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Manejo y gestin de la Biotecnologa

Agrcola apropiada para pequeos productores:


ESTUDIO DE CASO ARGENTINA

Alicia Diamante
Fundacin REDBIO Argentina (FRARG)

Juan Izquierdo
REDBIO/FAO Chile
Oficial Principal de Produccin Vegetal FAO-RLC

Buenos Aires Argentina, Abril de 2004


Indice

1. Resumen ejecutivo 4

2. Introduccin 10
2.1 El estado actual de la biotecnologa a nivel mundial 10
2.1.1 Estado actual de la Biotecnologa a nivel Regional 11
2.2 El concepto de la biotecnologa apropiada y su potencial
para pequeos productores 13

3. La gestin de la biotecnologa en el nivel macro desde


conceptos hacia polticas 15
3.1 Nivel Internacional 15
3.1.1 Acuerdos Internacionales 15
3.1.2 Cooperacin internacional 16
3.2 Nivel Nacional 18

4. La gestin de la biotecnologa en el nivel micro desde


la idea hacia la comercializacin. 18

5. El caso Argentina 21
5.1 Sector agrcola 23
5.2 Los cultivos. 25
5.2.1 Cereales 25
5.2.1.1 Maz 26
5.2.1.1.1 Maces Andinos con alto valor agregado. Un caso especial 27
5.2.1.2 Trigo 28
5.2.1.3 Arroz 29
5.2.1.4 Sorgo 30
5.2.1.5 Cebada y otras forrajeras de invierno 32
5.2.2 Oleaginosas 33
5.2.2.1 Soja 33
5.2.2.2 Girasol 36
5.2.2.3 Colza 39
5.2.3 Frutales 39
5.2.4 Hortalizas 42
5.2.5 Flores 44
5.2.6 Forestales 46
5.3 Programa Proteccin Vegetal del INTA 47
5.4 Programa Biotecnologa del INTA 48
5.5 Bioceres, un caso especial de unin entre la produccin y la ciencia 48
5.6 El sistema de Extensin INTA-SAGPyA 50
5.7 La investigacin 51
5.7.1 Cooperacin Bilateral 51
5.7.2 Cooperacin Multilateral 52
5.8 Bioseguridad 53
5.8.1 CONABIA 53
5.8.2 SENASA 57
5.8.3 INASE 58
5.9 Percepcin pblica 58
5.9.1 Encuesta Nacional Reciente 59
5.9.2 Entidades con actividades en Percepcin Publica 62
5.9.2.1 REDBIO Argentina 62
5.9.2.2 FRI (Fundacin REDBIO Internacional) 64
5.9.2.3 FRARG (Fundacin REDBIO Argentina) 64
5.9.2.4 FAB (Foro Argentino de Biotecnologa) 65
5.9.2.5 UNU-Biolac Prog. de Biotecnologa para LAC y

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RNBio (Red Reg.de Bioseguridad) 66
5.9.2.6 Argenbio (Consejo Argentino para la informacin y
desarrollo de la Biotecnologa) 66
5.10 Conservacin y agrobiodiversidad (Bioprospeccin) 66
5.11 Derechos de propiedad intelectual 68

6. Propuestas para una gestin apropiada de la biotecnologa en Argentina 71


6.1 Consideraciones finales para el manejo y la gestion de una biotecnologa
apropiada 71

7. Conclusiones 73

8. Bibliografa 73

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1. Resumen Ejecutivo

El campo cientfico-tecnolgico de la Biotecnologa se sustenta en el conocimiento de los mecanismos


moleculares responsables de la organizacin estructural y funcional de los seres vivos y a partir del mismo se
desarrollan tecnologas con aplicaciones en los sectores agropecuario, industrial, ambiental y sanitario. As, la
Biotecnologa constituye un rea estratgica para el mejoramiento gentico vegetal y animal, la agroindustria,
la prospeccin, caracterizacin y utilizacin de variabilidad gentica y la proteccin del ambiente.

Corresponde destacar la preponderancia que tuvo el sector privado en el desarrollo de la Biotecnologa. En


este contexto, las empresas transnacionales adquirieron la mayor parte de pequeas compaas de
Ingeniera Gentica y son habituales sus fusiones con empresas del sector semillero o agroqumico, lo que
las posiciona como lderes del desarrollo tecnolgico y a poseer prcticamente todo el mercado de los
organismos genticamente modificados (OGMs). Adems, con relacin a los OGMs cabe considerar que, en
el pasado reciente, se generaron opiniones adversas que afectan su comercializacin. Entre los motivos que
originaron esta situacin se pueden mencionar los oligopolios en los insumos bsicos de la produccin
(semillas modificadas, herbicidas, entre otros), el atraso de Europa frente a EE.UU en el desarrollo de la
Biotecnologa, la desinformacin pblica, la falta de impacto a nivel de los pequeos productores
subsistenciales, el uso de barreras para-arancelarias, la visin no cientfica de los movimientos protectores
de la naturaleza y beneficios para el productor agropecuario y las empresas relacionadas, pero no para el
consumidor.

Se reconoce que la ciencia y la tecnologa y sus aplicaciones prcticas no siempre son aceptadas por el
pblico en general y muchas veces produce impactos negativos en lo social y econmico. Esto implica una
alta responsabilidad de la comunidad cientfica, tanto del sector pblico como del privado, en los aspectos
sobre Bioseguridad y Biotica, para que los resultados de las investigaciones sean aceptados, aplicables y
sostenibles en el tiempo.

Actualmente numerosos sectores del conocimiento cientfico sealan como objetivos prioritarios del
desarrollo, las reas denominadas genmica, protemica, bioinformtica y desarrollo de OGMs.

Puede concluirse que la tendencia a nivel mundial en el rea agropecuaria consiste en utilizar biotecnologas
para acelerar y hacer ms eficientes los procesos de mejoramiento animal y vegetal con el objetivo de
incrementar la produccin y obtener productos de calidad definida. Por otra parte, se debe destacar la
actividad agroindustrial que se debe desarrollar en cada pas en funcin de la demanda de mercados internos
y externos. Esto implica la urgente necesidad que todos los pases implementen sistemas regulatorios,
confiables y reconocidos y funcionar adecuadamente para un desarrollo econmico sustentable de cada pas.
Aquellos pases que no implementen estas regulaciones, quedarn excluidos y tendrn grandes dificultades
para la comercializacin e intercambio, tanto de productos como de conocimientos relacionados a las nuevas
tecnologas.

El presente estudio de caso tiene por objeto identificar los cultivos en los cules, en Argentina, se estn
desarrollando actividades empleando herramientas biotecnolgicas, el estado de avance de los mismos, as
como tambin identificar posibles nichos ecolgicos donde el pequeo productor podra desarrollar
actividades para su bienestar econmico.

En repetidas oportunidades se ha manifestado que la biotecnologa no es la solucin de todos los problemas


que enfrenta el productor, pero s se puede afirmar que muchas herramientas biotecnolgicas pueden ser de
aplicacin para los pequeos productores. La factibilidad depende, entre otros factores, que los cultivos sean
rentables, que la tcnica biotecnolgica este disponible y sin costo para el pequeo productor, y que estos
puedan organizarse en agrupaciones productivas (Cooperativas, Asociaciones, etc.).

La Biotecnologa a nivel macro intenta regularse de acuerdo a ciertas leyes o proyectos de leyes emanadas
de los acuerdos entre los pases. En estos acuerdos toma relevancia todo lo relacionado con el impacto de la
biotecnologa en el medio ambiente, la salud humana y animal as como tambin se destacan los derecho de
propiedad intelectual y el acceso a los recursos genticos.

En los ltimos tiempos la tendencia de la innovacin tecnolgica esta orientada a los agronegocios, es decir
a partir de una idea que involucre una innovacin tecnolgica se deber orientar esta a la obtencin de un
producto determinado que ofrezca ventajas econmicas y que su comercializacin sea factible.

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A pesar del actual debate en la Unin Europea, existe una nueva causa para un cauteloso optimismo sobre el
rea global y el nmero de productores sembrando cultivos GM que continuara creciendo a lo largo del 2004
y en adelante. Teniendo todos los factores en cuenta, la perspectiva para los prximos 5 aos apunta a
continuar el crecimiento en el rea global de GM hasta aproximadamente 100 millones de ha, con 10 millones
de productores cultivando GM en 25 o mas pases.

Tambin se espera que el nmero y proporcin de pequeos productores de pases en vas de desarrollo
aumente significativamente.

La Repblica Argentina, tiene una superficie de 3.757.407 km2, ubicada en el hemisferio meridional con
respecto al ecuador. El mayor desarrollo en el sentido de las latitudes lo presenta entre los puntos extremos
norte y sur y es de 3.694 km. Una consecuencia de este desarrollo es la gran variedad de climas que el pas
ofrece, desde el clido tropical y subtropical en el norte, hasta el fro polar en la Antrtica. Esta situacin esta
acompaada por una gran variedad de tipos de suelos, lo que permite inferir la factibilidad de producir la
mayora de los cultivos.

En la Republica Argentina el sector pblico mas comprometido con la parte agrcola es el INTA (Instituto
Nacional de Tecnologa Agropecuaria). Otras instituciones son: Ministerios de la Produccin Provinciales, las
Facultades de Agronoma, estudian cultivos regionales en base a apoyos econmicos del CONICET y de la
SECyT y tambin existen Institutos del CONICET que realizan investigaciones especficas (IBONE, IBIME,
INGEBI, CEFOBI, INCIBIO).

La Argentina es el primer exportador mundial de aceite de soja y el segundo de harina y pellets. Los tres
principales exportadores de soja y sus subproductos, EE.UU, Argentina y Canad, son responsables del 90%
del comercio de granos, de ms del 70% del comercio de harinas y de cerca del 70% del comercio de aceites.
Es tambin uno de los mayores productores y exportadores mundiales de aceite y harina proteica de girasol
con un rendimiento promedio de entre los ms altos del mundo. Cabe destacar que el pas cuenta con amplia
experiencia en el manejo de cultivos transgnicos tales como Soja RR, Maz y algodn Bt y el recientemente
libreado Maz RR. En girasol, est en discusin el impacto potencial que tendr la liberacin de 3 eventos
transgnicos que se encuentran en etapa precomercial avanzada (girasoles Bt con resistencia a
lepidpteros-, RR con resistencia a glifosato- y Oxox con resistencia a Sclerotinia-). Pero todos estos
eventos fueron desarrollados por compaas internacionales en otros pases con otras condiciones
ambientales. Se puede afirmar que hace poco tiempo Argentina inicio sus propias investigaciones en el rea
de ingeniera gentica

Tanto la Secretara de Agricultura, Pesca y Alimentos (SAGPyA) como el Instituto Nacional de Tecnologa
Agropecuaria (INTA) han priorizado la Biotecnologa, dentro de su programacin. En el trabajo para
describir los cultivos mas importantes, se tom la base de datos que tiene el INTA, quien tiene presencia en
todas las Provincias Argentinas, y desde 1956 esta en actividad. El INTA depende de la SAGPyA y cuenta
con autarqua operativa y financiera. Esta Institucin esta constituida por dos grandes reas una, tal vez la
ms desarrollada de Investigacin y otra no menos importante de Extensin y Transferencia de Tecnologa

En la actualidad y debido a que tanto los gobiernos (Secretara de Ciencia y Tcnica, CONICET,
Universidades, INTA, SAGPyA, Ministerios de la Produccin, etc.), como el sector privado (AAPRESID,
BIOCERES, BIOSIDUS) en un todo de acuerdo con la comunidad cientfica comprendieron la importancia de
la Biotecnologa. Prueba de ello es la existencia de varios Proyectos de Vinculacin entre el sector privado y
laboratorios del sector pblico, para resolver problemas productivos empleando herramientas biotecnolgicas.
Es importante destacar que la mayora de los laboratorios que en la actualidad estn realizando proyectos
productivos con las empresas nacionales pertenecen a la RED de laboratorio de REDBIO Argentina

Sin lugar a dudas la investigacin y aplicacin de herramientas biotecnolgicas estn indicando el camino
para la solucin de diversos problemas. El INTA hoy, como organismo de Ciencia y Tecnologa del Sector
Pblico, pone un nfasis importante en la generacin y transferencia de tecnologas no apropiables
(responsabilidad indelegable del Sector Pblico), en reas como la conservacin del medio ambiente, los
recursos genticos y la sostenibilidad productiva. Complementariamente, dada su amplia experiencia en la
vinculacin con el Sector Privado (ms de CIENTO TREINTA 130 Convenios de Vinculacin Tecnolgica), la
Institucin desarrolla importantes actividades para la generacin de tecnologas apropiables, donde cuenta
con capacidades, no para competir, sino para trabajar en conjunto con ese sector. Existen actualmente diez
Programas Nacionales de Investigacin . Dentro de ese marco se desarrollan numerosos Proyectos

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nacionales de investigacin, y Planes Tecnolgicos Regionales (PTR) que integran investigacin y extensin y
se ejecutan a nivel de las regiones.

La aplicacin de tecnologas combinadas de nuevos desarrollos genticos y biotecnolgicos con nuevas


tcnicas en manejo del cultivo, como la siembra directa, han incrementado significativamente la productividad
de los cultivos. Estas tecnologas utilizan criterios de sustentabilidad y son respetuosas del medio ambiente.

En los proyectos de investigacin que se estn desarrollando en el pas, encontramos diversas herramientas
biotecnolgicas que estn siendo utilizadas. Ejemplos de esto son el uso de la ingeniera gentica para el
desarrollo de cultivos transgnicos, como en trigo donde se busca tolerancia a fusarium, mejor calidad
panadera y nutricional. La bsqueda de resistencia a fusarium por esta tcnica tambin esta siendo aplicada
a maz y sorgo mediante la caracterizacin molecular e identificacin de germoplasmas, y ltimamente la
introduccin de genes resistentes a virus en papa. En el caso de la soja, se estn llevando a cabo proyectos,
como el caso de transformacin mediante ADN recombinante.

Otras herramientas biotecnolgicas utilizadas son la tecnologa de silenciamiento de genes, que esta siendo
desarrollada para trigo y maz; bioinformtica; y mejoramiento asistido por marcadores moleculares. Esta
ultima esta siendo utilizadas para estudios de variabilidad gentica en trigo e identificacin de materiales en
soja, extendindose su uso a ornamentales leosas e identificacin de viroides y virus en frutales. Cabe
destacar la importancia que la tcnica de marcadores moleculares esta teniendo en los programas de
mejoramiento, encontrando que en girasol esta siendo utilizado como herramientas para complementar los
sistemas de registro y proteccin de variedades, destacndose asimismo que los principales mejoradores de
este cultivo del sector privado y pblico han incorporado el uso de marcadores moleculares en sus programas
de seleccin asistida y estn interactuando con distintas unidades acadmicas para mapear nuevos
marcadores y aplicar herramientas genmicas a medida que se hacen progresos en esta nueva disciplina
cientfica.

Tcnicas de mejoramiento como seleccin masal - genealgica asistida por marcadores y cultivo de anteras
para obtencin de lneas de alta calidad estn siendo estudiadas en arroz, junto con trabajos en
criopreservacin de anteras mediante el uso de tcnicas de encapsulacin-deshidratacin.

Otras tcnicas utilizadas son cultivo de tejidos para el saneamiento de plantas y micropropagacin
(eucaliptos, frutillas, ajo, batata, etc.) y microinjerto de pice caulinares para la obtencin de plantas libres de
virus (ctrus y duraznero).

Un ejemplo relevante de gran importancia para la Argentina es la incorporacin de Resistencia Gentica al


virus del mal de Ro Cuarto en maz, empleando la tcnica de silenciamiento de genes. Se esta ejecutando en
el Instituto de Biotecnologa de INTA con el apoyo econmico de BIOCERES, que es una empresa de capital
de riesgo.

BIOCERES, es un caso especial de unin entre la produccin y la ciencia. Es una sociedad annima
constituida por ms de 60 accionistas, la mayora productores agropecuarios cuyo propsito es gerenciar
y financiar proyectos de investigacin en Biotecnologa, asocindose con instituciones cientficas. Los
proyectos se concretan por medio de convenios con instituciones cientficas pblicas o privadas, que aportan
sus investigadores e infraestructura, y reciben como contraprestacin inversiones para hacer frente a la
bsqueda de nuevas variedades genticas o vegetales que requieren para su desarrollo , perodos
prolongados y costosos.

Los convenios en Ejecucin son

Transformacin gentica de soja con genes antifngicos. Convenio entre la Facultad de Ciencias
Exactas de la UBA y BIOCERES S.A.
Obtencin de plantas transgnicas de maz que expresen zonas derivadas del genoma del virus del
mal de Ro Cuarto MRCV. Convenio realizado entre BIOCERESA S.A. y el INTA.
Generacin de plantas transgnicas tolerantes a sequa. Convenio entre CONICET, Universidad
Nacional del Litoral y BIOCERES S.A.
Creacin, multiplicacin y comercializacin de cultivares de trigo pan. Convenio INTA-BIOCERES
CONVENIO MARCO CONICET-BIOCERES: Con las firmas del Presidente del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET), Dr. Eduardo Charreau y el Presidente de

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BIOCERES S.A., Ing. Gustavo Grobocopatel, quedo plasmado un convenio marco entre ambas
Instituciones con el objeto de que Bioceres como empresa incubadora de proyectos asista al Conicet
en algunos aspectos como ser: el Licenciamiento o venta de las Invenciones Protegidas y tambin de
las Invenciones Nuevas. El convenio tambin contempla estudios de valuacin econmica y aporte de
fondos para los proyectos de investigacin.

En el rea de bioseguridad, en Argentina, a partir de 1991 comienza a generarse inters por parte del sector
privado y de grupos de investigacin nacionales para la realizacin de ensayos con organismos
genticamente modificados. La Comisin Nacional Asesora de Biotecnologa Agropecuaria (CONABIA) se
crea como una instancia de consulta y apoyo tcnico para asesorar al Secretario de Agricultura, Ganadera,
Pesca y Alimento en la formulacin e implementacin de la regulacin para la introduccin y liberacin al
ambiente de materiales genticamente modificados. Esta entidad est constituida por representantes de los
sectores pblico y privado involucrados en la Biotecnologa Agropecuaria, siendo este Cuerpo un grupo
interdisciplinario e interinstitucional.

La normativa argentina est basada en las caractersticas y riesgos identificados del producto biotecnolgico y
no en el proceso mediante el cual dicho producto fue originado. En otras palabras, sta se aplica a los
productos genticamente modificados en funcin del uso propuesto, contemplando slo aquellos aspectos en
los procedimientos empleados para su obtencin que pudieran significar un riesgo para el ambiente, la
produccin agropecuaria o la salud pblica. Estas solo definen las condiciones que deben reunirse para
permitir la liberacin al medio de dichos materiales, las cuales son tenidas en cuenta por la CONABIA al
evaluar cada solicitud presentada.

Por otra parte, las reglamentaciones se encuentran integradas en el sistema regulatorio general para el sector
agropecuario: normativas existentes en Argentina en materia de proteccin vegetal segn el Decreto-Ley de
Defensa Sanitaria de la Produccin Agrcola n 6.704/63 y sus modificaciones, de semillas y creaciones
fitogenticas, y de sanidad animal.
La evaluacin de las solicitudes y el posterior monitoreo de las pruebas son responsabilidad de la Secretara
de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimento. Las autorizaciones se dan bajo reserva de la aplicacin de un
cierto nmero de medidas de precaucin. La bioseguridad de las liberaciones est determinada por las
caractersticas del organismo y las caractersticas agroecolgicas del sitio de la liberacin, as como del
empleo de condiciones experimentales adecuadas, incluyendo la idoneidad del responsable de la liberacin al
medio.
El monitoreo posterior de los ensayos, a cargo del Instituto Nacional de Semillas (INASE) y el Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) tiene por objeto evaluar en el sitio el real
cumplimiento de lo presentado en las solicitudes y tambin estar preparado para aplicar medidas que eviten
efectos adversos sobre el ambiente (tales como, diseminacin de malezas). Adems se efectan controles de
los lotes, posteriores al momento de cosecha; ello tiene la finalidad de limitar la posible transferencia de la
informacin gentica contenida en los materiales genticamente modificados a otros organismos. El nmero
de permisos para liberaciones al medio otorgados en el perodo 1991-2001 asciende a 495.

Las ciencias biolgicas y todas las ramas relacionadas a ella son muy dinmicas. La Biotecnologa se
encuadra dentro de estas reas y tal vez fue la que present mayor evolucin y avances. Pero esto no estuvo
acompaado de un entendimiento simultneo por parte del pblico en general, en algunos casos de sectores
profesionales y tambin de los gobiernos. Esto sobre todo cuando nos referimos a la parte de vegetales,
donde con mucha ligereza se asocia un alimento proveniente de un vegetal modificado genticamente, como
algo nocivo para la salud. Como la Biotecnologa moderna tiene procesos a veces un tanto sofisticados, hace
que el resultado de esto sea una falta de comprensin, prueba de ellos son los resultados de una encuesta
nacional recientemente realizada donde en general el conocimiento de aspectos bsicos de la biotecnologa
es relativamente bajo. Sin embargo, en la actualidad en Argentina se observa un cambio en la percepcin
pblica, si bien no generalizada, pero que se puede evaluar a travs de la actividades de diferentes
instituciones relacionadas con la Biotecnologa, como son: REDBIO (Red de laboratorios de Biotecnologa) ;
FRI (Fundacin REDBIO Internacional) ; FRARG (Filial Argentina de Fundacin REDBIO); FAB (Foro
Argentino de Biotecnologa) ; ARGENBIO; UNU/BIOLAC , quienes tienen a cargo diversos cursos de
capacitacin y difusin en biotecnologa apuntado al mas diverso publico, que abarca profesionales de
diferentes mbito y estudiantes de diverso grado. Es de alta prioridad para Argentina el dictado de cursos
presenciales educativos en Biotecnologa, a todos los niveles, para mejorar la percepcin pblica.

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Dentro del mbito de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, se estableci un Convenio sobre
Diversidad Biolgica y se redact un documento sobre Estrategia Nacional de Biodiversidad (Resol SAyDB
91/03). En el marco de esta estrategia, los elementos sobresalientes de la visin conjunta a futuro son:
Que la diversidad biolgica de la Argentina contribuya al bienestar de la sociedad, a partir del
mantenimiento tanto de la riqueza bitica del pas en s, como de los mltiples servicios que ella
presta a las actividades humanas.
Conservar la diversidad biolgica a nivel de genes, especies, hbitat y ecosistemas, para contribuir al
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Respetar la variedad de cosmovisiones que tienen los diferentes sectores de la sociedad sobre la
diversidad biolgica y sus componentes.
Garantizar que el aprovechamiento de los recursos biolgicos se haga en base a modalidades de
manejo sostenible.
Promover instrumentos que garanticen una participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de los recursos genticos.
Fortalecer las capacidades nacionales, tanto referidas a los recursos humanos como a las
instituciones, para el logro de estos objetivos.
Desarrollar una activa coordinacin y cooperacin en el mbito internacional

Para alcanzar esa visin, la Estrategia Nacional de Biodiversidad procura contribuir, en primer lugar, a
capitalizar las acciones en marcha, vertebrando los numerosos esfuerzos ya existentes en el pas, as como
a identificar las deficiencias o vacos y planificar los prximos pasos necesarios

En cuanto a la Propiedad Intelectual, en la Repblica Argentina, existen dos sistemas de proteccin para las
innovaciones biotecnolgicas:

La legislacin sobre Patentes y Modelos de Utilidad Ley 24.481 : En materia de patentes, la Ley
24.481, rige en Argentina desde el ao 1996 y la Disposicin 633/2001 que regula el patentamiento de
microorganismos, esta normativa resulta de la ratificacin de los lineamientos acordados en los TRIPs,
emanados de la Organizacin Mundial de Comercio. Son patentables las invenciones de productos o de
procedimientos, siempre que: sean nuevas, entraen actividad inventiva y sean susceptibles de aplicacin
industrial.
La ley no considera invenciones, por lo tanto sustrae de la posibilidad de patentar a las plantas, los animales
y los procedimientos esencialmente biolgicos que conducen a su reproduccin. As, nos encontramos con
que las plantas no pueden ser patentadas por esta ley, pero s pueden ser protegidos los derechos de PI por
va de la Ley 20.247). En Argentina un microorganismo aislado, caracterizado y purificado no es patentable,
pues estas actividades no constituyen actividad tcnica suficiente para conferir altura inventiva. Se admite el
patentamiento de microorganismos nuevos obtenidos artificialmente por va de la ingeniera gentica.

La legislacin sobre Semillas y Obtenciones Vegetales Ley 20.241: La materia protegida son las
nuevas creaciones fitogenticas o cultivares de todas las especies. Las variedades transgnicas se regulan y
protegen de la misma forma un cultivar "convencional", la diferencia radica en que requieren un prolongado
tramite previo ante la Comisin Asesora de Biotecnologa Agropecuaria (CONABIA), y dependiendo del
transgen que se trate (si afecta directamente a la alimentacin o no), requiere la intervencin del Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria - SENASA.

Para el manejo y la gestin de una biotecnologa apropiada para pequeos y medianos productores en
Argentina se debe considerar el potencial que tiene este pas en cuanto a disponibilidad de tierras, agua e
instituciones oficiales en condiciones de transferir tecnologa. Pero del mismo modo, se debe considerar
cuales son las limitantes para que no se utilice este potencial y que existan tantas zonas subdesarrolladas
que contrastan con otras muy desarrolladas. As, cabe remarcar la importancia de Proyectos para pequeos
productores en reas o nichos ecolgicos determinados. Se proponen diversos proyectos en referencia a
esta temtica

o Determinacin de nichos ecolgicos para desarrollar cultivos productivos para pequeos


productores. Se propone a FAO realizar un estudio de evaluacin en diferentes Provincias de
Argentina, dentro de las mas carenciadas (Corrientes, Chaco, Formosa, Catamarca,
Tucumn, Santiago del Estero, entre otras), determinando nichos ecolgicos que renan las
siguientes caractersticas: Recursos humanos afincados en la zona rural o cercana a ella;

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que tengan un inters natural por el agro y que existan cultivos de importancia econmica no
explotados.

o Biotecnologa aplicada a la produccin de plantas medicinales en el Valle de Calamuchita,


Crdoba, Argentina.

o Proyecto Forestal Parador de la Montaa. Santa Rosa de Calamuchita, esta instalado un


vivero provincial, el cual produce especies nativas para un programa de repoblacin con
especies nativas para todo Crdoba.

o La educacin, sus interrelaciones y el contexto. Este proyecto con base en una escuela
agrcola que cuenta con una asociacin cooperadora, surge con el objeto de integrar al
alumno a la realidad regional desde el punto de vista econmico, laboral y social, mediante
el proceso enseanza-aprendizaje.
Esta es un rea en la cual se debe incluir la enseanza de la biotecnologa y la aplicacin de
algunas herramientas biotecnolgicas, sobre todo en la parte de control de calidad.

o En la Regin de Chaco-Formosa, donde cultivan: Maz Dulce, Cucurbitceas, Batata y


Mandioca Los campesinos tienen problemas que afectan la productividad de estos cultivos.
Se podra implementar un estudio de situacin del desarrollo de los cultivos, y la probable
aplicacin de herramientas biotecnolgicas mediante la cooperacin de la RED de
Laboratorios de REDBIO/FAO de Amrica Latina.

La Fundacin REDBIO Internacional con su filial Argentina y en acuerdo con la RED de laboratorios de
Argentina (REDBIO), de aprobarse estas propuestas, se comprometen a realizar un seguimiento de las
mismas, mediante la participacin de todos y cada uno de los integrantes de los laboratorios de la RED de las
diferentes regiones, as como tambin gestionar la colaboracin de otros laboratorio de LAC, cuando
corresponda.

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MANEJO DE LA BIOTECNOLOGA APROPIADA PARA PEQUEOS PRODUCTORES: ESTUDIO DEL
CASO ARGENTINA

2 Introduccin

2.1 Estado actual de la Biotecnologa a nivel mundial

El campo cientfico-tecnolgico de la Biotecnologa se sustenta en el conocimiento de los mecanismos


moleculares responsables de la organizacin estructural y funcional de los seres vivos y a partir del mismo se
desarrollan tecnologas con aplicaciones en los sectores agropecuario, industrial, ambiental y sanitario. As, la
Biotecnologa constituye un rea estratgica para el mejoramiento gentico vegetal y animal, la agroindustria,
la prospeccin, caracterizacin y utilizacin de variabilidad gentica y la proteccin del ambiente.

A nivel mundial, en los aos 70 y 80, a pesar de las dudas del xito que tendra la Biotecnologa, los
sectores de la investigacin realizaron un gran esfuerzo y los gobiernos y empresas realizaron importantes
inversiones. Esto dio por resultado que en la ltima dcada quedara plenamente demostrada la insercin de
la Biotecnologa en el sector agropecuario y actualmente resulta difcil concebir un crecimiento de la
produccin agropecuaria que compatibilice productividad con calidad y sustentabilidad, sin el uso de estas
modernas tecnologas.

Corresponde destacar la preponderancia que tuvo el sector privado en el desarrollo de la Biotecnologa. En


este contexto, las empresas transnacionales adquirieron la mayor parte de pequeas compaas de
Ingeniera Gentica y son habituales sus fusiones con empresas del sector semillero o agroqumico, lo que
las posiciona como lderes del desarrollo tecnolgico y a poseer prcticamente todo el mercado de los
organismos genticamente modificados (OGMs). Adems, con relacin a los OGMs cabe considerar que, en
el pasado reciente, se generaron opiniones adversas que afectan su comercializacin. Entre los motivos que
originaron esta situacin se pueden mencionar los oligopolios en los insumos bsicos de la produccin
(semillas modificadas, herbicidas, entre otros), el atraso de Europa frente a EE.UU en el desarrollo de la
Biotecnologa, la desinformacin pblica, la falta de impacto a nivel de los pequeos productores
subsistenciales, el uso de barreras para-arancelarias, la visin no cientfica de los movimientos protectores
de la naturaleza y beneficios para el productor agropecuario y las empresas relacionadas, pero no para el
consumidor.

Si bien se est en los comienzos de la aplicacin de las tcnicas biotecnolgicas, su potencial est limitado
solamente por la imaginacin. Se reconoce que la ciencia y la tecnologa y sus aplicaciones prcticas no
siempre son aceptadas por el pblico en general y muchas veces produce impactos negativos en lo social y
econmico. Esto implica una alta responsabilidad de la comunidad cientfica, tanto del sector pblico como
del privado, en los aspectos sobre Bioseguridad y Biotica, para que los resultados de las investigaciones
sean aceptados, aplicables y sostenibles en el tiempo. Numerosos laboratorios estn desarrollando plantas
transgnicas con tolerancia a herbicidas, insectos, hongos, virus, nematodos y estrs abitico. Con respecto
a la calidad de los productos se puede mencionar la modificacin del contenido de cidos grasos en aceite,
mayor biodisponibilidad de hierro y mayor digestibilidad en forrajeras. Similar nfasis se est poniendo en la
obtencin de plantas que acten como vacunas comestibles y en la obtencin de plantas que expresen
protenas recombinantes con valor para la salud humana y de especies animales de importancia econmica.

En el rea de la genmica estructural se complet la secuenciacin del genoma de Arabidopsis y Arroz y se


avanz notablemente en otras especies de importancia econmica. Actualmente est cobrando gran inters
el rea de la genmica funcional. La Bioinformtica constituye un rea crtica en los estudios genmicos. As,
en bases de datos pblicas y privadas existe una vasta informacin de secuencias nucleotdicas cuya
utilizacin requiere del uso de la Bioinformtica.

Otra rea emergente de la biologa denominada protemica, producir un dramtico avance en la


comprensin de procesos de desarrollo y en la identificacin de las protenas que intervienen en los mismos.

Los estudios genmicos tienen un rol importante en el mejoramiento asistido de caracteres de herencia
simple y compleja (QTLs), tales como la resistencia a enfermedades, estrs abitico, rendimiento, calidad, as
como en la transgnesis y la caracterizacin molecular y cuantificacin de la variabilidad gentica. Asimismo,
son de gran importancia en la identificacin de genotipos, aspecto clave en la proteccin de obtenciones

10
vegetales y animales, as como en la identificacin de patgenos, lo cual tiene implicancias en el control de
enfermedades y en la comercializacin de productos afectados por barreras sanitarias.

En el rea pecuaria la Biotecnologa contribuye, mediante el uso de marcadores moleculares y la


transferencia de genes, a acortar los tiempos del mejoramiento gentico y evitar la introduccin de caracteres
indeseables que normalmente ocurre con la aplicacin de los mtodos tradicionales.
Argentina cuenta con un buen ejemplo cuando se invierte en ciencia con un claro objetivo. BIOSIDUS, una
empresa de capital nacional ha obtenido la segunda generacin de vacas clones y transgnicas, el gen que
se incorpor har que los animales produzcan en su leche la hormona de crecimiento humano que servir
para tratar el enanismo hipofisiario Esta misma empresa en el rea de Molecular Farming, esta
desarrollando proyectos para la produccin de biomolculas en plantas. Los proyectos en curso son:
a) Produccin de hormona de crecimiento en papa;
b) Produccin de EGF en tabaco;
c) Antgeno de superficie del virus de la Hepatitis B en tomate.
Asimismo, la Biotecnologa tendr un rol cada vez ms importante en el desarrollo de kits de diagnstico, y en
la obtencin de vacunas a subunidades, las cuales son ms seguras por no intervenir el agente patgeno
durante su elaboracin, adems de brindar mayor estabilidad e inocuidad al inmungeno.

Resumiendo, las tendencias de las acciones de numerosos sectores del conocimiento cientfico sealan
como objetivos prioritarios el desarrollo de las reas denominadas genmica, protemica, bioinformtica y
desarrollo de OGMs.

Puede concluirse que la tendencia a nivel mundial en el rea agropecuaria consiste en utilizar biotecnologas
para acelerar y hacer ms eficientes los procesos de mejoramiento animal y vegetal con el objetivo de
incrementar la produccin y obtener productos de calidad definida. Por otra parte, se debe destacar la
actividad agroindustrial que se debe desarrollar en cada pas en funcin de la demanda de mercados internos
y externos. Esto implica la urgente necesidad que todos los pases implementen sistemas regulatorios,
confiables y reconocidos y funcionar adecuadamente para un desarrollo econmico sustentable de cada pas.
Aquellos pases que no implementen estas regulaciones, quedarn excluidos y tendrn grandes dificultades
para la comercializacin e intercambio, tanto de productos como de conocimientos relacionados a las nuevas
tecnologas.

2.1.1 Estado actual de la Biotecnologa a nivel Regional

En la Regin de Latinoamrica y el Caribe en la dcada de los noventa, la Biotecnologa ha experimentado


avances importantes a nivel comercial principalmente en el sector agrcola, observndose tambin un avance
en las reas de la industria farmacutica, la qumica y la de alimentos. Si se compara con otras regiones del
mundo se puede apreciar que el desarrollo empresarial en biotecnologa fue mas lento y se inicia en
Latinoamrica a finales de los 80 con la aplicacin de la moderna Biotecnologa, en los ltimos aos algunas
empresas desarrollaron protenas recombinantes, anticuerpos monoclonales y vacunas animales, que fueron
comercializadas a nivel mundial.
Segn estudios realizados por CamBioTec y conclusiones arribadas por FAO la industria Biotecnolgica en la
regin no ha experimentado un desarrollo sostenido debido a la falta de polticas nacionales coherentes que
apoyen la innovacin, la transferencia de tecnologa y la comercializacin, para que ayuden a superar los
obstculos que se presentan en las regulaciones de bioseguridad, la investigacin y la percepcin pblica,
conclusiones a las cuales tambin arriba FAO en sus declaraciones.
Las reas de la Biotecnologa mas importantes en la regin son, la comercializacin de semillas transgnicas
en Argentina y la micropropagacin de plantines en la mayora de los pases, as como tambin, los
biofertilizantes y bioplaguicidas. Los estudios CamBioTec en el 2001 identificaron 432 empresas
biotecnolgicas en 14 pases de la regin lo que se representa en el grfico 1

11
Fuente: CamBioTec 2002

Estos valores involucran los siguientes sectores econmicos: Salud Humana, Salud Animal, Agricultura,
Alimentos y Ambiental e Industrial donde se observa que se destacan numricamente Mxico seguida de
Cuba, Brasil y Argentina.

El financiamiento estatal en Ciencia y Tecnologa en los pases de la regin dependen de los Consejos o
Agencias Nacionales de Ciencia y Tecnologa. En el cuadro que se inserta a continuacin se detallan los 14
pases estudiados por CamBioTec y las diferentes fuentes de financiamiento.

CUADRO N1: Mecanismos de Financiamiento de C y T y Empresas de Base Tecnolgica

Fondos de Financiamiento Estatal Financiamiento a Financiamiento


Empresas de Internacional
base
Ciencia y Tecnologa Innovacin Emp. Tecnolgica

FONCYT ANPCyT FONTAR-ANPCyT Terra Capital, BID-


Argentina CONICET, INTA, Fondos SETCIP,CABBIO
UNIVERSIDADES angeles BID-Credicoop
Programas de Serv. BID-PADCT
Bolivia Agropecuarios PSA -- --
CNPq, FNDCT, FINEP, PADCT, BNDESPAR, BID-PADCT
Brasil PADCT PIPE-FAPESP Inovar-
FINEP, SEBRAE
FONDECYT y FONTEC y FDI Estrella BID-FIA
Chile FONDEF (Conicyt) Corfo) Americana,
FIA, SAG Fundacin Chile
COLCIENCIAS, COLCIENCIAS,SENA IFI- BID-
Colombia Fondo FEN, FOMIPYME, gremios COLCIENCIAS COLCIENCIAS,
Universid Corporacin ICGEB,
Innovar ORSTOM.
ONUDI, etc
CONICIT, McyT, CONICIT, FITTACORI BID-CONICIT,
Costa Rica Universidades -- ICGEB
DAAD, JICA, AID

12
Cuba ACyT-CITMA AcyT, GECYT CITMA ICGEB
Ecuador Fundacyt, CONUEP Fundacyt -- BID-Fundacyt
Fonacyt-CONCYT, Fodetec-CONICYT -- --
Guatemala
Fac Fodecyt. Multicyt
Mxico CONACYT PAIDEC-CONACYT BancoMext Agencias de ONU
Paraguay Universidades, IAN -- -- JAICA, Korea,
Taiwan
Per CONCYTEC, Incagro COFIDE
Universidad
CONICYT, FINTEC, PDT-II Fondo BID_CONICYT
Uruguay Universidades ngeles, Red
Fondo Prom. T.A- Innovac.
INIA
FONACYT,FFSPI- FONACYT -- BM-FONACIT
Venezuela CONICIT Fundacites BID-FONACIT
Fundacites
Fuente: CamBioTec 2002

La Regin tiene un bajo desarrollo en biotecnologa de plantas, no obstante cuenta con un alto nmero de
investigadores (11.000) bajo el sistema nacional de investigacin. Actualmente, mas de 2400 cientficos, estn
trabajando en proyectos de biotecnologa en universidades, centros internacionales de investigacin e
instituciones publicas y privadas (Base de Datos de REDBIO, 2004).
Debido a la dispersin de los grupos y al bajo impacto que tienen las actividades biotecnolgicas a nivel
regional, se deberan implementar Programas Nacionales, con prioridades y objetivos definidos en cada pas,
que permita promover la colaboracin regional y lograr financiamiento. Partiendo de los principios bsicos de
transferencia apropiada de la biotecnologa a los productores. Teniendo especial recaudo en conservar las
normas de bioseguridad y biotica necesarias para preservar el medio ambiente.

Un nmero importante de pases Andinos como: Bolivia, Chile, Per, Ecuador y Venezuela por ejemplo, son
depositarios de importantes recursos genticos que pueden constituir relevantes aportes a la seguridad
alimentaria y al desarrollo sustentable. Muchos de los cultivos de estos pases son subutilizados
Es aqu donde las herramientas que proporciona la biotecnologa vegetal moderna, como: cultivo de clulas y
tejidos, anlisis de genoma molecular, transformacin gentica de plantas, diagnostico molecular de
enfermedades en plantas y crio-conservacion de germoplasma, junto con la reproduccin de plantas y manejo
fisiolgico integrado de cultivos, son apropiadas para la conservacin y uso agrcola sustentable de esos
recursos genticos esenciales minimizando la erosin gentica. (Izquierdo y Roca 1998)

Las principales aplicaciones biotecnolgicas marchan hacia cultivo de tejidos, marcadores moleculares y
tecnologas transgnicas. Mientras el cultivo de tejido ya esta tecnolgicamente estandarizado en la mayora
de los laboratorios biotecnolgicos latinoamericanos, los marcadores moleculares, y especialmente la
aplicacin de tecnologas transgnicas, estn limitadas a grandes laboratorios en pases tecnolgicamente
avanzados en la regin, como Argentina, Brasil y Mxico (BID, 2001; ISNAR, 2000; Trigo et al. 2002)

http://www.ejbiotech
2.2 El concepto de la biotecnologa apropiada y su potencial para pequeos productores.

Para aproximar una definicin de biotecnologa apropiada y su potencial para pequeos productores, se
partir de la propuesta por Cohen (1994) Por biotecnologa agrcola se entiende toda tcnica que usa
organismos vivos, o sustancias derivadas de esos organismos, para crear o modificar un producto, mejorar
plantas o animales o desarrollar microorganismos para usos especficos. Es oportuno considerar que la
biotecnologa ha sido usada por el hombre desde la antigedad como lo indican los dibujos y gravados de los
nativos seleccionando semillas, tambin la produccin de vinos, cerveza y pan datan de mucho tiempo atrs.
La biotecnologa moderna no sera una ciencia en si misma sino una herramienta que cruza varias disciplinas
cientficas, utiliza sus conocimientos y los convierte en productos de utilidad para el hombre. ).

13
A fin de prevenir que las aplicaciones de la biotecnologa, anteriormente mencionadas, sean catalogadas
como actividades aisladas con pequea importancia y una temerosa aceptacin por parte de productores y
consumidores, es necesario canalizar dichas tecnologas bajo el concepto de biotecnologa apropiada. El
objetivo es orientar la aplicacin de biotecnologa de una manera viable y responsable, orientada hacia las
necesidades concretas de productores y consumidores (Izquierdo et al. 1995).

Si bien la biotecnologa no es la solucin de todos los problemas que enfrenta el productor, s se puede decir
que muchas herramientas biotecnolgicas pueden ser de aplicacin para los pequeos productores. Pero
esto sera factible en el caso de que los cultivos sean rentables econmicamente, que la tcnica
biotecnolgica este disponible y sin costo para el pequeo productor, y que estos puedan organizarse en
agrupaciones productivas (Cooperativas, Asociaciones, etc.). Para esto se debe estudiar en profundidad cada
regin, ecosistema, cultivos, potencialidades productivas, tipos de tenencia de la tierra, etc. para determinar
los sitios adecuados y los productos a obtener. Para que esto se aplique se requiere la participacin de
instituciones nacionales y organizaciones internacionales, ya que seria imprescindible contar con recursos
humanos dentro de instituciones dedicadas a la ciencia y transferencia de tecnologa as como tambin
disponer de recursos econmicos para el desarrollo de proyectos especficos de aplicacin prctica donde se
cuente con el capital social adecuado.

A continuacin se transcribe un grfico elaborado por J. Wend and J. Izquierdo 2003 que esquematiza
claramente cmo tomar decisiones para aplicar biotecnologa apropiada.

AccinIO
N

Como lo indica el esquema, se deben seguir determinados pasos para arribar a la accin orientada a
producir el cultivo adecuado. El primer paso es definir el ecosistema o nicho ecolgico en el cual se puede
trabajar, determinar los cultivos de importancia econmica desarrollados o a desarrollar (estudio de mercados
domsticos o de exportacin), estudiar los problemas relacionados con estos cultivos (enfermedades, plagas,

14
malezas, manejo, etc.). Conocer la disponibilidad de herramientas biotecnolgicas y factibles de aplicacin,
siempre que stas estn en armona con el medio ambiente, que se puedan evaluar los riesgos y que la
percepcin pblica sea positiva.
Si bien este esquema fue elaborado para pequeos productores, es realmente la base para cualquier
emprendimiento tanto para medianos productores, como para empresas agropecuarias.

3. La gestin de la biotecnologa en el nivel macro desde conceptos hacia polticas

La Biotecnologa a nivel macro intenta regularse de acuerdo a ciertas leyes o proyectos de leyes emanadas
de los acuerdos entre los pases. En estos acuerdos toma relevancia todo lo relacionado con el impacto de la
biotecnologa en el medio ambiente, la salud humana y animal as como tambin se destacan los derecho de
propiedad intelectual y el acceso a los recursos genticos.

3.1 Nivel Internacional

3.1.1 Acuerdos Internacionales

Los dos grandes temas de discusin donde se trata de llegar a acuerdos internacionales son:
a) Bioseguridad

a.1. Impacto a la salud humana

El Codex Alimentario de FAO/OMS constituye una base de acuerdo entre los pases, que esta en discusin
permanente, pero en muchos casos se requiere el cumplimiento de las normas establecidas en dicho
documento. En el Codex se han realizado propuestas relacionadas con los alimentos derivados de la
biotecnologa moderna, donde se trata de reglamentar el anlisis de riesgo y las normas de inocuidad que
deben cumplir estos alimentos derivados de plantas transgnicas.

a.2. Impacto al medio ambiente

Con respecto al impacto sobre el medio ambiente existen a nivel internacional dos instancias:
- Convenio sobre la Diversidad Biolgica
- El Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad

b) Derechos de Propiedad Intelectual


Los derechos de propiedad intelectual es un mbito de mucha importancia para el rea de la
biotecnologa. Se ha aprobado el Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
al Comercio (ADPIC). Este acuerdo obliga a los pases a implementar un marco regulatorio para los
Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) y se han establecido plazos que depende del grado de
desarrollo de cada pas, teniendo los pases menos desarrollados plazo hasta el ao 2006.

El Convenio sobre diversidad biolgica define a la Biotecnologa como:

Toda aplicacin tecnolgica que utilice sistemas biolgicos y


organismos vivos sus derivados para la creacin o modificacin de
productos o procesos para usos especficos

La importancia de los recursos fitogenticos se basa en que constituyen las materias primas que los
agricultores y fitomejoradores utilizan para mejorar la calidad y la productividad de los cultivos. El futuro de la
agricultura depende de la cooperacin internacional y del intercambio abierto de los cultivos y sus genes. En
muchas ocasiones la diversidad gentica se ha estrechado mucho y se tuvo que recurrir a los pases de
origen de los cultivos. Ningn pas se basta a s mismo. Todos dependen de los cultivos y de la diversidad
gentica de esos cultivos que proceden de otros pases y regiones.

Luego de varios aos de negociaciones, en noviembre de 2001 la Conferencia de la FAO (por medio de la
Resolucin 3/2001) adopt el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la
Alimentacin y la Agricultura. Este Tratado jurdicamente vinculante abarca todos los recursos fitogenticos

15
importantes para la alimentacin y la agricultura, y est en consonancia con el Convenio sobre la Diversidad
Biolgica.
Los objetivos del tratado son la conservacin y utilizacin sostenible de los recursos fitogenticos para la
alimentacin y la agricultura, y la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilizacin en
armona con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, para una agricultura sostenible y la seguridad
alimentaria.

El Tratado apunta a que los recursos fitogenticos estn disponibles en forma constante, cuando los pases lo
necesiten para alimentar a sus pueblos. Tambin menciona el tratado Debemos conservar para las futuras
generaciones la diversidad gentica que es esencial para la alimentacin y la agricultura.

El rgano rector del Tratado, que estar integrado por los pases que lo hayan ratificado, establecer las
condiciones de acceso y distribucin de los beneficios en un "Acuerdo de transferencia de material".
Los beneficios ms importantes que establece El Tratado sobre la utilizacin de recursos fitogenticos son:
intercambio de informacin,
acceso a la tecnologa y su transferencia,
la creacin de capacidad
movilizar fondos para actividades, planes y programas de ayuda destinados, sobre todo, a los
pequeos agricultores de pases en desarrollo.
prev tambin con estos fondos, la distribucin de beneficios monetarios pagados con arreglo al
Sistema multilateral.
Los beneficiarios del Tratado son:
Los agricultores y sus comunidades, a travs de los Derechos de los agricultores;
Los consumidores, debido a la mayor variedad de alimentos disponibles, as como de productos
agrcolas, junto con el aumento de la seguridad alimentaria;
La comunidad cientfica, mediante el acceso a los recursos fitogenticos, de importancia fundamental
para la investigacin y la mejora de las plantas;
Los centros internacionales de investigacin agrcola, a cuyas colecciones el Tratado ofrece una base
jurdica a largo plazo;
Los sectores pblico y privado, a los que se asegura el acceso a una amplia gama de diversidad
gentica para mejorar el desarrollo agrcola; y
El medio ambiente y las futuras generaciones, puesto que el Tratado ayudar a conservar la
diversidad gentica necesaria para afrontar los cambios imprevisibles del medio ambiente y las
necesidades humanas futuras.

El Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin


y la Agricultura de la FAO, que entra en vigor el 29 de junio de 2004, jugar
un papel clave en la conservacin y el uso sostenible de los recursos fitogenticos
y en la batalla por la agricultura sostenible y la seguridad alimentaria.

3.1.2 Cooperacin Internacional

En el marco de la cooperacin internacional en biotecnologa un ejemplo globalizador es la Red de


Laboratorios de Biotecnologa Vegetal REDBIO/FAO. El objetivo general de REDBIO/FAO es acelerar los
procesos de adaptacin, generacin, transferencia y aplicacin de la biotecnologa vegetal para contribuir a la
solucin de la produccin de los cultivos y la conservacin de los recursos genticos para los pases de la
Regin. Los miembros de esta RED son los laboratorios de biotecnologa vegetal los cuales adhieren y estn
de acuerdo con los objetivos de REDBIO/FAO. A Junio de 2004 existen 658 laboratorios pertenecientes a
instituciones pblicas y privadas que desarrollan biotecnologa vegetal en 27 pases de Latinoamrica y el
Caribe. Entre los objetivos particulares mas sobresalientes de la RED, se puede considerar: el intercambio de

16
conocimientos, la capacitacin, la formulacin de proyectos interdisciplinarios regionales entre otros.
ltimamente la RED presenta una marcada tendencia a ampliar paulatinamente su rea a todas las ramas de
la biotecnologa (pecuaria, acuicultura, etc.). Tambin cabe destacar que REDBIO adems cuenta con una
ONG internacional denominada Fundacin REDBIO Internacional con personera jurdica reconocida y ya con
tres filiales constituidas (Chile, Argentina y Repblica Dominicana), tanto la internacional como las filiales
constituyen el brazo ejecutor de las Redes de cada pas.

Tambin ocupa un lugar destacado en cuanto a cooperacin internacional la FAO, Institucin que en forma
especifica apoya la Biotecnologa mientras sus acciones estn orientadas en acuerdo con la sustentabilidad,
la conservacin de los recursos gentico y en forma amigable con el medio ambiente.

La FAO en su declaracin sobre la Biotecnologa, publicada en Marzo de 2002, reconoce que la ingeniera
gentica puede contribuir a elevar la produccin y productividad en la agricultura, silvicultura y pesca. Puede
dar lugar a mayores rendimientos en tierras marginales de pases donde actualmente no se pueden cultivar
alimentos suficientes para alimentar a sus poblaciones. Existen ya ejemplos de la ayuda que esta tecnologa
presta para reducir la transmisin de enfermedades humanas y de los animales gracias a las nuevas
vacunas. Tambin en vegetales hay buenos ejemplos como el caso del arroz que contiene provitamina A y
hierro, por citar algunos ejemplos.

La FAO reconoce tambin los riesgos potenciales que plantean algunos aspectos de la biotecnologa, como
son los efectos en la salud humana y de los animales y las consecuencias ambientales.

Si bien riesgos 0 no existe, es necesario que todos los pases tengan en vigencia reglamentos de
regulacin confiables, con laboratorios de referencia aceptados internacionalmente, para que de esta manera
se minimicen los riesgos. Un buen ejemplo es la CONABIA de Argentina que tiene una metodologa muy
estricta con respecto a la liberacin de OGMs al ambiente, tema que se ampliar posteriomente. Pero ser
necesario consensuar con todos los pases de la Regin para tener una base tcnica comn para facilitar la
toma de decisiones en cuanto a los OGMs.

Otras Instituciones que ofrecen programas de cooperacin tcnica son: ONUDI, PENUMA y UNU-BIOLAC.

ONUDI: (Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo industrial) La ONUDI tiene como finalidad
mejorar las condiciones de vida de la poblacin y promover la prosperidad en el mundo ofreciendo soluciones
concretas para el desarrollo industrial sostenible en los pases en desarrollo y los pases en transicin.
Colabora con los gobiernos, las asociaciones empresariales y el sector industrial privado para crear la
capacidad industrial necesaria para encarar los problemas de la mundializacin de la industria y generalizar
sus beneficios.

PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: La presencia del PNUMA en Amrica
Latina y el Caribe en los ltimos veinte aos ha favorecido el establecimiento de un marco de cooperacin
entre los pases de la Regin con miras a identificar y abordar preocupaciones ambientales comunes. El
PNUMA ha colaborado con estos pases en el desarrollo institucional y en la formulacin de polticas. Ha
mantenido un programa de becas y financiamiento con el fin de que los funcionarios gubernamentales
puedan participar en cursos de formacin a corto plazo y tambin en foros regionales.

UNU-BIOLAC es un programa de Biotecnologa para Amrica Latina y el Caribe que ofrece capacitacin en
Agrobiotecnologa con fondos de Naciones Unidas. El fomento y desarrollo de las investigaciones
auspiciadas por el Programa tienen su apoyo en la atribucin de becas, el estmulo a la creacin de una red
de investigacin y el apoyo financiero en favor de cursos de estudios avanzados. Uno de los logros ms
notables del Programa ha sido el establecimiento de dos redes de investigacin en los campos de la
economa estratgica y la salud pblica en la regin: la Red de investigacin de la brucelosis y la Red de
investigacin de la tuberculosis.

Los grupos de investigadores de estas dos redes proceden de diversas disciplinas y laboratorios de
instituciones acadmicas de la regin. Las redes de investigacin tienen por objetivo promover, respaldar y
llevar a cabo varios proyectos en los que trabajan una serie de laboratorios de Amrica Latina y el Caribe,
contribuyendo de esta forma a una dinmica de investigacin ms amplia.

17
Becas de investigacin: Las actividades que guan la planificacin del programa de becas / pasantas de
investigacin y adiestramiento comprenden : la identificacin de institutos y acadmicos e investigadores
altamente calificados, de acuerdo a las necesidades de la regin. UNU/BIOLAC ofrece becas para
tpicos de investigacin y adiestramiento en determinadas reas prioritarias.

3.2 Nivel Nacional

La Investigacin y Desarrollo en la mayora de los pases de la Regin tienen dos sectores bien definidos, el
sector pblico y el privado. Por lgica el sector privado slo realiza desarrollos biotecnolgicos en cultivos
econmicamente rentables y en algunos casos en asociacin con laboratorios del sector pblico. En general
el sector pblico orienta sus actividades a la investigacin bsica, como es el caso de las Universidades y/o
Consejos de Ciencia y Tcnica, mientras que las Instituciones pblicas de investigacin y transferencia de
tecnologa, en trminos generales orientan sus investigaciones para que sus resultados sean de aplicacin
prctica en los pases de LAC, como ejemplo podemos citar los INIAs, EMBRAPA, etc.

4. La gestin de la biotecnologa en el nivel micro desde la idea hacia la comercializacin

En los ltimos tiempos la tendencia de la innovacin tecnolgica esta orientada a los agronegocios, es decir
a partir de una idea que involucre una innovacin tecnolgica se deber orientar esta a la obtencin de un
producto determinado que ofrezca ventajas econmicas y que su comercializacin sea factible. El grfico
elaborado por J.Went et.al nuevamente es aplicable no solo para los pequeos productores sino tambin para
los medianos y grandes (Empresas) como se menciono anteriormente.

Esto implica el desarrollo de una estrategia muy ajustada a partir de la formulacin del proyecto (idea) en
forma consistente y convincente, la presentacin del mismo en los mbitos mas adecuados para la obtencin
de financiamiento, lo que puede ser a nivel nacional (pblica y/o privada) o internacional. En este tipo de
propuestas se debe asegurar que los resultados sern de aplicacin. Esta situacin no descarta una primera
etapa de investigacin bsica necesaria para luego lograr la aplicacin de la metodologa adecuada.

A pesar del actual debate en la Unin Europea, existe una nueva causa para un cauteloso optimismo sobre el
rea global y el nmero de productores sembrando cultivos GM que continuara creciendo a lo largo del 2004
y en adelante. Tendiendo todos los factores en cuenta, la perspectiva para los prximos 5 aos apunta a
continuar el crecimiento en el rea global de GM hasta aproximadamente 100 millones de ha, con 10 millones
de productores cultivando GM en 25 o mas pases.

Se espera que el nmero y proporcin de pequeos productores de pases en vas de desarrollo aumente
significativamente.

El grfico que se presenta a continuacin muestra la superficie ocupada, en millones de hectreas, por
cultivos transgnicos en los seis principales pases productores de OGM.
A nivel mundial se presenta un cuadro elaborado por James Clive con el rea ocupada por cultivos
transgnicos en todos aquellos pases con ms de 50 mil hectreas, datos que corresponden al ao 2003.

18
Fuente: en base a datos de Clive James 2003

rea global de cultivos transgnicos expresado en millones de hectreas.


Detalle por pas ao 2003

Pases 2003 %

USA * 42.8 63
Argentina * 13.9 21
Canad * 4.4 6
Brasil * 3.0 4
China * 2.8 4
Sudfrica * 0.4 1
Australia * 0.1 <1
India * < 0.1 <1
Rumania * < 0.1 <1
Uruguay * < 0.1 <1
Espaa < 0.1 <1
Mxico < 0.1 <1
Filipinas < 0.1 <1
Colombia < 0.1 <1
Bulgaria < 0.1 <1
Honduras < 0.1 <1
Alemania < 0.1 <1
Indonesia < 0.1 <1

Total 67.7 100

* Pases con ms de 50.000 hectreas en 2003


Fuente: Adaptado de Clive James, 2003

19
Se transcribe el grfico presentado por James Clive en una conferencia dictada en Argentina, donde muestra
la tendencia incremental de los cultivos transgnicos (desarrollo e industrial), durante el perodo 1996-2003
expresado en millones de has.

Fuente: Conferencia Clive James, Buenos Aires , Argentina , Julio 2004

Tambin en la conferencia del Dr. Clive James (Julio 2004, Argentina), mostr el rea global ocupado por los
cultivos transgnicos en un periodo de 7 aos, con el auxilio del mapa que se presenta a continuacin,
indicando tambin los 10 principales pases productores con mas de 50.000 has

20
En el siguiente grfico se seala la superficie de cultivos transgnicos en Latinoamrica y su porcentaje
relativo en base al trabajo de Clive Jame 2003

Fuente: en base a datos de Clive James 2003


5. El Caso Argentina

Geografa
La Repblica Argentina, con sus 3.757.407 km2 de superficie, est ubicada en el hemisferio meridional con
respecto al ecuador, es atravesada por el trpico de Capricornio en la regin continental americana y por el
crculo polar Antrtico en la Antrtida. Con respecto al meridiano de Greenwich, se halla en el hemisferio
occidental El mayor desarrollo en el sentido de las latitudes lo presenta entre los puntos extremos norte y sur
y es de 3.694 km. Si lo extendemos hasta el Polo Sur, alcanza a 7.590 km, aproximadamente. Una
consecuencia de este desarrollo es la gran variedad de climas que el pas ofrece, desde el clido tropical y
subtropical en el norte, hasta el fro polar en la Antrtida. El mayor desarrollo en el sentido de las longitudes
se encuentra a los 27 S con 1.423 km. Se extiende desde la provincia de Misiones hasta la puna
catamarquea. Adems de la porcin americana y la porcin antrtica, la Repblica Argentina tiene tambin
una porcin ocenica, formada por algunas islas, fondos marinos y masas ocenicas, segn lo establece la
Convencin el Mar aprobado en 1982.

En la Repblica Argentina, podemos distinguir ocho regiones geogrficas formales, las que se caracterizan
por cierta homogeneidad en su relieve, su clima y sus recursos.

Llanura platense
La gran llanura platense argentina, cuya extensin es de unos 1.200.000 km2, comprende las siguientes
subregiones:

Chaco
Se diferencian cuatro subunidades morfolgicas: Chaco alto (suelos formados por arenas gruesas y limos),
Chaco deprimido (grandes superficies ocupadas por esteros y baados), Chaco bajo (suelos arcillosos-
arenosos, abundancia de baados y frecuentes inundaciones) y Diagonal fluvial de Santiago del Estero
(extensos baados).

Esteros Correntinos
Son grandes superficies cubiertas de agua que se formaron por modificaciones del clima a travs de los aos.
Los esteros ms importantes son los del Iber, Maloyas, Batel y Santa Luca.

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Pampa
En la Pampa se distingue tres subunidades: la Pampa ondulada (territorio de suave ondulacin, en el cual se
diferencian la barranca, las terrazas fluviales y los bajos, la Pampa deprimida (caracterizada por permanentes
inundaciones) y la Pampa elevada (lagunas salitrosas, salinas y formaciones medanosas).

Lomadas entrerrianas
El relieve es ligeramente ondulado, los suelos tienen un alto contenido de arcilla y las precipitaciones son
abundantes.

Planicie deltaica
Esta regin, de unos 14.000 km2, est limitada por las barrancas entrerriana y santafecina-bonaerense, que
son lneas de falla que limitan un bloque hundido, ocupado por el delta del Paran y el ro de la Plata.
El depsito constante de los sedimentos aportados por el ro Paran constituye el origen de las islas, cuyas
orillas (albardones), levemente elevadas, estn a resguardo de las crecientes normales. El proceso de
deltificacin, lento pero permanente, condiciona un constante cambio de la forma y el tamao de las islas.

Meseta Subtropical
Esta regin geogrfica se encuentra en el extremo noreste de la Repblica Argentina, a modo de cua
entre Paraguay y Brasil. Sus lmites coinciden con los lmites polticos con estos pases vecinos. El ro
Aguapey representa el lmite con los esteros correntinos. Los ros que la recorren, cortos y torrentosos,
avanzan de forma paralela entre s y descienden de las serranas centrales.
La meseta, sometida a una constante erosin de origen predominantemente fluvial, muestra un relieve de tipo
abovedado, suavemente ondulado, con pendiente hacia los ros Paran y Uruguay a partir de una elevacin
central denominada "sierra". Algunos cerros de esta regin geogrfica alcanzan casi los 1.000 metros de
altura.
Los afloramientos de rocas duras (basaltos o areniscas) provocan varios saltos en los ros y arroyos. Cabe
destacar tambin la importancia del potencial hidrulico de esta regin.

El Nordeste
El noroeste, nombre tradicional del ngulo noroccidental de la Repblica Argentina, comprende tres
subunidades.

La Puna.
Se trata de un extenso altiplano que excede los lmites con Chile y Bolivia. Hacia el Sur, se extiende hasta
la ladera austral de la Sierra de Buenaventura. Por el este, a partir de la frontera con Bolivia, se apoya en
las sierras de Escaya y Cochinoca, contina por el oeste de la laguna de Guayatayoc, pasa por el centro de
las Salinas Grandes, la localidad de San Antonio de los Cobres, la ladera occidental del Nevado del Acay, el
borde occidental del valle Calchaqu, girando al Suroeste hasta dar con la sierra de Buenaventura.
El relieve de la Puna se caracteriza por presentar una serie de mesetas. stas, que tienen una altura media
que oscila entre los 3.000 y los 3.500 metros, se encuentran separadas por cordones serranos, por lo general
volcnicos.

Cordillera oriental
El lmite occidental es tambin el lmite oriental de la Puna, hasta Cafayate. A partir de aqu se dirige hacia el
extremo norte de las Cumbres Calchaques y contina por las sierras de Carahuasi, Metn y Zapla, hasta dar
con el curso superior del ro Bermejo.
En la Cordillera oriental se distinguen tres grandes unidades morfolgicas: montaa, quebradas y valles.

Sierras subandinas
Estn situadas entre la cordillera oriental y la llanura chaquea. Las conforman sierras bajas y paralelas,
orientadas en el sentido noreste-suroeste. El lmite rene caracteres de transicin; se fija en el curso del ro
Sal, incluyendo las sierras de Medina y del Campo, en el noroeste de Tucumn.

Cuyo
Esta regin se extiende en el sector occidental del pas, desde el borde meridional de la Puna hasta la latitud
de 37 Sur. Est constituida por una gran masa orogrfica al Oeste y un piedemonte hacia el Este.
El rea montaosa se caracteriza por sus elevadas cumbres con nieves eternas y pasos a gran altura
frecuentemente bloqueados por la nieve durante e invierno. Su mayor altura, el cerro Aconcagua, de 6.959

22
metros, se levanta en la Cordillera Principal. La parte llana forma un extenso piedemonte al este de los
cordones montaosos.

Sierras Pampeanas
Esta regin se encuentra en el centro del pas y ocupa parte de las Provincias de Tucumn, Catamarca, La
Rioja, Santiago del Estero, Crdoba, San Luis y San Juan.En esta regin predominan cordones serranos
alargados, con cumbres chatas, separados por valles, campos o bolsones: estn constituidos en forma
predominante por rocas cristalinas de origen precmbrico.

Patagonia
La Patagonia, situada al sur del ro Colorado, presenta dos reas diferenciadas desde el punto de vista
estructural y morfolgico: la Patagonia andina y la Patagonia extraandina.

Patagonia andina
Est formada por la orogenia cordillerana y la constituyen cordones separados por valles y depresiones
tectnico-glaciarias, ocupadas por lagos. Las cumbres estn cubiertas por glaciares y presentan picos
enhiestos y agujas muy puntiagudas. Los ros son torrentosos y responden a dos pendientes, la del Atlntico
y la del Pacfico.

Patagonia extraandina
Es una meseta formada por acumulaciones marinas continentales y volcnicas sobre basamento. Su
morfologa es compleja, presentando mesetas escalonadas, serranas, bajos, depresiones y amplios valles
fluviales. La meseta cuenta con extensas zonas arreicas, endorreicas y salinas. Los ros se forman en la
Cordillera de los Andes o en las mesetas occidentales.

Antrtica Argentina
Esta regin se asienta sobre la placa tectnica antrtica. La mayor parte del ao est cubierta por una espesa
masa de nieve y hielo. Sobre esta capa sobresalen afloramientos rocosos conocidos como "nunatak". Sobre
la superficie de los hielos, el viento forma los denominados "sastrugis", especie de dunas de hielo.

5.1 Sector Agrcola

Por la diversidad de climas y suelos que tiene la Repblica Argentina se podra decir que tiene condiciones
adecuadas para el desarrollo de cualquier tipo de cultivo.

Se presentan a continuacin dos cuadros con las ltimas estadsticas del INDEC de los principales cultivos.

Produccin de cereales, por cultivo. Total del pas. Campaas 1999-00/2002-03

Produccin (1)
Campaa Cebada Sorgo
Total Alpiste Arroz Avena Centeno Maz Mijo Trigo
Cervecera granfero
Miles de toneladas

1999-00 37.487,1 22,0 903,6 554,7 414,2 116,2 16.781,0 47,9 3.345,0 15.302,6
2000-01 36.626,2 19,2 859,0 642,0 717,0 125,0 15.365,0 31,0 2.908,0 15.960,0
2001-02 34.850,7 16,7 713,0 645,0 521,0 81,0 14.710,0 25,0 2.847,0 15.292,0
2002-03* 31.968,2 18,2 731,0 501,0 518,0 79,0 15.000,0 21,0 2.800,0 12.300,0
(1) Se trata de los cultivos ms importantes. El total no incluye a los cultivos restantes
Fuente: Ministerio de la Produccin.
Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos. Direccin de Coordinacin de Delegaciones.

23
Produccin de oleaginosas, por cultivo. Total del pas. Campaas 2000-01 a 2002-03

Produccin (1)
Campaa
Total Girasol Lino Man Soja Crtamo
Miles de toneladas

2000-2001 30.359,0 3.043,0 22,0 394,0 26.864,0 36,0


2001-2002 34.198,0 3.800,0 16,0 362,0 30.000,0 20,0
2002-2003* 39.047,0 3.800,0 9,0 220,0 35.000,0 18,0
(1) Se trata de los cultivos ms importantes. El total no incluye a los cultivos restantes
Nota: los datos correspondientes a la campaa 2002-2003 corresponden a cifras provisorias al 16/05/2003.
Fuente: Ministerio de la Produccin.
Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos. Direccin de Coordinacin de Delegaciones.

En la Republica Argentina se ocupan de la parte agrcola el INTA (Instituto Nacional de Tecnologa


Agropecuaria), los Ministerios de la Produccin de las diferentes Provincias, tambin las Facultades de
Agronoma ubicadas en las Provincias estudian los cultivos regionales en base a programas preestablecidos.
En algunas Facultades se desarrollan proyectos de investigacin especficos en base a apoyos econmicos
del CONICET y de la SECyT y tambin existen Institutos del CONICET que realizan investigaciones
especficas (IBONE, IBIME, INGEBI, CEFOBI, INCIBIO).

Para tratar de resumir los cultivos mas importantes se tomar como base la descripcin de los mismos que
hace el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), quien tiene presencia en todas las Provincias
Argentinas, y desde 1956 esta en actividad.

El INTA depende de la Secretara de Agricultura, Pesca y Alimentos (SAGPyA) y cuenta con autarqua
operativa y financiera. Esta Institucin esta constituida por dos grandes reas una, tal vez la ms desarrollada
de Investigacin y otra no menos importante de Extensin y Transferencia de Tecnologa

El INTA esta organizado en 12 centros regionales que abarcan una o mas provincias funcionando con una o
ms Estaciones Experimentales en cada Provincia.

Las Estaciones Experimentales Agropecuarias del INTA trabajan en cultivos priorizados para cada regin en
base a Proyectos que integran a su vez cadenas productivas abarcando todas las reas comprometidas
hasta la comercializacin. Las Agencias de Extensin Agropecuaria desarrollan sus funciones dentro del
mbito de cada Estacin Experimental, transfiriendo tecnologas y actualmente en base a proyecto
gubernamentales como son: Cambio Rural, Minifundio y ProHuerta.

Todos los Centros Regionales del INTA trabajan en forma mancomunada con los Ministerios de la Produccin
de las Provincias.

El mapa que se presenta a continuacin esta con las divisiones que abarca cada Centro Regional del INTA,
donde en algunos casos como Cuyo y NOA involucran a mas de una Provincia y en el caso de Buenos Aires
por su extensin y diversidad se divide en dos zonas.

24
Misiones

Corrientes

Chaco y Formosa

Santa Fe

Noroeste

Crdoba

Entre Ros

Cuyo

Buenos Aires Norte

Buenos Aires Sur

Patagonia Norte

Patagonia Sur

5.2 Los Cultivos

5.2.1 CEREALES

Argentina es un pas productor de cereales por excelencia y en los ltimos aos increment
significativamente su productividad aplicando tecnologas combinadas de nuevos desarrollos genticos y
biotecnolgicos con nuevas tcnicas en manejo del cultivo como la siembra directa. Estas tecnologas utilizan
criterios de sustentabilidad y son respetuosas del medio ambiente. Pero, la continuidad de este gran
desarrollo depender en gran medida del incremento del uso responsable de los agroqumicos, que podran
consistir en mejorar la precisin y adopcin de diagnsticos de necesidades, momentos y formas de
aplicacin de nutrientes y agua, as como en el manejo integrado de enfermedades y plagas.

Se prev una mayor expansin del rea de cultivo bajo siembra directa, con posibilidades de desarrollarlos en
otras regiones no tradicionales. Esta gran expansin del rea productiva al parecer respondera en principio a
las demandas de cereales de los pases vecinos, fundamentalmente Brasil y Chile. Pero los mercados
tradicionales tambin presentan demandas de productos de calidad diferenciada. Por otra parte, los nuevos
procesos industriales de los cereales no solo lo utilizan como materia prima en la industria de la alimentacin,
sino tambin en la de plsticos, polmeros, frmacos, etc.

Existen algunas cadenas de cereales con escaso nivel de industrializacin. La industrializacin de la materia
prima permite darle mayor valor agregado y por otra parte, desarrollar calidad del producto tanto en la
produccin primaria como en poscosecha y en la industrializacin.

25
Muchos procesos requieren calidades especficas del producto, que se utilicen tecnologas limpias, que se
reduzcan costos de produccin y permitan productos elaborados ms naturales y con menos aditivos
sintticos.

Esto podra incrementar la demanda de materiales genticos de calidad intrnseca, acorde al uso final de
protocolos de produccin primaria y poscosecha que no deterioren esa calidad, as como de circuitos de
produccin y comercializacin diferenciados, vinculados a sistemas de certificacin.

Situacin y perspectivas de los principales cereales

5.2.1.1 Maz
De la produccin total de maz el 60% se exporta y un 40% es de uso interno. En la exportacin se destacan
los destinos a Brasil, Irak, Egipto y Europa (varios pases).

Europa compra mucho maz del tipo flint, pagando un sobre-precio del 10 12%.

Los principales destinos en el mercado interno son la molienda hmeda y seca (16%), alimentos balanceados
(10%), maz para ensilaje (9%), consumo en chacra (5%) y otros usos (10%).

Destino de la produccin de maz en el mercado interno

otros usos 10%

consumo en chacra 5%

maz p/ensilaje 9%

alimentos balanceados 10%

molienda humeda 16%


y seca

26
El comercio mundial estar muy vinculado a las negociaciones en la OMC, y si se reducen subsidios de la UE
y EE.UU, se podra incrementar la demanda de Europa y otros pases como los del Sudeste asitico y del
MERCOSUR. Pero, los mercados exigirn cada vez ms calidad para usos especficos, por ejemplo, para
forrajes el maz de alta calidad tipo flint, especialmente para la UE, que adems exige que no provenga de
materiales genticamente modificados. Tambin se prev que incrementarn las preferencias de maces con
mayor contenido de aceite (con mayor energa). En general se incrementarn las exigencias en ausencia de
micotoxinas y contaminantes (pesticidas), previndose un aumento de la importancia de la trazabilidad y la
certificacin de los procesos productivos y de poscosecha (produccin integrada).

Los principales factores que afectan la productividad y competitividad del maz son problemas de adaptacin
ambiental (estrs hdrico, altas temperaturas) plagas (cogollero), achaparramiento etc., en el rea del NEA y
de estrs hdrico, deficiencias de nutrientes, barrenador y podredumbre del tallo y raz, roya, virosis de Ro
Cuarto en la zona pampeana y enfermedades emergentes especialmente en sistemas productivos que
utilicen la siembra directa.

Sin lugar a dudas la aplicacin de herramientas biotecnolgicas estn indicando que es el camino para la
solucin de estos problemas, como ejemplo se puede citar el proyecto de Incorporacin de Resistencia
Gentica al virus del mal de Ri Cuarto en maz que tiene en ejecucin el Instituto de Biotecnologa de INTA
Castelar con la Coordinacin del Dr. Esteban Hopp y que hoy adems cuenta con el apoyo econmico de
BIOCERES, que es una empresa de capital de riesgo. Tampoco se puede dejar de mencionar el maz Bt que
cada vez tiene ms adeptos entre los productores. Finalmente cabe mencionar que el maz RR esta en las
ultimas etapas de aprobacin donde ya el Ministro de Agricultura dio su consentimiento.

5.2.1.1. 1 Maces Andinos con alto valor agregado. Un caso especial.

En el Distrito San Jos- Departamento Santa Mara, Provincia de Catamarca, en medio de los Valles
Calchaques, a 2000 metros sobre el nivel del mar, con un clima clido con extremados rasgos de aridez, una
temperatura media de 15C, una precipitacin anual de 225 mm; pequeos productores agropecuarios, en su
mayora de escasos recursos, asesorados por el Ingeniero Agrnomo Juan Antonio Caseres , dependiente del
INTA EER-Catamarca ,rescatan de la extincin y conservan un alimento importante como el maz, que
acompa a los lugareos desde la poca de los aborgenes y que en la actualidad ha perdido algunas razas
y otras slo se producen para autoconsumo.

El Proyecto de "Produccin comercial de maces andinos argentinos", surge y se concreta debido a la


necesidad de los productores agropecuarios de realizar una alternativa distinta en la produccin para obtener
mejoras en los precios obtenidos por sus productos; sumando a esto el inters del Programa de Agronegocios
y Alimento, como de la Ctedra de Botnica ambos de la Facultad de Agronoma de la Universidad de
Buenos Aires (UBA) por rescatar y conservar el material gentico de las razas de los maces autctonos de la
Zona; y la atencin particular de la Asociacin Slow Food, de origen Italiano, que fomenta y apoya
econmicamente a pequeos proyectos relacionados al rescate de culturas y sabores artesanales; y que
promueve una nueva cultura del placer basada en la lentitud, el conocimiento, la hospitalidad y la solidaridad,
como una respuesta de vanguardia a los efectos degradantes de la cultura de la comida industrial y rpida -
fast food.

Actualmente los productores se encuentran constituidos como una Asociacin Civil denominada "Productores
de Maces Andinos Argentinos".
Este proyecto tuvo inicio en mayo de 2002, trabajando en primer momento con la seleccin de los maces que
sern usados para semillas y luego para la venta y a los pocos meses particip de la mano de la Ctedra de
Agronegocios de la UBA con el producto y todo su proceso en cuatro presentaciones (Maz capia pelado,
Maz amarillo socorro pelado, Maz Blanco criollo pelado y Harina de maz amarillo para tamales,
respondiendo a una convocatoria que realizo la Asociacin Slow Food en el Saln del gusto, Turn, Italia.

Alentados por la aceptacin y la demanda del mercado europeo donde se coloc toda la mercadera enviada
a muy buen precio, los productores asociados prevn con el producido de esta campaa la compra de
pequeas maquinarias y adecuar instalaciones para realizar todo el proceso industrial en el lugar de origen.

27
5.2.1.2 Trigo

La exportacin de trigo tiene como principal destino a Brasil (unas 4 millones de toneladas), le siguen pases
del Medio Oriente y Amrica Latina. La exportacin de trigo es variable segn los aos dependiendo del
volumen total de produccin. No hubo problemas de colocacin an en los aos de cosecha rcord (16-17
mill./tn), excepto cuando las calidades fueron muy malas y el destino fuera el uso como forraje. El mercado
interno absorbe 4,5 millones de toneladas, y el principal destino son harinas para panificacin (70% del total
de harinas). El resto se destina para fabricacin de galletitas (8,6%), pastas secas (7%), pastas frescas (7%)
y otros usos (5,4%).

En el mercado interno, se estn produciendo cambios importantes en los procesos de panificacin


reemplazando la panificacin artesanal sobre tablas y el uso de mejoradores hacia la panificacin industrial,
con hornos rotativos y uso de masas congeladas, etc. Estos procesos requieren calidades especficas al igual
que la fabricacin de galletitas.
La industria molinera incrementar tambin la exportacin de harinas en calidades diferenciadas segn los
mercados. Se prev un aumento en la demanda de trigos candeales.

En el Centro de Estudios Fotosintticos y Bioqumicos (Cefobi) ubicado en Rosario, Pcia de Santa Fe, un
grupo de investigadores liderado por el Dr. Rubn Vallejos a partir del ao 1996, comenzaron a trabajar en un
proyecto de trigo transgnico con tres objetivos:

1. Introducir genes de tolerancia contra Fusarium


2. Mejoramiento de la calidad panadera del trigo y
3. Mejorar la calidad nutricional de la harina a travs de la incorporacin de un gen de cebada rico en
lisina.

Luego a partir de un convenio de colaboracin con un laboratorio ingls quienes facilitaron los genes de
calidad panadera, estos se introdujeron al trigo. Actualmente trabajan en la tecnologa del silenciamiento
gentico en trigo y maz. Estos investigadores, consideran que manejando esos aspectos de la regulacin de
la expresin de los genes, se podra llegar a mejorar la calidad nutricional o el contenido de determinado
compuestos, este es el objetivo sobre el cual estn trabajando.

En el mercado internacional la demanda pasar por trigos de calidad intermedia para mercados de escasa
exigencia, y de trigos de muy buena calidad panadera (ej. Brasil) para competir con trigos provenientes
principalmente de Canad. Sin duda que aumentarn las exigencias de produccin mediante sistemas que
garanticen el cumplimiento de protocolos para calidades especficas, bajo o nulo nivel de contaminacin por
agroqumicos (tecnologas limpias y an orgnicos) y preservacin del ambiente.

28
Los principales problemas agronmicos limitantes son el estrs hdrico, las deficiencias nutricionales y las
enfermedades, destacndose las royas, las enfermedades foliares y la fusariosis de la espiga. La tendencia
es hacia una utilizacin de la siembra directa, lo cual exigir la adaptacin del paquete tecnolgico a este
sistema.

El INTA de Marcos Jurez, es la referente en Trigo en el pas y entre otros temas estn estudiando la
Variabilidad gentica en protenas de reserva y la calidad de trigos hexaploides argentinos (M.Cuniberti, et.
al 2004), tambin la Variabilidad gentica de protenas de reserva en trigos candeales argentinos y su
interaccin con la calidad industrial (J.C Wallace, et. al 2003), empleando bioinformtica y mejoramiento
asistido por marcadores moleculares.

En este cultivo de tanta importancia econmica, el empleo de tcnicas biotecnolgicas permitira superar
algunas de las barreras actuales, sobre todo en los aspectos de incorporacin de resistencia gentica a
herbicidas, enfermedades, estrs abitico y calidad de harinas, actividades que se estn iniciando.

5.2.1. 3 Arroz

En Argentina en la campaa 2002/03 se produjeron 718.000 toneladas de arroz. Mientras que el consumo
latinoamericano de arroz es de 30 kg per capita ao, El consumo interno en Argentina es bajo, llegando
apenas a 4,5 kg/hab/ao. De lo exportado, el 80% tiene como destino al mercado de Brasil, el cual posee una
escasa exigencia en la calidad del arroz.

La situacin mencionada en las exportaciones genera una fuerte dependencia de este mercado, el cual est
implementando restricciones a la importacin y fomentando un incremento de su produccin interna de arroz.
Por ello, Argentina debe buscar mercados alternativos al de Brasil, para lo cual, la calidad se convertir en
tema central.

El desafo pasar por reducir costos con un menor uso de combustible para riego, fertilizantes y herbicidas,
incrementando la productividad con variedades ms eficientes, y obtencin de productos de calidad
diferenciada y produccin libre de contaminantes.

En el IBONE-CONICET-UNNE un grupo de investigadores liderados por Luis Mroginski, estn realizando


trabajos en criopreservacin de anteras de arroz, utilizando la tcnica de encapsulacin-deshidratacin. Los
resultados de este trabajo abren la posibilidad de criopreservar, anteras de arroz, sin perder su capacidad de
respuesta in vitro, posibilitando la obtencin de plantas doble-haploides. (Marassi y Scocchi 2002).

Dentro de los proyectos que INTA conduce en Arroz se pueden mencionar los siguientes:
Ideotipos de arroz con mayor eficiencia en el uso del agua. INTA Concepcin del Uruguay (Entre
Ros)
El riego por inundacin en el cultivo de arroz representa un importante componente del costo de
produccin. La competencia por el recurso agua entre los centros urbanos y la actividad agrcola
se ve sistemticamente incrementada. El alto consumo en el cultivo de arroz lo confronta con el resto
de la demanda. En este sentido, solo el agua utilizada durante la campaa 1998/99 en la provincia de
Entre Ros en el cultivo de arroz, alcanzara para abastecer durante 2 aos a la totalidad de la
poblacin de Capital Federal y Gran Buenos Aires. Por otra parte el alto volumen utilizado es
excelente vehculo de elementos contaminantes, as como generador de contaminacin del aire por el
alto consumo de combustible fsil. Estableciendo un sistema irrigado en lugar de inundado, se podra
disminuir significativamente el costo del riego mediante una mayor eficiencia de utilizacin del agua
por unidad de superficie, aumentara la capacidad de riego por proveedor de agua, y se mitigara el
efecto sobre el ambiente al reducir la utilizacin de este recurso no renovable. Se debe tener en
cuenta la alta sensibilidad del arroz al stress hdrico y cualquier imprevisin en el sistema el
rendimiento se vera fuertemente afectado y solo puede ser garantizado con la tolerancia varietal. En
estos argumentos se basa el proyecto de identificacin de ideotipos de arroz mas eficientes en
relacin al agua.

El INTA Concepcin del Uruguay (Entre Ros) junto al de Mercedes (Ctes.) y Corrientes tienen en
ejecucin un proyecto de Desarrollo de germoplasma de arroz con calidad diferenciada
La herramienta ms eficiente para generar arroces de alta calidad es la aportada por el mejoramiento
gentico. Las caractersticas que hacen a la calidad industrial, fundamentalmente porcentaje de grano
entero, total y translucidez son de alta heredabilidad, otorgando ventaja en el proceso de seleccin.

29
Las variables fsico-qumicas relacionadas a la calidad culinaria como porcentaje de amilosa aparente
y temperatura de gelatinizacin presentan comportamiento cuantitativo y una mayor interaccin
genotipo ambiente. El objetivo especfico es obtener lneas estables de tipo de grano largo fino,
adaptadas a las condiciones agroecolgicas de Entre Ros y Corrientes, con productividad igual o
superior a los cultivares obtenidos por INTA. Para esto se estn empleando: mtodo de seleccin
masal genealgica y el cultivo de anteras para la obtencin de lneas estables con caractersticas
de alta calidad industrial, culinaria y productividad.

Identificacin y caracterizacin de germoplasma de cereales con resistencia gentica a las


enfermedades, liderado por INTA Concepcin del Uruguay
En este proyecto se trata de desarrollar una estrategia para la obtencin de resistencia durable a
Pyricularia grisea en arroz. Crear resistencia durable a la enfermedad ms importante en el arroz
causada por el hongo Pyricularia mediante la intervencin de un equipo internacional multidisciplinario
integrado por fitopatlogos, biotecnlogos, genetistas y mejoradores para contribuir al aumento de la
productividad, satisfaciendo los requerimientos de calidad de la demanda agroindustrial y
favoreciendo un sistema sostenible desde el punto de vista ambiental.

Tambin pueden nombrarse otros proyectos como: desarrollo de germoplasma de arroz con grano
largo fino, calidad americana, amilosa y gelatinizacin intermedia, con y sin aroma; Identificacin y
caracterizacin de germoplasma de cereales con resistencia gentica a las principales enfermedades
en el caso del ARROZ ,el quemado de la hoja caracterizando la poblacin de los patgenos en el
patosistema especfico e identificando y caracterizando fuentes de resistencia y desarrollo de
cultivares mediante tcnicas tradicionales y/o biomoleculares

En este cereal, se emplean como herramientas biotecnolgicas los marcadores moleculares para la
identificacin de genotipos y el cultivo de anteras, pero se debera profundizar ms en los trabajos de
incorporacin de caracteres de resistencia a estrs biticos y abiticos.

5.2.1.4. Sorgo

A escala mundial actualmente se producen aproximadamente 65 millones de tn de grano de sorgo


provenientes de 46 millones de has cultivadas, constituyendo la dieta principal de ms de 500 millones de
personas en ms de 30 pases. Tan solo el arroz, trigo, maz y papa lo superan en alimentar la raza humana.
De hecho si se apoyara la investigacin de sorgo a un nivel comparable al que se dedica en el mundo al trigo,
arroz o maz, este cereal podra contribuir muchsimo mas como proveedor de alimentos respecto al presente
y sera de gran utilidad en aquellas regiones que mayores necesidades tienen.

En Argentina el lugar que ocupa el sorgo como parte integrante de un sistema de produccin radica en dos
fuertes pilares: su utilizacin como grano y forraje para alimento animal y como parte esencial de un sistema
de rotaciones para mantener la productividad y estabilidad estructural del suelo. Por su gran versatilidad, este
cultivo responde tanto a ambientes frtiles y hmedos como a ambientes pobres, marginales para otros
cultivos de importancia como trigo o maz, resistiendo condiciones extremas de temperatura y sequa dando
grano y forraje en zonas ridas, subhmedas e incluso muy calientes que solo el mijo perla podra tolerar . O
sea que se adapta a un amplio rango de condiciones ecolgicas desde el nivel del mar hasta los 3000 m de
altura.

La produccin anual de sorgo es de unas 2.685.000 tn., siendo la regin central norte la principal productora.
Ms del 70% de la produccin de sorgo es del tipo de alto contenido de tanino, lo que reduce la digestibilidad
y el valor nutricional en monogstricos.

En los ltimos aos y como respuesta inicial a mercados demandantes de granos de sorgo con bajo
contenido de tanino, es decir un producto que abastezca a la industria de alimentos balanceados, a la
actividad ganadera y a otras manufacturas con mejores caractersticas de calidad nutricional, se increment
en el pas la siembra de sorgos colorados con menor contenido de taninos. Incluso existe una industria que
ha comenzado a desarrollarse como economa regional y es la molienda del grano de sorgo sin tanino o de
bajo tanino para panificacin y como adhesivo en la industria papelera.

El INTA de Manfredi esta desarrollando un proyecto para generar alternativas tecnolgicas para optimizar la
utilizacin competitiva del sorgo, mejorando la calidad alimenticia (animal y humana) e industrial.
El proyecto se basa en que: Existe variabilidad gentica en el germoplasma de sorgo que permite la

30
identificacin, caracterizacin y desarrollo de germoplasma con calidad diferenciada para usos especficos en
alimentacin humana y animal. Con los siguientes objetivos:

1. Identificar y caracterizar lneas parentales (A/B y R) con plantas de color castao y granos con
pericarpio rojo de bajo contenido de tanino y pericarpio blanco sin tanino.
2. Identificar y caracterizar germoplasma de alta lisina, endosperma normal y textura intermedia a vtrea.
3. Identificar y desarrollar germoplasma de sorgo forrajero con caractersticas de nervadura marrn y/o
con alto contenido de azcar en tallo
4. Seleccionar del germoplasma con caractersticas especiales de calidad, materiales con alto contenido
de protena (mayor del 9% de protenas totales) bajo idntico sistema de produccin.
5. Determinar la calidad del silo de planta entera y grano hmedo en distintos ambientes con
germoplasma con caractersticas de calidad alimenticia.

Otro Proyecto de INTA Manfredi es el de identificacin y caracterizacin de germoplasma de sorgo con


resistencia gentica a las principales enfermedades.
El enmohecimiento del grano de sorgo contina siendo la limitante bitica de mayor importancia en el cultivo
de sorgo. Las prdidas econmicas estimadas y el progreso en la bsqueda de resistencia ha sido lento.
Tampoco existen mtodos eficientes para la identificacin de fuentes de resistencia. Esta enfermedad es
causada por la infeccin y colonizacin por patgenos fngicos de los tejidos de la flor causando daos
cuantitativos por el deterioro del grano y cualitativos por la produccin de micotoxinas de los hongos
causales. Varios son los mecanismos indicados que confieren resistencia, entre los cuales se menciona la
dureza del grano, protena antifgicas y flavonoides los que actan como fitoalexinas inducidas por la
presencia del hongo. En Argentina se determin que el principal complejo de hongos causantes del deterioro
del grano corresponde a las especies de Fusarium de la Seccin Liseola, siendo la predominante
F.moniliforme (syn. F verticilloides). Existen diferencias en la respuesta biolgica de materiales de sorgo a
distintos aislamientos de este hongo, como as tambin asociadas a diferencias de agresividad en la
poblacin del patgeno.

El uso de resistencia gentica es la alternativa ms econmica y prctica para disminuir las prdidas
ocasionadas por las enfermedades.
Se determino que existe variabilidad en la poblacin del patgeno y en el germoplasma de sorgo necesario
para identificar fuentes de resistencia al deterioro del grano y ergot del sorgo. Para ello se conducen las
siguientes lneas de trabajo:

1. Identificacin y seleccin por resistencia al enmohosado del grano causado por Fusarium
moniliforme.
2. Ajuste de metodologas de seleccin.
3. Anlisis de la interaccin hospedante/patgeno/ambiente.
4. Determinacin de fuentes de tolerancia en lneas progenitoras al ergot del sorgo.

Como resultado de este proyecto se espera disponer de tecnologas ajustadas para la seleccin y
caracterizacin de genotipos resistentes al enmohosado del grano, de germoplasma tolerante/resistente al
ergot y/o enmohosado del grano identificado y de informacin sobre la interaccin
patgeno/hospedante/ambiente como base para estrategias de manejo gentico y cultural de estas
enfermedades.

En INTA Pergamino (Bs. As.) se conduce un proyecto sobre resistencia a las principales fusarium spp.
productoras de micotoxinas en maz y sorgo. Estos hongos causan enfermedades en grano de maz y sorgo
que afectan el rendimiento y producen contaminacin con micotoxinas. El nivel de toxinas en grano puede ser
reducido mediante el uso de hospedantes resistentes. Sin embargo, la resistencia a Fusarium en hbridos
comerciales de maz y sorgo es inadecuada. Se estn conduciendo las siguientes lneas de trabajo:

1. Desarrollar tcnicas moleculares para la caracterizacin de aislamientos de F. verticillioides, la


especie prevalente en maz y sorgo;
2. Determinar asociaciones ente fenotipos moleculares de F. verticillioides y caractersticas biolgicas de
aislamientos que afectan la interaccin hospedante-patgeno en sorgo y maz;
3. Identificar germoplasma de maz y sorgo con resistencia F. verticillioides y F. graminearum asociada a
bajo nivel de contaminacin con micotoxinas en grano;
4. Determinar la asociacin entre sntomas visibles y contenidos de micotoxinas en grano.

31
5. Desarrollar una poblacin de mapeo obtenida de un cruzamiento entre una lnea de maz resistente y
otra susceptible;
6. Identificar marcadores moleculares polimrficos entre las lneas parentales de la poblacin
de mapeo.

Para el desarrollo de los trabajos se formo un grupo interdisciplinario y se emplean patrones moleculares
mediante RAPDs e ITS-RFLP (INTA-IFFIVE), produccin de fumonisinas in vitro (INTA Pergamino, Instituto
Nacional de Medicamentos, INAME), agresividad en maz (INTA-Pergamino) y en sorgo (INTA Manfredi) y
poblacin de apareamiento (Universidad Nacional de La Plata) de 55 aislamientos de F. verticillioides
disponibles en INTA. Se estudiarn asociaciones entre fenotipos moleculares y caractersticas biolgicas de
estos aislamientos. En sorgo, se conducirn los experimentos en INTA Manfredi.

5.2.1.5. Cebada y otras forrajeras de invierno

La produccin de cebada es de unas 950.000 tn/grano/ao, con una produccin de 380.000 tn de malta, de la
cual se exporta ms del 60% con destino a Brasil. Argentina posee excelentes posibilidades para incrementar
la produccin y el volumen de exportacin depender de la competitividad en los precios en relacin a los
pases que subsidian.

El mercado internacional es cada vez ms exigente en calidad de malta, mientras que en el mercado interno
se impone un crecimiento de la productividad, ya que tiene que competir con el trigo, con un valor del grano
inferior en un 10% a la vez que con mayores exigencias en la calidad de los granos para la industrializacin.

De los cereales de invierno para uso forrajero, la avena es el ms importante seguido del centeno. En el
grfico que se inserta a continuacin se muestra la superficie bajo cultivo de estas forrajeras.

Cereales de invierno para forraje


Hectreas cultivadas

332.000
Centeno

Avena 1.367.000

0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000

Estos cereales constituyen recursos forrajeros esencial para la produccin de carne (invernada) y leche. El
aumento de la eficiencia productiva, a travs de cultivares resistentes a las royas de la hoja y al pulgn son
los temas relevantes. El centeno es un buen recurso forrajero de invierno para reas con dficit hdrico,
donde la avena es ms sensible.

La demanda de avena y centeno para industria y consumo humano es creciente y el triticale, tanto como
cereal forrajero como para uso industrial del grano, presenta tambin buenas posibilidades por su adaptacin
a los climas semiridos.

El INTA ha elaborado estrategias para abordar los temas principales para la produccin primaria, la
agroindustria, mercados, polticas agropecuarias, economa, recursos y mejoramiento gentico, calidad,
ecofisiologa, agronoma y proteccin vegetal.

Algunas lneas de trabajo que tienen a cargo los INTA de Pergamino y Balcarce (Bs. As.) son la Identificacin
y caracterizacin de germoplasma de cereales con resistencia gentica a las principales enfermedades:
Reducir la vulnerabilidad de la produccin y de la calidad de los cultivos de avena, centeno y cebada,

32
mediante la identificacin y caracterizacin de germoplasma con resistencia gentica a enfermedades
limitantes, como las royas del tallo y de la hoja en cada una de las especies.

5.2.2 OLEAGINOSAS

En Argentina las semillas o frutos de los cuales se extraen aceites comestibles son: soja, girasol, algodn,
man, oliva, semilla de uva, colza-canola y otros menores.

Man
Oliva
Semilla de uva
Colza-Canola
Otros

Algunos cultivos representan valores de importancia a nivel regional como el man en Crdoba. La colza,
posee escasa importancia a nivel nacional pese a tener condiciones ambientales favorables para su
desarrollo.

La Argentina es el primer exportador mundial de aceite de soja y el segundo de harina y pellets. Los tres
principales exportadores de soja y sus subproductos, EE.UU, Argentina y Canad, son responsables del 90%
del comercio de granos, de ms del 70% del comercio de harinas y de cerca del 70% del comercio de aceites.
Es tambin uno de los mayores productores y exportadores mundiales de aceite y harina proteica de girasol
con un rendimiento promedio de entre los ms altos del mundo.

De acuerdo a diferentes fuentes como FAO, Oil World y el USDA, se pronostica una creciente produccin de
granos y frutos oleaginosos, lo cual es tambin concordante para la Argentina. Ello sin dudas exigir ser cada
vez ms competitivos en calidad y precios para seguir creciendo.

Junto a la produccin de soja y girasol se desarroll un sector agroindustrial, de almacenaje y transporte, que
generaron ingresos superiores a los 5.000 millones de dlares anuales por exportaciones. Las industrias de
molienda de granos oleaginosos son modernas, de gran capacidad y muy competitivas en cuanto a costos de
transformacin.

Por otra parte, Argentina posee condiciones ambientales favorables para los cultivos, productores con
capacidad de adopcin de tecnologas, competitividad internacional de la industria aceitera y una tendencia
creciente del rea cultivada y en rendimientos.

En este contexto, el INTA es una Institucin que desde la investigacin, potencia la competitividad del sector y
sus principales productos, la soja, el girasol y la colza.

Las ltimas proyecciones de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin de la Nacin


indican un incremento en la superficie destinada al complejo Oleaginosas, donde la Soja es la que juega el
papel mas importante, tambin el man muestra incrementos mientras que el girasol y maz, en algunas
provincias, por problemas climticos presentan una disminucin del rea sembrada

5.2.2.1. Soja

El rendimiento promedio potencial para soja en secano es superior a 4000 kg/ha. y en parcelas
experimentales superan los 7000 kg/ha. Sin embargo, Peretti y Ghida Daza 1999 encontraron un
estancamiento en los rendimientos promedio desde 1980 entre 2000 y 2100 kg/ha. debido al monocultivo de

33
soja o la secuencia trigo/soja con el consecuente deterioro de las propiedades fsico-qumicas del suelo,
sumado al uso indiscriminado de insecticidas de amplio espectro que favoreci el incremento poblacional de
algunas plagas.

El volumen de Soja creci un 8.5 alcanzando registros de 35 millones de toneladas. Excelentes rendimientos,
sumados a la expansin de las siembras, determinaron que la produccin de soja alcanzara un rcord
histrico de 34,8 millones de toneladas.

En la actualidad la aparicin de sojas genticamente modificadas (RR), favoreci el incremento de la


superficie sembrada con labranza conservacionista (fundamentalmente la siembra directa), la utilizacin de
fertilizantes a base de P o S y sus combinaciones, la reduccin en el espaciamiento entre surcos para todas
las fechas de siembra, entre otras, fue lo que permiti simplificar y abaratar el control de malezas y la
implantacin del cultivo. Pero, el uso continuo de estas tecnologas pueden traer nuevos problemas en
malezas, plagas animales y patgenos emergentes que podran afectar o explicar la brecha entre los
rendimientos potenciales y los reales.

El cultivo de soja ocupa una extensa rea que se extiende desde los 23 S hasta los 39 S. Se concentra
principalmente en la Regin Central Pampeana Norte. Estudios previos realizados en el pas indican que la
soja argentina presenta en general una muy buena calidad industrial observndose una tendencia a mayor
contenido de protena (43%) y de aceite (22.5%) en el Norte. En el rea Central la protena oscila entre 39 y
42 % y el aceite entre 20 y 22.8 %. En el rea Sur estos valores son levemente inferiores. Se nota una
marcada influencia de los factores ambientales propios de cada Regin del pas sobre la composicin de los
cidos grasos del aceite. Sin embargo no existen estudios realizados a gran escala que hayan analizado
componentes de gran importancia nutricional como aminocidos, isoflavonoides y cidos grasos, teniendo en
cuenta un gran numero de localidades, genotipos y fechas de siembra en toda la zona agroecolgica del
cultivo en el pas.

En el grfico que se presenta a continuacin se refiere a la evolucin que sufri la superficie sembrada con
soja, expresada en millones de hectreas y durante las campaas 1992/93 a 2003/04. Donde se observa un
crecimiento casi exponencial de la superficie cultivada.

Fuente: SAGPyA

34
30 40
15.000 m illones U$S 35
30
78 m illones tn al 2003
25
15
20
15
10
0 5

2
1

20 /01

00
/9

/9

/9

/9

/9

/9

/9

/9

/0
/9
91

93

95

97
90

92

94

96

98

99

00

/2
01
Sup.Sem. Has Produc. Tn Rinde (qq/ha

Fuente: SAGPyA, Direccin de Agricultura en base al INDEC

En este ltimo grfico se muestra que la produccin y productividad de la soja aumento desde la
incorporacin de la soja RR a partir de la campaa 96/97. La produccin acumulada desde la
implementacin de las tcnicas biotecnolgicas da una sumatoria de 78 millones de toneladas al ao 2003 lo
que representa en forma aproximada unos 15 mil millones de dlares para ese perodo.

En INTA Marco Jurez se esta desarrollando un convenio de vinculacin tecnolgica con los siguientes
objetivos:
Caracterizar la calidad industrial (contenido de aceite y protenas) y nutricional (composicin de
cidos grasos, aminocidos e isoflavonoides) del germoplasma de soja a travs de toda la regin
agroecolgica del cultivo en la Argentina.
Analizar la base gentica del germoplasma de calidad diferencial disponible en el Banco Activo de
Germoplasma (INTA Marcos Jurez).
Determinar la variacin de los componentes qumicos del grano de soja provenientes de los
diferentes genotipos en funcin de variables ambientales y evaluar las interacciones
genotipo/ambiente.

No existen hasta el momento trabajos que analicen de un modo integral la calidad industrial y nutricional del
grano de soja en la Argentina. Este es un tema de creciente relevancia ya que la soja se ha convertido en una
fuente de protenas de bajo costo para los grupos de menores ingresos. Adicionalmente, existe un creciente
inters por la calidad del grano de soja en los principales destinos de mercado (Europa, Japn). Esto es
reflejo del incremento del consumo directo de soja y sus alimentos derivados. Una dieta que incluya una
proporcin significativa de soja disminuye el riesgo de contraer ciertas enfermedades causadas por un
desbalance alimentario habitual de estos pases. La presente propuesta apunta a la utilizacin de nuevas
tecnologas (marcadores moleculares, cromatografa lquida y gaseosa HPLC y GLC) para caracterizar los
factores genticos y ambientales que influyen en la calidad del grano de soja. Este estudio permitir definir
zonas de produccin de calidad diferenciada.

En INTA Balcarce, se esta desarrollando un proyecto que busca caracterizar, por microsatlites, genes con
herencia cuantitativa de resistencia a Sclerotinia sclerotiorum en soja. Esto permitira incorporar estos genes
por retrocruza a un genotipo con buenos caracteres agronmicos, productivos y de calidad.

En INTA Marco Jurez, han iniciado en 2002 hasta el 2005 un proyecto en soja cuyo resumen y objetivos se
transcribe a continuacin:
La situacin actual del mejoramiento gentico del cultivo de soja en la Argentina se caracteriza por dos
aspectos principales: el productivo-comercial y el cientfico-tecnolgico.

En lo productivo-comercial, existe un sostenido y consolidado predominio del sector privado en el desarrollo


de nuevos cultivares para la mayor parte de las regiones sojeras del pas, a travs de programas de
mejoramiento basados en la solidez financiera de las empresas multinacionales.

35
En lo cientfico-tecnolgico, los programas de criaderos y semilleros privados enfatizan el desarrollo de
germoplasma comercial en sus pases de origen, por lo que el panorama varietal argentino se compone
principalmente de cultivares introducidos. Este hecho trae como consecuencias algunas debilidades en el
mbito de la produccin nacional que representan la problemtica central del cultivo. Entre las debilidades se
destacan:

La escasa expresin y quiebra de la resistencia gentica a las principales enfermedades y plagas


debido a las diferentes condiciones ambientales locales y a la dinmica de la frecuencia de variantes
fisiolgicas y/o razas patognicas locales; adems de la aparicin de nuevas enfermedades que no
presentan un problema significativo en los lugares donde se desarrollan las lneas que luego son
introducidas al pas. Esto provoca reducciones significativas en el potencial productivo de los
cultivares actuales.
La falta de actividades de prebreeding tendientes a incorporar nuevos genes de calidad diferencial en
la base gentica del cultivo, a fin de optimizar el rendimiento industrial del grano (industrias aceiteras
y de alimento balanceado). Esto representa una importante desventaja para nuestro pas en lo que
respecta a la potencial oferta de materia prima de calidad diferencial para los mercados de
especialidades agrcolas que se encuentran en pleno desarrollo.

El objetivo general del proyecto de Marcos Jurez es transferir y combinar en el germoplasma adaptado a
nuestras condiciones, nuevos genes para resistencia a enfermedades y plagas, y para caractersticas
especficas de calidad. Para ello se estudiar la herencia, expresin y localizacin genmica de los genes de
inters, bajo condiciones ambientales locales.
Con este trabajo de desarrollo de germoplasma estratgico y generacin de conocimientos se prev obtener
material e informacin a ser utilizada en programas de mejoramiento comercial y de otras instituciones del
sector pblico.
Adems se estn desarrollando varios proyectos sobre enfermedades en soja con cultivares argentinos con el
empleo de mtodos moleculares.

Con relacin al empleo de herramientas biotecnolgicas en los trabajos de mejoramiento de soja, en


Argentina, se estn realizando investigaciones sobre transformacin de soja mediante ADN recombinante
(Convenio Bioceres-UBA/CONICET), se trabaja en marcadores moleculares (PCR) para identificacin de
materiales, mejoramiento asistido por marcadores moleculares, anlisis de organismos patgenos, deteccin
de OGMs, etc. (Proyectos de INTA).

5.2.2. Girasol

El rendimiento promedio de los ltimos aos es de 1800 kg/ha, aunque una meta posible es de 3.500 kg/ha,
si se utilizan nuevas variedades y tecnologas para producciones de secano. En condiciones ptimas se
comprob que los nuevos hbridos pueden superar los 6000 kg/ha.
El volumen de girasol creci un 16,0 % alcanzando registros de 3,71 millones de toneladas.
La investigacin debera centrarse en los problemas sanitarios relevantes mediante el manejo integrado de
hongos patgenos foliares y del captulo, los patgenos de implantacin en siembra directa, control de
malezas y fitotoxicidad de algunos herbicidas, etc. En cuanto a siembra directa el girasol es el que menos
tecnologa dispone, lo que lo ha marginado de los sistemas de rotaciones normales. La aparicin de girasoles
que permiten obtener aceites de calidades especiales para frituras y ensaladas, se les pueden incorporar
otras con altos contenidos en vitamina E, entre otras cualidades, que pueden traducir su produccin con
mejores precios.
En el grfico se observa la evolucin de la superficie sembrada hasta el 2004.

36
Girasol - Evolucin de la Superficie Sembrada

4,5

4,0

Millones de Hectareas
3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5

0,0
3 4 95 96 97 8 9 00 1 2 3 04
/9 /9 / / / /9 /9 / /0 /0 /0 3/
92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 0
20 20 20 20

Para tener un panorama de los avances actuales de las investigaciones en girasol, se transcribe a
continuacin en forma resumida un taller realizado sobre este cultivo.

En el mes de mayo de 2004 se realiz un Taller de Biotecnologa en Girasol en el Centro de Investigaciones


de INTA Castelar. Los objetivos del taller fueron realizar una revisin sobre el estado del arte en biotecnologa
aplicada al girasol; identificar reas de colaboracin en proyectos comunes y necesidades de investigacin.
Participaron ms de 40 especialistas, representando al menos quince grupos de investigacin y desarrollo
(unidades acadmicas, laboratorios, experimentales, empresas, programas de mejoramiento). Estuvieron
representadas las disciplinas en que se divide la biotecnologa (biologa molecular, gentica, cultivo de
tejidos, anlisis genmico), sus aplicaciones (mejoramiento, plantas transgnicas) y lo referente a su marco
regulatorio (bioseguridad, sistema legal de registro de cultivares) econmico y productivo (produccin). Los
investigadores y tcnicos pertenecen a la Asociacin Argentina de Girasol (ASAGIR), INTA Castelar y EEA
Balcarce, Universidades de Buenos Aires, Mar del Plata, Baha Blanca, Rosario, Santa Fe, CONICET,
SAGyPA y de empresas con investigacin en biotecnologa, Nidera, Advanta, Bioceres, Monsanto, Dow y
Bioaxioma, intercambiaron informacin en torno al estudio del impacto econmico, ambiental, aspectos de
bioseguridad y regulaciones en relacin a girasol transgnico y su relacin con las posibilidades de inversin
en el sector. Los puntos relevantes del taller fueron:

Impacto econmico potencial de la aplicacin de la biotecnologa en girasol:

Ingeniera gentica: El Ing. Jos Bruniard puntualizo A esto se suman los nuevos proyectos presentados por
INTA Castelar que est perfeccionando tecnologa propia de transformacin del girasol para introducir
resistencia a otras enfermedades fngicas (Verticillium) y desarrollar un producto de segunda generacin
(nutracutico) diferenciado: un girasol que exprese CLA (cido linoleico conjugado). Adems, se mostr la
potencial utilizacin de un gen regulatorio del girasol para mejorar la resistencia al estrs hdrico (Dra. Raquel
Chan, UNL).
Marcadores moleculares y genmica: Estas tecnologas tienen alta adopcin en nuestro pas. Los principales
mejoradores de girasol del sector privado y pblico han incorporado el uso de marcadores moleculares en sus
programas de seleccin asistida y estn interactuando con distintas unidades acadmicas para mapear
nuevos marcadores y aplicar herramientas genmicas a medida que se hacen progresos en esta nueva
disciplina cientfica. En este contexto, se hizo referencia a los resultados del convenio de vinculacin
tecnolgica del INTA Castelar con empresas semilleras que permitieron desarrollar marcadores moleculares
(microsatlites) y los actuales avances de secuenciacin genmica que implic el desarrollo de EST
(secuencias moleculares que se expresan fenotpicamente) y la propuesta de fabricacin del primer chip de
ADN del girasol (micro o macroarreglo de EST) por parte del Dr. E. Hopp (INTA Castelar).

Cultivo de tejidos: La Ing. Nestares de la Universidad Nacional de Rosario presento los trabajos en cultivo de
tejidos in vitro para la seleccin de germoplasma lite de girasol resistente a imidazolinonas como
complemento de los programas de mejoramiento convencionales. Se encontr variabilidad gentica en la
regeneracin in vitro y el tipo de herencia por organognesis es polignico, se determino que existe influencia

37
del citoplasma sobre la capacidad de regeneracin en esta especie. La Dra. M. Lpez Bilbao (INTA Castelar)
mostr otros parmetros importantes que mejoran la tecnologa de obtencin de girasoles transgnicos.

Biotecnologa y marco regulatorio de bioseguridad y propiedad intelectual:

Ingeniera gentica: La comercializacin de girasoles transgnicos requiere de un marco regulatorio de


bioseguridad para el anlisis de riesgo de su impacto en el ambiente. La Ing. Perla Godoy (secretaria tcnica
de la CONABIA) coment los puntos de mayor importancia para la evaluacin de riesgo: 1) c omportamiento
del OGM en los agroecosistemas incluyendo la posibilidad de convertirse en maleza. 2) estudio de las
especies relacionadas al cultivo ante probables cruzamientos pensando en la posible transferencia (va
polen). 3) impacto de la expresin de transgnes introducidos en parientes silvestres, malezas y/o especies
sexualmente compatibles. La Ing. Mnica Poverene (UNS) demostr la existencia de flujo gentico de
hbridos interespecficos entre H. annuus y H. petiolaris y entre la subespecie cultivada con la subespecie
silvestre de girasol. Se mostr la eficiente aplicacin de tcnicas moleculares y de hibridacin in situ (Dra.
Lidia Poggio, UBA) para monitorear la introgresin de genomas de las especies emparentadas de girasol.
Cuando estas lneas de investigacin estn totalmente ajustadas, el tema de bioseguridad debera centrarse
en analizar la posibilidad de que esos cruzamientos imprimieran ventajas adaptativas a las otras especies que
afecten el equilibrio de los agroecosistemas (Ing. P. Godoy, CONABIA). Se sugiri que la reciente liberacin
del girasol convencional con resistencia a imidazolinonas podra servir de modelo para estudiar el impacto de
la liberacin de girasol con resistencia a glifosato.

Marcadores moleculares y genmica: La Dra Ana Vicario (INASE, SAGPyA) se refiri a la aplicacin de
marcadores moleculares como herramientas para complementar los sistemas de registro y proteccin de
variedades. Las dos opciones ms probables definidas por UPOV son: a) uso de marcadores moleculares
para predecir la presencia de los caracteres tradicionales (genes especficos o marcadores ligados a
caracteres especficos) y b) establecer un umbral para marcadores moleculares en comparacin con las
distancias mnimas obtenidas a partir de caracteres morfolgicos como marco de referencia para su
implementacin. Resulta de inters saber que el INASE no solo cuenta con la tecnologa molecular necesaria
para llevarlas a la prctica sino que cumple un importante rol en la discusin internacional gracias a
investigaciones propias.

Proyectos de investigacin:
Actualmente en desarrollo:
Investigaciones de biologa molecular de los procesos regulatorios que participan en el desarrollo y
diferenciacin (factores de transcripcin con homeodominios) en la Universidad Nacional del Litoral,
Caracterizacin bioqumica de la defensa contra enfermedades fngicas (defensinas, protenas
transportadoras de lpidos, inhibidores de proteasas y otras protenas defensivas) en la Universidad
Nacional de Mar del Plata,
Clonado molecular y caracterizacin funcional de los genes que se expresan en distintos tejidos
(ESTs) para su aplicacin en el desarrollo de marcadores moleculares asociados a caracteres de
inters agronmico y al estudio especfico de transcriptos inducidos en repuestas al ataque de
patgenos fngicos en girasol (INTA Castelar).
La identificacin de nuevas fuentes de resistencia a la podredumbre hmeda del captulo producida
por Sclerotinia sclerotiorum y resistencia al mildiu (INTA Balcarce).
Estudio a nivel molecular de las bases fisiolgicas de la expansin foliar bajo dficit hdrico y el origen
de la senescencia anticipada, analizando regiones sintnicas entre girasol y Arabidopsis thaliana con
el fin de aprovechar los conocimientos avanzados sobre el genoma de esta especie modelo en la
exploracin de diferentes estrategias para enfrentar estrs hdricos moderados en girasoles
cultivados (L. Aguirrezbal y G. Pereyra Irujo, INTA Balcarce y UNMdP).
Se presentaron dos proyectos de mapeo de ligamiento uno orientado a la determinacin de
marcadores de carcter cuantitativo (QTL) para floracin (Ing. A. Len, Advanta) y otro relacionado a
la construccin de un mapa de referencia para marcadores desarrollados en el contexto de tres
proyectos internacionales de uso pblico y propietario y la potencialidad de aplicacin de marcadores
de ltima generacin como herramienta para el mejoramiento.
Finalmente, se realiz una aproximacin al mapeo fsico usando tcnicas de hibridacin in situ
aplicada a la caracterizacin cromosmica del girasol y sus especies relacionadas (Dra. L. Poggio,
UBA). Esto ser de utilidad para analizar la distribucin espacial de los distintos genomas en el
ncleo, analizar el origen del girasol y su afinidad con especies silvestres relacionadas, detectar la

38
composicin genmica remanente en hbridos interespecfico en el marco de programas de
mejoramiento, localizacin de transgenes e introgresin en prcticas biotecnolgicas y de inters
agronmico.
Una seccin estuvo especialmente dedicada al anlisis informtico de datos biolgicos obtenidos en
el marco de los proyectos locales, la actualizacin y uso de secuencias moleculares en el rea de los
proyectos genmicos pblicos que involucran tanto a girasol como a otras especies de la misma
familia, dentro de una plataforma bioinformtica que rene recursos de anlisis disponibles
pblicamente con desarrollos especficos para concatenar una serie de rutinas informticas que
automatizan y facilitan la exploracin de un conjunto masivo de datos para el abordaje de problemas
genticos moleculares.

Conclusiones: Existen, en Argentina, muchas capacidades de investigacin y desarrollo en biotecnologa del


girasol. El progreso de las investigaciones y su aplicacin muestran que la biotecnologa no es una isla y que
se requiere de una estrecha colaboracin interdisciplinaria entre bilogos moleculares, genetistas,
bioqumicos, fisilogos, informticos, mejoradores, autoridades regulatorias y empresas de innovacin. El
taller sirvi, adems del intercambio de conocimientos, para establecer a la ASAGIR (Asociacin Argentina de
Girasol) como un marco para futuras colaboraciones que favorezcan al cultivo.

5.2.2.3. Colza

El cultivo de la colza presenta problemas, como la falta de informacin sobre manejo de cultivares para
siembras de segunda (colza despus de trigo, avena o cebada) y segn la poca de siembra, hay escasa
informacin sobre fertilizacin (fuentes, dosis y momento de aplicacin), falta informacin sobre manejo del
cultivo en sistemas de siembra directa, control de malezas y manejo de los principales insectos que la
afectan.

El programa de oleaginosas del INTA prioriz las siguientes reas temticas: Problemas nutricionales y
sanitarios en cultivos manejados con labranza reducida, siembra directa y riego suplementario; Manejo
integrado de enfermedades, malezas y plagas, en sistemas de siembra directa y convencional; Identificacin
y desarrollo de fuentes de resistencia a las principales enfermedades; Desarrollo de calidades diferenciales
de los aceites o harinas proteicas mediante el mejoramiento gentico y/o manejo ambiental; Desarrollo de
tecnologas para la produccin de granos oleaginosos y productos derivados, libres de residuos de
agroqumicos y los problemas especficos del monocultivo de soja, entre otros.
La Colza pertenece a la familia de las crucferas, genero Brassica siendo las mas difundidas comercialmente
la Brassica napus y Brassica campestri.
Si bien se present a CONABIA un cultivar de colza transgnico con resistencia a herbicidas, este evento fue
rechazado debido al alto riesgo que presentaba con respecto al escape de genes ya que existen varias
crucferas silvestres en el pas. Esto pone de manifiesto la seriedad y rigurosidad con que acta la CONABIA.

La Chacra Experimental de Barrow del INTA esta especializada en colza y concentra la mayor parte de la
actividad.

5.2.3. FRUTALES

La fruticultura argentina representa el 6% del Producto Bruto Interno Agropecuario y el 10% del Producto
Bruto Interno Agrcola. En los ltimos aos, la produccin present una tendencia creciente, a pesar de que el
pas tuvo algunas dificultades para la exportacin de frutas, tanto por la paridad cambiaria y los precios de
referencia en la UE, como por las restricciones fitosanitarias y por la reduccin de importaciones de
manzanas por parte de Brasil.

Estas limitantes determinaron una disminucin de ingresos por las exportaciones de frutas. Adems, el
consumo interno disminuy por la cada del poder adquisitivo de muchos sectores de la poblacin. A nivel
mundial en cambio, el consumo de frutas frescas y naturales presenta una tendencia creciente, lo cual se
puede aprovechar por las ventajas que presenta nuestro pas al producir frutas en contra estacin respecto al
Hemisferio Norte.

Argentina podra ampliar las posibilidades de exportacin de peras, manzanas, uva de mesa, duraznos,
nectarinas, ciruelas y de frutas secas como nogal, avellano y almendro a los pases del MERCOSUR.

39
Las posibilidades de incrementar sus exportaciones son reales, aunque en un marco de elevada competencia
con otros pases del hemisferio sur. Esto exige un anlisis profundo de los problemas y oportunidades para
poder desarrollar las ventajas comparativas y mejorar la competitividad.

A continuacin se presentan tres grficos con la superficie cultivadas de diferentes frutales: ctricos, carozo y
pepitas y subtropicales.

Se puede observar que las superficies ocupadas por estos diferentes cultivos permanecen sin mayores
variaciones desde el ao 1996 hasta el 2003 (Datos estadsticos del INDEC).

40
Argentina posee varias ventajas como ser: Posibilidad de producir frutas en diversos climas (subtropicales,
templados y fros); Condiciones agroecolgicas para producir frutas de calidad diferenciada (produccin
orgnica o ecolgica y produccin integrada) por el bajo uso de agroqumicos (especialmente de fungicidas);
Posibilidad de exportar frutas en contraestacin al hemisferio norte, etc.

41
Existen limitantes tecnolgicas que deben ser superadas para mejorar el acceso y ampliar la participacin en
los mercados externos, como ser: Faltan tecnologas para la produccin diferenciada de frutas adaptadas a
diferentes regiones; limitada disponibilidad de material de multiplicacin de portainjertos y cultivares, con
identidad y sanidad controladas; presencia de problemas fitosanitarios en varias regiones del pas que limitan
o impiden el acceso de frutas a importantes mercados (moscas de la fruta y cancrosis, por ejemplo); falta
ajustar tecnologas alternativas al uso de agroqumicos para el manejo de problemas sanitarios relevantes en
los cultivos y en el acondicionamiento de especies frutales, entre otros.

El Programa Frutales de INTA enfatiza investigaciones en peral, manzano, cereza, naranjo, pomelo, limn,
mandarino, duraznero, ciruelo, damasco y vid, cuyas producciones cuentan con buenas posibilidades de
comercializacin en los mercados externos. Tambin se considera relevante desarrollar tareas en olivo para
exportacin. Adems, existen actividades de investigacin en Frutos Secos (pecan, nogal, avellano y
almendro) y Frutales Subtropicales (palto, banano, mango, etc.) para mejorar el abastecimiento interno
sustituyendo importaciones que no provengan del MERCOSUR y que significan erogaciones de divisas.

ltimamente se apoya el desarrollo de otras especies frutales como alternativas de inters en los mercados
internacionales (arndano, chirimoya, pistacho, etc.).

En las Estaciones Experimentales del INTA de Junn y Mendoza, se esta conduciendo un proyecto sobre:
Identificacin de cultivares y portainjertos de frutales de carozo y vid mediante marcadores moleculares. El
objetivo es identificar, mediante la tcnica de microsatlites, variedades de duraznero, ciruelo, cerezo, vid y
portainjertos de frutales de carozo.
La identificacin gentica varietal en los sistemas de certificacin, no solo acelera el proceso de identificacin,
sino que permite la caracterizacin de cada genotipo en cualquier etapa de su desarrollo, y su comparacin
con bancos de germoplasmas de otros pases. Entre las tcnicas de marcadores moleculares desarrolladas
en las dos ltimas dcadas, la de microsatlites (SSR) es la ms conveniente para diferenciar genotipos en
frutales de carozo y vid, permitendo revelar un alto grado de polimorfismo debido a las altas tasas de
mutacin asociadas a las secuencias repetitivas; la mayora de los caracteres son codominantes heredables
en forma Mendeliana, lo que permite distinguir entre individuos homocigotas y heterocigotas, y realizar
anlisis de paternidad. Es una tcnica relativamente sencilla y reproducible entre laboratorios permitiendo una
estandarizacin del mtodo.

Sin lugar a dudas en el rea frutales es donde tiene gran aplicacin alguna de las tcnicas biotecnolgicas.
Cultivo de tejidos para el saneamiento de plantas y micropropagacin (frutillas, ajo, batata, etc.) microinjerto
de pice caulinares para la obtencin de plantas libres de virus (ctrus y duraznero). Marcadores moleculares
para la identificacin de viroides y virus. Mejoramiento gentico asistido por marcadores moleculares. Se
deber profundizar en los estudios de incorporacin de genes de resistencia a algunas plagas y
enfermedades que son cuarentenarias y estratgicas para la regin

Las Unidades especializadas del INTA son: EEA Junn en frutales de carozo, EEA Alto Valle en frutales de
pepita, EEA Bella Vista, Concordia y Famaill en ctricos, EEA Catamarca en olivo, EEA Yuto en frutas
subtropicales y EEA Mendoza en vid.

5.2.4. HORTALIZAS

Del total de la produccin hortcola Argentina el 93 % se destina al mercado interno y solamente un 7% se


exporta, a pesar que en la dcada 86/95 se triplicaron las exportaciones.

42
Destinos de la produccin hortcola en Argentina

Exportacin 7%

Interno 93%

Durante este perodo la produccin global increment un 28%, mientras que el rea bajo cultivo decreci un
2%, lo que demuestra una mayor eficiencia en la produccin sustentada en la innovacin tecnolgica como el
uso de variedades mejoradas, fertilizacin, riego, control de adversidades y nuevas tcnicas culturales.

A medida que la produccin nacional incrementaba, las importaciones de productos frutihortcolas frescos e
industrializados aumentaron significativamente. A pesar de los esfuerzos realizados en la innovacin, la
mayora de los productores estn en crisis y perciben que no se logran los resultados esperados, y los ms
afectados, sienten la amenaza de no poder mantenerse en el negocio. La razn de esta crisis parecera
sustentarse en los cambios estructurales de la cadena agroalimentaria y especialmente en la frutihortcola.
Los principales factores relacionados y que caracterizan el escenario actual son: la poltica econmica, la
integracin regional y globalizacin de los mercados; los fuertes cambios en la demanda; la tendencia hacia
precios relativos ms bajos y los cambios en el comercio minorista entre otros factores.

Areas temticas priorizadas por INTA

A nivel nacional se priorizaron en base a la produccin, evolucin y participacin en las exportaciones, el


potencial competitivo, la concentracin, el uso de capacidades instaladas, la importancia socioeconmica de
los mismos y por la mayor distribucin geogrfica dentro del territorio nacional los siguientes proyectos
cadena:
Cebolla: optimizacin y diversificacin de la oferta de cebollas argentinas para el mercado interno y la
exportacin;
Ajo: Caracterizacin y diferenciacin de la oferta varietal de ajo exportable
Porotos: Identificacin de los principales patgenos y fuentes de resistencia en relacin con el
mejoramiento gentico de poroto en el NOA
Produccin integrada de hortalizas en cultivos protegidos
Papas: Optimizacin de la produccin, comercializacin e industrializacin de papa con calidad
exportable.

Las Unidades especializadas son las siguientes: EEA La Consulta en ajo, EEA San Pedro y Bella Vista en
hortalizas protegidas, EEA Salta en poroto, EEA Balcarce en papa y la EEA La Consulta en cebolla.

Existe otra regin que tambin produce hortalizas y es la regin de Chaco-Formosa, con liderazgo en INTA El
Colorado (Formosa).
En esta Regin unos 3500 productores producen hortalizas, generando trabajo (temporario y permanente)
para 20 a 25000 personas. Se dispone de reas ecolgicas aptas para su produccin (especialmente Maz
Dulce, Cucurbitceas, Batata y Mandioca). Los principales problemas que afectan la productividad son:
Estructuras productivas de bajo nivel empresarial y de organizacin;

43
Alta dependencia de acopiadores para colocar la produccin;
Estructuras productivas con elevada participacin de pequeos productores (baja produccin y
rentabilidad);
Desconocimiento de mtodos de prevencin de daos por agentes climticos extremos
(especialmente heladas);
Cultivares no adaptados a las condiciones del cultivo y exigencias de las demandas nacionales y del
mercado externo.
Presencia de dficit hdrico (invierno y verano) que requieren riego suplementario (especialmente
Maz Dulce y Cucurbitceas).
En Maces Superdulces, se desconocen prcticas de manejo que permiten lograr materiales sin
conversin en amilceos.
En Cucurbitceas interesa identificar cultivares capaces de germinar con bajas temperaturas de suelo
y respondan a tratamientos de semillas que favorezcan la germinacin en esas condiciones.
En Batata se desconocen materiales de ciclo corto (90 a 120 das), para acceder a produccin de
"primicia" y el efecto del follaje en la alimentacin vacuna.
Los bajos rendimientos de Mandioca (10 tn/ha) reflejan el uso de germoplasma no apropiado,
inadecuado tamao y seleccin de material de siembra, nula y/o deficiente fertilizacin y bajo control
de malezas, plagas y enfermedades.

Intentando dar respuesta a algunos de estos problemas hortcola de esta Regin especfica el INTA El
Colorado presento un proyecto amplio con la pretensin de lograr los siguientes resultados:

1. Maces superdulces evaluados por su rendimiento, precocidad, sanidad y calidad comercial.


2. Informacin tcnica sobre precocidad, rendimiento y calidad comercial de cultivares de cucurbitceas
en condiciones de secano y riego y respuesta a la fertilizacin qumica.
3. Informacin tcnica sobre variedades de Batata que permiten cumplimentar los requerimientos
energticos y proteicos de la alimentacin del ganado vacuno. Informacin tcnica sobre
germoplasma precoz y prcticas de manejo adecuadas.
4. Informacin tcnica sobre rendimiento comercial y tecnolgico (% de almidn y materia seca) de
cultivares de Mandioca para consumo en fresco e industria. Informacin tcnica de prcticas de
manejo que optimicen los rendimientos.

Las herramientas biotecnolgicas empleadas en algunos cultivos hortcolas son: micropropagacin para
saneamiento de plantas, marcadores moleculares para mejoramiento gentico y ltimamente
incorporacin de ingeniera gentica para la introduccin de genes resistentes a virus en
papas. En la Regin de Chaco-Formosa, son muchas las herramientas biotecnolgicas que
se podran emplear pero no existen suficientes recursos humanos ni econmicos para
desarrollar tecnologas (ya probadas) y difundirla a los productores, en esta regin se podra
realizar una experiencia juntando un grupo interdisciplinario y utilizando la RED de
laboratorios de REDBIO/FAO de Latinoamrica y el Caribe, donde ya se han estudiado
mucho de los problemas que presenta esta regin.

5.2.5. FLORES

El comercio internacional de flores llega a unos 35.000 millones de dlares anuales, siendo los pases
productores ms importantes: Europa, Estados Unidos y Japn. Dentro de Amrica Latina Ecuador y
Colombia. La Argentina tiene una participacin mnima en este total, pero su importancia y evolucin son
crecientes.

44
Comercio Internacional de Flores en
Millones de dlares

9.000

16.000

10.000
Europa USA Japon

Segn la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos, la superficie cultivada con especies
ornamentales en el mbito nacional se estima en unas 3.500 hectreas, dentro de las cuales los principales
tipos de produccin estn constituidos por: Flores y follaje de corte, Plantas en maceta y Arbustos y rboles
ornamentales.

La zona productora mas importante est en los alrededores de la ciudad de Buenos Aires, aunque desde
hace unos aos ha comenzado a desarrollarse tambin en el interior del pas.
Las especies ms cultivadas son clavel, crisantemo y rosa, complementadas con otras flores menores como,
gypsofila, fresia, helecho plumoso, lisianthus, lilium, gladiolo, esttice, etc., conducidos principalmente en el
sistema de cultivo protegido. El principal centro comprador es el rea metropolitana de Buenos Aires y el
partido de La Plata. Las plantas en maceta que comprenden plantas de jardn, florales y plantas de interior o
follaje, tradicionalmente se venden en el propio lugar del cultivo, y en los ltimos aos, se desarrollaron
centros zonales de venta mayorista.

La actividad florcola, durante los ltimos aos tuvo un punto de inflexin a partir de las modificaciones en el
plano econmico. Ante la necesidad de lograr mayor competitividad en la actividad, hizo que los cambios se
produjeran tanto a nivel tecnolgico como comercial. En flores de corte, hubo mucha competencia por los
volmenes de flores importadas que ingresaron al pas como de Colombia, Ecuador, Chile, Bolivia y Brasil,
cuyos valores alcanzaron los 7 millones de dlares anuales.

Para poder competir, los productores replantearon su estrategia productiva, incorporando innovaciones
tecnolgicas como ser: nuevas especies y variedades, mejora de invernculos e instalaciones
complementarias, incorporacin del riego por goteo y fertirrigacin, manejo en postcosecha y la gestin
empresarial, muchas de las cuales an estn en etapas de adaptacin y ajuste. En el sector comercial
tambin se observan modificaciones en el cuidado y conservacin de las flores y plantas, la estructura del
transporte, el acondicionamiento y presentacin de la mercadera.

Actualmente existen dos sistemas productivos preponderantes y distintos entre s, las flores de corte y la
produccin de plantas en maceta con dos tipos de audiencia diferenciadas, una en la regin del Cinturn
Verde de Buenos Aires, zona de tradicin florcola, donde se concentra alrededor del 80% de la produccin
nacional y la otra constituida por zonas de desarrollo reciente o incipiente, en distintas regiones del pas.

Para flores de corte como el Clavel, el crisantemo y la rosa que representan entre el 60 y 70% de la oferta de
flores al mercado nacional, las actividades principales a desarrollar son las siguientes: incorporacin de
nuevas variedades, materiales de propagacin de alta calidad, manejo del agua y suelo, sanidad con manejo
sustentable y manejo post-cosecha.

La diversificacin es un eje relevante de accin, para brindar una oferta ms amplia, capaz de satisfacer un
mercado cada vez ms interesado en flores novedosas. La comercializacin debe sustentarse sobre mejores
estructuras de tipificacin, como de control de calidad, y debe propender a organizar la oferta de acuerdo con
las tendencias de la demanda.

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Si bien INTA, an no tiene masas crticas formadas suficiente, existe un ncleo de profesionales en
investigacin principalmente en el Instituto de Recursos Biolgicos en el CNIA de Castelar quienes trabajan
dentro del marco de un proyecto con el JAICA, tambin se encuentran puntos focales en INTA de San Pedro
(Bs. As.) y Santa Cruz que de dedican a ornamentales.
Dentro del marco del proyecto JAICA se emplean algunas herramientas biotecnolgicas en ornamentales
leosas, (INTA Castelar Instituto de Recursos Biolgicos): micropropagacin in vitro y marcadores
moleculares para identificacin de individuos selectos.

5.2.6 FORESTALES

Segn la FAO (1997), el comercio mundial de productos forestales en 1994 alcanz los 114.000 millones de
dlares y la tendencia es creciente. La contribucin de estos productos al Producto Bruto Mundial alcanza los
400.000 millones de dlares. Las predicciones de varios autores indican que en los prximos 50 aos habr
un aumento de la demanda de madera y papel o derivados. A nivel global, la madera tiende a extraerse
proporcionalmente cada vez menos de los bosques vrgenes o naturales, para concentrarse en reas de
manejo intensivo de regeneracin y de plantaciones. Ello se debe bsicamente a la accesibilidad de los
bosques nativos, que tiende a decrecer y a la creciente demanda social por protegerlos. En Argentina el 4 %
de la superficie boscosa (1.000.000 ha), correspondiente a bosques plantados con especies exticas,
produce casi el 70% de la produccin total.

La produccin nacional, si bien creciente, es deficitaria, dado que se importa papel y derivados. Sin embargo,
el Estado Nacional tiende a facilitar las condiciones para que esta situacin se revierta. Los bosques nativos
del pas poseen especies que son utilizadas para el aserrado, la industria del mueble, la extraccin de taninos
y la produccin de lea y carbn. Estos bosques son importantes para el desarrollo socioeconmico de varias
regiones, tanto del NEA como del NOA. Varias provincias patagnicas poseen importantes masas forestales,
pero un gran porcentaje de ellas se encuentra bajo algn tipo de proteccin.

El aumento de la productividad, de la calidad de la madera y la sustentabilidad, a nivel de bosque nativo y


cultivado, constituyen los ejes de demanda de conocimientos y tecnologa que se plantean actualmente en
nuestro pas. Las ventajas comparativas del pas para las plantaciones son de importancia y estn dadas por
la abundancia de reas con muy buena aptitud forestal en las cuales no es necesario reemplazar bosque
nativo; la experiencia con el cultivo de especies de aceptacin en los mercados internacionales; la
experiencia en investigacin (en especial existe una tradicin en mejoramiento gentico forestal); los precios
bajos de la tierra en comparacin con la de otros pases productores y la buena infraestructura de transporte.
Adems, la actividad forestal se complementa adecuadamente con otras actividades productivas regionales
como con la ganadera, frutales y otras.

Las ventajas que posee Argentina para el desarrollo de la actividad forestal son indudables y han determinado
que en los ltimos aos la inversin forestal extranjera y nacional haya sido considerable y contine
creciendo. La generacin y adopcin de tecnologa constituye una condicin para que las ventajas
comparativas se traduzcan en ventajas competitivas y en este sentido el INTA juegan un papel trascendental.

Para la actividad forestal INTA priorizo tres grandes reas:


rea gentica y mejoramiento
rea manejo forestal sustentable
rea economa forestal

Esta en ejecucin un Proyecto Nacional sobre silvicultura del algarrobo (Prosopis sp.) en el Chaco rido
Argentino. En este proyecto participan en INTA con sus unidades: IFFIVE, Manfredi, La Rioja, Catamarca y la
Ctedra de Silvicultura de la Facultad de Cs. Agrarias de la Universidad Nacional de Crdoba.
El proyecto tiene como objetivo la provisin de semilla de algarrobo que garantice forestaciones adaptadas y
con cierto grado de mejora para la regin del Chaco rido. Adems pone en marcha un plan de mejoramiento
y conservacin a mediano y largo plazo. Ambas actividades asistidas mediante tcnicas de marcadores
moleculares. Este plan implica continuar con el relevamiento de los recursos genticos de Algarrobo en esta
regin; el estudio de los hbridos interespecficos con el objeto de instalar rodales semilleros productores de
semilla hbrida selecta y la instalacin de poblaciones base para mejoramiento y conservacin y ensayos de
progenies para las dos especies principales del rea: Prosopis chilensis y P. flexuosa, representadas por dos
sub-poblaciones cada una en ambientes contrastantes.

46
Proyecto FONCYT-PID - Mejoramiento gentico del "Ciprs de la cordillera" como alternativa productiva para
la precordillera nordpatagnica INTA Bariloche
La regin semirida a rida del norte patagnico cuenta con pocas alternativas productivas extensivas. En el
sector forestal esta carencia se ve acentuada al extremo del monocultivo con Pino Ponderosa, con los
riesgos que implica. Se impone la bsqueda en la actividad forestal de obtener madera de calidad. El "Cipres"
(Austrocedrus chilensis), especie endmica de los bosques andino-patagnicos posee una madera de
caractersticas
tecnolgicas y estticas muy deseables cuyo precio en el mercado supera en ms del doble a las maderas de
especies exticas cultivadas en la regin. El proyecto enfoca al mejoramiento gentico para la domesticacin
y usos del ciprs.
Se realizar una seleccin disruptiva (mejores y peores individuos) en bosques secundarios coetneos para
comenzar a generar el material familiar base para el desarrollo de tcnicas avanzadas de mejoramiento
(seleccin asistida por marcadores), monitoreando a su vez el efecto de la seleccin artificial sobre la
variacin gentica de la poblacin adulta y de las progenies selectas por medio de marcadores gnicos
isoenzimticos, ya identificados. Se ajustar la metodologa de laboratorio para contar con marcadores
hipervariables para la especie como AFLP, ISSR y de SSR que sern utilizados en etapas avanzadas del
programa.

La herramienta biotecnolgica ms utilizada en forestales, especialmente en eucaliptos, es la


micropropagacin de individuos selectos y en menor medida la caracterizacin molecular de genotipos que
hasta el presente solo reviste importancia a nivel de instituciones oficiales. La Empresa Privada tiene sus
programas de mejoramiento pero bsicamente hace introduccin de nuevos materiales del exterior. En
algunos casos se han firmado cartas acuerdo con INTA y las Empresas para trabajos muy puntuales.

Unidades especializadas en Forestales en INTA son:


EEA Bariloche en el sur, EEA Montecarlo (Misiones) en el noreste, esencialmente para pinos, EEA Concordia
(Entre Ros) para eucaliptos, y EEA Bella Vista (Corrientes) en eucaliptos, grevillea, toona, etc.

Se debe distinguir entre los trminos conservacin y preservacin. El primero incluye la


produccin econmica de manera compatible con la proteccin de los recursos naturales,
mientras que el segundo excluye toda posibilidad de actividades productivas

5.3 Programa Proteccin Vegetal de INTA

Hasta hace aproximadamente una dcada, la produccin agropecuaria mundial, especialmente en los pases
desarrollados, se basaba en modelos de alta productividad, con el uso intensivo de insumos. La crisis
energtica mundial y la preocupacin por el medio ambiente, determinaron ms recientemente cambios
importantes en las polticas de desarrollo agrcola de muchos de los pases con importante participacin en la
produccin mundial.
Entre los cambios de los ltimos aos se observa un incremento de la demanda por productos de mayor
calidad con bajo nivel de contaminacin. Esa tendencia est reforzada inclusive por el aumento en la
demanda por productos denominados orgnicos y diferenciados. Es importante, dado el perfil exportador
de nuestro sector agrcola, responder y, mejor an, anticiparse a las demandas del mercado internacional.
Las tendencias para el futuro exigen una agricultura ms competitiva, con una mayor eficiencia productiva y
una mayor sostenibilidad en los cultivos, con alternativas de produccin de mnimo impacto ambiental
(cultivos ecocompatibles)
Asimismo, el concepto de calidad, fcilmente reconocible en el valor agregado a toda materia prima vegetal
carente de residuos de plaguicidas, debe abarcar no slo los procesos productivos sino el entorno para evitar
el peligro de contaminacin de los recursos naturales, el riesgo de toxicidad para la salud humana y la vida
silvestre.
La produccin agrcola es la actividad de mayor importancia relativa del sector agropecuario, con un valor de
alrededor de 20.000 millones de dlares y un aporte del l5% al PBI. Considerando que existe una brecha
productiva cercana al 40% entre la produccin potencial de los principales cultivos y sus rendimientos reales,
resulta claro que aquel valor podra incrementarse notoriamente si se minimizan los factores limitantes de
mayor importancia relativa, entre los que se destacan aquellos a considerar por el rea de Proteccin Vegetal.
Por otra parte, el impacto de organismos y factores abiticos perjudiciales tambin se refleja en
modificaciones deletreas en frutos, granos y fibras, que determinan que la produccin agrcola argentina se
caracterice por un bajo nivel de calidad. Esta situacin, agravada por importantes subsidios agrcolas en

47
pases altamente desarrollados, variaciones errticas anuales de nuestra produccin y la an baja eficiencia
productiva argentina, atenta contra nuestra competitividad como pas agroexportador.
Manejar y disminuir los efectos de los factores limitantes que producen estas diferencias es una forma
concreta de favorecer la estabilidad de la empresa agropecuaria y aumentar sus ingresos netos. El programa
plantea una visin prospectiva de los problemas que sobre Proteccin Vegetal deberan ir apareciendo en
funcin de los escenarios de mediano y largo plazo, con el fin de anticiparse a los acontecimientos con
soluciones acordes a ellos. Se pone un especial nfasis en los aspectos de sostenibilidad y calidad de los
productos, especialmente en materia de bajo contenido de contaminantes.

Areas temticas priorizadas por INTA


Optimizacin del manejo integrado de plagas, malezas y enfermedades.
Anlisis econmico de las tcnicas de manejo de organismos perjudiciales y su impacto, incluyendo
la revisin de umbrales de decisin.
Aplicacin de biotecnologa en mtodos de diagnstico, fitomejoramiento y control biolgico.
Prevencin de riesgo de contaminacin por agroqumicos y metabolitos txicos producidos por
microorganismos.
Manejo ecofisiolgico de cultivos que permitan acortar la brecha productiva existente entre
rendimientos reales y potenciales.
Desarrollo/validacin de modelos de crecimiento que permitan estimar en tiempo real el estado de los
cultivos y sus rendimientos probables.
Biofertilizaciones no contaminantes.

5.4 Programa Biotecnologa del INTA

Hasta hace poco tiempo el escenario que se viva en el Pas, era aquel en el cual la investigacin cientfica no
tena incentivos, con una disminucin de la inversin del sector privado y un retraso en la comercializacin de
OGMs, no obstante esta situacin, se visualizaron oportunidades para que organismos pblicos de
investigacin y tecnolgicos como el INTA, acorten la brecha cientfico-tecnolgica que tienen en
Biotecnologa con los pases desarrollados. Por lo antedicho resulta obvio el beneficio que puede producir el
accionar del INTA en el rea biotecnolgica, especialmente abordando la solucin de problemas poco
atractivos para las empresas multinacionales, pero de gran inters para nuestro pas, ya sea a nivel nacional
como regional. Ejemplo de ello es incorporar tolerancia al Mal de Ro IV en maz, resistencia a fusariosis y
septoriosis en trigo y otros relacionados a la salud animal.
En lo referente al INTA, en la dcada del 80 las reas de base de la Biotecnologa con mayor desarrollo se
centraban fundamentalmente en Virologa, Gentica, Bacteriologa, Inmunologa y Bioqumica. Durante ese
perodo el desarrollo de tecnologas estuvo principalmente referido al diagnstico convencional, las vacunas
atenuadas, el cultivo de tejidos vegetales y animales, la mutagnesis y el uso de marcadores proteicos.
En la dcada del 90 la Institucin prioriz, adems de las reas de base antes mencionadas, las de Biologa
Molecular, Gentica Molecular, Microbiologa e Inmunologa Molecular. Ello le permiti dar un salto
tecnolgico y avanzar en el diagnstico por tcnicas moleculares, las vacunas recombinantes, la
transformacin gentica de plantas, el clonado y secuenciacin de genes y el desarrollo de marcadores
moleculares basados en ADN y su uso para estudios genticos y caracterizacin de germoplasma.

En la actualidad y debido a que tanto los gobiernos (Secretara de Ciencia y Tcnica, CONICET,
Universidades, INTA, SAGPyA, Ministerios de la Produccin, etc.), como el sector privado (AAPRESID,
BIOCERES, BIOSIDUS) en un todo de acuerdo con la comunidad cientfica comprendieron la importancia de
la Biotecnologa. Prueba de ello es la existencia de varios Proyectos de Vinculacin entre el sector privado y
laboratorios del sector pblico, para resolver problemas productivos empleando herramientas biotecnolgicas.
Es importante destacar que la mayora de los laboratorios que en la actualidad estn realizando proyectos
productivos con las empresas nacionales pertenecen a la RED de laboratorio de REDBIO Argentina.

5.5 BIOCERES, Un caso especial de una unin entre la produccin y la ciencia.

BIOCERES, es una sociedad annima constituida por ms de 60 accionistas, la mayora productores


agropecuarios cuyo propsito es gerenciar y financiar proyectos de investigacin en Biotecnologa,
asocindose con instituciones cientficas. Los directivos de la Empresa definen a su institucin como una
"innovacin organizacional" en s misma. "propia de la sociedad de la informacin", que trabaja en red
conectando usuarios, investigadores e inversores.
Su Visin: Ser un proveedor estratgico de soluciones biotecnolgicas para los diversos actores de la
cadena agroindustrial

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Su Misin: Seleccionar, desarrollar o gerenciar proyectos de investigacin en agrobiotecnologas y dems
campos cientficos, que contribuyan a la creacin de conocimientos y productos con valor agregado, para la
agroindustria, y reas derivadas, con el compromiso de crear valor para los accionistas e inversores

Esta nueva entidad presenta una propuesta de negocios, basada en la sinergia entre los sectores pblicos y
privados y la utilizacin de la Biotecnologa para la creacin de nuevos conocimientos. Cuya premisa es
incrementar el valor intrnseco de la produccin, basado en la posibilidad de invertir en ciencia y tecnologa
para el desarrollo de los futuros insumos del agro argentino.

Como fondo de inversin, Bioceres establece cuotas parte de un mnimo de 2400 dlares, pagaderos en tres
aos, al trmino de los cuales cada inversionista recibe la utilidad respectiva de cada desarrollo cientfico.

Adems de los productores, la compaa recibi inversiones de Cresud, Rizobacter, el semillero Don Mario y
accionistas de Perez Companc

Los proyectos se concretan por medio de convenios con instituciones cientficas pblicas o privadas, que
aportan sus investigadores e infraestructura, y reciben como contraprestacin inversiones para hacer frente a
la bsqueda de nuevas variedades genticas o vegetales que requieren para su desarrollo, perodos
prolongados y costosos.

Convenios en Ejecucin:

Transformacin gentica de soja con genes antifngicos. Convenio entre la Facultad de Ciencias
Exctas de la UBA y BIOCERES S.A.
Este convenio se inici en el ao 2002 bajo el gerenciamiento, coordinacin y financiamiento de Bioceres,
la Direccin del Dr. Alejandro Mentaberry, el Dr. Sergio Gho, la Lic. Silvia Lede y un equipo de tcnicas.
El objetivo es obtener plantas de soja con resistencia a las principales enfermedades fngicas. Se espera
obtener una patente, sobre la transformacin producida en soja resistente a hongos.
Obtencin de plantas transgnicas de maz que expresen zonas derivadas del genoma del virus del
mal de Ro Cuarto MRCV. Convenio realizado entre BIOCERESA S.A. y el INTA.
Este proyecto de investigacin y desarrollo esta a cargo del equipo que lidera el Dr. Estaban Hopp (INTA-
Castelar), la Dra. Mariana del Vas, Ing. Dalia Lus y dos becarios.
El objetivo es obtener plantas transgnicas de maz con capacidad de resistir a la infeccin del virus de
MRCV. El producto del trabajo es obtener una patente sobre la invencin realizada.
Generacin de plantas transgnicas tolerantes a sequa. Convenio entre CONICET, Universidad
Nacional del Litoral y BIOCERES S.A.
El objetivo de este convenio es el de generar plantas transgnicas tolerantes a sequa y explotables
comercialmente, apoyando la continuidad, mejoramiento y perfeccionamiento de los desarrollos
realizados por la Dra. Raquel Chan, el Dr. Daniel Gonzlez y su equipo de trabajo.

Creacin, multiplicacin y comercializacin de cultivares de trigo pan.


En Agosto de 2003 se firm el Convenio de Vinculacin Tecnolgica de Trigo entre el INTA y BIOCERES.
El INTA es el responsable del desarrollo de los materiales y BIOCERES de la multiplicacin y
comercializacin de cultivares de trigo pan.
Se presentaron a inscripcin en el Registro de Cultivares de la SAGPyA en el ao 2003 seis cultivares y
dos en el ao 2004. Se comercializaran tres cultivares en el ao 2005 que son Biointa 3000, Biointa 1000
y Biointa 2001.
Estas tres nuevas variedades (que apuntan a mejorar rendimientos sin descuidar calidad) recibirn la
primera multiplicacin comercial y debutarn en el mercado en 2005. El convenio contempla una
inversin de 10 millones de dlares para la prxima dcada. La nueva oferta gentica incluir un material
de ciclo largo para la regin pampeana norte; uno de ciclo intermedio y otro corto, para la regin
pampeana sur.

CONVENIO MARCO CONICET-BIOCERES


Con las firmas del Presidente del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET),
Dr. Eduardo Charreau y el Presidente de BIOCERES S.A., Ing. Gustavo Grobocopatel, quedo plasmado
un convenio marco entre ambas Instituciones con el objeto de que Bioceres como empresa incubadora de
proyectos asista al Conicet en algunos aspectos como ser: el Licenciamiento o venta de las Invenciones
Protegidas y tambin de las Invenciones Nuevas. El convenio tambin contempla estudios de valuacin
econmica y aporte de fondos para los proyectos de investigacin.

49
5.6 El sistema de extensin INTA SAGPyA

El INTA adems de su estructura de investigacin cuenta con la parte de transferencia de tecnologa.

El sistema de extensin y transferencia de tecnologa pone nfasis en cuatro aspectos fundamentales:


la modernizacin del sector agroalimentario y agroindustrial
la inclusin social y econmica de pequeos productores, operarios rurales
la seguridad alimentaria
el manejo sustentable de los recursos naturales

Se llevan adelante Programas por audiencias diferenciadas:

Minifundio: 12.000 productores minifundistas


Cambio Rural: 15.000 productores PyMES
ProHuerta: 3.000.000 de personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas constituyndose en una
herramienta importante del Estado en apoyo al desarrollo local.
Esta tarea se desarrolla en forma integrada con profesionales provinciales, de ONGs, de empresas
de servicios agropecuarios y de la actividad privada.

El programa Prohuerta

El Programa PRO-HUERTA del INTA es una alternativa de apoyo tcnico integral para mejorar el nivel de
alimentacin de sectores desprotegidos urbanos y rurales por medio de una estrategia de accin basada en
la participacin y coordinacin interinstitucional.

Sus objetivos fundamentales son:


Autoproduccin en pequea escala de alimentos inocuos.
Mejorar la dieta, en calidad y cantidad de los alimentos consumidos.
Mejorar la distribucin del gasto familiar en alimentos.
Incentivar la participacin comuntaria procurando mayor capacidad de gestin y organizacin.
Generar informacin para la produccin y mejoramiento de la condicin alimentaria.
Promover pequeas alternativas productivas agroalimentarias y fuentes de trabajo.

Hoy existe una red de trabajo institucional, en colaboracin con organizaciones gubernamentales (de accin
social, educacin, del agro, etc.) y no gubernamentales (instituciones de bien pblico, entidades educativas,
organizaciones ecolgicas, de desarrollo humano, etc.), que participan en la coordinacin y planificacin de
las actividades, potenciando el efecto multiplicador de la propuesta.

Recientemente se ha iniciado la distribucin de plantines de rboles frutales y de plantas aromticas y


medicinales, y se puso en marcha el montaje del componente "granja" (cra de pequeos animales), mediante
la constitucin de una unidad avcola y otra cuncola, junto con sus respectivos centros de multiplicacin en
distintos puntos del pas y la distribucin de planteles a nivel familiar.

El Programa Pro-Huerta no entrega herramientas o implementos para las huertas/granjas, pero asegura su
desarrollo y multiplicacin por medio de la lnea "autoconstruccin "de herramientas e implementos para el
auto-abastecimiento, y al promover la formacin de redes horizontales para su produccin y distribucin.

El Programa define a sus huertas como "huertas orgnicas", una forma natural, econmica y sana de producir
hortalizas frescas durante todo el ao natural porque imita los procesos de la naturaleza; econmica porque
se tiende a la autosuficiencia; y sana porque se trata de una produccin libre de agrotxicos.

El Proyecto Minifundio
La pobreza rural en la Argentina est relacionada con la alta incidencia del minifundio en su estructura
agraria. Esta forma de produccin es tpica de ms de la mitad de las explotaciones agropecuarias en las
economas regionales.

50
Las condiciones que definen a estas unidades productivas son:

Escasez de recursos naturales y econmicos.


Parcelas pequeas en funcin del ncleo familiar.
Tenencia precaria de la tierra.
Baja remuneracin de la mano de obra familiar.
Falta de tecnologa y asesoramiento profesional adecuados.
Dificultad de acceso al crdito.
Poco poder de negociacin en los mercados.
Debilidad organizativa de los productores.

El minifundio como sistema de produccin no genera beneficios econmicos a largo plazo, impidiendo la
capitalizacin y el acceso a mejores condiciones de vida.

En alguna medida, ya existan tecnologas apropiadas para pequeos productores, pero era preciso un
trabajo de ajuste con la plena participacin del productor y la concertacin de acciones con otros organismos
vinculados al desarrollo rural.

Actualmente se encuentran en ejecucin cincuenta (50) proyectos en el NEA, NOA, Cuyo, Patagonia y
Centro. A su vez dos Proyectos de Experimentacin Adaptativa se desarrollan en la Regin NOA (Cabras y
Agua). Los proyectos son evaluados y aprobados por los Consejos de Centros Regionales, en virtud de la
estructura descentralizada y participativa del INTA.

El Consejo Asesor est integrado por:


Organizaciones no gubernamentales: INCUPO, INDES Y FUNDAPAZ.
Organizaciones gubernamentales e internacionales: IICA, SAGPyA.
Representantes Regionales del INTA.

La metodologa de trabajo se funda en tres componentes: Mensaje Tecnolgico, Organizacin y Capacitacin.

No obstante el gran esfuerzo de la Institucin por cubrir las necesidades de los pequeos productores, sus
logros son parciales, debido a la dispersin y amplitud de casos especiales en todas las economas
regionales del pas y al escaso nmero de recursos humanos (Profesionales) con asiento en las diferentes
zonas.

5.7. La Investigacin

5.7.1 COOPERACION BILATERAL

Secretaria de Ciencia y Tcnica:

La SECyT a travs de la Direccin de Relaciones Internacionales desarrolla una importante cooperacin


bilateral cientfica y tecnolgica con pases de todo el mundo, a travs de la investigacin conjunta entre
centros de investigacin y universidades nacionales y extranjeras, la formacin de recursos humanos y el
intercambio de especialistas argentinos y extranjeros en todas las reas del conocimiento.

El marco de dicha cooperacin est dado por la firma de acuerdos, convenios y/o programas especficos de
cooperacin cientfico-tecnolgica de carcter intergubernamental (entre el Gobierno argentino y de otro pas)
o interinstitucional (entre la SECyT de Argentina y su contraparte en el exterior) que dan los lineamientos y
condiciones necesarias para la ejecucin de los programas de cooperacin.

Dichos programas prevn la apertura de convocatorias anuales abiertas a toda la comunidad cientfica, para la
presentacin de proyectos conjuntos de investigacin en reas de mutuo inters, cuya duracin oscila entre
uno y cuatro aos, que incluyen el intercambio de cientficos cuya financiacin est a cargo de la SECyT y la
institucin contraparte, de acuerdo a los lineamientos y condiciones estipuladas en el Acuerdo Marco.

51
Alemania Australia Blgica Brasil Chile
China Cuba Estado Unidos Eslovenia Espaa
Finlandia Francia Hungra Italia Mxico
Nueva Zelandia Portugal Rusia Sudfrica Uruguay
Vietnam Otros pases Convocatorias
Pases con convocatoria abierta

5.7.2 COOPERACION MULTILATERAL

La participacin de la Argentina en la Organizacin de Estados Americanos (OEA) a nivel hemisfrico, en el


Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa (CyTED) en el mbito iberoamericano, la cooperacin con
la Unin Europea (UE) y en el marco de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), constituyen las instancias prioritarias de accin de la poltica argentina en
ciencia y tecnologa a nivel multilateral.

Asimismo, la Argentina, a travs de la SECyT, en el marco de acuerdos internacionales, realiza aportes


financieros en su carcter de pas miembro al Instituto Interamericano para la Investigacin del Cambio
Global (IAI), Centro Internacional de Ingeniera Gentica y Biotecnologa (ICGB), Academia de Ciencias del
Tercer Mundo (TWAS) y Red Latinoamericana de Ciencias Biolgicas (RELAB).
La cooperacin cientfica y tecnolgica en el mbito multilateral permite fomentar la investigacin cientfica y
la innovacin tecnolgica entre grupos de investigacin argentinos y de otros pases con participacin del
sector productivo, a travs de la realizacin de proyectos conjuntos de I+D, workshops, seminarios, talleres y
becas para la formacin de recursos humanos.

Unin
CYTED Programa Alfa ALCUE OEA
Europea
OEI UNESCO IAI ICGEB TWAS

ALADI RELAB IAESTE

Los "Programas y Proyectos Especiales", estn dedicados a detectar necesidades y carencias en


determinadas reas que se consideran estratgicas y transformarlas en proyectos concretos, que se
canalizarn a las "ventanillas" de financiamiento de que dispone esta Secretara a travs de la Agencia
Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica (ANPCyT), con sus Fondos FONCyT y FONTAR.

La Direccin Nacional de Programas y Proyectos Especiales tiene la responsabilidad de instrumentar los


Programas y Proyectos Especiales en sus etapas exploratoria y ejecutoria, desde la planificacin,
organizacin, gestin, control y difusin de las actividades que implemente cada uno de los siete Programas.

Los Programas y Proyectos Especiales son un instrumento privilegiado de gestin para la transferencia de
conocimientos y tecnologas. Tanto en su concepcin como en su diseo operativo, estn basados en una
gran interaccin entre el sistema cientfico y tecnolgico y el medio socio-productivo: a la vez que favorecen la
creacin de redes de conocimiento promoviendo la asociatividad de recursos, la cooperacin interinstitucional
y los abordajes transdisciplinarios, buscan la asociacin, desde el inicio, con los destinatarios finales de los
resultados del conocimiento y/o tecnologas a generar a travs de su implementacin.

La operatoria de los Programas y Proyectos Especiales consiste en dos etapas: exploratoria y ejecutoria: la
etapa exploratoria, a travs de la presentacin y discusin de las reas problema, permite la identificacin de
problemas y las posibilidades de resolverlos por medio de proyectos asociativos de investigacin y de
transferencia; al mismo tiempo incentiva la interaccin entre los diferentes actores participantes en esta etapa

52
y su articulacin en redes para la preparacin de propuestas de proyectos. La etapa ejecutoria consiste en la
financiacin de los proyectos elegidos en convocatorias, administradas por la Agencia Nacional de Promocin
Cientfica y Tecnolgica a travs de sus dos fondos (FONCyT y FONTAR) con sus diferentes instrumentos, y
su evaluacin permanente, que permite actualizar y mejorar los planes y proyectos.

Dentro de los Programas y Proyectos Especiales, cobran especial relevancia las lneas y Proyectos llamados
de Contingencias, esto es, aquellos dirigidos a la prevencin de Catstrofes naturales y a la solucin de
Emergencias sociales, esto ltimo productos de la crisis econmica de los ltimos aos, particularmente en
las reas de salud, nutricin y vivienda. Estas actividades estn integradas dentro de los Programas y
Proyectos Especiales: de Recursos Renovables, No Renovables y Prevencin de Catstrofes Naturales y de
Calidad de Vida y Desarrollo Econmico y Social respectivamente.

Los Proyectos y actividades de Contingencias, tanto los dirigidos a la prevencin de catstrofes como a la
solucin de emergencias sociales, resultan impostergables, no slo por la gravedad de los problemas sino por
la conviccin de que una gran parte de su solucin resulta de la aplicacin de conocimientos existentes o de
la realizacin de investigaciones ad hoc y la organizacin de servicios cientficos y tecnolgicos de prevencin
y diagnstico. Los de Catstrofes Naturales estn destinados a la prevencin de eventos extraordinarios o
cclicos, naturales o antropognicos, que provocan perjuicios en vidas, bienes y produccin, intentando
fortalecer los esfuerzos dedicados a crear redes de informacin y a generar subprogramas especficos en
cooperacin con otras reas del gobierno.

Los Proyectos y actividades de Emergencias Sociales estn destinados a generar tecnologas sociales para
mejorar la calidad de vida de los habitantes, y a producir informacin para las reas del Estado responsables
de planificar y ejecutar polticas para esta temtica. Sus lneas de accin comprenden el desarrollo y
aplicacin de tecnologas sociales destinadas a solucionar problemas en sectores como vivienda y hbitat,
redes sociales, educacin, gnero, derechos humanos, violencia e inseguridad ciudadana, cultura productiva;
atender en conjunto con el rea de la Salud, cuestiones como la atencin de las demandas en calidad de la
atencin mdica, familia, y reproduccin, nutricin, entre otras; y generar informacin para las polticas
pblicas.

Dentro del Programa Especial de Calidad de Vida y Desarrollo Social se incluye para 2004 un rea de
Estudios Sociales, con tres subreas: Economa; Educacin y Rol del Estado.

La coordinacin especfica de cada Programa est a cargo de un Coordinador de reconocida trayectoria


profesional y/o acadmica.

5.8 Bioseguridad

5.8.1 CONABIA

Bioseguridad Agropecuaria: la experiencia de la CONABIA

En Argentina, a partir de 1991 comienza a generarse inters por parte del sector privado y de grupos de
investigacin nacionales para la realizacin de ensayos con organismos genticamente modificados. La
Comisin Nacional Asesora de Biotecnologa Agropecuaria (CONABIA) se crea como una instancia de
consulta y apoyo tcnico para asesorar al Secretario de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin en
la formulacin e implementacin de la regulacin para la introduccin y liberacin al ambiente de materiales
genticamente modificados.

La CONABIA est constituida por representantes de los sectores pblico y privado involucrados en la
Biotecnologa Agropecuaria, siendo este Cuerpo un grupo interdisciplinario e interinstitucional.

La normativa argentina est basada en las caractersticas y riesgos identificados del producto biotecnolgico y
no en el proceso mediante el cual dicho producto fue originado. En otras palabras, sta se aplica a los
productos genticamente modificados en funcin del uso propuesto, contemplando slo aquellos aspectos en
los procedimientos empleados para su obtencin que pudieran significar un riesgo para el ambiente, la
produccin agropecuaria o la salud pblica. Estas normas definen las condiciones que deben reunirse para

53
permitir la liberacin al medio de dichos materiales, las cuales son tenidas en cuenta por la CONABIA al
evaluar cada solicitud presentada.

Por otra parte, las reglamentaciones se encuentran integradas en el sistema regulatorio general para el sector
agropecuario: normativas existentes en Argentina en materia de proteccin vegetal segn el Decreto-Ley de
Defensa Sanitaria de la Produccin Agrcola n 6.704/63 y sus modificaciones, de semillas y creaciones
fitogenticas, y de sanidad animal.

La evaluacin de las solicitudes y el posterior monitoreo de las pruebas son responsabilidad de la Secretara
de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin. Las autorizaciones se dan bajo reserva de la aplicacin de
un cierto nmero de medidas de precaucin. La bioseguridad de las liberaciones est determinada por las
caractersticas del organismo y las caractersticas agroecolgicas del sitio de la liberacin, as como del
empleo de condiciones experimentales adecuadas, incluyendo la idoneidad del responsable de la liberacin al
medio.

El monitoreo posterior de los ensayos, a cargo del Instituto Nacional de Semillas (INASE) y el Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) tiene por objeto evaluar en el sitio el real
cumplimiento de lo presentado en las solicitudes y tambin estar preparado para aplicar medidas que eviten
efectos adversos sobre el ambiente (tales como, diseminacin de malezas). Adems se efectan controles de
los lotes, posteriores al momento de cosecha; ello tiene la finalidad de limitar la posible transferencia de la
informacin gentica contenida en los materiales genticamente modificados a otros organismos.

El nmero de permisos para liberaciones al medio otorgados en el perodo 1991-2001 es de 495.

Fuente : CONABIA

Los cultivos que tuvieron mayor nmero de ensayos autorizados fueron: maz, girasol, soja y algodn, y en
menor proporcin: trigo, papa, alfalfa y otros

54
.
Fuente : CONABIA

Las principales caractersticas introducidas son la tolerancia a herbicidas y la resistencia a insectos.

Fuente : CONABIA

El circuito de aprobacin para la comercializacin de materiales genticamente modificados: Una vez


concedida una autorizacin para liberacin al medio puede solicitarse un permiso de "flexibilizacin"
reglamentado por la Resolucin n 131/98 de la SAGPyA. En esta etapa y dado que de la evaluacin de la
informacin presentada no se prevn problemas de bioseguridad, la concesin de una autorizacin de
flexibilizacin significa que en futuras liberaciones al medio slo se deber presentar informacin referida a la
superficie sembrada, fecha de siembra, localizacin de la liberacin y fecha de cosecha, y la CONABIA
nicamente recomendar la realizacin de inspecciones de la cosecha y la disposicin final del material.

En el Cuadro que se inserta a continuacin se detalla: el cultivo, la caracterstica introducida, el solicitante, y


la fecha de la resolucin con el permiso de flexibilizacin de las condiciones de experimentacin.

55
Caracterstica Evento de Solicitante Resolucin
Especie
introducida Transformacin
SAPyA N
Tolerancia a Nidera S.
Soja "40-3-2" 115 (07-3-
glifosato A.
96)
SAPyA N
Resistencia a Ciba-
Maz "176" 458
Lepidpteros Geigy
(02-8-96)
Tolerancia a SAGPyA
AgrEvo S.
Maz Glufosinato "T25" N 77
A.
de Amonio (11-2-98)
Monsanto SAGPyA
Resistencia a
Maz "MON 810" Argentina N 289
Lepidpteros
S.A.I.C. (29-3-98)
Monsanto SAGPyA
Resistencia a
Algodn "MON 531" Argentina N290
Lepidpteros
S.A.I.C. (29-5-98)
Monsanto SAGPyA
Tolerancia a
Maz "GA 21" Argentina N 79
glifosato
S.A.I.C. (8-10-98)
Monsanto SAGPyA
Tolerancia a
Algodn "MON 1445" Argentina N721
glifosato
S.A.I.C. (11-11-99)
Novartis SAGPyA
Resistencia a
Maz "Bt 11" Argentina N 442 (16-
Lepidpteros
S.A. 8-00)
Hoechst
Tolerancia a SAGPyA
"A2704-12" y Schering
Soja Glufosinato N 47
"A5547-127" AgrEvo S.
de Amonio (7-5-01)
A.
Monsanto SAGPYA N
Tolerancia a
Maz "NK603" Argentina 361(02-05-
glifosato
S.A.I.C. 03)

El circuito para la autorizacin de la comercializacin consta de un procedimiento administrativo en tres


etapas:

Evaluacin de los riesgos para los agroecosistemas, derivados del cultivo en escala comercial
del material genticamente modificado en consideracin -flexibilizacin-, a cargo de la CONABIA,
etapa que lleva como mnimo 2 (dos) aos de evaluacin.

Evaluacin del material para uso alimentario, humano y animal , la cual es competencia del
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), etapa que se cumple en por lo
menos 1 (un) ao.

Dictamen sobre la conveniencia de la comercializacin del material genticamente modificado


por su impacto en los mercados, a cargo de la Direccin Nacional de Mercados Agroalimentarios, de
manera tal de evitar potenciales impactos negativos en las exportaciones argentinas.

En el siguiente cuadro se detalla: las especies; el carcter introducido; el solicitante; el n y fecha de la


Resolucin que autoriza la comercializacin.

56
Caracterstica
Especie Evento de Solicitante Resolucin
introducida
Transformacin
SAPyA N
Tolerancia a Nidera S.
Soja "40-3-2" 167 (25-3-
glifosato A.
96)
SAPyA N
Resistencia a Ciba-
Maz "176" 19 (16-1-
Lepidpteros Geigy
98).
Tolerancia a SAGPyA
AgrEvo S.
Maz Glufosinato "T25" N 372
A.
de Amonio (23-6-98)
Monsanto SAGPyA
Resistencia a
Algodn "MON 531" Argentina N428
Lepidpteros
S.A.I.C. (16-7-98).
Monsanto SAGPyA
Resistencia a
Maz "MON 810" Argentina N 429
Lepidpteros
S.A.I.C. (16-7-98)
Monsanto SAGPyA
Tolerancia a
Algodn "MON 1445" Argentina N 32
glifosato
S.A.I.C. (25-4-01).
Novartis SAGPyA
Resistencia a
Maz "Bt 11" Agrosem N 392
Lepidpteros
S.A. (27-7-01).

Luego se deben cumplir con aquellos requisitos normados por el Instituto Nacional de Semillas (INASE) para
la inscripcin en el Registro Nacional de Cultivares y en el Rgimen de Fiscalizacin.

5.8.2 SENASA: Fiscalizacin agroalimentaria

Misin
Entender en las actividades de inspeccin, certificacin y registro de productos agroalimentarios de origen
animal y vegetal, fiscalizando la sanidad, higiene y calidad de los mismos, tanto en lo que hace al consumo
interno, como en las operaciones de comercio exterior, armonizando y verificando el cumplimiento de las
normas y trminos de convenios celebrados por el SENASA con terceros pases en la materia, adhiriendo
para ello a las recomendaciones de organismos internacionales competentes, y de otros servicios oficiales de
prestigio internacional.

Acciones
Proteger la salud pblica, fiscalizando y supervisando los procesos aplicados en la cadena de productos
agroalimentarios de origen animal y vegetal, propiciando que los sistemas de certificacin, inspeccin y
chequeo sanitario de los mismos, sean directamente proporcionales a la evaluacin de los riesgos de
transmisin de enfermedades vehiculizables por los mencionados alimentos.
Propender al proceso de agilizacin de las exportaciones argentinas de productos agroalimentarios de origen
animal y vegetal, extendiendo la certificacin definitiva de exportacin de los mismos, y avalando, cuando
corresponda, las acciones sanitarias y/o de calidad requeridas por los mercados internacionales.
Adecuar las estructuras y recursos de la Direccin Nacional, en el sentido de su adaptacin a los nuevos
sistemas internacionales de aseguramiento sanitario de la inocuidad de los agroalimentos.
Fortalecer progresivamente los sistemas de cuarentena exterior del SENASA, categorizando y priorizando los
puestos fronterizos terrestres, acuticos y areos, segn los riesgos potenciales de introduccin a travs de
los mismos de enfermedades transmitidas por productos agroalimentarios de origen animal y vegetal, que
puedan afectar a la salud pblica de los consumidores y al patrimonio de la sanidad animal y vegetal del pas.

Proveer un sistema normativo y de control confiable en cuanto a las producciones orgnicas, que garantice a
los productores, comercializadores y consumidores de productos orgnicos en el pas y en el exterior, la
calidad de los mismos

57
5.8.3 INASE

El Instituto Nacional de Semillas (INASE), pertenece a la SAGPyA y es el responsable del registro y control de
las semillas que se comercializan en Argentina. Segn sea la especie, el registro de una nueva variedad
requiere de dos o tres aos de ensayos comparativos de campo con diferentes condiciones. Las variedades
transgnicas se tratan igual que los nuevos hbridos.

El registro de variedades se inicia despus que se ha conseguido un permiso de comercializacin. El comit


asesor de la Comisin Nacional de semillas (CONASE), realiza la comprobacin de los resultados y decide si
el material califica como una nueva variedad. Entre los objetivos del INASE esta:
promover una eficiente actividad de produccin y comercializacin de semillas para el desarrollo de
nuestra agricultura.
Asegurar al Productor Agropecuario la calidad e identidad de la semilla que adquiere.
Fomentar la disponibilidad de variedades mejoradas a travs de la proteccin de las Variedades
vegetales.
Encargndose de los derechos del obtentor

Comentarios

Las estadsticas indican que la poblacin mundial ser de 8 billones en 2020. La agricultura jugar un rol
protagnico para alimentar esta poblacin. Tambin indican los clculos que de esta poblacin esperada, 6.7
billones estarn en pases en vas de desarrollo donde la capacidad productiva/carga de las tierras
agrcolas ser pronto alcanzada.

Actualmente en un alto porcentaje de pases de Latino Amrica y el Caribe, a pesar de la abundancia de


recursos naturales y las continuas inversiones en desarrollo, la pobreza e inseguridad alimentaria afecta a
mas del 55% de la poblacin rural.

Hasta hace pocos aos la biotecnologa vegetal dispona de pocas herramientas, no por ello menos
importantes (cultivo de tejido, tecnologa de ADN recombinante y anticuerpos monoclonales). Pero en la
actualidad la disponibilidad de nuevas tcnicas como: transformacin gentica, seleccin y mejoramiento
asistido por marcadores moleculares, por citar algunos, son de aplicacin al mejoramiento de los cultivos.
Estas acciones deberan ser priorizadas en la Regin de LAC. Las aplicaciones de Biotecnologa vegetal
deben responder a la creciente demanda en trminos de seguridad alimentaria, desarrollo socio-econmico y
promocin de la conservacin, diversificacin y el uso sustentable de los recursos de la gentica vegetal,
como insumos bsicos para la agricultura futura de la regin. La seguridad alimentaria esta definida por la
FAO como el acceso de todos los individuos, a la comida necesaria para una vida sana y activa. (Juan
Izquierdo * y Gustavo A. de la Riva 2000)

Como menciona Juan Izquierdo, el concepto significa alcanzar auto suficiencia de alimento, y garantizar que
esa condicin se pueda sostener en el futuro. Seguridad alimentaria implica alcanzar crecimiento productivo y
la preservacin del ambiente.

Para que estas premisas se cumplan cada pas integrante de la Regin de LAC debera iniciar proyectos
productivos, empleando las herramientas biotecnolgicas orientadas a las necesidades agroeconmicas y
estratgicas de cada pas.

Esto tambin implica la importancia preponderante del rol de las regulaciones. Los pases deben tener
marcos regulatorios de bioseguridad en vigencia, laboratorios de referencia con protocolos estandarizados y
aceptados internacionalmente y sus propias legislaciones. Esto permitir el intercambio seguro de material,
confiabilidad en el comercio de productos y una percepcin pblica positiva generalizada en toda la regin
relacionado con el empleo de herramientas biotecnolgicas.

5.9 Percepcin Pblica

58
Las ciencias biolgicas y todas las ramas relacionadas a ella son muy dinmicas. La Biotecnologa se
encuadra dentro de estas reas y tal vez fue la que present mayor evolucin y avances. Pero esto no
estuvo acompaado de un entendimiento simultneo por parte del pblico en general, en algunos casos de
sectores profesionales y tambin de los gobiernos. Esto sobre todo cuando nos referimos a la parte de
vegetales, donde con mucha ligereza se asocia un alimento proveniente de un vegetal modificado
genticamente, como algo nocivo para la salud. Como la Biotecnologa moderna tiene procesos a veces un
tanto sofisticados, hace que el resultado de esto sea una falta de comprensin. Por todo ello es muy
importante, que el conocimiento se difunda con lenguaje claro y preciso a todos los niveles.

5.9.1 ENCUESTA NACIONAL RECIENTE

Primera Encuesta Nacional de Percepcin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa - Principales


evidencias- Enero 2004

Los resultados que se presentan han sido realizados por el Observatorio de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Productiva de la SECYT. El equipo de investigacin estuvo integrado por Mara Eugenia
Fazio y Carmelo Polino, con la coordinacin de Leonardo Vaccarezza y la direccin de Mario
Albornoz. La encuesta estuvo realizada en base a una muestra nacional aleatoria y domiciliaria de
poblacin adulta urbana, estratificada segn regin, sexo y edad. Se considera como poblacin
urbana a toda aquella residente en localidades de 50.000 habitantes o ms. El tamao de la muestra
fue de 1.744 casos, distribuidos en 17 localidades, con un margen de error: 2.5%, para un nivel de
confianza del 95%. La metodologa fue : Muestra polietpica con seleccin aleatoria de localidades,
manzanas y viviendas, y con seleccin por cuotas de sexo y edad del entrevistado. Se definieron 5
regiones geogrficas cubriendo todo el pas (AMBA, PAMPA, NORTE, CUYO y PATAGONIA).

-Conocimiento y valoracin de la biotecnologa

En general el conocimiento de aspectos bsicos de la biotecnologa es relativamente bajo. Solamente un


poco ms del 30% da una respuesta correcta ante la afirmacin falsa de que "un cultivo genticamente
modificado tiene genes y los otros, no". La manifestacin de desconocimiento es la respuesta ms tpica
(38%), los resultados se grafican mas abajo:

Fuente SeCyT

Asimismo, ante la afirmacin verdadera de que "una planta o animal genticamente modificado tiene un gen
que proviene de otra planta o animal", en este caso el porcentaje de aciertos es mayor: casi el 49%. Se
observan los resultados en el grfico que se adjunta a continuacin

59
Fuente SeCyT

Sorprende, por otra parte, que solamente un 39% de los entrevistados tenga conocimiento de que en la
Argentina se cultiva soja transgnica.

Conocimiento sobre el cultivo de soja


transgnica en Argentina

Ns/Nc
26% Si
39%

No
35%

Fuente SeCyT

En los dos grficos que se insertan a continuacin, un 21% en relacin con la salud y un 24% en relacin con
el medio ambiente consideran que la soja transgnica no es perjudicial, en tanto un 22%, en ambas
cuestiones, opina que s lo es.

60
La ST es perjudicial para la salud?

30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Es No es Por ahora Ns/Nc
perjudicialperjudicial no se
puede
asegurar
una cosa o
la otra

Fuente SeCyT

Fuente SeCyT
Ante las posibilidades de comprar alimentos ms baratos con compuestos de cultivos transgnicos, o
consumir alimentos no transgnicos aunque resulten ms caros, el 51% de la poblacin elige esta segunda
opcin.

Opciones de compra entre alimentos


transgnicos y no transgnicos
19% 22%

Comprara el ms
barato aunque fuera
transgnico
8%
Comprara el que no
es transgnico
aunque fuera ms
caro
Otra respuesta
51%
Fuente SeCyT
Ns/Nc

61
Solamente un 12% cree que tales cultivos benefician al comn de la gente (sea por reduccin del precio o
mejoramiento del producto). En contraste con ello, el 51% opina que son las grandes empresas las que se
benefician con esta tecnologa y un 13% adjudica este beneficio a los pases extranjeros. El gobierno y los
pequeos productores son mencionados como principales beneficiarios solamente por el 7%,
respectivamente.

A quin beneficia ms los productos


transgnicos?

10% 12% Al comn de la gente

A las grandes empresas


13%
A los pequeos productores

Al gobierno

7% A los pases extranjeros

Ns/Nc
7%

51%

Fuente SeCyT

5.9.2 Entidades con Actividades en Percepcin Publica

En la actualidad en Argentina se observa un cambio en la percepcin pblica, si bien no generalizada pero que
se puede evaluar a travs de la actividades de diferentes instituciones relacionadas con la Biotecnologa, como
son: REDBIO; FRI; FRARG; FAB; ARGENBIO; UNU/BIOLAC

5.9.2.1 REDBIO (Red de Laboratorios de Biotecnologa):

La Red de Cooperacin Tcnica en Biotecnologa Vegetal (REDBIO/FAO), iniciada en 1991 bajo los auspicios
de la FAO, que congrega a 2300 investigadores de 683 laboratorios e instituciones de Biotecnologa Vegetal
en 32 pases de Amrica Latina y el Caribe. La Red ha promovido el intercambio de conocimientos,
tecnologas y materiales biolgicos, y ha fomentado la enseanza, uso racional, capacitacin e innovacin
biotecnolgica para la superacin de problemas de produccin, diversificacin e intensificacin agrcola, uso
irracional de pesticidas, as como tambin la conservacin de recursos fitogenticos. La Red mantiene un
Banco de Datos y una pgina WEB disponible para la actualizacin

La RED de laboratorios de Biotecnologa Vegetal de Argentina esta muy afianzada, tiene dentro de sus
objetivos la difusin de los conocimientos biotecnolgicos dentro del Pas. En la actualidad y debido a la
creacin de la Fundacin Internacional de REDBIO con sede en Uruguay, se cuenta con la filial Argentina de
la Fundacin que se constituyo en el brazo ejecutor de REDBIO Nacional.

Dentro del marco del Proyecto FAO TCP/RLA/2901 se gener un Sistema de Informacin en Biotecnologa
Agrcola para Amrica Latina y el Caribe (InfoREDBIO/FAO). Dentro del marco de este proyecto, REDDBIO
Argentina realiz encuestas para el mbito de Percepcin Publica, las que arrojaron los siguientes
resultados.

62
Areas temticas de Cursos y Seminarios dictados

Mas del 45% de los cursos que se dictan en las diferentes instituciones se refieren a Biotecnologa
Agrcola seguida de un 20% en cultivo de Tejidos.

63
5.9.2.2 FRI (Fundacin REDBIO Internacional):

La Fundacin REDBIO Internacional ha elaborado un Proyecto denominado Fortaleciendo las capacidades


para promover la percepcin pblica de las Agro Biotecnologas en los pases de Amrica Latina y el Caribe
(PerciREDBIO). El objetivo general del Proyecto consiste en favorecer la disponibilidad de informacin y
permitir la educacin referente a las Agrobiotecnologias a distintos niveles educativos y a nivel de diferentes
grupos sociales. Los productos que se obtuvieron fueron:1) El ABC de la Biotecnologa, que es para nivel
secundario o polimodal y 2) Viaje al Centro de la Hoja para nivel primario.

Otro producto de importancia, en colaboracin con la FRI y FODEPAL es el curso virtual Biotecnologa para
Gestores de Poltica, as como tambin Las nuevas plantas, genes y Biotecnologa este ltimo se presenta
en forma de CD.

La difusin de estos materiales aumenta en forma positiva la percepcin pblica hacia la biotecnologa.

5.9.2.3 FRARG (Filial Fundacin REDBIO Argentina):

La FRARG es la Filial de la Fundacin REDBIO de Argentina, la que en breve plazo obtendr su personera
jurdica. Una de las actividades de mayor relevancia para la FRARG es el dictado de cursos para diferentes
niveles con el objetivo de difundir la biotecnologa. Esta actividad fue evaluada como de alta prioridad debido
a diferentes encuestas realizadas a nivel educativo. Ya se presentaron los cursos elaborados por la
Fundacin REDBIO Internacional y en este momento se esta realizando su difusin, cuya comercializacin
la realiza el FAB (Foro Argentino de Biotecnologa) mediante un acuerdo firmado con la FRARG. Este
material educativo fue utilizado par el dictado de curso a docentes de nivel primario y secundario.

Esta entidad con REDBIO/FAO de Argentina y la colaboracin del Foro Argentino de Biotecnologa,
desarrollo el cursotaller : Biotecnologa para Comunicadores Sociales cuyo objetivo fue brindar contenidos
necesarios para que los participantes puedan debatir cuestiones Biotecnolgicas. Se cont con clases
tericas llevadas a cabo en las instalaciones del FAB a las cuales se les sumo una prctica en los
Laboratorios de biotecnologa del INTA Castelar.

Las clases estuvieron a cargo de destacados profesionales especialistas en diversas reas y pertenecientes a
entidades nacionales tales como INTA Castelar, CONABIA, UBA, SAGPyA, UNLP, que desarrollaron temas
especficos del programa. El curso cerr con una conferencia dictada por el Dr. Daniel Ramn Vidal de
Espaa, sobre Percepcin Pblica en Biotecnologa.
El Curso cont con participantes provenientes de diversas reas, entre los que se encontraban periodistas
grficos y televisivos, productores, investigadores y estudiantes avanzados.
Al finalizar el Curso, se realiz una evaluacin del mismo, cuyos resultados reflejaron el alto nivel de los
disertantes y la satisfaccin de los participantes.

64
5.9.2.4 FAB (Foro Argentino de Biotecnologa)

Es una entidad de bien pblico que nuclea a la mayora de las empresas biotecnolgicas (Animal, vegetal y
farmacopea) y su misin es: difundir y promocionar de Biotecnologa en el pas; fomentar la colaboracin
entre la comunidad cientfica-tecnolgica, empresaria y la gubernamental, entre otros objetivos. El acuerdo
realizado entre el FAB y la FRARG ha potenciado una sinergia en las actividades de ambas instituciones en
lo relacionado a percepcin pblica.

65
5.9.2.5 UNU/BIOLAC (Programa de Biotecnologa para Amrica Latina y el Caribe) y RNBio (Red
Regional de Bioseguridad)

Estas Instituciones tienen como objetivo desarrollar conocimientos y habilidades en profesionales


pertenecientes a instituciones pblicas de los pases del Pacto Andino y el Caribe, el Coordinador de RNBio
es el Dr. Juan Dellacha de Argentina. Se dictan cursos en Argentina y otros pases de Amrica Latina
vinculados con la formulacin de polticas y la elaboracin de normas destinadas a implementar en los
sectores de la agricultura y de agroalimentos las regulaciones y criterios necesarios en la evaluacin y la
comercializacin de productos derivados de organismos vivos modificados (OVMs). Tambin otorga becas
para asistir a los cursos y un sistema de pasantas para entrenamiento en el rea de bioseguridad en la
Comisin Nacional Asesora de Biotecnologa Agropecuaria (CONABIA) de la Secretaria de Agricultura,
Ganadera, Pesca y Alimentacin (SAGPyA) de Argentina.

5.9.2.6 ARGENBIO (Consejo Argentino para la Informacin y Desarrollo de la Biotecnologa)

Esta Institucin fue creada recientemente con el apoyo econmico de Empresas Privadas relacionadas con
la Biotecnologa. El objetivo de la misma es generar datos y evidencias sobre diferentes aspectos de la
biotecnologa que sirva como base para las actividades de educacin y comunicacin.

5.10 Conservacin y Agrobiodiversidad

Dentro del mbito de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, se estableci un Convenio sobre
Diversidad Biolgica y se redact un documento sobre Estrategia Nacional de Biodiversidad (Resol SAyDB
91/03).
Se transcribe a continuacin los principios generales del documento

PRINCIPIOS GENERALES

Los principios
Los argentinos deseamos mantener la diversidad de especies, genes y ecosistemas del pas y nos preocupa
su prdida, as como la prdida de los valores y conocimientos que a lo largo de cientos de aos han gestado
en torno a ellos las diversas culturas y comunidades que hoy conviven en el territorio nacional. A la vez,
consideramos que la conservacin de esa riqueza es fundamental para el bienestar de los habitantes de
nuestro pas y reconocemos que su conservacin es de inters para la humanidad.
Resuelto a aunar esfuerzos para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica en
beneficio de las generaciones actuales y futuras, el Gobierno Nacional firm en 1992 el Convenio sobre
Diversidad Biolgica, el cual fue posteriormente aprobado por el Congreso Nacional por Ley N 24375.1
Las estrategias tendientes a garantizar la conservacin y utilizacin sostenible de los recursos biolgicos, la
reduccin al mnimo de los efectos adversos para la diversidad biolgica derivados de las actividades
productivas y la participacin equitativa en los beneficios derivados de la utilizacin adecuada de los recursos
genticos, requieren necesariamente del establecimiento de condiciones esenciales tendientes a armonizar
dichas estrategias con los usos actuales de los recursos biolgicos, con el desarrollo econmico y social, as
como con las actividades tendientes a la generacin de empleo y a la erradicacin de la pobreza.
Si bien la responsabilidad primaria de proveer a estos objetivos corresponde al Estado en el mbito nacional,
provincial y municipal, los argentinos reconocemos que el sector pblico no puede por s solo asegurar el
establecimiento de esas condiciones esenciales. Resulta imprescindible la complementacin entre los
sectores estatal y privado del pas, en procura de acuerdos bsicos para la accin. Asimismo, para el logro de
esos objetivos es preciso reforzar las acciones de cooperacin con otros pases, dentro y fuera de la regin.
Para canalizar los esfuerzos pblico y privado en tal sentido, el Gobierno Nacional ha realizado un proceso de
planificacin participativa, mediante el proyecto ARG/96/G31 financiado por el Fondo Mundial para el Medio
Ambiente (GEF), bajo la administracin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
tendiente a disear la Estrategia Nacional de Biodiversidad.
La Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (actualmente Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social), en colaboracin con el Instituto
Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), la Administracin de Parques Nacionales (APN) y el Comit
Argentino de instituciones adheridas a la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN), coordin el proceso de
elaboracin de la Estrategia Nacional y avanz en la identificacin de elementos para conformar un plan
de accin nacional y sus respectivos planes sectoriales.

66
Esta ley fue a su vez reglamentada por Decreto N 1347 del ao 1997, mediante el cual se designa Autoridad
de Aplicacin a la entonces Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable (hoy Secretara de
Ambiente y Desarrollo Sustentable del Ministerio de Desarrollo Social) y se crea la Comisin Nacional
Asesora para la Conservacin y Utilizacin Sustentable de la Diversidad Biolgica, que estar integrada por
representantes de organismos nacionales, los gobiernos provinciales, organizaciones no gubernamentales e
indgenas, del sector cientfico-tcnico y que deber cumplir funciones de asesoramiento sobre la materia.
En atencin a lo expuesto previamente, el ejercicio realizado, cuyos resultados se presentan en este
documento, tuvo las siguientes caractersticas:
1. Constituy un primer ciclo del proceso de elaboracin y desarrollo de la Estrategia Nacional de
Biodiversidad.
2. La coordinacin general de la tarea realizada estuvo a cargo de un equipo mixto, conformado por tres
integrantes de organismos gubernamentales: la entonces Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo
Sustentable, el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria y la Administracin de Parques Nacionales; y
tres integrantes de organismos no gubernamentales, todos pertenecientes al Comit Argentino de la UICN.
La direccin general del proceso estuvo a cargo de la entonces Secretara de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable.
3. Fue un ejercicio consultivo y participativo, con alto involucramiento tanto en el mbito sectorial como
regional.
La visin a futuro
Los elementos sobresalientes de la visin conjunta a futuro son:
Que la diversidad biolgica de la Argentina contribuya al bienestar de la sociedad, a partir
del mantenimiento tanto de la riqueza bitica del pas en s, como de los mltiples servicios que ella presta a
las actividades humanas.
Conservar la diversidad biolgica a nivel de genes, especies, hbitat y ecosistemas, para contribuir
al mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Respetar la variedad de cosmovisiones que tienen los diferentes sectores de la sociedad sobre la
diversidad biolgica y sus componentes.
Garantizar que el aprovechamiento de los recursos biolgicos se haga en base a modalidades de
manejo sostenible.
Promover instrumentos que garanticen una participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de los recursos genticos.
Fortalecer las capacidades nacionales, tanto referidas a los recursos humanos como a las
instituciones, para el logro de estos objetivos.
Desarrollar una activa coordinacin y cooperacin en el mbito internacional.
El papel de esta estrategia
Para alcanzar esa visin, la Estrategia Nacional de Biodiversidad procura contribuir, en primer lugar, a
capitalizar las acciones en marcha, vertebrando los numerosos esfuerzos ya existentes en el pas, as como a
identificar las deficiencias o vacos y planificar los prximos pasos necesarios.
Este documento constituye el producto del primer ciclo de un proceso de planificacin, una primera
aproximacin a la definicin de un marco para la accin nacional, un esfuerzo de integracin de voluntades y
proyectos individuales, un paso para el involucramiento de la sociedad en el diseo de una perspectiva que
vaya ms all del presente.
Esta Estrategia debe ser percibida como el inicio de un proceso disparador e integrador de ideas y acciones
que procura motivar la expansin de las capacidades y esfuerzos, ms que como un producto terminado y
definitivo. En este caso, el trmino regional, se refiere a las regiones en las cuales se divide el pas.
Se espera que constituya un cimiento a partir del cual construir y reconstruir compromisos, y no que sea
entendida como un manual de recomendaciones rgidas e inalterables.
Las acciones derivadas de la Estrategia Nacional de Biodiversidad deben servir para
fortalecer:
la integracin de las cuestiones relativas a la biodiversidad en los planes y programas sectoriales que
hacen al desarrollo del pas y al mejoramiento de la calidad de vida;
la comprensin del papel y las funciones de los genes, especies y ecosistemas;
el acceso creciente a informacin relativa a biodiversidad por parte de diversos segmentos de la
sociedad;
el proceso de transformacin hacia modelos de uso y consumo que sean compatibles con el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, procurando no reducir el capital natural de la
Argentina;
la participacin justa y equitativa en los beneficios derivados del uso de los recursos genticos y otros
compuestos derivados;

67
la conservacin del patrimonio natural de los argentinos.
Las orientaciones incluidas en este documento del primer ciclo de la Estrategia Nacional de Biodiversidad son
el resultado de los acuerdos alcanzados por individuos e instituciones involucrados con la diversidad
biolgica, se trate de quienes la regulan, la usan, la protegen o la estudian.
Por cierto que muchos de estos actores del mbito nacional, provincial o local desarrollan planes y
programas, e implementan polticas, cuya armonizacin se pretende reforzar. Las orientaciones aqu
expuestas establecen la plataforma a partir de la cual estructurar nuevos esfuerzos. Ser fundamental
ahondar en los aspectos relacionados con la implementacin de acciones, tanto mediante planes sectoriales
como provinciales, regionales o locales, de modo de acercar progresivamente lo planificado al plano de las
decisiones, el compromiso y la implementacin en la prctica.
Los procesos de planificacin de la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica son cclicos y
convergentes. Son cclicos en tanto que una segunda etapa no parte de cero, sino que se basa en el esfuerzo
y los resultados del ciclo anterior. Son convergentes ya que, por una parte, se involucran en ella, en forma
sucesiva, nuevos y diversos segmentos de la sociedad, mientras que por otra parte, a medida que se ampla
la participacin, la definicin de las orientaciones estratgicas se perfila con mayor detalle y por lo tanto se
vuelven ms viables.
Se espera que haya nuevos ciclos de profundizacin en los mbitos sectorial y regional. La elaboracin de
estrategias provinciales de diversidad biolgica, as como de planes de accin en los mbitos municipales o
locales, sera complementaria de este ejercicio inicial. En apoyo de esta visin, este primer ciclo de la
Estrategia Nacional debera promover:
el establecimiento de un proceso continuo de planificacin;
el involucramiento de nuevos segmentos de la sociedad;
el desarrollo de directrices tendientes a programar el segundo ciclo de la Estrategia, as como su
profundizacin regional y sectorial;
la organizacin y coordinacin de acciones interinstitucionales e intersectoriales;
la adopcin de compromisos crecientes para la implementacin prctica del Convenio sobre
Diversidad Biolgica en el pas.
Se refiere a las regiones en las que se divide el pas.

5.11 Derecho de Propiedad Intelectual

La redaccin de este tem se realiz con la colaboracin de la Dra. Fabiana Arzuaga.

Derechos de Propiedad Intelectual sobre Innovaciones Biotecnolgicas en la Repblica Argentina

Marco normativo

En la Repblica Argentina, existen dos sistemas de proteccin de la Propiedad Intelectual para las
innovaciones biotecnolgicas:

La legislacin sobre Patentes y Modelos de Utilidad Ley 24.481

La legislacin sobre Semillas y Obtenciones Vegetales Ley 20.241.

En materia de patentes, la Ley 24.481, rige en Argentina desde el ao 1996 y la Disposicin 633/2001 que
regula el patentamiento de microorganismos, esta normativa resulta de la ratificacin de los lineamientos
acordados en los TRIPs, emanados de la Organizacin Mundial de Comercio. Cabe acotar que los TRIPs
regulan aspectos bsicos y estndares mnimos de proteccin de la PI, por debajo de los cuales, los pases
ratificantes no pueden legislar.

Los derechos de los Obtentores de Variedades Vegetales, regulados por la Ley 20.247 de marzo del ao
1973 y el Decreto 2183/91, quedan abarcados de manera excluyente por esta Ley, la cual ratifica el Convenio
UPOV Acta 1978 de cual Argentina es miembro.

Alcance y contenido normativo

Patentes y Modelos de Utilidad Ley 24.481

68
Son patentables las invenciones de productos o de procedimientos, siempre que: sean nuevas, entraen
actividad inventiva y sean susceptibles de aplicacin industrial.
La ley no considera invenciones, por lo tanto sustrae de la posibilidad de patentar a:
toda clase de materia viva y sustancias preexistentes en la naturaleza y adems aclara en el Dcto.
Reglamentario: No se considerar materia patentable a las plantas, los animales y los procedimientos
esencialmente biolgicos que conducen a su reproduccin.(Las plantas no pueden ser patentadas por esta
ley, pero s pueden ser protegidos los derechos de PI por va de la Ley 20.247)
Adems enuncia la no patentabilidad de la totalidad del material biolgico y gentico existente en la
naturaleza o su rplica en los procesos biolgicos implcitos en la reproduccin animal, vegetal o humana
incluidos los procesos genticos relativos al material capaz de conducir a su propia duplicacin en
condiciones normales y libres tal como ocurre en la naturaleza
La disposicin 633/2001 establece que: Son patentables los microorganismos, compuestos que incluyan
microorganismos, procesos y productos microbiolgicos, siempre que cumplan con los requisitos de novedad,
altura inventiva y aplicacin industrial , de todo lo expuesto se infiere que:
En Argentina un microorganismo aislado, caracterizado y purificado no es patentable, pues estas actividades
no constituyen actividad tcnica suficiente para conferir altura inventiva.
Si se admite el patentamiento de microorganismos nuevos obtenidos artificialmente por va de la ingeniera
gentica.
Integran la materia viva patentable, siempre que cumplan con los requisitos de novedad altura inventiva y
aplicacin industrial: los microorganismos , los hibridomas y anticuerpos monoclonales, los cortes de
nucletidos, las protenas.

Descripcin suficiente: Cuando el objeto de la solicitud de patente es un


microorganismo cuando para su ejecucin se requiera de un microorganismo no
conocido ni disponible pblicamente, el solicitante debe efectuar el depsito de la
cepa en una institucin autorizada

En cuanto a la Duracin del Derecho de Propiedad Intelectual, las patentes tienen una duracin de: 20
aos, Modelos de Utilidad: 10 aos, contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud.

La ley contempla la posibilidad de aplicar las Licencias Obligatorias ante solicitud fundada de los
Ministerios de Economa, Obras y Servicios Pblicos, Salud y Accin Social o de Defensa.

La autoridad de aplicacin es el INPI (Instituto Nacional de la Propiedad Industrial a travs de la


Administracin Nacional de Patentes) dependiente del Ministerio de Economa de la Nacin.

En cuanto a los Costos los mismos son de aproximadamente $500, sin incluir honorarios de Agente de la
Propiedad Industrial y dependiendo del tipo de solicitante (PYME, particular o gran empresa), del
nmero de reivindicaciones y de vistas que haya corrido la administracin.

Semillas y Obtenciones Vegetales Ley 20.241

Esta ley regula el derecho del Obtentor de Variedades Vegetales. La materia protegida son las nuevas
creaciones fitogenticas o cultivares de todas las especies. Las variedades transgnicas se regulan y
protegen de la misma forma un cultivar "convencional", la diferencia radica en que requieren un prolongado
tramite previo ante la Comisin Asesora de Biotecnologa Agropecuaria - CONABIA, y dependiendo del
transgen que se trate (si afecta directamente a la alimentacin o no), requiere la intervencin del Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria - SENASA.

El alcance del derecho del Obtentor de Variedades Vegetales involucra la propagacin del material y el
derecho a la denominacin de la variedad.

69
La ley incluye el descubrimiento y desarrollo de nuevas variedades.

Las muestras vivas de la semilla deben estar disponibles si el Registro lo requiere.

Para que una variedad sea protegida, esta debe ser: nueva, distinguible, homognea y estable y poseer un
nombre que las identifique. A los efectos de esta Ley, las caractersticas antes citadas se definen:

Novedad. La variedad no debe de haber sido ofrecida en venta ni comercializacin por el obtentor o
con su consentimiento, en el territorio nacional hasta la fecha de presentacin de la solicitud en el
Registro Nacional de Propiedad de Cultivares, y en el territorio de otro Estado, parte con la Argentina
de un acuerdo bilateral o multilateral en la materia, por un perodo superior a cuatro aos anteriores a
dicha solicitud, y a seis aos en caso de rboles y vides.
Distinguibilidad. La variedad debe distinguirse claramente por medio de una o ms caractersticas de
cualquier otra variedad cuya existencia sea materia de conocimiento general a la fecha de
presentacin de la solicitud.

Homogeneidad y estabilidad. La variedad debe mantener sus caractersticas hereditarias ms


relevantes en forma suficientemente uniforme, y ellas permanecer conforme a su definicin luego de
propagaciones sucesivas o, en caso de un ciclo especial de propagacin, al final de cada uno de
dichos ciclos.

Nombre o identificacin: No podrn ser inscriptos cultivares de la misma especie con igual nombre o
con similitud que induzca a confusin y se respetar la denominacin en el idioma original. Se podr
solicitar al obtentor el cambio de la denominacin de la variedad cuando sta afecte los derechos
concedidos previamente por otro Estado Nacional o se pretenda registrar una denominacin distinta a
la ya registrada para la misma variedad en otro Estado Nacional. Podr asociarse a la denominacin
de la variedad una marca siempre que la no induzca a confusin sobre la denominacin de la
variedad ni el nombre de su obtentor.

El trmino de la proteccin es entre 15 y 20 aos, segn la especie o grupo de especies.

Dentro de las Excepciones y Privilegios, la proteccin de una variedad no impide su utilizacin como una
fuente para creaciones de nuevos cultivares, siempre y cuando no se la utilice en forma permanente para
producir al nuevo cultivar (la exencin de fitomejorador). Dicha utilizacin repetida o sistemtica en forma
obligada para la produccin de un nuevo cultivar requiere de la autorizacin del obtentor.

Los agricultores pueden almacenar semilla de su cosecha para su propio uso en posteriores siembras dentro
de su explotacin. Esta exencin no se aplica a las plantas ornamentales y flores del corte ( el privilegio del
agricultor).

Las licencias obligatorias; se aplican en razn del inters pblico. Cuando se da el caso de uso o venta del
producto obtenido del cultivar como materia prima o alimento y la declaracin pblica del cultivar por parte del
Poder Ejecutivo Nacional, por ser necesario asegurar una adecuada provisin en el pas del producto
ostensible de su cultivo, en cantidad y precio, se prever el otorgamiento de licencias obligatorias. Como
consecuencia de esto, los derechos del obtentor debern compensarse adecuadamente.

Autoridad de Aplicacin

Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (INASE).

Se crearon a los efectos de la comercializacin y proteccin de las innovaciones en materia vegetal dos
registros respectivamente:

REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES (RNC). La inscripcin en el RNC es obligatoria y gratuita,


para todo aquel cultivar que sea comercializado en Argentina.

70
REGISTRO NACIONAL DE PROPIEDAD DE CULTIVARES (RNPC). A travs del RNPC solo pueden
acceder a un titulo de propiedad aquellos cultivares que demuestren ser nuevos, distintos,
homogneos y estables.

En cuanto al Costo, slo aranceles: $730 el arancel de inscripcin y $ 250 la anualidad. La solicitud deber ser
patrocinada por un Ingeniero Agrnomo.

6. Propuesta para una gestin apropiada de la biotecnologa en Argentina.

Argentina se encuentra entre los primeros productores y exportadores de OGMs y sus productos, pero esto
solo abarca unos pocos cultivos, como soja, maz y algodn, siendo la soja el que ocupa el primer lugar.

En el rea de regulacin tambin se puede decir que Argentina dentro de Latino Amrica es lder en cuanto a
la implementacin de regulaciones con respecto a eventos OGM, teniendo muy bien constituidos los
estamentos necesarios para su aplicacin segura y confiable, dentro del marco de la Secretaria de
Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos (SAGPyA: SENASA; INASE; CONABIA).

Se puede apreciar que INTA como Institucin Oficial esta presente en todas las Provincias de la Argentina
ocupndose de los cultivos de mayor importancia econmica de cada regin. Tambin existen grupos de
investigacin tanto de las Universidades como de Empresas privados con emprendimientos biotecnolgicos,
con el apoyo de Empresas de capital de riesgo como el caso de BIOCERES.

No obstante lo expuesto existen reas o nichos ecolgicos que no pueden ser atendidos y que presentan muy
buenas oportunidades para los pequeos y medianos productores y el desarrollo de las economas
regionales. Se cuenta con un alto porcentaje de tierras ociosas y campos despoblados por falta de incentivos
en la produccin.

Sera deseable incursionar en esos nichos ecolgicos con gran potencial agropecuario, implementando
proyectos en base a herramientas biotecnolgicas disponibles en el pas. Estas aplicaciones permitirn el
afianzamiento de ncleos sociales en las zonas rurales y la radicacin de poblaciones rurales que han
migrado y se instalaron en la periferia de los grandes centros urbanos en busca de trabajo.

6.1 Consideraciones finales para el manejo y la gestin de una biotecnologa apropiada.

Para el manejo y la gestin de una biotecnologa apropiada para pequeos y medianos productores en
Argentina se debe considerar el potencial que tiene este pas en cuanto a disponibilidad de tierras, agua e
instituciones oficiales en condiciones de transferir tecnologa. Pero del mismo modo se debe considerar
cuales son las limitantes para que no se utilice este potencial y que existan tantas zonas subdesarrolladas
que contrastan con otras muy desarrolladas.

En base a unos pocos relevamientos y estudios efectuados por la Filial de la Fundacin REDBIO de Argentina
(FRARG) en colaboracin con REDBIO Argentina, se pudieron determinar algunos casos de importancia que
pueden derivar en proyectos especficos. Se detalla a continuacin algunas de las temticas de mayor
importancia detectadas hasta el presente.

Percepcin Pblica: Es de alta prioridad para Argentina el dictado de cursos presenciales


educativos en Biotecnologa, a todos los niveles, para mejorar la percepcin pblica:
o Pblico en general (amas de casas, consumidores, trabajadores, etc.)
o Gestores de poltica (Senadores, Diputados, Ministros, Secretarios, Subsecretarios, etc.)
o Docentes de Nivel primario y secundario
o Incorporar Biotecnologa en los planes de estudio de la enseanza primaria y secundaria

Proyectos para pequeos productores en reas o nichos ecolgicos determinados.

o Determinacin de nichos ecolgicos para desarrollar cultivos productivos para pequeos


productores. Se propone a FAO realizar un estudio de evaluacin en diferentes Provincias de
Argentina, dentro de las mas cadenciadas (Corrientes, Chaco, Formosa, Catamarca,
Tucumn, Santiago del Estero, entre otras), determinando nichos ecolgicos que renan las
siguientes caractersticas: Recursos humanos afincados en la zona rural o cercana a ella;

71
que tengan un inters natural por el agro y que existan cultivos de importancia econmica no
explotados.

o Biotecnologa aplicada a la produccin de plantas medicinales en el Valle de Calamuchita,


Crdoba, Argentina. El Valle de Calamuchita, Crdoba, posee una riqueza florstica que
incluye ecosistemas diversos. Las plantas de uso medicinal de la regin constituyen uno de
los recursos genticos mas valiosos dada la tendencia mundial, del uso de productos
herbolarios y fitofrmacos. Utilizadas desde pocas remotas, son los lugareos quienes han
demostrado ser los ms idneos al momento de identificarlas, aplicarlas correctamente y de
hacer un uso racional del recurso. Actualmente la demanda se centra en cantidad y calidad
del producto ajustado a normas nacionales e internacionales. Por tanto se torna
indispensable la domesticacin de especies silvestres y el mejoramiento en busca de lneas
elite. (Baccharis crispa carqueja, Aloysya tripilla cedron, Aloysya gratisima cedrn del
monte). Con germoplasma seleccionado y un adecuado manejo de cultivo se lograr calidad
homognea y sanidad controlada logrando as un producto de calidad diferenciada. La
biotecnologa sera una herramienta esencial para la obtencin de plantas mas
productivas, iniciando el trabajo con la micropropagacin y conservacin de germoplasma.
(Para este proyecto se tiene individualizado el autor y coordinador del mismo quien reside en
Calamuchita)

Elaborar Programas en la Regin, para la utilizacin de cultivos alternativos, con la


ayuda de tcnicas biotecnolgicas, con fines de propagacin masiva de plantas
medicinales, obtencin de plantas libres de enfermedades y resistentes a
determinados factores de estrs y obtencin de metabolitos secundarios de accin
farmacolgica.

o Proyecto Forestal Parador de la Montaa. Santa Rosa de Calamuchita, esta instalado un


vivero provincial, el cual produce especies nativas para un programa de repoblacin con
especies nativas para todo Crdoba. Las especies producidas: Horco quebracho, Mistol,
Algarrobo blanco y negro, Calden, Cina-cina, Cocucho, Tabaquillo, Piquillin, Molle, Chaar y
Moradillo. Para que este proyecto tenga buenos resultados se debera implementar el uso de
algunas herramientas biotecnolgicas como la micropropagacin in vitro, ajustando los
protocolos para cada especie para la primer etapa de la produccin de plantas. El Prof.
Ricardo Ernesto Gigena ha sido individualizado como autor y probable coordinador de este
proyecto. El cual ha proporcionado algunos datos muy interesantes relacionados con la
factibilidad del proyecto, como ser: Distribucin de edades, mas jvenes que mayores. Los
jvenes emigran por trabajo, primero a Santa Rosa, luego a Crdoba capital u otros
destinos. Mano de Obra: principalmente en turismo y mantenimiento general (derivado del
turismo). Es trabajo temporal. Rol de la mujer: ellas trabajan a la par del hombre, a veces
ms.

o La educacin, sus interrelaciones y el contexto. Este proyecto con base en una escuela
agrcola que cuenta con una asociacin cooperadora, surge con el objeto de integrar al
alumno a la realidad regional desde el punto de vista econmico, laboral y social, mediante
el proceso enseanza-aprendizaje.
El aspecto econmico define participar en el mercado regional con sus productos, el laboral
le permite al alumno aprender sobre formas de produccin adecuadas a la regin como son
los microemprendimientos, el social disea interrelaciones con otros microemprendedores
ajenos a la institucin mediante el asesoramiento y comercializacin de productos o materia
prima y en el pedaggico se tienen en cuenta factores como la interdiciplinareidad con
diferentes asignaturas y cursos, como as, permite ser un laboratorio para diversos
aprendizajes. Los cultivos que se utilizaran son: Hortalizas, Conservas, Aceites
Esenciales y Aromticas. El apoyo econmico estara centrado en: invernadero, sistema de
riego, destilador, deshidratador, galpn para almacenamiento de productos, herramientas y
planta de produccin de conservas, que son de vital importancia para la produccin
comercial y la capacitacin.
Esta es un rea en la cual se debe incluir la enseanza de la biotecnologa y la aplicacin de
algunas herramientas biotecnolgicas, sobre todo en la parte de control de calidad.

72
o En la Regin de Chaco-Formosa, donde cultivan: Maz Dulce, Cucurbitceas, Batata y
Mandioca Los campesinos tienen problemas que afectan la productividad de estos cultivos.
Se podra implementar primero un estudio de situacin del desarrollo de los cultivos y la
probable aplicacin de herramientas biotecnolgicas mediante la cooperacin de la RED de
Laboratorios de REDBIO/FAO de Amrica Latina.

La Fundacin REDBIO Internacional con su filial Argentina y en acuerdo con la RED de laboratorios de
Argentina (REDBIO), de aprobarse estas propuestas, se comprometen a realizar un seguimiento de las
mismas, mediante la participacin de todos y cada uno de los integrantes de los laboratorios de la RED de las
diferentes regiones, as como tambin gestionar la colaboracin de otros laboratorio de LAC, cuando
corresponda.

7. CONCLUSIONES

Para promover el desarrollo de la Biotecnologa en Argentina, en los sectores menos desarrollados del Pas,
este estudio permiti identificar algunos aspectos fundamentales que se debern tener en consideracin:

Percepcin Pblica: Se debern aumentar las acciones en la difusin de la biotecnologa a travs


de cursos para pblico en general donde se divulgue la material con un lenguaje simple y apropiado.
Se debera repetir los cursos para comunicadores sociales, ya que estos son formadores de opinin.

Estrategias de comunicacin a la sociedad civil: Implementar canales de comunicacin para la


sociedad civil en base a la priorizacin establecida por el gobierno de la biotecnologa

Educacin: Es de alta relevancia difundir cursos educativos a todos los niveles (primaria,
secundaria, terciaria y universitaria), ya sean presenciales y/o virtuales. Para ello la FRI ya dispone
de material bsico para nivel primario y secundario y se esta trabajando en el desarrollo de un marco
mas amplio.

Promover el uso de biotecnologa apropiada para pequeos (y medianos) productores: Se


debern determinar los nichos ecolgicos en las diferentes Provincias Argentinas (carenciadas)
donde se cuenta con excelentes ventajas comparativas en cuanto a clima, suelo y disponibilidad de
agua. Se debera desarrollar los cultivos de importancia econmica donde muchas herramientas
biotecnolgica estn desarrolladas, pero no siempre disponible para este sector de la produccin.

Sistema Regulatorio: Argentina cuenta con un sistema regulatorio eficiente, el cual requiere tener un
marco legal, para lo cual se deber formular la Ley de Biotecnologa.

Establecer prioridades nacionales en: Salud publica, deficiencias nutricionales, etc. Donde la
biotecnologa juega un papel innovador bsico.

Mecanismos de participacin de la sociedad civil: Estudiar los mecanismos por los cuales la
sociedad civil participe con opinin fundamentada.

En un todo de acuerdo con este estudio del caso Argentina, se esta programando para el VI Encuentro
Nacional de Biotecnologa REDBIO 2005, en el mes de junio, con alta prioridad talleres regionales, donde
se podr visualizar las fortalezas y debilidades de las diferentes zonas, mediante la participacin de los
representantes regionales de REDBIO Argentina.

8. BIBLIOGRAFIA

PAGINAS DE INTERNET CONSULTADAS

AAPRESID Asociacin Argentina de Productores de Siembra Directa : www.aapresid.org.ar

BIOCERES: www.bioceres.com.ar

CODEX ALIMENTARIUS: www.codexalimentarius.net/index_es.stm

73
CONABIA: Comisin Nacional Asesora de Biotecnologa Agropecuaria : www.sagpya.mecon.gov.ar/0-
0/index/programas/conabia/index_conabia.htm

E-campo: Portal informativo agropecuario en Internet : www.e-campo.com

Porque Biotecnologa .com.ar : Portal de biotecnologa en espaol : www.porquebiotecnologia.com.ar

FAB : Foro Argentino de Biotecnologa: www.foarbi.org.ar

UNESCO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin , la Ciencia y la Cultura :


www.unesco.org

Naciones Unidas Centro de Informacin :


http://www.cinu.org.mx/onu/estructura/organismos/onudi.htm)

FAO: ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN


: www.fao.org

INASE: Instituto Nacional de Semillas : www.sagpya.mecon.gov.ar

INTA: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria : www.inta.gov.ar


Proyectos de Investigacin : www.inta.gov.ar/invest/proyectos.htm
Secretara de Agricultura, Ganadera , Pesca y Alimentacin de la Nacin: www.sagpya.mecon.gov.ar

SENASA : Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria : www.senasa.gov.ar

CASAFE: www.casafe.org

IERAL: Instituto de Estudios Econmicos sobre Realidad Argentina y Latinoamericana. www.ieral.org

BOLSA DE CEREALES DE Bs. As. www.bolsaceba.com.ar

INDEC: Estadstica y Senso de la Repblica Argentina. www.indec.gov.ar

Ministerio de Salud : Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable . www.medioambiente.gov.ar

RNBio Coordinador Dr. Juan Dellacha : www.rnbio.net

PUBLICACIONES CONSULTADAS

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Prospects- Buenos Aires , Argentina Julio de 2004

Juan C. Carullo 2002


Percepcin, Educacin y Participacin Social en Ciencia y Tecnologa: El Caso de la Biotecnologa.
Editor: Juan M. Dellacha. Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo. 81 pag.

John A. Thomas and Roy L. Fuchs. 2002


Biotechnology and Safety Assessment. 487 p. Third Edition

Juan Carlos Carullo. 2002


La Percepcin Pblica de la Ciencia: El Caso de la Biotecnologa. Editor Juan M. Dellacha
Coordinador RNBio
62 p.

74
Juan Carlos Carullo 2002
La Adecuacin de los Pases al Protocolo de Cartagena. Ejemplos Latinoamericanos. Editor Juan M.
Dellacha. 53 p.

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PERSONAS ENTREVISTADAS

Dr. Juan Dellacha. Director Cientfico del FAB

Lic. Maria Marta Mc. Carthy . Gerente del FAB

Aldo Puig - Prensa Institucional INTA - Departamento de Comunicaciones

Ing. Agr. Ricardo Carnicer. Coordinador Regional de Extensin de la Regional INTA Corrientes.

Ing. Agr. Mariana Giacobbe. Gerente Tcnico de Bioceres

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Ing. Agr. Santiago Lorenzatti. Tcnico Especialista de AAPRESID

Lic. Sandra Sharry. Coordinadora Nacional REDBIO Argentina

Dr. Moises Burachik. Comit Ejecutivo de CONABIA

Ing. Ana Maria Surez. Secretaria Ejecutiva Bolsa de Cereales

Dr. Adrian Vera. Vicepresidente de la Bolsa de Cereales de Bs. As

Lic. Jorge Ingaramo. Director de Estudios Econmicos Bolsa de Cereales de Bs. As.

Dra Fabiana Arzuaga . Abogada, Especialista en Propiedad Intelectual en Biotecnologia , Docente


de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires . Asesora de la Comision de
Ciencia y Tecnica de la Honorable Camara de Diputados de la Nacin.

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