You are on page 1of 152

MANUAL DE

CORPORACIONES
Y FUNDACIONES
MUNICIPALES CULTURALES
MANUAL DE
CORPORACIONES
Y FUNDACIONES
MUNICIPALES CULTURALES
MANUAL DE
CORPORACIONES
Y FUNDACIONES
MUNICIPALES CULTURALES
CONTENIDOS
Presentacin 9
Introduccin 11
1. Aspectos generales del derecho
de asociacin 13

2. Ley n 20.500 sobre Asociaciones


y Participacin Ciudadana
en la Gestin Pblica
15

3. Personas jurdicas
y su marco normativo 19

4. Corporaciones y fundaciones
municipales culturales
29

5. Del Registro Nacional de Personas


Jurdicas sin Fines de Lucro
49

6. rganos de la persona jurdica 57


7. Fiscalizacin 69
8. Patrimonio 73
9. Funcionarios que prestan servicios
a estas personas jurdicas
83

10. Responsabilidad de la corporacin


y fundacin y sus miembros 85

11. Tributacin de una corporacin


y/o fundacin municipal cultural
87

Cuadro resumen 97
PRESENTACIN
Claudia Barattini Contreras
Ministra Presidenta
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Una sociedad civil consciente de sus derechos


y de sus necesidades est llamada a trabajar en
conjunto por su desarrollo en todos los mbitos.
Sin embargo, es en el amplio terreno de la cultura
donde muchas de estas dimensiones adquieren
sentido. La educacin por ejemplo, la identidad,
incluso las actividades econmicas o la puesta en
valor del patrimonio pueden entenderse mejor y
ser parte del desarrollo integral de una comuni-
dad si se integran dentro de una poltica cultural.
No obstante, quienes le dan vida y un propsito
a dicha poltica cultural son los propios ciudada-
nos. Cada barrio y cada comuna tiene la posibili-
dad de organizarse en torno al desarrollo de sus
intereses culturales. La diversidad que resulta de
estas mltiples organizaciones solo enriquece la
cultura del pas completo. En otras palabras, des-
de los ciudadanos trabajando en conjunto es que
se gesta el desarrollo de la cultura.

En el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes


nos define un compromiso con el desarrollo cul-
tural del pas. Estamos conscientes de que una
comunidad organizada es fundamental para al-
canzar dicho desarrollo. En esa direccin, se han
concebido una serie de iniciativas y programas
para fortalecer y propiciar ese desarrollo cultu-
ral desde las mismas organizaciones comunales.

9
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

En esta planificacin juega un importante papel


el programa Red Cultura, iniciativa que busca ga-
rantizar el acceso de todos los chilenos a instan-
cias y experiencias artsticas y, a la vez, a la parti-
cipacin en espacios culturales a escala local.

Como Consejo de la Cultura ya hemos avanza-


do con esta poltica mediante la construccin de
infraestructura cultural en todas las comunas de
ms de 50 mil habitantes. Labor a la cual se han su-
mado tambin los esfuerzos de las propias comu-
nas y del Fondo Nacional de Desarrollo Regional.

Estos son pasos concretos de descentralizacin


que implican un desafo, pero tambin suponen
una gran oportunidad para relacionar y conjugar
las iniciativas culturales comunitarias, los agen-
tes e instituciones culturales junto a los gobier-
nos locales. De esta manera, las polticas a nivel
comunal pasan a formar parte del desarrollo
integral de un pas que respeta su diversidad, la
inclusin y que propicia la cultura como un dere-
cho para sus ciudadanos.

Es en este contexto en que se inserta el Manual


de corporaciones y fundaciones municipales culturales.
Se trata de una herramienta de gestin que espe-
ra contribuir al conocimiento y al manejo de los
mbitos administrativos y legales que cada ges-
tor necesita para fundar, dirigir o hacer crecer
algn espacio cultural. Entrega informacin ju-
rdica de base, as como elementos para desarro-
llar importantes mbitos como la asociatividad
y la misma gestin de los espacios culturales.

Esperamos que con el uso de este manual surjan


cada vez ms comunidades organizadas en torno
a sus intereses culturales.

10
INTRODUCCIN
Daniela Campos
Jefa Seccin Gestin Cultural Territorial
Departamento de Ciudadana y Cultura
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

La cultura se genera, se forja y se manifiesta


en cada una de las acciones que realizamos en
nuestra vida, por lo que el avance y el desarrollo
cultural de nuestro territorio, del entorno inme-
diato en el que vivimos, trabajamos y gozamos
de la vida, depende de nuestra participacin.

La participacin ciudadana requiere que nos


reunamos, dialoguemos y discutamos sobre los
objetivos que queremos lograr. Sin embargo,
asociarse para conseguir esos propsitos no es
un proceso colaborativo sencillo: requiere de
acuerdos, de disposicin y voluntad y, especial-
mente, de una reglamentacin que nos permita
conocer en qu medida participamos y cules
son nuestros deberes y derechos en el marco de
este trabajo colaborativo.

Para ello el Consejo Nacional de la Cultura y las


Artes, a travs del programa Red Cultura que
tiene por objetivo mejorar el acceso y la partici-
pacin de las personas en el arte y la cultura,
publica y distribuye gratuitamente este til
Manual de corporaciones y fundaciones municipales
cuturales, que explica y detalla cmo asociarnos
y organizarnos. Mediante la exposicin del fun-
cionamiento de las corporaciones y fundacio-

11
nes culturales municipales en Chile, el manual
busca acercarnos a definiciones que en principio
parecieran ser solo de dominio jurdico pero que
aqu se expresan con mayor claridad, permi-
tiendo su comprensin y revelando su utilidad
a ms personas. Esta publicacin permite a los
gestores hacerse una idea de las implicancias,
formas y mbitos de las asociaciones, adems
de las caractersticas especficas de las corpora-
ciones y fundaciones, posibilitndoles elegir la
mejor opcin para alcanzar sus objetivos y pro-
psitos.

Red Cultura invita a revisar este manual y po-


nerlo en prctica, comprobando as que la
participacin y la asociatividad en el mbito
cultural son una alternativa esencial para la ad-
ministracin de espacios culturales y la gestin
del desarrollo cultural de un territorio. Juntos
podemos colaborar en la construccin de nues-
tra sociedad.
1. ASPECTOS GENERALES DEL
DERECHO DE ASOCIACIN
1. Las personas nos proponemos fines u objeti-
Artculo 19, n 15, inciso
1, Constitucin Poltica
vos que pueden o no coincidir con los de otros
de la Repblica. miembros de la sociedad en la que vivimos. El
esfuerzo individual en pos de alcanzar esos fi-
2.
Artculo 1, inciso 3,
nes puede muchas veces ser vano, en particu-
Constitucin Poltica de lar cuando nos vemos limitados tanto material
la Repblica. como intelectualmente para alcanzarlos.

Por esta razn, las personas nos reunimos y


agrupamos de forma natural para alcanzar, en
un marco de mutuo apoyo, propsitos comu-
nes. Es tal la importancia de la colaboracin
entre los miembros de una sociedad que la
Constitucin Poltica de la Repblica consagra
y protege el derecho de asociacin, asegurando
a todas las personas el derecho de asociarse sin
permiso previo.1 A su vez, establece el principio
por el cual el Estado reconoce y ampara a los
grupos, a travs de los cuales se organiza y es-
tructura la sociedad, y les garantiza su adecua-
da autonoma para cumplir sus propios fines
especficos.2

Los derechos garantizados por la Constitucin


permiten que cualquier grupo o asociacin de
personas pueda constituir una persona jurdi-
ca, la que ser reconocida como sujeto de de-
recho dentro del marco regulatorio establecido
por la Constitucin y la ley. Esta podr actuar
en el mundo jurdico ejerciendo sus derechos

13
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

y contrayendo obligaciones con la ms amplia


libertad, teniendo solo como lmite la moral, el
orden pblico y la seguridad del Estado.

Quines tienen derecho a asociarse?


Todas las personas tienen el derecho de asociarse
libremente entre ellas, con el propsito de alcanzar
los fines que estimen, siempre y cuando estos sean
lcitos. El derecho de asociarse libremente incluye la
facultad de crear asociaciones que expresen la diver-
sidad de intereses sociales e identidades culturales
de nuestro pas.

La ley seala adems que es deber del Estado promo-


ver y apoyar las iniciativas asociativas de la sociedad
civil, por lo que los rganos de la Administracin del
Estado garantizarn la plena autonoma de las aso-
ciaciones y no podrn adoptar medidas que interfie-
ran con la vida interna de ninguna de ellas.

14
2. LEY No 2o.5oo SOBRE
ASOCIACIONES Y
PARTICIPACIN
CIUDADANA EN LA
GESTIN PBLICA
3. En el ao 2011 se public la ley n 20.500 so-
Artculo 1, ley n 20.500
sobre Asociaciones y
bre Asociaciones y Participacin Ciudadana en
Participacin Ciudadana la Gestin Pblica, texto legal que introdujo
en la Gestin Pblica. modificaciones radicales tanto en materia de
asociacin sin fines de lucro, como en lo refe-
rente a la participacin de la sociedad civil en
las polticas, planes, programas y acciones que
emprende el Estado.

Esta ley vino a reforzar la consagracin constitu-


cional del derecho que todas las personas tienen
de asociarse libremente para la consecucin de
fines lcitos, a travs de entidades que expresen
la diversidad de intereses sociales e identidades
culturales presentes en la sociedad.3 En trmi-
nos generales esta ley es una manifestacin del
reconocimiento del derecho de asociacin, con-
sagrando el deber del Estado hacia el apoyo y la
promocin de las iniciativas de asociacin de los
distintos grupos de la sociedad civil, simplifican-
do y haciendo menos formal el procedimiento
para constituirse como asociacin o fundacin.

15
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

De acuerdo con la ley n 20.500, las asociaciones


no podrn realizar actos contrarios a la dignidad
y valor de las personas, al rgimen de Derecho y
al bienestar general de la sociedad. Adems, esta-
blece en su artculo 3 que nadie puede ser obli-
gado a constituir una asociacin, ni a integrarse
o a permanecer en ella. La afiliacin es libre, per-
sonal y voluntaria. Ni la ley ni autoridad pblica
alguna podrn exigir la afiliacin a una determi-
nada asociacin, como requisito para desarrollar
una actividad o trabajo, ni la desafiliacin para
permanecer en estos.

Hay asociaciones que estn prohibidas?


S. Estn prohibidas todas aquellas asociaciones
contrarias a la moral, al orden pblico y a la seguri-
dad del Estado. Adems, las asociaciones no podrn
realizar actos contrarios a la dignidad y al valor de la
persona, al rgimen de Derecho, ni tampoco en con-
tra del bienestar general de la sociedad democrtica.

A travs de esta ley se introdujeron importantes


modificaciones en la manera cmo se constitu-
yen las personas jurdicas de derecho privado
sin fines de lucro.

Se reform el antiguo sistema de concesin de


personalidad jurdica a corporaciones y funda-
ciones, dando lugar a un nuevo sistema basado
en el reconocimiento de la asociacin.

16
2. Ley n o 2o.5oo

La constitucin, modificacin y disolucin de


personas jurdicas sin fines de lucro corpo-
raciones y fundaciones radica ahora en las
secretaras municipales, de manera de agilizar
la tramitacin de estos actos (dej de estar en-
tregada a la autorizacin del Presidente de la
Repblica).

Cules son las materias que aborda la ley n 20.500


sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana?
a. Asociaciones entre las personas, para las cuales la
ley establece el marco del derecho, sus lmites y el
rol del Estado en el apoyo a la asociatividad. La idea
central es facilitar la asociatividad a los ciudadanos,
haciendo ms fcil y expedito el proceso de obten-
cin de personalidad jurdica mediante los cambios
introducidos en esta materia.
b. Participacin ciudadana en la gestin pblica. Se
modific la ley n 18.575 Orgnica Constitucional
de Bases Generales de la Administracin del Esta-
do, la que establece que el Estado reconoce a las
personas el derecho de participar en sus polticas,
planes, programas y acciones, por lo que se indica
que los rganos de la Administracin del Estado
debern establecer cules son las modalidades for-
males y especficas de participacin que tendrn las
personas y organizaciones sociales en el mbito de
su competencia.
(contina en pgina siguiente)

17
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

(viene de pgina anterior)

c. Modifica la ley n 18.695 Orgnica Constitucio-


nal de Municipalidades, estableciendo los Consejos
Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil,
perfeccionando as la Ordenanza Municipal de Par-
ticipacin Ciudadana y, finalmente, entregando
nuevas atribuciones a la Secretara Municipal res-
pecto de los procesos de constitucin de las asocia-
ciones y fundaciones.

18
3. PERSONAS JURDICAS
Y SU MARCO NORMATIVO
3.1. Concepto y caractersticas
4. El Cdigo Civil es el principal cuerpo norma-
Artculo 545, inciso 1,
Cdigo Civil.
tivo en materia de regulacin de las personas
jurdicas, a las que define como una persona
ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones civiles, y de ser representada judi-
cial y extrajudicialmente.4

Las personas jurdicas son entidades colectivas


que tienen una personalidad propia, reconoci-
da por el ordenamiento jurdico, distinta e in-
dependiente de la personalidad individual de
las personas naturales que las crean, adminis-
tran e integran. Esto quiere decir que gozan de
los atributos propios de la personalidad consa-
grados en nuestro Derecho, como el nombre, el
patrimonio (activo y pasivo), la nacionalidad y
el domicilio, con el fin de establecer como prin-
cipio la radical separacin entre la entidad y los
miembros que la integran.

De acuerdo con lo sealado, se desprenden dos


consecuencias fundamentales:
a. Los derechos y obligaciones de la persona jur-
dica radican en su patrimonio y, generalmente,
no comprometen los patrimonios de sus dueos
o asociados. Las personas que la integran no tie-
nen derechos sobre los bienes de esta.

19
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

b. La persona jurdica es responsable de las


obligaciones que contrae. Por regla general los
acreedores no pueden perseguir la satisfaccin
(cumplimiento) de sus crditos en las personas
naturales que la componen.
c. La persona jurdica est definida y limitada
por sus fines (o giro segn sea el caso), por lo
cual solo puede realizar aquellos actos que estn
destinados al cumplimiento de ellos.

Qu significa ser persona jurdica?


El efecto ms relevante que tiene para una asociacin u
organizacin como una corporacin o fundacin
el hecho de convertirse en una personalidad jurdica
es que a partir del momento en que el Estado le
concede esa calidad, la entidad adquiere existencia
legal, es decir, nace para el derecho y puede ejercer sus
derechos y obligaciones como toda persona.

20
3. Personas jurdicas y su marco normativo

3.2. Clasificacin
5. Las personas jurdicas son de derecho pblico o
Artculo 547, inciso 2,
Cdigo Civil.
privado. A su vez, dentro de estas ltimas pode-
mos encontrar dos tipos: las que persiguen fi-
nes econmicos y las que no. En el primer caso,
estamos ante las denominadas sociedades, en
virtud de las cuales, las personas que las cons-
tituyen buscan obtener una utilidad por la in-
versin realizada; mientras que en el segundo,
se trata de asociaciones de personas que apun-
tan a alcanzar fines espirituales, culturales o
altruistas y no lucrativos.

Las personas jurdicas se pueden clasificar en-


tonces en:
a. Personas jurdicas de derecho pblico. Son
aquellas creadas por ley y corresponden a la na-
cin, el fisco, las municipalidades, iglesias y es-
tablecimientos pblicos y los que se costean con
fondos del erario.5 Cabe sealar que esta enume-
racin, realizada por el Cdigo Civil, es ejemplar
y no taxativa. Su peculiaridad radica en que se
rige por leyes y reglamentos especiales.
b. Personas jurdicas de derecho privado. Son
aquellas creadas en ejercicio del derecho de aso-
ciacin y pueden clasificarse en:
i. Personas jurdicas con fines de lucro. Son
las creadas con el objeto de obtener una
ganancia pecuniaria que aumente el patri-
monio de los socios que la integran, quie-
nes repartirn entre ellos las utilidades y
prdidas que obtuvieren. Pueden ser:

21
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

6. Sociedades colectivas.
Es decir, no existe
retiro por parte de los
Sociedades de responsabilidad limitada.
socios, por cuanto no Empresas individuales de responsabili-
hay transferencia de dad limitada (EIRL).
los excedentes desde
el patrimonio de la
Sociedades por acciones (SpA).
entidad al patrimonio Sociedades annimas (abiertas y cerradas).
de los socios que la Sociedades en comandita.
constituyen, siendo
estos destinados
exclusivamente al
cumplimiento de los ii. Personas jurdicas sin fines de lucro. Son
fines y objetivos de la todas aquellas que no reparten entre sus
entidad.
socios las utilidades o excedentes obteni-
7. dos como producto de sus actividades,6 los
Las denominadas juntas que sern utilizados exclusivamente para el
de vecinos.
cumplimiento de los fines y objetivos de la
entidad. Buscan alcanzar fines espirituales,
culturales, altruistas y no lucrativos. Entre
estas se cuentan por ejemplo:

Corporaciones y fundaciones.
Organizaciones comunitarias (territoria-
les7 y funcionales).
Organizaciones no gubernamentales
(ONG).
Asociaciones gremiales.
Cooperativas.

22
3. Personas jurdicas y su marco normativo

PERSONA JURDICA

DERECHO PRIVADO DERECHO PBLICO

SIN FINES DE LUCRO CON FINES DE LUCRO

CORPORACIONES
FUNDACIONES Y OTRAS

Se pueden constituir agrupaciones


sin personalidad jurdica?
S, podrn constituirse libremente, independiente-
mente de si el compromiso adquirido (regulado por
la ley n 20.500) tiene por objeto la utilidad pblica
o el inters de particulares. En la gestin de los fines
de tales agrupaciones podrn actuar otras personas,
jurdicas o naturales, quienes respondern ante ter-
ceros por las obligaciones contradas en inters de
los fines de la agrupacin.

23
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

3.3. Corporaciones
8. Las corporaciones corresponden a asociaciones
Artculo 545,
inciso 3, Cdigo Civil. formadas por la reunin de personas en torno a
objetivos de inters comn a los asociados.8

a. Los elementos bsicos para la existencia de las


corporaciones son:

Pluralidad de miembros. No existe en la ley un
nmero mnimo de personas para formar una
corporacin, sin embargo, teniendo presente
las incompatibilidades y los rganos que de-
ben existir al interior de ella, se requiere de al
menos seis o nueve miembros segn si se es-
tablece o no la comisin revisora de cuentas.
El fin por el que las personas se asocian debe
ser no lucrativo, pues el objeto de la cor-
poracin no es obtener ganancias para sus
miembros, sino por el contrario, cumplir fines
culturales, educativos, etc.
Organizacin. Estructura de la corporacin
(directorio, asamblea, rgano disciplinario,
etc.)
b. La constitucin de las corporaciones se rige
principalmente por la ley n 20.500 sobre Aso-
ciaciones y Participacin Ciudadana en la Ges-
tin Pblica y por el ttulo XXXIII del Libro I del
Cdigo Civil.

24
3. Personas jurdicas y su marco normativo

3.4. Fundaciones
9. Las fundaciones se forman mediante la afecta-
Artculo 545,
inciso 3, Cdigo Civil. cin de bienes a un fin determinado de inters
general.9 Dicho fin debe ser permanente o esta-
10.
Orrego, J.A. (2013). ble, no lucrativo y anhelado por su fundador o
Los sujetos de derecho. fundadores.
Las personas jurdicas,
p. 6. Extrado el 13 de
enero del 2014 desde
juanandresorrego.cl/ a. Los elementos bsicos para la existencia de
apuntes/los-sujetos-de- las fundaciones son:
derecho.
La adscripcin de un bien o conjunto de bie-
nes al cumplimiento de un fin.
El fin de la fundacin debe ser de carcter no
lucrativo.

Organizacin. Estructura orgnica de la
fundacin. Cabe hacer mencin que la fun-
dacin, a diferencia de la corporacin, no
cuenta con una asamblea.
B. La constitucin de las fundaciones se rige
principalmente por los mismos cuerpos legales
que las corporaciones.

La diferencia fundamental entre las corpora-


ciones y las fundaciones no est en sus fines, los
que pueden ser similares, sino en que las prime-
ras tienen como elemento bsico un conjunto
de personas, mientras que en las segundas el
elemento bsico es la existencia de un patrimo-
nio o conjunto de bienes destinados a la obten-
cin de un fin.10

25
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

11. Cabe tener presente que no sern personas jur-


Artculo 546, Cdigo
Civil.
dicas las fundaciones o corporaciones que no se
hayan establecido en virtud de una ley, o que no
se hayan constituido conforme a las reglas del
ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil.11

Qu es una corporacin o fundacin?


Las corporaciones y fundaciones son personas jurdicas
de derecho privado sin fines de lucro que se encuentran
reguladas en sus aspectos generales por los artculos
545 y siguientes del Cdigo Civil. En el mbito inter-
nacional esta clase de instituciones se denominan co-
mnmente ONG (organizacin no gubernamental) o,
en los pases de lengua inglesa, non profit organization.

Una corporacin o fundacin es una persona ficticia


capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones ci-
viles y ser representada judicial y extrajudicialmente,
formada por la unin estable de una pluralidad de per-
sonas naturales o jurdicas que persigue fines benfi-
cos o no lucrativos, o por un patrimonio destinado al
mismo objeto.

La diferencia entre una corporacin o fundacin radica


en que en la corporacin lo importante es la unin de
personas dedicadas a fines benficos, mientras que en
la fundacin el elemento determinante es un patrimo-
nio (por ejemplo, un inmueble) que se destina a dicho
fin beneficioso.

26
3. Personas jurdicas y su marco normativo

Qu beneficio supone constituir mi organizacin


como corporacin o fundacin?
Las organizaciones, asociaciones y reuniones de per-
sonas, si bien pueden desarrollar diversas actividades,
generalmente no son reconocidas por el derecho. En-
tonces, solo a partir de la concesin de la personalidad
jurdica, la organizacin ahora como corporacin o
fundacin es reconocida formalmente por el de-
recho y por las instituciones del Estado. Con ello es
posible postular y acceder a diversos beneficios, tanto
estatales (programas, adjudicarse proyectos, licita-
ciones, fondos concursables, etc.), como del sector
privado (programas de otras ONG, financiamiento,
crditos, etc.)

27
4. Corporaciones
y fundaciones
municipales culturales
12. Las municipalidades, de acuerdo al artculo
Artculo 1, ley n 18.695
Orgnica Constitucional
1, inciso 2 de la ley n 18.695 Orgnica
de Municipalidades. Constitucional de Municipalidades son corpo-
raciones autnomas de derecho pblico, con
13.
Artculo 4, personalidad jurdica y patrimonio propio,
ley n 18.695. cuya finalidad es satisfacer las necesidades de
14. la comunidad local y asegurar su participacin
Artculo 129, en el progreso econmico, social y cultural de
ley n 18.695. las respectivas comunas.12
15.
Artculo 130, inciso 1, En el mbito de su competencia, y segn lo pre-
ley n 18.695.
visto en su norma fundamental, los municipios
tienen entre sus finalidades asegurar la partici-
pacin de la comunidad en el progreso cultural
de las comunas, por lo que pueden desarrollar,
directamente o con otros rganos de la Admi-
nistracin del Estado, funciones relacionadas
con la educacin y la cultura.13 Para ello, cuen-
tan con una serie de atribuciones entre las que
se destaca la de constituir o participar en cor-
poraciones o fundaciones de derecho privado,
sin fines de lucro, destinadas a la promocin y
difusin del arte y la cultura []14 Estas corpo-
raciones y fundaciones municipales [de carc-
ter cultural] podrn formarse con una o ms
personas jurdicas de derecho privado o con
otras entidades del sector pblico.15

29
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

4.1. Regulacin
16. Estas corporaciones y fundaciones municipales
Artculo 129, inciso 2,
ley n 18.695.
culturales se constituirn y regirn por las nor-
mas del ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil
y por las disposiciones especiales contenidas en
la ley n 18.695.16 As mismo, tambin les son
aplicables las normas contenidas en la ley n
20.500 sobre Asociaciones y Participacin Ciu-
dadana en la Gestin Pblica, que modific el
procedimiento de constitucin de las corpora-
ciones y fundaciones de derecho privado.

Por otro lado, se debe tener presente el decreto su-


premo n 84 del 18 de julio de 2013 del Ministerio
de Justicia, que contiene el reglamento del Regis-
tro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lu-
cro, que describe aspectos relevantes en cuanto a
la constitucin, modificacin, disolucin y extin-
cin de dichas entidades.

Es necesario mencionar tambin al antiguo re-


glamento sobre concesin de personalidad jur-
dica a corporaciones y fundaciones, incluido en
el decreto supremo n 110 de 1979 del Ministe-
rio de Justicia (derogado tcitamente por la ley
n 20.500 y el nuevo reglamento ya aludido en el
prrafo anterior), el cual contempla normas que
permiten ilustrar acerca de importantes aspectos
de las corporaciones y fundaciones, como las fun-
ciones del directorio, tipos de asamblea, etc.

Estos cuerpos normativos son los que dan las


pautas en todo lo referente a las fundaciones y
corporaciones culturales municipales.

30
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

4.2. Principales caractersticas de


las corporaciones y fundaciones
culturales municipales
Su existencia debe ser autorizada por el res-
pectivo Concejo Municipal.
Pueden formarse o participar en ellas un mu-
nicipio o una pluralidad de ellos.
Son autnomas y se autogobiernan.
Tienen patrimonio propio.
Al ser personas jurdicas pueden contraer
obligaciones y ejercer derechos como cual-
quier persona (celebrar todo tipo de acto o
contrato).
Estn sujetas a una triple fiscalizacin: por
la Contralora General de la Repblica, por la
unidad de control de la respectiva municipa-
lidad y por el Ministerio de Justicia.
La municipalidad o municipalidades que par-
ticipen o las formen podrn aportar recursos
o subvenciones para su funcionamiento.
Tributan en conformidad con la ley.

31
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Declogo de primeras acciones


1. Trabajar jurdicamente los estatutos de la corpo-
racin y/o fundacin cultural.
2. Convocar a una asamblea constituyente para ele-
gir directorio provisorio, secretario general interi-
no y aprobar los estatutos.
3. Conseguir la aprobacin de la personalidad jur-
dica mediante la inscripcin en el Registro Civil.
4. Presentacin de programa de funcionamiento para
la puesta en marcha de la corporacin cultural.
5. Solicitar formalmente al Concejo Municipal un
aporte para la subvencin de la corporacin cul-
tural en virtud del programa presentado y sus
adecuaciones.
6. Designacin del secretario general definitivo por
parte del directorio y la asamblea de socios.
7. Constituir el equipo operativo.
8. Programacin y calendarizacin del evento de
lanzamiento de la corporacin cultural.
9. Puesta en marcha de programa de funcionamiento.
10. Convocatoria al cabildo cultural para dar inicio a
la elaboracin del Plan Participativo de Cultura a
nivel comunal.

32
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

4.3. Constitucin: Nacimiento de una


corporacin o fundacin cultural
municipal
17. El primer paso para constituir una corporacin
Artculo 130, inciso 2,
ley n 18.695. o fundacin municipal cultural es la propuesta
que, en este sentido, debe realizar el alcalde de
18. la municipalidad a su concejo municipal. Este
Artculo 84, inciso 3, ley
n 18.695: Las sesiones rgano colegiado debe aprobar la creacin o
extraordinarias sern participacin municipal en dichas entidades,17
convocadas por el alcalde ya sea en una sesin extraordinaria18 del conce-
o por un tercio, a lo
menos, de los concejales jo o en alguna de sus sesiones ordinarias.19
en ejercicio. En ellas
solo se tratarn aquellas
materias indicadas en la
Una vez aprobada la propuesta del alcalde para
convocatoria . la creacin de la corporacin o fundacin muni-
cipal cultural por el Concejo Municipal y emiti-
19.
Artculo 84, inciso 2, ley
do el certificado o decreto pertinente, se deber
n 18.695: Las sesiones convocar a una sesin a la que debern concu-
ordinarias se efectuarn rrir todos los miembros de la futura persona
a lo menos tres veces al
mes, en das hbiles, y jurdica. En dicha reunin (acto constitutivo),
en ellas podr tratarse se individualizar a quienes comparecen, se ex-
cualquier materia que presar la voluntad de constituir la corporacin
sea de competencia del
concejo. (o fundacin), se aprobarn los estatutos y se
designarn las autoridades inicialmente encar-
20. gadas de dirigirlas.20
Artculo 548-1, Cdigo
Civil.
El acto por el cual se constituye la corporacin o
21.
Artculo 548, inciso 1,
fundacin debe constar en una escritura pblica o
Cdigo Civil. privada suscrita ante notario, oficial del Registro
Civil o funcionario municipal autorizado por el al-
calde.21 En este ltimo caso, puede ser el secreta-
rio municipal, debido a su calidad de ministro de
fe en la entidad municipal. Una copia de este acto
constitutivo debe ser autorizada por el ministro
de fe o funcionario ante el cual fue otorgado.

33
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Realizado este acto constitutivo, la copia debe-


r ser depositada en la Secretara Municipal del
domicilio de la persona jurdica en formacin,
dentro de los 30 das contados desde su otor-
gamiento.

Dentro de los 30 das siguientes a la fecha del


depsito, el secretario municipal podr objetar
la constitucin de la asociacin o fundacin. La
objecin se debe fundar en el incumplimiento de
algunos de los requisitos que la ley o el reglamen-
to exigen para la constitucin de la corporacin o
fundacin cultural municipal; sin embargo, esta
facultad tiene una limitacin, pues no se podr
objetar las clusulas de los estatutos que repro-
duzcan los modelos aprobados por el Ministerio
de Justicia.

Cul es nmero de integrantes mnimos para formar


una corporacin?
No existe en la norma la indicacin de un mnimo de
miembros para formar una corporacin, pero como
se necesita al menos un directorio compuesto por
tres integrantes, habr que entender que no se pue-
de formar sino con un mnimo de tres personas. Lo
anterior, en conjunto con todas aquellas que resulten
necesarias para completar cargos adicionales que se
definan en los estatutos y que sean incompatibles
con las funciones de director.

34
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

22. En caso de existir objeciones u observaciones


Artculo 548, inciso 4,
Cdigo Civil.
por parte del secretario municipal, estas se no-
tificarn al solicitante por carta certificada. Las
objeciones deben ser subsanadas en el plazo
de 30 das contados desde su notificacin. Los
nuevos antecedentes que se acompaen para
hacerlo se depositarn en la Secretara Muni-
cipal. Para estos efectos, el rgano directivo de
la persona jurdica en formacin se entender
facultado para introducir en los estatutos las
modificaciones que se requieran.22

Si el secretario no tuviere objeciones a la cons-


titucin, o vencido el plazo de 30 das para
formularlas, o subsanadas estas, de oficio y en
el plazo de cinco das el secretario municipal
archivar copia de los antecedentes y enviar los
originales al Servicio de Registro Civil para que
se inscriba la nueva corporacin o fundacin en
el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fi-
nes de Lucro. Una vez practicada la inscripcin,
la corporacin y/o fundacin municipal cultural
adquiere su personalidad jurdica.

Puede tramitarse la constitucin de una corporacin


o fundacin cultural municipal ante la misma
municipalidad a la que pertenece?
S, tal y como se aclar a travs de dictamen n 9.838
del ao 2012, de la Contralora General de la Repbli-
ca, no existe impedimento para que se tramite ante la
misma municipalidad que constituye la corporacin o
participa en ella.

35
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Recapitulando: para la constitucin de una


corporacin o fundacin cultural municipal
a. Deber contarse con el acuerdo del concejo munici-
pal que apruebe la creacin de una corporacin y/o
fundacin municipal o participe en ella.

b. Una vez obtenido el acuerdo y emitido el pertinen-


te certificado o decreto deber convocarse a una
sesin con los integrantes de la futura corporacin
y/o fundacin municipal en que:
Se constituir la corporacin o fundacin muni-
cipal cultural.
Se aprobarn los estatutos conforme a los cuales
se regir.
Se elegir un directorio provisorio.

c. Debe realizarse el depsito de los estatutos en la Se-


cretara Municipal correspondiente, dentro de los
30 das siguientes a su otorgamiento.

36
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

d. Posteriormente, y dentro de los 30 das siguien-


tes a la fecha del depsito, el secretario munici-
pal podr objetar fundadamente dicha constitu-
cin, salvo que se hayan utilizado clusulas de
los modelos de estatutos aprobados por el Mi-
nisterio de Justicia, caso en el cual el secretario
municipal no podr objetar dichas clusulas.

e. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se hu-


biesen realizado objeciones o subsanadas estas,
se proceder a su inscripcin en el Registro Civil,
momento a partir del cual adquiere personalidad
jurdica.

f. Para apoyar este proceso, el Ministerio de Jus-


ticia ha puesto a disposicin de la ciudadana
propuestas de diferentes estatutos segn la
naturaleza de la organizacin.

37
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

4.4. Los estatutos


23. Es quizs el aspecto ms importante en la cons-
Artculo 553, inciso 1,
Cdigo Civil. titucin de la corporacin o fundacin, pues es
el marco que dar vida a dicha persona jurdica
24. y las reglas que ordenarn sus distintas actuacio-
Artculo 4, inciso 1,
ley n 20.500. nes. En ellos se consignar todo lo relativo a su
nombre, duracin, socios, directorio, rganos de
25.
Artculo 4, inciso 2, control, patrimonio, fines, entre otras materias.
ley n 20.500.
Los estatutos tienen fuerza obligatoria sobre
la persona jurdica y sus miembros estn obli-
gados a obedecerlos bajo las sanciones que los
mismos estatutos impongan.23 Por otro lado, a
travs de sus respectivos estatutos, [las corpo-
raciones y las fundaciones] debern garantizar
los derechos y deberes que tendrn sus [miem-
bros] en materia de participacin, elecciones y
acceso a informacin del estado de cuentas, sin
perjuicio de las dems estipulaciones que ellas
consideren incluir.24

La condicin de [miembro de la corporacin o


fundacin] lleva consigo el deber de cumplir los
estatutos y acuerdos vlidamente adoptados
por la asamblea y [/o] dems rganos de la [en-
tidad], tanto en relacin con los aportes pecu-
niarios que correspondan como con la partici-
pacin en sus actividades.25

Cabe sealar a propsito de las fundaciones


que se administren por una coleccin de indi-
viduos, que estas se regirn por los estatutos
que el fundador les hubiere dictado; y si este no
hubiere manifestado su voluntad al respecto,
o solo la hubiere manifestado de forma incom-

38
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

pleta, los estatutos solo podrn modificarse


por acuerdo del directorio, previo informe
favorable del ministerio, siempre que la modi-
ficacin resulte conveniente al inters funda-
cional. No cabr modificacin si el fundador lo
hubiere prohibido.

39
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

4.5. Menciones obligatorias de los


estatutos de una corporacin y
fundacin cultural municipal
26. Las menciones que deben contener los estatutos
Artculo 548-2, Cdigo
Civil. varan segn si se est frente a una corporacin
o fundacin. A pesar de ello, se debe tener en
27.
Artculo 548-3, inciso
consideracin lo dispuesto en el artculo 563 del
2, Cdigo Civil. Cdigo Civil, que seala: Lo que en los artcu-
los 549 hasta 561 se dispone acerca de las corpo-
raciones y de los miembros que las componen,
se aplicar a las fundaciones de beneficencia y
a los individuos que las administran. Por ello,
se analizar conjuntamente el tratamiento de
ambas personas jurdicas y, en los casos que la
regulacin difiera, se sealar expresamente.

Sin perjuicio de otros elementos que puedan


acordar los socios al momento de constituir
una corporacin [o fundacin municipal], los
estatutos de las personas jurdicas debern
contener:26

a. Nombre y domicilio de la persona jurdica.


El nombre deber hacer referencia a su natu-
raleza, objeto o finalidad. Adems este no po-
dr coincidir o tener similitud susceptible de
provocar confusin con ninguna otra persona
jurdica u organizacin vigente, sea pblica o
privada, ni con personas naturales, salvo con
el consentimiento expreso del interesado o sus
sucesores, o si hubieren transcurrido veinte
aos desde su muerte.27

40
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

28.
Artculo 131, inciso
final, ley n 18.695.
El domicilio es el lugar de asiento de la entidad,
donde ejercer sus derechos y contraer sus
obligaciones.

b. Duracin, cuando no se la constituya por


tiempo indefinido.

La duracin se refiere al lapso de vida de la


persona jurdica, el que puede ser un tiempo
definido (un ao, cinco aos, 50 aos, etc.) o
indefinido.

c.Indicacin de los fines a que est destinada


(objeto).

El nacimiento de estas personas jurdicas tiene


por fin la promocin y el desarrollo de la cultu-
ra en la comunidad local, por lo que tienen un
objetivo claro y determinado.

Entre los fines artsticos y culturales que se


proponga la entidad, en ningn caso se podrn
comprender la administracin y la operacin
de establecimientos educacionales o de aten-
cin de menores.28

El antiguo reglamento del Ministerio de Justi-


cia sobre Concesin de Personalidad Jurdica a
Corporaciones y Fundaciones, decreto supre-
mo n 110 de 1979 en su artculo 6, y el ac-
tual modelo de asociaciones del Ministerio de
Justicia sealan que: La asociacin no podr
proponerse fines sindicales o de lucro, ni aque-
llos de las entidades que deban regirse por un
estatuto legal propio.

41
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Entre los objetivos especficos que pueden tener


las corporaciones y fundaciones culturales muni-
cipales podemos sealar a modo de ejemplo:

Conservar, proteger y difundir el patrimonio


cultural local.
Generar, a nivel comunal, instancias de re-
flexin y dilogo para rescatar el potencial de
aprendizaje cvico, interaccin social e inter-
cambio de ideas en condiciones de igualdad
para la construccin de una mejor calidad de
vida y convivencia.
Recrear y rescatar la identidad del territorio y
sus habitantes.
Fomentar espacios de desarrollo cultural.
Propiciar una mejor insercin de sectores
marginados socialmente en circuitos habitua-
les de la cultura y las artes.
Incentivar y crear ms y mejores audiencias.
Fomentar la expresin de diversas disciplinas
artsticas tanto a nivel comunitario como a
nivel nacional.

Para mayor informacin sobre la finalidad y la


forma de cumplir dichos fines, ver artculo 4,
ttulo I del Modelo de Estatuto de Asociacin
(Corporacin) Cultural (anexo 1), los cuales, a
pesar de aparecer sealados en el modelo de cor-
poracin, sirven igualmente para ilustrar el ob-
jeto en las fundaciones, por supuesto teniendo
presente las diferencias entre ambas entidades.

d. Los bienes que forman su patrimonio inicial,


si los hubiere, y la forma en que se aporten.

Toda persona jurdica requiere para la materiali-


zacin de sus fines de un patrimonio que le per-

42
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

29. mita concretarlos. En el caso de las fundaciones


Artculo 548-2, inciso
final, Cdigo Civil.
existe una norma especial, pues sus estatutos
debern precisar los bienes o derechos que
aporte el fundador a su patrimonio, as como
las reglas bsicas para la aplicacin de los recur-
sos al cumplimiento de los fines fundacionales
y para la determinacin de los beneficiarios.29

e. Las disposiciones que establezcan sus rga-


nos de administracin, cmo sern integrados
y las atribuciones que les corresponden.

Se tiene que sealar respecto de todos los r-


ganos que forman parte de la persona jurdica,
cules son sus atribuciones, su nmero, forma
de eleccin, duracin en el cargo, etc. Cabe nue-
vamente resaltar, que las fundaciones no tie-
nen los mismos rganos que las corporaciones,
en particular, aquellas carecen de asambleas.

f. Disposiciones relativas a la reforma de es-


tatutos y a la extincin de la persona jurdica,
indicndose la institucin sin fines de lucro a la
cual pasarn sus bienes en caso de disolucin.

El procedimiento para reformar o disolver la


persona jurdica debe estar estipulado en los
estatutos. Sin perjuicio de aquello, existen nor-
mas, contenidas principalmente en el Cdigo
Civil, que se deben tomar en cuenta al momen-
to de establecerse el procedimiento.

g. Los derechos y obligaciones de los asociados,


las condiciones de incorporacin y la forma y
motivos de exclusin.

Para mayor claridad, vase artculo 9 y 10 del t-


tulo I del modelo de asociacin cultural, Anexo 1.

43
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

30. Finalmente, se debe hacer presente que todos


Artculo 548-4, Cdigo
Civil. aquellos a quienes los estatutos de la corpo-
racin o fundacin causasen algn perjuicio
podrn recurrir a la justicia, mediante proce-
dimiento breve y sumario para que estos daos
sean corregidos o se reparen las lesiones o per-
juicios que la aplicacin de dichos estatutos les
haya [causado o pueda causarles].30

Los estatutos de las personas jurdicas


debern contener:
a. Nombre y domicilio de la persona jurdica.
b. Duracin, cuando no se la constituya por tiempo
indefinido.
c. Indicacin de los fines a que est destinada (objeto).
d. Los bienes que forman su patrimonio inicial, si los
hubiere, y la forma en que se aporten.
e. Las disposiciones que establezcan sus rganos de ad-
ministracin, cmo sern integrados y las atribucio-
nes que les corresponden.
f. Disposiciones relativas a la reforma de estatutos y
a la extincin de la persona jurdica, indicndose la
institucin sin fines de lucro a la cual pasarn sus
bienes en caso de disolucin.
g. Los derechos y obligaciones de los asociados, las
condiciones de incorporacin y la forma y motivos
de exclusin.

44
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

4.6. DISOLUCIN
31. La modificacin de los estatutos de una [cor-
Artculo 558, inciso 1,
Cdigo Civil. poracin] deber ser acordada por la asamblea
citada especialmente con ese propsito. La di-
32. solucin o fusin con otra [corporacin] debe-
Artculo 558, inciso 2,
Cdigo Civil. r ser aprobada por dos tercios de los asociados
que asistan a la respectiva asamblea.31
33.
Artculo 558, inciso 3,
Cdigo Civil. Los estatutos de una fundacin solo podrn
modificarse por acuerdo del directorio, previo
informe favorable del Ministerio de Justicia,
siempre que la modificacin resulte convenien-
te al inters fundacional. No cabr modifica-
cin si el fundador lo hubiera prohibido.32

El ministerio emitir un informe respecto del


objeto de la fundacin, como asimismo del
rgano de administracin y de direccin, en
cuanto a su generacin, integracin y atribu-
ciones.33

En todo caso, para materializar la modificacin


es necesario cumplir con las mismas formalida-
des referentes a la constitucin.

45
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

4.7. Modificacin de los estatutos


Las corporaciones, de acuerdo al artculo 559
del Cdigo Civil, se disolvern:

a. Por el vencimiento del plazo de su duracin,


si lo hubiera.

b. Por acuerdo de la asamblea general extraor-


dinaria, cumpliendo los requisitos formales
establecidos en el artculo 558 del Cdigo Civil.
En este caso la disolucin requiere ser aproba-
da por dos tercios de los asociados asistentes a
la asamblea.

c. Por sentencia judicial ejecutoriada, en caso de:


i. Estar prohibida por la Constitucin o la
ley o infringir gravemente sus estatutos.
Esta sentencia solo podr dictarse en jui-
cio incoado a requerimiento del Consejo
de Defensa del Estado, en procedimiento
breve y sumario, el que ejercer la accin
previa peticin fundada del Ministerio de
Justicia.

ii. Haberse realizado ntegramente su fin o


hacerse imposible su realizacin. En este
caso la sentencia tambin podr dictarse
en juicio promovido por cualquier institu-
cin llamada a recibir los bienes de la aso-
ciacin o fundacin en caso de extinguirse.

d. Por las dems causas previstas en los estatu-


tos y en las leyes.

46
4. Corporaciones y fundaciones municipales culturales

34. A las fundaciones les son aplicables las letras a,


Artculo 561, Cdigo
Civil.
c y d recin sealadas, adems de la causal del
artculo 561 del Cdigo Civil, el cual establece
que las fundaciones perecen [adems] por la
destruccin de los bienes destinados a su ma-
nutencin.

Disuelta una corporacin [o fundacin], se dis-


pondr de sus propiedades en la forma que sus
estatutos hubieren prescrito para este caso; si
en ellos no se hubiere previsto esta situacin,
dichas propiedades pertenecern al Estado, con
la obligacin de emplearlas en objetos anlogos
a los de la institucin, los que debern ser sea-
lados por el Presidente de la Repblica.34

47
5. Del Registro Nacional
de Personas Jurdicas
sin Fines de Lucro
El Registro Nacional de Personas Jurdicas sin
Fines de Lucro se encuentra a cargo del Servicio
de Registro Civil e Identificacin y su objetivo
es el de registrar y actualizar los antecedentes
relativos a la constitucin, modificacin, di-
solucin o extincin de personas jurdicas sin
fines de lucro, entre las cuales se encuentran las
asociaciones (corporaciones) y las fundaciones
regidas por el ttulo XXXIII del Libro I del C-
digo Civil.

Adems, se inscribirn o sub-inscribirn, se-


gn sea el caso, en el Registro, los siguientes
documentos:

a. Las sentencias judiciales ejecutoriadas que


disuelvan las asociaciones en conformidad con
lo dispuesto en la letra c) del artculo 559 del
Cdigo Civil y que remitan los Tribunales de
Justicia al Servicio.

b. Los actos que determinen o modifiquen la


composicin de los rganos de direccin y admi-
nistracin de las personas jurdicas registradas.

c. Las resoluciones judiciales ejecutoriadas


que disponen el nombramiento de uno o ms
interventores, las que se debern sub-inscribir
al margen de la inscripcin respectiva.

49
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

35.
Artculo 3, decreto n
d. Otros antecedentes que modifiquen o elimi-
84 del Ministerio de nen las menciones originales de la inscripcin
Justicia (2013). de persona jurdica.35
36.
Artculo 8, inciso 2,
La informacin contenida en el registro se actua-
ley n 20.500. lizar sobre la base de documentos autorizados
por las municipalidades y dems rganos pbli-
cos que indique el reglamento. Ser obligacin
de tales organismos remitir esos documentos
al registro, a menos que el interesado solicitare
formalmente hacer la inscripcin de manera
directa.36

50
5. Del Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro

Qu es el Registro Nacional de Personas Jurdicas


sin Fines de Lucro?
Es un registro de:
Asociaciones y fundaciones constituidas conforme
a lo dispuesto en el ttulo XXXIII del Libro I del
Cdigo Civil.
Organizaciones comunitarias funcionales, juntas
de vecinos y uniones comunales regidas por la ley
n 19.418.
Personas jurdicas sin fines de lucro regidas por
leyes especiales.

El registro diferenciar las organizaciones inscritas de


acuerdo con su naturaleza, atendiendo especialmen-
te el marco normativo que las regule. Estar a cargo
del Servicio de Registro Civil e Identificacin, quien
normar su funcionamiento a travs de un reglamen-
to para tal efecto. Ser obligacin de las municipali-
dades enviar semestralmente una copia con respaldo
digital de los registros pblicos para efectos de man-
tener actualizado el Registro Nacional de Personas
Jurdicas sin Fines de Lucro.

51
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

5.1. Inscripcin en el registro


37. La inscripcin se puede realizar por tres vas:
Ver Anexo 3.
electrnica, material y en forma directa por el
38. interesado.
Artculo 5, inciso
2, decreto n 84 del
Ministerio de Justicia
En el primer caso, la inscripcin en el registro
(2013). ser requerida por el secretario municipal de la
comuna del domicilio de la corporacin (o fun-
39.
Artculo 5, inciso
dacin) al Servicio de Registro Civil. Para ello,
3, decreto n 84 del deber acompaar un formulario denominado
Ministerio de Justicia formulario de inscripcin.37 Esto opera tan-
(2013).
to para las inscripciones (constituciones), su-
binscripciones, modificaciones, disoluciones
o extincin de las corporaciones y fundaciones
municipales culturales.

Sin embargo, en el caso de requerirse la inscrip-


cin de una modificacin de estatutos de una
fundacin, el secretario municipal deber acom-
paar al Servicio de Registro Civil, el informe que
indica el artculo 558 del Cdigo Civil, previo re-
querimiento de este al Ministerio de Justicia.38

[Depositada la escritura pblica o privada sus-


crita ante notario, oficial del Registro Civil o
funcionario municipal] y vencido el plazo de
30 das para que el secretario municipal efec-
te observaciones a la constitucin, modifica-
cin, disolucin o extincin presentada, o sin
que este las haya formulado, deber, dentro del
quinto da siguiente, remitir al Servicio de Re-
gistro Civil los antecedentes fundantes, por va
electrnica o soporte digital para su inscripcin
o subinscripcin en el registro.39

52
5. Del Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro

40. Previo a la inscripcin, el Servicio de Registro


Artculo 14, inciso
final, decreto n 84 del
Civil deber verificar que los directores desig-
Ministerio de Justicia nados no hayan sido condenados a pena aflicti-
(2013). va. Si se verificara que uno o ms de los directo-
41. res designados hayan sido condenados a pena
Artculo 6, inciso aflictiva, el Servicio de Registro Civil rechazar
1, decreto n 84 del
Ministerio de Justicia la solicitud respectiva mediante resolucin y
(2013). devolver los antecedentes acompaados.40

En el segundo caso, y en la medida en que la


municipalidad respectiva no cuente con los
medios tecnolgicos necesarios, el secretario
municipal deber requerir la inscripcin o
subinscripcin correspondiente en las oficinas
del Servicio de Registro Civil especialmente ha-
bilitadas para ello. Para efectos de lo anterior,
deber acompaar al formulario de inscrip-
cin, una copia autorizada de los documentos
fundantes del acto que se inscribe o subinscri-
be, ya sea en formato papel o soporte digital.
El Servicio de Registro Civil efectuar el ingreso
de la solicitud de inscripcin o subinscripcin
y entregar al secretario municipal un com-
probante de su actuacin.41 Posteriormente,
se proceder a la inscripcin o subinscripcin
solicitada.

La ltima y tercera va es la contemplada en el


artculo 9 del decreto n 84 de 2013 del Minis-
terio de Justicia que seala: Con todo [] el
interesado podr solicitar las inscripciones y
sub-inscripciones correspondientes directa-
mente ante el Servicio de Registro Civil. Para
ello, deber concurrir a cualquiera de las ofici-
nas del Servicio de Registro Civil y adjuntar al
Formulario de Inscripcin:

53
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

a. Copia autorizada de los documentos fundan-


tes del acto que pretende inscribir o sub-inscribir;

b. copia del documento donde conste su facul-


tad para representar a la persona jurdica de que
se trata, y

c. copia del documento en que el secretario mu-


nicipal o el rgano pblico correspondiente lo
autorice para solicitar la inscripcin o sub-ins-
cripcin de constitucin, modificacin, disolu-
cin o extincin que se pretende.

Es importante recordar que solo una vez prac-


ticada la inscripcin en el Registro Nacional de
Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, la entidad
en cuestin adquiere existencia legal.

54
5. Del Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro

5.2. Rectificaciones
42. Puede suceder que al momento de efectuarse la
Artculo 19, inciso
final, decreto n 84 del inscripcin se haya incurrido en errores u omi-
Ministerio de Justicia siones, los que deben ser subsanados. Se entien-
(2013). de por errores u omisiones manifiestos todos
aquellos que se desprendan de la sola lectura de
la respectiva inscripcin o de los antecedentes
que le dieron origen o que la complementan.42

Quienes pueden solicitar la rectificacin de


una inscripcin son los representantes legales
o mandatarios de la persona jurdica, el secre-
tario municipal, o el rgano pblico competen-
te que requiri la inscripcin. Para ello deben
acompaar toda la documentacin que les sirva
de fundamento.

55
6. rganos de la persona
jurdica
43. Las corporaciones y fundaciones estn inte-
Pizarro, C. (2011). La gradas por una serie de rganos que tienen por
responsabilidad civil de
las personas sin fines objeto el adecuado funcionamiento de las mis-
de lucro. Consultado en mas. Si bien los constituyentes tienen libertad
diciembre 2013 desde
fundacionfueyo.udp.cl/
para regularlos, la ley establece ciertas normas
articulos/carlos_pizarro/ imperativas en algunos aspectos muy relevan-
Responsabilidad%20 tes, que deben ser observadas. Asimismo, cabe
personas%20sin%20
fines%20de%20lucro.pdf
sealar que hay rganos que pertenecen a una,
pero no a otra.

6.1. Directorio
Es el rgano social o de administracin de la
corporacin o fundacin. En la prctica tam-
bin suele denominarse al rgano social conse-
jo directivo.43

La direccin y administracin de una [corpora-


cin o fundacin] recaer en un directorio de
al menos tres miembros, cuyo mandato podr
extenderse hasta por cinco aos. Se requieren
de al menos tres integrantes, pues deben estar
cubiertos los cargos de presidente, tesorero y
secretario. Las funciones y designacin de los
mismos deben ser establecidas en los estatutos
(para mayor informacin, ver ttulos V y VI del
modelo de asociacin cultural y artculos 16 al
19 del modelo de fundacin, Anexos 1 y 2 res-
pectivamente).

57
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

44. Es deseable igualmente que se designe a un vi-


Artculo 551, inciso 6,
Cdigo Civil.
cepresidente, que subrogue en sus funciones al
presidente cuando este, por ausencia o enfer-
medad, no pueda desempear su cargo. Asimis-
mo, es posible incorporar todos los cargos en
el directorio que se deseen, lo cual redundar
por cierto en que mientras ms cargos se esta-
blezcan, ms personas debern pertenecer al
directorio, lo que trae aparejado por tanto que
se necesitarn ms personas para constituir la
fundacin o corporacin.

El directorio rendir cuenta ante la asamblea de


la inversin de los fondos y de la marcha de la
asociacin durante el perodo en que ejerza sus
funciones. Cualquiera de los asociados podr
pedir informacin acerca de las cuentas de la
asociacin, as como de sus actividades y pro-
gramas.44

58
6. De los rganos de la persona jurdica

Pueden formar parte del directorio de una


corporacin municipal cultural (CMC) los
concejales en ejercicio de la comuna?
No. De acuerdo con lo prescrito por el artculo 75 de
la ley Orgnica Constitucional de Municipalidades
los cargos de concejales sern incompatibles con los
de miembro de los consejos econmicos y sociales
provinciales y consejos comunales de organizaciones
de la sociedad civil, as como con las funciones pbli-
cas sealadas en las letras a) y b) del artculo anterior.
Tambin lo sern con todo empleo, funcin o comisin
que se desempee en la misma municipalidad y en las
corporaciones o fundaciones en que ella participe, con
excepcin de los cargos profesionales no directivos en
educacin, salud o servicios municipalizados. En el
caso de que estos ltimos profesionales desempeen a
su vez el cargo de concejal, el alcalde deber respetar la
autonoma en el ejercicio de las funciones de los conce-
jales, especialmente la facultad de fiscalizacin.

6.1.1. Funciones del directorio

Si bien, actualmente ni el Cdigo Civil, ni la ley


n 20.500, ni tampoco el decreto n 84 de 2013
del Ministerio de Justicia establecen un catlo-
go de atribuciones mnimas de un directorio,
el antiguo reglamento sobre la materia, con-
tenido en el decreto supremo n 110 de 1979
del Ministerio de Justicia, en su artculo 14, s
estableca normas al respecto, las cuales an

59
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

forman parte de los modelos de asociacin de


dicho ministerio.

En concreto, dicho artculo sealaba:


El Directorio tendr las siguientes atribucio-
nes y deberes:

1. Dirigir la corporacin y administrar sus bie-


nes.
2. Citar a la Asamblea General Ordinaria, y a
las extraordinarias cuando sean necesarias
o lo soliciten por escrito la tercera parte de
los miembros de la corporacin, indicando el
objeto.
3. Someter a la aprobacin de la Asamblea Ge-
neral los reglamentos que sea necesario dic-
tar para el funcionamiento de la corporacin
y todos aquellos asuntos y negocios que esti-
me necesarios.
4. Cumplir los acuerdos de las Asambleas Gene-
rales.
5. Rendir cuenta por escrito ante la Asamblea
General ordinaria correspondiente de la in-
versin de los fondos y de la marcha de la cor-
poracin durante el perodo en que ejerza sus
funciones.

En el caso de las fundaciones, y como no existen


las asambleas de asociados, no son aplicables
las mismas atribuciones que se sealan para
el directorio de una corporacin. Por lo cual, y
a modo de ejemplo, se pueden enumerar como
atribuciones del directorio de una fundacin:

1. Dirigir a la fundacin y velar para que se cum-


pla su objetivo.
2. Administrar los bienes de la fundacin.

60
6. De los rganos de la persona jurdica

45. 3. Autorizar la venta de inmuebles o arrenda-


Artculo 551, inciso 5,
Cdigo Civil.
miento por un perodo mayor a x cantidad
de tiempo.
4. Nombrar comisiones asesoras.
5. Delegar atribuciones en algn miembro es-
pecfico del directorio, generalmente en su
presidente.

Adems de las sealadas anteriormente, el


directorio podr tener todas aquellas atribu-
ciones que los constituyentes (o el fundador)
le otorguen al momento de su constitucin,
sin perjuicio que a travs de una modificacin
posterior a los estatutos estas puedan ser am-
pliadas o restringidas, salvo que en el caso de
la fundacin, la modificacin de estatutos haya
sido prohibida por el fundador.

Para mayor informacin sobre las atribuciones


del directorio, se pueden ver los modelos de
asociacin cultural y de fundacin, contenidos
en los Anexos 1 y 2.

6.1.2. Reunin del directorio


El directorio sesionar con la mayora absoluta de
sus miembros y sus acuerdos se adoptarn por la
mayora absoluta de los asistentes, decidiendo en
caso de empate el voto del que presida.45

En cuanto a las deliberaciones y acuerdos del


directorio, con el fin de que exista un control
y testimonio de los temas debatidos, se debe
dejar constancia en un libro de actas que ser
firmado por todos los directores que hubieren
concurrido a la sesin.

61
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

46. El directorio puede tener reuniones ordinarias


Artculo 551, inciso 4,
Cdigo Civil.
(pactadas cada cierto perodo de tiempo) o ex-
traordinarias (cuando acontezca alguna de la
47. causales contempladas para ello). En razn de
Artculo 552, Cdigo
Civil. lo anterior, es necesario que se contemple en
el estatuto las reuniones o sesiones ordinarias
y las causales que ameritan las reuniones ex-
traordinarias.

6.1.3. Presidente del directorio


El presidente del directorio lo ser tambin de la
[corporacin], la representar judicial y extra-
judicialmente y tendr las dems atribuciones
que los estatutos sealen.46 Es importante esta-
blecer claramente cules sern las atribuciones y
deberes que tendr el presidente del directorio,
as como tambin la forma en que se designar.
A modo ejemplar se pueden enumerar, adems
de la ya sealada representacin, las siguientes:

1. Convocar y presidir reuniones del directorio.


2. Ejecutar los acuerdos del directorio.
3. Velar con el cumplimiento de los estatutos.
4. Firmar la documentacin propia de su cargo.
5. Proponer un plan de actividades al directorio
o a la asamblea si se trata de una corporacin.

Los actos del representante de la corporacin,


en cuanto no excedan de los lmites del minis-
terio que se la ha confiado, son actos de la cor-
poracin; en cuanto excedan esos lmites, solo
obligan personalmente al representante.47 Esto
significa que los actos que realice en el ejercicio
de su cargo como presidente obligan a la entidad
a su cumplimiento. Por el contrario, si escapan

62
6. De los rganos de la persona jurdica

sus actuaciones de los lmites impuestos en


los estatutos, no obligar al cumplimiento de
aquellas a la corporacin.

Todo lo anterior se aplica igualmente para el


presidente del directorio de una fundacin.

6.1.4. Tesorero, secretario y otros cargos


en el directorio
Los cargos de tesorero y secretario necesaria-
mente deben existir en un directorio y su forma
de designacin y atribuciones deben estar esta-
blecidas en el propio estatuto. En los modelos de
asociacin cultural y fundacin que se encuen-
tran en los anexos 1 y 2, se establecen ejemplos
sobre sus funciones y forma de designacin.

Asimismo, es importante agregar la figura del


vicepresidente, para el caso en que no pueda
ejercer su funcin el presidente.

6.1.5. Inhabilidades para ser director y/o


ejercer funciones administrativas
Las inhabilidades para ser director se encuen-
tran recogidas tanto en la ley n 18.685 como
en el Cdigo Civil. Al respecto:

1. El director que durante el desempeo del


cargo fuere condenado por crimen o sim-
ple delito, o incurriere en cualquier otro
impedimento o causa de inhabilidad o in-
compatibilidad establecida por la ley o los
estatutos cesar en sus funciones, debiendo
el directorio nombrar a un reemplazante

63
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

48. que durar en sus funciones el tiempo que


Artculo 551, inciso 3,
Cdigo Civil.
reste para completar el perodo del director
reemplazado.48
49. 2. No podrn integrar el directorio personas que
Artculo 551, inciso 2,
Cdigo Civil. hayan sido condenadas a pena aflictiva.49
3. No podrn ser directores o ejercer funciones
50. de administracin en ellas el cnyuge del
Artculo 131, inciso 2,
ley n 18.695. alcalde o de los concejales, as como sus pa-
rientes consanguneos hasta el tercer grado
51. inclusive, por afinidad hasta el segundo grado
Artculo 131, inciso 1,
ley n 18.695. y las personas ligadas a ellos por adopcin.50
52.
Artculo 551-1, inciso
1, Cdigo Civil.
6.1.6. Remuneracin
53. Los cargos de directores de las corporaciones y
Artculo 551-1, inciso fundaciones que constituyan las municipali-
2, Cdigo Civil.
dades no darn lugar a ningn pago por su des-
empeo51, es decir, ejercern su cargo en forma
gratuita. Sin embargo, tendrn derecho a ser
reembolsados de los gastos, autorizados por el
directorio, que justificaren haber efectuado en
el ejercicio de su funcin.52

A pesar de ello, y salvo que los estatutos dispu-


sieren lo contrario, el directorio podr fijar una
retribucin adecuada a aquellos directores que
presten a la organizacin servicios distintos de
sus funciones como directores. Deber darse
cuenta detallada a la asamblea o, tratndose de
fundaciones, al directorio, de toda remunera-
cin o retribucin que reciban los directores, o
las personas naturales o jurdicas que les son re-
lacionadas por parentesco o convivencia, o por
inters o propiedad.53

64
6. De los rganos de la persona jurdica

54. La regla anterior se aplicar respecto de todo


Artculo 551-1, inciso
3, Cdigo Civil.
asociado a quien la asociacin encomiende al-
guna funcin remunerada.54
55.
Artculo 551-2, Cdigo
Civil. 6.1.7. Responsabilidad de los directores
En el ejercicio de sus funciones, los directo-
res respondern solidariamente hasta de la
culpa leve por los perjuicios que causaren a
la asociacin. El director que quiera salvar su
responsabilidad por algn acto o acuerdo del
directorio deber hacer constar su oposicin,
teniendo que dar cuenta de ello en la prxima
asamblea.55 Tratndose de las fundaciones cabe
recordar que no existen asambleas, por lo que
debiera bastar, para salvar su responsabilidad,
hacer constar su oposicin y que esta quede
registrada en el acta de la sesin del directorio.

65
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

6.2. Asambleas de los miembros de la


corporacin
56. Las asambleas son reuniones llevadas a cabo de
Artculo 550, inciso 2,
Cdigo Civil.
manera ordinaria una vez al ao, o extraordina-
riamente cuando lo exijan las necesidades de la
57. asociacin,56 a las que pueden asistir todos los
Artculo 550, inciso 3,
Cdigo Civil. miembros de la corporacin que tengan derecho
a pertenecer a ella. Estas asambleas revisten gran
58. importancia, pues la voluntad de la mayora de
Artculo 550, inciso 1,
Cdigo Civil. la asamblea es la voluntad de la corporacin.57

59. Al respecto, cabe sealar que la mayora de los


Artculo 550, inciso
final, Cdigo Civil. miembros de una corporacin que tenga, segn
sus estatutos, voto deliberativo ser considera-
da como una asamblea o reunin legal de la cor-
poracin entera.58

Todo lo anterior sin perjuicio de las modificacio-


nes que los estatutos de la corporacin prescri-
bieren a este respecto.59

Para mayor informacin acerca del funciona-


miento de las asambleas, tipos de asambleas,
materias que solo pueden ser tratadas y apro-
badas en ella, ver ttulo III denominado De Las
Asambleas Generales, del modelo de asociacin
cultural, contenido en el Anexo 1.

66
6. De los rganos de la persona jurdica

6.3. rgano disciplinario de la


corporacin
60. La potestad disciplinaria que le correspon-
Artculo 553, inciso 2,
Cdigo Civil.
de a una asociacin (corporacin) sobre sus
asociados se ejercer a travs de una comisin
de tica, tribunal de honor u otro organismo
de similar naturaleza, que tendr facultades
disciplinarias respecto de los integrantes de
la respectiva asociacin, las que ejercer me-
diante un procedimiento racional y justo, con
respeto de los derechos que la Constitucin,
las leyes y los estatutos confieran a sus aso-
ciados. En todo caso, el cargo en el rgano de
administracin es incompatible con el cargo
en el rgano disciplinario.60

En los estatutos deben establecerse los hechos


o conductas que constituyen infraccin, el
procedimiento que se debe seguir para aplicar
una sancin y los distintos tipos de sancin
que se pueden emplear. Entre las sanciones que
se pueden usar, a modo ejemplar, pueden ser:
amonestacin verbal, amonestacin escrita,
suspensin o expulsin.

Para mayor informacin, ver artculo 12 y ttu-


lo VIII del modelo de asociacin cultural, con-
tenido en el Anexo 1.

67
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

6.4. Comisin revisora de cuentas de la


corporacin
Esta comisin tiene por objeto realizar una fis-
calizacin interna de los libros contables, pagos
de cuotas de los asociados, inventario de bienes,
etc., lo cual complementa lo sealado en el ttu-
lo siguiente. La comisin puede estar conforma-
da solo por aquellos miembros que no formen
parte del directorio o del rgano disciplinario.

En el modelo de asociacin cultural (Anexo 1)


aparece un importante desarrollo sobre esta co-
misin.

68
7. Fiscalizacin
61. Las corporaciones y las fundaciones municipa-
Artculo 133, ley n les culturales estn sujetas a tres controles: Mi-
18.695.
nisterio de Justicia, municipalidad y Contralo-
ra General de la Repblica.

7.1. Control municipal


Este control se manifiesta en dos vas. La pri-
mera se encuentra contemplada en el artculo
135 de la ley n 18.695 y est relacionada con
los aportes municipales que se realicen a la
corporacin y/o fundacin. Esta fiscalizacin
est a cargo de la unidad de control de la mu-
nicipalidad, quien est autorizada para reque-
rir toda la informacin necesaria para cumplir
con su misin.

La segunda va hace referencia a que las corpo-


raciones y fundaciones de participacin muni-
cipal deben rendir semestralmente una cuenta
documentada a las municipalidades respecti-
vas acerca de sus actividades y del uso de sus
recursos.61

69
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

7.2. Control de la Contralora General


de la Repblica
62. La Contralora General de la Repblica fiscaliza-
Artculo 136, inciso 1,
ley n 18.695.
r a las corporaciones, fundaciones o asociacio-
nes municipales, cualquiera sea su naturaleza
[], respecto del uso y destino de sus recursos,
pudiendo disponer de toda la informacin que
requiera para este efecto.62

70
7. Fiscalizacin

7.3. Control del Ministerio de Justicia


De acuerdo al artculo 557 del Cdigo Civil, le
corresponder al Ministerio de Justicia la fisca-
lizacin de las asociaciones (corporaciones) y
fundaciones. En ejercicio de esta potestad po-
dr requerir a sus representantes que presenten
para su examen las actas de las asambleas y de
las sesiones de directorio, las cuentas y memo-
rias aprobadas, libros de contabilidad, de in-
ventarios y de remuneraciones, as como cual-
quier otra informacin respecto del desarrollo
de sus actividades.

El Ministerio de Justicia podr ordenar a las


corporaciones y fundaciones que subsanen las
irregularidades que comprobare o que se per-
sigan las responsabilidades pertinentes, sin
perjuicio de requerir del juez las medidas que
fueren necesarias para proteger de manera ur-
gente y provisional los intereses de la persona
jurdica o de terceros.

El incumplimiento de las instrucciones impar-


tidas por el Ministerio de Justicia se estimar
como infraccin grave a los estatutos.

71
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

7.4. Control de la asamblea y externo


63. Las personas jurdicas regidas por el ttulo
Artculo 557-1, inciso
1, Cdigo Civil.
XXXIII de Libro I del Cdigo Civil estn obliga-
das a llevar su contabilidad en conformidad con
64. los principios de contabilidad de aceptacin ge-
Artculo 557-1, inciso
2, Cdigo Civil. neral. Debern adems confeccionar anualmen-
te una memoria explicativa de sus actividades y
un balance aprobado por la asamblea o, en las
fundaciones, por el directorio.63

Las personas jurdicas cuyo patrimonio o cuyos


ingresos totales anuales superen los lmites
definidos por resolucin del Ministro de Justi-
cia debern someter su contabilidad, balance
general y estados financieros al examen de au-
ditores externos independientes designados por
la asamblea de asociados o por el directorio de
la fundacin de entre aquellos inscritos en el
Registro de Auditores Externos de la Superin-
tendencia de Valores y Seguros.64

Todo esto sin perjuicio de la existencia de una


comisin revisora de cuentas.

72
8. Patrimonio
65. El patrimonio es el conjunto de derechos y obli-
Artculo 556, inciso 2,
Cdigo Civil.
gaciones que tiene una persona. A este respecto,
las corporaciones y fundaciones, en cuanto per-
66. sona jurdica, tambin tienen uno.
Artculo 556, inciso 1,
Cdigo Civil.
Al momento de la creacin de la corporacin,
sus estatutos deben sealar cules son los bie-
nes que conforman su patrimonio inicial. En
el caso de las fundaciones, este es un elemento
an ms esencial, pues no pueden existir sin los
bienes que el fundador o fundadores destina-
ron al cumplimiento de los fines fundacionales.

Una vez que nacen jurdicamente, su patri-


monio ir experimentando incrementos o dis-
minuciones, segn ingresen ms activos (por
ejemplo bienes) o pasivos (obligaciones entre
otros).

El patrimonio se puede ver aumentado:

1. En el caso de las corporaciones, por los apor-


tes ordinarios o extraordinarios que la asam-
blea imponga a sus asociados, con arreglo a
sus estatutos.65

2. Las corporaciones y fundaciones podrn


adquirir, conservar y enajenar toda clase de
bienes, a ttulo gratuito u oneroso, por actos
entre vivos o por causa de muerte.66

3. Las asociaciones y fundaciones podrn reali-


zar actividades econmicas que se relacionen

73
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

67. con sus fines. Asimismo, podrn invertir sus


Artculo 557-2, Cdigo
Civil.
recursos de la manera en que decidan sus r-
ganos de administracin. Las rentas que per-
68. ciban de esas actividades solo debern desti-
Artculo 140, ley n
18.695. narse a los fines de la asociacin o fundacin
o a incrementar su patrimonio.67
69. 4.
Dictamen n 58.907 de
la Contralora General Sin embargo, existen ciertas limitaciones
de la Repblica (26 pues ninguna corporacin y/o fundacin mu-
de octubre de 2009). nicipal, creada o que se cree en virtud de esta
Criterio recogido en la
circular n 3.485 de la u otras leyes podr contratar emprstitos.68
Superintendencia de Al respecto la Contralora General de la Rep-
Bancos e Instituciones
Financieras (12 de
blica, para efectos de determinar el alcance
noviembre de 2009). de esta prohibicin, seala que las lneas de
crdito en cuenta corriente bancaria consti-
tuyen una forma de emprstito, ya que supo-
nen la obtencin de recursos monetarios con
la obligacin de reembolsarlos, incluso con
sus intereses. En este contexto, no cabe sino
concluir que las corporaciones municipales
se encuentran impedidas de contratar lneas
de crdito en cuentas corrientes, en razn de
la prohibicin contemplada en el citado art-
culo 140.69

5. Otra forma en que las corporaciones y fun-


daciones puede incrementar su patrimonio
es a travs del artculo 35 de la ley n 18.695
que, a propsito de los bienes de la munici-
palidad, seala: La disposicin de los bienes
muebles dados de baja se efectuar mediante
remate pblico. No obstante, en casos califi-
cados, las municipalidades podrn donar ta-
les bienes a instituciones pblicas o privadas
de la comuna que no persigan fines de lucro.

74
8. Patrimonio

70. 6. Por otro lado, las corporaciones y fundacio-


Artculo 132, inciso 1,
en concordancia con el
nes municipales culturales podrn recibir
artculo 65, letra g, ley aportes y subvenciones de la municipalidad
n 18.695. de la cual forman parte. Para ello el alcalde
71. requerir el acuerdo del Consejo Municipal
Artculo 132, inciso 2, para otorgar subvenciones y aportes, para
ley n 18.695. financiar actividades comprendidas entre
72. las funciones de las municipalidades, a per-
Artculo 556, inciso sonas jurdicas de carcter pblico o privado
final, Cdigo Civil. sin fines de lucro, y ponerles trmino.70 Sin
embargo, en ningn caso las municipalida-
des podrn caucionar compromisos contra-
dos por estas entidades.71

Cabe reiterar que las rentas, utilidades, be-


neficios o excedentes de la asociacin no po-
drn distribuirse entre los asociados ni an
en caso de disolucin.72

75
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

8.1. Ley de Donaciones con Fines


Culturales
Las corporaciones y fundaciones municipales
culturales pueden acogerse al artculo 8 de la
ley n 18.985, modificado por la ley 20.675 so-
bre Donaciones con Fines Culturales, pues estn
catalogadas como beneficiarias, en la medida en
que su objeto sea la investigacin, desarrollo y
difusin de la cultura y el arte.

Las donaciones acogidas a esta ley no requieren


del trmite de insinuacin y estn exentas del
impuesto que grava a las herencias y donaciones.
Estas donaciones pueden consistir en dinero o en
especies. En el caso de las donaciones en especies,
no les sern aplicables aquellas disposiciones de
la ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios y de
su reglamento, que obligan a la determinacin
de un crdito fiscal proporcional cuando existan
operaciones exentas o no gravadas.

8.1.1. Requisitos para ser beneficiario


De acuerdo al artculo 9 de la ley 20.765, los
beneficiarios estarn habilitados para recibir las
donaciones en la medida en que cumplan con
los siguientes requisitos:

a. Presentar un proyecto al Comit de Dona-


ciones Culturales Privadas destinado a activi-
dades de investigacin, creacin y difusin de
la cultura, las artes y el patrimonio, tales como
construccin o habilitacin de infraestructura
incluyendo la patrimonial, exposiciones de

76
8. Patrimonio

pintura, fotografa, escultura, obras de teatro,


msica, danza, ediciones de libros, produc-
ciones audiovisuales, seminarios, charlas,
conferencias, talleres de formacin y en general
cualquier actividad afn cuyo carcter cultural
o patrimonial sea aprobado por el comit.

b. Que el proyecto sea aprobado por el comit.


c. El proyecto podr referirse, adems de la fi-
nalidad sealada en la letra a), a la adquisicin
de bienes destinados permanentemente al
cumplimiento de las actividades del beneficia-
rio, a gastos especficos con ocasin de activi-
dades determinadas o para el funcionamiento
de la institucin beneficiaria.

En este caso, los bienes corporales muebles ad-


quiridos, creados o producidos con donaciones
recibidas para un proyecto, no podrn ser enaje-
nados sino despus de dos aos contados desde
su adquisicin. Los inmuebles solo podrn ser
enajenados despus de cinco aos. El produc-
to de la enajenacin de unos y otros solo podr
destinarse a otros proyectos del beneficiario.

Tratndose de inmuebles, el dinero que se ob-


tenga por su enajenacin deber dedicarse a la
adquisicin de otro u otros bienes races que
debern destinarse permanentemente al cum-
plimiento de las actividades del beneficiario.

En las escrituras pblicas donde conste la


adquisicin de inmuebles pagados total o par-
cialmente con recursos provenientes de dona-
ciones acogidas a esta ley debern expresarse
dicha circunstancia.

77
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

d. Los proyectos debern contener una explica-


cin detallada de las actividades y de las adqui-
siciones y gastos que requerirn.

e. Los proyectos debern estar abiertos al pbli-


co en general. Sin perjuicio de ello, el comit po-
dr determinar, en atencin a la naturaleza del
proyecto y al monto del financiamiento acogido
a esta ley, la retribucin cultural a la comuni-
dad. Esta podr consistir:

n el caso de espectculos o exposiciones:


E
mediante la realizacin de funciones o ex-
hibiciones gratuitas y/o la disposicin de la
rebaja del precio de las entradas en un por-
centaje determinado.
En el caso de la publicacin de libros: desti-
nar un porcentaje de los ejemplares para ser
donados a bibliotecas pblicas, a estableci-
mientos educacionales que reciban aportes
del Estado o a otras entidades sin fines de lu-
cro, con acuerdo de las entidades receptoras
de retribucin cultural. Asimismo, en los ca-
sos que estos proyectos se refieran a libros en
soporte o formato digital, la retribucin ser
determinada segn la cantidad o porcentaje
de descargas o licencias gratuitas que el bene-
ficiario deber otorgar.
En el caso de los proyectos audiovisuales:
entregar una autorizacin gratuita al Conse-
jo Nacional de la Cultura y las Artes, para la
exhibicin pblica de la obra en el territorio
nacional. Dicha autorizacin no podr ejer-
cerse antes de los cinco aos contados desde
el primer acto de comercializacin de la obra.
En el caso de los inmuebles declarados monu-
mento nacional, edificios o construcciones

78
8. Patrimonio

patrimoniales: poner una placa distintiva y


permitir el ingreso gratuito del pblico en
determinadas oportunidades y por un plazo
definido.

Los proyectos debern estar abiertos al pblico


en general. Sin perjuicio de ello, el comit podr
determinar, en atencin a la naturaleza del pro-
yecto y al monto del financiamiento acogido a
esta ley, la retribucin cultural a la comunidad,
segn los criterios que para cada caso disponga
el reglamento.

f. El plazo mximo de ejecucin de los proyec-


tos es de tres aos contados desde la fecha que
el beneficiario indique al comit. Dicha fecha
deber recaer y ser informada por el beneficiario
dentro de los doce meses siguientes a la aproba-
cin del proyecto efectuada por el comit.

8.1.2. Deberes de los beneficiarios


Los beneficiarios deben cumplir principalmen-
te con dos deberes:

A. Deberes de informacin para con la autori-


dad tributaria.

Los beneficiarios debern preparar anualmen-


te un estado de las fuentes y uso detallado de
los recursos recibidos en cada proyecto, los
que debern resumirse en un estado general.

Asimismo, debern elaborar anualmente un in-


forme del estado de los ingresos provenientes
de las donaciones y del uso detallado de dichos
recursos, de acuerdo con los contenidos que

79
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

establezca el Servicio de Impuestos Internos, el


cual deber serle remitido a dicho servicio.

En el caso que el beneficiario no cumpla con la


elaboracin del informe de estado ser sancio-
nado en la forma prescrita en el nmero 2, del
artculo 97 del Cdigo Tributario. El retardo u
omisin en la presentacin de declaraciones o
informes, que constituyan la base inmediata
para la determinacin o liquidacin de un im-
puesto, con multa de 10% de los impuestos que
resulten de la liquidacin, siempre que dicho re-
tardo u omisin no sea superior a cinco meses.
Pasado este plazo, la multa indicada se aumen-
tar en un 2% por cada mes o fraccin de mes de
retardo, no pudiendo exceder el total de ella del
30% de los impuestos adeudados. Esta multa no
se impondr en aquellas situaciones en que pro-
ceda tambin la aplicacin de la multa por atraso
en el pago, establecida en el n 11 de este artculo
y que la declaracin no haya podido efectuarse
por tratarse de un caso en que no se acepta la de-
claracin sin el pago. El retardo u omisin en la
presentacin de declaraciones que no impliquen
la obligacin de efectuar un pago inmediato, por
estar cubierto el impuesto a juicio del contribu-
yente, pero que puedan constituir la base para
determinar o liquidar un impuesto, con multa
de una unidad tributaria mensual a una unidad
tributaria anual.

Los administradores o representantes del be-


neficiario sern solidariamente responsables de
las multas que se establezcan por aplicacin de
este inciso.

80
8. Patrimonio

b.Deberes de informacin para con el comit.


Los beneficiarios debern informar cada ao al
comit, antes del 31 de diciembre, el estado de
avance de los proyectos aprobados y el resulta-
do de su ejecucin.

Asimismo, los beneficiarios debern presentar


al comit una declaracin jurada informando
los contratos que suscriban con motivo de la
ejecucin del proyecto, individualizando las
partes contratantes y el precio total pactado
en cada uno de los contratos. Adems, debern
elaborar anualmente un informe del estado de
los ingresos provenientes de las donaciones y
del uso detallado de dichos recursos, y presen-
tarlo al comit dentro del mes siguiente al del
cierre del ejercicio correspondiente.

Los beneficiarios que no hayan dado cumpli-


miento a alguna de las obligaciones antes des-
critas o a alguna de las retribuciones culturales
que disponga el reglamento, no podrn presen-
tar nuevos proyectos en el marco de esta ley,
por un perodo de tres aos contados desde la
notificacin de la resolucin que sancione el in-
cumplimiento.

81
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

8.2. Proteccin del patrimonio de la


corporacin y/o fundacin
73. Los delitos de fraude, dilapidacin y malversa-
Artculo 555, Cdigo
Civil.
cin de los fondos de la corporacin y/o funda-
cin, se castigarn con arreglo a sus estatutos,
sin perjuicio de lo que dispongan sobre los mis-
mos delitos las leyes comunes.73

82
9. Funcionarios que
prestan servicios
a estas personas
jurdicas
74. El personal que labore en las corporaciones y
Artculo 134, ley n
18.695.
fundaciones de participacin municipal se re-
gir por las normas laborales y previsionales
del sector privado.74 Esto significa que no se les
aplica el Estatuto Administrativo, sino que las
normas laborales contenidas principalmente
en el Cdigo del Trabajo. En atencin a ello, es
necesario que se tenga presente todo lo relati-
vo al contrato de trabajo, formas de trmino de
contrato, indemnizaciones y dems aspectos
tratados en la legislacin laboral.

83
1o. Responsabilidad
de la corporacin
y fundacin y sus
miembros
75. Lo que pertenece a una corporacin [y/o fun-
Artculo 549, inciso 1,
Cdigo Civil.
dacin], no pertenece ni en todo ni en parte a
ninguno de los individuos que la componen; y
76. recprocamente, las deudas de una corporacin
Artculo 549, inciso 2,
Cdigo Civil. [y/o fundacin], no dan a nadie derecho para
demandarlas, en todo o parte, a ninguno de los
77. individuos que componen, ni dan accin sobre
Artculo 549, inciso 4,
Cdigo Civil. los bienes propios de ellos, sino sobre los bienes
de la corporacin [y/o fundacin].75 Esto es una
manifestacin de la distincin que existe entre
la persona jurdica y las personas naturales que
la integran y actan a nombre de ella.

Como excepcin a lo sealado anteriormente,


los miembros pueden, expresndolo, obligarse
en particular, al mismo tiempo que la corpora-
cin [y/o fundacin] se obliga colectivamente;
y la responsabilidad de los miembros ser en-
tonces solidaria, si se estipula expresamente la
solidaridad.76

Si una corporacin no tiene existencia legal se-


gn el artculo 546, sus actos colectivos obligan
a todos y cada uno de sus miembros solidaria-
mente.77

85
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

78. Los actos del representante de la corporacin,


Artculo 552, Cdigo
Civil.
en cuanto no excedan los lmites del ministerio
que se le ha confiado son actos de la corpora-
cin; en cuanto excedan de estos lmites, solo
obligan personalmente al representante,78 lo
mismo se aplica en el caso de la fundacin.

86
11. Tributacin de una
corporacin y/o
fundacin municipal
cultural
11.1. Aspectos generales
Existe la creencia de que una entidad sin fines
de lucro no est sujeta al pago de tributos, dado
que no tiene por fin el enriquecimiento de sus
asociados, sino que, por el contrario, toda su
organizacin est directamente centrada en el
cumplimiento de sus fines. Sin embargo dicha
creencia no es efectiva, pues estas personas
jurdicas se encuentran afectas a los mismos
tributos que las sociedades que buscan obtener
beneficios, utilidades y enriquecimiento para
sus socios.

87
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

11.2. Obligaciones tributarias


79. Las corporaciones y/o fundaciones deben cum-
Artculo 552, Cdigo
Civil.
plir con las siguientes obligaciones tributarias:

80.
Circular n 31 del
a.Inscribirse en el Rol nico Tributario.
Servicio de Impuesto
Todas las personas naturales y jurdicas y las
Internos que Regula entidades o agrupaciones sin personalidad jur-
la Forma de Cumplir dica, pero susceptibles de ser sujetos de impues-
con las Obligaciones de
Solicitar la Inscripcin
tos, que en razn de su actividad o condicin
en el Registro de Rol causen o puedan causar impuestos, deben estar
nico Tributario de inscritas en el Rol nico Tributario [].79 Dado
Dar Aviso de Inicio de
Actividades (1 de junio que las corporaciones y fundaciones pueden
de 2007). desarrollar cualquier actividad econmica,
siempre que sus estatutos lo permitan, corres-
ponde la inscripcin en el RUT (as como el ini-
cio de actividades como se ver ms adelante).

Para ello, la persona que acta a nombre de la


corporacin y/o fundacin debe solicitar a la
unidad del Servicio de Impuestos Internos (SII)
que tenga jurisdiccin en su domicilio, o en la
oficina virtual de ese servicio, su inscripcin
en el Rol nico Tributario, llenando el formu-
lario dispuesto para tal efecto. El represen-
tante legal puede encomendar la gestin a un
tercero mediante mandato, el que debe cons-
tar por escrito y ser autorizado ante notario.

b.Efectuar la Declaracin Jurada de Iniciacin


de Actividades.
Las corporaciones [y fundaciones] sin fines de
lucro que no realizan actividades calificadas en
la primera categora de la ley sobre Impuesto a la
Renta, solo requieren inscribirse al RUT.80

88
11. Tributacin de una corporacin y/o fundacin municipal cultural

81. Sin embargo, en la medida en que inicien ne-


Artculo 68, inciso 1,
Cdigo Tributario.
gocios o labores susceptibles de producir ren-
tas gravadas en la primera y segunda categora
82. a que se refieren los nmeros 1, letras a) y b),
Circular n 31 del
Servicio de Impuesto 3, 4 y 5 de los artculos 20, 42 n 2 y 48 de
Internos (1 de junio de la ley sobre Impuesto a la Renta, debern pre-
2007). sentar al SII, dentro de los dos meses siguientes
83. a aquel en que comiencen sus actividades, una
Artculo 68, inciso 3, declaracin jurada sobre dicha iniciacin [].81
Cdigo Tributario. Este plazo se contar desde la fecha en que la
84. corporacin y/o fundacin efecte su primera
Artculo 68, inciso 4, actividad susceptible de producir rentas grava-
Cdigo Tributario.
das con impuestos, o en general desde que se
produzca cualquiera obligacin y/o desembolso
que permita determinar que se est en presen-
cia del inicio de un negocio o labor.82

Para estos efectos, se entender que se inician


actividades cuando se efecte cualquier acto u
operacin que constituya un elemento necesa-
rio para la determinacin de los impuestos pe-
ridicos que afecten a la actividad que se desa-
rrollar, o que generen los referidos impuestos.83

La declaracin inicial se har en un formula-


rio nico proporcionado por el servicio, que
contendr todas las enunciaciones requeridas
para el enrolamiento del contribuyente en
cada uno de los registros en que deba inscribir-
se. Mediante esta declaracin inicial, el contri-
buyente cumplir con todas las obligaciones
de inscripcin que le correspondan, sin nece-
sidad de otros trmites. Para estos efectos, el
servicio proceder a inscribir al contribuyente
inicial en todos los registros que procedan.84

89
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

85. Los contribuyentes debern poner en conoci-


Artculo 68, inciso 5,
Cdigo Tributario.
miento de la oficina del Servicio de Impuestos
Internos que corresponda, las modificaciones
importantes de los datos y antecedentes conte-
nidos en el formulario a que se refiere el [prra-
fo] anterior.85

Declaracin Jurada de Iniciacin de Actividades


Para realizar el trmite de inicio de actividades
pueden considerarse dos modalidades:

1. Va internet, para lo cual se debe ingresar al sitio


web del SII (sii.cl) y en el men Registro de
contribuyente, utilizar la opcin Inicio de
actividades.
2. Va formulario 4415 (Aviso de Inscripcin al
Rol nico Tributario y/o Declaracin de Inicio
de Actividades), el cual se puede solicitar en
oficinas del SII o descargar del sitio web del SII y
que se presenta en la oficina correspondiente al
domicilio comercial de la corporacin.

Los contribuyentes que hagan iniciacin de


actividades tendrn derecho a que el Servicio
de Impuestos Internos les timbre en forma
inmediata tantas boletas de venta y guas de
despacho como sean necesarias para el giro de
los negocios o actividades declaradas por aque-
llos. Lo anterior se entender sin perjuicio de la

90
11. Tributacin de una corporacin y/o fundacin municipal cultural

86. facultad del servicio de diferir por resolucin


Artculo 8 quter,
inciso 1, Cdigo
fundada el timbraje de dichos documentos,
Tributario. hasta hacer la fiscalizacin correspondiente, en
los casos en que exista causa grave justificada.86
87.
Artculo 17, inciso 1,
Cdigo Tributario. C. Llevar libros de contabilidad.
Toda persona que deba acreditar renta efectiva,
88.
Artculo 17, inciso 2,
lo har mediante contabilidad fidedigna, salvo
Cdigo Tributario. norma en contrario.87
89.
Artculo 17, inciso 3, Los libros de contabilidad debern ser llevados
Cdigo Tributario. en lengua castellana y sus valores expresarse
[en moneda nacional], debiendo ser conser-
90.
Artculo 65, nmero 1, vados por los contribuyentes, junto con la do-
Ley sobre Impuesto a la cumentacin correspondiente, mientras est
Renta. pendiente el plazo que tiene el servicio para la
revisin de las declaraciones. Esta obligacin se
entiende sin perjuicio del derecho de los con-
tribuyentes de llevar contabilidad en moneda
extranjera para otros fines.88

Las anotaciones en los libros debern hacerse


normalmente a medida que se desarrollan las
operaciones.89

D. Presentar declaraciones anuales de impuesto.


Estn obligados a presentar anualmente una
declaracin jurada de sus rentas en cada ao
tributario los contribuyentes gravados en la
primera categora del ttulo II, por las rentas
devengadas o percibidas en el ao calendario o
comercial anterior, sin perjuicio de las normas
especiales del artculo 69.90

e. Efectuar pagos provisionales mensuales, en


los casos que corresponda.
Los contribuyentes obligados por esta ley a
presentar declaraciones anuales de primera

91
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

91. y/o segunda categora debern efectuar men-


Artculo 84, inciso 1,
ley sobre Impuesto a la
sualmente pagos provisionales a cuenta de los
Renta. impuestos anuales que les corresponda pagar.91
92.
Servicio de Impuestos
f. Practicar las retenciones de impuesto, en los
Internos. Instructivo casos que corresponda de acuerdo a lo sealado
de organizaciones en los artculos 73 y 74 de la ley de Impuesto a
sin fines de lucro
(OSFL). Consultado en
la Renta.92
diciembre 2013 desde
sii.cl/contribuyentes/
actividades_especiales/
organizaciones_sin_
fines_de_lucro.pdf

92
11. Tributacin de una corporacin y/o fundacin municipal cultural

11.3. Corporaciones y fundaciones


frente a la ley de Impuesto
a la Renta
93. Todas las personas, sean naturales o jurdicas
Oficio n 2998 del
Servicio de Impuestos
(entre las que se encuentran las corporacio-
Internos (25 de octubre nes sin fines de lucro) revisten la calidad de
de 2007). contribuyentes, en la medida en que puedan
94.
estar sujetas a algunos de los tributos que ella
Oficio n 2998 del establece, lo cual ocurrir en caso que tales
Servicio de Impuestos personas posean bienes o realicen actividades
Internos (25 de octubre
de 2007). susceptibles de generar rentas clasificadas en
alguna de las categoras que contempla dicho
texto legal.93

Las corporaciones y fundaciones municipales


culturales no tienen como objetivo el lucro eco-
nmico, lo que significa que, a diferencia de las
empresas, las utilidades que generan no son re-
partidas entre sus socios, sino que se destinan
a su objeto social. En consecuencia, los ingre-
sos que obtienen y que solo estn constituidos
por cuotas sociales que aportan sus asociados
para el financiamiento de las actividades so-
ciales que realizan, no constituyen renta para
los efectos tributarios, como asimismo, todo
otro ingreso que una ley determinada tipifique
como no constitutivo de renta tributable.94

En consecuencia, y en la medida en que este tipo


de organizaciones ejecute actos, operaciones
o actividades que le generen una utilidad que
se encuentre comprendida en el concepto de
renta definido para los efectos tributarios, se
encuentra afecta a los impuestos de la ley de
Impuesto a la Renta, especialmente al Impuesto

93
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

95. de Primera Categora establecido en el artculo


Oficio n 2998 del
Servicio de Impuestos
20 de la ley del ramo, con la tasa general vigente,
Internos (25 de octubre aplicada sobre la base imponible que resulte de
de 2007). deducir de los ingresos brutos obtenidos todos
los costos y gastos necesarios para producir o
generar dichos ingresos, conforme al mecanismo
de los artculos 29 al 33 de la citada ley.95

Es necesario precisar que las corporaciones al


no tener fines de lucro, no reparten beneficios
o utilidades que en el cumplimiento de sus fines
puedan obtener. Es por ello que sus asociados no
percibirn parte alguna de dichos beneficios, y
por lo mismo no se les aplicar impuesto adicio-
nal o global complementario.

94
11. Tributacin de una corporacin y/o fundacin municipal cultural

11.4. Corporacin y fundaciones frente


al impuesto a las ventas
y servicios
96. En relacin con el Impuesto al Valor Agrega-
Oficio n 2998 del
Servicio de Impuestos
do (IVA), las instituciones que no persiguen
Internos (25 de octubre fines de lucro son contribuyentes del IVA por
de 2007). las operaciones que efecten y los servicios
que presten que son gravados con ese tributo,
resultando irrelevante para los efectos de su
aplicacin la naturaleza jurdica de tales ins-
tituciones, o el nimo o fines con los que se
constituyan.96

95
CUADRO RESUMEN

Corporaciones Fundaciones
Son personas Son aquellas personas
Definicin jurdicas formadas jurdicas que nacen
por sujetos con la destinacin de
asociados para la un conjunto de bienes
realizacin de un al cumplimiento de
fin comn que no un fin de carcter
tenga un carcter general, permanente
lucrativo. Su o estable, no lucrativo
elemento esencial es y anhelado por su
la asociatividad. fundador.
Pluralidad de Dotacin. Se
Requisitos de miembros. requiere que se
existencia Un fin lcito,
determinado y no
adscriba un bien o
conjunto de bienes
lucrativo para el al cumplimiento de
cual se unen. un fin.
Organizacin. Fin de carcter no
lucrativo.
Organizacin.

Se constituyen ante la municipalidad y


Constitucin esta enva los antecedentes al Servicio
de Registro Civil e Identificacin para su
registro, momento desde el cual nacen a la
vida del derecho.

97
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Corporaciones y fundaciones municipales culturales: una o


ms municipalidades podrn constituir o participar en corpo-
raciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro,
destinadas a la promocin y difusin del arte y de la cultura.

Caractersticas
Su existencia debe ser autorizada por el respectivo concejo
municipal.
Pueden formarse o participar en ellas un municipio o una plu-
ralidad de ellos.
Son autnomas.
Tienen patrimonio propio.
Son fiscalizadas por la Contralora General de la Repblica, por
la unidad de control de la respectiva municipalidad y por el Mi-
nisterio de Justicia.
La municipalidad o municipalidades que participen o las formen
podrn aportar recursos o subvenciones para su funcionamiento,
pero en ningn caso podrn caucionar compromisos contrados
por estas entidades.
Tributan ante el Servicio de Impuesto Internos.
Los cargos de directores de las corporaciones y fundaciones que
constituyan las municipalidades no recibirn ningn pago por su
desempeo.
No podrn ser directores o ejercer funciones de administracin
en ellas el cnyuge del alcalde o de los concejales, as como sus pa-
rientes consanguneos hasta el tercer grado inclusive, por afinidad
hasta el segundo grado y las personas ligadas a ellos por adopcin.
Entre los fines artsticos y culturales que se proponga la entidad,
en ningn caso se podrn comprender la administracin y la ope-
racin de establecimientos educacionales o de atencin de me-
nores.

98
cuadro resumen

Deben rendir semestralmente cuenta documentada a las muni-


cipalidades respectivas acerca de sus actividades y del uso de sus
recursos.
El personal que labore en las corporaciones y fundaciones de par-
ticipacin municipal se regir por las normas laborales y previsio-
nales del sector privado.

Constitucin
Deber contarse con acuerdo del concejo municipal para su
formacin. Este acuerdo debe constar en un decreto o certi-
ficado.
Realizar una sesin o asamblea general con los integrantes de
la institucin que se crea, donde:
Se constituye la corporacin o fundacin municipal cultural.
Se aprueben los estatutos conforme a los cuales se regir.
Se elija a un directorio provisorio.
Depositar los estatutos (reducidos a escritura pblica) en la
Secretara Municipal correspondiente.
Dentro de los 30 das siguientes a la fecha del depsito, el
secretario municipal podr objetar fundadamente dicha cons-
titucin:
En caso de existir observaciones por parte del secretario
municipal, estas deben ser subsanadas tambin en el plazo
de treinta das, salvo que se hayan utilizado clusulas de los
modelos de estatutos aprobados por el Ministerio de Justi-
cia, caso en el cual el secretario municipal no podr objetar
dichas clusulas.
Si no se hacen observaciones, o estas son subsanadas, en el
plazo de cinco das el secretario municipal archivar copia
de los antecedentes y enviar los originales al Servicio de
Registro Civil para que se inscriba la nueva corporacin o
fundacin en el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin
Fines de Lucro.

99
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Corporaciones y fundaciones municipales culturales: una o


ms municipalidades podrn constituir o participar en corpo-
raciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro,
destinadas a la promocin y difusin del arte y de la cultura.

Menciones obligatorias de los estatutos


Nombre y domicilio de la corporacin o fundacin.
Duracin, cuando no se la constituya por tiempo indefi-
nido.
Indicacin de los fines a que est destinada.
Los bienes que forman su patrimonio inicial, si los hubiere,
y la forma cmo se aportan.
Las disposiciones que establezcan sus rganos de adminis-
tracin, cmo sern integrados y las atribuciones que les
correspondan.
Disposiciones relativas a la reforma de estatutos y a la ex-
tincin de la persona jurdica, indicndose la institucin
sin fines de lucro a la cual pasarn sus bienes en caso de
disolucin.
Los derechos y obligaciones de los asociados, las condicio-
nes de incorporacin y la forma y motivos de exclusin.

100
ANEXO 1:
MODELO DE ESTATUTO DE ASOCIACIN CULTURAL
COMO PERSONA JURDICA SIN FINES DE LUCRO
De acuerdo a la resolucin exenta n 1615 del Ministerio de Justicia
del 16 de mayo de 2012, se aprob el modelo de estatuto de asociacin
cultural como persona jurdica sin fines de lucro, regida por el Ttulo
XXXIII del Libro Primero del Cdigo Civil, el que cumple el mandato
legal de ser un modelo asociativo aprobado por el Ministerio de Jus-
ticia, sin perjuicio que pueda configurarse un estatuto diverso en co-
rrespondencia con las normas jurdicas pertinentes.

MODELO ESTATUTO ASOCIACIN CULTURAL


ACTA Y ESTATUTO DE LA ASOCIACIN CULTURAL _________________
_____________________

En ________________,a _________ de ___________, siendo las _________ se lleva a


efecto una asamblea en ____________________________________ con la asisten-
cia de las personas que se individualizan y firman al final de la pre-
sente acta, quienes manifiestan que se han reunido con el objeto de
adoptar los acuerdos necesarios para constituir una Asociacin de
Derecho Privado, sin fin de lucro, denominada Asociacin Cultural
_______________________________.

Preside la reunin, _______________________________________________ y acta


como Secretario _____________________________________________.

Despus de un amplio debate, los asistentes acuerdan por unanimi-


dad constituir la referida Asociacin, adoptndose, adems, los si-
guientes acuerdos:

101
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

PRIMERO: Aprobar los estatutos por los cuales se regir la Asociacin,


los que son ledos en presencia de los asistentes y cuyo texto fiel se
transcribe a continuacin:

TTULO 1
Del nombre, domicilio, objeto, duracin
Artculo Primero: Constituyese una Asociacin de Derecho Privado,
sin fin de lucro, que se denominar ASOCIACIN CULTURAL ______
________________________________.

La Asociacin se regir por las normas del Ttulo XXXIII del Libro Pri-
mero del Cdigo Civil, por las disposiciones contenidas en la Ley N
20.500, sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin
Pblica, o por la disposicin legal que la remplace, y por los presentes
estatutos.

Artculo Segundo: El domicilio de la Asociacin ser la Comuna de


_______________, Provincia de _________________, Regin __________________________,
sin perjuicio de poder desarrollar sus actividades en otros puntos del
pas.

Artculo Tercero: La Asociacin no persigue ni se propone fines sindi-


cales o de lucro, ni aquellos de entidades que deban regirse por un es-
tatuto legal propio. Estar prohibida toda accin de carcter poltico
partidista.

Artculo Cuarto: La Asociacin tendr por finalidad u objeto crear, estu-


diar, estimular, promover, coordinar y difundir iniciativas destinadas
al fomento del Arte y la Cultura, en sus diferentes manifestaciones,
tales como la msica, el baile, el teatro, las artes plsticas, artesana
u otras manifestaciones del espritu, a travs de la educacin, exten-
sin, enseanza e investigacin, tanto en su parte organizativa como
promocional o de patrimonio.
Para el cumplimiento de dichas finalidades podr ejecutar las siguien-
tes a tareas:

102
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

a. Organizar, realizar, auspiciar, colaborar o participar en toda clase


de espectculos, festivales y cualquier acto destinado a difundir
las actividades relacionadas con la cultura;
b. Estimular la realizacin de programas con otras organizaciones de
igual carcter;
c. Planificar la accin cultural con el objeto de obtener los medios
que permitan su realizacin con elementos propios u obtenidos
con convenio con otras entidades o servicios pblicos o privados;
d. Promover, organizar y realizar cursos, reuniones o encuentros de
cualquier tipo para el estudio y prctica de las acciones propias de
sus objetivos;
e. Formar y preparar personas o grupos que cumplan y realicen los
objetivos de la Asociacin;
f. Realizar, auspiciar, promover y asesorar todo tipo de estudios,
proyectos y programas de carcter cultural, en colaboracin con
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o
privadas que persigan fines idnticos o similares a esta Asociacin;
g. Coordinar la accin de instituciones, organizaciones, grupos de
personas o talleres que desarrollen o realicen tareas de formacin
de profesionales de cualquiera de las manifestaciones de la cultura
en sus ms variados aspectos en el mbito local y nacional;
h. Apoyar la promocin y desarrollo de actividades culturales, a tra-
vs de trabajos, estudios, intercambio de tecnologas, cursos de
perfeccionamiento de profesores, alumnos o personas interesadas
en la expresin de la cultura; y,
i. En general, realizar sin ninguna restriccin, todas y cualquier clase
de actividades destinadas a sus objetivos.

La Asociacin podr realizar actividades econmicas que se relacio-


nen con sus fines; asimismo, podr invertir sus recursos de la manera
que decidan sus rganos de administracin.

Las rentas que perciba de esas actividades slo debern destinarse a


los fines de la asociacin o a incrementar su patrimonio.

Artculo Quinto:
La duracin de la Asociacin ser indefinida y el
nmero de sus socios, ilimitado.

103
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

TTULO II
De los miembros
Artculo Sexto: Podr ser miembro de la Asociacin toda persona sin
limitacin alguna de sexo, nacionalidad o condicin.

Artculo Sptimo: Habr dos clases de miembros: activos y honorarios.


1. Miembro activo es la persona natural mayor de 18 aos, que tiene
la plenitud de los derechos y obligaciones que se establecen en estos
estatutos.
2. Miembro Honorario es la persona natural o jurdica que por su ac-
tuacin destacada al servicio de los intereses de la Asociacin o de los
objetivos que ella persigue, haya obtenido esa distincin, en virtud de
un acuerdo de la Asamblea General, aceptada por el interesado. El no
tendr obligacin alguna para con la Asociacin y slo tendr derecho
a voz en las Asambleas Generales, a ser informado peridicamente de
la marcha de la Institucin, y a asistir a los actos pblicos de ella.

Las personas jurdicas harn uso de sus derechos, por intermedio de


su representante legal, o apoderado.

Artculo Octavo: La calidad de socio activo se adquiere:


1. Por suscripcin del acta de constitucin de la Asociacin; o,
2. Por la aceptacin del Directorio, por los dos tercios de sus miem-
bros, de la solicitud de ingreso patrocinada por otros dos socios, en la
cual se manifieste plena conformidad con los fines de la Institucin,
y se comprometa el solicitante a cumplir fielmente los estatutos, los
reglamentos y los acuerdos del Directorio y de la Asamblea General.

La calidad de miembro honorario se adquiere por acuerdo de la Asam-


blea General, aceptado por el interesado.

104
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Artculo Noveno: Los socios activos tienen las siguientes obligaciones:


a. Asistir a las reuniones a que fueren convocados de acuerdo a sus
estatutos;
b. Servir con eficiencia y dedicacin los cargos para los cuales sean
designados y las tareas que se le encomienden;
c. Cumplir fiel y oportunamente las obligaciones pecuniarias para
con la Asociacin;
d. Cumplir las disposiciones de los estatutos y reglamentos de la
Asociacin y acatar los acuerdos del Directorio y de las Asambleas
Generales.

Artculo Dcimo: Los socios activos tienen los siguientes derechos y


atribuciones:

a. Participar con derecho a voz y voto en las Asambleas Generales;


b. Elegir y ser elegidos para servir los cargos directivos de la Asocia-
cin;
c. Pedir informacin acerca de las cuentas de la asociacin, as como
de sus actividades o programas; y,
d. Presentar cualquier proyecto o proposicin al estudio de Directo-
rio, el que decidir su rechazo o inclusin en la Tabla de una Asam-
blea General Ordinaria. Si el proyecto fuera patrocinado por el 10%
o ms de los socios y presentado con 30 das de anticipacin, a lo
menos, a la celebracin de la Asamblea General, deber ser tratado
en sta, a menos que la materia sea de aquellas estipuladas en el
artculo 16 de estos Estatutos, en cuyo caso deber citarse para una
Asamblea General Extraordinaria a celebrarse dentro del plazo de
20 das contados desde la presentacin hecha al Directorio.

Artculo Dcimo Primero: La calidad de socio activo se pierde por falle-


cimiento; por renuncia escrita presentada al Directorio, o por expul-
sin decretada en conformidad al artculo dcimo segundo letra d) de
estos estatutos.

Tratndose de miembros honorarios, se pierde la calidad de tal, por


acuerdo de la Asamblea General, adoptado por motivos graves y

105
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

fundados, por renuncia escrita presentada al Directorio y por trmino


de la personalidad jurdica en el caso de personas jurdicas.

Artculo Dcimo Segundo: La Comisin de tica (tambin podr deno-


minarse Tribunal de honor u otra denominacin semejante) de que
trata el Ttulo VIII de estos estatutos, previa investigacin de los he-
chos efectuada por un Instructor, podr sancionar a los socios con las
medidas disciplinarias que se sealan ms adelante. La investigacin
de los hechos se encargar a un Instructor, que ser una persona inte-
grante (socio) de la Asociacin, no comprometido en el hecho que se
investiga, quien ser designado por el Directorio. La Comisin de tica
podr aplicar las siguientes medidas disciplinarias:

a. Amonestacin verbal;
b. Amonestacin por escrito;
c. Suspensin:
1. Hasta por tres meses de todos los derechos en la Asociacin, por
incumplimiento de las obligaciones prescritas en el artculo noveno.
2. Transitoriamente, por atraso superior a 90 das en el cumplimiento
de sus obligaciones pecuniarias para con la Asociacin, suspensin
que cesar de inmediato al cumplirse la obligacin morosa.
3. Tratndose de inasistencias a reuniones se aplicar la suspensin por
tres o ms inasistencias injustificadas, dentro del ao calendario. Du-
rante la suspensin el miembro afectado no podr hacer uso de ningu-
no de sus derechos, salvo que la Comisin de tica haya determinado
derechos especficos respecto de los cuales queda suspendido.
d. Expulsin basada en las siguientes causales:
1. Incumplimiento de las obligaciones pecuniarias para con la Aso-
ciacin durante seis meses consecutivos, sea por cuotas ordinarias o
extraordinarias.
2. Causar grave dao de palabra, por escrito o con obras a los intereses
de la Asociacin. El dao debe haber sido comprobado por medios
incuestionables.
3. Haber sufrido tres suspensiones en sus derechos, por alguna de las
causales establecidas en la letra c) de este artculo, en un perodo de 2
aos contados desde la primera suspensin.

106
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Las medidas disciplinarias, entre ellas la expulsin, la resolver la


Comisin de tica, previa investigacin encargada al Instructor, ante
quien el socio tendr el derecho de ser odo, presentar sus descargos y
defenderse de la acusacin que se formule en su contra. La investiga-
cin se iniciar citando personalmente al socio. Una, vez terminada
la investigacin, el Instructor elevar los antecedentes a la Comisin
de tica para que dicte fallo, proponiendo la aplicacin de una medi-
da disciplinaria prevista en el estatuto o la absolucin. La Comisin
de tica deber fallar dentro del plazo de treinta das, sin perjuicio de
que pueda ampliarse este plazo, en el caso que deba solicitarse nue-
vas pruebas. La resolucin de la Comisin de tica deber notificarse
al socio mediante carta certificada dirigida al domicilio que el socio
haya indicado al hacerse parte en la investigacin, o al que tenga re-
gistrado en la Asociacin, si no comparece. La notificacin se enten-
der practicada al quinto da hbil despus de entregada la carta en
la Oficina de Correos. De la expulsin se podr pedir reconsideracin
ante la misma Comisin de tica, apelando en subsidio para ante una
Asamblea General Extraordinaria, dentro del plazo de treinta das h-
biles, contados desde la respectiva notificacin. La Asamblea General
Extraordinaria deber ser citada especialmente para este efecto, la
cual resolver en definitiva la aplicacin de la medida disciplinaria.
Si el socio no apela, la expulsin aplicada por la Comisin de tica
deber ser ratificada tambin por la Asamblea General. Quien fuere
excluido de la Asociacin slo podr ser readmitido despus de un
ao contando desde la separacin, previa aceptacin del Directorio,
que deber ser ratificada en la Asamblea General ms prxima que se
celebre con posterioridad a dicha aceptacin.

Artculo Dcimo Tercero: El Directorio deber pronunciarse sobre las


solicitudes de ingreso, en la primera sesin que celebre despus de
presentadas stas. En ningn caso podrn transcurrir ms de 30 das
desde la fecha de la presentacin, sin que el Directorio conozca de
ellas y resuelva, transcurrido el plazo la solicitud se entender acep-
tada. Las solicitudes de ingreso presentadas con 10 das de anticipa-
cin a la fecha de celebracin de una Asamblea General en que deban
realizarse elecciones, debern ser conocidas por el Directorio antes de
dicha Asamblea.

107
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Las renuncias, para que sean vlidas, deben constar por escrito y la
firma debe ser ratificada ante el Secretario del Directorio, o venir au-
torizada por Notario Pblico. Cumplidos estos requisitos formales la
renuncia tendr pleno vigor, no siendo necesaria su aprobacin por el
Directorio o por la Asamblea. El socio que por cualquier causa dejare
de pertenecer a la Asociacin, deber cumplir con sus obligaciones
pecuniarias que hubiere contrado con ella, hasta la fecha en que se
pierda la calidad de socio.

TTULO III
De las Asambleas Generales
Artculo Dcimo Cuarto: La Asamblea General es el rgano colectivo
principal de la Asociacin e integra el conjunto de sus socios. Sus
acuerdos obligan a los socios presentes y ausentes, siempre que tales
acuerdos se hubieren tomado en la forma establecida por estos esta-
tutos y no fueren contrarios a las Leyes y reglamentos.

Habr Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias. La Asamblea


se reunir ordinariamente una vez al ao, y extraordinariamente cuan-
do lo exijan las necesidades de S la Asociacin. En el mes de _____________
de cada ao se celebrar la Asamblea General Ordinaria, en la cual el Di-
rectorio presentar el Balance, Inventario y Memoria del ejercicio an-
terior y se proceder a las elecciones determinadas por estos estatutos,
cuando corresponda. El Directorio, con acuerdo de la Asamblea, podr
establecer que el acto eleccionario se celebre en otro da, hora y lugar,
que no podr exceder en 90 das a la fecha original, cuando razones de
conveniencia institucional as lo indiquen. En dicho caso, se cumplir
con lo dispuesto en el artculo dcimo sptimo de estos estatutos.

En la Asamblea General Ordinaria se fijar la cuota ordinaria y de in-


corporacin, conforme a lo sealado en el artculo cuadragsimo ter-
cero de estos estatutos. En la Asamblea General Ordinaria podr tra-
tarse cualquier asunto relacionado con los intereses de la Asociacin,
a excepcin de los que correspondan exclusivamente a las Asambleas
Generales Extraordinarias.

108
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Si por cualquier causa no se celebrare una Asamblea General Ordina-


ria en el tiempo estipulado, el Directorio deber convocar a una nueva
Asamblea dentro del plazo de 90 das y la Asamblea que se celebre
tendr, en todo caso, el carcter de Asamblea Ordinaria.

Artculo Dcimo Quinto: Las Asambleas Generales Extraordinarias se


celebrarn cada vez que el Directorio acuerde convocarlas o cada vez
que lo soliciten al Presidente del Directorio, por escrito, a lo menos
un tercio de los miembros activos, indicando el objeto de la reunin.

En las Asambleas Generales Extraordinarias se fijar la cuota extraor-


dinaria conforme lo sealado en el artculo cuadragsimo cuarto de
estos estatutos. En las Asambleas Generales Extraordinarias ni-
camente podrn tratarse las materias indicadas en la convocatoria;
cualquier acuerdo que se adopte sobre otras materias ser nulo y de
ningn valor.

Artculo Dcimo Sexto: Corresponde exclusivamente a la Asamblea Ge-


neral Extraordinaria tratar de las siguientes materias:

a. De la reforma de los estatutos de la Asociacin y la aprobacin de


sus reglamentos;
b. De la disolucin de la Asociacin;
c. De la fusin con otra Asociacin;
d. De las reclamaciones en contra de los directores, de los miembros
de la Comisin Revisora de Cuentas y de la Comisin de tica, para
hacer efectiva la responsabilidad que les corresponda, por trans-
gresin grave a la Ley, a los estatutos o al reglamento, mediante
la suspensin o la destitucin, si tos cargos fueran comprobados;
sin perjuicio de las acciones civiles y criminales que la Asociacin
tenga derecho a entablarles;
e. De la Asociacin de la entidad con otras instituciones similares; y,
f. De la compra, venta, hipoteca, permuta, cesin y transferencia de
bienes races, de la constitucin de servidumbres y prohibiciones
de gravar y enajenar y del arrendamiento de inmuebles por un pla-
zo superior a tres aos.

109
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Los acuerdos a que se refieren las letras a), b), c), e) y f) debern re-
ducirse a escritura pblica que suscribir el Presidente en representa-
cin de la Asociacin, sin perjuicio de que en un caso determinado, la
Asamblea General Extraordinaria pueda otorgar poder especial para
este efecto, a otra u otras personas.

Artculo Dcimo Sptimo: Las citaciones a las Asambleas Generales se


harn por medio de un aviso que deber publicarse por una vez, con 5
das de anticipacin a lo menos, y con no ms de 20, al da fijado para
la Asamblea, en un diario de circulacin nacional. En dicha publica-
cin se indicar el da, lugar, hora y objeto de la reunin. No podr
citarse en el mismo aviso para una segunda reunin, cuando por falta
de qurum no se lleve a efecto la primera.

La citacin deber despacharse por el Secretario, en conformidad a lo


dispuesto en el artculo trigsimo tercero, letra b). En el evento que
el Secretario no despachare las citaciones a Asambleas Generales, lo
podr hacer, en su defecto, la mayora absoluta de los directores o el
10% de los socios activos.

Asimismo, se enviar carta o circular al domicilio que los miembros


tengan registrado en la Asociacin, con a lo menos 5 das de anticipa-
cin y no ms de 30 al da de la Asamblea. El extravo de la carta de
citacin a que se refiere el inciso anterior, no afectar la validez de la
Asamblea.

Artculo Dcimo Octavo: Las Asambleas Generales Ordinarias y Extraor-


dinarias se entendern legalmente instaladas y constituidas si a ellas
concurriere, a lo menos, la mitad ms uno de los socios activos. Si no
se reuniere este qurum se dejar constancia del hecho en el acta y de-
ber disponerse una nueva citacin para da diferente, dentro de los
30 das siguientes al de la primera citacin, en cuyo caso la Asamblea
se realizar con los socios que asistan.
Los acuerdos en las Asambleas Generales se adoptarn por la mayora
absoluta de los socios asistentes, salvo en los casos en que la Ley o los
estatutos hayan fijado una mayora especial.

110
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Artculo Dcimo Noveno: Cada socio activo tendr derecho a un voto,


pudiendo delegarlo en otro mediante una carta poder simple.
Cada socio, adems de hacer uso de su derecho a voto, slo podr re-
presentar a un socio activo. Los poderes sern calificados por el Secre-
tario del Directorio.

Artculo Vigsimo: De las deliberaciones y acuerdos adoptados en las


Asambleas Generales se dejar constancia en un libro especial de Ac-
tas o Registro que asegure la fidelidad de las mismas, el que ser lle-
vado por el Secretario. Estas Actas sern un extracto de lo ocurrido en
la reunin y sern firmadas por el Presidente, por el Secretario o por
quienes hagan sus veces, y adems por tres socios activos asistentes,
designados en la misma Asamblea para este efecto.
En dichas Actas podrn los asistentes estampar las reclamaciones
que estimen convenientes a sus derechos, por posibles vicios de pro-
cedimiento o relativos a la citacin, constitucin y funcionamiento
de la Asamblea.

Por otra parte, la Asociacin deber mantener permanentemente ac-


tualizados registros de sus asociados, directores y dems autoridades
que prevean los estatutos.

Artculo Vigsimo Primero: Las Asambleas Generales sern presididas


por el Presidente de la Asociacin y actuar como Secretario el que
lo sea del Directorio, o las personas que hagan sus veces. Si faltare el
Presidente, presidir la Asamblea un Director u otra persona que la
propia Asamblea designe para ese efecto.

111
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

TTULO IV
Del Directorio
Artculo Vigsimo Segundo: La institucin ser dirigida y administrada
por un Directorio compuesto de un Presidente, un Vicepresidente,
un Secretario, un Tesorero (a lo menos 3 miembros, siendo el vice-
presidente opcional). El Directorio durar aos (mximo 5 aos) en
sus funciones pudiendo sus miembros ser reelegidos hasta por un
nuevo perodo.

Los directores ejercern su cargo gratuitamente, pero tendrn dere-


cho a ser reembolsados de los gastos, autorizados por el directorio,
que justificaren haber efectuado en el ejercicio de su funcin.

Sin embargo, el directorio podr fijar una retribucin adecuada a


aquellos directores que presten a la organizacin servicios distintos
de sus funciones como directores. De toda remuneracin o retribu-
cin que reciban los directores, o las personas naturales o jurdicas
que les sean relacionadas por parentesco o convivencia, o por inters
o propiedad, deber darse cuenta detallada a la Asamblea.

La regla anterior se aplicar respecto de todo asociado a quien la Aso-


ciacin encomiende alguna funcin remunerada.

Artculo Vigsimo Tercero: El Directorio, la Comisin Revisora de Cuen-


tas y la Comisin de tica se elegirn en Asamblea General Ordinaria,
de acuerdo a las siguientes normas:

Las elecciones se realizarn cada _____________ aos. (Mximo 5 aos)


Cada socio sufragar en forma libre y secreta en un solo acto, te-
niendo derecho a marcar tantas preferencias como candidatos
haya por elegir, no pudiendo acumular preferencias en un candi-
dato, ni repetir un nombre.
Se proclamarn elegidos los candidatos que en la eleccin resulten
con el mayor nmero de votos hasta completar los miembros del
Directorio, de la Comisin Revisora de Cuentas y la Comisin de
tica, que corresponda elegir.

112
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Es incompatible el cargo de Director con el de miembro de la Co-


misin Revisora de Cuentas y de la Comisin de tica.
No completndose el nmero necesario de directores, de miembros
de la Comisin Revisora de Cuentas o de la Comisin de tica, se
proceder a efectuar tantas elecciones como sea necesario.- Exis-
tiendo empate entre dos o ms candidatos que ocupen el ltimo lu-
gar entre las ms altas mayoras respectivas, se repetir la votacin
entre ellos y, si subsiste el empate, se recurrir para dirimirlo, en pri-
mer lugar, a la antigedad de los candidatos como socios de la Aso-
ciacin y, si se tratare de socios con la misma antigedad, al sorteo.
Habr una Comisin de Elecciones, integrada por tres socios que
no sean candidatos, debindose elegir entre ellos un Presidente,
quien dirimir los empates que en ella puedan producirse. Dicha
Comisin se constituir en la Asamblea General en que correspon-
da celebrar las elecciones.
El recuento de votos ser pblico.
El Directorio elegido deber asumir de inmediato sus funciones,
sin perjuicio de las rendiciones de cuentas y la entrega de docu-
mentos que deba realizarse con posterioridad, para lo cual, deber
en ese acto fijarse una fecha.

Artculo Vigsimo Cuarto: En caso de fallecimiento, ausencia, renuncia,


destitucin o imposibilidad de un Director para el desempeo de su
cargo, el Directorio le nombrar un reemplazante que durar en sus
funciones slo el tiempo que falte para completar su perodo al Direc-
tor reemplazado.

Se entiende por ausencia o imposibilidad de un Director para el des-


empeo de su cargo, la inasistencia a sesiones por un perodo supe-
rior a seis meses consecutivos.

Artculo Vigsimo Quinto: En la Asamblea General en que se elija el Di-


rectorio o dentro de los 15 das siguientes a ella, el Directorio deber
elegir, en votacin secreta de entre sus miembros, un Presidente, un
Vicepresidente, un Secretario y un Tesorero. (Los cargos dependern
del nmero de miembros que se sealen integran el Directorio en el
artculo vigsimo segundo).

113
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

El Presidente del Directorio lo ser tambin de la Asociacin, la repre-


sentar judicial y extrajudicialmente y tendr las dems atribuciones
que los estatutos sealen.

Si por cualquier causa no Se realizaran las elecciones de Directorio en


la oportunidad que establece el artculo dcimo cuarto, el Directorio
continuar en funciones, con todas sus obligaciones y atribuciones,
hasta que sea reemplazado en la forma prescrita por los estatutos.

Artculo Vigsimo Sexto: Podr ser elegido miembro del Directorio, cual-
quier socio activo, con un ao o ms de pertenencia en la Institucin,
siempre que al momento de la eleccin no se encuentre suspendido
en sus derechos, conforme a lo dispuesto en el artculo dcimo segun-
do letra c) de estos estatutos.

No podrn ser Directores las personas que hayan sido condenadas a


pena aflictiva.

El Director que durante el desempeo del cargo fuere condenado por


crimen o simple delito, o incurriere en cualquier otro impedimento
o causa de inhabilidad o incompatibilidad establecida por la ley o los
estatutos, cesar en sus funciones, debiendo el Directorio nombrar a
un reemplazante que durar en sus funciones el tiempo que reste para
completar el perodo del Director reemplazado.

Artculo Vigsimo Sptimo: Sern deberes y atribuciones del Directorio:


a. Dirigir la Asociacin y velar porque se cumplan sus estatutos y las
finalidades perseguidas por ella;
b. Administrar los bienes de la Asociacin e invertir sus recursos;
c. Aprobar los proyectos y programas que se encuentren ajustados a
los objetivos de la Asociacin;
d. Citar a Asamblea General tanto ordinaria como extraordinaria, en
la forma y pocas que sealen estos estatutos;
e. Crear toda clase de ramas, sucursales, filiales, anexos, oficinas y
departamentos que se estime necesario para el mejor funciona-
miento de la Asociacin;

114
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

f. Redactar los reglamentos necesarios para la Asociacin, las ramas


y organismos que se creen para el cumplimiento de sus fines y so-
meter dichos reglamentos a la aprobacin de la Asamblea General
ms prxima, pudiendo en el intertanto aplicarlos en forma pro-
visoria, como asimismo realizar todos aquellos asuntos y negocios
que estime necesario;
g. Cumplir los acuerdos de las Asambleas Generales;
h. Rendir cuenta en la Asamblea General Ordinaria anual, tanto de
la marcha de la Institucin como de la inversin de sus fondos
durante el periodo que ejerza sus funciones, mediante memoria,
balance e inventario, que en esa ocasin se sometern a la aproba-
cin de sus miembros;
i. Calificar la ausencia e imposibilidad de sus miembros para desem-
pear el cargo, a que se refiere el artculo vigsimo cuarto;
j. Resolver las dudas y controversias que surjan con motivo de la
aplicacin de sus estatutos y reglamentos; y,
k. Las dems atribuciones que sealen estos estatutos y la Legisla-
cin vigente.

Artculo Vigsimo Octavo: Como administrador de los bienes de la Aso-


ciacin el Directorio estar facultado para: Comprar, adquirir, ven-
der, permutar, dar y tomar en arrendamiento y administracin, ceder
y transferir toda clase de bienes muebles y valores mobiliarios; dar
y tomar en arrendamiento bienes inmuebles por un perodo no su-
perior a tres aos; dar en garanta y establecer prohibiciones sobre
bienes muebles, otorgar cancelaciones, recibos y finiquitos; celebrar
contratos de trabajo, fijar sus condiciones y poner trmino a ellos; ce-
lebrar contratos de mutuo y cuentas corrientes, abrir y cerrar cuentas
corrientes, de depsitos, de ahorro y de crdito, girar y sobregirar en
ellas; retirar talonarios y aprobar saldos; girar, aceptar, tomar, avalar,
endosar, descontar, cobrar, cancelar, prorrogar y protestar letras de
cambio, pagars, cheques y dems documentos negociables o efectos
de comercio; ejecutar todo tipo de operaciones bancarias o mercan-
tiles; cobrar y percibir cuanto corresponda a la Asociacin; contratar,
alzar y posponer prendas, constituir, modificar, prorrogar, disolver
y liquidar sociedades y comunidades; asistir a juntas con derecho a
voz y voto; conferir mandatos especiales, revocarlos y transigir; acep-

115
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

tar toda clase de herencias, legados y donaciones; contratar seguros,


pagar las primas, aprobar liquidaciones de los siniestros y percibir
el valor de las plizas, firmar, endosar y cancelar plizas; importar
y exportar; delegar en el Presidente, en uno o ms Directores, o en
uno o ms socios, o en terceros, slo las atribuciones necesarias para
ejecutar las medidas econmicas que se acuerden y las que requiera
la organizacin administrativa interna de la Institucin; estipular en
cada contrato que celebre los precios, plazos y condiciones que juzgue
convenientes; anular, rescindir, resolver, revocar y terminar dichos
contratos; poner trmino a los contratos vigentes por resolucin,
desahucio o cualquiera otra forma; operar en el mercado de valores;
comprar y vender divisas sin restriccin; contratar crditos y ejecu-
tar todos aquellos actos que tiendan a la buena administracin de la
Asociacin.

Slo por acuerdo de una Asamblea General Extraordinaria se podr


comprar, vender, hipotecar, permutar, ceder y transferir bienes ra-
ces, constituir servidumbres y prohibiciones de gravar y enajenar y
arrendar bienes inmuebles por un plazo superior a tres aos.

En el ejercicio de sus funciones los directores respondern solida-


riamente hasta de la culpa leve por los perjuicios que causaren a la
Asociacin.

Artculo Vigsimo Noveno: Acordado por el Directorio o la Asamblea


General cualquier acto relacionado con las facultades indicadas en
el artculo precedente, lo llevar a cabo el Presidente o quien lo su-
brogue en el cargo. Lo anterior se entiende sin perjuicio de que, en
un caso determinado, se acuerde que el Presidente actuar conjun-
tamente con otro Director, o con el Secretario Ejecutivo, o bien se le
otorgue poder especial a un tercero para la ejecucin de un acuerdo.
El Presidente o la o las personas que se designen debern ceirse fiel-
mente a los trminos del acuerdo de la Asamblea o del Directorio, en
su caso, y sern solidariamente responsables ante la Asociacin en
caso de contravenirlo.

116
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Sin embargo, no ser necesario a los terceros que contraten con la


Asociacin conocer los trminos del respectivo acuerdo, el que no les
ser oponible.

Artculo Trigsimo: El Directorio deber sesionar con la mayora ab-


soluta de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn por la mayora
absoluta de los directores asistentes, salvo en los casos que estos mis-
mos estatutos sealen un qurum distinto. En caso de empate deci-
dir el voto del que preside. El Directorio sesionar por lo menos una
vez al mes en la fecha que acuerden sus integrantes.
De las deliberaciones y acuerdos del Directorio se dejar constancia
en un libro especial de actas, firmado por todos los directores que hu-
bieren concurrido a la sesin.

El Director que quisiere salvar su responsabilidad por algn acto o


acuerdo, deber exigir que se deje constancia de su oposicin en el
acta, debiendo darse cuenta de ello en la prxima Asamblea.

El Directorio podr sesionar extraordinariamente, y para tal efecto


el Presidente deber citar a sus miembros. En estas sesiones slo po-
drn tratarse las materias objeto de la citacin, rigiendo las mismas
formalidades de constitucin y funcionamiento establecidas para las
sesiones ordinarias en este artculo.

El Presidente estar obligado a practicar la citacin por escrito, si as


lo requieren dos o ms directores.

117
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

TTULO V
Del Presidente y del Vicepresidente
Artculo Trigsimo Primero: Corresponde especialmente al Presidente
de la Asociacin:

a. Representarla judicial y extrajudicialmente;


b. Presidir las reuniones del Directorio y las Asambleas Generales;
c. Ejecutar los acuerdos del Directorio, sin perjuicio de las funciones
que los Estatutos encomienden al Vicepresidente, Secretario, Teso-
rero y a otros miembros que el Directorio designe;
d. Organizar los trabajos del Directorio y proponer el plan general de
actividades de la Institucin;
e. Nombrar las Comisiones de Trabajo que estime convenientes;
f. Firmar la documentacin propia de su cargo y aquella en que deba
representar a la Asociacin. Firmar conjuntamente con el Tesorero
o con el Director que haya designado el Directorio, los cheques,
giros de dinero, letras de cambio, balances y, en general, todos los
documentos relacionados con el movimiento de fondos de la Aso-
ciacin;
g. Dar cuenta anualmente en la Asamblea General Ordinaria, en
nombre del Directorio, de la marcha de la Institucin y del estado
financiero de la misma;
h. Resolver cualquier asunto urgente que se presente y solicitar en la
sesin de Directorio ms prxima, su ratificacin;
i. Velar por el cumplimiento de los estatutos, reglamentos y acuer-
dos de la Asociacin; y,
j. Las dems atribuciones que determinen estos estatutos y los re-
glamentos.

Los actos del representante de la Asociacin, son actos de sta, en


cuanto no excedan de los lmites del ministerio que se le ha confiado.
En todo lo que excedan estos lmites, slo obligan personalmente al
representante.

118
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

Artculo Trigsimo Segundo: El Vicepresidente (cargo opcional) debe


colaborar permanentemente con el Presidente en todas las materias
que a ste le son propias, correspondindole el control de la constitu-
cin y funcionamiento de las comisiones de trabajo. En caso de enfer-
medad, permiso, ausencia o imposibilidad transitoria, el Presidente
ser subrogado por el Vicepresidente, el que tendr en tal caso todas
las atribuciones que corresponden a aquel. En caso de fallecimiento,
renuncia o imposibilidad definitiva del Presidente, el Vicepresidente
ejercer sus funciones hasta la terminacin del respectivo perodo.

TTULO VI
Del Secretario, del Tesorero y del Director Ejecutivo
Artculo Trigsimo Tercero: Los deberes del Secretario sern los siguientes:
a. Llevar el Libro de Actas del Directorio, el de Asamblea de Socios y
el Libro de Registro de Miembros de la Asociacin;
b. Despachar las citaciones a las Asambleas ordinarias y extraordina-
rias y publicar los avisos de citacin de las mismas;
c. Formar la tabla de sesiones del Directorio y de las Asambleas Gene-
rales, de acuerdo con el Presidente;
d. Redactar y despachar con su firma y la del Presidente la corres-
pondencia y documentacin de la Asociacin, con excepcin de
aquella que corresponda exclusivamente al Presidente y recibir y
despachar la correspondencia en general;
e. Contestar personalmente la correspondencia de mero trmite;
f. Vigilar y coordinar que tanto los Directores como los miembros
cumplan con las funciones y comisiones que les corresponden
conforme a los estatutos y reglamentos o les sean encomendadas
para el mejor funcionamiento de la Asociacin;
g. Firmar las actas en calidad de Ministro de Fe de la Institucin y
otorgar copia de ellas debidamente autorizadas con su firma,
cuando se lo solicite algn miembro de la Asociacin;
h. Calificar los poderes antes de las elecciones;
i. En general, cumplir todas las tareas que le encomienden.
En caso de ausencia o imposibilidad, el Secretario ser subrogado por
el director que designe el Directorio.

119
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Artculo Trigsimo Cuarto: Las funciones del Tesorero sern las siguientes:
a. Cobrar las cuotas ordinarias, extraordinarias y de incorporacin
otorgando recibos por las cantidades correspondientes;
b. Depositar los fondos de la Asociacin en las cuentas corrientes o
de ahorro que sta abra o mantenga, y firmar conjuntamente con
el Presidente, o con quien designe el Directorio los cheques o reti-
ros de dinero que se giren contra dichas cuentas;
c. Llevar la Contabilidad de la Institucin;
d. Preparar el Balance que el Directorio deber proponer anualmente
a la Asamblea General;
e. Mantener al da el inventario de todos los bienes de la Institucin; y,
f. En general, cumplir con todas las tareas que le encomienden.

El Tesorero, en caso de ausencia, o imposibilidad, ser subrogado por


el Director que designe el Directorio. En caso de renuncia o falleci-
miento ser el Directorio quien designar el reemplazante, el que du-
rar en su cargo slo el tiempo que faltare al reemplazado.

Artculo Trigsimo Quinto: Podr existir un funcionario rentado con


el ttulo de Director Ejecutivo, que ser designado por el Directorio
y durar en funciones mientras cuente con la confianza de ste. Al
Director Ejecutivo le corresponder hacer cumplir los acuerdos del
Directorio slo en los casos en que se le haya otorgado un poder espe-
cial, para un asunto determinado, pudiendo concurrir a las sesiones
de Directorio slo con derecho a voz. El Director Ejecutivo no formar
parte del Directorio, ser una persona ajena a la Institucin y no ten-
dr la calidad de miembro de la misma.
Al Director Ejecutivo le corresponder realizar las siguientes funcio-
nes, sin perjuicio de las que el Directorio le asigne:
a. Estructurar la organizacin administrativa de la Asociacin, de
acuerdo a las instrucciones que le imparta el Directorio, velando
por su correcto funcionamiento;
b. Llevar conjuntamente con el Tesorero la contabilidad de la Institu-
cin, elaborando el balance y presupuesto anual para presentarlo
al Directorio;
c. Celebrar los actos y contratos aprobados por el Directorio confor-

120
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

me a las condiciones y modalidades que ste haya fijado, respecto


de los cuales se le haya conferido poder especial para ello;
d. Ejercer las facultades que el Directorio le hubiere especialmente
delegado. El Directorio podr delegar en el Director Ejecutivo, slo
las atribuciones necesarias para ejecutar las medidas econmicas
que se acuerden y las que requiera la organizacin administrativa
interna de la Institucin; y,
e. Proponer al Directorio las medidas, normas o procedimientos que
tiendan al mejoramiento de los servicios que preste la Institucin,
como tambin a su organizacin interna.

TTULO VII
De la Comisin Revisora de Cuentas
Artculo Trigsimo Sexto: En la Asamblea General Ordinaria Anual que
corresponda, los miembros activos elegirn una Comisin Revisora
de Cuentas, compuesta por tres de ellos, quienes durarn _______________
(mximo 5 aos) en sus funciones y cuyas obligaciones y atribuciones
sern las siguientes:

a. Revisar trimestralmente y cuando la situacin lo amerite, los li-


bros de contabilidad y los comprobantes de ingresos y egresos que
el Tesorero y el Secretario Ejecutivo deben exhibirle, como, asimis-
mo, inspeccionar las cuentas bancarias y de atorro;
b. Velar porque los miembros se mantengan al da en el pago de sus
cuotas y representar al Tesorero cuando alguno se encuentre atra-
sado a fin que ste investigue la causa y procure se ponga al da en
sus pagos;
c. Informar en Asamblea Ordinaria o Extraordinaria sobre la marcha
de la Tesorera y el estado de las finanzas y dar cuenta de cualquier
irregularidad que notare;
d. Elevar a la Asamblea Ordinaria Anual, un informe escrito sobre las
finanzas de la Institucin, sobre la forma que se ha llevado la Teso-
rera durante el ao y sobre el balance del ejercicio anual que con-
feccione el Tesorero, recomendando a la Asamblea la aprobacin o
rechazo total o parcial del mismo; y,
e. Comprobar la exactitud del inventario.

121
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Artculo Trigsimo Sptimo: La Comisin Revisora de Cuentas ser pre-


sidida por el miembro que obtenga el mayor nmero de sufragios en la
respectiva eleccin y no podr intervenir en los actos administrativos
del Directorio. En caso de vacancia en el cargo del Presidente ser re-
emplazado con todas sus atribuciones por el miembro que obtuvo la
votacin inmediatamente inferior a ste. Si se produjera la vacancia
simultnea de dos o ms cargos de la Comisin Revisora de Cuentas,
se llamar a nuevas elecciones para ocupar los puestos vacantes; si
la vacancia fuera slo de un miembro, continuar con los que se en-
cuentren en funciones con todas las atribuciones de la Comisin. La
Comisin sesionar con la mayora absoluta de sus miembros y los
acuerdos sern adoptados por la mayora absoluta de los asistentes.
En caso de empate, decidir el voto del que preside.

TTULO VIII
De la Comisin de tica
Artculo Trigsimo Octavo: Habr una Comisin de tica, compuesta de
tres miembros, elegidos cada (mximo 5 aos) en la Asamblea Gene-
ral Ordinaria Anual en la forma y con los requisitos establecidos en el
artculo vigsimo tercero.

Los miembros de dicha Comisin durarn _______ (mximo 5 aos) en


sus funciones y podrn ser reelegidos indefinidamente.

Artculo Trigsimo Noveno: La Comisin de tica se constituir dentro


de los 30 das siguientes a su eleccin, procediendo a designar, de en-
tre sus miembros, un Presidente y un Secretario. Deber funcionar
con la mayora absoluta de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn
por la mayora absoluta de los asistentes. En caso de empate, decidir
el voto del que preside. Todos los acuerdos de la Comisin debern
constar por escrito y los suscribirn todos los miembros asistentes a
la respectiva reunin.

Artculo Cuadragsimo: En caso de ausencia, fallecimiento, renuncia


o imposibilidad de alguno de los miembros de la Comisin de tica

122
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

para el desempeo de su cargo, el Directorio le nombrar un reem-


plazante que durar en sus funciones slo el tiempo que faltare para
completar su perodo al miembro de la Comisin reemplazado, el cual
deber tener la calidad de socio activo de la Asociacin.

Se considerar que existe ausencia o imposibilidad si el miembro de la


Comisin no asiste por un perodo de tres meses.

Artculo Cuadragsimo Primero: La Comisin de tica, en el cum-


plimiento de sus funciones aplicar las medidas disciplinarias, en
primera instancia, previa investigacin de los hechos efectuada por
el Instructor, conforme al procedimiento que seala el artculo d-
cimo segundo.

TTULO IX
Del Patrimonio
Artculo Cuadragsimo Segundo: El patrimonio de la Asociacin estar
formado por los bienes que forman su patrimonio inicial que son
____________________________. La forma en que se aportarn los bienes no
consistentes en dinero ser ______________________. Adems formarn tam-
bin el patrimonio las cuotas de incorporacin, ordinarias y extraor-
dinarias, determinadas con arreglo a los estatutos; por las donaciones
entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren; por
el producto de sus bienes o servicios remunerados que preste; por la
venta de sus activos y por las erogaciones y subvenciones que obtenga
de personas naturales o jurdicas, de las Municipalidades o del Estado
y dems bienes que adquiera a cualquier ttulo.

Las rentas, utilidades, beneficios o excedentes de la Asociacin, no


podrn por motivo alguno distribuirse a sus afiliados ni an en caso
de disolucin, debindose emplear en el cumplimiento de sus fines
estatutarios.

Artculo Cuadragsimo Tercero: La cuota ordinaria mensual ser de-


terminada por la Asamblea General Ordinaria anual, a propuesta

123
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

del Directorio, y no podr ser inferior a _____________________ni superior


a __________________ unidad(es) tributaria(s) mensual(es). Asimismo, la
cuota de incorporacin ser determinada por la Asamblea General Or-
dinaria del ao respectivo, a propuesta del Directorio, y no podr ser
inferior a ni superior a unidad(es) tributaria(s) mensual(es).
El Directorio estar autorizado para establecer que el pago de las cuo-
tas ordinarias, se haga mensual, trimestral o semestralmente.

Artculo Cuadragsimo Cuarto: Las cuotas extraordinarias sern deter-


minadas por una Asamblea General Extraordinaria, a propuesta del
Directorio, no pudiendo ser su valor inferior a ______________ ni superior
a __________________ unidad(es) tributaria(s) mensual(es). Se proceder a
fijar y exigir una cuota de esta naturaleza, cada vez que lo requieran
las necesidades de la Asociacin. No podr fijarse ms de una cuota
extraordinaria por mes.
Los fondos recaudados por concepto de cuotas extraordinarias no po-
drn ser destinados a otro fin que al objeto para el cual fueron recau-
dados, a menos que una Asamblea General especialmente convocada
al efecto, resuelva darle otro destino.

TTULO X
De la Modificacin de Estatutos, de la Fusin y de la
Disolucin de la Asociacin
Artculo Cuadragsimo Quinto: La Asociacin podr modificar sus Es-
tatutos, slo por acuerdo de una Asamblea General Extraordinaria
adoptado por los dos tercios de los socios presentes.

Artculo Cuadragsimo Sexto: La Asociacin podr fusionarse o disol-


verse voluntariamente por acuerdo de una Asamblea General Extraor-
dinaria adoptada por los dos tercios de los miembros presentes.
Acordada la disolucin voluntaria, o decretada la disolucin forzada
de la Asociacin, sus bienes pasarn a la Institucin sin fin de lucro,
con personalidad jurdica vigente denominada __________________________
_______________.

124
ANEXO 1: MODELO DE ESTATUTO PARA ASOCIACIN CULTURAL

SEGUNDO: La Asamblea aprob, igualmente, los siguientes tres art-


culos transitorios:

Artculo Primero Transitorio: Durante los tres primeros aos de vigen-


cia de la Asociacin, no se exigir para ser Director, el requisito de
antigedad prescrito en el artculo vigsimo sexto de los Estatutos.

Artculo Segundo Transitorio: Elegir al Directorio inicial de la Asocia-


cin, en cumplimento de lo dispuesto en el artculo 548- 1 del C-
digo Civil, que estar integrado por las personas que a continuacin
se sealan, las que durarn en sus cargos hasta la primera Asamblea
Ordinaria que deber celebrarse dentro de los 90 das posteriores al
respectivo Registro en el Servicio de Registro Civil e Identificacin:

Nombre: Nmero de RUT Firma


Nombre: Nmero de RUT Firma
Nombre: Nmero de RUT Firma
Nombre: Nmero de RUT Firma

Artculo Tercero Transitorio: Se confiere poder amplio a don


____________________ con domicilio __________________________________para que
solicite al Secretario Municipal respectivo el Registro de la personali-
dad jurdica de esta Asociacin, facultndolo para aceptar las modifi-
caciones que las autoridades competentes estimen necesario o conve-
niente introducirles y, en general, para realizar todas las actuaciones
que fueren necesarias para la total legalizacin de esta Asociacin.

Sin ms que tratar se levant la sesin siendo las horas y se procedi


a suscribir esta acta por todos los asistentes.

_______________(firma)________________ _________________________________
Nombre Nmero de RUT

_______________(firma)________________ _________________________________
Nombre Nmero de RUT

125
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

_______________(firma)________________ _________________________________
Nombre Nmero de RUT

_______________(firma)________________ _________________________________
Nombre Nmero de RUT

_______________(firma)________________ _________________________________
Nombre Nmero de RUT

126
ANEXO 2:
MODELO DE ESTATUTO DE FUNDACIN COMO PERSONA
JURDICA SIN FINES DE LUCRO
De acuerdo a la resolucin exenta n 1610 del Ministerio de Justi-
cia del 16 de mayo de 2012, se aprob el modelo de estatuto de fun-
dacin como persona jurdica sin fines de lucro, regida por el Ttulo
XXXIII del Libro Primero del Cdigo Civil, el que cumple el manda-
to legal de ser un modelo asociativo aprobado por el Ministerio de
Justicia, sin perjuicio que pueda configurarse un estatuto diverso en
correspondencia con las normas jurdicas pertinentes.

MODELO ESTATUTO FUNDACIN


En ________________,a _________ de ___________, siendo las _________ comparece
don ____________________________________ (individualizacin completa del
fundador: nombre completo, estado civil, profesin u oficio, cdu-
la de identidad, domicilio) manifestando su voluntad de constituir
una Fundacin de Derecho Privado, sin fin de lucro, denominada
Fundacin __________________________________.

con la asistencia de las personas que se individualizan y firman al


final de la presente acta, quienes manifiestan que se han reunido
con el objeto de adoptar los acuerdos necesarios para constituir una
Asociacin de Derecho Privado, sin fin de lucro, denominada Aso-
ciacin Cultural _______________________________.

127
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

TITULO I
Del Nombre, Objeto, Domicilio y Duracin
Artculo Primero: Crase una Fundacin de Beneficencia, sin fines de
lucro, regida por las normas del Ttulo X)(Xlll del Libro Primero del
Cdigo Civil, por las disposiciones contenidas en la Ley N 20.500,
sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica,
o por la disposicin legal que la reemplace y por los presentes estatu-
tos, que tendr como domicilio la Comuna de ________________ ; Provin-
cia de ___________________ de la Regin __________________sin perjuicio de las
sedes, filiales y establecimientos que pueda formar en otros puntos
del pas.

Artculo Segundo: El nombre de la Fundacin ser FUNDA-


CIN_______________________________________________________________.

Artculo Tercero: El objeto de la Fundacin ser la _______________________


___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

La Fundacin podr realizar actividades econmicas que se relacio-


nen con sus fines; asimismo, podr invertir sus recursos de la manera
que decidan sus rganos de administracin.

Las rentas que perciba de esas actividades slo debern destinarse a


los fines de la Fundacin o a incrementar su patrimonio.

Artculo Cuarto: La Fundacin tendr una duracin indefinida.

128
ANEXO 2: MODELO DE ESTATUTO PARA FUNDACIN

TITULO II
Del Patrimonio
Artculo Quinto: El patrimonio de la Fundacin estar formado por la
suma de __________________ de pesos, que el fundador destina y se obliga
a aportar a la Fundacin tan pronto se inscriba en el Registro Nacio-
nal de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro a cargo del Registro Civil
e Identificacin.

El patrimonio de la Fundacin estar formado por los bienes y dere-


chos que forman su patrimonio inicial que son _________________________
___________________.

La forma en la que se aportarn los bienes no consistentes en dinero


ser ______________________________ (Para el caso que se aporten bienes que
no consistan en dinero).

Artculo Sexto: Adems de los bienes referidos en el artculo preceden-


te, conformarn el patrimonio de la Fundacin: a) todos los bienes
que ella adquiera a cualquier ttulo y los frutos civiles o naturales
que ellos produzcan y b) las herencias, legados, donaciones, eroga-
ciones y subvenciones que ella obtenga de personas naturales o jur-
dicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras.

Artculo Sptimo: Los recursos que formen parte del patrimonio de la


entidad sern aplicados a los fines fundacionales, conforme a las si-
guientes reglas:
1. ____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________

129
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Asimismo, los beneficiarios de los recursos sern determinados de


acuerdo a los siguientes criterios:
1. ____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________

TITULO III
De los rganos de Administracin
Artculo Octavo: La Fundacin ser administrada por un Directo-
rio que tendr a su cargo la direccin superior de la Fundacin en
conformidad con sus estatutos. Estar compuesto de un Presiden-
te, un Vicepresidente, un Secretario y un Tesorero (a lo menos tres
miembros, siendo el vicepresidente opcional). El Directorio durar
________________ aos (mximo 5 aos).

Los miembros del Directorio debern ser designados por el Funda-


dor, adems de ser confirmados en sus cargos _______________________
cada aos (mximo 5 aos).

No podrn integrar el Directorio personas que hayan sido condena-


das a pena aflictiva.

Los miembros del Directorio cesarn en ellos, en caso de que perdie-


ran la libre administracin de sus bienes o que dejaren de asistir por
cualquier medio, por ms de 6 meses consecutivos a las reuniones
de Directorio, sin autorizacin especial de ste. Con el acuerdo de la
totalidad del Directorio, salvo el afectado, se podr declarar la inha-
bilidad fsica o moral o la inconveniencia de que dicho miembro del
Directorio contine en su cargo, procediendo a removerlo.

En caso de fallecimiento, renuncia, remocin o cesacin en el cargo


de un director, el Directorio, con el acuerdo de la mayora absoluta
de sus miembros y la aprobacin expresa del Fundador, nombrar un
reemplazante que durar el tiempo que falte al reemplazado.

130
ANEXO 2: MODELO DE ESTATUTO PARA FUNDACIN

El reemplazante desempear las funciones que se le asignen, con


todas las obligaciones y atribuciones del director que reemplaza. Si,
por cualquier motivo, disminuyera el nmero de directores impi-
diendo la formacin del qurum necesario para sesionar y adoptar
acuerdos, ser el Fundador quien designar los Directores que sean
necesarios para completar a los faltantes.

Artculo Noveno: El Directorio, en la sesin ordinaria correspondiente


al mes de marzo de cada ao o cuando se produzca la vacancia en los
cargos de Presidente, Vicepresidente (opcional), Secretario o Tesore-
ro, deber designar de entre sus miembros a las personas encargadas
de desempearlos.

Artculo Dcimo: El Directorio celebrar sesiones ordinarias cada 2


meses segn el calendario que acuerde para cada perodo anual. Ce-
lebrar, asimismo, sesiones extraordinarias cuando las necesidades
del funcionamiento de la Fundacin lo requieran; cuando lo solici-
ten dos de sus miembros; o cuando lo solicite el Presidente del Di-
rectorio.

Las citaciones a reunin se harn por carta dirigida a los domicilios


registrados por los directores en la Fundacin; y las que sean extraor-
dinarias, debern indicar el objeto de la misma, nico que podr ser
materia de la reunin. En todas ellas, debe indicarse: naturaleza de la
reunin, el da, hora y lugar en que se celebrar.

Artculo Dcimo Primero: El qurum mnimo para que sesione el Direc-


torio, ser de la mayora absoluta de los directores y sus acuerdos, se
adoptarn por mayora absoluta de los asistentes. En caso de empa-
te, decidir el voto del Presidente del Directorio.

Artculo Dcimo Segundo: De las deliberaciones y acuerdos del Directo-


rio se dejar constancia en un libro de actas que llevar el Secretario
y las cuales sern firmadas por todos los asistentes. El Director que
quisiera salvar su responsabilidad por algn acto o acuerdo del Direc-
torio deber hacer constar en acta su oposicin.

131
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

La Fundacin deber mantener permanentemente actualizados los


registros de directores, autoridades y miembros que prevean los
presentes estatutos.

Artculo Dcimo Tercero: Sern deberes y atribuciones del Directorio:


a. Dirigir a la Fundacin y velar porque se cumpla su objeto,
b. Administrar los bienes de la Fundacin e invertir sus recursos,
c. Delegar slo las atribuciones necesarias para ejecutar las medidas
econmicas que acuerden y las que requiera la organizacin admi-
nistrativa interna de la fundacin, en el Presidente, en uno o ms
Directores, o en una persona ajena a la entidad,
d. Aprobar y aplicar los Reglamentos necesarios para el adecuado
funcionamiento de la Fundacin,
e. Nombrar las Comisiones Asesoras que estime convenientes, y
f. Aprobar la admisin de los miembros Colaboradores de que trata
el Ttulo IV.

Artculo Dcimo Cuarto: El Directorio como administrador de los bienes


de la Fundacin gozar de las ms amplias atribuciones, entendindose
que tiene todas las facultades que sean necesarias para el cumplimien-
to de sus finalidades, y sin que la enumeracin sea taxativa, podr:
comprar, vender y permutar bienes races, bienes muebles y valores
inmobiliarios, darlos y tomarlos en arrendamiento; constituir, otor-
gar, aceptar y posponer hipotecas, prendas, garantas y prohibiciones;
otorgar cancelaciones y recibos: percibir; celebrar contratos de trabajo,
fijar sus condiciones y ponerles trmino; celebrar contratos de cuentas
corrientes y mutuo y de cuentas corrientes bancarias y mercantiles;
abrir y cerrar cuentas corrientes, de depsito, de ahorro y de crdito
y girar sobre ellas; retirar talonarios y aprobar saldos; endosar, cance-
lar, protestar cheques y reconocer saldos; contratar, alzar y posponer
prendas; girar, aceptar, avalar, descontar, prorrogar y protestar letras
de cambio, libranzas y pagars y cualquiera otro documento bancario
o mercantil; conferir mandatos especiales para asuntos determinados
y revocarlos; contratar seguros; pagar las primas, aprobar liquidacio-
nes de los siniestros y percibir el valor de la plizas; firmar, endosar y
cancelar plizas; delegar en el Presidente, en uno o ms Directores, o

132
ANEXO 2: MODELO DE ESTATUTO PARA FUNDACIN

en una persona ajena a la Institucin, slo las atribuciones necesarias


para ejecutar las medidas econmicas que se acuerden y las que requie-
ra la organizacin administrativa interna de la institucin; estipular en
cada contrato que celebre, precio, plazo y condiciones que juzgue con-
veniente; anular, rescindir, resolver, revocar y terminar dichos contra-
tos; poner trmino a los contratos vigentes por resolucin desahucio o
cualquiera otra forma; contratar crditos con fines sociales; presentar
y firmar registros de importacin y exportacin, donar y aceptar do-
naciones, legados y herencias con beneficio de inventario, concurrir a
la constitucin y fundacin de Asociaciones o Fundaciones sin fines
de lucro o asociarse a las ya existentes, y en general, ejecutar todos
aquellos actos que tiendan a la buena administracin de la Fundacin.

Artculo Dcimo Quinto: El Presidente del Directorio lo ser tambin de


la Fundacin, la representar judicial y extrajudicialmente y tendr
las dems atribuciones que le sealan los estatutos. El Presidente no
requerir de la asistencia o actuacin conjunta de otra persona para
ejercer la representacin de la Fundacin salvo cuando deba girar,
aceptar, endosar y cancelar cheques, letras de cambio o libranzas,
vales y pagars, rdenes de crdito y dems documentos comerciales
o cuando deba otorgar recibos de dinero, casos stos en que ser ne-
cesaria, adems de su firma, la de otro cualquiera de los directores.

Artculo Dcimo Sexto: Sern deberes y atribuciones del Presidente:


a. Representar judicial y extrajudicialmente a la fundacin,
b. Convocar y presidir las reuniones de Directorio,
c. Ejecutar los acuerdos del Directorio,
d. Presentar al Directorio el Presupuesto Anual de la Fundacin y el
Balance General de sus operaciones y
e. Velar por el fiel cumplimiento de los estatutos.

Artculo Dcimo Sptimo: El Vicepresidente (cargo opcional) debe co-


laborar permanentemente con el Presidente en todas las materias
que a ste le son propias, correspondindole el control de la cons-
titucin y funcionamiento de las comisiones de trabajo. En caso de
enfermedad, permiso, ausencia o imposibilidad transitoria, el Pre-
sidente ser subrogado por el Vicepresidente, el que tendr en tal

133
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

caso todas las atribuciones que corresponden a aqul. En caso de


fallecimiento, renuncia o imposibilidad definitiva del Presidente, el
Vicepresidente ejercer sus funciones hasta la terminacin del res-
pectivo perodo.

Artculo Dcimo Octavo: El Secretario tendr a su cargo la redaccin de


las actas de las sesiones de Directorio, el despacho de las citaciones
a reunin, el otorgamiento de copias de las actas y firmar la corres-
pondencia y documentacin de la Fundacin, con excepcin de la
que corresponda exclusivamente al Presidente. Tendr el carcter de
Ministro de Fe respecto de la documentacin a su cargo. En caso de
ausencia o impedimento temporal, ser reemplazado por el Director
que designe el Directorio.

Artculo Dcimo Noveno: El Tesorero ser responsable de a contabilidad


de la Fundacin y del control de sus inventarios. En caso de ausencia
o impedimento temporal, ser reemplazado por el Director que de-
signe el Directorio.

TITULO IV
De los Miembros Colaboradores
Artculo Vigsimo: El Directorio de la Fundacin podr admitir como
Miembros Colaboradores a las personas naturales o jurdicas, pbli-
cas o privadas, nacionales o extranjeras que as lo soliciten y se com-
prometan a colaborar gratuitamente en el desarrollo de los fines de la
Fundacin dndole asistencia tcnica, profesional o econmica. La
condicin de Miembro Colaborador no crear vnculo jurdico algu-
no entre ste y la Fundacin.

Artculo Vigsimo Primero: El Fundador y el Directorio, no obstante,


podrn consultar el parecer de uno o ms Miembros Colaboradores
sobre aspectos relacionados con el objeto de la Fundacin e invitar-
los, con derecho a voz, a las reuniones de Directorio, y stos a su vez,
podrn hacer proposiciones y sugerir proyectos orientados al desa-
rrollo de la institucin. Cuando el nmero de Miembros Colaborado-

134
ANEXO 2: MODELO DE ESTATUTO PARA FUNDACIN

res exceda de diez, stos formarn una Comisin que deber reunirse
por lo menos una vez al ao y a la que el Directorio podr remitir slo
a ttulo informativo la Memoria y Balance Anual de la Fundacin.

TITULO V
Ausencia del Fundador
Artculo Vigsimo Segundo: El Fundador conservar mientras viva su
calidad de tal y la plenitud de las atribuciones que estos estatutos
le confieren.

Artculo Vigsimo Tercero: En caso de fallecimiento, renuncia o de im-


posibilidad fsica absoluta del Fundador, sus facultades y sus fun-
ciones se radicarn en el ltimo Directorio vigente de la Fundacin.

TITULO VI
De la Reforma de los Estatutos y de la Disolucin de la
Fundacin
Artculo Vigsimo Cuarto: La Fundacin podr modificar sus estatutos
slo por acuerdo del Directorio, adoptado por los dos tercios, a lo
menos, de sus miembros, en una sesin extraordinaria citada espe-
cialmente para este efecto.
Los estatutos de la Fundacin slo podrn modificarse, previo infor-
me favorable del Ministerio de Justicia, siempre que la modificacin
resulte conveniente al inters fundacional.

Artculo Vigsimo Quinto: La Fundacin podr acordar su disolucin


slo con el voto conforme de los dos tercios, a lo menos, de los
miembros del Directorio, en una sesin extraordinaria citada espe-
cialmente para este efecto.

En caso de disolucin voluntaria o forzada de la Fundacin, sus bie-


nes pasarn a la entidad con personalidad jurdica vigente, que no
persigue fines de lucro denominada __________________________________.

135
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Artculo Primero Transitorio: Se designa al Directorio inicial de la Fun-


dacin, en cumplimento de lo dispuesto en el artculo 548 inciso pri-
mero del Cdigo Civil y del artculo octavo de estos estatutos, que
estar integrado por las personas que a continuacin se sealan, las
que durarn en sus cargos ________________aos (mximo 5 aos) poste-
riores al respectivo Registro en el Servicio de Registro Civil e Identi-
ficacin:

Nombre: Nmero de RUT Firma


Nombre: Nmero de RUT Firma
Nombre: Nmero de RUT Firma
Nombre: Nmero de RUT Firma

Artculo Segundo Transitorio: Se confiere poder amplio a don


___________________________ con domicilio _______________________________ para
que solicite al Secretario Municipal respectivo el Registro de la per-
sonalidad jurdica de esta Fundacin, facultndolo para aceptar las
modificaciones que las autoridades competentes estimen necesa-
rio o conveniente introducirles y, en general, para realizar todas las
actuaciones que fueren necesarias para la total legalizacin de esta
Fundacin.

_______________(firma)________________ _________________________________
Nombre Nmero de RUT

136
ANEXO 3:
SOLICITUD DE INSCRIPCIN O SUBINSCRIPCIN DE
PERSONAS JURIDICAS SIN FINES DE LUCRO
(Artculo 8o y sgtes. Ley No 20.500)
(Llenar este formulario con letra de imprenta)

137
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

138
ANEXO 3: SOLICITUD DE INSCRIPCIN

139
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

140
ANEXO 3: SOLICITUD DE INSCRIPCIN

Instrucciones de llenado de Formulario de


Solicitud de Inscripcin o Subinscripcin de
Personas Jurdicas sin Fines de Lucro ante el
Servicio de Registro Civil e Identificacin

Tipo de Solicitud:
Marque con una X si su solicitud corresponde a una inscripcin,
modificacin o disolucin de una persona jurdica sin fines de lucro.

Datos del Solicitante:


Es la persona que presenta la Solicitud de Inscripcin o Subinscrip-
cin ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin.
RUN (Rol nico nacional) que corresponde al nmero de la cdula
de identidad con dgito verificador.
Nombres, Apellido paterno, Apellido materno.
En el evento que el solicitante sea la misma persona para contactar,
se deber llenar de todas formas los campos Datos del Solicitante
y Datos del Contacto.

Datos del Contacto


Corresponde a la persona que se designa para contactar en el evento
que se haya practicado, suspendido o rechazado
una solicitud de inscripcin o subinscripcin (podr o no formar
parte de la persona jurdica correspondiente).
RUN (Rol nico nacional) que corresponde al nmero de la cdula
de identidad con dgito verificador.
Nombres, Apellido paterno, Apellido materno.
Correo electrnico y telfono.
Domicilio: calle, N, letra, resto domicilio, comuna y regin. En Res-
to domicilio, por ejemplo: Villalos Hroes de Maip.

141
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Identificacin de la Persona Jurdica


RUT (Rol nico tributario). Solo debe colocarse en el evento que la
persona jurdica lo tenga.
Nombre de Persona Jurdica.
Municipalidad u Organismo Pblico: Se debe consignar el nombre
de la Municipalidad u Organismo Pblico que autoriz la
constitucin, modificacin o disolucin de la persona jurdica sin
fines de lucro.
Tipo Persona Jurdica: En el casillero respectivo, se debe colocar el
N de la persona jurdica de que se trate, segn los parmetros all
sealados. Por ejemplo, si se trata de una fundacin, en el casillero
se deber colocar el N 2.
Domicilio: calle, N, letra, resto domicilio, comuna y regin.

142
ANEXO 3: SOLICITUD DE INSCRIPCIN

Datos Solicitud
Item I. Inscripcin Persona Jurdica:
Estos Campos solo se debern completar cuando se trate de una ins-
cripcin de una persona jurdica sin fines de lucro.
Fecha Asamblea Constitutiva: Se refiere a la fecha de la asamblea en
que se aprueban los estatutos y se elige el Directorio
Provisional, de lo cual a de levantarse acta.
Fecha escritura Pblica o privada: fecha del instrumento mediante
el cual se constituye una fundacin, asociacin u otra.
Fecha de Adquisicin PJ: Debe sealarse la fecha de adquisicin de
personalidad jurdica, si la tuviere.
Duracin PJ: En el casillero se debe marcar con N 1 si la duracin de
la persona jurdica es Indefinida o un N 2, si la
duracin de la misma es Definida, en cuyo caso se tendr que com-
pletar los campos Desde y Hasta.
Datos del Directorio: Marcar en el casillero el Nmero que corres-
ponda, segn que se trate de un Directorio Provisorio o
Definitivo.
RUN (Rol nico nacional)que corresponde al nmero de la cdula de
identidad con dgito verificador.
Nombres, Apellido paterno, Apellido materno.
Email y telfono.
Cargo, ejemplo: Presidente, secretario, tesorero, etc.

Item II. Modificacin de PJ:


Este campo slo se deber completar cuando se trate de una modifi-
cacin o subinscripcin de algunos de los elementos esenciales que
dieron origen a una persona jurdica sin fines de lucro.
Se deber marcar con una X la causal de modificacin que corres-
ponda. En caso que la modificacin o subinscripcin
solicitada no se encuentre dentro de los parmetros predefinidos,
debe elegirse la opcin Otro.

143
MANUAL DE CORPORACIONES Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES

Item III. Disolucin de PJ:


Este campo solo se debern completar cuando se trate de una diso-
lucin de una persona jurdica sin fines de lucro.
Se deber marcar con una X la causal de disolucin que corresponda.
En caso que la causal de disolucin presentadano se encuentre den-
tro de los parmetros predefinidos, debe elegirse la opcin Otro.

Item IV. Documentos que se adjuntan a la presente solicitud:


N: corresponde al N de documentos que se acompaan por cada
uno de los documentos all sealados, indicando finalmente el N
total de los mismos. Por ejemplo si se adjuntan a una solicitud dos
Certificaciones emitidas por el Secretario Municipal, en el casillero
que corresponda al N deber colocar 2.
Descripcin de documento: se refiere al tipo de documento que
acompaa a la solicitud.
Cabe destacar, que toda solicitud de inscripcin o subinscripcin, de-
ber ir acompaada de los documentos en que se funda tal peticin.

Arancel de las solicitudes de inscripcin o subinscripcin


La solicitud de inscripcin o subinscripcin no tiene costo alguno
para el usuario.

144
Ministra Presidenta: Claudia Barattini Contreras
Subdirectora Nacional: Lilia Concha Carreo
Jefe del Departamento de Ciudadana y Cultura:
Patricio Gonzlez Contreras

MANUAL DE CORPORACIONES
Y FUNDACIONES MUNICIPALES CULTURALES
Publicacin a cargo de Consejo Nacional de la Cultura
Daniela Campos Berkhoff, Jefa de la y las Artes, 2015
Seccin de Gestin Cultural Territorial
(CNCA) Registro de Propiedad Intelectual
n 251.234
Elaboracin del texto
Lorena Rivera Arriagada, Mara Teresa ISBN (papel): 978-956-352-114-6
Saldas Morales, Felipe Montero Morales
y Pablo Castro Asenjo (CNCA) ISBN (pdf): 978-956-352-115-3

Direccin editorial, produccin www.cultura.gob.cl


y edicin de textos
Aldo Guajardo Salinas (CNCA) Se autoriza la reproduccin parcial
citando la fuente correspondiente.
Coordinacin y produccin editorial:
Miguel ngel Viejo Viejo (CNCA) Para la composicin de textos
se utiliz la tipografa Australis,
Correccin de estilo creada por el diseador y tipgrafo
Pilar Saavedra Fernndez chileno Francisco Glvez.

Direccin de arte Se termin de imprimir en el


Soledad Poirot Oliva (CNCA) mes de marzo del ao 2015 en los
talleres de Quad/Graphics Ltda.,
Diseo y diagramacin en la ciudad de Santiago (Chile).
Aracelli Salinas Vargas
(Bestiario, Estudio de Diseo) Se imprimieron 2.000 ejemplares