjuntamente
con los funcionarios de los cuerpos de profesores de los
niveles correspondientes, a las mismas vacantes, sin per-
juicio de los mritos especficos que les sean de aplica-
cin por su pertenencia a los mencionados cuerpos de
catedrticos.
6. La pertenencia a alguno de los cuerpos de cate-
drticos se valorar, a todos los efectos, como mrito
docente especfico.
Disposicin adicional novena. Requisitos para el ingreso
en los cuerpos de funcionarios docentes.
1. Para el ingreso en el cuerpo de maestros sern
requisitos indispensables estar en posesin del ttulo de
Maestro o el ttulo de Grado correspondiente y superar el
correspondiente proceso selectivo.
17197
2. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de
enseanza secundaria ser necesario estar en posesin
del ttulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, o el
ttulo de Grado correspondiente u otros ttulos equivalen-
tes, a efectos de docencia, adems de la formacin peda-
ggica y didctica a la que se refiere el artculo 100.2 de
esta Ley, as como superar el correspondiente proceso
selectivo.
3. Para el ingreso en el cuerpo de profesores tcni-
cos de formacin profesional ser necesario estar en
posesin de la titulacin de Diplomado, Arquitecto Tc-
nico, Ingeniero Tcnico o el ttulo de Grado correspon-
diente u otros ttulos equivalentes, a efectos de docencia,
adems de la formacin pedaggica y didctica a la que
se refiere el artculo 100.2 de esta Ley, as como superar el
correspondiente proceso selectivo.
4. Para el ingreso a los cuerpos de profesores de
msica y artes escnicas y de catedrticos de msica y
artes escnicas ser necesario estar en posesin del ttulo
de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o ttulo de
Grado correspondiente, u otro ttulo equivalente a efectos
de docencia, adems de, en el caso del cuerpo de profeso-
res de msica y artes escnicas, excepto en las especiali-
dades propias de Arte Dramtico, la formacin pedag-
gica y didctica a la que se refiere el artculo 100.2 de esta
Ley, as como superar el correspondiente proceso selec-
tivo. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, establecer las condiciones para permitir el
ingreso en el cuerpo de catedrticos de msica y artes
escnicas, mediante concurso de mritos, a personalida-
des de reconocido prestigio en sus respectivos campos
profesionales.
5. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de artes
plsticas y diseo, ser necesario estar en posesin del
ttulo de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o el
ttulo de Grado correspondiente u otros ttulos equivalen-
tes, a efectos de docencia, adems de la formacin peda-
ggica y didctica a la que se refiere el artculo 100.2 de
esta Ley, as como superar el correspondiente proceso
selectivo.
6. Para el ingreso en el cuerpo de maestros de taller
de artes plsticas y diseo ser necesario estar en pose-
sin de la titulacin de Diplomado, Arquitecto Tcnico,
Ingeniero Tcnico o el ttulo de Grado correspondiente u
otros ttulos equivalentes, a efectos de docencia, adems
de la formacin pedaggica y didctica a la que se refiere
el artculo 100.2 de esta Ley, as como superar el corres-
pondiente proceso selectivo.
7. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de
escuelas oficiales de idiomas ser necesario estar en
posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Arquitecto,
Ingeniero o el ttulo de Grado correspondiente u otros
ttulos equivalentes, a efectos de docencia, adems de la
formacin pedaggica y didctica a la que se refiere el
artculo 100.2 de esta Ley, as como superar el correspon-
diente proceso selectivo.
8. Para el ingreso en el cuerpo de profesores de
enseanza secundaria en el caso de materias o reas de
especial relevancia para la formacin profesional, para el
ingreso en el cuerpo de profesores de artes plsticas y
diseo en el caso de materias de especial relevancia para
la formacin especfica artstico-plstica y diseo, as
como para el ingreso en los cuerpos de profesores tcni-
cos de formacin profesional y de maestros de taller en el
caso de determinadas reas o materias, el Gobierno, pre-
via consulta a las Comunidades Autnomas podr deter-
minar, a efectos de docencia, la equivalencia de otras
titulaciones distintas a las exigidas en esta disposicin
adicional. En el caso de que el ingreso sea a los cuerpos
de profesores tcnicos de formacin profesional y al de
maestros de taller, podr exigirse, adems una experien-
cia profesional en un campo laboral relacionado con la
materia o rea a las que se aspire.
17198 Jueves 4 mayo 2006
Disposicin adicional dcima. Requisitos para el acceso
a los cuerpos de catedrticos e inspectores.
1. Para acceder al cuerpo de catedrticos de ense-
anza secundaria, ser necesario pertenecer al cuerpo de
profesores de enseanza secundaria y estar en posesin
del ttulo de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o
Grado correspondiente o titulacin equivalente a efectos
de docencia, as como superar el correspondiente pro-
ceso selectivo.
2. Para acceder al cuerpo de catedrticos de artes
plsticas y diseo ser necesario pertenecer al cuerpo de
profesores de artes plsticas y diseo y estar en posesin
del ttulo de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o
Grado correspondiente o titulacin equivalente, a efectos
de docencia, as como superar el correspondiente pro-
ceso selectivo.
3. Para acceder al cuerpo de catedrticos de escue-
las oficiales de idiomas, ser necesario pertenecer al
cuerpo de profesores de escuelas oficiales de idiomas y
estar en posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Arqui-
tecto, Ingeniero o Grado correspondiente o titulacin
equivalente, a efectos de docencia, as como superar el
correspondiente proceso selectivo.
4. Sin perjuicio de la posibilidad de ingreso regu-
lado en la disposicin adicional novena, apartado 4, para
acceder al cuerpo de catedrticos de msica y artes esc-
nicas, ser necesario pertenecer al cuerpo de profesores
de msica y artes escnicas y estar en posesin del ttulo
de Doctor, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o Grado
correspondiente o titulacin equivalente, a efectos de
docencia, as como superar el correspondiente proceso
selectivo.
5. Para acceder al Cuerpo de Inspectores de Educa-
cin ser necesario pertenecer a alguno de los cuerpos
que integran la funcin pblica docente con al menos una
experiencia de cinco aos en los mismos y estar en pose-
sin del ttulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto
o ttulo equivalente y superar el correspondiente proceso
selectivo, as como, en su caso, acreditar el conocimiento
de la lengua cooficial de la Comunidad Autnoma de des-
tino, de acuerdo con su normativa.
Disposicin adicional undcima. Equivalencia de titula-
ciones del profesorado.
1. El ttulo de Profesor de Educacin General Bsica
se considera equivalente, a todos los efectos, al ttulo de
Maestro al que se refiere la presente Ley. El ttulo de
Maestro de enseanza primaria mantendr los efectos
que le otorga la legislacin vigente.
2. Las referencias establecidas en esta Ley en rela-
cin con las distintas titulaciones universitarias, lo son sin
perjuicio de las normas que por el Gobierno se dicten
para el establecimiento, reforma o adaptacin de las
modalidades cclicas de cada enseanza y de los ttulos
correspondientes, en virtud de la autorizacin otorgada al
mismo por el artculo 88.2 de la Ley Orgnica 6/2001,
de 21 de diciembre, de Universidades, con el fin de cum-
plir las lneas generales que emanen del Espacio Europeo
de enseanza superior.
Disposicin adicional duodcima. Ingreso y promocin
interna.
1. El sistema de ingreso en la funcin pblica docente
ser el de concurso-oposicin convocado por las respec-
tivas Administraciones educativas. En la fase de concurso
se valorarn, entre otros mritos, la formacin acadmica
y la experiencia docente previa. En la fase de oposicin se
tendrn en cuenta la posesin de los conocimientos espe-
cficos de la especialidad docente a la que se opta, la apti-
BOE nm. 106
tud pedaggica y el dominio de las tcnicas necesarias
para el ejercicio docente. Las pruebas se convocarn,
segn corresponda, de acuerdo con las especialidades
docentes. Para la seleccin de los aspirantes se tendr en
cuenta la valoracin de ambas fases del concurso-oposi-
cin, sin perjuicio de la superacin de las pruebas corres-
pondientes. El nmero de seleccionados no podr supe-
rar el nmero de plazas convocadas. Asimismo, existir
una fase de prcticas, que podr incluir cursos de forma-
cin, y constituir parte del proceso selectivo.
2. Los funcionarios docentes de los cuerpos de pro-
fesores de enseanza secundaria, de profesores de
escuelas oficiales de idiomas, de profesores de msica y
artes escnicas y de profesores de artes plsticas y
diseo que quieran acceder a los cuerpos de catedrticos
de enseanza secundaria, de catedrticos de escuelas
oficiales de idiomas, de catedrticos de msica y artes
escnicas y de catedrticos de artes plsticas y diseo,
respectivamente, debern contar con una antigedad
mnima de ocho aos en el correspondiente cuerpo como
funcionarios de carrera.
En las convocatorias correspondientes, que no ten-
drn fase de prcticas, el sistema de acceso a los citados
cuerpos ser el de concurso en el que se valorarn los
mritos relacionados con la actualizacin cientfica y
didctica, la participacin en proyectos educativos, la eva-
luacin positiva de la actividad docente y, en su caso, la
trayectoria artstica de los candidatos.
El nmero de funcionarios de los cuerpos de catedr-
ticos, excepto en el cuerpo de catedrticos de msica y
artes escnicas, no superar, en cada caso, el 30% del
nmero total de funcionarios de cada cuerpo de origen.
3. Los funcionarios de los cuerpos docentes clasifi-
cados en el grupo B a que se refiere la vigente legislacin
de la funcin pblica podrn acceder a los cuerpos de
profesores de enseanza secundaria y de profesores de
artes plsticas y diseo. En las convocatorias correspon-
dientes para estos funcionarios se valorarn preferente-
mente los mritos de los concursantes, entre los que se
tendrn en cuenta el trabajo desarrollado y los cursos de
formacin y perfeccionamiento superados, as como los
mritos acadmicos, y la evaluacin positiva de la activi-
dad docente. Asimismo, se realizar una prueba consis-
tente en la exposicin de un tema de la especialidad a la
que se accede, para cuya superacin se atender tanto a
los conocimientos sobre la materia como a los recursos
didcticos y pedaggicos de los candidatos.
En las convocatorias de ingreso en los cuerpos de pro-
fesores de enseanza secundaria y de profesores de artes
plsticas y diseo se reservar un porcentaje de las plazas
que se convoquen para el acceso de estos funcionarios
docentes, que debern estar en posesin de la titulacin
requerida para el ingreso en los correspondientes cuer-
pos, as como haber permanecido en sus cuerpos de pro-
cedencia un mnimo de seis aos como funcionarios de
carrera.
Quienes accedan por este procedimiento estarn
exentos de la realizacin de la fase de prcticas y tendrn
preferencia en la eleccin de los destinos vacantes sobre
los aspirantes que ingresen por el turno libre de la corres-
pondiente convocatoria.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los
aspirantes seleccionados que estn ocupando, con carc-
ter definitivo en el mbito de la Administracin pblica
convocante, plazas del cuerpo y especialidad a las que
acceden, podrn optar, en las condiciones que se esta-
blezcan en las respectivas convocatorias, por permanecer
en las mismas.
4. El acceso al cuerpo de Inspectores de educacin
se realizar mediante concurso-oposicin. Los aspirantes
debern contar con una antigedad mnima de seis aos
en alguno de los cuerpos que integran la funcin pblica
docente y una experiencia docente de igual duracin. Las
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
Administraciones educativas convocarn el concurso-
oposicin correspondiente con sujecin a los siguientes
criterios:
a) En la fase de concurso se valorar la trayectoria
profesional de los candidatos y sus mritos especficos
como docentes, el desempeo de cargos directivos con
evaluacin positiva y la pertenencia a alguno de los cuer-
pos de catedrticos a los que se refiere esta Ley.
b) La fase de oposicin consistir en una prueba en
la que se valorarn los conocimientos pedaggicos, de
administracin y legislacin educativa de los aspirantes
adecuada a la funcin inspectora que van a realizar, as
como los conocimientos y tcnicas especficos para el
desempeo de la misma.
c) En las convocatorias de acceso al cuerpo de ins-
pectores, las Administraciones educativas podrn reser-
var hasta un tercio de las plazas para la provisin
mediante concurso de mritos destinado a los profesores
que, reuniendo los requisitos generales, hayan ejercido
con evaluacin positiva, al menos durante tres mandatos,
el cargo de director.
Los candidatos seleccionados mediante el concurso-
oposicin debern realizar para su adecuada preparacin
un periodo de prcticas de carcter selectivo, al finalizar el
cual sern nombrados, en su caso, funcionarios de carrera
del cuerpo de Inspectores de educacin.
5. Los funcionarios docentes a que se refiere esta
Ley, podrn, asimismo, acceder a un cuerpo del mismo
grupo y nivel de complemento de destino, sin limitacin
de antigedad, siempre que posean la titulacin exigida y
superen el correspondiente proceso selectivo. A este
efecto se tendr en cuenta su experiencia docente y las
pruebas que en su da se superaron, quedando exentos
de la realizacin de la fase de prcticas. Estos funciona-
rios, cuando accedan a un cuerpo, al tiempo que otros
funcionarios por el turno libre o por alguno de los turnos
previstos en esta disposicin, tendrn prioridad para la
eleccin de destino.
6. El Gobierno y las Comunidades Autnomas
fomentarn convenios con las universidades que facili-
ten la incorporacin, a jornada total o parcial a compartir
en este caso con su actividad docente no universitaria, a
los Departamentos universitarios de los funcionarios de
los cuerpos docentes de niveles correspondientes a las
enseanzas reguladas en esta Ley, en el marco de la dis-
posicin adicional vigsima sptima de la Ley Org-
nica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
7. La Administracin del Estado y las Comunidades
Autnomas impulsarn el estudio y la implantacin, en su
caso, de medidas destinadas al desarrollo de la carrera
profesional de los funcionarios docentes sin que necesa-
riamente suponga el cambio de cuerpo.
Disposicin adicional decimotercera. Desempeo de la
funcin inspectora por funcionarios no pertenecientes
al cuerpo de inspectores de educacin.
1. Los funcionarios del cuerpo de inspectores al ser-
vicio de la Administracin educativa que hubieran optado
por permanecer en dicho cuerpo a extinguir tendrn
derecho, a efectos de movilidad, a participar en los con-
cursos para la provisin de puestos en la inspeccin de
educacin.
Los funcionarios del cuerpo de inspectores al servicio
de la Administracin educativa de las Comunidades Aut-
nomas con destino definitivo, e integrados en los corres-
pondientes cuerpos de acuerdo con la normativa dictada
por aqullas, tendrn derecho, a efectos de movilidad a
participar en los concursos para la provisin de puestos
de la inspeccin de educacin.
17199
2. Aquellos funcionarios de los cuerpos docentes
que accedieron a la funcin inspectora de conformidad
con las disposiciones de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, modifi-
cada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, y que no hubieran
accedido al cuerpo de Inspectores de educacin a la
entrada en vigor de esta Ley, podrn continuar desempe-
ando la funcin inspectora con carcter definitivo y
hasta su jubilacin como funcionarios, de conformidad
con las disposiciones por las que accedieron al mismo.
Disposicin adicional decimocuarta. Centros autoriza-
dos para impartir la modalidad de ciencias de la natu-
raleza y de la salud y la modalidad de tecnologa en
bachillerato.
Los centros docentes privados de bachillerato que a la
entrada en vigor de la presente Ley impartan la modali-
dad de ciencias de la naturaleza y de la salud, la modali-
dad de tecnologa, o ambas, quedarn automticamente
autorizados para impartir la modalidad de ciencias y tec-
nologa, establecida en esta Ley.
Disposicin adicional decimoquinta. Municipios, corpo-
raciones o entidades locales.
1. Las Administraciones educativas podrn establecer
procedimientos e instrumentos para favorecer y estimular
la gestin conjunta con las Administraciones locales y la
colaboracin entre centros educativos y Administraciones
pblicas.
En lo que se refiere a las corporaciones locales, se
establecern procedimientos de consulta y colabora-
cin con sus federaciones o agrupaciones ms repre-
sentativas.
2. La conservacin, el mantenimiento y la vigilancia
de los edificios destinados a centros pblicos de educa-
cin infantil, de educacin primaria o de educacin espe-
cial, correspondern al municipio respectivo. Dichos edifi-
cios no podrn destinarse a otros servicios o finalidades
sin autorizacin previa de la Administracin educativa
correspondiente.
3. Cuando el Estado o las Comunidades Autno-
mas deban afectar, por necesidades de escolarizacin,
edificios escolares de propiedad municipal en los que
se hallen ubicados centros de educacin infantil, de
educacin primaria o de educacin especial, depen-
dientes de las Administraciones educativas, para
impartir educacin secundaria o formacin profesional,
asumirn, respecto de los mencionados centros, los
gastos que los municipios vinieran sufragando de
acuerdo con las disposiciones vigentes, sin perjuicio de
la titularidad demanial que puedan ostentar los munici-
pios respectivos. Lo dispuesto no ser de aplicacin
respecto a los edificios escolares de propiedad munici-
pal en los que se impartan, adems de educacin infan-
til y educacin primaria o educacin especial, el primer
ciclo de educacin secundaria obligatoria. Si la afecta-
cin fuera parcial se establecer el correspondiente
convenio de colaboracin entre las Administraciones
afectadas.
4. Los municipios cooperarn con las Administracio-
nes educativas correspondientes en la obtencin de los
solares necesarios para la construccin de nuevos cen-
tros docentes.
5. Las Administraciones educativas podrn estable-
cer convenios de colaboracin con las corporaciones
locales para las enseanzas artsticas. Dichos convenios
podrn contemplar una colaboracin especfica en escue-
las de enseanzas artsticas cuyos estudios no conduzcan
a la obtencin de ttulos con validez acadmica.
17200 Jueves 4 mayo 2006
6. Corresponde a las Administraciones educativas
establecer el procedimiento para el uso de los centros
docentes, que de ellas dependan, por parte de las autori-
dades municipales, fuera del horario lectivo para activida-
des educativas, culturales, deportivas u otras de carcter
social. Dicho uso quedar nicamente sujeto a las necesi-
dades derivadas de la programacin de las actividades de
dichos centros.
7. Las Administraciones educativas, deportivas y
municipales, colaborarn para el establecimiento de pro-
cedimientos que permitan el doble uso de las instalacio-
nes deportivas pertenecientes a los centros docentes o a
los municipios.
Disposicin adicional decimosexta. Denominacin de
las etapas educativas.
Las referencias, contenidas en la Ley Orgnica 8/1985, de
3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin, a los nive-
les educativos se entienden sustituidas por las denomina-
ciones que, para los distintos niveles y etapas educativas y
para los respectivos centros, se establecen en esta Ley.
Disposicin adicional decimosptima. Claustro de pro-
fesores de los centros privados concertados.
El claustro de profesores de los centros privados con-
certados tendr funciones anlogas a las previstas en el
artculo 129 de esta Ley.
Disposicin adicional decimoctava. Procedimiento de
consulta a las Comunidades Autnomas.
La referencia en el articulado de esta Ley a las consul-
tas previas a las Comunidades Autnomas se entienden
realizadas en el seno de la Conferencia Sectorial.
Disposicin adicional decimonovena. Alumnado extran-
jero.
Lo establecido en esta Ley en relacin con la escolari-
zacin, obtencin de ttulos y acceso al sistema general
de becas y ayudas al estudio ser aplicable al alumnado
extranjero en los trminos establecidos en la Ley Org-
nica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades
de los Extranjeros en Espaa y su integracin social,
modificada por la Ley Orgnica 8/2000, de 22 de diciem-
bre, y en la normativa que las desarrolla.
Disposicin adicional vigsima. Atencin a las vctimas
del terrorismo.
Las Administraciones educativas facilitarn que los
centros educativos puedan prestar especial atencin a
los alumnos vctimas del terrorismo para que stos reci-
ban la ayuda necesaria para realizar adecuadamente sus
estudios.
Disposicin adicional vigesimoprimera. Cambios de
centro derivados de actos de violencia.
Las Administraciones educativas asegurarn la esco-
larizacin inmediata de las alumnas o alumnos que se
vean afectados por cambios de centro derivados de actos
de violencia de gnero o acoso escolar. Igualmente, facili-
tarn que los centros educativos presten especial aten-
cin a dichos alumnos.
BOE nm. 106
Disposicin adicional vigesimosegunda. Transforma-
cin de enseanzas.
En el supuesto de que en el proceso de ordenacin de
la enseanza universitaria se definieran en el futuro ttu-
los que correspondan a estudios regulados en la presente
Ley, el Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autnomas, podr establecer el oportuno proceso de
transformacin de tales estudios.
Disposicin adicional vigesimotercera. Datos persona-
les de los alumnos.
1. Los centros docentes podrn recabar los datos
personales de su alumnado que sean necesarios para
el ejercicio de su funcin educativa. Dichos datos
podrn hacer referencia al origen y ambiente familiar
y social, a caractersticas o condiciones personales, al
desarrollo y resultados de su escolarizacin, as como
a aquellas otras circunstancias cuyo conocimiento sea
necesario para la educacin y orientacin de los alum-
nos.
2. Los padres o tutores y los propios alumnos
debern colaborar en la obtencin de la informacin a
la que hace referencia este artculo. La incorporacin de
un alumno a un centro docente supondr el consenti-
miento para el tratamiento de sus datos y, en su caso,
la cesin de datos procedentes del centro en el que
hubiera estado escolarizado con anterioridad, en los
trminos establecidos en la legislacin sobre protec-
cin de datos. En todo caso, la informacin a la que se
refiere este apartado ser la estrictamente necesaria
para la funcin docente y orientadora, no pudiendo tra-
tarse con fines diferentes del educativo sin consenti-
miento expreso.
3. En el tratamiento de los datos del alumnado se
aplicarn normas tcnicas y organizativas que garanticen
su seguridad y confidencialidad. El profesorado y el resto
del personal que, en el ejercicio de sus funciones, acceda
a datos personales y familiares o que afecten al honor e
intimidad de los menores o sus familias quedar sujeto al
deber de sigilo.
4. La cesin de los datos, incluidos los de carcter
reservado, necesarios para el sistema educativo, se reali-
zar preferentemente por va telemtica y estar sujeta a
la legislacin en materia de proteccin de datos de carc-
ter personal, y las condiciones mnimas sern acordadas
por el Gobierno con las Comunidades Autnomas en el
seno de la Conferencia Sectorial de Educacin.
Disposicin adicional vigesimocuarta. Incorporacin de
crditos en los Presupuestos Generales del Estado
para la gratuidad del segundo ciclo de educacin
infantil.
Los Presupuestos Generales del Estado correspon-
dientes al mbito temporal de aplicacin de la pre-
sente Ley incorporarn progresivamente los crditos
necesarios para hacer efectiva la gratuidad del
segundo ciclo de la educacin infantil a la que se
refiere el artculo 15.2.
Disposicin adicional vigesimoquinta. Fomento de la
igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
Con el fin de favorecer la igualdad de derechos y opor-
tunidades y fomentar la igualdad efectiva entre hombres
y mujeres, los centros que desarrollen el principio de
coeducacin en todas las etapas educativas, sern objeto
de atencin preferente y prioritaria en la aplicacin de las
previsiones recogidas en la presente Ley, sin perjuicio de
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
lo dispuesto en los convenios internacionales suscritos
por Espaa.
Disposicin adicional vigesimosexta. Denominacin
especfica para el Consejo Escolar de los centros edu-
cativos.
Las Administraciones educativas podrn establecer
una denominacin especfica para referirse al Consejo
Escolar de los centros educativos.
Disposicin adicional vigesimosptima. Revisin de los
mdulos de conciertos.
1. Durante el periodo al que se refiere la disposicin
adicional primera de la presente Ley, y en cumplimiento
del Acuerdo suscrito entre el Ministerio de Educacin y
Ciencia y las organizaciones sindicales representativas
del profesorado de los centros privados concertados,
todas las partidas de los mdulos del concierto se revisa-
rn anualmente en un porcentaje equivalente al de las
retribuciones de los funcionarios pblicos dependientes
de las Administraciones del Estado.
2. Las Administraciones educativas posibilitarn,
para el ejercicio de la funcin directiva en los centros pri-
vados concertados, unas compensaciones econmicas,
anlogas a las previstas para los cargos directivos de los
centros pblicos, de las mismas caractersticas.
Disposicin adicional vigesimoctava. Convenios con cen-
tros que impartan ciclos de formacin profesional.
Las Administraciones educativas podrn establecer
convenios educativos con los centros que impartan ciclos
formativos de formacin profesional que complementen
la oferta educativa de los centros pblicos de acuerdo con
la programacin general de la enseanza.
Disposicin adicional vigesimonovena. Fijacin del
importe de los mdulos.
1. Durante el periodo al que se refiere la disposicin
adicional primera de la presente Ley, se proceder a la
fijacin de los importes de los mdulos econmicos esta-
blecidos, de acuerdo con el artculo 117, en funcin de la
implantacin de las enseanzas que ordena la presente
Ley.
2. En el seno de la Conferencia Sectorial se consti-
tuir una comisin, en la que participarn las organizacio-
nes empresariales y sindicales ms representativas en el
mbito de la enseanza privada concertada, para el estu-
dio de la cuanta de los mdulos de concierto que valore
el coste total de la imparticin de las enseanzas en con-
diciones de gratuidad.
Disposicin adicional trigsima. Integracin de centros
en la red de centros de titularidad pblica.
Las Comunidades Autnomas podrn integrar en la
respectiva red de centros docentes pblicos, de acuerdo
con la forma y el procedimiento que se establezca
mediante Ley de sus Parlamentos, los centros de titulari-
dad de las Administraciones locales que cumplan los
requisitos establecidos en la Ley, atiendan poblaciones
escolares de condiciones socioeconmicas desfavorables
o que desempeen una reconocida labor en la atencin a
las necesidades de escolarizacin, siempre que las Admi-
nistraciones locales manifiesten su voluntad de integrar-
los en dicha red.
17201
Disposicin adicional trigesimoprimera. Vigencias de
titulaciones.
1. El ttulo de Graduado Escolar de la Ley 14/1970,
de 4 de agosto, General de Educacin y Financiamiento
de la Reforma Educativa y el ttulo de Graduado en Educa-
cin Secundaria de la Ley Orgnica 3/1990, de 3 de octu-
bre, de Ordenacin General del Sistema Educativo, ten-
drn los mismos efectos profesionales que el ttulo de
Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria estable-
cido en la presente Ley.
2. Los ttulos de Bachiller de la Ley 14/1970, de 4
de agosto, General de Educacin y Financiamiento de
la Reforma Educativa y de la Ley Orgnica 1/1990, de 3
de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educa-
tivo, tendrn los mismos efectos profesionales que el
nuevo ttulo de Bachiller establecido en la presente
Ley.
3. El ttulo de Tcnico Auxiliar de la Ley 14/1970, de 4
de agosto, General de Educacin y Financiamiento de la
Reforma Educativa tendr los mismos efectos acadmi-
cos que el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria y
los mismos efectos profesionales que el ttulo de Tcnico
de la correspondiente profesin.
4. El ttulo de Tcnico Especialista de la Ley
14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin y Finan-
ciamiento de la Reforma Educativa tendr los mismos
efectos acadmicos y profesionales que el nuevo ttulo
de Tcnico Superior en la correspondiente especiali-
dad.
Disposicin adicional trigesimosegunda. Nuevas titula-
ciones de formacin profesional.
En el periodo de aplicacin de esta Ley el Gobierno,
segn lo dispuesto en el apartado 6 del artculo 39 de la
misma, proceder a establecer las enseanzas de forma-
cin profesional de grado medio y grado superior relacio-
nadas con las artes escnicas.
Disposicin transitoria primera. Maestros adscritos a los
cursos primero y segundo de la educacin secundaria
obligatoria.
1. Los funcionarios del cuerpo de maestros ads-
critos con carcter definitivo, en aplicacin de la dis-
posicin transitoria cuarta de la Ley Orgnica 1/1990,
de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema
Educativo, a puestos de los dos primeros cursos de la
educacin secundaria obligatoria, podrn continuar
en dichos puestos indefinidamente, as como ejercer
su movilidad en relacin con las vacantes que a tal fin
determine cada Administracin educativa. En el
supuesto de que accedieran al cuerpo de profesores
de enseanza secundaria conforme a lo previsto en la
disposicin adicional duodcima de esta Ley, podrn
permanecer en su mismo destino en los trminos que
se establezcan.
2. Los maestros que, en aplicacin a la disposicin
transitoria octava de la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octu-
bre, de Ordenacin General del Sistema Educativo, ven-
gan impartiendo los dos primeros cursos de la educacin
secundaria obligatoria en centros docentes privados,
podrn continuar realizando la misma funcin en los
puestos que vienen ocupando.
Disposicin transitoria segunda. Jubilacin voluntaria
anticipada.
1. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docen-
tes a los que se refiere la disposicin adicional sptima de
la presente Ley, as como los funcionarios de los cuerpos
17202 Jueves 4 mayo 2006
a extinguir a que se refiere la disposicin transitoria
quinta de la Ley 31/1991, de Presupuestos Generales del
Estado para el ao 1992, incluidos en el mbito de aplica-
cin del rgimen de clases pasivas del Estado, podrn
optar a un rgimen de jubilacin voluntaria hasta la fecha
en que finalice el proceso de implantacin de la presente
Ley establecido en la disposicin adicional primera, siem-
pre que renan todos y cada uno de los requisitos
siguientes:
a) Haber permanecido en activo ininterrumpida-
mente en los quince aos anteriores a la presentacin de
la solicitud en puestos pertenecientes a las correspon-
dientes plantillas de centros docentes, o que durante una
parte de ese periodo hayan permanecido en la situacin
de servicios especiales o hayan ocupado un puesto de
trabajo que dependa funcional u orgnicamente de las
Administraciones educativas, o bien les haya sido conce-
dida excedencia por alguno de los supuestos contempla-
dos en el artculo 29, apartado 4 de la Ley 30/1984, de 2 de
agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica,
modificado por la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, y por la
Ley 51/2003, de 2 de diciembre.
b) Tener cumplidos sesenta aos de edad.
c) Tener acreditados quince aos de servicios efecti-
vos al Estado.
Los requisitos de edad y periodo de carencia exigidos
en las letras b) y c) anteriores, debern haberse cumplido
en la fecha del hecho causante de la pensin de jubila-
cin, que ser a este efecto el 31 de agosto del ao en que
se solicite. A tal fin deber formularse la solicitud, ante el
rgano de jubilacin correspondiente, dentro de los dos
primeros meses del ao en que se pretenda acceder a la
jubilacin voluntaria.
Igualmente, podrn optar a dicho rgimen de jubila-
cin los funcionarios de los cuerpos de inspectores de
educacin, de inspectores al servicio de la Administracin
educativa y de directores escolares de enseanza prima-
ria, as como los funcionarios docentes adscritos a la fun-
cin inspectora a que se refiere la disposicin adicional
decimoquinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medi-
das para la Reforma de la Funcin Pblica modificada por
la Ley 23/1988, de 28 de julio, siempre que en todos los
casos renan los requisitos anteriores, salvo en lo que se
refiere a la adscripcin a puestos pertenecientes a las
plantillas de los centros docentes.
2. La cuanta de la pensin de jubilacin ser la que
resulte de aplicar, a los haberes reguladores que en cada
caso procedan, el porcentaje de clculo correspondiente a
la suma de los aos de servicios efectivos prestados al
Estado que, de acuerdo con la legislacin de Clases Pasi-
vas, tenga acreditados el funcionario al momento de la
jubilacin voluntaria y del perodo de tiempo que le falte
hasta el cumplimiento de la edad de sesenta y cinco
aos.
Lo dispuesto en el prrafo anterior se entiende sin
perjuicio de lo establecido en cada momento, en materia
de lmite mximo de percepcin de pensiones pblicas.
3. Dado el carcter voluntario de la jubilacin regu-
lada en esta disposicin transitoria, no ser de aplicacin
a la misma lo establecido en la disposicin transitoria pri-
mera del vigente texto refundido de la Ley de Clases Pasi-
vas del Estado.
4. Los funcionarios que se jubilen voluntariamente
de acuerdo con lo dispuesto en la presente norma, que
tengan acreditados en el momento de la jubilacin al
menos 28 aos de servicios efectivos al Estado, podrn
percibir, por una sola vez, conjuntamente con su ltima
mensualidad de activo, una gratificacin extraordinaria
en el importe y condiciones que establezca el Gobierno a
propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, por ini-
ciativa del Ministro de Educacin y Ciencia, atendiendo a
la edad del funcionario, a los aos de servicios prestados
BOE nm. 106
y a las retribuciones complementarias establecidas con
carcter general para el cuerpo de pertenencia. La cuan-
ta de la gratificacin extraordinaria no podr, en ningn
caso, ser superior a un importe equivalente a 25 men-
sualidades del Indicador Pblico de Renta de Efectos
Mltiples.
5. Los funcionarios de carrera de los cuerpos docen-
tes a que se refiere esta norma, acogidos a regmenes de
Seguridad Social o de previsin distintos del de Clases
Pasivas, siempre que acrediten todos los requisitos esta-
blecidos en el apartado 1, podrn optar al momento de la
solicitud de la jubilacin voluntaria por incorporarse al
Rgimen de Clases Pasivas del Estado, a efectos del dere-
cho a los beneficios contemplados en la presente disposi-
cin, as como a su integracin en el Rgimen Especial de
Funcionarios Civiles del Estado.
La Comisin prevista en la disposicin adicional
sexta del Real Decreto 691/1991, de 12 de abril, sobre
cmputo recproco de cuotas entre regmenes de Segu-
ridad Social, determinar la compensacin econmica
que deba realizar la Seguridad Social respecto del perso-
nal de cuerpos docentes que opte por su incorporacin
al Rgimen de Clases Pasivas del Estado, en funcin de
los aos cotizados a los dems regmenes de la Seguri-
dad Social.
6. Los funcionarios de carrera de los cuerpos
docentes a los que se refiere el apartado 1 de esta
disposicin, acogidos a regmenes de Seguridad
Social o de previsin distintos del de Clases Pasivas,
que no ejerciten la opcin establecida en el apartado
anterior, podrn igualmente percibir las gratificacio-
nes extraordinarias que se establezcan, de acuerdo
con lo previsto en el apartado 4 de esta disposicin
transitoria, siempre que causen baja definitiva en su
prestacin de servicios al Estado por jubilacin
voluntaria o por renuncia a su condicin de funciona-
rio, y renan los requisitos exigidos en los nmeros 1
y 4 de la misma, excepto el de pertenencia al Rgi-
men de Clases Pasivas del Estado. En este supuesto,
la cuanta de la gratificacin extraordinaria no podr,
en ningn caso, ser superior a un importe equiva-
lente a 50 mensualidades del Indicador Pblico de
Renta de Efectos Mltiples.
La jubilacin o renuncia de los funcionarios a que se
refiere el prrafo anterior no implicar modificacin
alguna en las normas que les sean de aplicacin, a efectos
de prestaciones, conforme al rgimen en el que estn
comprendidos.
7. Se faculta a la Direccin General de Costes de Per-
sonal y Pensiones Pblicas del Ministerio de Economa y
Hacienda para dictar las instrucciones que, en relacin
con las pensiones de clases pasivas, pudieran ser necesa-
rias a fin de ejecutar lo dispuesto en la presente norma y
en las que se dicten en su desarrollo.
8. Antes de la finalizacin, del periodo de implanta-
cin de la presente Ley, establecido en la disposicin adi-
cional primera, el Gobierno, previa consulta a las Comuni-
dades Autnomas, proceder a la revisin del tiempo
referido al rgimen de jubilacin voluntaria as como de
los requisitos exigidos.
Disposicin transitoria tercera. Movilidad de los funcio-
narios de los cuerpos docentes.
En tanto no sean desarrolladas las previsiones conte-
nidas en esta Ley que afecten a la movilidad mediante
concurso de traslados de los funcionarios de los cuerpos
docentes en ella contemplados, la movilidad se ajustar a
la normativa vigente a la entrada en vigor de la presente
Ley.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
Disposicin transitoria cuarta. Profesores tcnicos de
formacin profesional en bachillerato.
Los profesores tcnicos de formacin profesional que
a la entrada en vigor de esta Ley estn impartiendo
docencia en bachillerato podrn continuar de forma inde-
finida en dicha situacin.
Disposicin transitoria quinta. Personal laboral fijo de
centros dependientes de Administraciones no auton-
micas.
1. Cuando se hayan incorporado, con anterioridad a
la entrada en vigor de la presente Ley, o se incorporen
durante los tres primeros aos de su aplicacin, centros
previamente dependientes de cualquier Administracin
Pblica a las redes de centros docentes dependientes de
las Administraciones educativas, el personal laboral que
fuera fijo en el momento de la integracin y realice funcio-
nes docentes en dichos centros, podr acceder a los cuer-
pos docentes regulados en esta Ley, previa superacin de
las correspondientes pruebas selectivas convocadas a tal
efecto por los respectivos Gobiernos de las Comunidades
Autnomas. Dichas pruebas debern garantizar, en todo
caso, los principios constitucionales de igualdad, mrito y
capacidad, en la forma que determinen los Parlamentos
autonmicos, debiendo respetarse, en todo caso, lo esta-
blecido en la normativa bsica del Estado.
2. Los procedimientos de ingreso a que hace refe-
rencia esta disposicin slo sern de aplicacin en el
plazo de tres aos.
Disposicin transitoria sexta. Duracin del mandato de
los rganos de gobierno.
1. La duracin del mandato del director y dems
miembros del equipo directivo de los centros pblicos
nombrados con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente Ley ser la establecida en la normativa vigente
en el momento de su nombramiento.
2. Las Administraciones educativas podrn prorro-
gar, por un periodo mximo de un ao, el mandato de los
directores y dems miembros del equipo directivo de los
centros pblicos cuya finalizacin se produzca en el curso
escolar de entrada en vigor de la presente Ley.
3. El Consejo Escolar de los centros docentes pbli-
cos y privados concertados constituido con anterioridad a
la entrada en vigor de la presente Ley continuar su man-
dato hasta la finalizacin del mismo con las atribuciones
establecidas en esta Ley.
Disposicin transitoria sptima. Ejercicio de la direccin
en los centros docentes pblicos.
Los profesores que estando acreditados para el ejerci-
cio de la direccin de los centros docentes pblicos no
hubieran ejercido, o la hayan ejercido por un periodo infe-
rior al sealado en el artculo 136.1 de esta Ley, estarn
exentos de la parte de la formacin inicial que determinen
las Comunidades Autnomas.
Disposicin transitoria octava. Formacin pedaggica y
didctica.
Los ttulos Profesionales de Especializacin Didctica
y el Certificado de Cualificacin Pedaggica que a la
entrada en vigor de esta Ley hubieran organizado las uni-
versidades al amparo de lo establecido en la Ley Org-
nica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del
Sistema Educativo, el Certificado de Aptitud Pedaggica y
otras certificaciones que el Gobierno pueda establecer
sern equivalentes a la formacin establecida en el
17203
artculo 100.2 de esta Ley, hasta tanto se regule para cada
enseanza. Estarn exceptuados de la exigencia de este
ttulo los maestros y los licenciados en pedagoga y psico-
pedagoga y quienes estn en posesin de licenciatura o
titulacin equivalente que incluya formacin pedaggica
y didctica.
Disposicin transitoria novena. Adaptacin de los cen-
tros.
Los centros que atiendan a nios menores de tres
aos y que a la entrada en vigor de esta Ley no estn
autorizados como centros de educacin infantil, o lo estn
como centros de educacin preescolar, dispondrn para
adaptarse a los requisitos mnimos que se establezcan del
plazo que el Gobierno determine, previa consulta a las
Comunidades Autnomas.
Disposicin transitoria dcima. Modificacin de los con-
ciertos.
1. Los centros privados que, a la entrada en vigor de
la presente Ley, tengan concertadas las enseanzas pos-
tobligatorias, mantendrn el concierto para las ensean-
zas equivalentes.
2. Los conciertos, convenios o subvenciones aplica-
bles a los centros de educacin preescolar y a los centros
de educacin infantil se referirn a las enseanzas de pri-
mer ciclo de educacin infantil y a las de segundo ciclo de
educacin infantil respectivamente.
3. Los conciertos, convenios o subvenciones para
los programas de garanta social se referirn a programas
de cualificacin profesional inicial.
Disposicin transitoria undcima. Aplicacin de las nor-
mas reglamentarias.
En las materias cuya regulacin remite la presente Ley
a ulteriores disposiciones reglamentarias, y en tanto stas
no sean dictadas, sern de aplicacin, en cada caso, las
normas de este rango que lo venan siendo a la fecha de
entrada en vigor de esta Ley, siempre que no se opongan
a lo dispuesto en ella.
Disposicin transitoria duodcima. Acceso a las ense-
anzas de idiomas a menores de diecisis aos.
No obstante lo dispuesto en el artculo 59.2 de esta
Ley, los alumnos que a la entrada en vigor de esta Ley
hayan completado los dos primeros cursos de la educa-
cin secundaria obligatoria podrn acceder a las ense-
anzas de idiomas.
Disposicin transitoria decimotercera. Maestros espe-
cialistas.
En tanto el Gobierno determine las enseanzas a las
que se refiere el artculo 93.2 de la presente Ley, la ense-
anza de la msica, de la educacin fsica y de los idiomas
extranjeros en educacin primaria ser impartida por
maestros con la especializacin correspondiente.
Disposicin transitoria decimocuarta. Cambios de titula-
cin.
Los requisitos de titulacin establecidos en la pre-
sente Ley, para la imparticin de los distintos niveles edu-
cativos, no afectarn al profesorado que est prestando
sus servicios en centros docentes segn lo dispuesto en
la legislacin aplicable en relacin a las plazas que se
encuentran ocupando.
17204 Jueves 4 mayo 2006
Disposicin transitoria decimoquinta. Maestros con
plaza en los servicios de orientacin o de asesora-
miento psicopedaggico.
1. Las Administraciones educativas que no hubieren
regularizado la situacin administrativa para el acceso al
Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria, especia-
lidad de psicologa y pedagoga, mediante el concurso-
oposicin, turno especial, previsto en el artculo 45 de la
Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social, de los funcionarios
del Cuerpo de Maestros que, con titulacin de licenciados
en Psicologa o Pedagoga, han venido desempeando
plazas con carcter definitivo en su mbito de gestin,
obtenidas por concurso pblico de mritos, en los servi-
cios de orientacin o asesoramiento psicopedaggico,
debern convocar en el plazo mximo de tres meses
desde la aprobacin de la presente Ley un concurso-opo-
sicin, turno especial, de acuerdo con las caractersticas
del punto siguiente.
2. El citado concurso-oposicin, turno especial,
constar de una fase de concurso en la que se valorarn,
en la forma que establezcan las convocatorias, los mri-
tos de los candidatos, entre los que figurarn la formacin
acadmica y la experiencia docente previa. La fase de
oposicin consistir en una memoria sobre las funciones
propias de los servicios de orientacin o asesoramiento
psicopedaggico. Los aspirantes expondrn y defendern
ante el tribunal calificador la memoria indicada, pudiendo
el tribunal, al trmino de la exposicin y defensa, formu-
lar al aspirante preguntas o solicitar aclaraciones sobre la
memoria expuesta.
3. Quienes superen el proceso selectivo quedarn
destinados en la misma plaza que vinieren desempe-
ando y, a los solos efectos de determinar su antigedad
en el cuerpo en el que se integran, se les reconocer la
fecha de su acceso con carcter definitivo en los equipos
psicopedaggicos de la Administracin educativa.
Disposicin transitoria decimosexta. Prioridad de con-
ciertos en el segundo ciclo de educacin infantil.
En relacin con lo dispuesto en el artculo 15.2 de la
presente Ley, las Administraciones educativas, en el rgi-
men de conciertos a que se refiere el artculo 116 de la
misma, y teniendo en cuenta lo previsto en el artculo 117,
considerarn las solicitudes formuladas por los centros
privados, y darn preferencia, por este orden, a las unida-
des que se soliciten para primero, segundo y tercer curso
del segundo ciclo de la educacin infantil.
Disposicin transitoria decimosptima. Acceso a la fun-
cin pblica docente.
1. El Ministerio de Educacin y Ciencia propondr a
las Administraciones educativas, a travs de la Conferen-
cia Sectorial de Educacin, la adopcin de medidas que
permitan la reduccin del porcentaje de profesores interi-
nos en los centros educativos, de manera que en el plazo
de cuatro aos, desde la aprobacin de la presente Ley,
no se sobrepasen los lmites mximos establecidos de
forma general para la funcin pblica.
2. Durante los aos de implantacin de la presente
Ley, el acceso a la funcin pblica docente se realizar
mediante un procedimiento selectivo en el que, en la fase
de concurso se valorarn la formacin acadmica y, de
forma preferente, la experiencia docente previa en los
centros pblicos de la misma etapa educativa, hasta los
lmites legales permitidos. La fase de oposicin, que ten-
dr una sola prueba, versar sobre los contenidos de la
especialidad que corresponda, la aptitud pedaggica y el
dominio de las tcnicas necesarias para el ejercicio de la
BOE nm. 106
docencia. Para la regulacin de este procedimiento de
concurso-oposicin, se tendr en cuenta lo previsto en el
apartado anterior, a cuyos efectos se requerirn los infor-
mes oportunos de las Administraciones educativas.
Disposicin transitoria decimoctava. Adaptacin de nor-
mativa sobre conciertos.
A fin de que las Administraciones educativas puedan
adaptar su normativa sobre conciertos educativos a las
disposiciones de la presente Ley, podrn acordar la pr-
rroga de hasta dos aos del periodo general de concerta-
cin educativa en curso a la entrada en vigor de la pre-
sente Ley.
Disposicin transitoria decimonovena. Procedimiento
de admisin de alumnos.
Los procedimientos de admisin de alumnos se adap-
tarn a lo previsto en el captulo III del ttulo II de esta Ley
a partir del curso acadmico 2007/2008.
Disposicin derogatoria nica
1. Quedan derogadas las siguientes Leyes:
a) Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin
y Financiamiento de la Reforma Educativa.
b) Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordena-
cin General del Sistema Educativo.
c) Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de Parti-
cipacin, Evaluacin y Gobierno de los Centros Docentes.
d) Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Cali-
dad de la Educacin.
e) Ley 24/1994, de 12 de julio, por la que se estable-
cen normas sobre concursos de provisin de puestos de
trabajo para funcionarios docentes.
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposicio-
nes de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en
la presente Ley.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley Org-
nica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la
Educacin.
1. El artculo 4 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, queda redac-
tado de la siguiente manera:
1. Los padres o tutores, en relacin con la educa-
cin de sus hijos o pupilos, tienen los siguientes dere-
chos:
a) A que reciban una educacin, con la mxima
garanta de calidad, conforme con los fines establecidos
en la Constitucin, en el correspondiente Estatuto de
Autonoma y en las leyes educativas.
b) A escoger centro docente tanto pblico como dis-
tinto de los creados por los poderes pblicos.
c) A que reciban la formacin religiosa y moral que
est de acuerdo con sus propias convicciones.
d) A estar informados sobre el progreso del aprendi-
zaje e integracin socio-educativa de sus hijos.
e) A participar en el proceso de enseanza y aprendi-
zaje de sus hijos.
f) A participar en la organizacin, funcionamiento,
gobierno y evaluacin del centro educativo, en los trmi-
nos establecidos en las leyes.
g) A ser odos en aquellas decisiones que afecten a
la orientacin acadmica y profesional de sus hijos.
2. Asimismo, como primeros responsables de la
educacin de sus hijos o pupilos, les corresponde:
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
a) Adoptar las medidas necesarias, o solicitar la
ayuda correspondiente en caso de dificultad, para que sus
hijos o pupilos cursen las enseanzas obligatorias y asis-
tan regularmente a clase.
b) Proporcionar, en la medida de sus disponibilida-
des, los recursos y las condiciones necesarias para el
progreso escolar.
c) Estimularles para que lleven a cabo las activida-
des de estudio que se les encomienden.
d) Participar de manera activa en las actividades que
se establezcan en virtud de los compromisos educativos
que los centros establezcan con las familias, para mejorar
el rendimiento de sus hijos.
e) Conocer, participar y apoyar la evolucin de su
proceso educativo, en colaboracin con los profesores y
los centros.
f) Respetar y hacer respetar las normas establecidas
por el centro, la autoridad y las indicaciones u orientacio-
nes educativas del profesorado.
g) Fomentar el respeto por todos los componentes
de la comunidad educativa.
2. El artculo 5.5 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, queda redac-
tado de la siguiente manera:
Las Administraciones educativas favorecern el ejer-
cicio del derecho de asociacin de los padres, as como la
formacin de federaciones y confederaciones.
3. El artculo 6 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, queda redac-
tado de la siguiente manera:
1. Todos los alumnos tienen los mismos derechos y
deberes, sin ms distinciones que las derivadas de su
edad y del nivel que estn cursando.
2. Todos los alumnos tienen el derecho y el deber de
conocer la Constitucin Espaola y el respectivo Estatuto
de Autonoma, con el fin de formarse en los valores y
principios reconocidos en ellos.
3. Se reconocen a los alumnos los siguientes dere-
chos bsicos:
a) A recibir una formacin integral que contribuya al
pleno desarrollo de su personalidad.
b) A que se respeten su identidad, integridad y digni-
dad personales.
c) A que su dedicacin, esfuerzo y rendimiento sean
valorados y reconocidos con objetividad.
d) A recibir orientacin educativa y profesional.
e) A que se respete su libertad de conciencia, sus
convicciones religiosas y sus convicciones morales, de
acuerdo con la Constitucin.
f) A la proteccin contra toda agresin fsica o
moral.
g) A participar en el funcionamiento y en la vida del
centro, de conformidad con lo dispuesto en las normas
vigentes.
h) A recibir las ayudas y los apoyos precisos para
compensar las carencias y desventajas de tipo personal,
familiar, econmico, social y cultural, especialmente en el
caso de presentar necesidades educativas especiales, que
impidan o dificulten el acceso y la permanencia en el sis-
tema educativo.
i) A la proteccin social, en el mbito educativo, en
los casos de infortunio familiar o accidente.
4. Son deberes bsicos de los alumnos:
a) Estudiar y esforzarse para conseguir el mximo
desarrollo segn sus capacidades.
b) Participar en las actividades formativas y, espe-
cialmente, en las escolares y complementarias.
c) Seguir las directrices del profesorado.
d) Asistir a clase con puntualidad.
17205
e) Participar y colaborar en la mejora de la conviven-
cia escolar y en la consecucin de un adecuado clima de
estudio en el centro, respetando el derecho de sus compa-
eros a la educacin y la autoridad y orientaciones del
profesorado.
f) Respetar la libertad de conciencia, las conviccio-
nes religiosas y morales, y la dignidad, integridad e inti-
midad de todos los miembros de la comunidad educa-
tiva.
g) Respetar las normas de organizacin, convivencia
y disciplina del centro educativo, y
h) Conservar y hacer un buen uso de las instalacio-
nes del centro y materiales didcticos.
4. Al artculo 7 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, se le aade
un nuevo apartado, con la siguiente redaccin:
3. Las Administraciones educativas favorecern
el ejercicio del derecho de asociacin de los alumnos,
as como la formacin de federaciones y confederacio-
nes.
5. Al artculo 8 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, se le aade
un nuevo prrafo con la siguiente redaccin:
A fin de estimular el ejercicio efectivo de la participa-
cin de los alumnos en los centros educativos y facilitar
su derecho de reunin, los centros educativos establece-
rn, al elaborar sus normas de organizacin y funciona-
miento, las condiciones en las que sus alumnos pueden
ejercer este derecho. En los trminos que establezcan las
Administraciones educativas, las decisiones colectivas
que adopten los alumnos, a partir del tercer curso de la
educacin secundaria obligatoria, con respecto a la asis-
tencia a clase no tendrn la consideracin de faltas de
conducta ni sern objeto de sancin, cuando stas hayan
sido resultado del ejercicio del derecho de reunin y sean
comunicadas previamente a la direccin del centro.
6. El artculo 25 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, tendr la
siguiente redaccin:
Dentro de las disposiciones de la presente Ley y nor-
mas que la desarrollan, los centros privados no concerta-
dos gozarn de autonoma para establecer su rgimen
interno, seleccionar su profesorado de acuerdo con la
titulacin exigida por la legislacin vigente, elaborar el
proyecto educativo, organizar la jornada en funcin de las
necesidades sociales y educativas de sus alumnos,
ampliar el horario lectivo de reas o materias, determinar
el procedimiento de admisin de alumnos, establecer las
normas de convivencia y definir su rgimen econmico.
7. Al artculo 31 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, se le aade
una nueva letra n) con el siguiente texto:
n) Los Consejos Escolares de mbito autonmico.
8. El artculo 56.1 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, tendr la
siguiente redaccin:
1. El Consejo Escolar de los centros privados con-
certados estar constituido por:
El director.
Tres representantes del titular del centro.
Un concejal o representante del Ayuntamiento en
cuyo trmino municipal se halle radicado el centro.
Cuatro representantes de los profesores.
Cuatro representantes de los padres o tutores de los
alumnos, elegidos por y entre ellos.
17206 Jueves 4 mayo 2006
Dos representantes de los alumnos elegidos por y
entre ellos, a partir del primer curso de educacin secun-
daria obligatoria.
Un representante del personal de administracin y
servicios.
Una vez constituido el Consejo Escolar del centro, ste
designar una persona que impulse medidas educativas
que fomenten la igualdad real y efectiva entre hombres y
mujeres.
Adems, en los centros especficos de educacin
especial y en aqullos que tengan aulas especializadas,
formar parte tambin del Consejo Escolar un repre-
sentante del personal de atencin educativa comple-
mentaria.
Uno de los representantes de los padres en el Consejo
Escolar ser designado por la asociacin de padres ms
representativa en el centro.
Asimismo, los centros concertados que impartan for-
macin profesional podrn incorporar a su Consejo Esco-
lar un representante del mundo de la empresa, designado
por las organizaciones empresariales, de acuerdo con el
procedimiento que las Administraciones educativas esta-
blezcan.
9. El artculo 57 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, tendr la
siguiente redaccin en sus apartados c), d), f) y m):
c) Participar en el proceso de admisin de alumnos,
garantizando la sujecin a las normas sobre el mismo.
d) Conocer la resolucin de conflictos disciplinarios
y velar porque se atengan a la normativa vigente. Cuando
las medidas disciplinarias adoptadas por el director
correspondan a conductas del alumnado que perjudi-
quen gravemente la convivencia del centro, el Consejo
Escolar, a instancia de padres o tutores, podr revisar la
decisin adoptada y proponer, en su caso, las medidas
oportunas.
f) Aprobar y evaluar la programacin general del
centro que con carcter anual elaborar el equipo direc-
tivo.
m) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la
convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y
mujeres y la resolucin pacfica de conflictos en todos los
mbitos de la vida personal, familiar y social.
10. El artculo 62 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio, reguladora del Derecho a la Educacin, tendr la
siguiente redaccin:
1. Son causa de incumplimiento leve del concierto
por parte del titular del centro las siguientes:
a) Percibir cantidades por actividades escolares
complementarias o extraescolares o por servicios escola-
res que no hayan sido autorizadas por la Administracin
educativa o por el Consejo Escolar del centro, de acuerdo
con lo que haya sido establecido en cada caso.
b) Infringir las normas sobre participacin previstas
en el presente ttulo.
c) Proceder a despidos del profesorado cuando
aqullos hayan sido declarados improcedentes por sen-
tencia de la jurisdiccin competente.
d) Infringir la obligacin de facilitar a la Administra-
cin los datos necesarios para el pago delegado de los
salarios.
e) Infringir el principio de voluntariedad y no discri-
minacin de las actividades complementarias, extraesco-
lares y servicios complementarios.
f) Cualesquiera otros que se deriven de la violacin
de las obligaciones establecidas en el presente ttulo, o en
las normas reglamentarias a las que hace referencia los
apartados 3 y 4 del artculo 116 de la Ley Orgnica de Edu-
BOE nm. 106
cacin o de cualquier otro pacto que figure en el docu-
mento de concierto que el centro haya suscrito.
2. Son causas de incumplimiento grave del concierto
por parte del titular del centro las siguientes:
a) Las causas enumeradas en el apartado anterior
cuando del expediente administrativo instruido al efecto
y, en su caso, de sentencia de la jurisdiccin competente,
resulte que el incumplimiento se produjo por nimo de
lucro, con intencionalidad evidente, con perturbacin
manifiesta en la prestacin del servicio de la enseanza o
de forma reiterada o reincidente.
b) Impartir las enseanzas objeto del concierto con-
traviniendo el principio de gratuidad.
c) Infringir las normas sobre admisin de alumnos.
d) Separarse del procedimiento de seleccin y des-
pido del profesorado establecido en los artculos prece-
dentes.
e) Lesionar los derechos reconocidos en los artcu-
los 16 y 20 de la Constitucin, cuando as se determine
por sentencia de la jurisdiccin competente.
f) Incumplir los acuerdos de la Comisin de Concilia-
cin.
g) Cualesquiera otros definidos como incumplimien-
tos graves en el presente ttulo o en las normas reglamen-
tarias a que hacen referencia los apartados 3 y 4 del
artculo 116 de la Ley Orgnica de Educacin.
No obstante lo anterior, cuando del expediente admi-
nistrativo instruido al efecto resulte que el incumplimiento
se produjo sin nimo de lucro, sin intencionalidad evi-
dente y sin perturbacin en la prestacin de la enseanza
y que no existe reiteracin ni reincidencia en el incumpli-
miento, ste ser calificado de leve.
3. La reiteracin de incumplimientos a los que se
refieren los apartados anteriores se constatar por la
Administracin educativa competente con arreglo a los
siguientes criterios:
a) Cuando se trate de la reiteracin de los incumpli-
mientos cometidos con anterioridad, bastar con que esta
situacin se ponga de manifiesto mediante informe de la
inspeccin educativa correspondiente.
b) Cuando se trate de un nuevo incumplimiento de
tipificacin distinta al cometido con anterioridad, ser
necesaria la instruccin del correspondiente expediente
administrativo.
4. El incumplimiento leve del concierto dar lugar:
a) Apercibimiento por parte de la Administracin
educativa.
b) Si el titular no subsanase el incumplimiento leve,
la administracin impondr una multa de entre la mitad y
el total del importe de la partida otros gastos del
mdulo econmico de concierto educativo vigente en el
periodo en que se determine la imposicin de la multa. La
Administracin educativa sancionadora determinar el
importe de la multa, dentro de los lmites establecidos y
podr proceder al cobro de la misma por va de compen-
sacin contra las cantidades que deba abonar al titular del
centro en aplicacin del concierto educativo.
5. El incumplimiento grave del concierto educativo
dar lugar a la imposicin de multa, que estar compren-
dida entre el total y el doble del importe de la partida
otros gastos del mdulo econmico de concierto edu-
cativo vigente en el periodo en el que se determine la
imposicin de la multa. La Administracin educativa san-
cionadora determinar el importe de la multa, dentro de
los lmites establecidos y podr proceder al cobro de la
misma por va de compensacin contra las cantidades
que deba abonar al titular del centro en aplicacin del
concierto educativo.
BOE nm. 106 Jueves 4 mayo 2006
6. El incumplimiento muy grave del concierto dar
lugar a la rescisin del concierto. En este caso, con el fin
de no perjudicar a los alumnos ya escolarizados en el cen-
tro, las Administraciones educativas podrn imponer la
rescisin progresiva del concierto.
7. El incumplimiento y la sancin muy grave pres-
cribirn a los tres aos, el grave a los dos aos y el leve
al ao. El plazo de prescripcin se interrumpir con la
constitucin de la Comisin de Conciliacin para la
correccin del incumplimiento cometido por el centro
concertado.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Fun-
cin Pblica.
Se aade una nueva letra al artculo 29.2 de la
Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Funcin Pblica, con la siguiente redaccin:
) Cuando sean nombrados para desempear
puestos en las reas Funcionales de la Alta Inspeccin de
Educacin funcionarios de los cuerpos docentes o escalas
en que se ordena la funcin pblica docente.
Disposicin final tercera. Enseanzas mnimas.
Todas las referencias contenidas en las disposiciones
vigentes a las enseanzas comunes, se entendern reali-
zadas a los aspectos bsicos del currculo que constituyen
las enseanzas mnimas.
Disposicin final cuarta. Autonoma de gestin econ-
mica de los centros docentes pblicos no universita-
rios.
Continuar en vigor, con las modificaciones derivadas
de la presente Ley, la Ley 12/1987, de 2 de julio, sobre esta-
blecimiento de la gratuidad de los estudios de bachille-
rato, formacin profesional y artes aplicadas y oficios
artsticos en los centros pblicos y la autonoma de ges-
tin econmica de los centros docentes pblicos no uni-
versitarios.
Disposicin final quinta. Ttulo competencial.
La presente Ley se dicta con carcter bsico al amparo
de la competencia que corresponde al Estado conforme al
artculo 149.1.1., 18. y 30. de la Constitucin. Se excep- legislaciones de los Estados miembros sobre emisiones
tan del referido carcter bsico los siguientes preceptos:
artculos 5.5 y 5.6; 7; 8.1 y 8.3; 9; 11.1 y 11.3; 14.6; 15.3; 18.4
y 18.5; 22.5; 26.1 y 26.2; 30.5; 35; 41.5; 42.3; 47; 58.4, 58.5 y
58.6; 60.3 y 60.4; 66.2 y 66.4; 67.2, 67.3, 67.6, 67.7 y 67.8; 72.4
y 72.5 y 89; 90; 100.3; 101, 102.2, 102.3 y 102.4; 103.1; 105.2;
106.2 y 106.3; 112.2, 112.3, 112.4 y 112.5; 113.3 y 113.4; 122.2
y 122.3; 123.2, 123.3, 123.4 y 123.5; 124; 125; 130.1; 131.2
y 131.5; 145; 146; 154; disposicin adicional decimoquinta,
apartados 1, 4, 5 y 7; y disposicin final cuarta.
Disposicin final sexta. Desarrollo de la presente Ley.
Las normas de esta Ley podrn ser desarrolladas por
las Comunidades Autnomas, a excepcin de las relativas
a aquellas materias cuya regulacin se encomienda por la
misma al Gobierno o que corresponden al Estado con-
forme a lo establecido en la disposicin adicional primera,
nmero 2, de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Regu-
ladora del Derecho a la Educacin.
17207
Disposicin final sptima. Carcter de Ley Orgnica de
la presente Ley.
Tienen rango de Ley Orgnica el captulo I del ttulo
preliminar, los artculos 3; 4; 5.1, 5.2; el captulo III del
ttulo preliminar, los artculos 16; 17; 18.1, 18.2 y 18.3; 19.1;
22; 23; 24; 25; 27; 30.1, 30.2, 30.3, 30.4 y 30.6; 38; 68; 71; 74;
78; 80; 81.3 y 81.4; 82.2; 83; 84.1, 84.2, 84.3, 84.4, 84.5, 84.6,
84.7, 84.8 y 84.9; 85; 108; 109; 115; el captulo IV del ttu-
lo IV; los artculos 118; 119; 126.1 y 126.2; 127; 128; 129; las
disposiciones adicionales decimosexta y decimosptima;
la disposicin transitoria sexta, apartado tercero; la dispo-
sicin transitoria dcima; las disposiciones finales pri-
mera y sptima, y la disposicin derogatoria nica.
Disposicin final octava. Entrada en vigor.
La presente Ley orgnica entrar en vigor a los veinte
das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autorida-
des, que guarden y hagan guardar esta ley orgnica.
Madrid, 3 de mayo de 2006.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
7900 REAL DECRETO 524/2006, de 28 de abril, por
el que se modifica el Real Decreto 212/2002,
de 22 de febrero, por el que se regulan las
emisiones sonoras en el entorno debidas a
determinadas mquinas de uso al aire libre.
Mediante el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero,
por el que se regulan las emisiones sonoras en el
entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire
libre, se transpuso al derecho interno espaol la Direc-
tiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 8 de mayo de 2000, relativa a la aproximacin de las
sonoras en el entorno debidas a las mquinas de uso al
aire libre. Con posterioridad fue aprobada la Ley 37/2003,
de 17 de noviembre, del Ruido, cuyas disposiciones no
afectaron a lo establecido en el real decreto.
Dicha Directiva 2000/14/CE se remita, en su artculo 12,
a una tabla de valores lmite de emisin sonora que
deban cumplir determinadas mquinas de las incluidas
en su campo de aplicacin, objetivo que tena que cum-
plirse en dos fases: La fase I tena como lmite el da 3
de enero de 2002 y la fase II el 3 de enero de 2006.
Ya, en el momento de promulgacin de la directiva, se
prevea una revisin de los valores lmite y valores decla-
rados, con la posibilidad de modificar los listados de
mquinas sujetas a unos y otros.
El resultado de un primer estudio fue concluir que cier-
tos valores lmites establecidos para la fase II resultaban
tcnicamente inviables. De ah que el Parlamento Europeo
y el Consejo hayan aprobado la Directiva 2005/88/CE, por
la cual se modifica la 2000/14/CE, lo que, en la prctica, se
traduce en la ampliacin del periodo indicativo para