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FUNDADOR DEL IGSS

Asturias Valenzuela es recordado como una figura importante en la historia


guatemalteca, derivado de su involucramiento con la creacin del Seguro Social.

En su curriculum tambin aparece que fue presidente de la Asociacin de Scouts


de Guatemala, y por 70 aos tuvo relacin con la Sociedad Protectora del Nio, la
cual es responsable del sostenimiento de las Casas del Nio.

Su deceso se debi a insuficiencia cardaca, derivado del mal funcionamiento de


una vlvula del corazn. El ltimo ao de su vida interrumpi sus relaciones
pblicas, ante la enfermedad que sufri.

"Su capacidad e inteligencia estaban al servicio del pas. Fue un guatemalteco que
crey en Guatemala, siempre crey en el beneficio de los dems antes que en el
suyo propio", fue como lo record su hijo, Ricardo Asturias.

En el 2008 falleci su esposa, Carmen Pullin Prado, y en 1982 fue asesinado


durante un asalto su hijo Carlos Asturias.

IGSS
El 30 de octubre de 1946 el Congreso de la Repblica, emiti el decreto 295 con el
cual se cre el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Como una consecuencia de la segunda guerra mundial y la difusin de ideas


democrticas en el mundo, el 20 de octubre de 1944 se derroc al gobierno del
General Federico Ponce Vaides y se eligi un gobierno democrtico, bajo la
presidencia del Dr. Juan Jos Arvalo. El Gobierno de Guatemala de aquella poca,
gestion la venida al pas de dos tcnicos en materia de Seguridad Social. Ellos
fueron el Lic. OSCAR BARAHONA STREBER (costarricense) y el Actuario
WALTER DITTEL (chileno), quienes hicieron un estudio de las condiciones
econmicas, geogrficas, tnicas y culturales de Guatemala. El resultado de este
estudio lo publicaron en un libro titulado "Bases de la Seguridad Social en
Guatemala". Al promulgarse la Constitucin de la Repblica de aquel entonces, el
pueblo de Guatemala, encontr entre las Garantas Sociales en el Artculo 63, el
siguiente texto: "SE ESTABLECE EL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO". La Ley
regular sus alcances, extensin y la forma en que debe de ser puesto en vigor. El
30 de Octubre de 1946, el Congreso de la Repblica de Guatemala, emite el Decreto
nmero 295, "LA LEY ORGANICA DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE
SEGURIDAD SOCIAL". Se crea as "Una Institucin autnoma, de derecho pblico
de personera jurdica propia y plena capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones, cuya finalidad es aplicar en beneficio del pueblo de Guatemala, un
Rgimen Nacional, Unitario y Obligatorio de Seguridad Social, de conformidad con
el sistema de proteccin mnima" (Cap. 1, Art. 1). Un Rgimen Nacional, Unitario
y Obligatorio, esto significa que debe cubrir todo el territorio de la Repblica, debe
ser nico para evitar la duplicacin de esfuerzos y de cargas tributarias; los patronos
y trabajadores de acuerdo con la Ley, deben de estar inscritos como contribuyentes,
no pueden evadir esta obligacin, pues ello significara incurrir en la falta de
previsin social. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, promulgada
el 31 de Mayo de 1985, seala en el artculo 100: "Seguridad Social. El Estado
reconoce y garantiza el derecho de la seguridad social para beneficio de los
habitantes de la Nacin.

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