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La Constitucin prohbe el acoso laboral, pero falta un reglamento

La Ley General del Trabajo no contempla un artculo especfico que regule el


acoso laboral, pero s la Constitucin Poltica del Estado (CPE), en su artculo 49,
numeral tercero, record la jefa departamental del Trabajo, Norma Lpez.

Este artculo de la Carta Magna seala que "el Estado proteger la estabilidad
laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley
determinar las sanciones correspondientes".

Asimismo, la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de
Violencia protege a este sector ante un eventual acoso laboral o sexual.

El artculo 21 de la Ley 348, en su numeral cuarto, seala que el Ministerio de


Trabajo, Empleo y Previsin Social, debe adoptar medidas de proteccin contra
toda forma de acoso sexual o acoso laboral, y adopcin de procedimientos
internos y administrativos para su denuncia, investigacin, atencin,
procesamiento y sancin.

En ese entendido, puntualiz Lpez, el Ministerio de Trabajo en Cochabamba


recibe y atiende las denuncias de acoso laboral mediante un procedimiento
establecido en la Jefatura Departamental del Trabajo.

Cuando se recibe una denuncia por acoso laboral, la Jefatura del Trabajo enva
las citaciones correspondientes a los empleadores y, en su caso, se realiza la
verificacin en el lugar de empleo.

Lpez explic que se considera acoso laboral cuando el empleador amedrenta a


un trabajador para que ste renuncie. El maltrato recurrente puede ser desde
psicolgico hasta fsico.

El acoso se evidencia cuando en forma reiterada el empleador llama la atencin,


sin justificativo vlido, a un trabajador, si le asigna funciones que no son de su
competencia o trabajos para los que el empleado no est capacitado.

"La empresa, en estos casos, debera capacitar previamente a los trabajadores, de


modo que puedan realizar estas actividades", afirm Lpez.

El acoso laboral generalmente es continuo, durante varios das seguidos.

El hostigamiento puede ser tambin entre compaeros y no solamente del


superior al inferior. En algunos casos, aunque son los menos, puede existir acoso
laboral del empleado al jefe.

Esta ltima modalidad se evidencia cuando el empleado no entrega un informe a


tiempo, oculta informacin, no comunica llamadas, con el fin de que el superior
incurra en un error en su trabajo.

Lpez, sin embargo, advirti que no se debe confundir una llamada de atencin
del empleador, justificada, con acoso laboral. Los empleadores, en muchos casos,
exigen el cumplimiento de funciones de un trabajador o que realice su trabajo de
manera eficiente, "pero que de ninguna manera viene siendo acoso laboral.

PROCEDIMIENTO

Cuando el empleado considera que es vctima de acoso laboral, ste debe


presentar la respectiva denuncia a la Jefatura Departamental del Trabajo, de modo
que esta reparticin tome las medidas del caso.

Como primera medida se emite una citacin al empleador para que se presente a
aclarar la situacin de denuncia. Se celebra una audiencia e incluso se llega a
emitir los oficios para el cese del acoso laboral.
Lpez seal que en la ciudad de La Paz se est elaborando un reglamento para
el artculo 49, numeral tercero de la Constitucin Poltica del Estado, para
establecer un procedimiento claro y especfico, adems de las sanciones
correspondientes como indica la misma Carta Magna.

La representante del Ministerio de Trabajo en Cochabamba reiter que por el


momento no existe un reglamento que trate en forma especfica una sancin, pero
si se comprueba la denuncia de acoso laboral se lo equipara como una forma de
vulneracin de un derecho laboral, un derecho constitucional. Por ese lado se
puede realizar una inspeccin a la empresa denunciada y analizar si hay
vulneracin a un derecho laboral.

Si el trabajador renunciara a causa del acoso laboral y las autoridades lo


confirmaran, el afectado tiene derecho a pedir su restitucin, despus de haber
puesto en conocimiento del Ministerio de Trabajo los detalles de la denuncia sobre
el acoso laboral.

En muchos casos, los empleadores logran que el trabajador renuncie y en casos


extremos les obligan a dejar su fuente de empleo, lo que est prohibido por ley.

Con relacin al acoso laboral, la Jefatura Departamental del Trabajo recibe unas
cinco denuncias como promedio cada mes.

Trabajo registra en La Paz 25 denuncias por acoso laboral


La Razn / Guiomara Calle / La Paz
02:06 / 29 de agosto de 2013
En lo que va del ao, el Ministerio de Trabajo registr 25 denuncias sobre acoso
laboral en La Paz, ms de la mitad proviene de mujeres. Para frenar estos casos
se elabora una norma que definir el concepto y las sanciones para el empleador.
Hay un incremento de denuncias por acoso laboral en La Paz, hasta el momento
tenemos 25 casos recibidos. Las empresas siempre niegan o dicen desconocer la
situacin, por eso es necesario reglamentar lo que ya est establecido en la
Constitucin Poltica del Estado (CPE), indic el director general de Empleo, Flix
Lpez.

En 2012, el ministerio recibi aproximadamente 40 denuncias y en lo que va del


ao ya suman 25, de las cuales cinco ya tienen resolucin. Slo una empresa
reconoci la situacin y lleg a un acuerdo con el trabajador, cuatro recibieron una
conminatoria para el cambio de actitud ante su negacin, 11 fueron
abandonados y el resto an est en proceso.

El artculo 49 de la ConstitucinPoltica del Estado prohbe el acoso laboral; sin


embargo, Lpez resalt que la disposicin carece de un reglamento que regule y
sancione estos casos. Por ello, el ministerio elabora la Ley del Acoso Laboral para
definir los conceptos y situaciones, la misma que se prev implementar en 2014.

Actualmente no hay sanciones, lo nico que hacemos es amenazar a la empresa


con hacer pblica la denuncia. Mi propuesta es dar multas econmicas,
resarcimiento de daos, y segn la gravedad, ordenar la destitucin del acosador,
sea del sector pblico o privado, dijo.

El director explic que el acoso laboral es toda accin verbal o fsica que se ejerce
contra un trabajador de forma repetitiva, con la finalidad de lograr que renuncie
voluntariamente y as evitar el pago del desahucio (tres sueldos). El sueldo de
tres meses cubre hasta que la persona despedida encuentre otro trabajo, es la
ley.

Multiplicar el trabajo o bien aislar al trabajador, con intencionalidad, son acciones


consideradas tambin como acoso laboral, agreg Lpez. De acuerdo con el
registro, el tema de gnero es uno de los principales causales, pues 14 casos
provienen de mujeres, aunque en diversas situaciones. Los datos nacionales son
procesados porque servirn como base estadstica para la elaboracin de la Ley
del Acoso Laboral.