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A) ANTECEDENTES
Grupo n° 5

“ESTUDIO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO SOCIAL”
INTEGRANTES:

- Wilson Cuevas
- Romina Montalbetti
- Emanuel Placeres
- Gabriela Arce

A.1.HIPOTESIS

Una ciudad es tanto su realidad física como su construcción

imaginaria y hay tantas formas de aproximarse a ella como maneras de pensarla y habitarla.

En el caso de Villarrica del Espíritu Santo, se puede decir que las características de su

fundación y sus posteriores desplazamientos marcaron su identidad.

La ciudad ha crecido en un principio respetando un damero que

tiene su origen en la carta de Indias, sin embargo, en la actualidad no cuenta con un Plan de

Desarrollo urbano por lo que su crecimiento se ha convertido peligrosamente en un forma

desordenada y sin tener en cuenta esos primeros anillos que dieron origen a la urbe. -

A partir del exhaustivo análisis de todos los componentes y

factores que formar a la ciudad podremos encontrar la mejor forma de ayudar a reorganizar

nuestra querida Villarrica. -
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A.2 RELEVAMIENTO DE LA SITUACIÓN EXISTENTE

1) MERCADO:
• Se encuentran ubicados en lugares claves donde existe

gran concurrencia de gente que puede acceder al sitio a pie. -

• La superficie con que cuenta es suficiente para albergar

distintos comercios que en funcionan. -

• La edificación cuenta con buena ventilación ya que las

mamposterías de cerramiento no cierran por completo. -

• En el abasto funcionan comercios con diferentes

funciones:

- Productos frutihortícolas

- Remedios naturales

- Legumbres y tubérculos

- Elementos de limpieza del hogar tradicionales

- Cacharros

- Mercería

- Zapatería

- Cárnicos en general

- Ropas Usadas

- Pequeños establecimientos de comida

- Productos derivados

- Alimentos para ganado vacuno, ovino, porcino y avícola.-
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TERMINAL: La ubicación de las Terminales de Transporte

responderá no sólo a razones intrínsecas de explotación de los servicios que hayan de

utilizarlas, sino a su coordinación con los restantes modos de transportes terrestres, así como

los transportes urbanos de la ciudad de la que se trate.

- Se encuentra en un lugar estratégico, de fácil acceso a los comercios de los alrededores.

- Los materiales usados para su construcción son de muy buena calidad.

- Planta circular, diseño innovador para su época.

- Iluminación nocturna aceptable.

- Buena vegetación.

- En ella pueden ingresar vehículos de gran porte.-

HOSPITAL REGIONAL:

En el año de 1895 La municipalidad de Villarrica otorgo 4

manzanas de terrenos para levantar un hospital y asilo, que posteriormente paso a ser

hospital regional. Esto fue a pedido de la Sociedad Caridad.

El nosocomio sigue funcionando hasta hoy día y se puede

ingresar tomado el boulevard bicentenario y luego Avenida España.

- Las calles para acceder al Hospital se encuentran completamente asfaltadas, lo que permite el

acceso rápido de ambulancias y bomberos. -

-La superficie es suficiente para albergar todos dependencias necesarias. -

-Cuenta con todas las especialidades médicas.
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A.3.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Con base en la información recolectada, analizamos los diferentes

conflictos con los que la ciudad cuenta y los individualizamos, resultando en el trabajo de

reordenamiento propuesto.

Como primer desafío percibimos la creciente e incontrolable

manzana del mercado su tendencia de crecimiento fuera de control provoca conflicto vehicular,

peatonal y obstaculización de veredas entre otros.

El segundo desafío lo encontramos en la terminal de ómnibus, ya

que posee un espacio reducido, y la misma provoca congestionamiento

vehicular, polución sonora y visual.

El tercer desafío fue la reorganización del estacionamiento del

hospital regional, ya que posee una manzana vacía disponible atrás del mismo.

PALABRAS CLAVE: mercados públicos, Terminal, Hospital,

historia, ciudad, congestionamiento vehicular, reorganización. -
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A.4 OBJETIVOS

Objetivo General

• Generar una ciudad ordenada, donde los ciudadanos

tengan una mejor calidad de vida y generar en ellos un espíritu de

verdadero orgullo ciudadano.

Objetivos específicos

• Investigar los establecimientos con fines de utilización social

• Verificando el impacto que ello genera en su entorno

• Analizar y reubicar establecimientos de equipamiento social de la

Ciudad de Villarrica
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A.5 METODOLOGIA:

Para el trabajo grupal se realizaron trabajos de investigación

bibliográfica, via web, por medio de imágenes fotográficas, encuentras, entrevistas,

descripciones, croquis, catastro de la Ciudad facilitada por la ciudad de Villarrica entre otros.-

Se utilizaron métodos investigativos, descriptivos, fotográficos,

diagnósticos, relevamientos, delimitaciones que comprendían áreas de influencia de los

equipamientos para llegar a una conclusión que permita plantear las estrategias que permitirán

reordenar, reacondicionar, rescatar e incluso reubicar algunos de los establecimientos

analizados.-
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A.6 MARCO NORMATIVO

Desde hace ya algunas décadas, la importancia de que el

arquitecto conozca, domine y aplique la reglamentación y normatividad para el desarrollo de

sus proyectos, es incuestionable, pues con este marco normativo, aseguramos que la

funcionabilidad, seguridad y estabilidad de nuestro edificio, siempre será el apropiado para

cada espacio que diseñemos.

La normatividad que se destina a un proyecto de arquitectura,

tiene como finalidad el mejoramiento de las condiciones del entorno en el que el ser humano se

desenvuelve y en el que realiza sus actividades cotidianas, definiendo las normas mínimas

recomendables de diseño y construcción que garanticen confort, habitabilidad y

funcionabilidad en los espacios urbanos y edificaciones.

La consolidación y mejora de los espacios diseñados para el ser

humano, se basará en diversos aspectos como, la creatividad y astucia del arquitecto para

ejecutar el proyecto en todas sus etapas, además, en la estética, función y forma del propio

espacio, y una parte fundamental, la normatividad.

Algunas de las leyes planes que rigen sobre urbanismo y

arquitectura en el Paraguay Son:

• LEY N° 5638: Fomento de la vivienda y desarrollo

urbano
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Artículo 1°.- Objeto.

La presente Ley tiene por objeto establecer normas y mecanismos

para:

a) Viabilizar el acceso a una vivienda digna, de categoría económica y en zonas

urbanas, mediante un sistema de financiamiento orientado a familias de

ingresos medios, cuya estratificación socio - económica estará establecida en la

reglamentación de la presente Ley.

b) Promover la vivienda como estructurador determinante del desarrollo urbano, con

créditos en condiciones preferenciales para emprendimientos que tengan la intención de

adquirir, construir, refaccionar, ampliar o terminar unidades habitacionales que se ajusten a los

patrones habitacionales definidos en la reglamentación dictada para el efecto, en aquellos

municipios, cuyo plan de desarrollo urbano se ajuste a los parámetros aprobados en dicha

reglamentación.

c) Establecer zonas o emprendimientos prioritarios para recuperar la funcionalidad del

parque habitacional; restaurar edificaciones, optimizar el uso adecuado de lotes baldíos y

aumentar la densidad poblacional de los barrios que cuentan con servicios y equipamiento

urbano, para mejorar el aprovechamiento de la infraestructura ya existente en los municipios.
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• Plan marco nacional de desarrollo y ordenamiento

territorial del Paraguay (PMDYOT)

• Ley Nº 5102 de Promoción de la Inversión en

Infraestructura Pública y Ampliación y Mejoramiento de

los Bienes y Servicios a cargo del Estado y su proyecto de

reglamentación.

• LEY 716.- que sanciona delitos contra el medio ambiente.

• LEY N° 4.727: que regula la realización de estudios de

factibilidad, proyectos, construcción y fiscalización de

obras de ingeniería y arquitectura de carácter oficial.
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A.7.ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

ANÁLISIS FODA

Fortalezas

• Ciudad peatonal

• Ciudad segura

• Atractivos turísticos

• Crecimiento Económico

Oportunidades

• El costo de vida es bajo

• Trabajar cerca de casa

Debilidades

• No está planificada para futuro

• Falta de civismo

• Poca educación cultural

• Regulación del crecimiento urbano

• El clima (calor)

Amenazas

• Crecimiento vehicular desmedido en cuanto a la cantidad de habitantes

• Politización

• La no existencia de un plan actual de crecimiento.
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Mercado I y II:

- Congestionamiento vehicular

- Acceso Peatonal limitado y obstaculizado

- Instalaciones eléctricas precarias

- Mala organización de establecimientos comerciales

- Falta de higiene

- Zonificación de productos fruti hortícolas y otros rubros incompatibles.

- Falta de circulación interna amplia y cómoda para el peatón

- Discriminar los comercios según la frecuencia, naturaleza de compra de productos y

área de influencia.

- Crecimiento actual horizontal.

- Estacionamiento limitado o nulo.

- Falta de accesos inclusivos.

- Falta de estacionamiento para proveedores en general.

Terminal:

- Espacio reducidos

- Ingreso de vehículos de gran porte

- Problemas de estacionamiento

- Pavimentación en malas condiciones

- Faltan accesos peatonales jerarquizados

- Acceso vehicular para usuarios

- Lugar de espera seguro para pasajeros
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- Organización de boleterías

- Servicios sanitarios deficientes

- Reubicación del servicio de taxis

- Falta de Jardines y equipamientos mobiliarios

- Falta de comercios de consumo de alimentos

- Falta de acceso para personas con capacidades diferentes

- Señalización deficiente

Hospital:

- Falta de crecimiento vertical

- Mejorar la distribución de los pabellones

- Veredas y camineros inclusivos

- Organización del estacionamiento

- Mejorar las salas de espera

- Jardines

- Señalética insuficiente

- Falta de mantenimiento

- Equipamientos mobiliarios para los usuarios

- Servicio de Taxi mal ubicado

- Mala distribución de los establecimientos de servicios anexos al hospital.
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A.8 PROPUESTAS

• LA REESTRUCTURACIÓN Y REHABILITACIÓN

DE LOS MERCADOS MUNICIPALES.

Mercado I:

✓ Proponer un crecimiento vertical del establecimiento

✓ Utilizar el predio donde actualmente se sitúa la terminal de ómnibus como

estacionamiento vehicular del mercado, convirtiendo las cuatro manzanas utilizadas para

comercio formal e informal en una súper manzana donde el desplazamiento de los

consumidores sea exclusivamente peatonal.

✓ Se redistribuirá el abasto dividiéndolo en sectores bien identificados y adecuadamente

equipados para cada efecto.

✓ De esta manera se resuelve el conflicto vehicular, la polución sonora, además de dar

100% de prioridad al PEATON.

✓ Los establecimientos de primera necesidad serán ubicados en la planta baja del

establecimiento.
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Mercado II

Considerando que es el menos conflictivo, se ha llegado a la

conclusión de que debemos reestructurar y reacondicionar el estacionamiento vehicular y así se

solucionaría el congestionamiento vehicular en un sector del mismo.

Pensando a futuro proyectar su ampliación en forma vertical para

aprovechar al límite la superficie de la manzana actual.-

• LA REUBICACIÓN DE LA TERMINAL DE ÓMNIBUS:

El lugar elegido para el efecto se encuentra sobre las calles Rio

Aquidaban, tomando las manzanas desde Cnel. Bogado hasta Rubio Ñu convirtiendo en una

Macro manzana destinada a recibir a ómnibus de pequeño, mediano y gran porte.-

Se ha trazado un trayecto de entrada y salida de vehículos donde

el protagonista es el Boulevard Bicentenario que luego desemboca en Carlos Antonio López.-

• HOSPITAL REGIONAL:

Reubicar el estacionamiento a la manzana posterior al hospital

permitiendo obtener un mayor espacio para su organización.

Diseñar jardines para armonizar el entorno del hospital y ofrecer

una mejor apariencia ante los pacientes en situaciones críticas.

Readecuar el sistema de circulación para personas con

capacidades diferentes ya que su necesidad en hospitales es de suma importancia.

Proyectar un crecimiento vertical para aprovechar mejor el

espacio de uso dentro de la manzana.
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Dotar de cartelería suficiente para un mejor manejo de ubicación

de las personas.

En conjunto con la Municipalidad generar ordenanzas para

obtener una mejor distribución de los establecimientos de servicios anexos al hospital, debido a

que son necesarios como elementos complementarios de apoyo al mismo.
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A.9. SÍNTESIS CONCLUSIVA

La ciudad de Villarrica no posee un plan de desarrollo urbano,

tampoco normas que ayuden a establecer los parámetros necesarios para el manejo de los

establecimientos de uso social.

Por tanto, nuestra intervención deberá abarcar todas las

perspectivas de la ciudad.

Se debe a objetivos y delineamientos puntuales, además de ser

proyectado a largo plazo, aunque divido en etapas sujetas a revisiones y finalmente verificar

que sea realizable, con implementaciones legales y financieras que acompañen las metas de las

etapas.

Cuando se pretende proyectar urbanísticamente una ciudad su

Plan de Desarrollo Urbano puede llegar a abarcar grandes cambios que llevaría varios años de

intervención y con el tiempo ir abarcando cada vez más. Es por eso por lo que debería de

organizarse su desarrollo y ejecución por etapas, para que en cada cambio de autoridad se

continúe la secuencia al Plan Director; pues los cambios de gobierno se suceden cada cinco

años.
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A.10. ANEXOS

Imagen 1

Imagen 2
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Imagen 3

Imagen 4

Imagen 5

Imagen 6
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B) MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

Generalidades

La historia de los mercados ha sido escasamente estudiada,

aunque exista un notable consenso de que han sido la fuerza modeladora de las ciudades

europeas desde el medioevo. En la ciudad contemporánea las formas comerciales han atraído

fundamentalmente por su novedad. Han interesado así en los distintos momentos históricos los

pasajes, los grandes almacenes, los autoservicios, los supermercados o los centros comerciales.

Pasada la primera fase de construcción de los nuevos los

mercados metálicos decimonónicos, y algunas propuestas de las primeras décadas del siglo XX,

pronto los mercados se asociaron a un formato del pasado que, tarde o temprano, debía pasar a

mejor vida. La experiencia ha demostrado, sin embargo, la alta capacidad de supervivencia de

los mercados frente a los rápidos ciclos de auge y obsolescencia de los nuevos formatos

comerciales.

El mercado de Villarrica funcionó primeramente en el lugar

donde hoy se encuentra la Plaza Libertad, era conocido en aquel entonces como el

“MERCADO GUAZU”, según carta de Indias La plaza Mayor debía comunicar los

estamentos más importantes que conformaban el casco la ciudad por lo cual fue trasladado a

la actual “PLAZA DE LOS HEROES”. Pero en el año 1936 la Junta Municipal decidió

construir dos mercados cubiertos situados cada uno ubicados en la periferia del núcleo urbano,

ya que el centro de la ciudad había crecido considerablemente.
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- Criterios Proyectuales, fundamentación.

Los mercados como herramientas de reequilibrio urbano

Nadie duda actualmente que el auge de las grandes superficies

situadas en la periferia de las grandes ciudades ha debilitado el comercio tradicional que daba

vida a los centros urbanos. La política urbanística desarrollada en la ciudad europea, desde

principios de los años 1980 por el ayuntamiento democrático, apostaba por la “reconstrucción”

de la ciudad consolidada.

Con la presente propuesta lo que se busca es tratar de mirar la

ciudad desde el barrio, antes que, desde el plan general, de reivindicar el espacio público y los

signos colectivos de identidad, y de actuar mediante acciones puntuales programadas,

adecuadas a las morfologías existentes, con actuaciones también sobre los usos.

Se plantea de entrada una intervención sobre los mercados, pero

la intervención se adecuará a otros proyectos vinculados como son: el diseño y adecuación de

espacios para estacionamiento, accesibilidad peatonal y vehicular, súper manzanas entre otros.

Los mercados tradicionales ofrecen activos nada desdeñables.

Cada vez más, la esfera del consumo se va llenando de ‘ocio’ y de ‘experiencias’. El comercio

cara a cara de los mercados puede ofrecer experiencias más variadas, más ricas y más

auténticas que otros formatos más genéricos, aunque se doten de entornos temáticos renovados.
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En los mercados se pueden combinar cada vez más el vínculo con

el pasado, los nuevos hábitos y las nuevas formas de la multiculturalidad urbana.

- PLAN NORMATIVO, PLAZOS, ETAPAS

El plan de desarrollo de la propuesta estará compuesto de varias

etapas teniendo en cuenta las normas municipales y del estado.

Los plazos en principio serán de cinco años, ya que es la duración

de un gobierno nacional, pero se podrán prorrogar según sufra modificaciones teniendo en

cuenta los costos de materiales, inflación, salarios y otros factores que puedan influir.

Las etapas se dividirán en:

• Etapa de Investigación

• Etapa de análisis del entorno

• Etapa de replanteo

• Etapa de reorganización

• Anteproyecto

• Proyecto

• Y presentación a entidades públicas para su correspondiente análisis. -
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- JUSTIFICACIÓN

El mercado municipal n° 1 es actualmente el que más visitado por

el ciudadano común.

El lugar es una zona estratégica por varias razones:

- Se encuentra en el microcentro de la ciudad

- Se localiza cerca de la terminal de ómnibus

- Zona eminentemente comercial

- Flujo vehicular continuo

La propuesta de reestructuración pretende mejorar tanto el flujo

peatonal, como vehicular y comercial, Respetar el medio ambiente y el entorno, rescatar

espacios verdes y arborizar el área de influencia para dotarle de una ambientación agradable a

la vista y al bienestar del usuario.

Fomentar en el ciudadano común el sentido de pertenencia y

sobre todo tomar conciencia de la importancia de un mercado organizado, limpio y de aspecto

agradable para con la ciudad.
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- IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO, SECTOR INTERVENIDO EN EL

CONJUNTO URBANO

- Configuración: funcional, espacial, estructural, morfológica ambiental/paisajística.

Diagrama 1
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- DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS COMPONENTES

DEL PROYECTO, DETALLE DE PARTES.

• Reestructuración espacial y funcional del principal

establecimiento de equipamiento comercial del sistema urbano analizado: Nuevo organigrama

funcional; revalorización del entorno, nueva imagen; accesibilidad vehicular y peatonal,

relación con la red vial del sistema; opción de desarrollo vertical con administración espacial

según gradiente de prioridades; accesos y diseño del sistema de circulación vehicular y

peatonal del conjunto.-

El nuevo mercado abarcara el mismo espacio en el cual funciona

actualmente pero crecerá de manera vertical lo que proporcionará una mejor organización y

distribución teniendo en cuenta los rubros según las prioridades de necesidad.

Cuadro 1
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El mercado constará de una planta libre donde se podrán exhibir

los productos frutihortícolas, el primer piso estará destinado a productos envasados y

comestibles, luego vendrán los productos ocasionales y en el último piso lugares de

degustación gastronómica preparada. -

Los elementos constructivos serán estructura de hormigón, vidrio,

mampostería en algunas partes. Constará de mamparas divisorias donde se necesite y lugares

abiertos que actuaran como colchones de aire y frescura en el calor.

El proyecto estará compuesto por sendas peatonales que

recorrerán los alrededores del mercado, estos lugares tendrán lugares de acceso a los camiones

distribuidores de 4 a 7 AM, luego serán de uso exclusivamente peatonal.

Constará con un predio exclusivo para estacionamiento de

vehículos de tal modo a garantizar que el peatón pueda recorrer todo el mercado en su

extensión total sin toparse con obstáculos.

El mercado subirá por medio de rampas de accesos inclusivos

para garantizar el ingreso de personas con capacidades diferentes.
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CONCLUSIÓN

La propuesta del nuevo mercado conjuntamente con el diseño del

estacionamiento y la accesibilidad peatonal y vehicular conformarán un conjunto que deberá

trabajar como un todo y asa lograr el objetivo deseado: “MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA

Y LA IMAGEN DE LA CIUDAD DE VILLARRICA”.

El presente trabajo aún se encuentra en etapa de discusiones e

intercambio de opiniones pero todo esto servirá para afinar detalles y que el producto final sea

un reflejo del espíritu de entrega y amor a nuestra ciudad.-
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- ANEXOS, IMÁGENES , VIDEOS

Imagen 7

Imagen 8
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Imagen 9 Posible paseo peatonal y vías de
circulación vehicular

Imagen 10

Imagen 11
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Imagen 14

Imagen 15
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Imagen 16

Imagen 17
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Imagen 18

Imagen 19

Imagen 20
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- REFERENCIA BIBLIO/HEMERO/WEB-GRÁFICA.

- Ley app en Paraguay

- Villarrica del Espiritu Santo –Clyfsa

- Plataforma de Arquitectura

- Google Maps

- Autocat

- Wiquipedia

- Portal Guarani

- Abc. Color