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UNIDAD N 1
ORIGEN Y EVOLUCIN DE LA POLICA EN EL MUNDO

ETIMOLOGA DE LA PALABRA POLICA

El trmino polica se deriva de la palabra latina politia. Esta a su vez proviene del
griego politea y ambas tienen su origen en la voz griega polis que signific, en la
antigua Grecia: Ciudad y Estado, que es su raz primigenia. La polis consista en una
ciudad con varios poblados a su alrededor. Fueron famosas las polis de Atenas,
Abdera, Esparta, Tesalia y otras del mundo helnico.

En este sentido polis sirvi para indicar lo plural o varios mbitos. De ah, que ms
tarde lo encontramos utilizado como raz en palabras tales como poliandra, poliarqua,
polglota, polislabo y otras. En realidad, fue un trmino de acepciones mltiples e
indeterminadas. La historia nos seala que en las ciudades se reunan multitud de
personas en muchsimas casas. Los griegos refirieron politea para expresar este
conjunto.

De otra parte, los romanos tambin utilizaron la palabra polis para indicar la
existencia de numerosas casas y muchos hombres. La atencin de los mltiples
asuntos de la ciudad y sus habitantes se concret en el trmino polita.

De la conjuncin grecolatina de politea, polis y poltia proviene la voz actual


de polica. Su objeto signific: gobierno de la ciudad, concepto que tuvo larga
vigencia.

Ahora bien, quedara a medio entender el significado primigenio polica si no la


relacionamos con otras voces de igual linaje que nacieron en su momento y que hoy
son expresiones colaterales. As tenemos:

Si polica proviene, en parte de la palabra polis, que significaba ciudad y, ciudad se


deriva de ciudadano el natural de la ciudad y por extensin el natural del pas. En la
misma lnea de ciudadano estn ciudadana, civil, cvico y civismo. Al
final tropezamos con civilizacin. Como se podr apreciar existe una variedad de
races que tienen significados dismiles, especulaciones que se desprenden del mismo
estudio en su parte inicial. Este enfoque nos explica por qu l polica, por razn de su
funcin, se aproxima ms a la comunidad y toma en cuenta las races que lo unen del
pasado histrico.

ACEPCIONES DOCTRINARIAS DE LA PALABRA POLICA

Segn Marcel WALINE, se da el nombre de polica al conjunto de reglas impuestas


por la autoridad pblica, con el fin de normar los actos de la vida corriente o el ejercicio
de una determinada actividad. Agrega el tratadista, que es facultad del Estado imponer
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tales reglas, para regular la convivencia entre las personas que a la postre se conoce
con el nombre de Poder de Polica.

Desde este concepto, la polica es aquella actividad del Estado que asegura el
funcionamiento a la vida poltica y social, mediante normas restrictivas, que limitan
para este fin, libertades y derechos individuales, hasta donde el bienestar pblico y el
orden jurdico lo exijan. Entendido este concepto de polica y su aplicacin, se
convierte tcitamente en una necesidad de coexistencia social, teniendo en cuenta
que todo grupo humano para poder subsistir y convivir necesita ordenarse, mediante
reglas que, en buena cuenta, no son sino, normas de buen gobierno.

Segn el Derecho Administrativo, la expresin polica se considera como el rgano


administrativo que tiene por objeto cumplir los deberes concretos de polica, los
mismos que trascienden tanto en la ejecucin de las leyes y reglamentos como en la
organizacin de los servicios destinados a mantener el orden pblico, asegurar el
orden y tranquilidad de las personas.

De lo expuesto, concluimos que el vocablo polica cada vez adquiere mayor


connotacin y significacin jurdico-social, que, consecuentemente, influye en el
estudio de la doctrina y ciencias policiales.

EVOLUCIN DE LA NOCIN POLICA

El origen primero, luego, el significado del vocablo polica aparece en el plano de la


historia casi en la misma poca del origen del Estado Moderno. Por lo que, podemos
decir que en la poca de los seores feudales de la edad Media, el poder estaba en
pocas manos y la vigilancia pblica se ejerca en forma disgregada y autoritaria. Pero
la proteccin y seguridad era en todo caso la razn vital de los responsables de
mantener el orden. Concepto que no ha perdido vigencia en el mbito del quehacer
policial.

No pretendemos hacer una larga historia del origen y evolucin de la nocin de polica,
sino analizar los principales aspectos que interese a la doctrina policial.

LA POLICA EN LA ANTIGEDAD

En Egipto, Babilonia, India, China y otras ciudades, el estado adopt la forma de


monarqua, en la que todo el poder se concentr en una sola persona. El Faran o el
Rey. En aquella poca no se distingui entre religin, costumbre, moral, poltica y ley,
sino el poder.

Al monarca se le deba obediencia absoluta: la subordinacin incondicional constitua


la mxima virtud de la clase inferior ante las jerarquas superiores.
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Destacaron en aquel entonces, el Cdigo de Hammurabi, en el siglo XVIII a.c., fue la


legislacin ms antigua que tiene an evidencia de su existencia; recoge la legislacin
vigente en el imperio del sexto rey de la primera dinasta de babilonia (hoy Irak).

La palabra polica al identificarse como el de polis, significaba en trminos


generales, el ordenamiento jurdico y poltico del Estado, inclua en este concepto el
gobierno de la ciudad.

El anlisis del concepto de polica en la antigedad no es solamente desde el punto de


vista de su propia historia, sino que nos sirve como punto de referencia para apreciar
el avance tecnolgico de la funcin policial.

La Polica en Atenas

El poder poltico en Atenas, inicialmente, perteneca exclusivamente a la aristocracia,


pero, a consecuencia de las incesantes luchas entre aristcratas y plebeyos, se
produjeron profundas reformas en la administracin del Estado.

Estos cambios determinaron que la base del sistema poltico radicaba en la riqueza y
no en fenmenos de nacimientos originarios de la aristocracia. La diferenciacin de
clases no era tan marcada como en otras ciudades, quizs debido a la actividad
comercial existente en el puerto de Pireo.

En los primeros tiempos, el arepago fue el Consejo que rodeaba al Rey, pero
posteriormente y en virtud de las reformas, limitaron su accionar solo para delitos,
asuntos religiosos y otras infracciones de carcter pblico. Este tribunal poda actuar
de noche y no tena lmites para utilizar medios en el cumplimiento de sus funciones.
Se puede afirmar que el Arepago, en cierta forma, asumi funciones que hoy cumple
la polica.

Si bien la polica no existi, en aquel entonces, como tal; sin embargo, s ejerci
funciones que cumpla el Aerepago o sea, como el de un Tribunal especial.

La polica en Esparta

En principio, el sistema social en Esparta era ms clasista que el de Atenas. Este lo


constituan tres clases importantes: los Ilotas o siervos, que eran muy numerosos y no
tenan derechos civiles ni polticos, por lo que representaban la clase ms baja de la
sociedad espartana. Los Periecos o clase media, conformada por comerciantes e
industriales, quienes tenan derechos civiles pero no polticos, lo que les impeda
participar en asuntos del Estado y finalmente, Los espartanos, propiamente dicho, de
escaso nmero, proveniente de la raza doria o dorios, que ejerca la direccin de los
cargos pblicos. Estos tenan la propiedad de las tierras.
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Su sistema de gobierno estaba compuesto por la Asamblea de Ciudadanos y por un


Consejo de 5 ephoros, elegidos anualmente por el pueblo.

Ephoros en griego significa Inspector y su eleccin tena como fundamento


contrapesar el poder del senado y de los reyes. Velaban por el cumplimiento de la ley,
por lo cual fueron adquiriendo supremaca poltica en la direccin de los asuntos
pblicos.

En Esparta tampoco existi la polica, propiamente dicha, sino que, su funcin que era
como lo hemos expresad ejercida por los ephoros.

La polica en Roma

La concepcin del Derecho en Roma se desarroll de manera gradual. Su primera


codificacin fue la ley de las Doce Tablas (ao 450 a.c.) que produjo modificaciones en
la organizacin de la ciudad.

Primeramente, Roma fue ciudad: Estado gobernado por un rey y conformado por una
serie de tribus vecinas. Su organizacin gubernamental lo representaba el Rey, como
primera autoridad monrquica; el Senado y la Asamblea denominada Comitia Curiata.
Esta ltima tena como funcin entre otras, la eleccin del Monarca. De otro lado, con
la expedicin de la Ley de las Doce Tablas, se fij en los ediles, la funcin de polica.

Entre estas Tablas, la VII dispona como obligacin de los ciudadanos, mantener las
vas urbanas empedradas, impedir los obstculos en las vas pblicas; asimismo,
atribua como funcin a los ediles, velar por aseo, organizar los juegos, controlar la
venta de esclavos, custodiar el templo de Ceres (archivo del estado), vigilar los
edificios pblicos y privados, los mercados y recaudar multas para el patrocinio de los
espectculos pblicos.

La polica en la Edad Media

La Edad Media se caracteriz por sus relaciones econmicas, sociales y polticas que
formaban una estructura cerrada en el rgimen feudal. La relacin era de seor a
vasallo y de rey a sbdito, condicionada por la insularidad de los feudos medievales,
en donde la tierra era la principal fuente de subsistencia y casi nica condicin de
riqueza.

Durante la poca medieval, la nocin de polica se transforma, llegando a tener el


concepto siguiente: El buen orden de la sociedad civil, es presidido por la autoridad
estatal, y en lo religioso a cargo de la autoridad eclesistica.

El trmino polica se introdujo en el lenguaje jurdico francs en el siglo XIV para


significar el fin y la actividad del estado. En la poca feudal el soberano era titular de la
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funcin de polica con facultades absolutas para limitar las actividades de los
particulares. Funciones que se mantuvieron hasta los albores de la revolucin
francesa.

Conforme la evolucin de la historia, el significado polica ha ido variando


progresivamente, en funcin de las potestades del rey o de la mxima autoridad del
gobierno. Con motivo de la revolucin francesa el concepto de polica se restringe y su
funcin forma parte del poder ejecutivo en el mantenimiento del orden pblico, la
proteccin y seguridad de las personas.

CONCEPTO DE POLICIA

Existen mltiples acepciones de polica:

El fin de la polica

El mantenimiento del orden pblico interno es competencia de la polica. Dicho orden


resulta de la prevencin y la eliminacin de aquello que pueda perturbar la
tranquilidad, la seguridad, la salubridad, el urbanismo, la moral pblica y algunos
aspectos econmicos ligados al orden pblico.

La polica como poder

El poder de polica puede definirse como la facultad del Estado para limitar los
derechos y las libertades individuales, en beneficio de la comunidad.

La polica como funcin

La funcin de polica es la actividad que ejercen los funcionarios llamados


normalmente de polica, con el fin garantizar el desarrollo de las actividades dentro del
orden, preservando la armona social. Es la potestad del Estado para el ordenamiento
de las actividades individuales, con el fin de garantizar los elementos sociales
necesarios al desarrollo y el bienestar de la actividad humana.

La polica como norma

La funcin de polica es regulada por la ley. Las normas de polica son dictadas para
hacer efectivos los derechos y libertades y nunca para vulnerarlos o negarlos.

La polica como profesin

El ejercicio de la actividad policial constituye una profesin, ya que se trata de un oficio


permanente para la que sus miembros deben prepararse adecuadamente.
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UNIDAD N 2
ANTECEDENTES Y EVOLUCIN DE LA POLICA EN EL PER DESDE LA EPOCA
INCAICA HASTA EL FIN DEL VIRREINATO

POCA INCAICA

La funcin policial en el Imperio Incaico pudo haber


sido dura, inflexible, drstica e implacable, pues el
fundamento teocrtico del Incanato debi imponerse a
una situacin de luchas internas, caudillismo. Para
imponer y conseguir unidad social y poltica, fue
necesario que el Gobierno Central (el Inca) disponga
con la fuerza y el poder de una funcin policial que,
manteniendo el orden, fundamentalmente preventivo,
garantizar la accin del rgimen.

Cmo se ejerca la funcin policial

La funcin policial, es decir, de ordenamiento,


seguridad y garanta al bien comn, se cumpli
dentro los Ayllus, unidos solidariamente en sus
vnculos sanguneos de tierra, trabajo y religin.
La organizacin policial en esta poca alcanz
un elevado desarrollo y eficacia en el orden
preventivo y social. Estaba encargada de la
seguridad del Inca en sus paseos, revistas y
supervisin. Tena adems una misin de
seguridad y de resguardo comunal en la
vigilancia de los tambos, templos, adoratorios,
fortalezas, residencias de la nobleza y los
palacios reales.

Qu significaron los tucuy ricuy y la maskaypacha

De otra parte, los Apus o Gobernadores de los Suyus, Fiscales y Auditores,


designados entre los miembros de la familia real, eran los funcionarios ms
importantes del incanato. Despus de ellos quienes gozaban de gran autoridad
delegada por el inca, fueron los tucuy ricuy (los que todo lo ven y todo lo oyen)
especie de gobernador volante, con la potestad para ejercer justicia y condenar a
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muerte al culpable; tenan la funcin observadora y administrativa y se basaban en


principios morales: Ama Sua, Ama Quella y Ama Llulla (no seas ladrn, no seas
ocioso y no seas mentiroso).

Los tucuy ricuy, tambin se les llam taripa


camayoc, quienes viajaban secretamente por el
territorio y se presentaban en forma sorpresiva en
cualquier lugar, para observar a la comunidad sin
darse a conocer, hasta que lo consideraban
necesario, mostrando el hilo de la maskaypacha,
signo de su autoridad. Mantenan muy informado al
Inca a quien le presentaban un informe detallado de
los hechos observados, la relacin de ladrones,
mentirosos y vagabundos pues en el
Tahuantinsuyo, el Ama Sua, Ama Llulla y Ama
Quella, constituan mandamientos sagrados que
deban cumplirse fielmente y que, les sirvi para
establecer el ordenamiento jurdico necesario para
su desarrollo econmico, poltico, social y cultural.

Es necesario que todo polica de la poca actual


conozca cmo se ejerci la prevencin policial en el
Per de la antigedad para tener un concepto vital
del origen y evolucin de la polica peruana.

POCA COLONIAL

Con la llegada de los espaoles, se quebranta el orden interno incaico, se


establecen los cabildos como nuevas entidades de ordenamiento poltico y
administrativo.

La estructura social de la naciente institucin policial estaba conformada por tres


grupos humanos a saber: espaoles, indios y negros. Este conglomerado tnico dio
lugar, posteriormente, al mestizaje, que en realidad fue el producto sociolgico de la
conquista.

En la Colonia, el jefe de polica era el


Alguacil Mayor del cual dependan los
Alguaciles Menores de los Cabildos y los
Alguaciles de Campo.
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Los Alguaciles Menores de los Cabildos se encargaban de a funcin policial dentro


de las ciudades, tenan a su cargo el mantenimiento del orden pblico, la aprehensin
de los delincuentes y esclavos, la vigilancia del cumplimiento de las ordenanzas,
reprimir los robos y abusos. Eran ayudados por las rondas de moradores que
efectuaban vigilancia nocturna dentro de las poblaciones o cercados.

Los Alguaciles del Campo y las Aldeas, se encargaban de la funcin policial en los
caminos pblicos, aldeas y tambos. Disponan la reparacin de puentes y vas de
trnsito, impedan el abuso de los naturales como medios de transporte de carga,
aprendan a los ladrones de ganado.

Una versin espaola de los tucuy ricuy, fueron los Veedores del Gobernador, Baca
de Castro (1541 a 1544) los organiz como cuerpos de carcter policial, fueron
creadas por los espaoles que en su mayora estaban constituidas por personas
vidas de riqueza y poder.

En 1535, se instal el primer Cabildo de Lima. Los Alcaldes del Cabildo, tenan
funciones judiciales en lo civil y criminal, adems de sus obligaciones ediles, de all
que la funcin policial las ejerciera apoyado por el Alguacil Mayor, elegido por el
Cabildo en pleno.

Tambin se conoci el Zancuy, crcel de los tiempos incaicos, subterrnea y llena de


animales salvajes e insectos venenosos. De sobrevivir el reo a esto se le consideraba
inocente.

POCA DEL VIRREINATO (1544 a 1818)

En el sistema policial del virreinato, se crean las


Audiencias, el gobierno de los Corregidores, el
Tribunal de la Santa Inquisicin y se dictan
especficas ordenanzas de carcter policial.
Durante este perodo la polica tuvo un carcter
represivo, la administracin de justicia y la funcin
policial estaban subordinadas a los Cabildos.

Las Reales Audiencias, a travs de los Alcaldes


de Corte y los Alcaldes del Crimen, seran los
que mantenan el orden y la seguridad en las
ciudades coloniales, las disposiciones de la Real
Audiencia, como las del Virrey, a travs de
ordenanzas de carcter policial eran acatadas por
los Alguaciles Mayores y sus ayudantes.
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Cmo era la organizacin policial y se cumplan los servicios policiales

1er. Virrey - Blasco Nez de Vela Caballero de vila (17 de mayo de 1544 a 1
de enero de 1546)

Al llegar este virrey, la organizacin policial instituida en


la conquista sigui desarrollndose con su caracterstica
de Gobierno Municipal. La seguridad de los virreyes
estaba a cargo de los Mayordomos, Capitanes y
Tenientes de la Guardia formada por soldados.

2do. Virrey Antonio de Mendoza Marqus de Mondjar, Conde de Tendilla y


1er. Virrey de Nueva Espaa (14 de setiembre de 1551 a 21 de setiembre de 1552)

Cre la Guardia Alabarderos para impedir los duelos.

23er. Virrey - Melchor Portocarrero Lasso de la Vega Conde de la Monclova y


29no. Virrey de Nueva Espaa (15 de agosto de 1689 a 22 de setiembre de 1705)

Estableci el Servicio de Patrullas, Alguaciles o


Sabuesos.

31ro. Virrey Manuel de Amat y Junient (12 de octubre de 1761 a 17 de julio de


1776)
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Creo los Alcaldes de Barrio para el control de la urbe y aseo pblico, trfico de los
cabalgadores, prender a los infractores y dirimir litigios de vecinos. En 1767, Lima fue
dividida en cuatro cuarteles o cuarteles, con un alcalde cada uno (estas
demarcaciones policiales hasta hoy se recuerdan a los barrios o cuarteles y a los
oficiales Comisarios- que los comandaban).

El Alcalde con sus alguaciles realizan vigilancia


nocturna. Como estos realizaban sus rondas con amplias
capas carmes se les llam Los Encapados que
prestaban apoyo a las autoridades, administrar justicia,
conservar el orden pblico, proteger los derechos a la
vida, el honor y decoro, perseguir a los ladrones,
asesinos, en general, a todos los infractores de la ley.
Tenan como Lema: La justicia deba ser como el
relmpago. Dispuso que cada vecino encendiese al
anochecer un farol en la fachada de su casa y los
pulperos, en las esquinas.

34to. Virrey Teodoro de Croix Caballero de Croix (6 de abril de 1784 a 25 de


marzo de 1790)

En 1785, el Visitador General don Jorge Escobedo y


Alarcn, elabor el Nuevo Reglamento de Polica,
agregados a la instruccin de los Alcaldes de Barrio.

En 1790, se persigui a los malhechores en Lima,


dividindolas en cuarteles y barrios y se nombr como
el Primer Teniente de Polica a Jos Mara Egaa y
se coloc en cada fachada de las casas un azulejo con
un nmero.

35to. Virrey - Francisco Gil de Taboada y Lemos (25 de marzo de 1790 a 6 de


abril de 1794)

Inst a los Alcaldes de Barrio (creados por el Virrey


Manuel de Amat y Junient) para acabar con los robos y
asaltos y para combatir los delitos del campo, enviando
soldados de caballera a perseguir y capturar a los
malhechores. Organiz un cuerpo de Polica Secreta
para investigar las reuniones sospechosas ya que estaba
en boga hablar en esa poca de la Revolucin Francesa,
admirativamente.
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36to. Virrey - Ambrosio OHiggins Marqus de Osorno (6 de junio de 1796 a 18


de marzo de 1800)

Se imponen nuevos usos y costumbres. Se instaura el


Toque de Queda, ordenanza pblica el 14 de
diciembre de 1796, que prohbe la circulacin por las
calles despus de las diez de la noche, hora en la que
se tocaba la Queda.

37mo. Virrey - Gabriel Avils y del Fierro Marqus de Avils (6 de noviembre de


1801 a 26 de julio de 1806)

El Alcalde Barrio de Monserrate, don Vicente Salinas,


elabor un proyecto de creacin de un Cuerpo de Polica
de Seguridad, compuesto por los Serenos o Celadores
Nocturnos.

38vo. Virrey Jos Fernando de Abascal y Sousa Marqus de la Concordia (25


de julio de 1806 a 7 de julio de 1816)

Modific el proyecto de su predecesor, dictando el


reglamento del Cuerpo de Serenos. Los serenos se
encargaban de rondar las calles provistos de faroles,
anunciaban en voz alta las horas y el estado del
tiempo, revisaban las cerraduras de las casas y
establecimientos.

Adems, instaura el garrote para sancionar a los condenados a muerte, organiza para
s una especie de Polica Secreta, que tena la misin de velar por la seguridad de la
Colonia, para ello tenan informacin de los conspiradores y de las conversaciones
pblicas y privadas, contenan propagandas de las ideas libertarias de la revolucin
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francesa, investigaban a os recin llegados al virreinato, adems sirvieron para


mantener el orden poltico conveniente al rgimen virreinal.

39no. Virrey Joaqun de la Pezuela y Snchez Marqus de Viluma (7 de julio


de 1816 a 29 de enero de 1821)

A fines del virreinato y con la expedicin a punto de


desembarcar en las costas peruanas, estableci un
cuerpo como la Guardia Urbana a la que denomin
reunin de fidelidad y literatura con el fin de
mantener el orden en medio de la incertidumbre poltica
del momento.

40mo. Virrey - Jos de la Serna e Hinojosa (29 de enero de 1821 a 9 de diciembre


de1824)

Crea el cuerpo policial llamado Partidas de Campo o


Polica Montada, cuerpos de polica montada al
mando de un oficial de piquete que realizaban patrullaje o
correras por los campos interceptando el paso a los
viajeros para rebuscar y evitar que porten o introduzcan a
la ciudad armas o propaganda en pro y beneficio de la
independencia .

En los momentos postreros del virreinato se crean Los


Ayuntamientos con las misiones de polica de
salubridad y comodidad, as como de seguridad del orden
pblico, delinendose y proyectndose de esta manera
las futuras misiones y futuras de la polica nacional.
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RESUMEN DE LA POLICA EN EL VIRREINATO

Era caracterstica de las organizaciones de policas creadas por los espaoles las
inclinaciones polticas y la carencia de virtudes cvico morales. En su mayora, estos
cuerpos estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas vidas de
riqueza y poder.

Una sociedad colonial no tiene ningn tipo de tradicin democrtica. El Per y Lima
fueron durante ese perodo el centro del dominio colonial espaol de Amrica.

El Virreinato dur 281 aos y durante este perodo se dieron leyes necesarias para la
organizacin policial y existieron cuerpos netamente policiales con funcin y autoridad
semejante a las de hoy.

El Per cont con agentes y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social,
organismos utilizados nicamente con fines policiales y jams destinados para la
guerra o las luchas, estando organizadas y siendo sus misiones estables.

Pero debemos considerar que la Polica en el Virreinato tuvo gran auge y prest
grandes servicios: consigui impedir catstrofes nacionales con su intervencin
oportuna y decidida, devel aparatos revolucionarios con su investigacin y
preparacin.

En la Colonia existieron verdaderos cuerpos policiales destacando Los Encapados o


Agentes de Polica, Las Partidas del Campo o Polica Montada( para
combatir el robo y los asaltos en despoblados), Los Alguaciles (para la seguridad
de las crceles ), Los Alcaldes de Barrio y Los Celadores Nocturnos o
Serenos.

En esta poca se destaca la Santa Hermandad, que ejerca su accin en el campo y


sus caminos para ser vigilados. Tena cierta similitud a la Polica Rural, que combata
el bandolerismo y el cimarronaje.

De otra parte, la condicin de vida de los esclavos negros fue empeorando con el paso
del tiempo, lo que repercuti en sus frecuentes fugas hacia el monte, donde
construyeron poblados que servan de refugios para estos cimarrones, desde donde
incursionaban contra los viajantes o las haciendas cercanas, conformado con el
tiempo en bandoleros.

El Tribunal de la Santa Inquisicin

El Tribunal de la Santa Inquisicin se instaur en Lima, en 1570, tena una doble


funcin: judicial y policial. Su misin era aplicar la sancin del delito por el dao social
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ocasionado, adems de procurar la salvacin del alma del delincuente. Los reos eran
penitenciados en un acto pblico denominado Auto de Fe.

En cuanto a la evolucin de los cuerpos policiales en el virreinato, podemos decir que


en el Per se haca cada vez ms complicado, por la complejidad de los problemas
sociales. Los gobernadores tenan que tomar distintas medidas para reforzar la
estructura del sistema colonial en el aspecto policial.

UNIDAD N 3
ANTECEDENTES Y EVOLUCIN DE LA POLICA EN EL PER DESDE LA
INDEPENDENCIA HASTA ANTES DE LA LLEGADA DE LA MISIN ESPAOLA
DE LA GUARDIA CIVIL (1821 A 1915)

Este Perodo est referido desde comienzos de la vida Republicana hasta antes de la
llegada de la Misin Espaola de la Guardia Civil en 1922. En la Repblica, los
gobernantes de esa poca para estabilizarse y asegurarse en el poder poltico se
preocuparon slo del Ejrcito Peruano como una de las Instituciones tutelares ms
antigua y fundamentales en las decisiones polticas de los gobiernos de turno, quien
le proporcionaba la tranquilidad para gobernar.

La Polica en ese tiempo todava no adquira unidad de doctrina ni apostolado. Su


cultura organizacional recin estaba consolidndose y constitucionalmente era
considerada como una fuerza auxiliar y componente de la Fuerza Armada, integrada
por el Ejrcito, la Milicia Cvica y la Guardia de Polica.

Protector del Per - General Jos de San Martn (3 de agosto de 1821 a 20 de


setiembre de 1822)

El General Jos de San Martn ingresa triunfalmente a


Lima, al frente de sus fuerzas y asume la conduccin del
pas con el ttulo de Protector, despus de declarar la
Independencia del Per, el 28 de julio de 1821.
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Despus de la proclamacin de la Independencia en el estatuto Provisorio el


09.10.1821, se establece las siguientes normas:

En el artculo 4to de la seccin segunda, que se formarn reglamentos para el


mejor servicio y organizacin de las Fuerzas Navales y Terrestres, comprendiendo
en ellos la milicia del Estado.
En el artculo 3ro de la seccin quita, que los Presidentes (que en los
departamentos eran los ejecutores de las rdenes del gobierno) son los jueces
de polica que velarn por la observancia de la moral pblica y todo lo que tenga
relacin con el adelantamiento de los pueblos.

Polticamente exista una considerable oposicin civil realista que conceba la


independencia como una invasin tanto de argentinos como chilenos. Haba ausencia
de legitimidad y de lealtades polticas, sobre todo de parte de la sociedad civil hacia el
Estado.

El Gobierno del General Jos de San Martn crea la


Guardia Cvica con la finalidad de mantener el
orden pblico debido a la proliferacin de antisociales
y restos del ejrcito que haban librado la guerra
emancipadora, as como la oposicin civil realista que
estaba en contra de la independencia. El Inspector
General de este cuerpo de polica fue don Bernardo
Tagle y Portocarrero, Marqus de Torre Tagle, quien
posteriormente ejerci el Gobierno con el ttulo de
"Supremo Delegado" (19 de enero al 21 de agosto de
1822).

En 1822 se crea el Tribunal de Seguridad Pblica para conocer las causas por
delito comn y delito poltico; y, paralelamente se crean tres ministerios: Gobierno y
Relaciones Exteriores, Guerra y Marina, as como Hacienda.

Presidente de la Repblica Jos Bernardo de Tagle y Portocarrero Marqus


de Torre Tagle (16 de agosto de 1823 a 10 de febrero de 1824)

La Primera Constitucin del Per (1823), en su artculo


168, referente a la Fuerza Armada y Polica,
mencionaba que las Fuerzas Armadas estaban
constituidas por las Fuerzas Armadas de Tierra, el
Ejrcito de Lnea, la Milicia Cvica y la Guardia de
Polica. Se priorizaba la Milicia Cvica, cuerpo que
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estuvo a cargo de mantener la Seguridad Pblica hasta


los lmites de cada provincia.

Libertador Dictador General Simn Bolvar y Palacios (10 de febrero de 1824 a


27 de enero de 1827)

Al asumir la Suprema Autoridad Militar en toda la


repblica por mandato del Congreso, dirige
victoriosamente las campaas de Junn y Ayacucho (6
de agosto y el 9 de diciembre de 1824), con las cuales
se sella definitivamente la independencia del Per y
Amrica.

Por esos tiempos, la Polica todava no tena un perfil


propio debido a que era parte de las Fuerzas
Armadas, careca de doctrina propia, valores y
creencias compartidas.

El Libertador-Dictador, General Simn Bolvar, por Decreto del 7 de enero de 1825,


organiz la Guardia Nacional, tomando como base al personal de licenciados del
Ejrcito, bajo un sistema netamente militar, constituida por todos los ciudadanos
comprendidos entre 18 aos hasta los 60 aos de edad y aparecen las Asambleas de
la Guardia Nacional , destinadas a elegir en distritos y provincias a los Jefes y Oficiales
de las diferentes unidades existentes por ley quienes tenan como misin conservar
el orden pblico en cada una de las regiones y pueblos y constituir la reserva del
ejrcito para oponerse a los cuartelazos internos e intervenir en la guerra
internacional.

La creacin de la Guardia Nacional obedeca tambin a que las autoridades polticas


pedan que se le dote de aquellas tropas de lnea para desempear las funciones
propias de la polica.

Ese mismo ao, la Guardia Nacional se transforma, mediante la Constitucin


Vitalicia en Guardia de Polica.

El 9 de diciembre de 1826, tambin a mrito de la Constitucin Vitalicia la funcin


policial se independiza del gobierno municipal, pasando al Ministerio de Gobierno
por intermedio de las Prefecturas e Intendencias.

Presidente Provisorio General Luis Jos de Orbegoso y Moncada (21 de


diciembre de 1833 a 11 de agosto de 1836)
17

El Gobierno de Orbegoso, por decreto del 3 de Julio de 1834, afianz la Guardia


Nacional y crea la Inspeccin General que era nueva distribucin y arreglo de los
cuerpos de la establecida Guardia Nacional.

En 1835 se forma el Escuadrn de Dragones de la Polica.

En vista que la Guardia Nacional contaba con una


estructura amplia, delimitada en la funcin de resguardo
externo e interno, ante lo cual era necesario extender la
accin policial a todo el territorio patrio, se present el
inconveniente de lo reducido de los presupuestos
destinados a las fuerzas del orden. Esto hizo que se
creara la contribucin del serenazgo o Sereno que
tenan la funcin de perenne vigilancia en los sectores
que les encomendaban. El Serenazgo estuvo
mandado por particulares lo que produjo excesos en sus
intervenciones, aunado a una falta de objetivos claros
para dirigir sus destinos.

Presidente Constitucional de la Repblica General Agustn Gamarra Messia (15


de agosto de 1839 a 18 de noviembre de 1841)

En 1840, se expide una nueva Constitucin Poltica y el Reglamento de Polica


para Lima y provincias, autoridad policial que se controlaba a travs de los Serenos
y Vigilantes. Hasta 1840, el rgimen policial se extiende gracias a los Serenos en casi
todos los departamentos.

Presidente Constitucional de la Repblica Mariscal Ramn Castilla y


Marquesado (20 de abril de 1845 a 20 de abril de 1851)

El primer mandatario que se preocup por la Polica y


la consider como una institucin importante y
necesaria fue el Mariscal Ramn Castilla, quien en
1845 se dio cuenta que la Polica debera imponerse
en el Per para implantar el respeto y subordinacin a
las autoridades, el orden, la tranquilidad social y el
bienestar del Estado. Para suplir tan evidente falta,
toma a las fuerzas veteranas para incrementar las
filas de la polica y conseguir con dicho aumento la
complacencia de la poblacin.

El 10 de Noviembre del citado ao, expidi un Decreto ordenando la organizacin de


los departamentos de la Guardia Nacional en los departamentos de la Republica y
el funcionamiento de las Asambleas llamadas a elegir a los Jefes y Oficiales.
18

El 17 de octubre de 1850, aparece en el diario El Comercio, un aviso con el epgrafe


de Mayor Vigilancia en donde la Prefectura de Lima solicitaba que toda persona
que se crea apta para desempear el cargo de Sereno, sea a pie o a caballo, se
presente a la Intendencia de Polica para enrolarse y que se le iba a pagar
mensualmente 22 pesos, con tal que presente las garantas necesarias y sobre todo,
sea aparente para el servicio indicado. De este modo, se pretenda dar mayor
proteccin a la poblacin de Lima y alrededores.

Presidente Constitucional de la Repblica General Jos Rufino Echenique (20


de abril de 1851 a 5 de enero de 1855)

En la Repblica, hasta 1852 no exista una verdadera y eficiente polica. Esta rama
importante de la administracin fue siempre desatendido por los Congresos y
Gobiernos que nunca se preocuparon de establecer de manera permanente y que no
velaron por su progreso, tal cual se mereca un cuerpo de tan valiosos servicios y tan
positivos beneficios.

Por esos aos, la funcin policial estaba en manos de las Tropas Veteranas
(procedentes del ejrcito) y de los Serenos, que desempeaban funciones de simples
y perennes vigilantes.

El 14 de mayo de 1852, por inconvenientes que


representaba la variedad de comandos y de cuerpos el
Gobierno de Rufino Echenique , con la intencin de crear
Fuerzas de la Polica, independientes y separadas de las
Fuerzas Veteranas crea la Gendarmera, cuerpo
policial armado a semejanza de la Gendarmera
Francesa sobre la base del personal del Ejrcito que
refunda en un solo cuerpo a todos los de la polica,
serenos y vigilantes, teniendo por funcin de vigilar el
cumplimiento de las leyes, la conservacin del orden
pblico y la seguridad de la vida, la propiedad y el honor .
Cumpli funcin policial a nivel nacional, pero perteneca
al Ejrcito. Era un grupo pequeo y se dividi en
Gendarmes de Caballera y Gendarmes de Infantera.

Al introducirse la Gendarmera, los Serenos fueron disminuidos, al extremo que se


negara el pueblo a seguir pagando la Contribucin del Serenazgo. Los intentos por
introducir la Gendarmera fueron vanos debido a la escasez de personal y reducido
presupuesto. El Gobierno abandon esta primera iniciativa de extender el servicio
policial en todo el pas.
19

El 26 de mayo del mismo ao, se expide otro decreto en el que se reglamenta el


servicio de polica en Lima, dividiendo la capital en cinco cuarteles.

Cada cuartel estaba a cargo de un Comisario que tena el grado de Capitn, sacado
de las filas del EP, tena bajo sus rdenes a los Inspectores que eran equivalentes al
grado de Alfrez o Subteniente. Cada cuartel dispona de ocho inspectores y personal
de gendarmes suficientes para prestar eficiente servicio en la capital. Los cuerpos de
gendarmera estuvieron jerrquicamente conformados y con el fin de controlar el
personal y conocer todo lo concerniente servicio se crea en el Ministerio de Gobierno
una seccin especial a cargo de un jefe y un subalterno.

Presidente Constitucional de la Repblica Mariscal Ramn Castilla y


Marquesado (5 de enero de 1855 a 24 de octubre de 1862)

El 10 de julio de 1855, dio un importante Decreto para reorganizar la Gendarmera


y se exigi requisitos de ingreso y doble dependencia, del Ministerio de Guerra y
del Gobierno.

El 7 de mayo de 1856, mediante una nueva


disposicin, modificaron algunos fundamentos del
decreto anterior, por lo que introduca en todo el pas
la Gendarmera. Pero, se le present el mismo
problema que a Echenique: escasez de personal; y,
se comete el error de captar hombres vagos, viciosos
y corrompidos, obligndolos a prestar un servicio
forzado, por lo tanto, no eran ni podan llamarse
agente de polica. Con la intervencin de este
personal de vagos, se logr aumentar las plazas e
introducir la Gendarmera en toda la Repblica,
contando en 1856 con 3,750 hombres, distribuidos a
nivel nacional. Lima contaba con un Regimiento de
Infantera formado por dos batallones y otro
Regimiento de Caballera. El Callao tena dos
Compaas de Infantera y un piquete de caballera.

Por decreto del 27 de febrero de 1860 expedido por el Vicepresidente de la Repblica,


Juan Manuel Del Mar, se crea una compaa de 120 celadores para cuidar el orden
de la ciudad y se redujo la fuerza de la gendarmera a un Batalln. Los dems pasaron
al Ejrcito. Se hace esta reduccin considerando que los decretos dados no haban
producido los resultados que se propuso el Gobierno por la falta de individuos que,
libre y voluntariamente, se comprometan a servir dichas fuerzas.
20

El 7 de agosto de 1861, un Batalln de Gendarmes toma como sede el Cuartel Santa


Ana, en la ex calle Sacramento, aledaa a la Plaza Italia, Barrios Altos, hoy convertido
en un colegio.

Presidente Constitucional de la Repblica General Mariano Ignacio Prado


Ochoa (28 de noviembre de 1865 a 5 de enero de 1868)

Durante el primer perodo presidencial de Mariano


Ignacio Prado (1865-1868) existan 4,650 Gendarmes y
una Compaa de Celadores (civiles) de 120 hombres,
bajo el mando del Subprefecto o Intendente de Polica.
Estos Celadores, en 1873, formaron la Guardia Civil y la
Polica Urbana y Civil.

Presidente Constitucional de la Repblica Manuel Pardo y Lavalle (2 de agosto


de 1872 a 2 de agosto de 1876)

El 31 de diciembre de 1873 se expiden varios


decretos, con los cuales se reorganizan los cuerpos
policiales existentes, optando criterios selectivo y
tcnico. Organiza la polica en tres ramas:

1. Organizacin del vecindario, para resistir a los


ataques de los malhechores.
2. Servicios Especiales de Polica, subdivididos a
su vez en Polica se Seguridad, Polica de
Establecimientos o Empresas Particulares, la
Guardia de Crceles y la Polica de Puertos.
3. La organizacin de Fuerza Pblica Permanente de Polica para la
conservacin del orden, prevencin de los delitos en las ciudades, y persecucin
constante de los malhechores.

La Fuerza Regular de Polica se divide en dos ramas, la Guardia Civil y la


Gendarmera. Tantos Gendarmes como Guardias Civiles conformaron regimientos
que tuvieron importante participacin en la Guerra del Pacfico.

A la primera le dan la misin de vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamento de


polica, seguridad de los habitantes y de las propiedades, entre otras. Se divide en
secciones formadas de un inspector y diez guardias. La Gendarmera estaba
21

destinada a mantener el orden y la seguridad, y a proporcionar a las autoridades


polticas y a los funcionarios de polica, una fuerza permanente, disciplinada y siempre
expedita para apoyar con firmeza las rdenes de la autoridad o las funciones de la
polica civil. Tena la misma organizacin que los cuerpos del ejrcito y estaba sujeta
a las ordenanzas militares.

Entre los funcionarios de policas se mencionaban los siguientes:

1. Los Prefectos (tenan el mando e inspeccin de las fuerzas de polica de cada


departamento). Ejercan sus funciones por medio de los Subprefectos o
directamente.
2. Los Subprefectos, autoridad superior de polica en cada provincia.
3. El Comisario, Jefe Superior de la Polica de Seguridad y de orden en el distrito de
su jurisdiccin que tena el mando de la fuerza de polica destinada al servicio en
el distrito, subordinado al Subprefecto.
4. El Jefe Superior de la columna de Guardia Civil, cuando no se nombra Comisario
Especiales.

El mismo Presidente (Manuel Pardo) aprob el Reglamento Especial de la Guardia


Civil en donde se menciona que los ciudadanos que forman esta institucin eran los
comisarios de polica, los comandantes de guardias, los inspectores y subinspectores
y los guardias de primera y segunda clases.

Por lo reducido de sus efectivos, la Guardia Civil, no cumple a cabalidad con sus
funciones policiales y no llega a tener pleno control en la ciudad de la delincuencia.

En las zonas rurales, la propiedad y la vida se vean en constante amenaza por lo que
los hacendados solicitaron la creacin de la Polica Rural, pero por lo limitado del
presupuesto, se lleg a un acuerdo en la que los hacendados se comprometan
asignar los medios para la formacin de dicho cuerpo.

Presidente Constitucional de la Repblica General Mariano Ignacio Prado


Ochoa (2 de agosto de 1876 a 18 de diciembre de 1879)

El 11 de diciembre de 1877, se expidi el Reglamento


de la Polica Rural organizando en cada distrito
comisaras rurales y la guardia rural en base a la
gendarmera. Ese ao existan 28 Comisaras de Polica,
llegndose a 52 Comisaras con 5,517 efectivos, en toda
la Polica del Pas. El segundo mandato de Mariano
Ignacio Prado se vio signado por la cruenta declaracin
de guerra que Chile le hace al Per el 5 de abril de 1879.
Prado como es conocido, abandon el Per
ignominiosamente el 18 de diciembre de 1879, tras haber
22

dirigido el frente de guerra en Arica, desde mayo de ese


ao hasta el 5 de diciembre.

Se fue despus de recolectar el dinero de los ciudadanos con el cuento de comprar


armas. Le dej en el poder al general Lus La Puerta, hombre falto de carcter,
enfermo y reblandecido. La Puerta soport con estoicismo cinco das. Del 18 al 23 de
diciembre, fecha en que Nicols de Pirola, tras unas pequeas escaramuzas en la
Plaza de la Inquisicin y en la de San Juan de Dios (hoy San Martn), asumi el
poder.

Jefe Supremo del Per y luego Presidente del Per Nicols de Pirola Villena
(23 de diciembre de 1879 a 28 de diciembre de 1881)

El 5 de febrero de 1880 dispuso por Decreto Supremo


la distribucin de las Comisaras y Fuerzas de Polica
de la Republica, despus del desastre de la Guerra del
Pacfico.

Jefe Supremo, Presidente Regenerador y finalmente Presidente Provisorio de la


Repblica General Miguel Iglesias Pino de Arce (31 de agosto de 1882 a 3 de
diciembre de 1885)

En 1883, inmediatamente despus de la desocupacin,


reorganiz las Fuerzas de Polica, aumentando el
nmero de hombres con lo que demostr la necesidad
creciente de estas fuerzas, no obstante el Estado
pauprrimo de rentas fiscales, no impidi al gobernante
tener el inters por los problemas del orden pblico.

En noviembre de 1884, por decreto supremo se crea el


"Escuadrn de Caballera" destinada a la Polica Rural
con el fin de subsanar la necesidad de atender los
problemas que generaban en Lima las partidas de
bandoleros que asediaban los alrededores y a las cuales
deban combatir enrgicamente.
23

Presidente Constitucional de la Repblica Mariscal Andrs Avelino Cceres


Dorregaray (3 de junio de 1886 a 10 de agosto de 1890)

El 15 de octubre de 1887, crea la Guardia Nacional


como reserva del Ejrcito permanente y se divide en
Guardia Nacional Activa y Guardia Nacional
Pasiva. Esta Guardia Nacional se formara con
peruanos de 18 a 45 aos de edad, no enrolados en el
Ejrcito permanente, como fuerza auxiliar del Ejrcito
permanente.

Presidente de la Junta de Gobierno y luego Presidente Provisorio de la


Repblica Coronel Oscar R. Benavides Larrea (4 de febrero de 1914 a 18 de
agosto de 1915)

Se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central


de Polica de la Subprefectura e Intendencia de Polica de
Lima tomando como base el Sistema del Dr. Alfonso
Bertillon para la identificacin Humana.

Se aprueba el nuevo Reglamento de Polica y aparece


en la estructura policial dos secciones: Seguridad y
Vigilancia.

UNIDAD N 4
LAS FUERZAS POLICIALES QUE LUEGO FUERON UNIFICADAS PARA CREAR
LA POLICA NACIONAL DEL PER

GUARDIA CIVIL DEL PER

La Benemrita Guardia Civil del Per (hoy integrada en la


Polica Nacional) era el Cuerpo de Polica Uniformada
que tena como misin: El mantenimiento del orden
pblico mientras no se requiera el empleo de la Fuerza
Armada; y la prevencin de los delitos y faltas, la
proteccin de las personas y de sus bienes, el
mantenimiento de la libre circulacin en la va pblica, el
control del trnsito vehicular, entre otras. Dependa del
Ministerio del Interior.
24

Creacin de la Guardia Civil

El origen de la Guardia Civil del Per se remonta al


ao 1873, cuando el Presidente Don Manuel Pardo y
Lavalle, mediante dos Decretos Supremos rubricados:
el 31 de diciembre de 1873 (publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 28 de enero de 1874) y el 23 de
marzo de 1874 dispone su creacin.

Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre


de 1873, con autorizacin legislativa del 3 de abril de
1874, se reorganizaron los Cuerpos Policiales
existentes de la siguiente forma:
Presidente Constitucional
Don Manuel Pardo y
Lavalle

Organizacin del Vecindario, integrado por los vecinos, contra malhechores, a


cargo de los Alcaldes.
Servicios Especiales de Polica, integrado por la Polica de Seguridad, en
Mercados y lugares pblicos.
Polica de Establecimientos.
Polica Rural.
Guardias de Crceles.
Polica de Puertos, reglamentada por la Marina.
Organizacin de la Fuerza Pblica permanente, para la conservacin del orden,
prevencin de los delitos en las ciudades y otros.

El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle cre la Escuela


de Instruccin de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una Compaa de
50 plazas en el Batalln de Gendarmes de Infantera de Lima.

Los grados policiales jerrquicos eran: Comisario Jefe, Comandante de Guardias,


Mayor de Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector de Guardias, Guardia de 1
Clase, Guardia de 2 Clase y Corneta. Aunque el Congreso de 1873 haba autorizado
al Ejecutivo a dar de alta a un efectivo de cinco mil Policas, se inici el servicio con un
mil 912 Guardias Civiles y un mil 640 Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos
de la Repblica, entre los que se contaba la Provincia Litoral de Tarapac, colindante
por el sur con el departamento boliviano de Atacama.
25

Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Per


tendra una participacin notable combatiendo junto al
Ejrcito del Per y es en la Batalla de Tarapac donde
sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya
accin fue decisiva para que el Ejrcito del Per obtenga
la victoria en dicha accin de armas. Mariano Santos
Mateos, el Valiente de Tarapac, perteneci al Batalln
de Infantera "Guardias de Arequipa" N 25, Unidad
compuesta por 6 Compaas de Guardias Civiles, y en
esa batalla logr capturar, para las armas peruanas, la
coronela regimentara (bandera) del Regimiento de
Infantera "2do. de Lnea" del ejrcito adversario siendo
felicitado por su accin y ascendido al grado inmediato
Inspector de Guardias
superior de Inspector de Guardias de la Guardia Civil del
Mariano Santos Mateos
Per.

Reorganizacin

La conformacin de la antigua polica dur hasta 1919, ao en que en el segundo


gobierno de don Augusto Bernardino Legua Salcedo se decidi reorganizarla
mediante el Decreto Ley N 1163 expedido el 7 de agosto de 1919. Entre otros
aspectos se dispona el establecimiento de una Escuela de Polica para los aspirantes
a Oficiales e individuos de la institucin.

Como el propsito del Presidente Legua era tomar como


modelo a la Polica de Espaa, solicita al gobierno de Su
Majestad Catlica el rey de Espaa don Alfonso XIII, el
envo a la capital del Per de una Misin de Polica
espaola para organizar e instruir en el Per a la Polica
de la repblica. Legua mediante Resolucin Suprema del
4 de abril de 1921, dispone se contrate una Misin de la
Benemrita Guardia Civil de Espaa, con la finalidad de
establecer las bases sobre las que debera formarse la
Guardia Civil del Per, lo que se concret, y se puso en
marcha, al suscribirse en Madrid, el 1 de octubre de
1921, el acuerdo diplomtico por el que se contrataba los
servicios de una Misin de la Benemrita Guardia Civil
Espaola, la misma que el 22 de noviembre de 1921 lleg
Presidente Constitucional
Don Augusto B. Legua
a la capital del Per y estuvo presidida por el entonces
Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo Espaa.
26

Primera Misin de la Guardia Civil Espaola 1922

La Guardia Civil y Polica, era una nueva Institucin Policial Peruana de naturaleza,
carcter y organizacin militar, porque fue creada, con los mismos principios
doctrinarios de la Guardia Civil de Espaa, por la Misin de la Guardia Civil de Espaa
la cual trajo y aplic los mismos reglamentos de la Guardia Civil de Espaa, entre
estos: La Cartilla del Guardia Civil, donde en su Art. 1 sealaba, que: El honor ha
de ser la principal divisa del Guardia Civil, debe por consiguiente conservarlo
sin mancha. Una vez perdido no se recobra jams. La Guardia Civil del Per
tambin hered de la Guardia Civil Espaola su monograma con las letras G.C.
entrelazadas, pero lo ms notable de la labor de la Misin Espaola de Polica, fue el
aspecto moral y material que realiz en el personal, el cual fue rigurosamente
seleccionado, con buenos elementos; con presencia; instruccin mnima; porte militar
y con marcada personalidad; sujeto a una severa y rigurosa disciplina militar, de tal
modo que a todos sus integrantes, hasta el ltimo Guardia, se les pueda dar autoridad;
con todas las garantas inherentes a su autoridad y con estabilidad en el puesto.

Creacin de la Escuela de Polica de la Repblica

Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno


dict el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la
creacin de la Escuela de la Guardia Civil y Polica de la Repblica. La finalidad fue
organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar a la Benemrita espaola, sobre la
base de las Gendarmeras de la Repblica. Tambin la de formar otro Cuerpo llamado
de Seguridad o de Orden Pblico sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y
Rural as como de fundar otro Cuerpo ms, denominado de Investigacin y Vigilancia,
con los elementos aprovechables de la Seccin de Investigaciones de la Intendencia
de Polica y los sargentos primeros, licenciados del Ejrcito, o de los mismos que
prestaban servicio como oficiales asimilados en las Gendarmeras existentes.
27

El Presidente Legua lee su


discurso durante la
inauguracin de la Escuela
de la Guardia Civil y
Polica. Puede verse al
Teniente Coronel GCE
Pedro Pueyo Espaa.

La Escuela de Polica de la Repblica constaba inicialmente de tres secciones:

La 1ra., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.


La 2da., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3ra. Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su
anexo de dactiloscopia.

El local elegido para la Escuela de Polica de la Repblica fue el del antiguo Hospicio
de la Misericordia y Hospital de Insanos, ubicado en la Avenida Sebastin Lorente
Ibez N 769 (antes Avenida de los Incas) del tradicional barrio del Cercado, el cual
se hallaba en estado ruinoso, decidindose que las obras de restauracin y
adaptacin, las cuales ya haban principiado el 1 de abril de 1922, se realicen bajo la
inspeccin personal del Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo Espaa, Jefe de la
Misin Espaola, transformndolo y dotndolo de todos los elementos necesarios para
el ms perfecto funcionamiento de este gnero de instituciones.

A pedido del Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo y Espaa, a la entrada de la
escuela y de modo ostensible, se coloc un rtulo de grandes caracteres, con el lema
en que est inspirada la Benemrita Guardia Civil de Espaa: "El honor es su
divisa", a lo cual el presidente Legua complement con la frase: "Como en la madre
patria".

Los primera Promocin de Guardias Civiles, egreso debidamente aprobada, el 3 de


septiembre de 1923, totalizando hasta el 1 de enero de 1989, 59 promociones de
oficiales, siendo la ltima la que lleva el nombre de "Alfrez GC Sal Martn Agreda
Durand".

Durante el proceso de formacin de la primera promocin hubo un porcentaje de


aplazados, entre Oficiales y alumnos, del 50% del total de estos, ndice alto que
comprueba la seriedad y el rigor de la instruccin.
28

En el curso del ao acadmico


causaron baja del plantel numerosos
alumnos de las diversas secciones,
unos por incapacidad profesional y otros
por razones de moralidad y disciplina,
demostrndose de esta manera que la
Misin Espaola sent firmemente las
bases de los nuevos Cuerpos Policiales.

Primer cambio de Guardia en la Escuela de


la Guardia Civil y Polica 1922.

Desarrollo Institucional 1923 - 1988

La organizacin del Cuerpo de la Guardia Civil, para el mbito rural, estaba distribuida
por Puestos, Lneas, Sectores, Comandancias y Regiones; mientras que el Cuerpo de
Seguridad, para el mbito urbano, estaba organizado por Comisaras, Batallones y
Regimientos.

Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmera fueron ocupados por los
nuevos Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso de la antigua
Guardia Civil sus locales se convierten en Comisaras, a cargo del Cuerpo de
Seguridad de la Repblica, pero conservando su misma numeracin, por ejemplo el
Cuartel N 1 de la antigua Guardia Civil se denomin, como hasta el da de hoy,
"Primera Comisara - Monserrate" dependiente del Cuerpo de Seguridad de la
Repblica.

El presidente Augusto B. Legua, con Resolucin Suprema emitida el 22 de febrero de


1924, form un Batalln de Ametralladoras, cuerpo formado por Gendarmes, para
seguridad de Palacio de Gobierno y con funciones de resguardo del orden pblico, al
mando del Mayor Teodosio Alejandro Sols.

El 26 de mayo de 1924 mueren el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera (quien fue


miembro de la Primera Promocin de Clases y Guardias egresada de la Escuela de la
Guardia Civil y Polica en septiembre de 1923) y el Guardia CS Nazario Tapia,
pertenecientes a la Comisara de Chorrillos, mientras combatan a delincuentes que se
encontraban pescando ilcitamente con dinamita en la Villa de Olaya, convirtindose
ambos Policas de Seguridad en los dos primeros mrtires del Cuerpo de Seguridad
de la Repblica que murieron en el cumplimiento del deber.
29

El 18 de agosto de 1924 se crea la Primera Comandancia


Mixta de la Guardia Civil, nombrndose al Teniente
Coronel GC Manuel Po Portugal Ramrez como su
primer jefe, con un Batalln de Infantera, compuesto por
dos Compaas, y un Escuadrn de Caballera (formado
sobre la base de la antigua Gendarmera de a caballo).
Sus elementos iniciaron su instruccin el mismo mes,
egresando en 1925, siendo destacados los Guardias
Civiles de las dos Compaas de Infantera al Cuartel San
Lzaro (que fuera sede del Batalln de Gendarmes de
Infantera N 2), ubicado en la Calle Matamoros, en el
Rmac, y los del Escuadrn de Caballera al Cuartel
ubicado en la esquina de los jirones Conchucos y
Teniente Rodrguez, en los Barrios Altos, Lima, cuartel
que, luego de que se inaugurara el 30 de enero de 1937
el nuevo Cuartel de la 1 Comandancia de la Guardia
Civil en la Avenida 28 de Julio N 1644 del Distrito de La
Victoria y que en 1984 fuera denominado "Teniente
General GC Jorge Monge Llanos" (hoy cuartel de Radio
Patrulla, del Escuadrn de Emergencia y del Escuadrn
de Desactivacin de Explosivos de la Polica Nacional del
Per), pasara a ser sede del Escuadrn de Caballera de
la Escuela de Guardias de la Escuela de la Guardia Civil
y Polica hasta fines de 1965 en que se traslada al Centro
de Instruccin de la Guardia Civil (hoy Escuela de Oficial de Caballera de
Oficiales de la Polica Nacional del Per) Mariano la 1-CGC en uniforme
Santos en la Campia, Chorrillos. de gala - 1924

Personal Policial del Cuerpo de


Seguridad que realizaba patrullaje
urbano utilizando la bicicleta como
medio de transporte 1925.

Con fecha 14 de enero de 1929 fue creado el Batalln de Trfico, a mrito de la Ley N
6468, para el control vehicular de la Capital del Per, nombrndose al Mayor GC
30

Edilberto Salazar Castillo como su primer jefe. El servicio lo inici en noviembre de


dicho ao.

Durante la revolucin de Trujillo del 10 de julio de 1932, la Guardia Civil y Polica


perdi 3 Oficiales (el Capitn GC Eduardo Carbajal Loayza, el Teniente GC Alberto
Villanueva Gmez y el Alfrez GC Humberto Lengua Romero), y 33 Clases y
Guardias, quedando heridos un Oficial y 14 miembros de Tropa.

En las diferentes acciones militares ocurridas en la


Campaa Militar del Norte y Nororiente de 1941 la
Guardia Civil del Per participa activamente no como
tropa auxiliar sino como tropa combatiente teniendo un
desempeo notable. En los enfrentamientos que
sucedieron en dicha campaa murieron el Teniente GC
Alipio Ponce Vsquez y los Guardias GC Neptal
Valderrama Ampuero, Justo Pastor Ismodes Nadal,
Capitn GC Leoncio Martel Acosta, Alberto Leveau Garca, Graciano
Alipio Ponce Vsquez
Ayala Torres y Edgardo Luis Zumarn Carpio.

En el ataque y Toma de Huaquillas, mueren, como consecuencia del fuego enemigo al


intentar cruzar el ro Zarumilla, los Guardias GC Neptal Valderrama Ampuero (tirador
de fusil-ametrallador) y Justo Pastor Ismodes Nadal (su proveedor). El Guardia GC
Leoncio Martel Acosta, quien despus de haber abatido a varios tiradores del enemigo
es capturado por este, en Huaquillas, y asesinado por sus captores. El Guardia GC
Alberto Leveau Garca pierde la vida al lanzarse a la conquista de una trinchera
enemiga.

En la batalla de Zarumilla las tropas de la Guardia Civil estuvieron en algunos casos


en la vanguardia y en otros integradas a las tropas del Ejrcito; algunas veces
combatieron solas como en la toma de Palo Negro y la accin de Vado Grande;
sobresalen las acciones dirigidas por Oficiales de la Guardia Civil, tales como las de
Carcabn, por el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez; en la quebrada Cazaderos, por
el Teniente GC Carlos Len Olaya y herido en pleno combate el Alfrez GC Miguel
Bocngel Cuadros.

La Guardia Civil del Per tiene en el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, ascendido
pstumamente a Capitn, su representante ms notable en la Campaa Militar de
1941.

Con la reforma del 5 de enero de 1944 los Cuerpos de la Guardia Civil y de Seguridad
quedaron fusionados en un Cuerpo denominado Guardia Civil. A tenor de ese
mandato gubernamental a los efectivos encargados de prestar los servicios en las
poblaciones se les llam Guardia Civil Urbana y, a los que lo hacan en los campos,
Guardia Civil Rural.
31

El 8 de junio de 1949 se crea el Escuadrn de Radio Policial, convertido el 11 de


agosto de 1949 en la 29-CGC-Radio Patrulla, con 10 carros y el personal de oficiales,
tropa y choferes necesario para servirlos, siendo su primer jefe el Teniente Coronel
GC Isaac Ingunza Apolinario. En 1950 se adquirieron 48 unidades motorizadas ms y
se estableci una central de radio destinada a dirigir el servicio de los patrulleros.

Formacin de Oficiales y
Guardias-Alumnos, equipados
con cascos militares franceses
del tipo general Adrin modelo
1934, de la Escuela de Guardias
del Cuerpo de Polica Guardia
Civil del Per 1955.

El Decreto Supremo N 38 del 30 de agosto de 1957, en su artculo nico, proclama a


Santa Rosa de Lima, Patrona de las Fuerzas de Polica del Per.

Guardia GC de la 3ra Compaa


Motorizada de la 30ma CGC-
Trnsito, en una motocicleta de
fabricacin estadounidense
Harley Davidson que fuera
adquirida por la Guardia Civil en
1956.

El 8 de julio de 1961, durante el gobierno del presidente de la Repblica Manuel Prado


Ugarteche se crea la Unidad de Servicios Especiales de la Guardia Civil del Per
(USE), compuesta en su mayor parte por personal de tropa licenciada de las Fuerzas
Armadas, que posteriormente se increment con otras Unidades Policiales similares
(como la 41 y la 42 Comandancias de la Guardia Civil). La USE tuvo como misin
32

especfica: colaborar y actuar en la conservacin del orden pblico cuando se


presenten concentraciones humanas grandes (espectculos de masas,
manifestaciones polticas, paros, huelgas o cualquier otro evento similar).

Por el Decreto Supremo del 30 de junio de 1964 se cambia la denominacin de Da


de la Polica por la de Da de la Guardia Civil del Per.

El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en Roma por su Santidad Paulo VI
declara a Santa Rosa de Lima Patrona ante Dios de la Guardia Civil del Per.

El 21 de junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo, Departamento de


Junn, la 48 Comandancia de la Guardia Civil - Los Sinchis, con la finalidad de que
sea una Unidad Policial Contrainsurgente.

El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del


Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, es atacada en el
desfiladero Lima - Lima (cerro Pcuta Zona
selvtica de Huancavelica) por insurgentes del
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR),
muriendo, durante el enfrentamiento, el Mayor GC
Horacio Patio Cruzatti, el Capitn Mdico SGP
Enrique Torres Gonzles, el Sargento 2 GC
Guillermo Ziga Medina, el Cabo GC Eleuterio
Ventura Huamn y los Guardias GC Carlos
Egsquiza Amez, Alfonso Soto Martnez y Yen
Escobedo Garro. Sobrevivieron a la emboscada los
Guardias GC Digenes Valderrama Bravo y
Eusebio Glvez Silveira, que se encontraban en la
vanguardia, quienes fueron tomados, por los
insurrectos, como rehenes en el casero de
Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados al
campamento de los insurrectos en Pcuta, donde
fueron obligados a que enseen a los insurrectos el Fotografa ecuestre del Teniente
manejo de las armas usadas por la Guardia Civil, y Coronel de Caballera GC
que los insurrectos tenan en su poder, negndose Horacio Patio Cruzatti El
Len de Pcuta, cuando era
ambos Guardias, siendo torturados en forma
Mayor GC.
inaudita y luego asesinados en el paraje
denominado Llamismachay el 31 de julio de 1965.

El 8 de septiembre de 1965, mediante Ley N 15605, el Presidente de la Repblica,


Arquitecto Fernando Belaunde Terry, otorg a la Guardia Civil del Per el ttulo de
Benemrita, como gratitud y estmulo por los servicios prestados a la Nacin.
33

Escuadrn de Caballera de la
24ta CGC-El Potao Los
Guardias civiles de la foto estn
equipados con cascos militares
estadounidenses del tipo M-1.

El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas dict


los Decretos Leyes N 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgnicas de la Guardia
Civil, Guardia Republicana del Per, Polica de Investigaciones del Per y Servicio de
Sanidad de las Fuerzas Policiales, en las cuales se precisaban la Misin, Funciones,
situacin del Personal, Jerarqua, Rgimen disciplinario y las relaciones de cada
institucin policial con los organismos pblicos y privados.

Segn el Decreto Ley Nro. 18069 la Guardia Civil del Per tena como Misin:
mantener el Orden Pblico, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y
la prevencin de los delitos y las faltas.

Por Decreto Ley N 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno Revolucionario


de las Fuerzas Armadas del Per autoriza a la Guardia Civil del Per establecer la
Polica Femenina de la Guardia Civil del Per.

Mediante el Decreto Supremo N 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se crea la Polica


Femenina de la Guardia Civil del Per con la finalidad de que, inicialmente, cumpla
labores de proteccin al menor y para que de apoyo a las Unidades de Polica de
Trnsito y de Polica de Turismo pertenecientes a la Guardia Civil del Per.

La Resolucin Directoral N 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza el


funcionamiento de la Escuela de Polica Femenina de la Guardia Civil del Per, fijando
su sede en el balneario de San Bartolo, la cual se inaugur el 21 de abril de 1978,
habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.

La Guardia Civil del Per, con el paso del tiempo, sigui evolucionando, enfrentando
desde 1980 el grave problema de la subversin, incrementando sus efectivos,
asumiendo nuevas misiones y creando diversas especialidades.
34

POLICA DE INVESTIGACIONES DEL PER

La Polica de Investigaciones del Per (hoy


integrante de la Polica Nacional) era el Cuerpo de
Detectives (Polica Civil o Polica Secreta) que tena
como misin: La investigacin de los delitos, la
seguridad de los funcionarios y el apoyo a las
labores de justicia.

Creada oficialmente en 1922 era de carcter


tcnico y cientfico y fue la principal institucin
policial del pas que desarrollaba labores en materia
de investigacin criminal, su lema era Honor y
Lealtad y dependa del Ministerio del Interior.

Historia

El 1 de febrero de 1882, se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central de


Polica de la Sub-Prefectura e Intendencia de Polica de Lima tomando como base el
Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la identificacin de las personas.

El 1 de diciembre de 1905 se aprob un nuevo Reglamento de Polica, dividindola en


dos Secciones:

De Seguridad, encargada de la conservacin del Orden Pblico y


De Vigilancia, encargada de prevenir la perpetracin de delitos y, toda vez que
estos hayan sido cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los medios
que se aporten para la accin de la justicia.

En 1909, dentro de la Seccin de Vigilancia se cre la Comisara de Investigaciones,


con la especfica funcin de investigar delitos.

Un documento existente en el archivo de la Direccin de la Guardia Civil y Polica, de


fecha 25 de noviembre de 1914, seala la creacin de su servicio de identificacin,
introduciendo la ficha dactiloscpica, poniendo al frente de esta seccin al Doctor
Maximiliano Gonzlez Olaechea. Aqu est el antecedente ms definido de la creacin
de la Polica de Investigaciones del Per.

Por decisin del Presidente Mariscal scar R. Benavides, el 15 de abril de 1915, se


cre y organiz el Gabinete de Identificacin y con la intervencin del doctor Lus
Vargas Prada, se introdujo el sistema de identificacin dactiloscpica Vucetich. Meses
ms tarde, este gabinete contaba con 4,235 fichas identificatorias.
35

El 9 de octubre de 1915, se crea la Seccin Prontuarios, que tena a su cargo llevar


una relacin y estadstica de los delincuentes reincidentes, esto conllev a preparar y
perfeccionar personal especializado en el campo del anlisis de la investigacin
criminal.

El 2 de junio de 1919, en las postrimeras del segundo gobierno de Jos Pardo y


Barreda, se crea la Seccin de Vigilancia General, como organismo dependiente de la
Direccin de Polica, encargada de reprimir la difusin de las doctrinas
anarquistas y comunistas, propaganda de estos y ejercer el control sobre los
extranjeros. Su personal tena grados militares y era comandada por un jefe de la
clase de capitn o asimilado, posteriormente cinco das ms tarde la Seccin de
Vigilancia General fue reformada, quedando slo como Seccin de Investigaciones
pasando la funcin de Vigilancia a la Direccin de Polica.

El Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919, en su Art. 4, destina miembros de la


entonces llamada Seccin de Investigaciones a las siete Comisaras existentes en
Lima.

La Reforma Policial de Legua

Durante la gestin gubernamental del Presidente Augusto B. Legua se contrat una


Misin Espaola, con "la finalidad de organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar a
la Benemrita espaola, sobre la base de las Gendarmeras de la Repblica. Tambin
la de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden Pblico sobre la base de la
antigua Guardia Civil Urbana y Rural as como de fundar otro Cuerpo ms,
denominado de Investigacin y Vigilancia, con los elementos aprovechables de la
Seccin de Investigaciones de la Intendencia de Polica y los sargentos primeros,
licenciados del Ejrcito, o de los mismos que prestaban servicio como oficiales
asimilados en las Gendarmeras existentes.".

Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno


dict el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la
creacin de la Escuela de Polica de la Repblica.

La Escuela de Polica se inaugur el 1 de noviembre de 1922 y constaba inicialmente


de tres secciones:

La 1ra., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.


La 2da., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3ra. Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su
anexo de dactiloscopia.
36

Primera Promocin de
Investigadores egresados
de la Seccin de Aspirantes
a la Seccin de
Investigacin y Vigilancia y
su anexo de dactiloscopia
de la Escuela de la Guardia
Civil y Polica Ao 1923.

Creacin de la Brigada de Investigacin y Vigilancia

Por la reforma policial llevada a cabo por la


Misin Espaola la Gendarmera Nacional
del Per se convirti en Guardia Civil
(Polica Rural), la antigua Guardia Civil se
convirti en el Cuerpo de Seguridad
(Polica Urbana) y se cre la Brigada de
Investigacin y Vigilancia.

La Brigada de Investigacin y Vigilancia


qued constituida el 12 de octubre de
1922; tena una seccin de resguardo
presidencial, a cargo de un Brigadier, a fin
Escuela de la Guardia Civil y Polica. En de proporcionar seguridad y proteccin
este antiguo local desde 1923 hasta 1957 permanente al Seor Presidente de la
egresaron varias promociones de Repblica, una de investigaciones y otra
Detectives y de Auxiliares de
de extranjera, aparte de secciones
Investigaciones de la Brigada y Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia.
destacadas en el Cuerpo de Seguridad y
en la Direccin General de la Guardia Civil
y Polica y de la dactiloscopia.

Las labores organizativas prosiguieron en 1924. Ejerci entonces el cargo de Inspector


General de las Fuerzas de la Guardia Civil, Seguridad y de la Brigada de
Investigaciones el General GCE Bernardo Snchez Visaires, jefe de la misin
espaola. Otro miembro de ella, Ramn Pineda Estela, actu como Inspector Superior
Tcnico del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.

La Brigada de Investigacin y Vigilancia adopt oficialmente, por la Resolucin


Ministerial del 12 de marzo de 1924, el Sistema Dactiloscpico Olriz Aguilera.
37

En 1927 muere en el Cusco, en acto del servicio, el Investigador CIV Daniel Zevallos
Parra.

Creacin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia

El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organizacin de la Brigada


de Investigacin y Vigilancia elevndola a Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (C.I.V.),
estableciendo su organizacin y reconociendo que su ejercicio es carrera pblica y
slo se pertenece a l previo ingreso a la Escuela de Detectives de la Escuela de la
Guardia Civil y Polica por un perodo de instruccin de 3 aos. Dicta normas de
estabilidad, de inscripcin en el escalafn, destinos y establece los grados de:
Inspector General, Sub-Inspector, Comisario, Oficial 1, Oficial 2 y Vigilante.

Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se sealan las funciones que
corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.

En 1936 se edita el primer Boletn de Identificacin y Polica Tcnica.

En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalstica que permiti que


el C.I.V. tenga mayor eficiencia, inters y confianza.

Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la Guardia


Civil y Polica, la Seccin Masculina de Aspirantes a Auxiliares de Investigacin
establecindose el nmero de vacantes (100 por semestre), cursos, entre otros.

El ao (1946) se crea la Direccin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia dentro de la


Direccin General de la Guardia Civil y Polica.

El Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (CIV) se transforma en Polica Cientfica

En octubre de 1948, siendo Presidente de la Repblica el General de Divisin EP Don


Manuel Arturo Odra Amoretti, se eleva a la Direccin de Investigacin y Vigilancia a la
categora de Direccin General, alcanzando igual rango jerrquico y autonoma que la
Guardia Civil, pasando a depender de la Direccin General de Investigacin y
Vigilancia el Laboratorio de Criminalstica, que se instal en la Prefectura de Lima, y
los Departamentos de Migraciones, Control de Armas, Licencias Especiales y otros.

Por Resolucin Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la Seccin


Preparatoria de la Polica Femenina del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956, cuarenta
damas ingresan a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigaciones
de la Escuela Nacional de Polica. La captacin de personal femenino fue con la
finalidad de que cumpla funciones de interrogatorio de mujeres, proteccin del menor,
inteligencia e investigacin de delitos contra el honor, abortos, contrabando, entre
otros.
38

Alumnas de la seccin Femenina de


la Escuela de Auxiliares de
Investigaciones de la Escuela
Nacional de Polica Ao 1956.

El 4 de mayo de 1957 egresa la Promocin de Vigilantes CIV Jorge Fernndez Stoll


que sera la ltima egresada de la Escuela de Detectives de la antigua Escuela
Nacional de Polica.

El 21 de mayo de 1957 las Escuelas de Detectives y de Auxiliares de Investigaciones


forman la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) funcionando dicha escuela
en un local situado en la Avenida Mxico del distrito de la Victoria, local que la ENIP
cedera, a comienzos de la dcada del 60 del siglo XX, al Instituto Pedaggico
Nacional luego de trasladarse a su nuevo local ubicado en la Avenida Arambur N
550 en el distrito de Surquillo y que fuera inaugurado el 5 de abril de 1962.

Nace la Polica de Investigaciones del Per (PIP)

El 3 de junio de 1960, despus de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se le


cambia el nombre por el de "Polica de Investigaciones del Per" (P.I.P.).

Centro de Instruccin PIP de la


Avenida Arambur San Isidro
Ao 1968.
39

El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se


dispone que la Polica de Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio de
Gobierno y Polica.

Por Decreto Ley N 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de Gobierno
aprueba la afiliacin del Per a la Organizacin Internacional de Polica Criminal,
designando como miembro a la Polica de Investigaciones del Per y por Decreto
Supremo N 94 de julio de 1963, la Direccin General de la Polica de Investigaciones
dispone que se incluya dentro de su cuadro orgnico a la Oficina Central Nacional de
INTERPOL-Lima como rgano representante ante la Organizacin Internacional de
Polica Criminal.

El Decreto Ley N 18071, eleva a la Divisin de laboratorio Central a la categora de


Direccin de Criminalstica.

En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el


Oficial 2 PIP Alcides Vigo Hurtado, al tratar de
capturar -acompaado del Auxiliar de 2da. PIP
Jorge Rodrguez Gutirrez que result herido en la
accin- a un peligroso y prontuariado delincuente
que se hallaba escondido en la zona de Crcamo
- Cercado de Lima, siendo ascendido
pstumamente a Oficial 1 PIP y convirtindose en
el Mrtir-Smbolo de la Polica de Investigaciones
del Per. El Oficial 2 PIP Alcides Vigo Hurtado
haba ingresado a la Escuela de Detectives de la
Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP)
del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia en abril
de 1959, egresando, con el grado de Vigilante, en
1963 e integrando la Promocin "Oficial 2 Csar Oficial 1ro PIP Alcides Vigo
Bazalar Montes", habiendo recibido su despacho y Hurtado Mrtir y Smbolo de la
Placa-Insignia de manos del entonces Presidente Polica de Investigaciones del
Per.
de la Repblica Arquitecto Fernando Belaunde
Terry.

Por el Decreto Ley N 17519 el Gobierno del General de Divisin EP, Juan Velasco
Alvarado promulg la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, ley que establece que la
Polica de Investigaciones del Per tiene como misin: investigar y denunciar los
delitos e identificar a las personas naturales.

En mayo de 1981 se crea el Grupo Especial Operativo en la Divisin de Seguridad del


Estado, que se convertira en la Divisin de Polica Antisubversiva (DIPAS) la cual
sera la base para la creacin de la Direccin Contra el Terrorismo.
40

El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirn Ricardo Bentn N 606-


Rmac, por un Comando de Aniquilamiento de la Organizacin Subversiva Sendero
Luminoso, la Sargento 2 PF-PIP Sofa Custodio Mita, que se convierte en la primera
mrtir de la Polica Femenina de la Polica de Investigaciones del Per. Sofa Custodio
Mita, ingres en 1977 a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de
Investigacin del Centro de Instruccin de la Polica de Investigaciones del Per,
egresando en 1978 como Vigilante de 4, habiendo trabajado, durante sus casi nueve
aos de servicios en la PIP, en diversas Dependencias como el CINPIP, donde fue
Instructora en la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de Investigacin, las
Divisiones de Delitos Contra la Vida y de Identificacin Policial y la Direccin de
Economa, siendo esta ltima Dependencia de la PIP donde labor antes de ser
asesinada.

GUARDIA REPUBLICANA DEL PER

La Guardia Republicana del Per (hoy integrante de la


Polica Nacional) era el Cuerpo de Gendarmera que
tena como misin: prestar seguridad a los edificios sedes
de las instituciones pblicas y establecimientos
penitenciarios, as como vigilar las fronteras nacionales y
tena como Santo Patrn al Seor crucificado del Rmac.
Dependa del Ministerio del Interior.

Historia

Creacin de la Gendarmera Nacional

El origen de la Guardia Republicana del Per est en la Gendarmera Nacional del


Per que por Decreto Supremo el 14 de abril de 1852 cre, durante su gobierno, el
Presidente de la Repblica General don Jos Rufino Echenique Benavente, quien ese
ao reorganiza las Fuerzas de Polica.

El 7 de abril de 1856, durante el segundo gobierno del Mariscal Don Ramn Castilla y
Marquesado, tambin se procede a reorganizar la polica, formndose en 1861 los
Batallones de Gendarmes de Infantera N 1 y 2.

El Batalln de Gendarmes de Infantera N 1, tomara como sede el Cuartel


Sacramentos de Santa Ana, ubicado en la calle del mismo nombre y aledao a la
Plaza Italia, en Barrios Altos, hoy ocupado por el Centro Educativo Estatal N 1168
Hroes del Cenepa. Este batalln es el que se denominara "Guardia Republicana" el
7 de agosto de 1919.
41

Batalln de Gendarmes de
Infantera Guardia
republicana del Per N 1, en
su cuartel de la calle
Sacramentos de Santa Ana
en los Barrios Altos
Cercado de Lima - Per

La Reorganizacin Policial del Presidente Manuel Pardo

En el ao 1873, durante el gobierno de Don Manuel Pardo y Lavalle se ratifica la


organizacin de la Gendarmera y su organizacin netamente militar, pero destinada a
cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.

Esta Gendarmera, con el nombre de Batalln Lima N 8, de 391 plazas y a rdenes


del Teniente Coronel Remigio Morales Bermdez, participa en la Guerra del Pacfico.

Legua crea el Batalln Guardia Republicana

Durante su segundo gobierno, el Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino


Legua Salcedo, a sugerencia del General del Ejrcito del Per Gerardo lvarez, quien
estando en Pars pudo apreciar los importantes y eficientes servicios que cumpla en la
Repblica Francesa una institucin denominada Legin de la Guardia Republicana,
por Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919 dispuso, emulando a la Guardia
Republicana de Francia, que el Batalln de Gendarmes de Infantera N 1 se
denominara Batalln de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana del Per" N
1, el cual debera tener las mismas funciones que la Guardia Republicana de Pars ya
que fue creada a su imagen y semejanza, dndole como misin la seguridad de los
establecimientos y servicios pblicos, "la seguridad del Palacio de Gobierno y el
Congreso de la Repblica".

Por disposicin del Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua


Salcedo se destina, en 1931, parte de la Quinta de Presa para la instalacin del
Cuartel Nacional del Regimiento de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana".
42

Quinta Presa (hoy parte del


Complejo Policial Los Cibeles) en el
distrito del Rmac, esta edificacin
colonial fue, desde 1931, el Cuartel
Nacional del Regimiento de
Gendarmes de infantera Guardia
Republicana Foto del ao 1932.

Durante el gobierno del presidente David Samanez Ocampo y Sobrino se intent


unificar, en 1931, a la Guardia Civil y Polica con la Guardia Republicana
convirtindose el Regimiento "Guardia Republicana" en el 2 Regimiento de Infantera
del Cuerpo de Seguridad de la Repblica.

Cuando asumi la presidencia de la Repblica el comandante EP Lus Miguel Snchez


Cerro, procedi, el 8 de diciembre de 1931, a firmar el decreto supremo de la
reorganizacin de la Guardia Republicana del Per y a la devolucin de su bandera de
guerra.

En 1932 el Regimiento "Guardia Republicana" adopta el lema "Honor, Lealtad y


Disciplina"

El Regimiento Guardia Republicana fue la Guardia Presidencial de Infantera del


Palacio de Gobierno del Per hasta varios aos despus del asesinato del Presidente
Lus Miguel Snchez Cerro el 30 de abril de 1933.

Institucionalizacin de la Guardia Republicana del Per

El 23 de marzo de 1935, el Presidente del Per Mariscal scar Raimundo Benavides


Larrea; promulga la Ley N 8072, Ley Orgnica de la Guardia Republicana, mediante
la cual se reorganizaban las tropas de la Guardia Republicana, estableciendo sus
nuevas misiones especficas, las que deba cumplir en todo el territorio de la
Repblica. El 30 de mayo del mismo ao se da la reglamentacin respectiva.

Las Misiones Especficas Contenidas en la Ley N 8072 del 23 de marzo de 1935


fueron:
43

1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones tumultuosas.


(Misin que perdi cuando se dio el Decreto Ley N 10870 del 23 de diciembre de
1969).
2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.
3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.
4. Intervenir en todos los actos relacionados con la proteccin del Estado que no
puedan cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Polica o que no exijan la
intervencin de las tropas del Ejrcito.
5. En tiempo de guerra asegurarn la polica judicial en el Gran Cuartel General del
Ejrcito y servirn de encuadramiento para formaciones territoriales.

La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creacin, fue siempre del


Ministerio de Gobierno y Polica, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia estaba en
las mismas condiciones que las fuerzas de la Guardia Civil y Polica.

Su sede fue la capital de la Repblica; en las ocasiones que debiera actuar en otros
lugares del territorio nacional, lo hara mediante destacamentos rpidos.

En la Campaa Militar de 1941 el Regimiento Guardia Republicana participa


activamente con 2 compaas de infantera de 140 hombres cada una, las que
conformaron el frente comprendido entre Canchis y Chinchipe.

El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen las


funciones de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Polica
asignndosele a la Guardia Republicana, como funciones especficas, el "asegurar la
vigilancia y custodia de los establecimientos penales y de tutela, proteger los
edificios del Estado y establecimientos pblicos y proteger las instalaciones
vitales y dems que se le asignen".

El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se


dispone se asigna como funciones especficas de la Guardia Republicana "la
custodia y vigilancia de las fronteras con la Repblicas vecinas".

Mediante Decreto Supremo N 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la creacin del
Centro de Instruccin de la Guardia Republicana con sus Escuelas de Oficiales y de
Guardias.

En la Campaa Antisubversiva de 1965 la Guardia Republicana participa


activamente con la compaa Zorro.

El Decreto Ley N 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgnica de la Guardia


Republicana, dado durante el gobierno del General de Divisin EP Juan Velasco
Alvarado, determina, entre las misiones de la Guardia Republicana: La vigilancia de
las fronteras, sujetndose a los planes de la fuerza armada; la seguridad en los
44

establecimientos penales; la seguridad en los establecimientos y servicios


pblicos; vigilancia y control de puertos; y el auxilio a las autoridades y
particulares, cuando la situacin lo requiera.

Durante dcadas, el comando del Regimiento Guardia Republicana fue ejercido,


desde su creacin, por un Oficial (General o Coronel) del Ejrcito Peruano, pero es al
llegar la dcada del 70 del siglo XX que el comando fue ejercido ininterrumpidamente
por Oficiales Superiores de alta graduacin (Coronel) natos de la Guardia
Republicana, habiendo en septiembre de 1975 los militares entregado la Direccin
General de la Guardia Republicana a un integrante de esta, el Coronel GRP Don
Carlos Troncoso Castaeda.

No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana fue


ejercido por el General GRP Rigoberto Servn Castaeda.

SANIDAD DE LA FUERZAS POLICIALES

Cabe recordar que el 12 de agosto de 1929, se crea la


Sanidad de Gobierno y Polica, mediante Decreto
Supremo rubricado por el entonces Presidente
Constitucional de la Repblica Don Augusto B. Legua.

Por Decreto Ley N 188081 Estatuto Policial de


diciembre de 1969, determina en su Artculo 2 que las
Fuerzas policiales estn integradas por la Guardia Civil,
Guardia Republicana y Polica de Investigaciones, as
como un servicio comn conformado por la Sanidad de
las Fuerzas Policiales.

Mediante Ley N 18072, la Sanidad de las Fuerzas Policiales slo prestar atencin al
Personal Policial y sus familiares con derecho asistencial, sin embargo, considerando
el mbito geogrfico de prestacin de servicios, se firma un convenio con el Ministerio
de Salud para extender su misin de atencin al medio comunitario.

Posteriormente, en 1976 por Decreto Ley N 21410 del 21 de enero se dispone el


cambio de nombre de Sanidad de las Fuerzas Policiales por el de Sanidad del
Ministerio del Interior.

En 1979 se restituye a la Sanidad del Ministerio del Interior la denominacin de


Sanidad de las Fuerzas Policiales que le corresponda conforme al Decreto Ley N
18072.

En el primer gobierno de Alan Garca Prez (1985-1990), mediante el Decreto


Supremo N 015-8-87-IN de 1987, se cre el Fondo de Salud para el Personal de las
45

Fuerzas Policiales y Sanidad de las mismas, FOSPOLI, el mismo que garantiza la


atencin integral del Personal Policial y Sanidad, as como las de su cnyuge e hijos
menores de 18 aos.

Finalmente, en el primer gobierno del Ing. Alberto Fujimori Fujimori (1990-1995), a


partir del 06 de diciembre de 1991, se integra como un servicio de apoyo a la Polica
nacional del Per, en cumplimiento al Decreto Legislativo N 691 del 06 de noviembre
del mismo ao.

UNIDAD N 5
POLICIA NACIONAL DEL PERU

La Polica Nacional del Per es una institucin del


Estado creada para garantizar el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las personas
y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la
ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica y tienen
competencia para intervenir en todos los asuntos
relacionados con el cumplimiento de su finalidad
fundamental. A diferencia de la polica de otros pases la
Polica Nacional del Per tiene organizacin castrense
debido al riguroso entrenamiento desarrollado, para
combatir la subversin, durante las dcadas de los aos
80 y 90 del siglo XX.

La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y


restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras. (Artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per)

El proceso de unificacin de las Fuerzas Policiales

El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inici el 14 de


septiembre de 1985, al amparo de la Ley N 24294 aprobada por el Congreso de la
Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales.

El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los


Decretos Legislativos N 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del
Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de
la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
46

El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los
pilares para la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per.

La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin General de las Fuerzas
Policiales) y la formacin tambin de un solo centro de estudios para la preparacin de
los Oficiales Policas (denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con
sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil Mariano Santos en La
Campia - Chorrillos) y de una Escuela Nacional para los Guardias y Agentes
(denominada Escuela Nacional de Polica con sede en el antiguo Centro de Instruccin
de la Guardia Republicana en Puente Piedra).

Escuela de Oficiales de la Polica


Nacional del Per Alfrez PNP
Mariano Santos Mateos Urb.
La Campia Chorrillos Lima.

Nacimiento de la Polica Nacional del Per

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley N 24949 del 6 de diciembre de 1988


que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979
crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el
25 de noviembre de 1988.

Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales,
hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los conflictos que
existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un
mejor servicio a la sociedad.

Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica de


Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron a denominarse Polica General,
Polica Tcnica y Polica de Seguridad hasta 1991.

Luego de la creacin de la Polica Nacional del Per, se designa a Santa Rosa de


Lima, por el Decreto Supremo N 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989,
47

como su Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al
Mrito de la Polica Nacional en el grado de Gran Cruz otorgndosele adems la
Banda Honorfica de Generala de la Polica Nacional del Per, en su condicin de
Patrona del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la
Polica Nacional del Per, se design al 30 de agosto de cada ao como el Da de
Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, conforme a lo establecido en el Decreto
Supremo N 0027-89 y la Resolucin Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992.

Procesin de Santa Rosa de


Lima por las calles de
Arequipa, con ocasin del
Aniversario de la PNP,
llevada en andas por
Personal de Alumnos de la
EETS-PNP-Arequipa

En los inicios del ao 1990 se crea la Direccin Nacional contra el Terrorismo


(DINCOTE) el grupo especial de Inteligencia Contra el Terrorismo (GEIN) y se
empieza aplicar la teora y el mtodo de inteligencia policial operativa, renovado
mtodo de investigacin que despus de tres aos de labor, dieron como resultado
la captura del lder del Sendero Luminoso, Abimael Guzmn Reynoso Presidente
Gonzalo (12 septiembre de 1992), y otros dirigentes terrorista como Vctor Polay
Campos Rolando, (1992) y Miguel Rincn Rincn (1995).

En 1991, en concordancia con la


Ley 25327, el Gobierno del
Presidente Fujimori diseo los
objetivos, polticos y estratgicas,
para luchar contra el terrorismo
subversivo en los campos
polticos. Econmicos, psicosocial
y militar. Con Resolucin
Directoral 6297-DGPNP/SG del 2
de diciembre de 1991 se oficializa
el Himno de la PNP compuesto de
un coro y dos estrofas.
48

El Decreto Ley No 744 del 8 de noviembre de 1991, determina que la Direccin de


Seguridad del Estado pase a formar parte de las VII Regin PNP (hoy Regin Lima
de la PNP) como Jefatura de Seguridad del Estado (hoy Direccin de seguridad del
Estado, dependiente de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral, independiente de
la Regin de Lima de la PNP). Asimismo, la Direccin de Control de Transito paso
a ser la Direccin de Polica de Trnsito (hoy Direccin Ejecutiva de Trnsito y
Seguridad Vial, independiente de la Regin de Lima de la PNP), dependiendo de la VII
Regin PNP (hoy Regin Lima de la PNP) y se crea la Direccin Nacional Antidrogas
(hoy Direccin Ejecutiva Antidrogas) en el marco de la lucha contra el narcotrfico.
Se intenta as evitar la duplicidad de esfuerzos como resultado de fusin de la
Ex Direccin Antidrogas de la ex PIP y la ex GC y se crea la Direccin de Apoyo
Tcnico (hoy Direccin Ejecutiva de Tecnologas de la Comunicacin y estadstica) y la
DIRINCRI (hoy Direccin Ejecutiva de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia).

El 11 de enero de 1992, con Memorando N 06-92-DGPNP/SG, el Comando


Institucional de aquel entonces, dispone la reapertura de la Escuela Femenina y con la
Resolucin Directoral N 54-92-DGPNP/DINST de febrero del mismo ao, pasa a
denominarse Escuela de Sub oficiales de la Polica Femenina de la PNP (ESOF-PNP)
(hoy Escuela de Educacin Tcnica Superior PNP San Bartolo).

Escuela de Educacin Tcnica Superior PNP San Bartolo


Ceremonia de Egreso y Desfile llevado a cabo en el Ao 2014.

El 1 de abril de 1992 ingresa la primera promocin del a ESOPF PNP conformada por
174 alumnas posteriormente ingresa la segunda promocin de mujeres policiales con
un efectivo de 136 alumnos quienes egresan el 17 de diciembre de 1993.

Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en cuanto
a la realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20 aos de
guerra contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas, con ms de
140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta con importantes
unidades terrestres, areas y acuticas, as como con fuerzas especiales y comandos
49

paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48 Comandancia de la Guardia Civil


del Per), presentes en todo el territorio peruano.

Personal de la UOTAC Los Sinchis en el Desfile de Fiestas Patrias en la Ciudad de Lima


(Izquierda) y Personal PNP Sinchi reconocido en su labor por indgenas Campas
(derecha)

Personal de la Direccin Ejecutiva Antidrogas (DIREJANDRO) en labores de Patrullaje en


Zonas Cocaleras (Izquierda) y Personal DIREJANDRO en una Poza de Maceracin de Hoja
de Coca en la Zona de Emergencia del VRAEM (derecha)

La captura del lder terrorista de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn Reinoso,


el 12 de Septiembre de 1992

Ese da el Per inici su camino hacia la paz. El sbado 12 de septiembre de 1992 y


cuando la noche en Lima recin comenzaba a caer y el terror era diario entre los
peruanos, es detenido el lder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn Reinoso,
considerado la cuarta espada del marxismo-leninismo-maosmo y uno de los
criminales ms buscados del pas desde comienzos de la dcada del 89.

Guzmn Reinoso llamado por sus huestes Presidente Gonzalo, quien est
condenado a cadena perpetua y cumple su prisin en la Base Naval del Callao hasta
el fin de sus ideas, naci en Arequipa. Su madre muri al poco tiempo de que naciera,
lo que lo marc notablemente. En 1946 se traslad a vivir y estudiar en el puerto del
Callao, donde curs estudios en el Colegio 2 de Mayo. Posteriormente volvi a
50

Arequipa y se matricul en el colegio La Salle. En 1953, ingres a la Universidad San


Agustn y estudio Derecho y Filosofa. En 1964 dict ctedra en la Universidad San
Cristbal de Huamanga y all empieza a sembrar las races del macabro movimiento
que caus la muerte de miles de peruanos y enormes prdidas en su economa.

Su detencin por un grupo de inteligencia de la Polica, despus de una operacin de


inteligencia de varios meses, y la posterior Ley de Arrepentimiento, fueron las causas
de la aparente derrota estratgica de esta organizacin terrorista y marca el comienzo
de la pacificacin en nuestro pas. Dos meses antes, la banda maosta de Sendero
Luminoso haba desatado una de sus escaladas ms violentas y an estaba vivo el
recuerdo del ataque dinamitero con coche-bomba en la calle Tarata-Miraflores, donde
murieron 18 personas y quedaron los escombros de cientos de casas y negocios de
esta barrio de la clase media alta. A los 23 aos de su captura llamada por la prensa
internacional como La Captura del Siglo, debemos rendirle un sincero homenaje y
reconocimiento a esos 82 policas del Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) de la
Direccin Nacional de Polica Contra el Terrorismo, que en base a la constancia,
serenidad, profesionalismo , voluntad y profundo amor a la institucin policial y al pas,
hicieron posible la hazaa histrica del 12 de septiembre de 1992 al Vencer sin
Luchar (principio de Sun Tzu), capturando al lder terrorista ms sangriento de la
historia peruana y por qu no decir, mundial.

Captura del terrorista de Sendero Luminoso Abimael Guzmn Reinoso por Personal de la
DINCOTE el 12SET1992 (Izquierda) y presentacin del antes mencionado elemento terrorista
el 15SET1992, que signific el inicio del fin del grupo terrorista Sendero Luminoso
(derecha)

Reproducimos un escrito del periodista peruano Patricio Riketts Rey de


Castro (Expreso, 23 de abril de 1997) para darnos cuenta de la importancia
estratgica que tuvo esta captura en la lucha contra el terrorismo en el Per: La
captura de Abimael Guzmn signific en el ms obvio de los planos, el
descabezamiento y destruccin de la mayor amenaza sufrida por el Per en el siglo
XX y acaso en su historia republicana. De hecho, no hubo agresin ms costosa en
sangre y destruccin que la perpetrada durante doce aos por el comunismo maosta
51

de Sendero Luminoso. Liquidarla fue una hazaa y un inmenso servicio a todos los
peruanos.

Del Decreto legislativo N 1148 Ley de la Polica Nacional del Per

Naturaleza (Artculo 2)

La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado dependiente del Ministerio
del Interior, con autonoma administrativa y operativa, con competencia y ejercicio
funcional en todo el territorio peruano, en los asuntos previstos en el artculo 166 de la
Constitucin Poltica del Per.

Es profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder


constitucional; sus integrantes representan la autoridad, el cumplimiento de la ley, el
orden y la seguridad en toda la Repblica.

Participa en el desarrollo econmico y social del pas.

Funcin Policial (Artculo 4)

La funcin policial se enmarca dentro del ejercicio del poder de polica del Estado, que
la Polica Nacional del Per cumple en su condicin de fuerza pblica, para velar por la
proteccin, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las
personas, el normal desarrollo de las actividades de la poblacin y prestar apoyo a las
dems instituciones del Estado, en el mbito de sus competencias y funciones.

El ejercicio de la funcin policial requiere conocimientos especializados, los cuales son


adquiridos a travs de la formacin profesional. El profesional policial recibe una
formacin acadmica integral, de nivel universitario para Oficiales y de nivel tcnico
para Suboficiales, que les permite su buen desempeo profesional y desarrollo
cultural, social y econmico, con nfasis en la disciplina, el mrito, el respeto irrestricto
a los derechos humanos, la tica, el liderazgo y el servicio pblico.

Principios y valores (Artculo 6)

Para el ejercicio de sus funciones, atribuciones y facultades, la Polica Nacional del


Per se orienta por los siguientes principios:

1. Primaca de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y


proteccin de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantas para
el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, tienen primaca en el ejercicio
de la funcin policial;
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2. Unidad de la funcin policial: La funcin policial se brinda a travs de la Polica


Nacional del Per, como fuerza pblica unitaria y cohesionada, con competencia
en los mbitos nacional, regional y local;
3. Unidad de Comando: La Polica Nacional del Per, como fuerza pblica, tiene
Comando nico;
4. Gratuidad: Los servicios policiales son gratuitos, salvo los casos expresamente
contemplados en las leyes y los reglamentos;
5. Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de
manera inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
6. Transparencia y rendicin de cuentas: La Polica Nacional del Per es
transparente en su actuacin y promueve la rendicin de cuentas;
7. Legalidad: El servicio policial se brinda en el marco de la Constitucin Poltica del
Per y las leyes;
8. Continuidad del servicio policial: El servicio policial es permanente en todo el
territorio nacional. Se brinda las veinticuatro horas del da; y,
9. Eficiencia, eficacia y mejora continua: Toda actuacin policial procura ser
eficaz y eficiente; se orienta a la mejora continua.

Los valores que rigen al personal de la Polica Nacional del Per son:

1. Honor: Es el principal valor policial, que asegura su prestigio y reputacin; se


cultiva mediante el cabal cumplimiento de la funcin policial, de los deberes
ciudadanos y el respeto al prjimo y a s mismo;
2. Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pblica y privada con
transparencia y verdad;
3. Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, procurando el bien comn y el
inters general;
4. Integridad: El servicio policial demanda la actuacin tica, proba y correcta;
5. Cortesa: Observar una conducta respetuosa, amable, predispuesta al servicio y a
colaborar con el ciudadano;
6. Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes del Comando con
arreglo a ley, as como la normatividad institucional;
7. Sacrificio: Subordinar el inters personal a los institucionales y al bien comn;
8. Patriotismo: Predisposicin al sacrificio personal por la Patria; y,
9. Pertenencia institucional: Identificacin con un colectivo humano unido por lazos
institucionales y de compaerismo, basados en valores y buenas prcticas que
dignifican la funcin policial.

La observancia de estos principios y valores no excluye otros aplicables a la funcin


policial.

Smbolos y distintivos institucionales (Artculo 7)


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Son smbolos de la Polica Nacional del Per el estandarte, emblema e himno


institucional.

Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas, el uniforme


reglamentario, la placa insignia y el carn de identidad.

Los uniformes, distintivos y las divisas de la Polica Nacional del Per se especifican
en el reglamento respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes.

La denominacin Polica es un signo distintivo de uso exclusivo de la Polica Nacional


del Per para efectos de su identificacin ante la sociedad.

Lema y efemrides institucionales (Artculo 8)

El lema de la Polica Nacional del Per es: Dios, Patria y Ley.

La Polica Nacional del Per, con la finalidad de fortalecer la vocacin profesional,


identidad y mstica institucional, as como la integracin del personal policial para el
mejor cumplimiento de sus funciones, celebra las siguientes efemrides
institucionales:

1. Da de la Polica Nacional del Per: 30 de agosto.

La Guardia Civil y Polica, para glorificar y honrar a sus Hroes y Mrtires cados en
el cumplimiento del deber, inaugur, el 30 de agosto de1932, en el patio de honor
de la Escuela de Guardia Civil y Polica, un cenotafio, de color blanco, en
cuyos lados aparecan placas de mrmol con los nombres de los miembros de
los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil cados en acciones de armas y en
actos del servicio. Debajo haba una alegora esculpida en bronce y en alto
relieve denominada EL DEBER y debajo de esta una placa de mrmol con la
inscripcin: Los Cuerpos de la Guardia Civil y Polica a sus hroes cados en el
cumplimiento del deber. 30 de agosto de MCMXXXII.

D.S. No. 0027-89-IN.- Declara a Santa Rosa de Lima "Patrona de la Polica


Nacional del Per". (18/09/89)

Que por Decreto Supremo de 30 de Agosto de 1957, se proclam a Santa Rosa de


Lima, "Patrona de la Polica Nacional del Per", por considerarla smbolo de la fuerza
del espritu contra el mal.

2. Da de la Seguridad Integral: 7 de agosto.

El Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua Salcedo, a sugerencia


del General del Ejrcito del Per Gerardo lvarez, quien estando en Pars pudo
54

apreciar los importantes y eficientes servicios que cumpla en la Repblica Francesa


una institucin denominada Legin de la Guardia Republicana, por Decreto
Supremo del 7 de agosto de 1919 dispuso, emulando a la Guardia Republicana de
Francia, que el Batalln de Gendarmes de Infantera N 1 se denominara Batalln
de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana del Per" N 1, el cual debera
tener las mismas funciones que la Guardia Republicana de Pars ya que fue creada a
su imagen y semejanza, dndole como misin la seguridad de los establecimientos y
servicios pblicos, "la seguridad del Palacio de Gobierno y el Congreso de la
Repblica".

3. Da de la Investigacin Criminal: 15 de setiembre;

Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Jos Luis Bustamante y Rivero, el 15 de


setiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar Villegas Cerro
expide una Resolucin, mediante la cual se otorga autonoma e independencia
funcional a Cuerdo de Investigacin y Vigilancia (CIV) y se crea la Direccin de
Investigacin y Vigilancia, como rgano superior de comando, dependiente del
ministerio de Gobierno y Polica, encargado de la atencin administrativa, la direccin
tcnica y la organizacin, as como la supervisin de todos los servicios de la Polica
de Investigaciones del Per (PIP).

4. Da de la Integracin Policial: 6 de diciembre.

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley N 24949 del 6 de diciembre de 1988


que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979
crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el
25 de noviembre de 1988.

Funciones (Artculo 10)

Son 27 las funciones de la Polica Nacional del Per y estas son las siguientes:

1. Garantizar, mantener y restablecer el orden interno;


2. Promover e implementar mecanismos a favor de la seguridad ciudadana;
3. Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y
privado;
4. Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico;
5. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el transporte
areo, martimo, fluvial y lacustre;
6. Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y elementos
probatorios relacionados con la prevencin e investigacin del delito, ponindolos
oportunamente a disposicin de la autoridad competente;
55

7. Aplicar las sanciones establecidas en el Cdigo Administrativo de


Contravenciones de Polica;
8. Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalstica a travs del sistema
criminalstico policial, para efectos del proceso penal y los derivados del
cumplimiento de sus funciones;
9. Realizar y expedir peritajes tcnico-vehiculares;
10. Administrar el sistema de inteligencia policial, en armona con las normas que
regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
11. Planificar y conducir operativamente la investigacin material del delito, en
concordancia con las leyes de la materia;
12. Investigar la desaparicin y trata de personas;
13. Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor, mujer y
poblaciones vulnerables;
14. Controlar el trnsito y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir, investigar y denunciar los
accidentes de trnsito;
15. Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la Superintendencia
Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre
el control migratorio;
16. Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la Repblica en
ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los Presidentes de los
Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, Jefes de
Estado en visita oficial al pas y otras personalidades que determine el reglamento
de la presente norma;
17. Participar en la poltica de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los recursos naturales y
del medio ambiente, la proteccin y seguridad de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin y de aquellos que se presuman como tales;
18. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico, Oficina Nacional de Procesos
Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
19. Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la seguridad externa e interna
de los establecimientos penitenciarios. Asimismo, participa en el traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con la normatividad vigente
20. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las
entidades estatales correspondientes;
21. Garantizar la seguridad y proteccin de los turistas y sus bienes, as como el
patrimonio histrico-cultural y turstico del pas;
22. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y
social del pas;
23. Identificar a las personas con fines policiales;
24. Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado,
mudanzas, autorizacin de uso de lunas oscurecidas vehiculares y otros
relacionados con el cumplimiento de sus funciones;
56

25. Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, municin, explosivos


y productos pirotcnicos, as como colaborar con la Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil -
SUCAMEC, para el cumplimiento de sus funciones;
26. Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
27. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y sus
reglamentos.

Atribuciones (Artculo 11)

1. Intervenir cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera. La funcin


policial es permanente, por considerar que sus efectivos se encuentran de servicio
en todo momento y circunstancia;
2. Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando las
circunstancias lo amerite;
3. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones, naves,
motonaves, aeronaves y otros vehculos y objetos, de acuerdo a la Constitucin y
la ley;
4. Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de
conformidad con la Constitucin y la ley;
5. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, la estadstica
criminal, requisitorias judiciales y conducciones compulsivas; as como las
referencias policiales para uso reservado de la prevencin e investigacin policial;
6. Intervenir como mediador en los casos de conflicto que no constituyan delitos
perseguibles de oficio;
7. Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitucin y la ley;
8. Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;
9. Tener pase libre en vehculos de transporte de servicio pblico;
10. Tener ingreso gratuito a los espectculos pblicos para el cumplimiento de sus
funciones; y,
11. Ejercer las dems atribuciones y facultades que seala la Constitucin, las leyes y
sus reglamentos.

La Mujer Polica en la Historia de la PNP

Presencia de la Mujer Polica

La mujer polica est presente en la Polica Nacional hace 65 aos. La primera


promocin de mujeres se registra en 1956, en la Polica de Investigaciones del Per.

Blanca Estela Laos Ugarte, dentro de los anales histricos de la polica femenina, es
la primera agente femenina que egres en enero de 1957 de la Escuela de
57

Suboficiales de la Polica de Investigaciones del Per en el primer puesto del cuadro


de mrito.

Betty Mara Caldern Castaeda es considerada como la primera mujer que ingres
a la Escuela de Oficiales en 1993.

En el plano policial, sobresale con luz ntida, indiscutible y con mencin especial, la
Sargento Femenina de la Polica Nacional, Sofa Custodio Mita, la primer mrtir de la
polica femenina de la Polica de Investigaciones del Per, quien fue asesinada
mansalva por un destacamento terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirn
Ricardo Bentn N 606-Rmac, un caso tpico de aniquilamiento selectivo en el
ao que arreciaba la violencia terrorista y era comn ver como nuestro policas
exponan su vida por la libertad y la democracia. Sofa Custodio entr en la
legin de las mujeres mrtires de la Polica Nacional el 11 de marzo de 1985,
siendo no solo la pionera en la formacin de las agentes femeninas, sino que dio el
primer paso en el sendero de la inmortalidad.

Roles de la Mujer Polica en la PNP

La mujer polica viene desempeando varios roles en la PNP, demostrando vocacin


de servicio, entrega, entereza, eficiencia y profesionalismo. Las reas donde
desempea su labor son principalmente:

Escuelas de formacin.- Principalmente como instructora.


Bsqueda de personas desaparecidas.
Violencia intrafamiliar.-No se trata como comnmente se cree, slo de la
violencia que se produce contra la mujer sino tambin la que afecta a los hijos,
ancianos, y otros miembros del crculo familiar, incluido el mismo varn, sin negar
que en una sociedad con rezagos machistas muchas veces la mujer es quien
soporta el peso de este mal. Tambin es violencia intrafamiliar o familiar,
cualquier accin u omisin que de manera directa o indirecta causare dao o
sufrimiento fsico, sexual, psicolgico o patrimonial, tanto en el mbito pblico
como en el privado a persona integrante del grupo familiar, por parte de parientes
o conviviente o, ex conviviente, cnyuge o ex cnyuge con quien se haya
procreado hijos o hijas.

Toda violencia familiar es manifestacin de la ruptura del ser humano con los
otros. Y, a su vez, la ruptura con los dems en un eco inevitable de una
persona quebrada interiormente, que experimenta en su interior dolor sin sentido,
hecho posible por negar en su vida la referencia a lo trascendente, dimensin
constitutiva de todo ser humano. As, la recta comprensin de la persona como de la
familia, su primer y principal ambiente son claves hermenuticas indispensables.
58

Sin esta perspectiva integral, toda propuesta de solucin a la violencia familiar, estar
condicionada a ser insuficiente. Desde esta visin global, aparece la reconciliacin
como una alternativa eficaz. Y es que en la misma percepcin de las rupturas se
capta, como deca San Juan Pablo II, un deseo de recomponer las fracturas, de
cicatrizar las heridas, de instaurar en todos los niveles una unidad esencial. Los tipos
de violencia que se distinguen en contra de la mujer son fsica, psicolgica, violacin
y hostigamiento sexual, econmica, social y patrimonial.

Todas las formas de violencia contra la mujer violan y menoscaban o impiden el


disfrute por la mujer de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La
violencia contra la mujer es un delito y debe tratarse como tal, se produzca dentro o
fuera de la familia.

Prevencin del uso de drogas y el alcoholismo.


Orientacin vocacional.
Operativos de proteccin escolar.
Apoyo en tareas de seguridad vial y seguridad peatonal.
Apoyan campaas de proyeccin a la comunidad.
Apoyan en las campaas contra el consumo de drogas.
Apoyan en las labores de inteligencia policial.
Participan en la lucha contra el crimen organizado.
Apoyan en las labores de turismo.

Panel Fotogrfico de los diferentes roles que cumple la Polica Femenina en el


cumplimiento de las Funciones de la Polica Nacional del Per
59
60

UNIDAD N 6
PATRONA, HEROES Y MARTIRES DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

SANTA ROSA DE LIMA PATRONA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PER

(Isabel Flores de Oliva; Lima, 1586 - 1617)


Religiosa peruana de la orden de los
dominicos que fue la primera santa de
Amrica. Tras haber dado signos de una
intensa precocidad espiritual, a los veinte
aos tom el hbito de terciaria dominica, y
consagr su vida a la atencin de los
enfermos y nios y a las prcticas
ascticas, extendindose pronto la fama de
su santidad. Venerada ya en vida por sus
visiones msticas y por los milagros que se
le atribuyeron, en poco ms de medio siglo
fue canonizada por la Iglesia catlica, que
la declar patrona de Lima y Per, y poco
despus de Amrica, Filipinas e Indias
Orientales.

Por sus excelentes virtudes Santa Rosa de Lima, fue elevada a los altares de la
Iglesia, y la Polica Nacional del Per, haciendo suyos tan preciados dones del
cielo, la adopt como Celestial Patrona y Protectora, incluyendo en su
Calendario Anual de festividades, la celebracin del "Da de Santa Rosa de Lima y
de la Virtud Policial", el 30 de Agosto de cada ao, conforme lo estipulan el D.S. N
0027-89-IN del 18SET89 y la R.D. N 355092 de 06AGO92, respectivamente. Desde
entonces, recibe los honores correspondientes en homenajes tributados por nuestra
Institucin policial.

Biografa

Santa Rosa de Lima naci el 30 de abril de 1586 en la vecindad del hospital del
Espritu Santo de la ciudad de Lima, entonces capital del virreinato del Per. Era hija
de Gaspar Flores (un arcabucero de la guardia virreinal natural de San Juan de Puerto
Rico) y de la limea Mara de Oliva, que en el curso de su matrimonio dio a su marido
otros doce hijos. Recibi bautismo en la parroquia de San Sebastin de Lima, siendo
sus padrinos Hernando de Valds y Mara Orozco.

En compaa de sus numerosos hermanos, la nia Rosa se traslad al pueblo serrano


de Quives (localidad andina de la cuenca del Chilln, cercana a Lima) cuando su
padre asumi el empleo de administrador de un obraje donde se refinaba mineral de
plata. Las biografas de Santa Rosa de Lima han retenido vivamente el hecho de que
61

en Quives, que era doctrina de frailes mercedarios, la futura santa recibi en 1597 el
sacramento de la confirmacin de manos del arzobispo de Lima, Santo Toribio Alfonso
de Mogrovejo, quien efectuaba una visita pastoral en la jurisdiccin.

Aunque haba sido bautizada como Isabel Flores de Oliva, en la confirmacin recibi el
nombre de Rosa, apelativo que sus familiares empleaban prcticamente desde su
nacimiento por su belleza y por una visin que tuvo su madre, en la que el rostro de la
nia se convirti en una rosa. Santa Rosa asumira definitivamente tal nombre ms
tarde, cuando entendi que era "rosa del jardn de Cristo" y adopt la denominacin
religiosa de Rosa de Santa Mara.

Ocupndose de la "etapa oscura" en la biografa de Santa Rosa de Lima, que


corresponde precisamente a sus aos de infancia y primera adolescencia en Quives,
Luis Millones ha procurado arrojar nueva luz mediante la interpretacin de algunos
sueos que recogen los bigrafos de la santa. Opina Millones que sa pudo ser la
etapa ms importante para la formacin de su personalidad, no obstante el hecho de
que los autores han preferido hacer abstraccin del entorno econmico y de las
experiencias culturales que condicionaron la vida de la familia Flores-Oliva en la sierra,
en un asiento minero vinculado al meollo de la produccin colonial. Probablemente esa
vivencia (la visin cotidiana de los sufrimientos que padecan los trabajadores indios)
pudo ser la que dio a Rosa la preocupacin por remediar las enfermedades y miserias
de quienes creeran luego en su virtud.

En Lima

Ya desde su infancia se haba manifestado en la futura santa su vocacin religiosa y


una singular elevacin espiritual. Haba aprendido msica, canto y poesa de la mano
de su madre, que se dedicaba a instruir a las hijas de la nobleza. Se afirma que estaba
bien dotada para las labores de costura, con las cuales ayudara a sostener el
presupuesto familiar. Con el regreso de la familia a la capital peruana, pronto
destacara por su abnegada entrega a los dems y por sus extraordinarios dones
msticos.

Por aquel entonces, Lima viva un ambiente de efervescencia religiosa al que no fue
ajeno Santa Rosa: era una poca en que abundaban las atribuciones de milagros,
curaciones y todo tipo de maravillas por parte de una poblacin que pona gran nfasis
en las virtudes y el ideal de vida cristiano. Alrededor de sesenta personas fallecieron
en "olor de santidad" en la capital peruana entre finales del siglo XVI y mediados del
XVIII. Ello origin una larga serie de biografas de santos, beatos y siervos de Dios,
obras muy parecidas en su contenido, regidas por las mismas estructuras formales y
por anlogas categoras de pensamiento.

En la adolescencia, Santa Rosa se sinti atrada con singular fuerza por el modelo de
la dominica Santa Catalina de Siena (mstica toscana del siglo XIV); siguiendo su
62

ejemplo, se despoj de su atractiva cabellera e hizo voto de castidad perpetua,


contrariando los planes de sus padres, cuya idea era casarla. Tras mucha insistencia,
los padres desistieron de sus propsitos y le permitieron seguir su vida espiritual.
Quiso ingresar en la orden dominica, pero al no haber ningn convento de la orden en
la ciudad, en 1606 tom el hbito de terciaria dominica en la iglesia limea de Santo
Domingo.

Nunca llegara a recluirse en un convento; Rosa sigui viviendo con sus familiares,
ayudando en las tareas de la casa y preocupndose por las personas necesitadas.
Bien pronto tuvo gran fama por sus virtudes, que explay a lo largo de una vida
dedicada a la educacin cristiana de los nios y al cuidado de los enfermos; lleg a
instalar cerca de su casa un hospital para poder asistirlos mejor. En estos menesteres
ayud al parecer a un fraile mulato que, como ella, estaba destinado a ser elevado a
los altares: San Martn de Porres.

Fueron muy contadas las personas con quienes Rosa lleg a tener alguna intimidad.
En su crculo ms estrecho se hallaban mujeres virtuosas como doa Luisa Melgarejo
y su grupo de "beatas", junto con amigos de la casa paterna y allegados al hogar del
contador Gonzalo de la Maza. Los confesores de Santa Rosa de Lima fueron
mayormente sacerdotes de la congregacin dominica. Tambin tuvo trato espiritual
con religiosos de la Compaa de Jess. Es asimismo importante el contacto que
desarroll con el doctor Juan del Castillo, mdico extremeo muy versado en asuntos
de espiritualidad, con quien comparti las ms secretas minucias de su relacin con
Dios. Dichos consejeros espirituales ejercieron profunda influencia sobre Rosa.

No sorprende desde luego que su madre, Mara de Oliva, abominase de la cohorte de


sacerdotes que rodeaban a su piadosa hija, porque estaba segura de que los rigores
ascticos que ella misma se impona eran "por ser de este parecer, ignorante
credulidad y juicio de algunos confesores", segn recuerda un contemporneo. La
conducta estereotipada de Santa Rosa de Lima se hace ms evidente aun cuando se
repara en que, por orden de sus confesores, anot las diversas mercedes que haba
recibido del Cielo, componiendo as el panel titulado Escala espiritual. No se conoce
mucho acerca de las lecturas de Santa Rosa, aunque es sabido que encontr
inspiracin en las obras teolgicas de Fray Luis de Granada.

ltimos aos

Hacia 1615, y con la ayuda de su hermano favorito, Hernando Flores de Herrera,


construy una pequea celda o ermita en el jardn de la casa de sus padres. All, en un
espacio de poco ms de dos metros cuadrados (que todava hoy es posible apreciar),
Santa Rosa de Lima se recoga con fruicin a orar y a hacer penitencia, practicando un
seversimo ascetismo, con corona de espinas bajo el velo, cabellos clavados a la
pared para no quedarse dormida, hiel como bebida, ayunos rigurosos y disciplinas
constantes.
63

Sus bigrafos cuentan que sus experiencias msticas y estados de xtasis eran muy
frecuentes. Segn parece, semanalmente experimentaba un xtasis parecido al de
Santa Catalina de Ricci, su coetnea y hermana de hbito; se dice que cada jueves
por la maana se encerraba en su oratorio y no volva en s hasta el sbado por la
maana. Se le atribuyeron asimismo varios dones, como el de la profeca (segn la
tradicin, profetiz su muerte un ao antes); la leyenda sostiene que incluso salv a la
capital peruana de una incursin de los piratas.

Santa Rosa de Lima sufri en ese tiempo la incomprensin de familiares y amigos y


padeci etapas de hondo vaco, pero todo ello fructific en una intensa experiencia
espiritual, llena de xtasis y prodigios, como la comunicacin con plantas y animales,
sin perder jams la alegra de su espritu (aficionado a componer canciones de amor
con simbolismo mstico) y la belleza de su rostro. Lleg as a alcanzar el grado ms
alto de la escala mstica, el matrimonio espiritual: la tradicin cuenta que, en la iglesia
de Santo Domingo, vio a Jess, y ste le pidi que fuera su esposa. El 26 de marzo de
1617 se celebr en la iglesia de Santo Domingo de Lima su mstico desposorio con
Cristo, siendo Fray Alonso Velsquez (uno de sus confesores) quien puso en sus
dedos el anillo simblico en seal de unin perpetua.

Con todo acierto, Rosa haba predicho que su vida terminara en la casa de su
bienhechor y confidente Gonzalo de la Maza (contador del tribunal de la Santa
Cruzada), en la que residi en estos ltimos aos. Pocos meses despus de aquel
mstico desposorio, Santa Rosa de Lima cay gravemente enferma y qued afectada
por una aguda hemipleja. Doa Mara de Uztegui, la madrilea esposa del contador,
la admiraba; antes de morir, Santa Rosa solicit que fuese ella quien la amortajase. En
torno a su lecho de agona se hallaba el matrimonio de la Maza-Uztegui con sus dos
hijas, doa Micaela y doa Andrea, y una de sus discpulas ms prximas, Luisa Daza,
a quien Santa Rosa de Lima pidi que entonase una cancin con acompaamiento de
vihuela. La virgen limea entreg as su alma a Dios, el 24 de agosto de 1617, en las
primeras horas de la madrugada; tena slo 31 aos.

El mismo da de su muerte, por la tarde, se efectu el traslado del cadver de Santa


Rosa al convento grande de los dominicos, llamado de Nuestra Seora del Rosario.
Sus exequias fueron imponentes por su resonancia entre la poblacin capitalina. Una
abigarrada muchedumbre colm las calzadas, balcones y azoteas en las nueve
cuadras que separaban la calle del Capn (donde se encontraba la residencia de
Gonzalo de la Maza) de dicho templo. Al da siguiente, 25 de agosto, hubo una misa
de cuerpo presente oficiada por don Pedro de Valencia, obispo electo de La Paz, y
luego se procedi sigilosamente a enterrar los restos de la santa en una sala del
convento, sin toque de campanas ni ceremonia alguna, para evitar la aglomeracin de
fieles y curiosos.
64

El proceso que condujo a la beatificacin y canonizacin de Rosa de Lima empez


casi de inmediato, con la informacin de testigos promovida en 1617-1618 por el
arzobispo de Lima, Bartolom Lobo Guerrero. Tras cinco dcadas de procedimiento, el
papa Clemente IX la beatific en 1668, y un ao despus la declar patrona de Lima y
de Per. Su sucesor, Clemente X, la canoniz en 1671; un ao antes la haba
declarado adems patrona principal de Amrica, Filipinas y las Indias Orientales. La
festividad de Santa Rosa de Lima se celebra el 30 de agosto en la mayor parte de los
pases, pese a que el Concilio Vaticano II la traslad al 23 de agosto.

HROES DE LA PNP

Gran General de la Polica Nacional del Per - Alfrez PNP Mariano Santos
Mateos El Valiente de Tarapac

Biografa

La fecha exacta del nacimiento de


Mariano Santos Mateos no est
plenamente determinada, pero se sabe con
certeza que naci en el ao 1850 en el
hermoso poblado de Lucre, una villa
enclavada en la templada quebrada que
lleva el mismo nombre, situada en la
provincia de Quispicanchis, departamento
del Cusco.

Sus padres fueron el Coronel Carlos


Santos Ego, de nacionalidad Argentina,
militar que lleg al Per conformando la
Gran Expedicin Libertadora comandada
por el General don Jos de San Martn,
quien luego de haber cumplido su misin
se afinc en la ciudad del Cusco, en la
Alfrez PNP
Mariano Santos Mateos
pequea hacienda llamada 'Santa Rosa,
El Valiente de Tarapac contigua al barrio de 'La Rinconada, en el
poblado de Lucre.

All conoci a doa Antonia Mateos Chara, mujer sencilla, adornada de virtudes, que le
prodig cario y dedicacin. Fruto de esa unin naci Mariano Santos Mateos, quien
recibi en su infancia una esmerada atencin de sus padres, que lo educaron
convenientemente para hacer de l un hombre de bien. Ya joven, avizor un mejor
porvenir y viaj a la ciudad de Arequipa en pos de trabajo y progreso, logrando,
despus de algn tiempo, ingresar a la Polica, donde se caracteriz por su porte
gallardo y su innata vocacin de servir a la Patria.
65

Ya incorporado a las filas policiales, conformando el 'Batalln Guardias de Arequipa,


pronto se distingui entre sus compaeros de armas por sus innegables virtudes
personales, as como por el eficiente cumplimiento de sus deberes. En esta situacin
lo encuentra la infausta Guerra con Chile, en 1879, cuando frisaba los 30 aos de
edad.

Mariano Santos combati en la batalla de Tarapac, bajo las rdenes de Francisco


Bolognesi, y en esta gran victoria peruana captur el estandarte chileno del regimiento
Segundo de Lnea, aquel 27 de noviembre de 1879. Tambin luch en la batalla del
Alto de la Alianza (26 de mayo de 1880) donde fue gravemente herido.

Mariano Santos, llamado tambin "El Valiente de Tarapac" falleci en el Cusco el ao


1900, a la edad de 50 aos

Ingreso a la Guardia Civil

Instalado en Arequipa, despus de algn


tiempo, en 1875, logra ingresar al antiguo
Cuerpo de Polica "Guardia Civil" que fuera
creado el 31 de diciembre de 1873 por el
Presidente Manuel Pardo y Lavalle. Ya
incorporado en las filas policiales forma
parte de los Guardias Civiles de Arequipa.

Alfrez PNP
Mariano Santos Mateos
El Valiente de Tarapac a la izquierda con
un compaero de armas en la sede de los
Guardias Civiles de Arequipa

Las Guerra con Chile

El 5 de abril de 1879 Chile, con la finalidad de apoderarse de los territorios salitreros


peruanos, declara la guerra al Per. Mariano Santos, que en aquel entonces tendra
entre 28 y 29 aos de edad, al momento de producirse la agresin chilena se
encontraba prestando servicios en la ciudad de Arequipa y perteneca a 1a. Compaa
de la Columna A de la Guardia Civil de Arequipa.
66

Iniciada la confrontacin blica con Chile en 1879, el Gobierno Peruano moviliz


apresuradamente la Armada y el Ejrcito. En tal sentido se organiz el Ejrcito
Peruano del Sur, disponindose que los Prefectos y Sub-prefectos formaran
contingentes para engrosar las filas castrenses, unindose los Cuerpos Policiales a los
del Ejrcito como Fuerzas de Lnea. Como consecuencia de esto, en diferentes
circunstancias, muchos efectivos policiales, al fundirse con las tropas del Ejrcito de
Lnea, perdieron prcticamente su identidad de origen, lo que no ocurri con los
Guardias Civiles de Arequipa que, debido a su gran nmero, formaron un Batalln y
lograron conservar su identidad.

De esta manera, con motivo de la guerra, se forma, como Fuerza de Lnea, el Batalln
"Guardias de Arequipa" organizado con diligencia por el Coronel Alejandro Bezada, a
la sazn Prefecto de Arequipa, cuyo mando asumi el mismo, y compuesto por dos
Columnas de la Guardia Civil de Arequipa, la Gendarmera de Infantera de Arequipa y
Puno y la Guardia Nacional de Arequipa, con un total de 560 hombres- el cual es
movilizado y conducido, por su primer jefe, al Teatro de Operaciones, siendo este
Batalln, formado en su mayora por miembros de la Guardia Civil, uno de los primeros
contingentes que lleg al frente de batalla donde fue incorporado a la III Divisin del
Ejrcito Peruano del Sur, acantonada en Iquique y compuesta adems por el Batalln
de Infantera Ayacucho N 2 del Ejrcito Peruano de Lnea, Divisin, que, luego del
fallecimiento del Coronel Alejandro Bezada, sera comandada por el Coronel Francisco
Bolognesi Cervantes.

Durante la guerra del guano y del salitre en toda la sucesin de enfrentamientos con el
invasor estuvieron presentes los miembros de los Cuerpos Policiales (Guardia Civil y
Gendarmera) quienes, junto a los soldados de lnea, combatieron en los campos de
batalla, deviniendo muchos policas en hroes annimos.

Mariano Santos Mateos parte con su Batalln el Guardias de Arequipa, fuerte de 560
plazas e integrado por seis Compaas de la Guardia Civil y una Columna de
Gendarmes, llegando al Puerto de Pisagua a mediados de abril de 1879. Mariano
Santos Mateos y los integrantes de su Batalln intervinieron desde el comienzo de la
conflagracin armada.

Vencedor de Tarapac

Despus de la batalla de San Francisco, ocurrida el 19 de noviembre de 1879, 8 das


despus, el 27 de noviembre de 1879, se produjo el triunfo de las armas peruanas en
la Batalla de Tarapac, en la cual Mariano Santos, en el fragor de la batalla, arremeti,
con la bayoneta, contra el enemigo y luego de un porfiado combate cuerpo a cuerpo,
llega hasta el lugar donde se encontraba el abanderado, a quien le arrebat, a
bayonetazos, la coronela (estandarte) del Batalln de Infantera 2a de Lnea" del
Ejrcito chileno; hazaa que incidi en la victoria sobre el engredo ejrcito adversario.
67

Es as que el escritor tacneo Modesto Molina (1880) redactor del Boletn de Guerra
escribi este relato y que luego consign en su obra Hojas del proceso, publicada en
1880 y reeditada parcialmente en 1922, que, textualmente, dice:

[] Se coloc frente a frente del grupo


enemigo que defenda el estandarte, y que
ese valiente segua con ansiedad, con
inters y hasta con impaciencia los
movimientos que de un punto a otro hacan
los contrarios, para salvar la insignia del
cuerpo invasor. Santos contempla esos
movimientos, desesperado a veces, alegre
otras, seguido de un puado de hroes,
tan audaces como el, en quienes
dominaba la misma idea de arrebatar el
estandarte chileno, cuyos defensores
disminuan cada momento, bajo el fuego
de nuestros rifles.

Por fin lleg la hora deseada. Los


enemigos, dominados por el pnico,
emprendieron la fuga; pero no deban huir
llevndose el pendn orgulloso que, para
Coronela (Estandarte)
hacer ms grave el ultraje de la invasin,
del Batalln de Infantera 2do de Lnea
capturado por los Guardias Civiles de haba Chile colocado presidiendo sus
Arequipa, luego de la Batalla de legiones insolentes al son de msicas
Tarapac. marciales, que resonaban como un eco de
muerte en el desamparo de los
campamentos.

De repente, se escucha una voz de trueno, espantosa de a la carga!; y Santos a la


cabeza de sus compaeros, se precipita como una jaura sobre sus contrarios,
cayendo el primero entre el grupo fugitivo y arrebatndole a bayonetazos el precioso
trofeo. Todos los que lo defendan cayeron como segados por una hoz formidable []

En este sentido tambin el notable historiador peruano Jorge Basadre Grohmann


(1922) escribe.

Fue all cuando el soldado Mariano de los Santos, oriundo de Urcos, arranc con sus
manos la bandera del 2 de lnea. Perteneca Santos a la primera compaa de
Guardias de Arequipa."
68

Sin embargo, sin pretender desautorizar la afirmacin del notable historiador peruano,
Mariano Santos no fue soldado del ejrcito de lnea sino Polica del Cuerpo "Guardia
Civil"

Por otro lado El Teniente General Oscar Olivares Montano, Diputado por Lima, en el
Punto 10 de la Exposicin de Motivos del Proyecto de Ley reconociendo el 31 de
diciembre de 1873 como fecha de creacin de la Guardia Civil del Per y declarando
Hroe Nacional al Guardia Civil Mariano Santos Mateo, presentado por l al Congreso
de la Nacin, el 20 de agosto de 1981, afirma:

El Presidente del Centro de Estudios Histricos Militares del Per, Doctor Geraldo
Arosemena Garland, el 16 de noviembre de 1979, dio testimonio escrito a la Guardia
Civil del Per []. Igual aseveracin hace el presidente de la Academia Nacional de
Historia, Doctor Flix Denegr Luna, el 17 de noviembre de 1979. Ambas autoridades
de la Historia Nacional, respaldan documentadamente que el Guardia Civil Mariano
Santos Mateo, tom del enemigo el Estandarte del 2 de Lnea, en la gloriosa
Batalla de Tarapac.

Siguiendo en esta lnea tambin el Coronel Francisco Bolognesi Cervantes (1879),


quien al elevar el respectivo Parte de Guerra a su Estado Mayor General se refiri a
las acciones del 27 de noviembre de 1879 con las siguientes palabras:

[] "Viendo que el enemigo continuaba posesionado ventajosamente, se prendi


fuego a unas habitaciones, cuya iniciativa fue tomada por los Capitanes D. Jos
Camilo Valencia, del Batalln 2 Ayacucho, y D. Rudecindo Lpez, del "Guardias de
Arequipa", con el fin de sacarlos de sus atrincheramientos, lo que condujo a esparcir el
pnico en las filas enemigas, ponindose en fuga, arrojando al suelo sus rifles
despus de haber sido arrancada de sus manos la Bandera Nacional del Regimiento
69

"Segundo de Lnea" por el soldado Mariano Santos, de la 1 Compaa del "Batalln


de Guardias de Arequipa", y tomndose, asimismo, muchos prisioneros, quedando el
campo cubierto de centenares de muertos y heridos" [].

Por su parte el Coronel Belisario Surez (1879) que era jefe del Estado Mayor
General del Ejrcito del Sur, dijo en su parte oficial.

La 3ra. Divisin del Ejrcito, si no se hizo como la anterior, centro de operaciones


porque no se lo permiti su puesto en la lnea, escribi su nombre en esta jornada, de
tal suerte que estn en su poder un estandarte enemigo, el del 2 de Lnea, tomado
por el Guardia de Arequipa Mariano Santos. Muchos de los prisioneros probaron el
denuedo de la lucha y la generosidad despus de la victoria. El Seor Comandante
General, Coronel Francisco Bolognesi, estuvo a la altura de sus soldados que
caracterizan a aquellos cuya presencia en las filas enemigas hacan rendir banderas, y
el Batalln Guardias de Arequipa, por sus certeras punteras, por el orden y
serenidad, hizo suyo gran parte del honor de este triunfo en que Columnas de infantes
naturalmente sealadas como vctimas de su propio valor evidenciaron una vez ms la
superioridad del valor y de la disciplina sobre los elementos que pueden oponerle los
adelantos de la guerra moderna [].

La honrosa mencin del nombre y de la proeza de Mariano Santos Mateos en los


citados documentos oficiales de guerra referidos a la victoriosa accin de armas de
Tarapac, constituye un privilegio extraordinario, porque l fue el nico miembro del
Personal de tropa que recibi tal distincin.

Reconocimiento y ascenso

La accin de Mariano Santos fue calificada de hecho grandioso, por cuanto arrebatar
al enemigo su estandarte nacional de guerra, distintivo de su nacionalidad, no solo
constituye un trofeo sin parangn sino que esa accin tiene sus efectos en las tropas
adversarias, al bajarles severamente su moral, predisponindolas, acaso, para la
derrota.

El 11 de enero de 1880, en Arica, se dio a conocer la Orden General del Ejrcito


Peruano del Sur dictada por su Comandante en Jefe Contralmirante Lizardo Montero,
quien asumi dicha Jefatura en reemplazo del General Juan Buenda. En dicha Orden,
Montero, en representacin del Supremo Gobierno, llam a Mariano Santos Mateos,
por su accin, "el Valiente de Tarapac" y reconoci y exalt su herosmo, con las
siguientes palabras:

Arrebatar al enemigo en el campo de batalla los distintivos de nacionalidad, que son


defendidos con predileccin, es un hecho grandioso que tiene por recompensa el
homenaje que se rinde al valor, y no se cumplira con un sagrado deber si se pasara
inadvertida la heroica y patritica accin del Guardia Mariano Santos del Batalln
70

Guardia Civil de Arequipa, quien en el fragor del combate, se apoder el 27 de


Noviembre ltimo, en el campo de Tarapac, del estandarte chileno del Regimiento
Segundo de Lnea, adquiriendo con ese trofeo un testimonio de nuestro triunfo, un
timbre de orgullo de nuestras armas y una reliquia para la Patria que ver en ella la
reminiscencia de esplndida y heroica victoria".

"El Ejrcito se honra en contar a Santos entre sus compaeros. Felizmente la guerra
presentar, ms de una oportunidad para que nuestros soldados puedan imitar y tal
vez exceder al Valiente de Tarapac. Pero ellos deben tener presente, a la hora de la
prueba, que el sacrificio por la patria, es deber, y que sta no olvida nunca y
recompensa siempre a los que la aman y defienden heroicamente.

Salud al bravo Mariano Santos!".

Respecto a dicho acontecimiento Jorge Basadre Grohmann en su obra citada, Tomo


7, pgina 1769, anota:

"En una ceremonia celebrada en la puerta de la iglesia San Marcos de Arica, el


contralmirante Lizardo Montero ascendi el 31 de enero de 1880 al guardia Mariano de
los Santos por su hazaa al apoderarse del estandarte del regimiento chileno 2 de
lnea, en la batalla de Tarapac. El estandarte qued en dicha iglesia; pero luego fue
llevado a la de Tacna. All lo encontraron los chilenos. Fue devuelto a su regimiento en
una ceremonia que se efectu en Lurn el 21 de enero de 1880".

Das despus, en ceremonia realizada en Arica el 31 de enero de 1880, al trmino de


la celebracin del Te deum en la Iglesia de San Marcos, Mariano Santos Mateos fue
ascendido a la Clase de Inspector de Guardias (grado equivalente, en aquel entonces,
al de Teniente del Ejrcito), habindosele entregado su correspondiente Despacho
adems de un premio pecuniario de 500 soles de plata, ordenndose que el
estandarte arrebatado al enemigo quedara en la Capilla Central de Arica
momentneamente, hasta que fuera depositado en la Catedral del Cusco, por ser la
Iglesia Mayor del Departamento donde naciera Mariano Santos

El Inspector de Guardias Mariano Santos Mateos fue designado Oficial Abanderado


del Batalln "Guardias de Arequipa", que comenz a figurar con el nmero 25 entre las
Unidades de Combate.

Ostentando su nuevo grado Mariano Santos participa en la Batalla de Tacna o del Alto
de la Alianza, el 26 de mayo de 1880, donde es gravemente herido, marchando, luego
de esta batalla, junto a los efectivos encabezados por el Coronel Andrs Avelino
Cceres -quien se preparaba para defender la zona central del Per-, hacia Tarata,
Puno y Cusco.
71

Como consecuencia de las heridas de gravedad que sufri en la batalla de Tacna


Mariano Santos fue imposibilitado de seguir combatiendo en los frentes de batalla.

Homenajes que se rindieron por parte de la Repblica del Per

1. 1979 en el Patio de Honor del Centro de Instruccin de la Guardia Civil (C.I.G.C.),


ubicado en la Urbanizacin La Campia, distrito de Chorrillos, Lima, junto al
Cenotafio que en 1975 la Guardia Civil levant -en reemplazo del cenotafio que
fuera inaugurado el 30 de agosto de 1932 en el antiguo local del C.I.G.C. se erigi
un busto de Mariano Santos con una placa que mostraba la siguiente inscripcin:
"La Guardia Civil del Per rinde su homenaje al Guardia Civil Mariano Santos
Vencedor en la Batalla de Tarapac, y dems miembros de la Institucin que se
sacrificaron defendiendo heroicamente a la patria en Pisagua, San Francisco,
Tarapac, Tacna, Arica, San Juan, Miraflores, Campaa de la Brea como
elementos de refuerzo integrados al Ejrcito de Lnea durante la Guerra del
Pacfico. 1879 - 27 de noviembre de 1979". Este busto. varios aos ms tarde, fue
entregado al Museo de la Guardia Civil, que ocupaba un recinto en el Cuartel
"Guardia GC Manuel Gutirrez Canda" sede de la 24 Comandancia de la
Guardia Civil - Caballera, luego de ser reemplazado por otro que fue colocado, el
30 de agosto de 1982, dentro del rea donde se levantaba el Cenotafio y delante
de este.

2. El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 23316, promulgada el 6 de


noviembre de 1981, mediante la cual se le declara Hroe Nacional por su accin
heroica y ejemplar, cumplida en la Batalla de Tarapac el 27 de noviembre de
1879, disponiendo adems que la plaza principal del distrito de Lucre, provincia de
Quispicanchis, departamento del Cusco, lugar de su nacimiento, se denominar
Inspector de Guardias Mariano Santos, debindose colocar en la Cripta de los
Hroes de la Guerra del Pacfico, ubicada en el Cementerio "Presbtero Matas
Maestro", una placa con su nombre.

3. Desde 1982 el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil del Per, cuyo
local, ubicado en el distrito de Chorrillos, actualmente lo ocupa, desde 1987, la
Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per, ostentaba el nombr del
Inspector de Guardias GC Mariano Santos, nombre que actualmente conserva la
Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per.

4. El 30 de agosto de 1982 en la Galera de Hroes Nacionales de la Benemrita


Sociedad Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y
Defensores Calificados de la Patria fue develado el busto del Inspector de
Guardias GC Mariano Santos Mateos, obra del notable escultor peruano Profesor
Joaqun H. Ugarte Ugarte.
72

5. Durante la dcada de los 80 del siglo XX se inaugura, en la plaza principal de


Lucre, un busto en su honor.

6. El 26 de noviembre de 1986, en la Cripta de los Hroes de la Guerra del Pacfico


del Cementerio "Presbtero Matas Maestro", se devel una placa recordatoria de
Mariano Santos.

7. El 15 de julio de 1987 la Direccin General de Correos y Telgrafos del Ministerio


de Transportes y Comunicaciones del Per dispuso la emisin y circulacin de
sellos postales con la efigie del Valiente de Tarapac.

8. En 1993 se inaugura frente al Patio de Honor de la Escuela de Oficiales "Mariano


Santos" de la Polica Nacional del Per un nuevo cenotafio, en reemplazo del
antiguo cenotafio levantado por la Guardia Civil en 1975, que ostenta los bustos
de dos Hroes Nacionales del Per, y Hroes Mximos de la Guardia Civil: El
Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapac y el
Capitn GC Alipio Ponce Vsquez, el Titn de Carcabn.

9. El 24 de julio de 1994, en el distrito de Jacobo Dickson Hunter de Arequipa, se


inaugur el parque Hroes de la Polica Nacional del Per Inspector de
Guardias Mariano Santos Mateos", en dicho parque se levanta un busto con la
imagen del Valiente de Tarapac.

10. El 25 de agosto de 1994, en la 11 cuadra de la avenida Augusto B. Legua de la


ciudad de Tacna, se inaugur la plaza Mariano Santos Mateos develndose un
busto con su imagen.

11. El 6 de diciembre de 1994 se inaugura, en el distrito de San Borja, un monumento


en su honor y el 10 de diciembre de 1994 se inaugur un monumento de Mariano
Santos Mateos en el Paseo de los Hroes de la ciudad del Cusco, diseado por la
Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito y fundido en la maestranza del
Ejrcito del Per (Fuerte Barbones).

12. Durante el segundo lustro de la dcada de los 90 del siglo XX se inaugura, en


Lucre, otro monumento en su honor. Igualmente en las ciudades de Huancavelica
e Ica (en la plazuela Mariano Santos de la Urbanizacin Luren de esta ltima
ciudad) han sido levantados bustos con la imagen de Mariano Santos.

13. El 27 de noviembre de 1996, en el parque Hroe Nacional Inspector de Guardias


Mariano Santos Mateos del distrito de Surco en Lima, se inaugura un busto con su
imagen.

14. El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 27018 del 11 de diciembre de 1998,


mediante la cual "precisase la Jerarqua del Hroe Nacional Mariano Santos
73

Mateos como Inspector de Guardias corresponde al Grado de Alfrez de la Polica


Nacional del Per".

15. Desde el 25 de agosto de 2000 sus restos reposan en la Cripta construida en el


Parque Ecolgico Camposanto "Santa Rosa de Lima" para conservar los restos
de los hroes y mrtires de la Polica Nacional del Per.

16. El 19 de julio de 2002 el presidente del Congreso de la Repblica, Carlos Ferrero


Costa inaugur la Sala Alfrez Mariano Santos Mateos, en homenaje al Valiente
de Tarapac. En esta sala, situada en el segundo piso de la sede del Congreso,
se exhibe una espada original con su empuadura, as como pertenencias y
medallas del hroe de la Guardia Civil del Per.

17. En el primer lustro de la primera dcada de 2000 se forma la Compaa "Alfrez


Mariano Santos" -cuyos miembros visten uniformes inspirados en los usados por
la Guardia Civil del Per de finales de la dcada de los 70 del siglo XIX- como
Unidad Ceremonial de la Polica Nacional del Per.

18. El 26 de noviembre de 2004, en la Plaza de la Peruanidad de la Embajada del


Per en Brasil, fue develado el busto de Mariano Santos Mateo.

19. El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 29161 del 18 de diciembre de 2007


que al Alfrez Mariano Santos le confiere el grado honorfico de Gran General de
la Polica Nacional del Per.

20. En la maana del lunes 31 de diciembre de 2007, en el patio de honor del palacio
de gobierno, el Ministro del Interior Economista Lus Alva Castro anunci que el
Saln de los Embajadores del Palacio de Gobierno llevar el nombre del hroe
nacional Alfrez Mariano Santos Mateos. Dicha sala presenta en sus paredes la
imagen del Hroe Nacional y un cuadro alegrico a la victoria en la Batalla de
Tarapac, donde se ve a Mariano Santos en actitud altiva sosteniendo en sus
manos la coronela del Batalln de Infantera "2 de Lnea" del ejrcito dizque
"siempre vencedor y jams vencido" ante la impotencia de los invasores vencidos
y que humillados yacen tendidos en el suelo rendidos a los pies del Valiente de
Tarapac y con la frustracin de no poder recuperar aquel insultado y mancillado
smbolo de la nacionalidad de ellos y que representa al pas sureo vencido y
castigado por osar invadir territorio peruano, adems de vitrinas con las diferentes
condecoraciones que otorga la Polica Nacional del Per, una rplica de la espada
de Mariano Santos y algunos otros recuerdos de su vida.

21. El 25 de marzo de 2009 en ceremonia realizada en el Hall del Centro de Altos


Estudios Nacionales fue colocado el busto del Inspector de Guardias GC Mariano
Santos Mateo, hroe nacional y Gran General y Patrono de la Polica Nacional del
Per.
74

Capitn PNP Alipio Ponce Vsquez El Titn de Carcabn

Biografa

Alipio Ponce Vsquez naci el 15 de


agosto de 1906 en el Distrito de Apata,
anexo de San Lorenzo, el cual se convirti
en distrito en 1942, provincia de Jauja,
departamento de Junn.

Sus padres fueron Emilio Ponce y Tomasa


Vsquez, una pareja de agricultores del
valle del Mantaro. Su abuelo paterno,
Avelino Ponce supo distinguirse y merecer
preferente atencin del Gran Mariscal
Andrs Avelino Cceres, el Brujo de los
Andes, a cuyas rdenes combati en la
campaa de la Brea, en los aos 1881-
1883, contra el infame, insolente y rapaz
Capitn PNP
invasor del sur, dirigiendo el Batalln de
Alipio Ponce Vsquez
El Titn de Carcabn
Infantera Cazadores de Apata N 8.

Curs la instruccin primaria en Apata en el Colegio 508, hoy Manuel Heraclio Garca,
para proseguir la secundaria en el Colegio Santa Isabel en la ciudad de Huancayo.

A los 17 aos viaj a Lima e ingres en 1924 a la Escuela de la Guardia Civil y Polica
como Guardia-Alumno egresando con la Clase de Guardia del Cuerpo de Seguridad
de la Repblica, el 15 de marzo del ao siguiente. Asciende a Cabo CS el 21 de julio
de 1927, a Sargento 2do. CS el 10 de marzo de 1930 y a Sargento 1ro. CS el 10 de
octubre de 1932.

En 1931 fue nombrado instructor en la "Escuela de la Guardia Civil y Polica".

Despus de su ascenso a Sargento Primero es destinado a la 1 Comandancia de la


Guardia Civil y luego a la 1 Compaa del Batalln de Seguridad del Norte, en donde
presta servicios hasta comienzos de 1935.

El 3 de abril de 1935 ingres como Sub-Oficial-Alumno a la Escuela de Oficiales de la


Escuela de la Guardia Civil y Polica, y el 7 de enero de 1937 egresa como Alfrez de
Caballera GC, pasando a prestar servicios en distintas Unidades hasta 1940.

En junio de 1939 en la ciudad de Otuzco, departamento de La Libertad, el Alfrez GC


Alipio Ponce Vsquez contrae matrimonio con la Seorita Violeta Corcuera Rodrguez.
75

Por Promocin asciende al Grado de Teniente GC el 1 de marzo de 1941.

El conflicto armado con Ecuador

En 1941, se produjo en la frontera peruana con el Ecuador la agresin por parte del
pas del norte, por supuestas cuestiones limtrofes (el pas del norte reclamaba como
suya una gran extensin del territorio peruano, las provincias de Tumbes, Jan y
Maynas que han sido siempre territorios del Per desde la poca de la independencia
en 1821, segn la Real Cedula del 15 de Julio de 1802 y el Uti Possidetis jure de
1810), que obligaron al Gobierno Peruano del Presidente Manuel Prado Ugarteche a la
movilizacin inmediata de las Fuerzas Armadas y Policiales de la Repblica hacia el
lugar de los hechos con el fin de contener el incalificable atropello a la soberana del
Per. Ocurrido ello, el Teniente Alipio Ponce Vsquez -luego de haber prestado
servicios en la Provincia de Huanta, Departamento de Ayacucho es enviado el 25 de
marzo de 1941 al Destacamento de la Guardia Civil, establecido en la Frontera Norte,
como Oficial de la 1 Compaa que comandaba el entonces Capitn GC Conrado
Ruiz Oliva.

Segn el testimonio de las declaraciones hechas por la Seora Violeta Corcuera


Rodrguez, esposa del Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, el Prefecto de Ayacucho
de apellido Pastorelli le propuso a su esposo gestionar su permanencia en esa
localidad. Alipio Ponce respondi: Agradezco la deferencia que me dispensa; pero no
puedo aceptar, son momentos en que la patria me necesita, debo acudir a su
llamado, ella adems record las palabras que su esposo, al despedirse, le dijo: Me
voy a bautizar estos galones con sangre del enemigo.

Cunta razn tuvo!, pues en el teatro de operaciones el Teniente GC Alipio Ponce


Vsquez demostr su valor; conteniendo y repeliendo los ataques infructuosos
lanzados por las fuerzas agresoras del pas del norte contra los Puestos de vigilancia
de la Guardia Civil ubicados en la zona del conflicto.

Vencedor de Carcabn

Durante las acciones blicas, a que dio lugar el diferendo, en la maana del 23 de
julio, en la localidad de Quebrada Seca, el Teniente FAP Jos Abelardo Quiones
Gonzlez, luego de ametrallar exitosamente los puestos militares enemigos, pasa a la
inmortalidad tras ser derribado su avin, sobre el objetivo, por la artillera antiarea
ecuatoriana, convirtindose Quiones, por obra de su intrepidez, en el smbolo de la
Fuerza Area del Per.

Ese mismo da el puesto de Quebrada Seca peruana, ubicado en la margen izquierda


del ro Zarumilla y donde el Teniente Alipio Ponce tena su Puesto de Comando, es
atacado por las fuerzas ecuatorianas, las cuales fueron rechazadas por el Teniente
76

Alipio Ponce Vsquez, desde su Puesto de Comando. El Teniente Alipio Ponce


Vsquez contraatacando valerosamente, atraves con sus hombres el ro Zarumilla y
se lanz a la toma de Quebrada Seca ecuatoriana.

La rpida contraofensiva peruana permiti la captura de varias posiciones enemigas


desde Casitas hasta Huaquillas; pero faltaba concretar el xito de las operaciones
hasta Quebrada Seca ecuatoriana con la captura del Puesto adversario de Carcabn
con todos sus elementos defensivos, misin difcil. Haba que organizar un
Destacamento y encuadrarlo convenientemente. Para tal efecto, se puso esta fuerza al
mando del Comandante de la 1 Seccin de la Guardia Civil, Teniente GC Alipio
Ponce Vsquez, cuyo Puesto de Comando se ubicaba en Quebrada Seca peruana y
con el control de los Puestos de Quebrada Seca peruana, Matapalo y el Corral.

El 25 de julio de 1941 el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez recibi la orden de iniciar


a las 21:30 horas una accin ofensiva sobre Carcabn. Ya era de noche y los
Guardias Civiles y soldados del Ejrcito del Per que formaban la Seccin de 30
hombres a su mando consideraron que la tarea a realizar era ardua y difcil, ya que
adems de enfrentarse a un terreno desconocido tenan ante s fuerzas enemigas
superiores en nmero y que utilizaban la emboscada y el factor sorpresa.

Entonces sugirieron al Teniente GC Alipio Ponce Vsquez que aplazara el ataque a


Carcabn hasta recibir refuerzos. El Teniente GC Alipio Ponce Vsquez,
desestimando la sugerencia de postergar el ataque a la madrugada del da siguiente,
replic enrgicamente con estas palabras: El Comando ha ordenado la misin de
tomar la posicin enemiga y vamos a demostrar que somos capaces! Tenemos una
orden y vamos a cumplirla! Se cumplen las rdenes! El que no quiera seguirme que
se d media vuelta! El que retroceda es hombre muerto! Primero es la patria!.

El Teniente GC Alipio Ponce Vsquez al mando de su Seccin de 30 hombres, se


dirigi hacia su objetivo, llegando a las orillas del ro Zarumilla, en las primeras horas
de la noche, y organizando de inmediato el asalto a la posicin enemiga.

Luego, a las 21:30 horas, en un arranque de decisin, el Teniente GC Alipio Ponce


Vsquez, cogi su fusil y dirigindose a los Guardias Civiles que estaban a su mando
con voz estentrea les dijo: Adelante Guardias Civiles! y emprendi el ataque contra
las posiciones enemigas.

Los Guardias Civiles, precedidos por el valeroso Teniente GC Alipio Ponce Vsquez
cruzaron el ro Zarumilla en medio del fuego enemigo. El arrojo del ataque desconcert
al enemigo, cuyas tropas, despus de media hora de sangrienta y reida lucha, fueron
vencidas y obligadas a emprender rpidamente la retirada. A las 22:00 horas, el
Teniente GC Alipio Ponce Vsquez pudo informar a la autoridad militar que la misin
estaba cumplida. Carcabn estaba totalmente en manos peruanas.
77

Respecto a la accin de armas de Carcabn el General de Divisin EP (r) Carlos A.


Miano Mendocilla, entonces Teniente Coronel EP Primer Jefe del Batalln de
Infantera "Zarumilla" N 5 y a cargo del Comando del Sector Norte de las tropas
peruanas, con la nitidez y realismo que su competencia autoriza, relata:

El Comandante de la Primera Seccin de la Guardia Civil, Teniente Alipio Ponce


Vsquez, al mando de 30 hombres (entre Guardias Civiles y Soldados del Ejrcito),
reducida pero valerosa fuerza, recibi la misin de atacar y tomar el Puesto
ecuatoriano de Carcabn, en cooperacin con tropas del Puesto del Lechugal (lmite
Este del Sector Norte).

Eran ya las 18 horas del 25, el Teniente no haba alcanzado su objetivo, y juzgando el
Comando Militar que atacar una poblacin en terreno boscoso y durante la noche era
operacin muy arriesgada, decidi hacer replegar al Teniente Ponce Vsquez con su
tropa para reiniciar la operacin al da siguiente; pero la tardanza en trasmitirle la
orden, hizo que la recibiera cuando ya haba tomado todas sus disposiciones para
aproximarse y atacar el objetivo. Una disyuntiva: Abandonar todo o intentar cumplir la
misin recibida... Opt por lo segundo, atac y sorprendi al enemigo, y a las 22
horas, tras 20 minutos de reida y sangrienta lucha, daba cuenta al Comando que
haba alcanzado su objetivo, que necesitaba refuerzos y una bandera para izarla en el
mismo mstil donde horas antes estuvo flameando la bandera ecuatoriana.

Lo que hizo Alipio Ponce Vsquez no fue desobedecer una orden, sino cumplir
arriesgada e inteligentemente la misin que haba recibido. El Comando lo comprendi
as y fue felicitado.

Estandarte ecuatoriano tomado por


los Policas peruanos luego de la
toma de Carcabn

Por su accin heroica y arrojada se le llam, luego de esta accin de armas, el "Titn
de Carcabn" y la bandera que arrebat a las tropas ecuatorianas en el Puesto de
Carcabn se convirti en trofeo de guerra de la Guardia Civil del Per.

De esta manera, Carcabn pasaba a ser testigo de la accin heroica del Teniente
Alipio Ponce Vsquez y de quienes lo acompaaron en ese momento.
78

Toma de Huabillos

Con la captura del Puesto ecuatoriano instalado sobre la carretera a Huabillos se


deba enlazar la lnea alcanzada por las fuerzas peruanas desde isla Matapalo hasta
Cochas del Caucho.

Al da siguiente, 26 de julio, el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez y su tropa reciben la


orden de atacar y tomar el Puesto de Huabillos, a 5 kilmetros de Carcabn. Ponce y
su tropa se desplazaron sigilosamente desde Carcabn hasta un kilmetro antes del
objetivo sealado, de all, Ponce lanz un enrgico y sorpresivo ataque, que puso en
retirada al enemigo, permitiendo que las fuerzas peruanas ocupen Huabillos a las
17.35 horas del 26 de julio.

En esa accin las tropas enemigas huyeron desordenadamente, abandonando una de


sus banderas de guerra, que se convirti en trofeo de guerra de los combatientes
peruanos.

El 31 de Julio de 1941 Per y Ecuador acordaron un cese de fuego que estableca el


fin de las hostilidades, pero los hechos se encargaran de demostrar que Ecuador, que
no estaba resignado a su condicin de vencido, no tendra escrpulo alguno en no
respetar dicho acuerdo.

La orden de cesacin de fuego fue respetada por las Fuerzas Peruanas, que se
evidenci por el hecho de no profundizar la accin ofensiva, dedicndose las Unidades
del Ejrcito y de la Guardia Civil del Per, ocupantes de la provincia ecuatoriana de El
Oro, a realizar tareas normales de cobertura y patrullaje, dentro de la zona que el
Ecuador reconoca y legalizaba la permanencia de las Fuerzas Armadas del Per.

Ante la amenaza de incursiones armadas por parte del enemigo, se organizaron


reconocimientos, uno de ellos al mando del Capitn de Caballera EP Alfredo Novoa
Cava.

El Teniente GC Alipio Ponce Vsquez solicit al segundo jefe del Regimiento de


Caballera "Lanceros de Torata" N 5 Mayor EP Toms Gervasi Flores, que se le
permitiera el honor de participar en la operacin, lo que fue aceptado (ya el Teniente
GC Alipio Ponce Vsquez, con su Seccin de Guardias haba sido afectado al
Regimiento de Caballera "Lanceros de Torata" N 5 que comandaba el Teniente
Coronel EP Hernn Lpez Crdenas, con su Puesto de Comando en Pasaje).

El 10 de septiembre, el Teniente Coronel EP Hernn Lpez Crdenas, Primer Jefe del


Regimiento de Caballera Lanceros de Torata N 5, envi desde Pasaje, una orden
secreta al pelotn comandado por el Capitn EP Alfredo Novoa Cava para hacer un
reconocimiento por la zona ocupada en direccin al puente de Uschcurrumi, siguiente
la margen izquierda del ro Jubones.
79

El pelotn estaba integrado por 2 Oficiales y 22 individuos de tropa del Ejrcito del
Per y 1 Oficial y 2 individuos de tropa de la Guardia Civil y emprende la marcha
desde la localidad de Pasaje, sede del Regimiento de Caballera Lanceros de Torata
N 5, a las 06.00 horas del 11 de septiembre de 1941, encaminndose hacia el puente
Huascarumi.

Tras pasar Pitahuia, el pelotn continu por un camino estrecho, que solamente
permita avanzar en columna de a uno, sobre el ro Jubones. Haba llovido el da
anterior y el camino estaba fangoso.

Pero los ecuatorianos conocedores de la accin de reconocimiento que iba a hacer el


pelotn peruano despacharon, en nmero correspondiente al efectivo de un batalln,
un pelotn del grupo "Yaguachi, una fraccin del batalln "Jaramij" y alcuotas del
batalln de ingenieros "Montufar" del Ejercito del Ecuador los cuales planificaron
ejecutar una emboscada.

La emboscada de Porotillo y el holocausto del hroe

Las tropas ecuatorianas, acostumbradas a la emboscada vil y al ataque artero, se


dispusieron en lugares estratgicos, esperando la llegada del pelotn peruano.

Al aparecer los elementos de seguridad del grueso del pelotn del Capitn EP
Alfredo Novoa Cava el Capitn EE Mogrovejo, de acuerdo con lo planificado por las
tropas ecuatorianas, lo dej pasar para despus, cuando el pelotn peruano fuese
atacado, tapar la posible va de escape. Cuando el pelotn del Capitn EP Novoa
entr en la zona de aniquilamiento fijada por los ecuatorianos, el Capitn EE Julio
Cabrera dio la seal de abrir fuego.

A las 11.00 horas el pelotn peruano de reconocimiento es atacado por el enemigo


que, ocupando posiciones dominantes y camufladas, hizo fuego intenso de
ametralladoras. El agresor ecuatoriano agazapado alevosamente, rompi el
compromiso de honor que estaba obligado a respetar, sin importarle el honor
nacional, sin mostrar la cara al adversario, aprovech su superioridad numrica en
hombres y armas, para atacar, alevosamente y a mansalva, a una reducida unidad
peruana.

La lucha fue breve y cruenta, dur aproximadamente poco ms de 30 minutos, y


como resultado de tan desigual combate hubo 3 oficiales y 22 individuos de tropa
muertos en el pelotn peruano, no habiendo baja alguna, segn la versin oficial
ecuatoriana, por el lado de las tropas ecuatorianas.

Uno de los dos sobrevivientes, por el lado peruano, fue el Sargento 2 EP Novoa
quien formul el Parte respectivo, el cual se reproduce en el libro Antecedentes y
80

choques fronterizos, ocupacin y desocupacin peruana de territorio ecuatoriano en


1941-1942 del Capitn EP (r) Humberto Araujo Arana, y que textualmente dice:

Despus de haber marchado por espacio de ms o menos treinta minutos, de pronto


se oy un tiro de fusil seguido de rfagas de ametralladoras. El suscrito en medio de la
sorpresa, orden descargar la municin y ayudado por el soldado Abanto, tratamos de
alcanzar la municin de los cofres a los hombres de adelante, pero fue imposible, pues
haba una ametralladora enemiga que bata el camino a la vez que otras piezas
enemigas colocadas al otro lado del ro y a retaguardia dominaban cualquier
movimiento o uso de las armas del pelotn. Varios otros intentos de llevar municin
hacia adelante fueron intiles, porque haba sido referido los lugares donde estaban
detenidos sin proteccin los hombres del pelotn de adelante y de retaguardia. El
fuego dur treinta minutos.

El suscrito y los hombres que me acompaaban disparbamos contra la orilla


izquierda porque de all provena parte del fuego enemigo. El fuego ces por un
momento aprovechando los proveedores para avanzar; pero nuevamente comenz el
fuego de las ametralladoras enemigas que hicieron fracasar la intencin. En un
momento en que ces por completo el fuego, los proveedores en su afn de ayudar al
resto del pelotn, pudieron ver los cadveres de sus compaeros de adelante; las
piezas silenciadas y sus sirvientes muertos y el capitn Novoa que arrastrndose se
replegaba. El soldado Abanto cogi al suscrito por los tobillos y de esa manera
conseguimos retirar al capitn quin presentaba tres heridas de bala en el vientre, al
mismo tiempo que el capitn nos manifestaba que el resto del pelotn haba
sucumbido. Como su estado fuera de suma gravedad por la abundante hemorragia,
ayudado por los cinco soldados sobrevivientes lo colocamos en un caballo civil que
conduca los cofres e iniciamos el repliegue a Pitahuia. Como se enterara el capitn
que los cofres haban quedado en el camino me orden que regresara con dos
hombres y arrojara los citados cofres al ro, lo que felizmente pudimos cumplir.

Al replegarnos para unirnos nuevamente al capitn Novoa, omos de nuevo las


rfagas de ametralladoras que en un principio cremos provenan de la direccin de
Porotillo; pero pronto nos dimos cuenta que provenan de Quera, es decir que nos
haban cortado la retirada.

Segu avanzando acompaado del guardia Zumarn advirtiendo luego que el


enemigo cargaba en su momento a la bayoneta contra los indefensos soldados que
ayudaban al capitn y que eran los nicos sobrevivientes.

Los soldados Huaccha y Abanto, ya haban sido muertos; el capitn haba sido bajado
del caballo y colocado en un costado del camino; el cabo Quevedo tambin haba
muerto y el ltimo soldado Limo, a quien por desgracia se le haba atracado su pistola,
era en esos momentos salvajemente ultimado a bayonetazos.
81

El suscrito y el guardia Zumarn sin medios de ataque o de defensa, viendo


imposibilidad de resistencia, nos arrojamos al ro con la idea de mi parte de salvar a
los cuidadores de los caballos ya estos dejados en Pitahuia.

El guardia Zumarn, que posiblemente al caer al ro se golpeara con las grandes


piedras que se encontraban all, es posible que imposibilitado de nadar, se ahogara,
pues no lo vi ms.

El suscrito, nadando, consigui ganar la orilla derecha e internndome en el bosque


continu marchando hasta que aprovechando de la oscuridad y habiendo llegado a la
altura en que supona estaban estacionados los caballos de tiro, cruc nuevamente el
ro encontrando a mis compaeros a quienes hice montar de inmediato y efectuamos
nuestro repliegue en la direccin de Pasaje, para dar cuenta de la prdida total de
todos los oficiales y tropa.

Pasaje, 20 de Setiembre de 1941


(Fdo.) Sgto. 2 Jorge Novoa Gonzales

Respecto a la emboscada de Porotillo el General de Divisin EP (R) Carlos A. Miano


Mendocilla, escribe:

Tuvo lugar el 11 de Setiembre, a las 11 de la maana, durante la ejecucin de un


reconocimiento a largo radio de accin (40 kilmetros) comandado por el Capitn de
Caballera Alfredo Novoa Cava. El efectivo del reconocimiento era de 3 oficiales
(Capitn Alfredo Novoa Cava, Alfrez Lus Reynafarge Hurtado y Teniente GC Alipio
Ponce Vsquez) y 24 individuos de Tropa, entre quienes se contaban el Sargento 2
Emiliano Tapia Daz y el Guardia Lus Zumarn Carpio.

Objeto del reconocimiento era constatar la presencia de tropas ecuatorianas en la


parte alta del ro Jubones, entre Girn y Santa Isabel.

Los asaltantes, emboscados en la regin de la meseta de Porotillo, en nmero


correspondiente al efectivo de un batalln, a rdenes del Comandante Maldonado,
Capitn Antonio Mogrovejo y otros oficiales, dispararon todas sus armas contra el
reconocimiento, tomndolo de sorpresa y diezmndolo en pocos minutos. Se salvaron
nicamente los Sargentos 2do. Cesar Novoa, del R.C. 5, y Emiliano Tapia Daz, de la
Guardia Civil, quien luch utilizando la pistola ametralladora Solothurn que tena el
Teniente Alipio Ponce Vsquez, hasta ser dominado y hecho prisionero. El Teniente
Ponce fue virtualmente seccionado a la altura del vientre por rfagas de
ametralladoras. As cay el Jefe de la Primera Seccin de la Guardia Civil en la batalla
de Zarumilla, quien tomara Quebrada Seca y Carcabn, sin escatimar en ningn
momento sus conocimientos y arrojo.

Que Dios premie tanta abnegacin por la patria!".


82

"En cuanto al prisionero Sargento 2do. Emiliano Tapia Daz, fue conducido a Cuenca,
Guayaquil y Quito donde permaneci recluido hasta el 2 de diciembre, fecha en que
fue liberado junto con otros dos soldados peruanos que los ecuatorianos haban
tomado en el ataque a Panupali, cerca de Piedras".

La respuesta a la agresin, tanto por las tropas del sector, como por la aviacin
peruana, no se hizo esperar, abandonando el enemigo precipitadamente el terreno de
la accin.

Esta actitud reiteradamente belicista del Ecuador, motiv la reanudacin de


operaciones en el Norte realizndose misiones de reconocimiento, bombardeo y
ametrallamiento en las localidades de Tendales, Bagua Sapoto y lugares aledaos de
la provincia de El Oro, recibiendo respuesta de la artillera antiarea ecuatoriana, sin
mayores consecuencias.

La muerte del Teniente GC Alipio Ponce Vsquez se produjo cuando ya se haba


decretado el cese de fuego y las tropas peruanas haban detenido su avance en
territorio enemigo.

Mientras Carcabn fue testigo de su valor y decisin de mando, Porotillo lo fue de su


inmenso amor por el suelo patrio.

Reconocimiento del Estado Peruano y Homenajes en el Per

1. Doce das despus de su inmolacin mediante Decreto Supremo del 23 de


setiembre de 1941, el Gobierno de aquel entonces le concedi al ascenso
pstumo del Grado de Capitn.

2. El 10 de septiembre de 1966 en ceremonia realizada en la plaza "Capitn GC


Alipio Ponce Vsquez" (sexta cuadra del jirn Apurmac del Callao) fue
inaugurado un busto de este heroico oficial, cuya placa dice: Homenaje del
pueblo del callao al valor y sacrificio del capitn de la benemrita guardia civil del
Per Alipio Ponce Vsquez cado en accin de armas en la frontera norte del
Per, el 11 de septiembre de 1941, hroe de la soberana nacional.

3. La sede de la 27 Comandancia de la Guardia Civil - "A" (hoy Regin Callao de la


PNP) del Callao y un Centro Educativo de la Guardia Civil (hoy Polica Nacional
del Per) llevan su nombre, para perennizar su memoria, ostentando su efigie en
un lugar destacado.

4. El 29 de agosto de 1977 en la sala "Campaa Militar de 1941" de la Benemrita


Sociedad Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y
83

Defensores Calificados de la Patria fue descubierto el retrato al leo del Capitn


GC Alipio Ponce Vsquez, obra del pintor peruano Adolfo Retegui Carbone.
5. Durante el Gobierno del General de Divisin EP Francisco Morales Bermdez
Cerruti, mediante el Decreto Supremo N 28-78-IN del 29 de agosto de 1978 se
declara hroe de la Guardia Civil al Capitn Alipio Ponce Vsquez.

6. Mediante la Resolucin Suprema N 2269-78-GC/SG del 4 de septiembre de 1978


se declara patrono de la Guardia Civil al Capitn Alipio Ponce Vsquez.

7. En el frontispicio del Centro Superior de Estudios de la Guardia Civil (hoy Instituto


de Altos Estudios Policiales) se devel el 27 de diciembre de 1979 un busto, en
bronce, del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.

8. El 27 de agosto de 1980, en la 32 Comandancia de la Guardia Civil - "A" de Lima


- Miraflores se devel un busto del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez obra del
escultor peruano Alberto Osorio y donado por el Comit Cvico de Cooperacin
con la 21 Comisara GC de Miraflores, jurisdiccin de esa Unidad.

9. En la Sala de Hroes Nacionales del Centro de Estudios Histricos Militares fue


develado el 24 de julio de 1981 un leo del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.

10. El 11 de septiembre de 1984 fue edificado un monumento, en su honor, en la


plaza de armas del distrito de San Lorenzo, provincia de Jauja, departamento de
Junn.

11. El Congreso de la Repblica mediante Ley N 24658 del 24 de abril de 1987, lo


declara Hroe Nacional, disponiendo adems que sus restos reposen en la Cripta
de los Hroes.

12. El 11 de septiembre de 1987 la Benemrita Sociedad Fundadores de la


Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y Defensores Calificados de la
Patria incorpor en su Galera de Hroes Nacionales al Capitn GC Alipio Ponce
Vsquez.

13. En el Concejo Provincial de Coronel Portillo, en Pucallpa, fue develado el 6 de


diciembre de 1990, con motivo del II aniversario de la Polica Nacional del Per,
un retrato del Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.

14. En 1993 se inaugura frente al Patio de Honor de la Escuela de Oficiales "Mariano


Santos" de la Polica Nacional del Per un nuevo cenotafio, en reemplazo del
antiguo cenotafio levantado por la Guardia Civil en 1975, que ostenta los bustos
de dos Hroes Nacionales del Per, y Hroes Mximos de la Guardia Civil: El
Inspector de Guardias GC Mariano Santos Mateos, el Valiente de Tarapac y el
Capitn GC Alipio Ponce Vsquez, el Titn de Carcabn.
84

15. El 16 de septiembre de 1993 en el saln de actos de la Benemrita Sociedad


Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y
Defensores Calificados de la Patria fue entregado a dicha institucin patritica, por
parte de la Polica Nacional del Per, una rplica del sable del Capitn GC Alipio
Ponce Vsquez.

16. El 8 de diciembre de 1994 se devel, en la sala de banderas de la Asociacin de


Oficiales en retiro de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per, un leo del
Capitn GC Alipio Ponce Vsquez.

17. Desde el 31 de marzo de 2000, sus restos reposan en la Cripta construida en el


Parque Ecolgico Camposanto Santa Rosa de Lima expresivo monumento
destinado a conservar y glorificar la memoria de los hroes y Mrtires de la Polica
Nacional del Per.

18. Finalmente, debemos agregar que su figura, en el transcurso del tiempo, se


agranda inexorablemente, y la Patria que el defendi, as como la Polica Nacional
del Per, guardan en el sitio de honor de sus altares ms sagrados su recuerdo
hecho smbolo, su figura hecha gua, y su nombre hecho sinnimo de guardin del
orden y de la paz nacional.

MARTIRES DE LA PNP

Coronel PNP Marco Puente Llanos Patrono de la DINOES PNP

Marco PUENTE LLANOS, naci el 22 de Octubre


de 1951, en la ciudad de Chimbote, fue hijo de Don
Reynaldo PUENTE y de Doa Marina LLANOS, su
educacin primaria la realiz en el Colegio San
Pedro de su ciudad natal y educacin secundaria
hizo en el colegio Jos Faustino SNCHEZ
CARRIN de la ciudad de Trujillo.

Ingres a la Escuela de Oficiales en el ao de 1967,


integrando la XLIX Promocin, conocida como Los
Bravos y egres como Alfrez el 01 de Enero de
1971, habiendo prestado servicios en diversas
unidades policiales de nuestro territorio nacional
contrajo matrimonio el 11 de Noviembre de 1971
con Doa Elizabeth FLORES LEVANO, natural de
Coronel PNP
Lima, en la Iglesia Medalla Milagrosa del distrito
Marco Puente Llanos
Patrono de la DINOES PNP de Miraflores y como producto de su amor nacieron
sus hijos: Marco, Sergio, Renato y Ahmed.
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Durante sus 23 aos de servicio realiz 38 Cursos en el Per, Estados Unidos,


Espaa y Francia, ocupando siempre los primeros lugares.

En el ao de 1990, cuando cumpla los 39 aos de edad, prestaba servicios en la


Direccin de Operaciones Especiales y ostentaba el grado de Comandante, recibe la
orden de comandar una patrulla de reconocimiento a la localidad de uoa PUNO y
el 28SET90, luego de dejar instalada su base central en dicho departamento encabeza
la patrulla para dirigirse a su destino, sin presagiar que se dirigan a una emboscada y
cuando los vehculos circulaban por la angosta carretera, se quiebra el silencio serrano
con el tableteo intenso de metralletas enemigas de los delincuentes terroristas que
agazapados cobardemente atacan fieramente al grupo de combatientes haciendo
estallar las minas terrestres que previamente haban colocado alevosamente en el
camino.

El entonces Comandante PNP Marco PUENTE LLANOS, comprendiendo la gravedad


de la situacin orden a sus hombres saltar a la vera del camino contestando el fuego
con entereza y energa, convirtindose aquel lugar en un verdadero infierno. La lucha
fue breve y cruenta, no obstante la sorpresa, los combatientes pelearon con ardor
hasta que la vida se les disip por la gravedad de sus heridas, entre ellos el
Comandante PNP Marco PUENTE LLANOS, quien con el cuerpo ensangrentado y en
supremo esfuerzo hinch sus vigorosos pulmones para lanzar un Viva el Per! que
rasg el firmamento como un trueno cuyo eco resuena permanentemente en los
corazones de los Policas Peruanos.

El sangriento escenario de uoa fue el mudo testigo del holocausto del Comandante
PNP Marco PUENTE LLANOS y para perennizar su memoria el Comando de la Polica
Nacional lo ascendi pstumamente al grado de Coronel PNP y se dispuso que el
Cuartel de la DINOES lleve su nombre como justo reconocimiento a su valor y
herosmo.

Comandante PNP Horacio Patio Cruzatti Mrtir de Pcuta

Biografa

Naci el 4 de diciembre de 1925 en el distrito de


Lircay, provincia de Angaraes, departamento de
Huancavelica, siendo sus padres don Federico
Patio Zapater y doa Edelmira Cruzatti
Hernndez. Inici y culmin sus estudios primarios
en el Colegio de los Padres Salesianos Santa
Rosa de la ciudad de Huancayo habiendo hecho
los dos primeros aos de la secundaria en la Gran
Unidad Escolar Santa Isabel de la misma ciudad.
Culmina sus estudios secundarios en Lima en el
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Comandante PNP desaparecido Colegio Particular Modelo que se


Horacio Patio Cruzatti encontraba en el jirn Puno N 559 - Cercado de
Mrtir de Pcuta Lima.

Labor Policial

Ingresa como cadete, el 15 de marzo de 1945, a la Escuela de Oficiales de la Guardia


Civil de la Escuela de la Guardia Civil y Polica. Egresa con el grado de Alfrez de
Caballera GC el 1 de febrero de 1949, ocupando el puesto N 47, e integrando la
Promocin Alfrez GC Rafael Vereau Chvez, pasando a prestar servicios, apenas
egresado, en la Direccin General de la Guardia Civil y Polica para luego, ese mismo
ao, ser destinado a la 26-CGC-Lima-La Victoria - 9 Comisara GC Petit Thouars.
Durante 1951 estuvo laborando en las 13-CGC Abancay y 29-CGC-Lima-Radio
Patrulla, siendo la ltima Comandancia donde estuvo prestando servicios por mucho
tiempo, habiendo contribuido a su organizacin.

En 1952 asciende a Teniente GC permaneciendo en la 29-CGC-Lima-Radio Patrulla -


3 Compaa, asciende a Capitn GC en 1955 y contina en la 29-CGC-Lima-Radio
Patrulla - 2 Escuadrn hasta 1957. En 1958 fue destinado a la Escuela Nacional de
Polica Escuela de Oficiales de la Guardia Civil Batalln de Cadetes 2
Compaa.

En 1959 asciende a Mayor GC y, con su nuevo grado, fue adscrito a la Direccin


General de la Guardia Civil y Polica, ese mismo ao regresa a la 29-CGC-Lima-Radio
Patrulla como Oficial adjunto del 1.er. Jefe y luego, el mismo ao, fue destinado a la 3-
CGC-Chiclayo.

Ingresa en 1961 al Centro Superior de Estudios Policiales egresando en diciembre de


1962.

En 1963 es destinado a la 5-CGC-Huaraz como 2 Jefe, ese mismo ao regresa a la


Direccin General de la Guardia Civil y Polica para desempear la Jefatura de
Relaciones Pblicas, el mismo ao estuvo en la 11-CGC Cusco como Oficial adjunto.

En 1964 fue Jefe del Departamento Acadmico del Centro Superior de Estudios
Policiales, ese mismo ao fue adjunto de la I Regin de Polica de la Guardia Civil y
Polica con sede en Tumbes. Ese mismo ao fue Comisario GC de Sullana, en el
Puesto GC de Bellavista.

Tambin estudi en la Escuela Superior de Guerra, Academia de Guerra Area y en el


Instituto Peruano de Administracin Pblica.

En 1965 fue nombrado Jefe del Centro Superior de Estudios Policiales y ese mismo
ao es destinado a prestar servicios en la 10 Comandancia de la Guardia Civil
87

Huancavelica, confindosele el comando del Destacamento que deba actuar en la


zona de Salcahuasi de la provincia de Tayacaja.

Guerrillas de 1965

Por esa poca la zona central de la sierra del Per se encontraba convulsionada por
brotes subversivos. El 7 de junio de 1965 es tomado por asalto el Puesto GC de
Andamarca y los insurgentes se llevaron como rehenes a los Guardias GC Clemente
Espinel Hinostroza y Toms Rengifo Lozano, habiendo ordenado el Comando de la
Guardia Civil la organizacin de operativos de bsqueda en toda la zona. Dos das
despus ocurrieron, por parte de los insurgentes, ataques a la mina de Santa Rosa y a
la hacienda Runatullo y la voladura del puente Maraynioc el cual fue dinamitado.

Ante esta situacin el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, al mando de una Patrulla de
32 efectivos (compuesta de 3 Oficiales y 29 Clases y Guardias) pertenecientes a
la 10-CGC-Huancavelica, recibi la misin de capturar a los subversivos y restablecer
el orden en el poblado de Pcuta.

El Mayor GC Horacio Patio Cruzatti es designado para comandar la patrulla que


deba ir en busca de los insurrectos que haban tomado como rehenes a los dos
Guardias Civiles del Puesto de Andamarca por las siguientes razones su condicin de
natural del lugar, su habilidad, su amplitud de criterio, su personalidad recta, entre
otros.

La emboscada de Pcuta

El 27 de junio de 1965, la patrulla, integrada por efectivos de la Guardia Civil y del


Servicio de Sanidad de Gobierno y Polica, emprende la marcha en condiciones
estratgicas desfavorables, desplazndose por el desfiladero montaoso Lima-Lima
del paraje llamado Yahuarina, en dicho lugar las partes altas de los cerros estaban
dominadas por los insurgentes, que pertenecan al Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR), eran conocedores del lugar, estaban fuertemente armados y en
nmero mayor que el de los efectivos de la patrulla policial, la cual fue atacada
sorpresivamente con fuego cruzado, a las 15.30 horas, habiendo sido diezmados
varios de sus integrantes. Durante el ataque murieron el Mayor GC Horacio Patio
Cruzatti, el Capitn Mdico SGP Enrique Torres Gonzles, el Sargento 2 GC
Guillermo Ziga Medina, el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamn y los Guardias GC
Carlos Egsquiza Amez, Alfonso Soto Martnez y Yen Escobedo
Garro. Sobrevivieron a la emboscada los Guardias GC Digenes Valderrama Bravo y
Eusebio Glvez Silveira, que se encontraban en la vanguardia, quienes fueron
tomados, por los insurrectos, como rehenes en el casero de Yahuarina (Huancavelica)
siendo trasladados al campamento de los insurrectos en Pcuta, donde fueron
obligados a que enseen a los insurrectos el manejo de las armas usadas por la
Guardia Civil, y que los insurrectos tenan en su poder, negndose ambos Guardias,
88

siendo torturados en forma inaudita y luego asesinados en el paraje denominado


Llamismachay el 31 de julio de 1965.

Los Guardias GC que lograron eludir la emboscada fueron a informar a las autoridades
sobre lo ocurrido, las cuales procedieron a enviar auxilio a los heridos.
Los restos mortales del Mayor GC Patio y los de los miembros de su patrulla que
murieron, durante el ataque, en Pcuta fueron trados a Lima y velados en capilla
ardiente en el Patio de Honor de la Escuela de Oficiales del Centro de Instruccin de la
Guardia Civil y Polica, luego fueron trasladados al Cementerio El ngel de Lima,
siendo sepultados en el Cuartel San Carlos de dicho camposanto, habiendo recibido
honores militares por parte de una Compaa, de cuatro secciones con Bandera de
Guerra, de Guardias-Alumnos de la Escuela de Guardias del Centro de Instruccin de
la Guardia Civil y Polica, la cual estaba alineada a lo largo de la 7. cuadra de la
Avenida Sebastin Lorente, mientras la Banda de Msica del C.I.G.C. tocaba la
tradicional marcha militar fnebre General Trinidad Morn.

El 9 de agosto de 1965, entre los poblados de Kiatari y Kubanta, en la provincia de


Satipo, Departamento de Junn, es atacado por subversivos un pelotn de Guardias
GC que se diriga rumbo a Kubata a fin de esclarecer una matanza de campesinos.
Durante la emboscada, que ocurri a 40 kilmetros de Mazamari, murieron el Alfrez
GC Guillermo Alcntara Mena, Jefe del Pelotn, el Sargento 2 Enfermero SGP Jos
del Carmen Huamn Muoz y el administrador de la Hacienda Kiatari Ingeniero
Ismael Castillo Mattasoglio.

Los hechos que sucedieron en Pcuta y en Satipo motivaron la participacin de la


Fuerza Armada del Per en la lucha contrainsurgente, disponiendo el gobierno
peruano por Decreto del 13 de agosto de 1965 la intervencin del Ejrcito, siendo las
tropas de la IV Regin Militar las que derrotaran a los insurgentes del MIR en el
enfrentamiento ocurrido en Mesa Pelada el 23 de octubre de 1965 y pondran fin a sus
actividades en marzo de 1966.

Homenajes en el Per

El Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, fue ascendido pstumamente, por la causal de


Accin distinguida, al grado policial inmediato superior de Teniente Coronel mediante
la Resolucin Suprema del 1 de julio de 1965 y mediante la Resolucin Suprema de
fecha 26 de agosto de 1965 fue condecorado con la Orden del Mrito de la Guardia
Civil y Polica en el grado de Caballero, habindosele dado de baja por fallecimiento
en acto del servicio por la Resolucin Suprema N 78-DP-GC-DO del 5 de julio de
1966.

La antigua Sala de Cadetes de la Enfermera del antiguo Centro de Instruccin de la


Guardia Civil y Polica llevaba su nombre.
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La Promocin de Oficiales 1966 - I, egresada de la Escuela de Oficiales del Centro de


Instruccin de la Guardia Civil y Polica en diciembre de 1965, la VIII Promocin
1970 de la Gran Unidad Escolar de la Guardia Civil y Polica Coronel Leoncio Prado
y la II Promocin 1971 de la Gran Unidad Escolar de la Benemrita Guardia Civil y
Polica Tpac Amaru ostentan su nombre.

La Plaza de Armas del distrito limeo de San Lus lleva su nombre y en ella se ha
levantado un busto en su honor, el cual fue inaugurado el 30 de mayo de 1998.

Un retrato al leo del Teniente Coronel de Caballera GC Horacio Patio Cruzatti


ostentaba en lugar destacado el Despacho del Director Superior de la Guardia Civil del
Per.

Un Centro Educativo para hijos de Oficiales de la Guardia Civil ostenta su nombre.

En la actualidad sus restos reposan, desde el 31 de marzo de 2000, en la Cripta


construida en el Parque Ecolgico Camposanto Santa Rosa de Lima destinado a
conservar los restos de los hroes y mrtires de la Polica Nacional del Per.

Comandante PNP Juan Benites Luna

Biografa

El comandante Juan Edmundo Benites Luna, naci


en Lima el 23 de junio de 1948, hijo de don Leoncio
Benites y Rosario Luna, habiendo contrado
matrimonio en el ao 1975 con doa Miriam
Santolaya, dejando como heredero a su hijo
llamado Juan Carlos Benites Santolaya.
Curs estudios secundarios en la GUE Ricardo
Bentn, ingres a la Escuela de Oficiales de la GRP
el 01 de marzo de 1967 y egresando como
integrante de la promocin TC EP Enrique Eleazar
Herbozo, como Subteniente el 01 de enero de
1971, pero, con una distincin, era el espada de
honor.

Comandante PNP
Juan Edmundo Benites Luna

En su preparacin profesional, hizo los Cursos Bsico de Tenientes y Avanzado de


Capitanes, Curso Internacional sobre Narcotrfico auspiciado por el Departamento de
Justicia de Washington-EE.UU, Curso de Capacitacin Estadstica del Ministerio del
90

Interior; y el de Comando y Estado Mayor del CESPIP- 1982 promocin XVIII;


estudiaba Economa en la UNM San Marcos, en suma, el porvenir era promisorio.

Martirologio

Sirvi en diferentes unidades de nuestra institucin, siendo su primer destino el SSF


Cojata PV Copani en Puno, a donde fue sin ninguna objecin pese a su condicin de
ser espada de honor, y la ltima a requerimiento del comando institucional el Sector de
Fronteras Ayabaca, con el propsito de poner orden en este lugar donde incluso
nuestro personal estaba siendo envuelto en casos de Trfico de Drogas, como los
protagonizados en el PV El Algarrobal, con el asesinato de oficiales y personal en
manos de nuestro propio personal en el ao 1980.

La tarea era pues incierta para este noble oficial, conforme se puede verificar al paso
del tiempo, ya que las circunstancias de su muerte nunca fueron aclaradas, solo
podemos describir los hechos a partir de los documentos e investigaciones realizadas
sobre estos dramticos hechos ocurridos el 17 de mayo de 1983, cuando dispuso salir
de patrulla desde su sede en Ayabaca hacia los PPVV, la patrulla era de 4 personas,
una a cargo del mismo Mayor Benites junto con el cabo Edilberto Dvila Prez se
dirigi al PV El Algarrobal, la otra a cargo del Capitn Flix Daz Minaya y el Cabo
Idelso Fernndez Daz dirigindose al PV Laguna de Canly que terminaran por
encontrarse en el PV Quebrada de los Mangos, nunca se lleg a destino, ya que fue
vctima de una banda de narcotraficantes, siendo barrido por las balas en rfaga de un
arma automtica en la quebrada Tuelcas junto con su Cabo Edilberto Dvila, quin lo
acompa en la gloria de este acto heroico.

Mayor Mdico PNP Enrique Torres Gonzales

Biografa

Naci en el Cercado de Lima, el 7 de Setiembre de 1932, fruto del afecto de Don


Felipe Torres y de Doa Delfina Gonzales.

Realiz estudios en Lima en el Colegio Nacional Alfonso Ugarte, logrando terminarlo a


la edad de 15 aos.

En el ao 1952 ingreso a la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Mayor de


San Marcos, obteniendo el primer puesto en su ingreso en el rea. Gracias a su
esfuerzo y dedicacin logr alcanzar un puntaje sorprendente, el cual no haba sido
alcanzado por estudiante alguno haca 20 aos; motivo por el cual ingres a dicha
universidad con mencin honrosa.

Se caracteriz por obtener siempre el primer puesto durante su etapa de estudiante en


la carrera de medicina.
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Obtuvo el ttulo de Mdico Cirujano con la Tesis


titulada ESTUDIOS RADIOLOGICOS DE LA
TETRALOGIA DE FALLOT, realizada en el
Hospital del Nio, la cual fue publicada en los
Anales de la Facultad de Medicina de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos por
haber desarrollado un trabajo con mencin de
excelencia.

Contrajo matrimonio con Doa Carmen Laos


Aguirre, natural de Lima, con quien tuvo cinco hijos:
Doris Delfina, Janet Lidya, Luis Enrique y Enrique
Martn, este ltimo vio la luz cuando su padre ya
haba inmolado su vida por el Per.
Mayor Mdico PNP
Enrique Torres Gonzales

Su paso por la Sanidad de las Fuerzas Policiales

Ingresa a la Sanidad de Gobierno y Polica en calidad de externo de medicina,


prestando inicialmente sus servicios en la Direccin General GCP.

Se le otorg el grado de Capitn Mdico GCP cuando prestaba sus servicios en la


10ma Comandancia de Sanidad de Gobierno y Polica.

Su participacin en las Guerrillas de 1965 y Martirologio de Pcuta

En el ao 1965 la Guardia Civil del Per, detect la presencia de brotes subversivo en


el interior del pas y dispuso una comisin de contraguerrilla comandada por el Mayor
GC Horacio Patio Cruzati. Este contingente necesitaba de la asistencia de un mdico,
recayendo la designacin en el Capitn Mdico ENRIQUE TORRES GONZALES para
prestar sus servicios profesionales en tan delicada misin en el interior del pas.

El 27 de Junio de 1965 en el cerro denominado Pcuta de la Localidad de San


Gregorio, Provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica, el contingente fue
sorprendido por los elementos sediciosos y pese a sus denodados esfuerzos, fue
cruelmente masacrado. Todos sus integrantes ofrendaron sus vidas en cumplimiento
del deber, tal como lo haremos nosotros si el caso lo requiere, sumiendo a la
benemrita en el ms hondo de los pesares por la prdida de tan magnficos oficiales
y, en el caso del Capitn Mdico ENRIQUE TORRES GONZALES, llenando de
tristeza, desconsuelo e inestabilidad a su esposa e hijos.
92

Su ascenso pstumo

Al fallecimiento del Capitn Mdico ENRIQUE TORRES GONZALES, se le otorga


efectividad de oficial, ascendindolo pstumamente a la clase inmediata superior de
Mayor PNP. S Mdico por accin distinguida, disponiendo contine pasando lista de
revista de revista de presencia e su respectiva unidad.

Capitn PNP Alcides Vigo Hurtado Mrtir de la DIRINCRI

Un da 11 de agosto del ao 1966, que en aquella


ocasin fue jueves; el Capitn PIP Alcides Vigo
Hurtado, recin ascendido a Oficial Segundo PIP,
en compaa del Auxiliar de 2. PIP Jorge
Rodrguez Gutirrez; cumpliendo una misin
especial de la Divisin de Investigacin Criminal,
seguan la pista a dos avezados delincuentes:
Francisco Manrique Masas (a) Chupete y Jos
Meja Reyes (a) Torito.

Fue as que al promediar aproximadamente las


19:00 horas de aquel fatdico da, ambos Policas
de Investigaciones, apostados en el crepsculo de
la tarde, se hallaban a la altura de la tercera cuadra
del jirn Ramn Crcamo, cerca de la Av.
Argentina, a la espera de los
malhechores Chupete y Torito, quienes a la hora
Capitn PNP indicada hicieron su aparicin en el escenario de los
Alcides Vigo Hurtado hechos a bordo de un automvil; y, al descender del
vehculo, fueron interceptados por los Detectives de
la Brigada Criminal.

Ambos delincuentes presentaron violenta resistencia a la captura, de lo que


aprovech Chupete para extraer el arma de fuego que llevaba oculta y hacer dos
disparos contra Alcides Vigo Hurtado; quien pese a ello, cayendo al suelo, no dejaba
de sujetarlo para evitar su huida, cuya chompa qued en manos del abnegado
detective.

Simultneamente a lo que aconteca, Rodrguez Gutirrez solt a Torito para defender


a su Superior, recibiendo tambin el impacto de dos balazos, que lo hirieron de
gravedad. En esas circunstancias aprovech su compinche para ayudar
a Chupete quien estaba siendo sujetado por Alcides Vigo Hurtado; para lograr, de esta
manera, ambos darse a la fuga.
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Sacando fuerzas de flaqueza, Rodrguez Gutirrez lleg hasta la esquina de la Av.


Argentina, donde ubic a un Guardia Civil y le solicit apoyo; logrando de esta manera
que ambos sean trasladados hasta el Hospital de Polica, pero lamentablemente el
Oficial Segundo PIP Alcides Vigo Hurtado dej de existir en el camino, llegando a
sobrevivir Jorge Rodrguez Gutirrez, luego de una excelente intervencin quirrgica;
para, posteriormente, podernos narrar esta valerosa historia de nuestro mrtir PIP.

Como ya es de conocimiento histrico, mediante Resolucin Suprema N 2495, del


12AGO1966, el Oficial Segundo PIP Alcides Vigo Hurtado fue ascendido a ttulo
pstumo por Accin Distinguida, e inscrito su nombre en el Cenotafio erigido en
Honor a los Hroes y Mrtires de la Polica de Investigaciones del Per.

El 11 de agosto de cada ao fue designado como el Da de la Direccin de


Investigacin Criminal; cuya ceremonia oficial se desarrolla ao tras ao en el frontis
del edificio de la Central Operativa de Investigacin Criminal (COIP) que lleva su
nombre, donde se halla la famosa Brigada Criminal de la anotada Direccin
Especializada de la Polica Nacional del Per.

Empero, la historia no acaba ah, el triste clebre malhechor Francisco Manrique


Masas (a) Chupete, al conocer la captura de Torito, se refugi en la casa de su
conviviente Doris Velarde, para luego obligarla a que lo acompae a un viaje
precipitado hacia el sur del pas con el objeto de pasar desapercibido, simulando el
viaje de una pareja matrimonial, pero al llegar a Moquegua, su conviviente observ en
los medios de comunicacin social que su pareja haba sido identificado y era
intensamente buscado por la Brigada Criminal, en todo el territorio patrio; lo que la
oblig a abandonarlo y retornar a Lima, continuando este su viaje a Tacna para salir
hacia Chile.

Chupete fue ubicado en el hotel Zela de la Ciudad Heroica, originando una balacera
para su captura; que pag con su vida, sin antes tambin dejar heridos, sin que sean
de gravedad, al civil Vctor Liendo, al Subinspector PIP Vctor Mantegaza Barreto y al
Mayor GC Len Velarde.

Sub Oficial Tcnico de 3ra PNP Sofa Custodia Mita Mrtir de la Polica
Femenina

Biografa

Sofa Custodio naci en el modesto barrio de Acomayo de la abrazadora y clida


ciudad de Ica, el 7 de octubre de 1952, en el seno de una familia humilde de nueve
hermanos cuyos progenitores (Domingo Custodio y Mara Mita), hacan maravillas
para darle el sustento diario a tan vasta prole. Sofa era la cuarta de los hermanos y
desde muy joven sinti la vocacin de ser polica femenina. Al culminar su secundaria,
postul a la Escuela de agentes de la ex Polica de Investigaciones, sin lograr su
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inscripcin por falta de edad; entonces, decide estudiar para auxiliar de enfermera,
ingresando a Sanidad de las Fuerzas Policiales donde se desempe como enfermera
durante cinco aos.

Pero ella senta que su verdadera vocacin policial no se haba desvanecido con el
transcurso de los aos y muy por el contrario, con la experiencia ganada en su carrera
como enfermera, se acrecent y decide nuevamente postular a la PIP, ingresando en
1977 en un puesto destacado( nmero nueve). Por esa extraa coincidencia del
destino, cuando egresa como agente femenina, lo hace tambin en el puesto nmero
9, corroborando su capacidad y eficiencia ya demostrada en sus aos de secundaria
cursados en la GUE Antonia Moreno de Cceres, en ICA.

No pretendo adentrarme en su fructfero paso por la institucin (ex PIP) en donde


desempe diversas tareas como instructora de la Escuela de Agentes Femenina, en
la Divisin de Delitos Contra la Vida, en la Divisin de Identificacin Policial, Direccin
de Economa. En este ltimo lugar, prest servicios hasta minutos previos que la
sorprendi la muerte artera, cuando apenas bordeaba los nueve aos de servicios.

Martirologio

Sofa Custodio entr en la legin de las mujeres mrtires de la Polica Nacional el 11


de marzo de 1985, siendo no solo la pionera en la formacin de las agentes
femeninas, sino que dio el primer paso en el sendero de la inmortalidad. Fue la
primera mujer en caer en manos del terrorismo criminal, cuando fue asesinada
mansalva por un destacamento terrorista, el 11 de marzo de 1985, en el Jirn
Ricardo Bentn N 606-Rmac, un caso tpico de aniquilamiento selectivo en el
ao que arreciaba la violencia terrorista y era comn ver como nuestro policas
exponan su vida por la libertad y la democracia, pero su martirologio no fue en
vano. De sus cenizas se levantarn legiones de mrtires porque su sangre derramada
har ms fecunda nuestra labor policial al servicio de la sociedad.

Cul es el legado de Sofa Custodio para las mujeres policas de esta


generacin?

En esta poca de crisis moral y de principios, su vida ejemplar la sac de la oscuridad,


el silencio y la muerte. Sofa representa la alegra de vivir, la tenacidad en el infortunio,
el cumplimiento del deber hasta el sacrificio, el denuedo de los que creen en un
destino de libertad y de justicia para todos los peruanos, la persecucin y lucha por
una vida mejor y digna para ella y para sus hermanos, su prctica desde nia de
normas y principios de servicio a la comunidad.

El Per, la PNP, tienen necesidad en momentos de crisis moral y de principios,


rescatar del olvido a mujeres como Sofa y elevarlas en los altares del herosmo.
El prximo 11 de marzo, cuando se recuerda los 31 aos del sacrificio de la primer
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mrtir femenina policial, guardaremos un minuto de silencio en memoria de Sofa


custodio, la mujer deportista, hija ejemplar, enfermera, pero sobre todo, mujer polica ,
cuya imagen se acrecienta con el paso de los aos.