En 1985, el entonces electo presidente Alan Garca P.

, anunci una reduccin drstica de la

inflacin, la reactivacin de la economa y la recuperacin de los salarios reales5. Para
lograrlo, se intent incentivar la demanda con emisin inorgnica
de dinero y un mayor control en los precios de los bienes de la canasta b- sica. Como
resultado de estas medidas durante los aos 1986 y 1987 el PBI creci en 10,0% y 8,0%
respectivamente, con una inflacin de 114,5% para 1987. Esta reactivacin vino acompaada
de una fuerte contraccin del supervit comercial, seal de un grave problema de balanza de
pagos. El origen del problema no se encontraba solamente en la cada de las exportaciones,
sino tambin en el crecimiento de la demanda interna: este crecimiento produjo un importante
aumento de las importaciones, las cuales en 1987 llegaron a representar el 17,6% del PBI. En
1988, se hizo evidente la insostenibilidad de las polticas heterodoxas y el pas cay en el
inevitable desenlace hiperinflacionario y recesivo que caracteriza los esquemas de expansin
de corto plazo6. La inflacin alcanz el 2.775% en 1989, el PBI experiment una trayectoria
decreciente y las Reservas Internacionales netas acabaron en un nivel muy por debajo de lo
registrado en el primer quinquenio de los aos ochenta (apenas US$ 692 millones en 1990).
Per fue declarado inelegible en el mercado financiero internacional. En 1990, el gobierno de
Alberto Fujimori se aboc en la tarea de abrir el mercado del Per al comercio internacional,
reinsertar el pas en el Sistema Financiero Internacional, disminuir la inflacin a tasas del
orden de 10% anual y reducir el aparato estatal. Las primeras medidas adoptadas por el
gobierno apuntaban al sinceramiento de los precios, al fomento de la inversin privada, la
privatizacin de las empresas pblicas y el fortalecimiento del proceso de pacificacin. Los
resultados de estas medidas comenzaron a apreciarse a partir de 1993, ao en que se registr
un crecimiento del PBI de 6,4%. En los aos siguientes el PBI creci en 13,1% y 7,3%. Con
la finalidad de evitar que aumentaran las importaciones de bienes finales, disminuyera el
ahorro y se perdieran divisas, el gobierno decidi entrar en un proceso de enfriamiento de la
economa, reduciendo el gasto pblico y la oferta monetaria. La tasa de crecimiento del PBI
se redujo a 2,5% en 1996, para recuperarse en 1997 alcanzando el 7,2%. En su conjunto, el
importante crecimiento del producto durante el periodo 1990- 1996 permiti conseguir una
tasa de crecimiento promedio anual de 1,4% entre 1980 y 1996, adems de equilibrar las
cuentas fiscales y monetarias, e incrementar el gasto social. En 1994, el 49,6% de los hogares
en el Per no cubran su Canasta Bsica de Consumo7; en 1997, el indicador mejor a el
44,3% de los hogares
Al pasar al segundo quinquenio de la dcada de los ochenta, el panorama no mejor. A pesar
del crecimiento registrado en los dos primeros aos de este periodo, el gasto de gobierno
como porcentaje del PBI decreci hasta llegar a 14,7% en el ao 1988. La tendencia creciente
en los siguientes aos (en 1990, el gasto de gobierno alcanz el 16,5% del PBI) puede
asociarse a la marcada cada del PBI real desde 1987 hasta 199011. Las limitaciones en la
capacidad de gasto del gobierno pueden atribuirse a la amplia evasin tributaria, la cada en el
nivel del producto y la autoexpulsin del Per del sistema financiero internacional. En este
marco, las principales tareas de A. Fujimori al asumir el gobierno en 1990 eran mejorar el
desempeo de las principales variables macroecnomicas y buscar los recursos para financiar
el crecimiento de la economa. Las medidas implantadas apuntaban a estabilizar la economa
va un estricto control de la caja fiscal, la ampliacin de la base tributaria, la ejecucin de
reformas estructurales en toda la economa y la eliminacin del sistema de control de precios.
A partir de 1992 se consigui mejorar el desempeo econmico del Per y el gasto del
gobierno central. Se increment la base y la presin tributaria, y se dej la determinacin de
los precios a las reglas de mercado. Los resultados registrados durante el perodo 1980-1996
muestran una correlacin positiva entre el PBI y los gastos de gobierno; es decir, cuando
crece el PBI tambin crece el gasto de gobierno, y lo propio suceder si decrece.