CAPACITACIN EN SISTEMAS DE INFORMACIN

GEOGRFICA (SIG), CARTOGRAFA BSICA Y

MANEJO DE EQUIPOS GPS
INFORME TCNICO FINAL (PRODUCTO F)

Fecha: OCTUBRE/2013
La presente publicacin se elabor para ser revisada por la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID). La misma fue preparada por: Diego Fernando
Prez Vasco
CAPACITACIN EN SISTEMAS DE
INFORMACIN GEOGRFICA
(SIG), CARTOGRAFA BSICA Y
MANEJO DE EQUIPOS GPS

INFORME TCNICO FINAL (PRODUCTO F)

Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo brindado por la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional en Colombia, Ecuador y Per, bajo los trminos del contrato
No. AM ANDINA 00280/2013.

Net Zero Deforestation-NZD es implementado por un consorcio de empresas y organizaciones

como: Amazon Conservation Team (ACT); Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la
Cuenca Amaznica (COICA); Centro de Conservacin, Investigacin y Manejo de reas
Naturales (CIMA); Federacin Indgena de la Nacionalidad Cofn del Ecuador (FEINCE) y El
Gobierno Provincial de Sucumbos (GADPS).

Descargo de Responsabilidad
Los contenidos y opiniones expresadas en este documento pertenecen al autor y no reflejan
necesariamente las opiniones de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica o TNC.
 1. ANTECEDENTES

En septiembre del 2011, The Nature Conservancy (TNC) y USAID firmaron el Acuerdo de

Cooperacin AID.OAA-A-11-00039, con el cual se establece un apoyo financiero durante 3

aos para el programa Net Zero Deforestation: Demonstration Project in the Andean

Amazon, a ser implementado en la Amazona de Colombia, Ecuador y Per. El consorcio

propuesto para ejecutar esta iniciativa est formado por las siguientes organizaciones: The

Nature Conservancy (principal); Amazon Conservation Team (ACT-Colombia),

Coordinadora de Organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica (COICA-Ecuador),

Federacin Indgena de la Nacionalidad Cofn del Ecuador (FEINCE-Ecuador), el Gobierno

Autnomo Descentralizado de la Provincia Sucumbos - Ecuador, y el Centro de

Conservacin, Investigacin y Manejo de reas Naturales (CIMA-Per).

El objetivo general del programa NZD es poner en marcha proyectos demostrativos de

deforestacin neta cero en Colombia, Ecuador y Per que desarrollen y pongan a prueba

perspectivas de REDD+, considerando bosques de alto riesgo, lograr un impacto a gran

escala, e influir y mejorar procesos de polticas de ordenamiento territorial de manera ms

amplia. Considera adems objetivos de conservacin de bosques en cada pas, de manera

que se muestre un avance en la reduccin de la deforestacin a escala y a largo plazo.

El Consorcio trabaja en tres reas geogrficas principales: el Municipio de Solano en el

Departamento de Caquet en Colombia, la provincia de Sucumbos en Ecuador, y la

provincia de Picota en el Departamento de San Martn, Per. Estas reas se caracterizan

por su importancia ecolgica, econmica y social, y todas estn amenazadas por

actividades extractivas como la minera, la tala ilegal, la expansin agrcola, entre otros.
Adems, las tasas de deforestacin registradas en estas zonas se encuentran entre las

ms altas de cada pas.

La misin de NZD ha sido planteada de la siguiente manera: somos un grupo de

organizaciones pblicas, privadas y pueblos indgenas, comprometidos con la

conservacin, que trabajamos para reducir y evitar la deforestacin en reas demostrativas

en la Amazona Andina, orientado a mejorar la calidad de vida (y vida plena) de las

poblaciones del mbito del proyecto; mientras que la visin de NZD se establece como al

final del Proyecto se ha construido un modelo de gestin integral, funcional y replicable para

reducir y evitar deforestacin en base a alianzas estratgicas, articulando conocimiento

cientfico y saberes ancestrales.

NZD cuenta con ocho componentes de trabajo, cada uno de los cuales tiene un grupo de

actividades a desarrollarse por cada pas. El componente seis del Plan de Trabajo, dentro

de la cual se enmarca esta consultora, responde a FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL.

En este marco, TNC busca contratar los servicios de un profesional consultor para dar

apoyo especfico en la capacitacin y fortalecimiento de las capacidades tcnicas del

Gobierno Autnomo descentralizado de la Provincia de Sucumbos (GADPS) as como los

Gobierno Autnomos Descentralizados (GAD) locales y organizaciones de la provincia,

mediante la capacitacin en Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), cartografa bsica

y manejo de equipos GPS.

 2. JUSTIFICACIN

La importancia de la Amazona para la regulacin climtica ha sido demostrada

irrefutablemente. La conservacin del bosque de esta regin del planeta se considera clave

para reducir emisiones de CO2 provenientes de cambio en la cobertura vegetal,

especficamente de la deforestacin. En el caso de Ecuador, el bosque de la regin

Amaznica tiene una alta presin en el presente, y se proyecta el incremento de las tasas

de deforestacin en el futuro. Estas prcticas avanzan a pasos agigantados. Ya desde la

dcada de los 90s se adverta que la Amazona haba sido deforestada en un 30% con

respecto a su cobertura original. El incremento de actividades extractivas, tala ilegal,

expansin de la frontera agrcola, conversin del bosque en pastizales, agroindustrias, y el

desarrollo de infraestructura van delineando un modelo desordenado de uso del suelo que

afecta gravemente la sostenibilidad de recursos naturales clave como el bosque. As, se

determina que el principal conductor de los procesos de degradacin de los recursos

naturales en el Ecuador es la deforestacin, y es la provincia de Sucumbos la que posee

la mayor tasa de deforestacin en el Ecuador, con un 34% de reas transformadas (MAE).

A esto se suma la prdida de un recurso invaluable: la biodiversidad, de la cual dependemos

para garantizar nuestra sostenibilidad. Y son los ecosistemas tropicales los que poseen la

mayor diversidad biolgica del planeta. Paralelamente, los pueblos indgenas que ocupan

esta regin poseen una importante representatividad en cuanto a tenencia de territorio

comunal, caracterizado por grandes remanentes de cobertura forestal. stos han

demostrado un manejo responsable de estos recursos naturales indispensables para la

humanidad, y consideran a la conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales

como un estilo de vida, y el nico camino para garantizar a las siguientes generaciones una

vida plena, as como la sostenibilidad de sus actividades productivas.

 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA

3.1 GENERAL

Fortalecer las capacidades tcnicas del GADPS, los GAD y organizaciones locales de

la zona de estudio en el manejo de cartografa bsica, equipos GPS y SIG para dar

apoyo al cumplimiento de los objetivos del proyecto Deforestacin Neta Cero (NZD, por

sus siglas en ingls).

3.2 ESPECFICOS

Definir y adaptar manuales de aprendizaje existente con las tres temticas mencionadas

(GPS, SIG y herramientas cartogrficas), que sirva de apoyo al proceso de capacitacin

de los tcnicos y funcionarios de las instituciones seleccionadas.

Realizar seis (6) cursos de capacitacin terico prcticos de tres das cada uno, para

el fortalecimiento de las capacidades tcnicas en Sistemas de Informacin Geogrfica.

4. DESCRIPCION DE LA METODOLOGA EMPLEADA PARA LA CAPACITACIN

La metodologa de capacitacin en Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), cartografa

bsica y manejo de equipos GPS, tuvo un enfoque hacia la diversidad de conocimientos

sobre la temtica dentro de cada grupo, donde se enfatiz el uso de herramientas

geoespaciales y el desarrollo de aptitudes analticas, cada participante es foco dentro del

conjunto, pues este se convertir en trasmisor de conocimientos en el entorno donde se

desenvuelve en su vida cotidiana. El desarrollo de las clases involucr en general gran

participacin de los asistentes bajo la gua del profesor que acta en el doble rol de

capacitador y facilitador.
El enfoque fue eminentemente terico - prctico, buscando la interaccin constante con el

participante, donde ste se familiarice a travs de casos reales de estudio, entorno a los

diferentes temas presentados en situaciones propias de la Provincia de Sucumbos y del

pas en general.

Por lo expuesto, se propuso una secuencia ordenada para la adquisicin y administracin

del conocimiento, a travs de las diferentes capacitaciones especializadas que se ofrece,

tal secuencia se ha diseado en funcin a la prctica y aplicacin de herramientas,

metodologas y proyectos realizados en el ejercicio de la consultora, procesos, calidad y

mejora continua.

A continuacin se presenta un esquema sobre la metodologa que se implement en los

cursos de capacitacin:
 N Proceso de enseanza y aprendizaje C
E A
C P
E Personales No personales A
S C
I I
Elaboracin de los objetivos
D Profesor T
A Organizacin de los A
Alumno C
D contenidos
I
Grupo
A
C N
T
I Tericos Prcticos
V Mtodos
I
D
A Medios
D Prcticas en Estudio de casos
Imparticin de Laboratorio de prcticos en relacin
P
clases Talleres Sistemas de a la realidad de la E
R
Participativos V
O Informacin Provincia de
Geogrfica Sucumbos A
F
E
L
S U
I A
O C
N I
Estrategia metodolgica con vinculacin
A
de la teora y la prctica
L N

Grafico 1: Esquema Metodolgico para la Implementacin de los Cursos de Cartografa Bsica, Manejo de

GPS y Manejo de SIG.

Elaboracin: el consultor, 2013

En otro aspecto, para completar exitosamente el proceso de aprendizaje e intercambio de

informacin entre alumno e instructor, al inicio de los cursos se tom en cuenta los

siguientes parmetros:

Identificar del nivel de dominio del contenido del curso que tienen los participantes,

basndose en los requerimientos de entrada.

Crear un ambiente de participativo.

Explicar el plan de ejecucin de la sesin.

Acordar las reglas de operacin y participacin que se considerarn durante el curso.

Establecer el propsito de aprendizaje a alcanzar de acuerdo al plan de ejecucin

diseado.

Discutir sobre los beneficios y expectativas del curso, con base a los objetivos y

contenidos del mismo.

Adicionalmente, se estructuro cada capacitacin considerando cada parte del proceso de

aprendizaje, para que el mismo sea de real utilidad para cada uno de los participantes. Para

dicho objetivo se estructuro cada curso de la siguiente manera:

Teora: la parte terica o informativa de todos los cursos se desarrolla con amplio

material audiovisual, videos, diapositivas y multimedia.

Prctica: la participacin de los presentes, el uso de las herramientas SIG y la

realizacin de ejercicios relacionados con la provincia de Sucumbos son un

componente fundamental en todos los cursos.

Presentacin de problemas tpicos y sus soluciones: para ver en ejemplos reales lo que

se ve en un plano terico o informativo.

 Presentacin y discusin de problemas por parte de los participantes: fundamental para

un curso til, dinmico y provechoso.

Material didctico: en todos los cursos los participantes recibieron el material necesario

para seguir la exposicin y complementar con datos tcnicos, por ejemplo catlogos,

folletos, etc.

Evaluacin: en todos los cursos se realiz una evaluacin de los conocimientos

adquiridos.

Certificado: en todos los cursos se emite un certificado de asistencia.

5. CONTENIDOS DE LOS CURSO DE CAPACITACIN

5.1 CARTOGRAFA BSICA

Introduccin a la Cartografa

Conceptos bsicos de Cartografa

Sistemas de proyecciones cartogrficas

Carta topogrfica

La expresin grfica: carta temtica

Sistemas de Posicionamiento Global (GPS)

Sistemas de informacin geogrfica

5.2 MANEJO DE GPS

Generalidades

Nivel Bsico

Antecedentes
 Aplicaciones

Estructura Fsica Del Sistema GPS

- Segmento ESPECIAL

- Segmento DE CONTROL

Base Del Funcionamiento

Estructura De La Seal

Aspectos De La Precisin GPS

Modos De Posicionamiento GPS.

Clasificacin De Los GPS

Caractersticas De Receptores GPS Sps

Criterios Para La Adquisicin De Un GPS

5.3 NIVEL BSICO DE SISTEMAS DE INFORNACIN GEOGRFICA

Normas en manejo de informacin geogrfica y tecnologa.

Principios de organizacin y manejo de la informacin geogrfica.

Principios bsicos de cartografa digital.

Sistemas de referencia cartogrfica, su evolucin.

Ejemplos de aplicaciones SIG.

5.4 NIVEL MEDIO DE SISTEMAS DE INFORNACIN GEOGRFICA

Interfaz de ArcGis

ArcCatalog, ArcMap, ArcToolbox

Exploracin, visualizacin, propiedades de los datos en ArcGis.

 Tipos de formatos en manejo de datos: shapefile, geodatabase

Procesamiento de informacin de varias fuentes: GPS, CAD, imgenes de satlite,

fotografas areas, mapas, tablas de atributos.

Sistemas de proyeccin y coordenadas: transformacin, reproyectar.

Geoeferenciar raster

Iniciacin en Geodatabase. Creacin de: geodatabase, feature dataset, feature class.

Agregar datos a una geodatabase, referencia espacial.

5.5 NIVEL AVANZADO DE SISTEMAS DE INFORNACIN GEOGRFICA

Creacin de caractersticas de datos y edicin de datos vectoriales tomando en cuenta

estndares nacionales, internacionales, topologa.

Creacin y modificacin de tablas de atributos: trabajo con tablas, clculos, relacin

entre tablas (join, relate).

Iniciacin al anlisis espacial: Geoprocesamiento, Seleccin, relaciones espaciales,

reclasificacin, interpolacin espacial.

Iniciacin en el Anlisis 3D: clculo de modelos digitales del terreno, modelos digitales

de elevacin, pendientes, anlisis digital del terreno, vuelo virtual.

Visualizacin de datos: creacin de leyendas (simbolizacin de acuerdo al tipo de

datos), manejo de etiquetas, enlaces a objetos grficos (mapa dinmico), exportacin

varios formatos, control de escala.

Nueva visin de los SIG (SIG en la web) evolucin en el anlisis como apoyo a la

planificacin.
 6. DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS ENTREGADOS

PRODUCTO A: CRONOGRAMA DE TRABAJO, PROGRAMADO CON TCNICOS DEL

GADPS Y ACEPTADO POR TNC.

En esta fase inicial, se coordin con los tcnicos de TNC y los GADs las mejores fechas

para la realizacin de los diferentes cursos y de entrega de los diferentes productos. Como

producto de este proceso se acord lo descrito en el siguiente cuadro:

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do Lu Ma Mi Ju Vi

PRODUCTO A
(CRONOGRAMA DE
TRABAJO)
PRODUCTO B (Cinco
(05) manuales de
apoyo)
PRODUCTO C (Ayuda
memoria del dictado
del curso Bsico de
*
capacitacin)
PRODUCTO D (Ayuda
memoria del dictado
del curso
intermedio de
capacitacin)
PRODUCTO E (Ayuda
memoria del dictado
del curso avanzado
de capacitacin
PRODUCTO F
(Informe final
documentado de las
evaluaciones de los
participantes.)

Grupo 1
Grupo 2
Entrega de Productos

De igual manera, este programa elaborado por el consultor fue revisado y aprobado por el

equipo tcnico de TNC.

PRODUCTO B: CINCO (05) MANUALES DE APOYO: ADAPTADOS A LA TEMTICA

DE LA PROVINCIA (CARTOGRAFA BSICA, MANEJO DE GPS, Y TRES DE MANEJO

DE SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA: BSICO, INTERMEDIO Y

AVANZADO).

Para la elaboracin de los manuales se tom como base el esquema metodolgico de los

cursos (Grafico 1). A partir de este modelo se recopilo la informacin necesaria para

alcanzar de manera satisfactoria cada uno de los contenidos de los cursos, y a su vez que

los participantes logren exitosamente todas las etapas del proceso de aprendizaje. En este

sentido, se busc diferente tipo de bibliografa y recursos audio visuales, los mismos que

incorporen cada uno de los contenidos; adems, se buscaba que este material sea los ms

didctico para que la informacin impartida logre un buen efecto en los participantes.

Adicionalmente, tambin se integr informacin de la provincia, para que sea ms

asimilable por los participantes.

Una vez obtenida la diferente tipo de informacin, se procedi a redactar los documentos.

As, se plante dividir los manuales por las diferentes temticas, en donde se tendra una

parte terica que explicara las teoras generales en las que se fundamenta cada temtica

, y una parte prctica que permitir a los participantes evidenciar de forma real dichos

fundamentos tericos y poder aplicar las tcnicas aprendidas en ejemplos reales de la

provincia. Complementario a esto, tambin se incorpor informacin extra (videos,

presentaciones, etc.) que reforzara los contenidos de los manuales.

Finalizada la redaccin de los manuales se envi los mismos a su revisin por parte del

equipo tcnico de TNC, el mismo que realizo los respectivos comentarios y

recomendaciones. Incorporadas estas recomendaciones finales se finaliz el armado de los

diferentes manuales

PRODUCTO C: CURSOS DE CARTOGRAFA BSICA Y MANEJO DE GPS Y AYUDAS

MEMORIA DE LOS CURSOS.

Previo al inicio de los cursos, el consultor, junto con el tcnico de TNC encargado de los

aspectos logsticos, acordaron los lugares de reunin y encuentro, adems de otros

aspectos relacionados con los itinerarios. Ya en el curso, las primeras horas se dedicaron

a una evaluacin de los conocimientos de los estudiantes con respectos a los temas a

impartir, esto con la finalidad de conocer el estado inicial del grupo participante. Posterior a

esto, se realiz la presentacin del instructor y de cada uno del participante, para conocer

sus expectativas y la experiencia en el uso de herramientas de cartografa, GPS y SIG.

Una vez expuestas sus expectativas y conocimientos por los estudiantes, se procedi a dar

inicio formal a los contenidos del curso. Para esta fase, se dividi a los das del curso en

etapas divididas de la siguiente manera:

Da 1: Conceptos de Cartografa Bsica.

Da 2: Conceptos de Cartografa Bsica y Principios de SIG.

Da 3: Manejo de GPS.

En las etapas del proceso se realiz una explicacin terica de las diferentes temticas,

acompaada por ejercicios prcticos para reforzar los conocimientos.

Una vez finalizadas todas las temticas del curso, la tarde del da 3, se conclua con una

exposicin resumen del curso y una evolucin final (con las mismas preguntas de la
evaluacin inicial), que permiti ver el porcentaje de aprendizaje de los participantes en el

curso.

PRODUCTO D: CURSOS DE SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA BSICO E

INTERMEDIO Y AYUDAS MEMORIA DE LOS CURSOS.

Al igual que los anteriores cursos, se imparti las diferentes temticas utilizando la

metodologa anteriormente mencionada. Para estos cursos se dividi los das de la

siguiente manera:

Da 1: Conceptos Bsicos de Sig.

Da 2: Manejo del Entorno de ArcGis.

Da 3: Manejo de Coberturas y Geodatabases.

Cabe recalcar que en estos cursos se enfatiz de manera especial en el empleo de las

herramientas del programa ArcGis, para que los participantes se familiaricen en el trabajo

con esta plataforma tecnolgica

PRODUCTO D: CURSOS DE SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA

AVANZADO Y AYUDAS MEMORIA DE LOS CURSOS.

A estos cursos finales se los dividi de la siguiente forma:

Da 1: Edicin y Creacin de Objetos.

Da 2: Diseo de layouts y Formatos de Impresin.

Da 3: Introduccin al Manejo de Web GIS y al Software libre.

En este curso al igual que los anteriores se utiliz una metodologa terico - prctica que

ayudo de buena manera al proceso de aprendizaje.

En otro aspecto, el ltimo da se indic a los participantes las ventajas del manejo del Gis y

las actuales potencialidades que este tipo de aplicaciones tiene para la gestin de gobiernos

locales.

PRODUCTO F: INFORME FINAL DOCUMENTADO DE LAS EVALUACIONES DE LOS

PARTICIPANTES

Al finalizar los cursos, se procedi a evaluar si se logr que los miembros de los GADs

participantes adquirieron efectivamente nuevas destrezas en el manejo de SIG y en el

manejo de su informacin espacial. Para cumplir con tal objeto, se revis cada una de las

evaluaciones y se elabor un informe con los resultados de las mismas.

De esta fase se concluy que los participantes efectivamente han adquirido nuevas

habilidades en el manejo de SIG y de informacin geogrfica; adems, estos han visto la

necesidad y los beneficios que el correcto manejo de la informacin geogrfica y el uso de

los SIG.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El curso fue una experiencia enriquecedora tanto para los participantes y el

consultor. Se logr compartir las diferentes experiencias sobre el uso de los SIG y

sus aplicaciones en el campo de accin de los GAD. Adems, en el desarrollo del

curso existi una retroalimentacin permanente entre los participantes y el consultor

que ayudo a mejorar la experiencia.

 Los miembros de los GADs adquirieron nuevas destrezas que le permitir mejorar

el manejo de su informacin geogrfica, lo cual se traducir en la mejora de la

gestin en los respectivos GADs.

El Curso se desarroll en un ambiente de camaradera y respeto lo que permiti un

intercambio de ideas agradable y fluido de las ideas, que dems ayudo a cumplir a

cabalidad los objetivos de los cursos.

En unos de los aspectos ms importantes, los participantes adquirieron el inters de

desarrollar y mejorar la informacin geogrfica de los GADs, adems de mejorar la

gestin de la misma. Esto permitir que en futuro dicha y informacin y su gestin

mejore, a su vez optimando la gestin de cada uno de los GADs.

Aunque los miembros de los GADs adquirieron nuevas destrezas y el inters de

aplicarlas en cada uno de sus espacios, tambin se evidencio que existen limitacin,

especialmente de tipo financiera, para el desarrollo de estas nuevas capacidades

de gestin en cada GAD.

Para evitar en parte los problemas y deficiencias de recursos de los GADs se podra

recurrir al empleo de tecnologas menos costosas como son los software de cdigo

abierto. Estos ofrecen a sus usuarios la posibilidad de desarrollar sus propias

aplicaciones y a sus propios ritmos, aunque tambin ameritan un entrenamiento

especializado para su uso y manejo. Implementar dichos sistemas podra ser una

buena iniciativa, no obstante hay que considerar sus limitantes y el tiempo de

desarrollo que ameritan.

ANEXOS