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El Peruano / Sbado 11 de junio de 2016 NORMASLEGALES


NORMAS LEGALES Sbado 11 de junio de 2016 / 589263
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que modifica el Reglamento de Organizacin y Funciones Registro Nacional de Regentes Forestales y de Fauna
del SERFOR, aprobado por el Decreto Supremo N Silvestre, administrado y conducido por el SERFOR, se
007-2013-MINAGRI, establece que las Administraciones establecen en el Reglamento de la Ley;
Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre se incorporan al Que, en ese sentido, el numeral 28 del Anexo N 1 del
SERFOR, como rganos desconcentrados de actuacin Reglamento para la Gestin Forestal, aprobado por Decreto
local, cuyo responsable es el Administrador Tcnico Supremo N 018-2015-MINAGRI, contempla como uno de
Forestal y de Fauna Silvestre, quien es designado los requisitos para la obtencin o renovacin de licencia para
mediante Resolucin de Direccin Ejecutiva y depende ejercer la Regencia, contar con la Constancia que acredite
jerrquica, funcional, administrativa y presupuestalmente haber aprobado el Curso de Especializacin en Regencia,
de la Direccin Ejecutiva del SERFOR; emitida por una institucin registrada ante el SERFOR. Igual
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la disposicin se encuentra contenida en el numeral 2 del Anexo
designacin del seor Zsimo Solano Velarde en el cargo N 2 del Reglamento para la Gestin de Fauna Silvestre,
de Administrador Tcnico de la ATFFS de Apurmac; aprobado por Decreto Supremo N 19-2015-MINAGRI; en el
Con el visado del Secretario General y de la Directora numeral 9 del Anexo N 1 del Reglamento para la Gestin
General de la Oficina General de Asesora Jurdica; y, de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N aprobado por Decreto supremo N 20-2015-MINAGRI y en
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; el numeral 2 del Anexo N 2 del Reglamento para la Gestin
la Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre; Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y
y el Decreto Supremo N 007-2013-MINAGRI que Comunidades Campesinas, aprobado por Decreto Supremo
aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones N 21-2015-MINAGRI;
del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Que, conforme a lo previsto en el artculo 14 del Reglamento
SERFOR, modificado por el Decreto Supremo N para la Gestin Forestal, aprobado por Decreto Supremo N
016-2014-MINAGRI. 018-2015-MINAGRI, la Direccin Ejecutiva del SERFOR es
la mxima autoridad ejecutiva institucional; asimismo, las
SE RESUELVE: normas expedidas por el SERFOR, son aprobadas por dicha
instancia mediante Resolucin de Direccin Ejecutiva;
Artculo 1.- Dar por concluida, a partir del 11 de junio Que, en atencin a lo establecido en los considerandos
de 2016, la designacin del seor Zsimo Solano Velarde precedentes y teniendo como sustento los documentos
como Administrador Tcnico Forestal y de Fauna Silvestre de vistos, resulta necesario que el SERFOR apruebe
de Apurmac. los Lineamientos para la inscripcin en el Registro
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente de instituciones habilitadas para realizar el Curso de
Resolucin en el Portal Institucional del Servicio Nacional Especializacin en Regencia;
Forestal y de Fauna Silvestre (www.serfor.gob.pe) y en el Con el visado de la Directora General de la Direccin
Diario Oficial El Peruano. General de Poltica y Competitividad Forestal y de Fauna
Silvestre y de la Directora General de la Oficina General
Regstrese, comunquese y publquese. de Asesora Jurdica;
De conformidad con la Ley N 29763, Ley Forestal
FAbIOLA MUOZ DODERO y de Fauna Silvestre, y sus Reglamentos aprobados
Directora Ejecutiva (e) por Decreto Supremo N 018-2015-MINAGRI, Decreto
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre Supremo N 020-2015-MINAGRI y Decreto Supremo
N 021-2015-MINAGRI, as como el Reglamento de
1391663-1 Organizacin y Funciones del SERFOR, aprobado
mediante Decreto Supremo N 007-2013-MINAGRI,
modificado por Decreto Supremo N 016-2014-MINAGRI;
Aprueban Lineamientos para la inscripcin
en el Registro de instituciones habilitadas SE RESUELVE:
para realizar el Curso de Especializacin en Artculo 1.- Aprobar los Lineamientos para la
Regencia y sus Anexos inscripcin en el Registro de instituciones habilitadas para
realizar el Curso de Especializacin en Regencia y sus
RESOLUCIN DE DIRECCIN EJECUTIVA Anexos, los mismos que forman parte integrante de la
N 130-2016-SERFOR/DE presente Resolucin.
Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente
Lima, 10 de junio de 2016 Resolucin en el Diario Oficial El Peruano, as como en
el Portal Institucional del Servicio Nacional Forestal y de
VISTOS: Fauna Silvestre - SERFOR (www.serfor.gob.pe).

Los Informes N 80 y 86-2016-SERFOR/DGPCFFS- Regstrese, comunquese y publquese.


DPR emitidos por la Direccin de Poltica y Regulacin
de la Direccin General de Poltica y Competitividad FAbIOLA MUOZ DODERO
Forestal y de Fauna Silvestre, el Informe Legal N Directora Ejecutiva (e)
131-2016-SERFOR-OGAJ emitido por la Oficina General Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
de Asesora Jurdica, y;
1391667-1
CONSIDERANDO:

Que, mediante el artculo 13 de la Ley N 29763, Ley COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO


Forestal y de Fauna Silvestre, se cre el Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, como organismo Aprueban el Reglamento de Agencias de
pblico tcnico especializado, con personera jurdica
de derecho pblico interno, como pliego presupuestal Viajes y Turismo
adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego;
Que, el artculo 23 de la citada Ley establece que DECRETO SUPREMO N
el Regente Forestal y de Fauna Silvestre es la persona 004 -2016-MINCETUR
natural con formacin y experiencia profesional en el
rea que requiere ser regentada, inscrita en el Registro EL PRESIDENTE DE LA REPbLICA
Nacional de Regentes Forestales y de Fauna Silvestre,
que formula y suscribe los planes de manejo forestal o de CONSIDERANDO:
fauna silvestre;
Que, la citada norma, tambin seala que los requisitos Que, la Ley N 27790, Ley de Organizacin y
especficos para la incorporacin de los profesionales al Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
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Turismo, seala que el Ministerio de Comercio Exterior y REGLAMENTO DE AGENCIAS DE
Turismo MINCETUR, es el ente rector en materia de VIAJES Y TURISMO
comercio exterior y turismo, y tiene entre sus funciones,
establecer el marco normativo para el desarrollo de las CAPTULO I DISPOSICIONES
actividades tursticas, supervisando el cumplimiento de la
normatividad emitida en el mbito de su competencia; GENERALES
Que, mediante Decreto Supremo N
026-2004-MINCETUR, se aprob el Reglamento Artculo 1.- Objeto
de Agencias de Viajes y Turismo, que establece las El presente Reglamento establece las disposiciones
disposiciones administrativas para la autorizacin, administrativas para la adecuada prestacin del servicio de
clasificacin y supervisin de las Agencias de Viajes y la Agencia de Viajes y Turismo que opera en el pas y para
Turismo que operan en el pas; asimismo, establece los su supervisin; asimismo, establece el procedimiento para
rganos competentes en dicha materia; su inscripcin en el Directorio Nacional de Prestadores
Que, posteriormente, se aprob la Ley N 29408, de Servicios Tursticos Calificados y las funciones de los
Ley General de Turismo, que contiene el marco legal rganos Competentes en dicha materia.
para el desarrollo y la regulacin de la actividad turstica,
estableciendo en su artculo 27 que son prestadores de Artculo 2.- mbito de Aplicacin
servicios tursticos las personas naturales o jurdicas que Estn sujetos a las normas del presente Reglamento
participan en la actividad turstica, con el objeto principal de las personas naturales o jurdicas que presten servicios de
proporcionar servicios tursticos directos de utilidad bsica Agencia de Viajes y Turismo en el territorio nacional. Asimismo,
e indispensable para el desarrollo de las actividades de los es aplicable a los servicios que la Agencia de Viajes y Turismo
turistas; estableciendo en el literal b) del Anexo N 1 de la ofrece en el pas y son prestados en el exterior.
citada norma que son prestadores tursticos los que realizan
los servicios de Agencias de Viajes y Turismo; Artculo 3.- Clasificaciones
Que, el Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo
antes citado, fue aprobado en el marco de la Ley N 26961, 3.1 La Agencia de Viajes y Turismo presta sus servicios
Ley de Desarrollo de la Actividad Turstica, norma derogada considerando las siguientes clasificaciones:
por la actual Ley N 29408, Ley General de Turismo, en
razn a que no obtuvo los resultados esperados para el a) Operador de Turismo;
turismo y dado que su contenido no era el ms adecuado, b) Mayorista; y
por estar enmarcado en los alcances del antiguo Ministerio c) Minorista.
de Industria, Comercio, Turismo e Integracin;
Que, en dicho contexto, el Ministerio de Comercio 3.2 Estas clasificaciones no son excluyentes.
Exterior y Turismo, considera necesaria la elaboracin y
aprobacin de un nuevo reglamento que permita adecuar Artculo 4.- Definiciones
el ordenamiento en materia de Agencias de Viajes y Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento,
Turismo al nuevo marco legal existente; se tendr en consideracin las siguientes definiciones,
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de conforme se seala a continuacin:
la Constitucin Poltica del Estado; la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27790, Ley de
Organizacin y Funciones del MINCETUR; y, la Ley N 4.1 Definiciones:
29408, Ley General de Turismo.
a) Agencia de Viajes y Turismo: Persona natural
DECRETA: o jurdica que se dedica al ejercicio de actividades de
organizacin, mediacin, coordinacin, promocin,
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de asesora y venta de servicios tursticos, de acuerdo
Agencias de Viajes y Turismo a su clasificacin, pudiendo utilizar medios propios o
Aprubese el Reglamento de Agencias de Viajes y contratados para la prestacin de los mismos.
Turismo, que consta de seis (06) Captulos, veintiocho (28) b) Agencia de Viajes y Turismo Operador de
Artculos, siete (07) Disposiciones Complementarias Finales Turismo: Aquella que proyecta, elabora, disea, contrata,
y dos (02) Disposiciones Complementarias Transitorias. organiza y opera programas y servicios tursticos dentro
del territorio nacional, para ser ofrecidos y vendidos a
Artculo 2.- Aprobacin de Formatos y otros travs de las Agencias de Viajes y Turismo Mayoristas
documentos y las Agencias de Viajes y Turismo Minoristas del Per
Autorcese al Viceministerio de Turismo del Ministerio y el extranjero, pudiendo tambin ofrecerlos y venderlos
de Comercio Exterior y Turismo, a aprobar los formatos directamente al turista.
y dems documentos mencionados en el Reglamento c) Agencia de Viajes y Turismo Mayorista: Aquella
de Agencias de Viajes y Turismo, aprobado mediante el que proyecta, elabora y organiza todo tipo de servicios
presente Decreto Supremo. tursticos, paquete turstico y viajes para ser ofrecidos a
las Agencias de Viajes y Turismo Operador de Turismo y a
Artculo 3.- Derogacin las Agencias de Viajes y Turismo Minoristas, no pudiendo
Derguese el Decreto Supremo N ofrecer ni vender sus productos directamente al turista.
026-2004-MINCETUR, que aprueba el Reglamento de d) Agencia de Viajes y Turismo Minorista: Aquella
Agencias de Viajes y Turismo. que vende directamente al turista paquetes tursticos
organizados, los mismos que son adquiridos de Agencias
Artculo 4.- Vigencia de Viajes y Turismo Operador de Turismo y de Agencias
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da de Viajes y Turismo Mayoristas. Tambin puede vender
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. directamente al turista servicios tursticos no organizados.
e) Clasificacin: Forma bajo la cual la Agencia de
Artculo 5.- Refrendo Viajes y Turismo podr prestar sus servicios, de acuerdo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la a lo establecido en el artculo 3 del presente Reglamento.
Ministra de Comercio Exterior y Turismo. f) Directorio Nacional de Prestadores de Servicios
Tursticos Calificados: Directorio que comprende
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das nicamente a aquellos prestadores de servicios que
del mes de junio del ao dos mil diecisis. realizan actividades tursticas que son materia de
categorizacin, calificacin o cualquier otro procesos de
OLLANTA HUMALA TASSO evaluacin similar a cargo de la autoridad competente en
Presidente de la Repblica materia turstica. Corresponde al Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo publicar en el Directorio Nacional a los
Prestadores de Servicios Tursticos Calificados segn el
MAGALI SILVA VELARDE-LVAREZ reglamento, en base a la informacin que para tal efecto
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
deben proporcionar los Gobiernos Regionales.
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g) Inspector: Servidor pblico del rgano Competente, CAPTULO III
que desarrolla las acciones de verificacin y supervisin
previstas en el presente Reglamento. DE LAS CLASIFICACIONES DE LA AGENCIA DE
h) Personal calificado: Persona designada por la VIAJES Y TURISMO
Agencia de Viajes y Turismo para atender a los turistas
que solicitan informacin sobre los servicios prestados Artculo 7.- Ejercicio de las actividades de la
en sus respectivos establecimientos, que cuenta con Agencia de Viajes y Turismo
formacin, capacitacin y/o experiencia acreditada para Las actividades sealadas en el artculo 8 del presente
asesorar y orientar sobre los servicios que ofrece. Reglamento, son prestadas por la Agencia de Viajes y
i) Turismo emisor: El realizado por nacionales en el Turismo, sin perjuicio de la contratacin directa de tales
exterior. servicios, por parte de los turistas, con las empresas
j) Turismo interno: El realizado dentro del territorio de transporte, establecimientos de hospedaje y otros
nacional por turistas domiciliados en el pas. prestadores de servicios tursticos.
k) Turismo receptor: El realizado dentro del territorio
nacional por turistas domiciliados en el exterior. Artculo 8.- Actividades de la Agencia de Viajes y
Turismo
4.2 Sigla: Son actividades de la Agencia de Viajes y Turismo, de
acuerdo a su clasificacin, las siguientes:
a) MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo. 8.1 Agencia de Viajes y Turismo Operador de Turismo
CAPTULO II a) Promocin del turismo y de los servicios tursticos
que presta en los mbitos nacional y/o internacional;
DE LAS FUNCIONES DEL ORGANO COMPETENTE b) Proyeccin, elaboracin, produccin, contratacin,
organizacin, operacin, asesora y comercializacin de
Artculo 5.- rgano Competente programas y dems servicios tursticos, a nivel nacional
Los rganos competentes para la aplicacin del e internacional;
presente Reglamento son las Direcciones Regionales c) Representacin de empresas intermediarias u
de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos Agencias de Viajes y Turismo no domiciliadas en el pas;
Regionales o quienes hagan sus veces, dentro del mbito d) Representacin de empresas prestadoras de
de su competencia administrativa; y en el caso de la servicios de transporte areo, terrestre, martimo, fluvial o
Municipalidad Metropolitana de Lima, el rgano que sta lacustre y otros medios de transporte;
designe para tal efecto. e) Intermediacin en la reserva y venta de boletos y
pasajes en cualquier medio de transporte;
Artculo 6.- Funciones del rgano Competente f) Intermediacin en la reserva y contratacin de
Corresponden al rgano Competente, las siguientes servicios tursticos;
funciones: g) Alquiler de vehculos con y sin conductor;
h) Fletamento de servicios de transporte areo,
a) Expedir la Constancia de Inscripcin en el terrestre, martimo, fluvial o lacustre y otros medios de
Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Tursticos transporte;
Calificados, prevista en el artculo 9 del presente i) Organizacin, promocin y operacin de congresos,
Reglamento; convenciones y otros eventos similares;
b) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones j) Recepcin y traslado de turistas;
del presente Reglamento y aplicar las sanciones que k) brindar orientacin, informacin y asesora al turista;
correspondan por su incumplimiento; l) Venta de plizas de seguros de viaje; y
c) Llevar y mantener actualizado el Directorio m) Alquiler de tiles y/o venta de equipos para la
Nacional de Prestadores de Servicios Tursticos prctica de diversas modalidades de turismo, as como
Calificados; venta de sourvenirs o artesanas.
d) Difundir las disposiciones del presente Reglamento,
as como otras normas aplicables a las Agencias de 8.2 Agencia de Viajes y Turismo Mayorista
Viajes y Turismo, en coordinacin y con el apoyo de las a) Promocin del turismo y de los servicios tursticos
asociaciones representativas del Sector Turismo; que presta en los mbitos nacional y/o internacional;
e) Ejecutar las operaciones de estadstica sectorial b) Representacin de empresas intermediarias u
necesarias de alcance regional, autorizadas por el ente Agencias de Viajes y Turismo no domiciliadas en el pas;
rector del sistema estadstico nacional y cumpliendo c) Representacin de empresas prestadores de
con las disposiciones emitidas por el Ministerio de servicios de transporte areo, terrestre, martimo, fluvial o
Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, segn lacustre y otros medios de transporte;
corresponda; d) Representacin de prestadores de servicios
f) Elaborar y difundir las estadsticas regionales tursticos;
oficiales sobre Agencias de Viajes y Turismo, observando e) Alquiler de vehculos con y sin conductor;
las disposiciones del Instituto Nacional de Estadstica f) Fletamento de servicios de transporte areo, terrestre,
e Informtica INEI y las disposiciones emitidas por martimo, fluvial o lacustre y otros medios de transporte; y
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, segn g) Proyeccin, elaboracin, organizacin y
corresponda; comercializacin de programas y dems servicios
g) Facilitar al Ministerio de Comercio Exterior y tursticos, a nivel nacional e internacional.
Turismo - MINCETUR, los resultados estadsticos sobre
Agencias de Viajes y Turismo;
h) Desarrollar actividades, programas y proyectos 8.3 Agencia de Viajes y Turismo Minorista:
orientados a promover la competitividad y calidad en a) Promocin del turismo y de los servicios tursticos
la prestacin del servicio que realizan las Agencias de que presta en los mbitos nacional y/o internacional;
Viajes y Turismo, considerando los objetivos y estrategias b) Intermediacin de programas organizados por la
establecidas por el MINCETUR a travs del Plan Nacional Agencia de Viajes y Turismo Operador de Turismo o la
de Calidad Turstica CALTUR, en coordinacin con las Agencia de Viajes y Turismo Mayorista;
asociaciones representativas regionales o nacionales, c) Intermediacin de servicios de transporte areo,
legalmente constituidas; terrestre, martimo, fluvial o lacustre y otros medios de
i) Coordinar con otras instituciones pblicas o privadas transporte;
las acciones necesarias para el cumplimiento del presente d) Intermediacin del servicio de alquiler de vehculos
Reglamento; y, con y sin conductor;
j) Ejercer las dems atribuciones que establezca el e) Fletamento de servicios de transporte areo,
presente Reglamento y dems disposiciones legales terrestre, martimo, fluvial o lacustre y otros medios de
vigentes. transporte;
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f) Organizacin y promocin de congresos, RUC u otro dato consignado en el Directorio Nacional
convenciones y otros eventos similares; de Prestadores de Servicios Tursticos Calificados,
g) Intermediacin en la reserva y venta de boletos y deber de presentar, sin costo alguno, una solicitud
pasajes en cualquier medio de transporte; consignando la informacin sealada en el artculo
h) Intermediacin en la reserva y contratacin de 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
servicios tursticos; Administrativo General y adjuntando la Declaracin
i) Asesora y comercializacin de programas y dems Jurada actualizada, segn el Formato aprobado por el
servicios tursticos, a nivel nacional e internacional; Viceministerio de Turismo.
j) Recepcin y traslado de turistas; 10.2 Siempre que el Titular de la Agencia de Viajes y
k) brindar orientacin, informacin y asesora al turista; Turismo cumpla con los requisitos exigidos en el numeral
l) Venta de plizas de seguros de viaje; y 9.1 y en el artculo 11 del presente Reglamento, as
m) Alquiler y/o venta de tiles y equipos para la como entregue la documentacin completa exigida en el
prctica de diversas modalidades de turismo, as como numeral 10.1 del presente artculo, el rgano Competente
venta de sourvenirs o artesanas. proceder a su Inscripcin en el Directorio Nacional de
Prestadores de Servicios Tursticos Calificados y en un
CAPTULO IV plazo no mayor a cinco (05) das hbiles, expedir una
nueva Constancia.
DE LA INSCRIPCIN EN EL DIRECTORIO NACIONAL 10.3 El plazo para informar al rgano Competente,
DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS no ser mayor a quince (15) das calendario, contados a
CALIFICADOS Y FUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA partir de la fecha de la ocurrencia del hecho que origin la
DE VIAJES Y TURISMO necesidad de modificar el o los datos.

Artculo 9.- Solicitud de Inscripcin en el Artculo 11.- Requisitos mnimos para la prestacin
Directorio Nacional de Prestadores de Servicios del servicio
Tursticos Calificados y expedicin de la Constancia La Agencia de Viajes y Turismo, para el desarrollo
de Inscripcin de sus actividades, deber cumplir con los requisitos
mnimos siguientes:
9.1 La Agencia de Viajes y Turismo para el inicio de
sus actividades deber estar inscrita en el Registro nico a) Contar con un establecimiento, que deber reunir
de Contribuyentes (RUC) a que se refiere la Ley N las caractersticas siguientes:
26935, Ley sobre Simplificacin de Procedimientos para
obtener los Registros Administrativos y las Autorizaciones 1. Contar con un local de libre acceso al pblico,
Sectoriales para el inicio de Actividades de las Empresas. apropiado para atender al turista y dedicado a
Asimismo, deber contar con la Licencia Municipal de prestar el servicio de Agencia de Viajes y Turismo.
Funcionamiento y cumplir con las dems disposiciones Excepcionalmente, la actividad podr ser desarrollada
municipales correspondientes. en centros comerciales, recepcin de establecimientos
9.2 El Titular de la Agencia de Viajes y Turismo, dentro de hospedaje, o en terminales de servicios pblicos de
de un plazo de treinta (30) das hbiles de iniciadas transporte terrestre o areo, siempre que se diferencie el
sus actividades, presentarn al rgano Competente, rea dedicada a la prestacin del servicio;
sin costo alguno, una Solicitud de Inscripcin en el 2. Estar independizados de los locales de negocio
Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Tursticos colindantes;
Calificados, consignando la informacin sealada en el 3. Contar con equipo de cmputo;
artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento 4. Contar con conexin a internet y correo electrnico;
Administrativo General y adjuntando la Declaracin 5. Contar con telfono; y
Jurada, segn el Formato aprobado por el Viceministerio 6. Contar con equipo de impresora y escner.
de Turismo, en el que se deje constancia del cumplimiento
de los requisitos mnimos a que se refiere el artculo 11 del b) Contar con personal calificado para atender al
presente Reglamento. pblico.
9.3 Los datos consignados y presentados por el
Titular de la Agencia de Viajes y Turismo en su Solicitud Artculo 12.- Personal Calificado
de Inscripcin en el Directorio Nacional de Prestadores
de Servicios Tursticos Calificados ante el rgano 12.1 La Agencia de Viajes y Turismo deber contar
Competente estarn sujetos a la presuncin de veracidad, con Personal Calificado, cuya formacin, capacitacin o
siendo que el presente procedimiento es de aprobacin experiencia ser acreditada, de la siguiente manera:
automtica, de conformidad con lo establecido en el
inciso 1.16 del artculo IV del Ttulo Preliminar, numeral a) En caso acrediten slo experiencia: Certificado o
31.4 del artculo 31 y el numeral 32.3 del artculo 32 de Constancia expedida por entidades pblicas o privadas
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo que acrediten una experiencia mnima de un (01) ao en
General, y sin perjuicio de la fiscalizacin posterior de la actividades tursticas.
Administracin. b) En caso acrediten slo formacin y/o capacitacin:
9.4 Siempre que el Titular de la Agencia de Viajes y Documento emitido por entidades pblicas o privadas
Turismo cumpla con los requisitos exigidos en el numeral que acredite formacin acadmica superior en materia de
9.1 y en el artculo 11 del presente Reglamento, y entregue Turismo.
la documentacin completa exigida en el numeral 9.2 del
presente Reglamento, el rgano Competente proceder Para ambos casos, se deber cumplir con presentar,
a su Inscripcin en el Directorio Nacional de Prestadores adicionalmente, un Certificado o Constancia de haber
de Servicios Tursticos Calificados y en un plazo no mayor llevado por lo menos un curso de tcnicas de atencin
a cinco (05) das hbiles, expedir una Constancia, segn al turista.
modelo aprobado por el Viceministerio de Turismo, que d 12.2 El personal calificado, referido en el numeral
cuenta de tal inscripcin, con mencin expresa de la o las 12.1 del presente Reglamento, deber estar identificado
clasificaciones en las que prestar sus servicios. sealando su nombre y cargo, mediante la placa
respectiva u otro medio que permita su fcil identificacin
Artculo 10.- Actualizacin de informacin por los turistas.
contenida en la Solicitud de Inscripcin en el 12.3 El rgano Competente podr solicitar a la
Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Agencia de Viajes y Turismo, durante la accin de
Tursticos Calificados supervisin o cuando lo estime conveniente, el listado
de las personas que desempean la funcin de atencin
10.1 El Titular de la Agencia de Viajes y Turismo que a sus turistas, acompaando de su hoja de vida y copia
desee modificar su clasificacin, nombre comercial, simple de las constancias o certificados que den cuenta
domicilio, nombre del representante legal, razn social del cumplimiento de lo sealado en el numeral 12.1 del
o denominacin que no implique cambio de nmero de presente artculo.
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Artculo 13.- Directorio Nacional de Prestadores de 17.3 La Agencia de Viajes y Turismo deber exhibir
Servicios Tursticos Calificados en el exterior del establecimiento, mediante una placa
El rgano Competente llevar el Directorio Nacional indicativa, la denominacin Agencia de Viajes y Turismo.
de Prestadores de Servicios Tursticos Calificados Dicha placa deber cumplir con la forma y caractersticas
actualizado, de acuerdo a la clasificacin bajo las cuales que sern aprobadas por el Viceministerio de Turismo del
la Agencia de Viajes y Turismo presta sus servicios en el MINCETUR.
mbito de su competencia administrativa, el mismo que 17.4 La denominacin de Agencia de Viajes y
constar de lo siguiente: Turismo queda reservada, exclusivamente, a las
personas naturales o jurdicas que se encuentren inscritas
a) Nombre completo, razn social o denominacin, en el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios
segn corresponda; Tursticos Calificados, razn por la cual slo podrn ser
b) Nmero de Documento Nacional de Identidad utilizados por quienes cuenten con dicha condicin legal.
o Nmero de Registro nico de Contribuyente, segn
corresponda; Artculo 18.- Desarrollo de funciones por la
c) Nombre comercial; Agencia de Viajes y Turismo constituida en el exterior
d) Direccin;
e) Nombre del representante legal y nmero de 18.1 La Agencia de Viajes y Turismo constituida en el
Documento Nacional de Identidad; exterior que requiera prestar sus servicios en el pas, debe
f) Telfono; cumplir con todas las exigencias legales establecidas en
g) Correo electrnico; el ordenamiento jurdico nacional y con los siguientes
h) Pgina web, de ser el caso; requisitos:
i) Clasificacin;
j) Modalidades de turismo; a) Obtener su inscripcin en el Registro nico de
k) Tipos de turismo; Contribuyentes (RUC), y obtener la Licencia Municipal de
l) Asociacin de Turismo a la que pertenece, de ser Funcionamiento; y,
el caso; b) Cumplir con el procedimiento establecido en el
m) Calificacin de calidad, sostenibilidad u otro artculo 9 del presente Reglamento.
reconocimiento especial que ostenta con referencia a su
perodo de vigencia, de ser el caso; y 18.2 Las quejas y reclamos por incumplimiento de
n) Punto de venta, siempre y cuando haya sido contrato formalizados en el exterior con la Agencia de
autorizado por el rgano Competente, de acuerdo a lo Viajes y Turismo constituida en el exterior no autorizada
establecido en el artculo 16 del presente Reglamento. por el rgano Competente, se resuelven en los lugares en
los que se suscribieron los respectivos contratos.
Artculo 14.- Difusin del Directorio Nacional de
Prestadores de Servicios Tursticos Calificados Artculo 19.- Obligaciones y derechos de la
El Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Agencia de Viajes y Turismo
Tursticos Calificados ser difundido por el rgano La Agencia de Viajes y Turismo cumple con las
Competente y por el MINCETUR a nivel nacional e obligaciones establecidas en el artculo 28 de la Ley
internacional, a travs de medios adecuados tales como N 29408, Ley General de Turismo y le es aplicable los
pginas web, boletines, publicaciones u otros similares. derechos establecidos en el artculo 29 de la misma
norma.
CAPTULO V
Artculo 20.- De la prestacin de servicios en reas
DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS Naturales Protegidas
La Agencia de Viajes y Turismo que preste servicios
Artculo 15.- La contratacin de servicios en reas Naturales Protegidas, deber cumplir adems
Los contratos que celebren la Agencia de Viajes de los requisitos sealados en el presente Reglamento,
y Turismo con los turistas se rigen por las normas del con los requisitos y procedimientos establecidos en la
Cdigo Civil y otras que sean aplicables de conformidad normativa especfica sobre la materia.
con la regulacin sobre la materia vigente.
Artculo 21.- Suspensin de actividades
Artculo 16.- Instalacin de puntos de venta para la
prestacin del servicio 21.1 En el caso de suspensin de actividades, el Titular
de la Agencia de Viajes y Turismo deber comunicar de
16.1 La Agencia de Viajes y Turismo podr instalar este hecho al rgano Competente, en un plazo no mayor
puntos de venta dentro de las oficinas de otras a quince (15) das calendario contados a partir de la fecha
empresas, con la finalidad de atender exclusivamente de la ocurrencia de la referida suspensin.
la demanda de servicios tursticos de los trabajadores 21.2 La suspensin de actividades de la Agencia de
de estas ltimas. Viajes y Turismo, implicar la suspensin de todos los
16.2 La Agencia de Viajes y Turismo Operador de derechos conexos correspondientes a su clasificacin.
Turismo y la Agencia de Viajes y Turismo Minorista, podrn 21.3. En el caso del cese de suspensin de actividades,
solicitar excepcionalmente al rgano Competente, la el Titular de la Agencia de Viajes y Turismo deber
inscripcin de puntos de venta, mediante la presentacin comunicar de este hecho al rgano Competente, en un
de la Solicitud de Inscripcin en el Directorio Nacional de plazo no mayor a quince (15) das calendario contados a
Prestadores de Servicios Tursticos Calificados sealada partir de la fecha de ocurrencia del referido cese.
en el artculo 9 del presente Reglamento.
CAPTULO VI
Artculo 17.- Comercializacin y promocin de DE LA SUPERVISIN
servicios tursticos
Artculo 22.- Visitas de supervisin
17.1 La comercializacin y/o promocin de servicios a El rgano Competente tiene la facultad de efectuar
cargo de la Agencia de Viajes y Turismo se realiza en los de oficio, o a pedido de parte interesada o de tercero, las
establecimientos y/o en los puntos de venta autorizados, visitas de supervisin que sean necesarias para verificar
estando prohibida su realizacin en forma ambulatoria en el cumplimiento permanente de los procedimientos,
plazas, terminales terrestres, areos, martimos, lacustres, condiciones, requisitos y servicios mnimos exigidos en el
reas colindantes de restaurantes, establecimientos de presente Reglamento.
hospedaje u otras zonas de uso pblico no autorizadas.
17.2 La comercializacin y/o promocin de los Artculo 23.- Desarrollo de la supervisin
servicios prestados por la Agencia de Viajes y Turismo,
deber efectuarse haciendo mencin expresa a su 23.1 Las labores de supervisin sern realizadas por
autorizacin como Agencia de Viajes y Turismo. dos (02) inspectores, quienes representan al rgano
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589268 en todas las actuaciones que realicen en el
Competente La negativa a realizar la designacin o la ausencia del
ejercicio de sus funciones. Los hechos constatados por Titular o del encargado, no ser obstculo para realizar la
los inspectores sern consignados en un Acta. diligencia de supervisin;
En aquellos rganos Competentes donde no se b) Permitir el acceso inmediato al establecimiento de
cuente con el personal suficiente, se podr autorizar los inspectores debidamente acreditados por el rgano
que las labores de supervisin se realicen con un solo Competente;
supervisor. c) Proporcionar toda la informacin y documentacin
23.2 El Acta consignar la informacin prevista en el solicitada, as como asistir a las citas convocadas por el
artculo 156 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento rgano Competente, para verificar el cumplimiento de los
Administrativo General. Asimismo, describir el requisitos mnimos exigidos en el presente Reglamento,
establecimiento en el que se ejecuta la supervisin, dentro de los plazos y formas que establezca el mismo; y
sealar la clasificacin que ostenta la Agencia de d) brindar a los inspectores todas las facilidades
Viajes y Turismo, las actividades que desarrolla, as necesarias para el desempeo de sus funciones.
como los hechos que constituiran infracciones cuando
corresponda. Artculo 28.-Apoyo de instituciones
23.3 El acta ser firmada por el Titular, representante o Para llevar a cabo las visitas de supervisin, el rgano
el personal encargado de la Agencia de Viajes y Turismo. Competente podr solicitar el apoyo de la Polica Nacional
En caso de negativa a firmar, los inspectores dejarn del Per, Gobierno Local, Ministerio Pblico, Instituto
constancia de tal hecho. Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
23.4 Una copia del acta deber ser entregada al titular, de la Propiedad Intelectual o cualquier otra entidad que el
representante o personal encargado de la Agencia de caso lo requiera.
Viajes y Turismo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 24.- Valor probatorio de las Actas de FINALES
supervisin
Primera.- Las infracciones y sanciones relacionadas
24.1 El Acta constituir prueba para todos los efectos con las normas de proteccin al consumidor y represin de
legales. conductas anticompetitivas, se sometern a lo dispuesto
24.2 El rgano Competente, basndose en los en la Ley N 29571 que aprueba el Cdigo de Proteccin
resultados del Acta, encausar los procedimientos para y Defensa del Consumidor, y Decreto Legislativo N
que se realicen las acciones correctivas y, en su caso, se 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas,
apliquen las sanciones que correspondan. respectivamente, por lo que sern atendidas y resueltas
por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
Artculo 25.- Identificacin de los Inspectores de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
Tambin sern atendidas y resueltas por dicha
25.1 Para iniciar las labores de supervisin, los entidad, las infracciones y sanciones relacionadas con
inspectores debern presentar al Titular de la Agencia las normas que reprimen la competencia desleal entre los
de Viajes y Turismo o a su representante o al personal agentes econmicos que concurren en el mercado.
encargado, la identificacin otorgada por el rgano Segunda.- La Agencia de Viajes y Turismo que
Competente. opere en el pas est obligada a presentar la Encuesta
25.2 La identificacin deber consignar los nombres, Econmica Anual de acuerdo a los formatos y
apellidos, documento de identidad, cargo o labor que procedimientos que establezca el Instituto Nacional de
desempea, entidad a la que representa y fotografa. Estadstica e Informtica INEI.
Tercera.- La Agencia de Viajes y Turismo que ofrece
Artculo 26.- Facultades de los Inspectores el servicio de transporte a sus turistas, deber cumplir
Las acciones de supervisin se ejecutan a travs de con los requisitos exigidos en el Reglamento Nacional
los servidores pblicos que acta en representacin del de Administracin de Transportes, aprobado mediante
rgano Competente, quienes estn facultados para: Decreto Supremo N 017-2009-MTC.
Cuarta.- La Agencia de Viajes y Turismo que ofrezca
a) Verificar que se preste el servicio de Agencia de las actividades indicadas en el artculo 8 del presente
Viajes y Turismo, en la clasificacin por la que se obtuvo Reglamento, adems del servicio de guas de turismo,
la inscripcin en el Directorio Nacional de Prestadores de servicio de canotaje turstico u otra actividad, deber
Servicios Tursticos Calificados; cumplir con las disposiciones establecidas en los
b) Verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos Reglamentos de tales prestadores de servicios tursticos.
exigidos en el presente Reglamento; Quinta.- La Licencia de Funcionamiento de la Agencias
c) Verificar si el personal calificado cuenta con los de Viajes y Turismo se rige de acuerdo a lo dispuesto en la
requisitos establecidos en el presente Reglamento; Ley N 28976, Ley Marco de la Licencia de Funcionamiento.
d) Solicitar la exhibicin o presentacin de la Sexta.- En todo lo no previsto en el presente
documentacin que d cuenta del cumplimiento de los Reglamento, resulta aplicable la Ley N 27444, Ley del
requisitos y condiciones establecidos en el presente Procedimiento Administrativo General.
Reglamento, vinculados con la actividad materia de Sptima.- Respecto a la aplicacin del presente
supervisin; Reglamento, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
e) Citar al Titular o a sus representantes, as como dentro del ejercicio de su autonoma y competencias
a los trabajadores de la Agencia de Viajes y Turismo, e propias, mantendr relaciones de coordinacin,
indagar sobre los hechos que tengan relacin con los cooperacin y apoyo mutuo, en forma permanente y
asuntos materia de supervisin de acuerdo a lo previsto continua con los rganos Competentes.
en el presente Reglamento;
f) Levantar actas en las que constarn los resultados DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
de la supervisin; TRANSITORIAS
g) Recabar toda la informacin y medios de prueba
adicionales necesarios que permitan sustentar lo sealado Primera.- La Agencia de Viajes y Turismo que se
en el Acta de Inspeccin; y encuentre operando a la entrada en vigencia del presente
h) Otras que se deriven de las normas legales vigentes. Reglamento, an cuando se encuentre inscrita en el
Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Tursticos
Artculo 27.- Obligaciones del Titular de la Agencia Calificados, deber adecuarse a las disposiciones del
de Viajes y Turismo presente Reglamento, en un plazo no mayor a los seis
El Titular de la Agencia de Viajes y Turismo objeto de (06) meses de publicado el presente Reglamento, para
supervisin, se encuentra obligado a: lo cual deber de cumplir con presentar la Solicitud de
Inscripcin en el Directorio Nacional de Prestadores de
a) Designar a un representante o encargado para Servicios Tursticos Calificados prevista en el presente
apoyar las acciones desarrolladas durante la supervisin. Reglamento.
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Segunda.- Las funciones establecidas en el artculo 6 Artculo 3.- Vigencia
del presente Reglamento, sern ejercidas por la Direccin El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al
General de Polticas de Desarrollo Turstico o la que haga da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
sus veces en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en Peruano.
Lima Metropolitana, hasta que la Municipalidad Metropolitana
de Lima, cumpla con los requisitos y procedimientos para Artculo 4.- Refrendo
la trasferencia de funciones en materia de turismo, de El presente Decreto Supremo es refrendado por la
conformidad con las normas de descentralizacin vigentes. Ministra de Comercio Exterior y Turismo.

1391743-1 Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das


del mes de junio del ao dos mil diecisis.
Aprueban el Reglamento de Seguridad OLLANTA HUMALA TASSO
para la Prestacin del Servicio Turstico de Presidente de la Repblica
Aventura
MAGALI SILVA VELARDE-LVAREZ
DECRETO SUPREMO Ministra de Comercio Exterior y Turismo
N 005-2016-MINCETUR
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA
EL PRESIDENTE DE LA REPbLICA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
TURSTICO DE AVENTURA
CONSIDERANDO:
CAPTULO I DISPOSICIONES
Que, la Ley N 27790, Ley de Organizacin y GENERALES
Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- MINCETUR, seala que ste es el ente rector en Artculo 1.- Objeto
materia de comercio exterior y turismo, teniendo entre El presente Reglamento establece las disposiciones
sus funciones el establecer el marco normativo para el administrativas para la seguridad en la prestacin del
desarrollo de las actividades tursticas, supervisando el servicio de turismo de aventura, a travs de las Agencias
cumplimiento de la normatividad emitida en el mbito de de Viajes y Turismo debidamente autorizadas por el
su competencia; rgano Competente.
Que, la Ley N 29408, Ley General de Turismo,
establece el marco legal para el desarrollo y la regulacin de Artculo 2.- Definiciones
la actividad turstica, asimismo dispone en su artculo 5 que Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento, se
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo tiene entre sus tendr en consideracin las siguientes definiciones y siglas:
funciones el promover la formulacin de normas, entre otros
temas, sobre la seguridad integral de los turistas; 2.1 Definiciones:
Que, el artculo 27 de la Ley N 29408, Ley General
de Turismo, establece que son prestadores de servicios a) Agencia de Viajes y Turismo: Persona natural o
tursticos las personas naturales o jurdicas que participan jurdica que se dedica en forma exclusiva al ejercicio de
en la actividad turstica, con el objeto principal de actividades de organizacin, mediacin, coordinacin,
proporcionar servicios tursticos directos de utilidad bsica promocin, asesora y ventas de servicios tursticos,
e indispensable para el desarrollo de las actividades de los de acuerdo a su clasificacin, pudiendo utilizar medios
turistas; estableciendo en el literal j) de su Anexo N 1, que propios o contratados para la prestacin de los mismos.
son prestadores tursticos los que realizan, entre otros, los
servicios de turismo aventura, ecoturismo o similares; b) Certificado de Autorizacin: Documento otorgado por
Que, actualmente nuestro ordenamiento jurdico el rgano Competente, que autoriza a la Agencia de Viajes y
nacional y sectorial no contemplan una norma que regule Turismo a prestar el servicio de turismo de aventura en la o las
las medidas de seguridad para el desarrollo de la actividad modalidades y lugares expresamente establecidos.
de turismo de aventura, ecoturismo o similares;
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en c) Certificado de Competencias Laborales:
su condicin de organismo rector del Sector Turismo y en Documento otorgado por la Entidad Autorizada del Sector
cumplimiento de sus funciones ha considerado necesaria competente, que acredita que la persona natural cuenta
la elaboracin de un Reglamento de Seguridad para la con las competencias necesarias para conducir y asistir
Prestacin del Servicio de Turismo de Aventura, a fin al turista durante el desarrollo del servicio de turismo de
de establecer las disposiciones administrativas para la aventura en la modalidad respectiva.
seguridad en la prestacin de dicho servicio a travs de
las Agencias de Viajes y Turismo; d) Directorio Nacional de Prestadores de Servicios
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 Tursticos Calificados: Directorio que comprende
de la Constitucin Poltica del Per, Ley N 29158, Ley nicamente a aquellos prestadores de servicios que
Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27790, Ley realizan actividades tursticas que son materia de
de Organizacin y Funciones del MINCETUR; la Ley calificacin, clasificacin, categorizacin, certificacin o
N 29408, Ley General de Turismo y el Reglamento cualquier otro proceso de evaluacin similar a cargo del
de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto rgano Competente en materia turstica. Corresponde
Supremo N 005-2002-MINCETUR, modificado por el al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo publicar
Decreto Supremo N 002-2015-MINCETUR; en el Directorio Nacional a los Prestadores de Servicios
Tursticos Calificados, en base a la informacin que para
DECRETA: tal efecto deben proporcionar los Gobiernos Regionales.

Artculo 1.- Aprobacin e) Equipo de primeros auxilios: Equipo que cuenta


Aprubese el Reglamento de Seguridad para la con recursos bsicos para prestar un primer auxilio a los
Prestacin del Servicio Turstico de Aventura, que consta turistas que hacen uso del servicio de turismo de aventura.
de seis (06) captulos, treinta y un (31) artculos, siete Su contenido mnimo ser aprobado por el Viceministerio
(07) Disposiciones Complementarias Finales y una (01) de Turismo.
Disposicin Complementaria Transitoria.
f) Inspector: Servidor pblico del rgano Competente
Artculo 2.- Aprobacin de Formatos y otros que desarrolla las acciones de verificacin y supervisin
documentos previstas en el presente Reglamento.
Autorcese al Viceministerio de Turismo a aprobar los
formatos y otros documentos que hacen referencia en el g) Manual Interno de Operacin: Documento que
presente Decreto Supremo. describe la forma en que se prestar la o las modalidades