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LEY DE RECURSOS HÍDRICOS

LEY Nº 29338

Abril 2009

Comparación entre la Ley General de
Aguas y la Ley de Recursos Hídricos

Autoridad Única / Sistema de Difusos/ intervención de muchas RRHH para articulación y Roles del Ejecutivo entidades sin coordinación coordinación bajo la dirección de la ANA Capacidad de la No puede hacer cumplir sus Facultad sancionadora y coactiva Autoridad decisiones .CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS (LRH) LGA LRH Sectorial (agrarista) / Distrito de Visión de la Gestión Multisectorial /Cuenca Riego Agua pertenece al Estado Agua. No hay propiedad privada sobre Propiedad del agua Agua pertenece al Estado el agua por ser un bien de dominio público.

Participan usuarios en la gestión decisiones en planificación y seguimiento. como Operación y Juntas de Usuarios. Juntas de Usuarios. PNRH y PGRH No hay normas Planificación Cuenca Centro Nacional de Información Información Dispersa y desarticulada de RR HH a cargo de la ANA Consejo Directivo de la ANA y Participación de No interviene en la toma de Consejos de Cuenca. sujetas a Mantenimiento claras de control Sistema Nacional de Control .CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS (LRH) LGA LRH Instrumentos de PENRRH. sin normas asociaciones civiles.

a todo Régimen económico Retribución Económica pago se llama Tarifa (Estado) y Tarifa (Junta ) Se promueve el uso eficiente. protección cuencas altas de CC.CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS (LRH) LGA LRH Licencia. Licencia. CN y No hay normas cambio climático. Permiso. CN y cuencas altas Promueve cultura del Cultura del Agua No hay normas agua en todos los niveles . Eficiencia No promueve ahorro del agua e incentivos Normas de adaptación al Cambio climático CC. Régimen de Derechos autorización autorización Se ordena el régimen: No hay normas claras. Permiso.

Comentarios Generales sobre la Ley de Recursos Hídricos .

RÈGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA VII .USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS IV .AGUAS AMAZÓNICAS XI .LAS INFRACCIONES Y SANCIONES DOCE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES DOS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA .PROTECCIÓN DEL AGUA VI .INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA IX .AGUA SUBTERRÁNEA X .CONTENIDO 125 artículos TÍTULOS: TULOS PRELIMINAR I – DISPOSICIONES GENERALES II .SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS III .LOS FENÓMENOS NATURALES XII .DERECHOS DE USO DE AGUA V .PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA VIII .

con participación de la población organizada . • Respeto por el uso de las comunidades campesinas nativas • Autoridad Única • Seguridad Jurídica • Gestión del agua por cuencas. TITULO PRELIMINAR PRINCIPIOS QUE RIGEN EL USO Y GESTION DE RRHH • Acceso al agua es un derecho fundamental de la persona humana.

. la protección ambiental y el interés de la Nación • No hay propiedad privada sobre el agua. • Es un bien de uso publico y su administración solo puede ser otorgada y ejercida con el bien común. • El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. DISPOSICIONES GENERALES Premisa Fundamental • El Agua constituye patrimonio de la Nación.

Obras hidráulicas públicas Bienes de dominio publico . riberas.Bienes asociados al agua Naturales Cauces. material de acarreo. etc. áreas Artificiales de nevados.

SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS .

Las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas. y. ¿QUIENES INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RR HH? La Autoridad Nacional. y. de Producción. de Vivienda. de Energía y Minas. Las organizaciones de usuarios. de Salud. Los Ministerios del Ambiente. Las entidades operadoras de los sectores hidráulicos. Construcción y Saneamiento. de Agricultura. Las entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos. Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a través de sus órganos competentes. . de carácter sectorial y multisectorial.

¿QUE ES EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS Conjunto de instituciones. a. conservación y el incremento de los recursos hídricos. Ente Rector: Autoridad Nacional del Agua. normas por los cuales el Estado asegura la gestión del Agua. principios. aprovechamiento sostenible. Todas las instituciones públicas y privadas que intervienen en la gestión del agua actuaran de manera articulada y coordinada bajo la dirección de la ANA . Objetivos: Gestión integrada y multisectorial.

¿QUE ES LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA? Organismo público adscrito al MINAG. autoridad exclusiva para la administración de recursos hídricos. Resuelve en vía administrativa los conflictos por uso de agua Tiene presencia local a nivel nacional a través de Administradores Locales de Agua Ente Rector del Sistema Nacional de Recursos Hídricos Tiene competencias sobre cantidad y calidad de aguas . Dicta normas.

¿CÓMO ESTA INTEGRADO EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA?  MINAG  MINAM  VIVIENDA  MINEM  SECTORES PUBLICOS PRODUCTIVOS  SECTORES PUBLICOS SALUD SANEAMIENTO  GOBIERNO REGIONAL  MUNICIPALIDADES RURALES  USUARIOS AGRARIOS Y NO AGRARIOS  COMUNIDADES CAMPESINAS  COMUNIDADES NATIVAS  AUTORIDAD MARITIMA NACIONAL .

dirigir y supervisar la administración general y la marcha de la Autoridad Nacional. planes y estrategias institucionales. ¿ FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO ANA?  Planificar. liderando a nivel nacional la gestión integrada y multisectorial del uso del agua de acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley. .  Aprobar las políticas.  Aprobar el plan operativo anual y memoria anual de la Autoridad Nacional.

SISTEMA NACIONAL RECURSOS HIDRICOS ARTICULA GOB. INDIV. JJUU JJUU JJUU EPSS EPSS EPSS A. REG -LOCAL ORGANISMOS NACIONAL ANA MINISTERIOS OPERADOR USUARIOS AUTORIDAD MACROCUENCA ADMINISTRATIVA DEL AGUA EE. INDIV. EE.LOCAL DE A.LOCAL DE AGUA AGUA AGUA CUENCA .LOCAL DE A. INDIV. EE.

GL. . y organizaciones de usuarios. concertación del aprovechamiento sostenible del agua  Elaboran los Planes de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca. ¿QUE SON LOS CONSEJOS DE CUENCA?  Órganos de la ANA creados para participar en la planificación. coordinación.  Esta Integrado por GR.

Funciones de los Gobiernos Regionales y Locales  Participan en Consejos de Cuenca  Elaboración de PGRH cuenca  Ejercen acciones de control y vigilancia Juntas de usuarios  Participan en Consejos de Cuenca  Operación y mantenimiento de Infraestructura  Distribución del agua  Cobro y administración tarifas  Serán evaluadas por normas de Sistema Nacional de Control .

Recreativo .Acuícola y pesquero .Industrial .Energético .Medicinal .Transporte .USOS DEL AGUA Uso primario  Uso poblacional  Usos productivos .Minero .Agrario: pecuario y agrícola .Turístico .

DERECHOS DE USO DE AGUA .

Clases de derechos de agua Actividad Permanente Quienes generen excedentes Licencia de Uso tienen preferencia para nuevos de Agua otorgamientos Licencia Bloque Licencia provisional duración indeterminada y de ejercicio eventual Permiso de Uso Superávit hídrica de Agua Aguas residuales (filtraciones) Autorización Para Estudios De Uso de agua y Obras Hidráulicas .

PROTECCION DEL AGUA .

protección.calidad) autoriza vertimientos (de acuerdo a LMP)  Normas de protección de cabeceras de cuenca y adaptación al cambio climático  Se promueve reutilización de agua. ANA respecto a aguas superficiales y subterráneas:  clasifica cuerpos de agua (cantidad . eficiencia (mediante parámetros de eficiencia y régimen de incentivos) y el uso de aguas desalinizadas . reserva ejerce control y vigilancia (cantidad . veda.calidad) declara agotamiento.

Régimen económico (pagos) Retribución Por el uso de agua Económica ESTADO -ANA Por vertimiento de agua residual Servicio de distribución del agua sectorial (EPSS) Tarifa Utilización de Infraestructura Hidráulica Mayor PRESTADOR DEL SERVICIO y menor (operación y mantenimiento) ___________________________________ Monitoreo y gestión de aguas subterráneas Estado prioriza financiamiento y cofinanciamiento de estudios y obras de infraestructura a operadores que cuenten con certificados de eficiencia .

OTROS ASPECTOS IMPORTANTES  GESTION EN BASE A INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION: PENRH. PNRH y PGRHC ASI COMO PLAN ADECUACION  TITULO DE AGUAS SUBTERRANEAS  TITULO DE AGUAS AMAZONICAS  DISPOSICIONES DE PROTECCION A COMUNIDADES CAMPESINAS Y COMUNIDADES NATIVAS (PARTICIPES DE PROYECTOS)  TITULO DE INFRACCIONES Y SANCIONES .

Muchas Gracias .