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MONITORAMENTO E AVALIAO EM PROJETOS DE

RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS

MONITORING AND ASSESSMENT OF RECUPERATION


OF DEGRADED AREAS PROJECTS

Gilberto Fugimoto de Andrade


Programa de Engenharia Ambiental PEA/UFRJ
E-mail: gfugimoto@poli.ufrj.br

Gabriela Fernandez Sanchez


Faculdade de Cincias Econmicas/UERJ
E-mail: gbszfz@uerj.br

Josimar Ribeiro de Almeida


Observatrio Urbano/UERJ/UN-Habitat
E-mail: almeida@poli.ufrj.br

RESUMO
Atualmente, o ordenamento jurdico brasileiro determina a realizao de Projetos de
Recuperao de reas Degradadas (PRADs) como exigncia nos processos de compensao
ou licenciamento ambiental de atividades econmicas degradantes do meio ambiente. O
presente trabalho pretende abordar as etapas de Monitoramento e Avaliao, recursos
gerenciais e estratgicos fundamentais para atestar o sucesso dos PRADs. Para tanto, so
analisadas duas propostas de Monitoramento e Avaliao: (a) A Proposta SER (2004) que
apresenta diretrizes universais de recuperao, 9 atributos de reas restauradas e 3
estratgias de avaliao, embora no apresente indicadores RAD; e (b) A Proposta de Melo et
al. (2010) que apresenta uma Matriz de Avaliao de Projetos de Restaurao, com 7
indicadores RAD, organizados em 3 diferentes etapas da recomposio vegetal. Finalmente,
sugere-se a incorporao das etapas de Monitoramento e Avaliao no planejamento de
PRADs, como forma de contribuir para o aumento do conhecimento acerca dos processos de
restaurao.
Palavras-chave: Recuperao de reas Degradadas; Monitoramento; Avaliao; Restaurao
Ecolgica.

ABSTRACT
Currently, the Brazilian legal system determines the performance of Recuperation of degraded
areas Projects (RDAPs) as a requirement in environmental compensation or licensing
processes of economic activities degrading the environment. This study discusses the steps of
Monitoring and Assessment, considered as key management and strategic resources to attest
the success of RDAPs. To that end, we analyze two proposals for Monitoring and Assessment:
(a) The SER (2004) proposed universal recovery guidelines, 9 attributes of restored areas and 3
assessment strategies, although it does not present ecological indicators; and (b) Melo et al.
(2010) propose a Restoration Project Assessment Matrix, with 7 ecological indicators,
organized in 3 different stages of plant recovery. Finally, we suggest the incorporation of the
stages of monitoring and Assessment in the planning RDAPs as a way to increase knowledge
about restoration processes.
Key words: Recuperation of Degraded Areas Projects; Monitoring; Assessment; Ecological
Restoration.

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A RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS: DESAFIOS E
PERSPECTIVAS

Nos ltimos cinqenta anos, a ao antrpica transformou os


ecossistemas mais rpida e extensamente do que em qualquer outro perodo
da humanidade, especialmente para atender a demanda crescente por comida,
gua, fibras e combustveis. Neste sentido, a degradao de terras a
expresso mais ameaadora da mudana dos ecossistemas, com impacto
direto sobre o bem estar humano e social, especialmente na vida das
populaes mais pobres (ADEEL et al., 2005; VOGT et al., 2011).

Segundo o Relatrio GLADA (Global Assessment of Land Degradation


and Improvement), desenvolvido pelo ISRIC (International Soil Reference and
Information Centre) para a FAO (Organizao das Naes Unidas para
Alimentao e Agricultura), com base no mapeamento de mudanas
significativas na cobertura vegetal da superfcie do planeta a partir de
sensoriamento remoto, a magnitude do problema atinge 23,54% das terras
disponveis, abrangendo 35 milhes de quilmetros quadrados, afetando
23,89% da populao mundial. No Brasil, o problema atinge 1,8 milhes de
quilmetros quadrados, representando 22,11% do territrio nacional e 5,38%
das terras degradadas do planeta, afetando 4,7 milhes de habitantes ou
26,67% da populao brasileira (BAI et al., 2008). Os dados estatsticos acerca
da gravidade da degradao dos ecossistemas, durante os ltimos vinte anos
do sculo XX, em territrio brasileiro e mundial, apresentam-se recopilados na
Tabela 1 a seguir.

Tabela 1. Degradao de Terras no Brasil e no Mundo (entre 1981 e 2003)


Abrangncia
Aspectos considerados Unidade
Brasil Mundo
2
rea Degradada (km ) 1.881.702 35.058.104
rea Degradada (% do *territrio) 22.11 23.54
Participao em rea Degradada global (%) 5,381 -
Populao afetada (habitantes) 46.595.573 1.537.679.148
Ratio de Populao afetada (% do total) 26.67 23.89
*O Territrio abrange a terra seca, excludos os corpos hdricos continentais.
Fonte: Adaptado de Bai et al. (2008).

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Como resposta aos dilemas impostos pela sobre-explorao dos
recursos naturais, o Estado brasileiro, por meio da Poltica Ambiental, vem
disciplinando e criando mecanismos para a recuperao das reas
degradadas. Atualmente, o pas dispe de extenso conjunto normativo que
determina a realizao de Projetos de Recuperao de reas Degradadas
(PRADs), como condicionantes das exigncias impostas s atividades
econmicas degradantes, por ocasio do licenciamento ou da compensao
ambiental. medida que essas exigncias normativas se endurecem,
demandando critrios mais objetivos que permitam atestar, de forma efetiva e
iniludvel, o status (situao) e a concluso dos PRADs, cresce a demanda por
ferramentas de monitoramento e avaliao desses projetos. Por exemplo, o
Estado do Rio de Janeiro, atravs do Instituto Estadual do Ambiente (INEA),
vem recentemente trabalhando em uma minuta de Resoluo que pretende
criar procedimentos de vistoria e monitoramento de projetos de recuperao
mediante reflorestamentos heterogneos. Por sua vez, o Estado de So Paulo,
atravs da Secretaria do Estado do Meio Ambiente (SMA) e da Companhia
Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB), vem promovendo desde 2010,
estudos sobre o monitoramento e a avaliao de projetos de reflorestamento e
restaurao ambiental. Essas pioneiras iniciativas estaduais demonstram a
crescente demanda por parte dos rgos ambientais brasileiros de adotar
critrios mais eficazes e objetivos que lhes permitam melhor atestar a
realizao e a concluso dos PRADs que fiscalizam. Tal conjuntura reafirma a
crescente importncia de estudos pragmticos sobre o desenvolvimento de
ferramentas de monitoramento e avaliao de PRADs.

Adicionalmente, o estudo das reas degradadas rene contribuies


oriundas de vrias cincias, dado que o conceito envolve impactos sobre o solo
como substrato fsico, bem como sobre as esferas biolgicas e hidrolgicas,
requerendo, portanto, dos PRADs, a realizao de uma anlise ecolgica,
sistmica e multidisciplinar, o que por vezes representa um desafio no trivial e

complexo (ARAJO et al., 2010, DURIGAN & ENGEL, 2012, TAVARES,


2008). Neste sentido, embora o conhecimento tenha avanado nas ltimas
dcadas, aprimorando diversos aspectos do planejamento dos projetos, alguns

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desses processos ainda carecem de pesquisas e conceitos mais slidos,
especialmente no que concerne s etapas de monitoramento e avaliao dos
PRADs.

Para melhor entendimento, o Monitoramento um processo


sistemtico pelo qual periodicamente se checa, descreve e avalia o estado
(status) de um PRAD, enquanto que a Avaliao consiste em uma srie de
aes destinadas a determinar se os objetivos propostos para a recuperao,
ou restaurao de uma rea, foram ou esto sendo alcanados (HOWELL et
al., 2012). Para melhor aproveitamento das informaes derivadas das etapas
de Monitoramento e Avaliao, faz-se necessrio um Plano de Monitoramento,
isto , um planejamento prvio implementao do projeto. Esse plano dever
refletir as metas e os objetivos do projeto de recuperao alm de prever
recursos, tarefas e prazos (ou perodos) de coleta das informaes. Por sua
vez, a avaliao das informaes coletadas e dos resultados obtidos
possibilitar subsidiar a tomada de deciso corretiva por parte do executor,
alm de reunir lies aprendidas como base para conhecimento do processo
de restaurao (BRANCALION et al., 2012).

Assim, resulta evidente que ambas as etapas constituem ferramentas


gerenciais e estratgicas fundamentais, capazes de contribuir para o avano do
conhecimento sobre a recuperao, na medida que, em conjunto, permitem
aprofundar a compreenso sobre os motivos do sucesso (ou falha) dos PRADs.
Isto , o monitoramento e a avaliao representam a melhor maneira de atestar
a consecuo dos objetivos e metas previamente definidos para um processo
de restaurao e, em maior escala, permitem definir a trajetria ambiental da
rea em recuperao bem como sua capacidade futura de sustentabilidade
(HOWELL et al., 2012).

No entanto, a despeito da importncia dessas etapas, verificam-se


poucas pesquisas e literaturas disponveis sobre o tema. Parte do problema
reside no entendimento, por vezes simplrio e equivocado, por parte de alguns
rgos licenciadores e empresas que executam servios de restaurao, que
vem essas etapas como sendo apenas o mero e formal cumprimento das
exigncias legais inerentes aos processos de licenciamento e compensao
ambiental. Adicionalmente, em razo da polissemia de conceitos definidores do
termo RAD, das diferentes tcnicas de recuperao existentes, alm das
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diferentes diretrizes normativas, comumente os PRADs apresentam objetivos
de recuperao bem diferenciados. Nessa linha, verifica-se certo consenso na
literatura acerca da inexistncia de modelos (conceitos RAD + tcnicas RAD)
que possam ser homogeneamente aplicados no monitoramento e na avaliao
de uma ampla gama de projetos, ecossistemas ou formaes florestais
(BELLOTTO et al., 2009; DOREN et al., 2009; EHRENFELD, 2009;
RODRIGUES & GANDOLFI, 2009; BRANCALION et al., 2012).

A seguir, sero descritas de forma sucinta, duas propostas de


monitoramento e avaliao de PRADs. A primeira, de ndole mais terica,
considerada como referncia no monitoramento e na avaliao de projetos de
restaurao ecolgica, aqui designada como Proposta SER (2004). A segunda
uma proposta emprica derivada da primeira, com aplicabilidade na avaliao
de PRADs do Bioma Mata Atlntica, que empreguem reflorestamentos
heterogneos com espcies nativas, denominada como Proposta de Melo et
al. (2010).

DIRETRIZES PARA O MONITORAMENTO E A AVALIAO EM PRADS: A


PROPOSTA SER (2004)

O processo de alterao intencional de um habitat denominado


Restaurao Ecolgica vem se consolidando como referncia em projetos de
recuperao de reas degradadas, por apresentar um conjunto slido de
conhecimento terico. Neste sentido, a Sociedade Internacional para a
Restaurao Ecolgica SER (Society for Ecological Restoration International)
sugere diretrizes de restaurao ecolgica que vm influenciando o trabalho de
pesquisadores e restauradores em diversas partes do mundo, incluindo o Brasil
(DURIGAN & ENGEL, 2012).

A Proposta SER (2004) constitui um marco conceitual de referncia que


apresenta diretrizes universais para o monitoramento e a avaliao de
PRADs, de forma a garantir o cumprimento das metas e objetivos individuais
previamente traados para os mesmos. A SER sugere a adoo de um
protocolo universal de monitoramento e avaliao, ainda na fase de
planejamento do projeto, que estabelea objetivos e metas mensurveis.
Assim, o sucesso da recuperao, ou em ltima instncia do prprio projeto,
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poder ser mensurado pelo alcance dessas metas, que por sua vez, podem ser
avaliadas em termos de padres de desempenho, tambm conhecidos como
critrios do projeto ou critrios de xito.

Entretanto, a definio do sucesso de um projeto de restaurao no


uma tarefa simples, uma vez que atestar o alcance dos objetivos e metas
previamente estabelecidos depender em grande medida do desempenho de
uma ampla gama de variveis selecionadas para a produo dos indicadores
ecolgicos. Nesse sentido, a Proposta SER (2004) embora no pretenda
especificar uma matriz prpria de indicadores ecolgicos, apresenta sua maior
contribuio ao definir nove (9) atributos de ecossistemas restaurados, que
devem ser, parcial ou integralmente apresentados, por uma rea em
recuperao, conforme descrio a seguir:

1) O ecossistema restaurado contm um conjunto caracterstico de


espcies que ocorrem no ecossistema de referncia, fornecendo uma
estrutura apropriada de comunidade;

2) O ecossistema restaurado consiste de espcies indgenas at o mximo


grau possvel. Nos ecossistemas culturais restaurados, permite-se a
ocorrncia de espcies exticas domesticadas e de espcies ruderais
no invasoras, alm das arvenses, que presumidamente coevoluiram
com elas. As espcies ruderais so representadas por plantas que
colonizam stios perturbados, enquanto as arvenses crescem entre
plantas de cultivo;

3) Todos os grupos funcionais necessrios para o desenvolvimento


contnuo e/ou estabilidade do ecossistema restaurado encontram-se
representados ou, caso no estejam presentes, os grupos ausentes
possuem potencial para colonizar o ambiente por meios naturais;

4) O ambiente fsico do ecossistema restaurado possui a capacidade de


suportar as populaes reprodutivas das espcies necessrias para sua
estabilidade contnua ou desenvolvimento ao longo da trajetria
desejada;

5) O ecossistema restaurado aparentemente funciona de modo normal, de


acordo com seu estado ecolgico de desenvolvimento, no existindo
sinais de disfuno;

6) O ecossistema restaurado foi integrado adequadamente com a matriz


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ecolgica ou a paisagem, com a qual interage atravs de fluxos e
intercmbios abiticos e biticos;

7) As ameaas potenciais sade e integridade do ecossistema


restaurado foram eliminadas ou reduzidas ao mximo possvel;

8) O ecossistema restaurado suficientemente resiliente para suportar os


eventos peridicos normais de estresse que ocorrem no ambiente local
e que servem para manter a integridade do ecossistema;

9) O ecossistema restaurado auto-sustentvel, ao mesmo grau que seu


ecossistema de referncia, e possui o potencial para persistir
indefinidamente sob as condies ambientais existentes.

Ademais, a Proposta SER (2004) apresenta trs estratgias no


excludentes para avaliar os projetos de restaurao:

a) Anlise de atributos. Nesta estratgia avaliam-se os nove atributos dos


ecossistemas restaurados sugeridos pela SER, embora sem pretender
descrever os indicadores deles derivados. Esta tcnica reconhece ainda,
que os dados quantitativos do monitoramento programado e de outros
inventrios so os mais viveis para avaliar o alcance dos objetivos do
projeto;

b) Comparao direta. Realiza-se a partir da medio dos parmetros


selecionados na rea de referncia e nos locais de restaurao.
necessria uma descrio minuciosa dos parmetros de comparao,
que incluem aspectos biticos e abiticos. H ainda a questo de definir
quantos parmetros devem apresentar valores similares rea de
referncia para que sejam satisfeitos os objetivos da restaurao e
assim poder considerar o processo de recuperao como concludo;

c) Anlise da trajetria. Trata-se de uma tcnica ainda em fase de


desenvolvimento voltada a interpretar grandes conjuntos comparativos.
Nessa estratgia, os dados coletados periodicamente em reas de
recuperao, estabelecem tendncias. Espera-se que as tendncias
traadas possam conduzir s condies de referncia desejadas,
confirmando que a restaurao segue a trajetria desejada.

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Assim, a partir da sistematizao do conhecimento realizada pela
Proposta SER (2004), tanto na definio dos atributos desejveis aos
ecossistemas restaurados, quanto no estabelecimento de estratgias de
avaliao, essa proposta representa uma importante ferramenta de auxlio ao
planejamento das etapas de monitoramento e avaliao de PRADs, que
deveria ser observada por autores e/ou executores, que se dispusessem
contribuir na complexa tarefa de selecionar e desenhar indicadores RAD.

DIRETRIZES PARA O LEVANTAMENTO DE INDICADORES RAD: A


PROPOSTA DE MELO ET AL. (2010)

O Guia para Monitoramento de Reflorestamentos para Restaurao


elaborado por Melo et al. (2010) sugere uma Matriz de Avaliao de Projetos
de Restaurao com Reflorestamento Heterogneo, que apresenta uma
descrio detalhada de sete (7) indicadores RAD. A Proposta de Melo et al.
(2010) tem sido utilizada como referncia por rgos ambientais brasileiros
para o estabelecimento de parmetros e procedimentos de monitoramento e
avaliao de projetos de reflorestamentos heterogneos com espcies nativas.
Recentemente, a proposta foi adaptada pelo Instituto Estadual do Ambiente
(INEA) do Estado do Rio de Janeiro, servindo como base para a elaborao de
minuta de Resoluo voltada a estabelecer parmetros de fiscalizao de
PRADs a serem implementados em territrio fluminense.

A contribuio da Proposta de Melo et al. (2010) para guiar e auxiliar as


etapas de monitoramento e avaliao atravs de indicadores RAD, enfatiza a
anlise da estrutura da comunidade em formao, bem como as medidas de
controle da qualidade do reflorestamento, para assim garantir a qualidade do
processo de recuperao durante os trs primeiros anos do reflorestamento.
Para o processo de levantamento dos indicadores RAD, os autores adotaram
as seguintes diretrizes bsicas:

a) Adoo de indicadores relevantes para restaurao e sensveis s


alteraes relacionadas ao manejo e idade dos plantios;

b) Coleta de informaes de campo facilmente compreendidas por


qualquer tcnico;

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c) Indicao de manejo relacionada a diferentes nveis de adequao de
cada reflorestamento.

Assim, a partir dessas trs diretrizes, os autores propuseram sete


indicadores RAD, agrupados em trs grupos, conforme as etapas da
recomposio vegetal que se relacionam:

a) Preparo. Envolvendo as tarefas de preparo da rea para plantio, inclui os


indicadores Cercamento e Proteo de Perturbaes;

b) Manuteno. Engloba as tarefas de manuteno do plantio sobre a rea


a ser recuperada. Inclui os indicadores Mortalidade de mudas, Ataque
de formigas, Matocompetio na coroa das mudas e Matocompetio
na entrelinha;

c) Estrutura. Engloba o aspecto da estrutura da comunidade vegetal


formada a partir do plantio. Inclui o indicador Cobertura de copas (%).

Os indicadores RAD propostos apresentam-se organizados em uma


Matriz de Avaliao de Projetos de Reflorestamento Heterogneo, conforme a
Tabela 2 a seguir. Como pretendido pelos autores, essa Matriz pode ser levada
a campo e facilmente compreensvel por qualquer tcnico encarregado de
proceder avaliao do reflorestamento. Para facilitar sua compreenso e
entendimento, a Matriz encontra-se organizada por Grupo de Tarefas e
Indicadores correspondentes, ademais de apresentar os seguintes aspectos de
destaque:

a) Nvel de Adequao. Atribui trs (3) nveis de adequao para cada


aspecto mensurado do indicador. Os nveis 2 e 3 pressupem a
necessidade de tomar medidas corretivas, que constam na coluna de
Recomendaes;

b) Valor Encontrado. Nesta coluna, o avaliador deve reportar o estado


encontrado pelo aspecto mensurado pelo indicador, que pode ser
quantitativo ou qualitativo (Ex: rea no cercada ou 10% de
mortalidade);

c) Avaliao. Nesta coluna, o avaliador deve indicar o nvel de adequao


equivalente ao valor encontrado pelo aspecto mensurado pelo indicador,
cabendo, portanto, valores que variem entre 1 a 3;
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d) Recomendao. Aes corretivas a serem tomadas no caso de
verificao de desvios nos aspectos verificados pelos indicadores, ou seja,
nveis de adequao 2 e 3;

e) Periodicidade. Informa a periodicidade de coleta das informaes acerca


dos indicadores mensurados.

Em razo da especificidade da Proposta de Melo et al. (2010), voltada


exclusivamente para a recomposio vegetal, cabe destacar ainda algumas
consideraes adicionais:

a) Os indicadores propostos se limitam a monitorar e avaliar, direta ou


indiretamente, o grau de desenvolvimento e a possibilidade de sucesso no
plantio de mudas em projetos de restaurao. Para tanto, os indicadores
devem ser levantados em campo de acordo com o grau de
desenvolvimento do plantio, tendo a periodicidade de medio
especificada;

b) Os indicadores propostos no contemplam aspectos do monitoramento da


estrutura fsica da rea em recuperao, tais como a avaliao das
condies do solo ou da hidrografia;

c) Os indicadores propostos foram desenvolvidos exclusivamente para


auxiliar a avaliao de PRADS que empreguem a tcnica de plantio em
rea total, no podendo assim ser recomendados para projetos que
apliquem outras tcnicas de restaurao diferentes (como o adensamento,
o enriquecimento, a nucleao, etc);

d) A aplicao desses indicadores recomendada somente para formaes


florestais especficas da Mata Atlntica, compreendendo as Florestas
Ombrfilas (Densa e Mista) e Estacionais (Semidecidual e Decidual), no
podendo, portanto, ser replicada em outros biomas sem estudos ou
adaptaes especficas.

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Tabela 2. Matriz de Avaliao de Projeto de Reflorestamento Heterogneo
Grupo Indicador Nvel de Adequao Valor Avaliao Recomendao Periodicidade
1 2 3 encontrado
rea completamente rea parcialmente rea no cercada Completar o isolamento nos pontos necessrios Mensal no 1 ano e
Cercamento cercada ou cercamento cercada trimestral a partir do 2
Preparo

desnecessrio ano
No se detectam sinais de So detectados sinais de So detectados sinais de Completar proteo para os elementos de Mensal no 1 ano e
perturbao OU, quando perturbao que perturbao em mais de degradao detectados. Analisar o caso e definir trimestral a partir do 2
Proteo de
existem, no comprometem entre 11 e 31% da rea medidas para cessar perturbaes em toda rea ano
perturbaes
comprometem mais que 30 % da rea
10% da rea
At 10%, de forma Entre 10 e 20% OU Entre 10 e 20% em Analisar causa da mortalidade e adotar medidas Mensal no 1 ano e
Mortalidade dispersa pelo plantio. menor, localizada em clareiras OU acima de necessrias de controle de doenas, pragas ou trimestral a partir do 2
reboleiras 20% dispersos na rea adequao de espcies s condies ambientais ano
At 15% das rvores Entre 16 e 30% das Mais de 30% de rvores Analisar espcie infestante, condies climticas Mensal no 1 ano e
parcialmente desfolhadas rvores parcialmente parcialmente desfolhadas e adotar tcnica de controle. Analisar se houve trimestral a partir do 2
Ataque de
desfolhadas OU at 10% OU mais de 10% das mortalidade e, caso necessrio, realizar replantio ano
Manuteno

formigas
de rvores totalmente rvores totalmente
desfolhadas desfolhadas
Ocorrncia de Observa-se ocorrncia de Observa-se ocorrncia de Analisar espcie infestante, condies climticas Mensal no 1 ano e
Matocompetio competidoras em at 25% competidoras em rea competidoras em rea e priorizar regio da coroa das mudas para trimestral a partir do 2
na coroa das da coroa entre 26 e 50% das maior que 50% da rea adoo de medidas manuais, qumicas ou ano
mudas coroas das coroas mecnica de controle de infestantes das mudas

Menor que 30% da rea Observa-se ocorrncia de Mais de 50% da Analisar espcie infestante, condies climticas Mensal no 1 ano e
Matocpmpetio competidoras em rea matocompetio dispersa e adotar medidas manuais, qumicas ou trimestral a partir do 2
na entrelinha equivalente a 30 50% nas entrelinhas mecanizadas de controle de infestantes das ano
da rea mudas
Estrutura

Acima de 80% do valor na Entre 50 e 80% do valor Abaixo de 50% do valor Verificar se o conjunto de espcies plantadas Trimestral no 1 ano e
melhor rea de mesma na melhor rea de mesma na melhor rea de mesma contempla aquelas de maior crescimento na semestral a partir do 2
Cobertura de
idade na mesma idade na mesma idade na mesma regio e proceder ao adensamento associado ano
copas
microbacia microbacia microbacia. com outras medidas de adequao dos
indicadores do grupo Manuteno

Fonte: Adaptado de Melo et al. (2010).

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CONCLUSES

A aplicabilidade de uma proposta de Monitoramento e Avaliao de um


Projeto de Recuperao de rea Degradada (PRAD) depender, em grande
medida, da solidez dos conceitos que orientem esse projeto. Nesse sentido, a
Sociedade Cientfica SER (Society for Ecological Restoration International)
desenvolveu, a partir da contribuio de vrios pesquisadores que a integram,
a denominada Proposta SER (2004). Trata-se de um documento que identifica
nove (9) atributos desejveis que devem ser, parcial ou integralmente
apresentados, por uma rea em restaurao. Assim, ainda que de forma
indireta, a Proposta SER (2004) apresenta diretrizes universais para a
produo de indicadores de restaurao ecolgica.

Por sua vez, os sete (7) indicadores RAD da Proposta de Melo et al.
(2010) guardam similaridade e coerncia conceitual com a Proposta SER
(2004). A proposta dos autores constitui uma aplicao prtica, em mbito
nacional, das sugestes da sociedade cientfica para o levantamento de
indicadores RAD. De forma emprica, a Proposta de Melo et al. (2010) vem
sendo adotada por rgos ambientais dos Estados do Rio de Janeiro e So
Paulo. Por outro lado, a especificidade dessa proposta para o bioma Mata
Atlntica, no se torna propriamente um problema, uma vez que permite que o
monitoramento ganhe em termos de riqueza de detalhes, favorecendo outros
estudos correlatos no mesmo bioma, embora possa, logicamente, perder em
termos de replicabilidade em outras fitofisionomias ou ecossistemas.

Finalmente, transcendendo ambas as propostas analisadas, sem


subestimar suas valiosas contribuies para o avano do monitoramento e da
avaliao de reas em recuperao, cabe destacar que restam ainda algumas
lacunas nesse conhecimento. A primeira delas diz respeito dificuldade
temporal e financeira da amostragem de grande reas em recuperao. Por
exemplo: Melo et al. (2010) sugerem, para reas acima de 3 ha, coletar uma
amostra a cada 0,1 ha. Ou seja, para uma rea em recuperao de 50 ha,
dever-se-ia coletar um total de 500 amostras. Tal magnitude inviabilizaria a
operacionalidade do projeto, especialmente considerando a realidade dos
rgos ambientais estaduais, que por vezes devem fiscalizar reas cuja
dimenso global ultrapassa os milhares de hectares.

Uma segunda questo objeto de estudo a determinao do momento

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exato em que uma rea em recuperao atinge um patamar de
autossustentabilidade em seus processos de renovao ecolgica, pelo que
no mais necessita da interveno humana. Uma vez que os PRADs tm sua
origem em processos de compensao ambiental, fruto de condicionantes de
licenciamento ou infrao ambiental, o ordenamento jurdico demanda uma
posio tcnica que permita concluir a obrigao imposta compensao
arbitrada. Ou seja, identificar o momento ecolgico de concluso de um PRAD
representa outro importante desafio de pesquisa na rea.

REFERNCIAS

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Recebido: 01/10/2014

Aprovado: 29/11/2014

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