LEY N° 29090

 Publicada el 26.09.2007 y sus reglamentos publicados el 26.09.2008
 Regula los procedimientos administrativos para:
• Obtener una licencia de Habilitación Urbana y de Edificación,
• Seguimiento, Supervisión y Fiscalización.
 Establece el rol y responsabilidades de los actores que intervienen en
estos procedimientos.
 Instituye la modalidad de Revisores Urbanos con la finalidad de promover
la inversión inmobiliaria.
 Contempla 4 modalidades de aprobación

MODIFICACION DE LAS LICENCIAS DE EDIFICACIÓN Y HABILITACIONES
URBANAS

1. Ley N° 29090: Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones.
(25/09/2007)
2. Ley N° 29476: Ley que modifica y complementa la Ley Nº 29090. (18/12/2009)
3. Ley N° 29566: Ley que modifica diversas disposiciones de la Ley N° 29090.
(28/07/2010)
4. Ley N° 29898: Ley que modifica la ley Nº 29090. (11/07/2012)
5. Ley N° 30056: Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión,
impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial. (02/07/2013)
6. Ley N° 30230: Ley que establece medidas tributarias, simplificación de
procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en
el país. (12/07/2014)
7. Decreto Legislativo N° 1225: Modifica la Ley N° 29090, Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y Edificaciones. (25/09/2015)
8. Decreto Supremo Nº 024-2008-VIVIENDA: Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbanas y Edificación. (27/09/2008). (Derogado)
9. Decreto Supremo Nº 003-2010-VIVIENDA: Modifica el Reglamento de
Licencias de Habilitación Urbanas y Edificación. (07/02/2010). (Derogado)

Ordenanza N° 209-2011: Suspenden la recepción de solicitudes de habilitación urbana en todas sus modalidades en zonas de fuerte pendiente. Decreto Supremo Nº 013-2013-VIVIENDA: Aprueban Reglamento Especial de Habilitación Urbana y Edificación. Decreto de Alcaldía N° 046-2014: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 280-2014. (Municipalidad: 03/10/2011) (El Peruano: 12/04/2011) 17. (Municipalidad: 26/03/2012) (El Peruano: 29/03/2012) 18. (Municipalidad: 27/11/2014) (El Peruano: 30/11/2014) 25. Ordenanza N° 237-2012: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 209. (Municipalidad: 23/04/2012) (El Peruano: 07/05/2012) 19. (12/10/2013) 14. (12/04/2011) 16. Decreto de Alcaldía N° 007-2015: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 280-2014. modificada por la Ordenanza N° 220. Decreto Supremo N° 014-2015-VIVIENDA: Modifica el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación. (Municipalidad: 26/12/2014) (El Peruano: 30/12/2014) 26. Decreto Supremo Nº 008-2013-VIVIENDA: Reglamento de Licencias de Habilitación Urbanas y Edificación. (Municipalidad: 17/10/2014) (El Peruano: 21/10/2014) 22. Ordenanza N° 229-2012: Beneficio de Regularización Extraordinaria de Edificaciones sin Licencia. (28/08/2015) 15. (31/03/2016) 24. (Municipalidad: 27/03/2015) (El Peruano: 31/03/2015) . Ordenanza N° 228-2012: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 209. Ordenanza N° 297-2015: Regularización de uso Comercial y otros usos. (21/10/2012) 21. (03/10/2013) 13. Decreto de Alcaldía N° 043-2014: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 280-2014. Ordenanza N° 239-2012: Regula el Procedimiento de Habilitaciones Urbanas de Oficio en el Distrito de La Molina. (Municipalidad: 20/09/2012) (El Peruano: 22/09/2012) 20.11. Ordenanza N° 220-2011: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 209. (29/10/2015) 23 Ordenanza N° 309-2016: Regularización de Edificaciones vivienda. Ordenanza N° 280-2014: Establece Beneficio de Regularización Extraordinaria de Edificaciones ejecutadas Sin Licencia Municipal en el Distrito de La Molina. modificada por las Ordenanzas N° 220 y N° 228. Decreto Supremo Nº 012-2013-VIVIENDA: Modifican el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación. (04/05/2013) 12.

Revisor Urbano Supervisor de Obra o Funcionario Público  ELLOS TRES PERMITEN QUE SE REALICE UNA OBRA SEGURA 2. supervisar.privada o de concesión privada que se realicen para la prestación de servicios públicos esenciales o para la ejecución de infraestructura pública. MODALIDAD DE APROBACION:  MODALIDAD “A” EN HABILITACIONES URBANAS : Modalidades de aprobación de Habilitación Urbana:  Modalidad A: Aprobación automática con firma de profesionales: Pueden acogerse a esta modalidad: a) Las habilitaciones urbanas de terrenos en los que se desarrollen proyectos de inversión pública. b) Las habilitaciones urbanas correspondientes a Programas promovidos por el Sector VIVIENDA. (Municipalidad: 26/06/2015) (El Peruano: 28/06/2015) 28. . Comisión Técnica. fiscalizar y controlar la ejecución de las obras en el ámbito de su jurisdicción. INTERVIENEN • Municipalidad: Encargada de aplicar las normas. (Municipalidad: 28/04/2016) (El Peruano: 30/04/2016) 1. • Propietario: Persona natural o jurídica obligada a obtener licencia para ejecutar obras de Habilitación Urbana o de Edificación sobre su predio. Responsables de Obra.27. de asociación público . Decreto de Alcaldía N° 011-2015: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 280-2014. Decreto de Alcaldía N° 006-2016: Prórroga la vigencia de la Ordenanza N° 297-2015. para la reubicación de beneficiarios de atención extraordinaria del Bono Familiar Habitacional. • Profesionales: Actúan como Proyectistas.

rne.  Ampliación de vivienda unifamiliar modalidad a (aprobación automática con firma de profesionales) cuya edificación original cuente con licencia de construcción. firmada por el administrado y los profesionales responsables del diseño. alcantarillado y de energía eléctrica c) Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios. y la sumatoria del área techada de ambas no supere los 200m2. cambio de uso y/o incremento de área techada. d) Documentación técnica. el administrado inicia el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva.Modalidad A: (Aprobación Automática con firma de profesionales) Para obtener una Licencia de Habilitación Urbana en la modalidad A. . norma técnica g. artículo único (23.07. además de los documentos siguientes: a) Certificado de Zonificación y Vías b) Certificados de Factibilidad de Servicios de agua.  MODALIDAD “A” EN EDIFICACIONES :  Construcción de vivienda unifamiliar de hasta 120 m2 construidos modalidad a (aprobación automática con firma de profesionales) siempre que constituya la única edificación en el lote. en tres (03) juegos originales.2016)  Remodelación de vivienda unifamiliar modalidad a (aprobación automática con firma de profesionales) siempre que no implique modificación estructural.  Obras menores de ampliación y remodelación Modalidad A (aprobación automática con firma de profesionales) según lo establecido en el reglamento nacional de edificaciones .040 definiciones. declaratoria de fábrica o de edificación sin carga. de acuerdo a lo siguiente: e) Estudio de Mecánica de Suelos con fines de pavimentación. Requisitos y procedimientos para obtener la Licencia de Habilitación Urbana .

-La Ley promueve la formalidad y seguridad en la ejecución de las obras. al optimizar el procedimiento. 3. . que no cuenten con semisótanos y sótanos. FORTALECIMIENTO DE LAS MUNICIPALIDADES CON LA SUPERVISION Y LA ASIGNACION DE RECURSOS -La Ley y sus reglamentos contemplan la verificación técnica al 100 % en todas las modalidades de aprobación. 4. siempre que no haga uso de explosivos. siempre que el inmueble no se encuentre bajo el régimen de propiedad exclusiva y propiedad común  Demolición total Modalidad A (aprobación automática con firma de profesionales) de edificaciones menores de tres (3) pisos de altura. PRECISIONES SOBRE LA LEY N° 29090 A.  Es una modalidad de verificación que agiliza el procedimiento administrativo y promueve la inversión privada. Construcción de cercos Modalidad A (aprobación automática con firma de profesionales) de más de 20m. complejos y onerosos. REVISORES URBANOS  Son profesionales registrados en las municipalidades provinciales y acreditados por los colegios profesionales para la verificación de proyectos. acortar plazos y reducir costos. de asociación público-privada o de concesión privada. ORDENA Y FACILITA EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCION DE OBRAS -Los Procedimientos administrativos para la obtención de licencias eran extensos.  Obras para la prestacion de servicios públicos esenciales o para la ejecución de infraestructura pública Modalidad A (aprobación automática con firma de profesionales) proyectos de inversión pública. B. generando inseguridad. desorden e informalidad de las construcciones. de longitud.

C. -Los Colegios Profesionales velan por el ejercicio de sus agremiados. funcionarios municipales y constructores. F. . -La Ley establece en todas sus modalidades la intervención en los proyectos de estos profesionales. se exige el proyecto completo con las firmas de los profesionales responsables del mismo. así como las normas administrativas y técnicas vigentes. y Estudios de Impacto Ambiental y Vial. tanto en su actuación como proyectistas. “C” y “D” se exige el proyecto de Calzaduras. quienes deben actuar acorde a las normas de ética profesional (Ley Nº 16053). revisores. PARA LA LICENCIA AUTOMATICA LOS PLANOS DEBEN SER FIRMADOS POR PROFESIONALES -En la modalidad “A” con licencia automática. DE ACUERDO A LAS NORMAS. -La licencia automática con “Banco de Proyectos” también considera planos aprobados por las Municipalidades D. E. LA LEY PROMUEVE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS. garantizando la calidad y seguridad de los mismos -En las Modalidades “B”. -Se establece que el 40 % del costo de la licencia se destine para dicho fin. LOS PROYECTOS ESTÁN FIRMADOS POR PROFESIONALES. LA CALIDAD DE VIDA Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE -La Ley contempla mecanismos que garantizan la seguridad pública y privada mediante el seguimiento. SON LAS MUNICIPALIDADES LAS ENCARGADAS DE VERIFICAR LA PRESENCIA DEL RESPONSABLE EN LAS OBRAS. la Póliza Contra Todo Riesgo. fiscalización y supervisión en la ejecución de los proyectos. ESTO GARANTIZA DE QUE SE CUMPLIRÁN LAS NORMAS TÉCNICAS -Lo que garantiza que se cumplan las normas técnicas es el buen desempeño de los profesionales.

.E. como la Ley y sus reglamentos reconocen al responsable de obra como actor importante en la ejecución de las obras -Corresponde a las Municipalidades velar porque las obras sean ejecutadas por los Profesionales que suscriben la documentación como RESPONSABLES DE OBRA.-Tanto el R.N.

 RESPONSABLE DE OBRA .

G. H. PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN DE PROFESIONALES ACREDITADOS POR LOS COLEGIOS. EN LA APROBACION Y SUPERVISIÓN DE OBRAS. -La Ley establece en todas sus modalidades la intervención en los proyectos de estos profesionales. LOS REVISORES URBANOS  LA LEY EXIGE PARA SER REVISOR URBANO: -Estar registrado en el CAP o en el CIP. -Mayor participación y control del CAP y del CIP sobre el desempeño profesional de sus agremiados. -Ser acreditado por los Colegios Profesionales. a fin de velar porque respeten y apliquen las normas . RECOMENDACIONES -Que los Municipios consideren a personal idóneo a las funciones que desempeñen y fortalecer sus capacidades. garantizando la calidad y seguridad de los mismos. -Los colegios profesionales tienen como misión cautelar el ejercicio profesional de sus agremiados en el desarrollo de sus actividades profesionales que garanticen la calidad de las edificaciones y de las ciudades. 5. y -Contar con experiencia como Delegado de la Comisión Técnica.

verificadores. constructores. • Promueve la participación de los profesionales. revisores. y los profesionales que participan en el procedimiento como proyectistas. considerada en la Ley Orgánica de Municipalidades • En todas las modalidades de aprobación de licencia se exige planos suscritos por profesionales. delegados de la Comisión Técnica o funcionarios. responsables de obra. . CONCLUSIONES • Es promotora de la formalidad lo que garantiza la seguridad en las construcciones. • Para garantizar el cumplimiento de las normas. revisores urbanos. incrementando sus oportunidades laborales. delegados de la comisión. • Destina el 40% del costo de la licencia para cubrir los gastos de supervisión y control. 6. funcionarios públicos y otros. constructores. como proyectistas. deben cumplir con las normas vigentes. la municipalidad debe aplicarla y velar por su cumplimiento. • Reafirma la competencia municipal de control urbano y de supervisión de las obras. no basta solo con una norma perfecta.