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Gua prctica para colocar el correcto Factor de Clculo en los ndices de

Frecuencia y Severidad en las Estadsticas de SST


Cuando elaboramos nuestras estadsticas de seguridad y salud en el trabajo, es necesario calcular
los ndices mensuales de frecuencia y severidad.

En ocasiones dudamos y nos preguntamos: Qu factor de clculo utilizo?

Esta Gua Prctica te ayudar a realizar ese clculo de una forma sencilla, y si trabajas en el Per te
orientar a tomar el factor de clculo respetando la reglamentacin sectorial.

Para iniciar debemos conocer el concepto de cada ndice:

Cul es el concepto de un ndice de Frecuencia? y Cul es el concepto de un ndice de


Severidad?

A-ndice de frecuencia: Representa el nmero de accidentes ocurridos en un periodo de tiempo


por un determinado factor (factor de Clculo).

B-ndice de Severidad: Representa el nmero de jornadas perdidas en un periodo de tiempo por


un determinado factor (factor de Clculo).

NOTA *: Hacemos un parntesis para explicar en qu casos el Nmero de Jornadas Perdidas no es


siempre los das perdidos derivados de los descansos mdicos.

En el caso de tener un accidente mortal u otro que genere al trabajador una incapacidad, se
colocar en el Nmero de Jornadas Perdidas la cantidad de das perdidos segn ANSI Z 16.1 - 1967.
Conforme a la siguiente tabla:
Cundo aplicamos el factor de un milln y cundo aplicamos el factor de doscientos mil?

Ahora corresponde conocer bien el origen de cada factor, de esa manera ser ms fcil elegir el
factor de clculo adecuado:

El factor de clculo 200 000 proviene de los estndares de OSHA (Occupational Safety and Health
Administration) y se obtiene de las Horas Hombres Trabajadas (HHT) por 100 empleados durante
un ao. Su clculo es el siguiente:

El factor de clculo 1 000 000 proviene de los estndares de la ANSI (American National Standard
Institute), la norma ANSI Z16.1. y se obtiene de las HHT por 500 empleados durante un ao. Su
clculo es el siguiente:
Ahora con los conceptos y definiciones claras Qu factor se debera elegir?

Normalmente se recomienda lo siguiente:

Si la empresa tiene menos de 500 trabajadores se coloca de factor de doscientos mil 200 000, y
si la empresa tiene ms de 500 trabajadores se coloca de factor de un milln 1 000 000.

Hasta aqu, espero haber satisfecho vuestras interrogantes sobre los Factores de Clculo en los
ndices de Frecuencia y Severidad; a continuacin, detallaremos ms de estos ndices en la
normativa peruana.

En el Per Qu indica la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo?

La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante la Resolucin Ministerial RM-050-
2013-TR (Formatos Referenciales SST), seala utilizar el factor de un milln 1 000 000.

NOTA **: Nuestra normativa nacional SST vigente tiene a la Ley 29783 y sus reglamentos
sectoriales, cada sector mediante su reglamento determina lo siguiente en relacin a los ndices
de Frecuencia y Severidad:

Sector construccin mediante la norma G. 050 indica un factor de clculo de doscientos mil "200
000".

Sector Minero mediante el DS-024-2016-EM indica un factor de clculo de un milln "1 000 000".

Sector Hidrocarburos mediante el DS-043-2007-EM indica un factor de clculo de un milln "1 000
000".

Sector Electricidad mediante la RM-111-2013-MEM indica un factor de clculo de un milln "1 000
000".
El Sector Industrial con el Decreto Supremo 42-F y el Sector Pesquero con Decreto Supremo DS-
010-73-PE no indican un factor de clculo en su estatuto, por ende, se rigen a lo dispuesto por la
Ley 29783.

Qu debo hacer si el Reglamento Sectorial seala utilizar otro factor de clculo?

La Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo es clara al sealar que entre la Ley y los
Reglamentos Sectoriales prevalecer el que tenga mayor estndar; tambin se debe considerar
que en la actualidad slo hay un Reglamento Sectorial que indica un factor de doscientos mil 200
000, y este ltimo se encuentra en proceso de ser modificado.

BASE LEGAL: El DS-005-2012-TR, Art. 4 indica "en la medida en que lo previsto por los respectivos
Reglamentos sectoriales no resulte incompatible con la Ley y el presente reglamento, estas
disposiciones continuarn vigentes. En todo caso cuando los Reglamentos mencionados
establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el presente
Reglamento, aquellas prevalecern sobre stos."

Todo profesional debe trabajar con lo que estipule su ente fiscalizador conforme a su
reglamentacin. Al igual que en el Per, con la Ley 29783 y sus reglamentos sectoriales, otros
pases tambin tienen estipulado su propia normativa.

Bibliografa

(1) Ley 29783; Ley 30222; DS-005-2012-TR; DS-006-2014-TR; RM-050-2013-TR; 42-F; G.050; DS-
024-2016-EM; DS-043-2007-EM; RM-111-2013-MEM; DS-010-73-PE

(2) O.I.T. Estadsticas de los accidentes de trabajo Dcima conferencia internacional de


estadgrafos del trabajo. Ginebra. O.I.T., 1962.

(3) Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo - Ministerio de Trabajo y Asuntos


Sociales Espaa

INVESTIGACIN DE INCIDENTES
Sabes cmo realizar una investigacin de incidentes efectiva?
La investigacin de incidentes, es uno de los aspectos ms importantes para poder determinar
cules son las principales deficiencias que tiene un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo, pero adicionalmente para establecer de qu manera la organizacin debera mejora;
a pesar de que es una forma cruda de darse cuenta en qu aspectos mejorar la compaa, es
una forma que pretende analizar de manera muy concreta con resultados y evidentemente con
prdidas, cuales son las oportunidades que tiene el sistema para poder mejorar, hay que tener
en cuenta que a pesar de que los accidentes reflejan la falta de gestin de la compaa y
producen daos hacia las personas, tambin hacia los equipos y la propiedad, tambin
pueden convertirse en un componente vital en el crecimiento de la organizacin, de tal forma
que lo vamos a orientar de esa manera, cules son los pasos entonces?:
1- Paso primer paso es efectuar el reporte y recolectar las evidencias, para poder llevar a cabo
este paso es fundamental que la organizacin cuente con procedimientos especficos que
indiquen quienes son las personas encargadas de reportar los eventos de qu forma se
llevara a cabo el reporte, es fundamental que se indique que se debe reportar quien debe
hacerlo, cuando, los tiempos normalmente no deben superar las 24 h, como se deben reportar
y adicionalmente adjuntar las evidencias respectivas para diligenciar el formato nico de
reporte de accidentes de trabajo que debe ser comunicado posteriormente a la ARL, por otra
parte una vez se ha efectuado el reporte, la organizacin debe recolectar las evidencias
necesarias o iniciales que son las que permiten que la compaa oriente una investigacin
adecuada para ello es necesario que la organizacin cuente con un equipo de personas
competente y entrenado para que pueda efectuar esta tarea, no solo se puede basar en
recolectar a travs de alguna preguntas una versin breve y espontnea de los hechos, sino
que consiste en efectuar una planificacin de cul es la informacin necesaria y que medios
se puede obtener las evidencias dentro de una investigacin de incidentes se clasifica en 2
tipos, EVIDENCIAS DIRECTAS y EVIDENCIAS INDIRECTAS, las directas con las que se
obtienen en ese momento una vez se presenta el incidente y se pueden recolectar por medio
de videos, fotos o una entrevista a los testigos de los eventos y adems a travs de la
observacin del entorno donde se presenta dicho accidente.
2- Paso despus de recolectar las evidencias, consiste en elaborar un plan para poder
determinar cules son los factores crticos que pudieron estar impactando el evento, estos
estn asociados a los actos y comportamientos inseguros y tambin las condiciones inseguras
que motivaron la ocurrencia del evento, no todos los actos son los que generan los efectos
asociados a los accidentes, hay algunos que se denominan crticos precisamente porque se
convierten en el gatillo que hace que se presenten los hechos, entonces la investigacin
consisten en determinar cules son estos factores crticos.
3 - Paso, una vez detectados los factores crticos hay que identificar las causas de los
eventos, entonces cada factor crtico tiene asociada algunas causas inmediatas y unas causas
raz, las causas inmediatas se clasifican en comportamientos inseguros y en condiciones
inseguras mientras que las causas raz, se clasifican en factores personales y factores del
trabajo, para poder facilitar esta labor existen diferentes modelos como por ejemplo en la
Norma tcnica colombiana NTC 3701, o la gua de Instituto internacional de control total de
perdidas, que dan una categorizacin muy detallada acerca de las diferentes causas de los
eventos.
4 - Paso, despus de haber identificado las causas inmediatas y raz, consiste en comunicar
los resultados de la investigacin al personal pertinente y a la gerencia, el objetivo de esto es
poder establecer en conjunto que tipo de acciones correctivas o preventivas se deben
emprender para evitar la recurrencia de un evento posterior, esta reunin no debera hacerse
ms de quince das despus de ejecutada la investigacin con el fin de que se puedan
emprender acciones oportunas.
5 - paso, despus de haber comunicado los resultados de las investigaciones, viene la fase
correctiva, consiste precisamente en emprender acciones correctivas, para evitar la
recurrencia de los accidentes, entonces las acciones correctivas se emprenden luego de
detectar las causas, quien debe hacer, que debe hacer, cuando debe presentar los resultado
con qu recursos debe ejecutar las acciones y por ultimo de que forma se va a evaluar la
eficacia de las acciones implementadas, finalmente hay que tener en cuenta que el momento
de emprender dichas acciones es necesario efectuar una valoracin de riesgos con el fin de
evitar que las mismas acciones se conviertan en un nuevo factor de riesgo para la compaa.
Estas son las 5 fases para investigacin de accidentes.
Cmo es un mapa de procesos basado en la norma ISO 9001 2015?
Algunos de nosotros, nos encontramos con las dificultades normales para realizar el mapa de procesos
de nuestra empresa. A continuacin queremos proponer un sencillo ejemplo sobre un mapa de procesos
que cumple con todos los requisitos que establece la nueva norma ISO 9001 2015.
la elaboracin de un manual de calidad no es obligatorio segn la nueva norma ISO 9001 2015, se
recomienda hacerlo para mantener una estructura coherente de la informacin documentada del sistema.
Por lo tanto, se coloca en el mapa de proceso el anejo 2 del manual de calidad. Un ejemplo de mapa de
procesos para ingeniera sera el siguiente:
Como se puede observar, cada uno de los procesos, se asocia como mnimo con un procedimiento en
concreto, que tambin se coloca dentro del mapa de procesos. Con dicho detalle tan sencillo, se puede
observar mucho mejor la trazabilidad, comprobando que cada proceso disponga de un procedimiento
asociado.
En este esquema no se ha colocado, pero tambin se pueden enumerar todos los indicadores de procesos.
Como cada proceso debe tener como mnimo un indicar, quedara visualizado de forma esquemtica.
Para que sea mucho ms fcil elegir un indicador ser conveniente realizar un listado con todos los
indicadores de procesos que se pueden utilizar.
En el mapa de procesos, como hemos mencionado anteriormente, se corresponde con la ingeniera de
obra civil. Se puede aplicar al modelo para cualquier tipo de sector empresarial, ya que todos los
procesos estratgicos y de soporte son comunes a todas las organizaciones. El bloque que se debe
adaptar, es el de los procesos operativos, ya que debemos plasmar aquellos procesos productivos,
detallando cada una de las fases.
Debemos conocer en que consiste cada una de las tipologas de los diferentes procesos:
- Procesos operativos
Como los procesos se encuentran ligados de forma directa con la realizacin del producto o servicio,
hablamos de procesos en lnea.
- Procesos estratgicos
Como aquellos procesos que se encuentran vinculados al mbito de las responsabilidades de la direccin
y, principalmente, a largo plazo. Se refieren fundamentalmente a todos los procesos de planificacin y
los que se considere que estn ligados a los factores clave y estratgicos.
- Procesos de soporte
Como aquellos procesos que ofrecen soporte a los procesos operativos. Se suelen referir a todos los
procesos que estn relacionados con los recursos utilizados y las mediciones realizadas.

ISO 9001 2015: Cmo llevar a cabo la transicin


Con el fin de comprender y satisfacer las nuevas exigencias y asegurar una transicin sin
problemas desde su certificacin actual hasta la nueva ISO 9001 2015, vamos a definir cada uno
de los pasos a seguir para llevar a cabo la correcta transicin de la norma.
Los pasos seran los siguientes:
1. Definir contexto de la empresa. Este es un requisito nuevo, por lo que requiere una atencin
especial, ya que proporciona la base para sus nuevos SGC (Sistema de Gestin de la Calidad).
2.Lista de todas las partes interesadas. A pesar de que pertenece a la misma clusula, Contexto
de la organizacin, es un elemento novedoso y debe considerarse atentamente. Para poder
rectificar sobre su direccin estratgica llegado el momento, es recomendable tener identificadas a
todas las partes interesadas y sus expectativas.
3.Revisar el alcance del SGC. La transicin es un buen momento para tener en cuenta el alcance
actual de su Sistema de Gestin de Calidad, ya que la credibilidad de la organizacin depende de
ello.
4.Demostrar liderazgo. Los requisitos son casi los mismos que los que se establecieron en relacin
con la direccin en la versin anterior de la norma. La nueva versin exige o impone un mayor
nfasis en el liderazgo, con el objetivo de demostrarlo mediante la toma de decisiones y
responsabilidades por el Sistema de Gestin de Calidad, la provisin de recursos y el
establecimiento de una poltica y objetivos de calidad.
5.Alinear los objetivos del SGC con la estrategia de la organizacin. Su Sistema de Gestin de
Calidad debe ser compatible con la direccin estratgica de la organizacin, es decir, los objetivos
de calidad deben apuntar en la misma direccin que el resto de actividades de la organizacin.
Como requisitos de la nueva versin se ha establecido que los planes para la consecucin de los
objetivos deben ser desarrollados.
6. Evaluar los riesgos y oportunidades. En concordancia con la nueva versin de la norma, los
riesgos y oportunidades que deben ser resueltos. Deben centrarse en la capacidad de la
organizacin para alcanzar los resultados establecidos, pero adems en otras partes del sistema
como el contexto de las obligaciones y de cumplimiento de la organizacin. Despus de la
evaluacin de riesgos y oportunidades, tambin es recomendable desarrollar algunos planes para
hacer frente a dichos riesgos.
7. Control de informacin documentada. Este nuevo concepto se refiere tanto a los procedimientos
como a los registros. Adems de la alineacin de sus anteriores procedimientos al nuevo ndice de
clusulas, el proceso de transicin debe ser utilizado para mejorar la documentacin existente. A
partir de este momento desaparecen los requisitos relacionados con las acciones preventivas, las
cuales han pasado a formar parte del proceso de evaluacin del riesgo, por lo que la persona
encargada es la que decide directamente si hay que suprimir o no el procedimiento
8. El control operacional. La nueva versin requiere un mejor control de los procesos, incluyendo la
operacin de criterios y la aplicacin de los controles de los procesos de acuerdo con los criterios.
9. Revisar el proceso de diseo y desarrollo. Es necesario que el diseo y el desarrollo sean
definidos ms detalladamente. Asimismo, es necesario definir las responsabilidades, los controles,
las entradas y las salidas, as cmo se van a manejar los cambios en los procesos de diseo y
desarrollo. Por ello, se van a revisar los resultados de los cambios, quin es la persona encargada
de llevar a cabo dichos cambios y qu acciones deben tomarse para evitar impactos
desfavorables.
10. El control de los proveedores externos. El apartado Compras ser conocido en la versin
actual como Suministros y servicios externos, donde se incluirn los procesos externalizados.
Para asegurarse de que estos cumplen los requisitos, se tendrn que determinar los controles, su
tipo y extensin, as como la informacin que debe proporcionarse a los proveedores.
11. Evaluacin del desempeo. Es necesario determinar lo que debe ser monitoreado, as cmo
debe de hacerse y con qu frecuencia. El objetivo es evaluar el rendimiento y la eficacia del
Sistema de Gestin de Calidad, por lo que si se est familiarizado con los indicadores clave de
rendimiento esto no supondr ninguna dificultad.
12. Medicin y presentacin de informes. La nueva versin subraya firmemente la importancia de la
medicin e informacin, especialmente en relacin con la evaluacin del desempeo antes
mencionado, adems de que la auditora interna y la revisin por parte de la direccin deben estar
alineadas con la nueva versin de la norma. Aunque las tcnicas para llevarlos a cabo seguirn
siendo las mismas, se incorporan ciertos cambios respecto a los elementos de entrada de revisin
y gestin de los requisitos durante la auditora.