Niños de Hoy.

Iglesia
del mañana

ENCUENTRO BOLIVARIANO Y CENTROAMERICANO
DE
PASTORAL SOCIAL DE LA INFANCIA

unicefCg)
Fondo de !as Naciones Umdii p^ri la Infancia 4W SELAC
103

IV CONSEJO EPISCOPAL LATINOAMERICANO
-CELAM-

unicef
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

SELAC
SECRETARIADO L A T I N O A M E R I C A N O DE CARITAS

Niños de Hoy.
Iglesia
del mañana
ENCUENTRO BOLIVARIANO Y CENTROAMERICANO
DE
PASTORAL SOCIAL DE LA INFANCIA
Bogotá, noviembre 1987 San Salvador, diciembre 1987

DOCUMENTOS CELAM No. 103
DEPARTAMENTO DE PASTORAL SOCIAL - DEPAS
Bogotá, 1988

CONTENIDO

Págs.

Presentación
Pbro. Jaime Prieto Amaya
Secretario Ejecutivo del DEPAS - CELAM 7

I. Mensaje del Santo Padre para la Guaresma de 1988 . 12

II. Situación de la Infancia en América Latina
Resumen de la ponencia del Dr. José Carlos
Cuentas Zavala, Coordinador de Área de UNICEF „ . 17
Diseño: Centro de Publicaciones — CELAM
Foto de la portada: F. Urbina I I I . Primer Encuentro Bolivariano de Pastoral
de la Infancia 24
— Participantes 25
— Palabras de la Doctora Teresa Albánez Barnola,
Directora Regional de UNICEF
para América Latina y el Caribe 30
— Palabras de Monseñor ítalo Severino Di Stéfano,
Arzobispo de San Juan de Cuyo, Argentina
Presidente de la Comisión Episcopal
de Pastoral Social del CELAM 37
— La teología frente al problema de la supervivencia
y el desarrollo infantil — algunos enfoques
(g) Consejo Episcopal Latinoamericano— CELAM del marco doctrinal. Resumen de la ponencia
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia — UNICEF del Padre Alberto Muñera, S.J., Presidente
Secretariado Latinoamericano de Caritas— SELAC de la Conferencia de Instituciones
Calle 78 No. 11-17 - A.A. 51086 - Tel. 235 7044 Católicas de Teología (CICT) 44
ISBN-958-625-121-7 — Consideraciones generales para la programación de
Primera edición 2.500 ejemplares proyectos sobre supervivencia y desarrollo infantil 50
Impreso en Colombia — Printed ¡n Colombia

5

— Políticas y estrategias para la elaboración
de programas concretos de supervivencia
y desarrollo infantil a nivel bolivariano 53
— Declaración del Primer Encuentro Bolivariano
de Pastoral de la Infancia 55
— Recomendaciones y proposiciones 58

IV. Primer Encuentro Centroamericano de Pastoral
de la Infancia 63 PRESENTACIÓN
— Participantes 64
— Palabras de Monseñor Osear Rodríguez Maradiaga,
Según los cálculos estadísticos, en el año 2000 el 807o de
S.D.B., Obispo Auxiliar de Tegucigalpa, Honduras,
la humanidad se concentrará en los países del así llamado
Secretario General del CELAM 68
Tercer Mundo. De este porcentaje, una cuota bastante eleva-
— Pensamiento cristiano en torno al niño,
da corresponderá a América Latina. Doce millones de niños
Padre Walter Guerra 73 nacerán cada año en nuestro continente hasta el año 2000.
— Pol íticas y estrategias para la elaboración De estos niños (entre 0-5 años), aproximadamente 14 millo-
de programas concretos de supervivencia y nes morirán antes de finalizar el siglo por causas que se pue-
desarrollo infantil a nivel centroamericano 83 den prevenir.
— Declaración del Primer Encuentro
Centroamericano de Pastoral de la Infancia 85
El ritmo de crecimiento económico y progreso social en
— Recomendaciones y proposiciones 88
nuestros países es cada vez más lento; a veces insignificante y
en algunos casos negativo. Hoy se habla del empobrecimiento
V. Algunas experiencias significativas 93 progresivo no como una simple apreciación moral o social
— La salud de los niños: un reto pastoral sino como elemento real de la teoría del subdesarrollo. La
en la Iglesia colombiana 94 última Encíclica del Santo Padre Juan Pablo II "Sollicitudo
— Misioneros de la familia: un proyecto Rei Socialis" deja constancia explícita de este atroz fenóme-
de la Diócesis de Choluteca, Honduras 99 no que ha aniquilado en muchos las esperanzas de un ascenso
en la escala social y ha reducido a la multitud a la simple
Anexo 102 condición de pobreza absoluta.
Plan a mediano plazo para la región
de América Latina y el Caribe, UNICEF 103 Por otra parte, si un alto porcentaje de niños muere pre-
maturamente "otros quedan lisiados en tal grado que se ve
comprometido su desarrollo físico y síquico; y tienen que
luchar en condiciones de injusta desventaja para sobrevivir y
ocupar un puesto en la sociedad" (Juan Pablo I I , Mensaje de
Cuaresma 1988).

6 7

El daño acumulado en la niñez de un país resulta de tales propiciar en las diferentes Comisiones Nacionales planes con-
proporciones que difícilmente se puede reanudar un proceso cretos de Pastoral Social de la Infancia.
integral no sólo de supervivencia sino de desarrollo infantil. Si
los niños de hoy son la sociedad de mañana, los pronósticos Queremos presentar dos eventos que por su importancia
se hacen cada vez más pesimistas. Si los niños de hoy son la marcan un avance definitivo dentro de la enorme tarea que
Iglesia de mañana, bastantes razones encontraremos para se nos ha encomendado. Son ellos: el Encuentro Bolivariano
preocuparnos por el desarrollo integral de la infancia. sobre supervivencia y desarrollo infantil realizado en Bogotá
del 9 al 13 de noviembre de 1987 y el Encuentro Centroame-
De acuerdo con estos planteamientos se va elaborando ricano sobre el mismo tema realizado en San Salvador del 29
progresivamente dentro de la Iglesia una nueva visión de la de noviembre al 3 de diciembre de 1987.
problemática de la infancia y de la niñez, y se van abriendo
nuevos horizontes de presencia evangelizadora concreta. Vale la pena leer con atención las Memorias de estas
dos reuniones. En ellas encontrará el lector un análisis serio
Por una parte, se amplían los puntos de referencia, de tal de la realidad de la infancia en América Latina, unos elemen-
manera que se ubica y se enlaza este problema concreto den- tos básicos para la elaboración progresiva del marco doctrinal
tro de la misma globalidad del subdesarrollo. Cambia así radi- de la Pastoral Social de la Infancia, algunas experiencias signi-
calmente el carácter de tantas obras de protección de la infan- ficativas sobre el particular y las conclusiones y recomenda-
cia promovidas por la Iglesia. De la simple asistencia se pasa a ciones válidas tanto en nivel regional como nacional y dioce-
la promoción social, no sin crisis internas que el mismo entu- sano.
siasmo, convicción y carisma de fundadores y colaboradores
de estas instituciones ayuda a superar. Sirven para terminar estas palabras del Sr. James P. Grant,
Director Ejecutivo de UNICEF al presentar el libro Ajuste
Por otra parte, las experiencias aisladas que anteriormente con Rostro Humano: "Las acciones a emprender requieren un
podían subsistir y justificarse por sí mismas, se abren e inte- doble estímulo: es preciso conocer lo que hay que hacer, y
rrelacionan buscando al interior y al exterior la colaboración, al mismo tiempo tener la motivación suficiente para ponerlo
el apoyo y la sintonía que reúne todos estos esfuerzos en pla- en práctica. En la actualidad disponemos de un conocimiento
nes orgánicos y globales de desarrollo social. adecuado de la situación. ¿Seremos capaces de desarrollar
nuestro sentido ético y nuestra responsabilidad para generar
Dentro de este contexto se sitúan en América Latina los la motivación necesaria y para la acción?".
planes conjuntos que últimamente se han elaborado y realiza-
do entre Instituciones de Iglesia, tales como CELAM, SELAC, "Para que todos los niños tengan vida y la tengan en
Conferencias Episcopales y el UNICEF. abundancia".

Después del Encuentro de Londrina patrocinado por la
CNBB y organizado por UNICEF, el DEPAS fiel al mandato JAIME PRIETO AMAYA
de la Asamblea de Ypacaraí, incluyó dentro de su programa- Secretario Ejecutivo del DEPAS
ción ordinaria las actividades conjuntas con Unicef en orden a

8 9

I.988 . MENSAJE DEL SANTO PADRE PARA LA CUARESMA DE 1.

9). que marca profundamente la vida de todas las comunidades cristianas.7. estimula la respuesta pronta y generosa a la invitación que hace el Señor por medio del Profeta: "el ayuno que yo quiero es éste: partir tu pan con el que tiene hambre. que producirá en vosotros abundantes frutos espirituales para una vida cristiana ma's dinámica y una caridad más efectiva. La Cuaresma de 1988 se desarrolla en el contexto del Año Mariano. por medio de este Mensaje de Cuaresma. de escucha de la Palabra de Dios. Contemplando la maternidad divina de María. gritarás y él te dirá: aquí estoy" (Is 58.. que llevó en su seno virginal al Hijo de Dios 13 . El tiempo de Cuaresma. exhortaros a la penitencia. y en los umbrales del tercer milenio del naci- miento de Jesús. dar hospedaje a los pobres que no tienen techo.. el Salvador. MENSAJE DEL SANTO PADRE PARA LA CUARESMA 1988 Amados hermanos y hermanas en Cristo: Con gozo y esperanza quisiera. de oración. favorece el espíritu de recogimiento.6. Entonces clamarás al Se- ñor y él te responderá.

que es capaz das sus esperanzas y alegrías por la temprana muerte de sus de romper las cadenas del egoísmo y del pecado. os bendigo en el nombre del Padre y del prometido su desarrollo físico y psíquico. resma. Dad. viendo vuestras buenas obras. 14). por parásitos. ciones de miseria. Amén. y también por falta de afecto. y tienen que Hijo y del Espíritu Santo.16). un alto porcentaje de niños mueren prema- turamente. Así.. que lloran inconsolables la muerte prematura de sus hijos. lo puso en medio de ellos y afirmó "el que reciba a un niño como éste en minom- bre. por falta de vacunación contra fidelidad al Señor y que nuestra vida generosa testimonie las epidemias. 14 15 .amadísimos hermanos y hermanasen Cristo. ordenó "dejad a los niños y no les impidáis que vengan a m í " (Mt 18. en los países más todos glorificarán a vuestro Padre que está en los cielos" (Mt 5. Investigaciones serias muestran que. En tales condi- nuestra obediencia a sus mandamientos. donde las víctimas se cuentan por decenas de miles que aseguren un futuro más justo a la población infantil más cada día.2. me viene a Os exhorto vivamente. especialmente aquellos infantil. carentes de los recursos necesarios. llamó a un niño.y cuidó con especial solicitud la infancia de Jesús. en efecto. 19. a dejaros llevar por el Espíritu de Dios. en este tiempo litúrgico de Cua- la mente el drama doloroso de tantas madres que ven frustra. a mí me recibe. Compartid hijos. cruelmente azotados por la pobreza. por el hambre. a fin de apoyar generosamente todas las acciones atención sobre el escandaloso problema de la mortalidad y proyectos de vuestra Iglesia local. os quiero llamar la necesario.. luchar en condiciones de injusta desventaja para sobrevivir y ocupar un puesto en la sociedad. a ejemplo de María que acompa- deshidratación aguda.5. brillará vuestra caridad: "Entonces. Recordad con cuanto celo el Señor Jesús se solidariza con los niños. otros quedan lisiados en tal grado que se ve com- De todo corazón. se fortalezca nuestra contaminadas. es la población infantil la que sufre el mayor número de muertes causadas por Que en esta Cuaresma. corta y dolorosa existencia consumida trágicamente por en- fermedades fácilmente prevenibles. Las víctimas de esta tragedia son los niños engendrados en situación de pobreza causada muy a menudo por injusti- cias sociales. solidariamente con los que tienen menos recursos. por consumo de aguas ñó fielmente a su Hijo hasta la Cruz.". son también las familias. no solamente de lo superfluo sino también de lo que puede ser Sí. Unos niños mueren antes de nacer y otros tras una desprotegida. amados hermanos y hermanas.

SITUACIÓN DE LA INFANCIA EN AMERICA LATINA .II.

tratando de generar excedentes mediante la reducción del nivel de importaciones y controlando la demanda inter- na a través de la manipulación de los precios relativos y la congelación de los niveles salariales. La dura carga que representa el servicio de la deuda externa absorbe prácticamente todos los ahorros. ha deteriorado aún en mayor grado los niveles de vida de la población de bajos in- gresos. 19 . SITUACIÓN DE LA INFANCIA EN AMERICA LATINA Resumen de la Ponencia del Dr. es necesario hacer referencia a algunos asuntos generales del desarrollo social. Al problema de la con- tracción de los salarios reales. La región en su conjunto está atravesando por una crisis económica aguda y prolongada que se inició en 1981. político y eco- nómico de la región. José Carlos Cuentas-Zavala Coordinador de Área de UNICEF Antes de observar algunos aspectos de la situación de la Infancia en América Latina. debe sumarse el efecto de los programas de austeridad fiscal adoptados en casi todos los países que han reducido la cantidad y la calidad de la oferta de Servicios Sociales lo que a su vez. Las políticas de ajuste aplicadas hasta ahora en la región han esta- do destinadas casi exclusivamente a equilibrar la balanza de pagos. lo cual significa que la inversión especialmente la inversión neta se ha estancado.

cios que les permita satisfacer sus necesidades más elemen- tales. significa que habrá 12 condiciones de pobreza y que la mitad de ellas (31. medio alto. Los datos de 1985 indican que 8 6 % de Para ese mismo año. En 1970. porque existen los conocimientos ciales que impiden distribuir más equitativamente los re- técnicos suficientes como para reducir el número de muertes sultados positivos de progreso e incorporar más ampliamen- a una tercera parte con medidas de fácil implementación y te a la población a la participación de activos físicos y servi- bajos costos. lo cual reduce aún más la oferta de servicios sociales. Enraizada dor 71 por mil. Las altas tasas de' mortalidad infantil son un grave reflejo Aún en el caso de Colombia que mostró un comporta- de la situación de la región. en extrema pobreza. que él número de pobres ha aumentado muy ra'pi- damente en estos 6 años de crisis continuada. incluso suponiendo una re- estimaba que en Guatemala el 63. Colombia 53 por mil. y en la extrema pobreza y en la inadecuada relación económica niveles altos como Bolivia 124 por mil. persisten estructuras económicas y so- bre todo es inaceptable. So- poblacióa Es decir. Es de presumir. A pesar de que no se tienen cifras globales grupos de edad entre 0-4. Haití 108 por mil. en Colombia en la región de la Costa Pacífi- gua. 5 % . El Salvador y Nicaragua gastan un gran por- A pesar de que América Latina logró progresos económi. Ecuador 68 por mil.6°/o) vivía millones de niños que nacerán cada año hasta el año 2000. ambos tienen un gran porcentaje de población refugiada ca la mortalidad infantil llega a 191 por mil. lo cual equivale al 3 5 % algunos países se llegue a situaciones extremadamente crí- de la población. to económico. 60 y 57 millones de niños. alrededor de 112 millones de personas. El Salvador y Nicara. Estos promedios nacionales ocultan situaciones aún más gra- ves. lo señalan. En 1981 se El crecimiento de población. es al menos hasta fina- absoluta. en los valles del y sin hogar posiblemente alcanzando a un total de 2 0 % de la Perú a 210 por mil. la violencia es endémica. en los extrema pobreza. el panorama que se espera para las que el 40°/o de la población vivía en situación de pobreza familias de bajos ingresos en la región. muy incierto y existe la posibilidad de que en que subió a 130 millones en 1980. La mortalidad infantil varía en la región desde niveles ba- jos como Costa Rica 20 por mil. 5-9 y 10-14 años respectivamente. Es decir. resulta éticamente inaceptable.4°/o de las familias vivía en ducción en la tasa de fecundidad. medio anual de 5 . para la región se estima que está sucediendo lo mismo en la Se estima que más de 14 millones de niños de 0 a 5 años mo- mayoría de los países centroamericanos. El Salva- flictos armados que continúan azotando la zona. Pana- La situación centroamericana se agudiza debido a los con. Por ejemplo. existen diferencias notables que población en el caso de El Salvador. centaje de su presupuesto nacional en requerimientos milita- cos significativos entre 1950 y 1980. llegando a una tasa pro. la magnitud de la pobreza es abrumadora en todos los países. de hecho. la población de la región será dos terce- la población vive en condiciones de pobreza y que el 5 4 % en ras partes urbana. Venezuela 38 por mil. res. de la región. que los índices de mor- esta'n en esta situación lo que equivale a más del 4 0 % de la talidad infantil como promedio sea de más de 40 por mil. se estimaba Como consecuencia. se estima en 13 millones de personas que tantes. como Perú 81 por mil. número les del siglo. Además del estancamien- 20 21 . y algunos datos parciales así ticas. Si bien ha habido progresos impor- miento favorable. má 32 por mil. con 62. rirán en la región antes de finalizar el siglo.

Ello ha impedido que continúen los progresos que se habían logrado en décadas Igualmente dramáticas son las enfermedades. tanto las enfermedades diarréicas como las infecciones respiratorias La situación en la educación no es mejor. A pesar de este La mortalidad infantil es mucho mayor cuanto menos evidente subregistro. Pero algunas investigaciones demuestran 1984. por ejemplo sólo el 7 7 % de niños las estadísticas son meramente indicativas porque se basan en entre 7 y 12 años de edad asistían a la escuela primaria en egresos hospitalarios. el trabajo de las madres los primeros dos años de vida cuando la madre no tiene nin- fuera del hogar y en general por los cambios de estilos de vida gún nivel educativo es de 158 por mil y 111 por mil en ma- de la población. Colombia y Vene. Un problema de mayor importancia cación tenían una probabilidad de morir mayor en 168°/o a íntimamente relacionado con el problema de la desnutrición las de madres con 5 o más años de educación. Son cifras preliminares que indican claramente nos contrarrestables con acciones oportunas y de bajo costo. entre 9 y 11 episodios diarréicos por año. es importante saber que la desnutrición nivel educativo tiene la madre. la posibilidad de morir en transnacionales de productos lácteos. En Bolivia la es lo que está ocurriendo con la lactancia materna. Los indicadores más severos de desnutrición se presentan desde el Las causas de la mortalidad son en su gran mayoría pre- momento en que el niño deja de lactar o desde el momento venibles. dor el 7 7 % . en Colombia. El derecho más sagrado de un niño. Según estudios pierden importancia relativa frente a las causas perinatales del Fondo Monetario Internacional. sino también como coayu- precavidad de la vida. en El Salvador. entre 1973 y 1982 el que son mucho más difíciles de enfrentar. es indispensable insistir en el dres que tienen de 4 a 6 años de instrucción. A este respecto. en Guatemala entre 9 y 11 lo mismo que en Además los contenidos educativos no tienen una rela- El Salvador. Claramen- mortalidad infantil es de cerca de 220 por mil en madres sin te hay un retroceso en el número de meses que la madre pro- instrucción y de 140 por mil en madre que tienen 6 a 8 porciona este alimento. en el Perú el 8 3 % . Claramente se derecho que tiene un niño a lactar no solo como fuente de percibe cómo las diferencias sociales se traducen en una alimento básico e insustituible. ciones respiratorias y los problemas perinatales. mente alarmantes en 15 países de la región. ción real con las necesidades básicas ni con la formación pro- 22 23 . es vulnerable frente a las desigualdades sociales. En Bolivia se estima que los niños sufren constituciones. En Colombia. En la mayoría de los países de la región las 3 prime- en que además de la leche materna requiere de alimentación ras causas son las enfermedades diarréicas agudas. su dante al desarrollo de su sistema inmunológico. con este problema está también el proceso del destete. inducida por la propaganda de las años de instrucción. te que muchas veces no es rotulada como causa de muerte sino que subyace bajo otro diagnóstico final. Relacionado vida. En Colombia. A medida que se progresa en combatir la mortalidad infantil. que existe todavía un volumen enorme de niños que no ejer- Las enfermedades diarréicas y las infecciones respiratorias son cen su derecho a la educación reconocido en sus respectivas las más frecuentes. En este caso anteriores. entre 7 y 9 episodios. por ejemplo en se inscribe entre las 5 primeras causas de muerte en 19 de 29 1981 los niños cuyas madres no tenían ningún nivel de edu- países de América.reflejan las desigualdades regionales y los desequilibrios en la La mortalidad por desnutrición es una causa determinan- distribución del progreso económico y social. en Guatemala 6 0 % y en El Salva- que las principales enfermedades son prevenibles o por lo me. las infec- complementaria. gasto del Gobierno central cayó en proporciones verdadera- zuela ya presentan como primera causa las perinatales.

Estos aspectos que se han destacado son sólo una parte de los problemas. Una rápida investigación de los curricula de la educación primaria muestra por ejem- plo. responsabilidad social compartida y sentido de pertenencia a una nación. Existe el conocimiento científico para ello. la experiencia social es rica en mecanismos de coordinación y participación.ductiva de las nuevas generaciones. que la enseñanza en salud tiene poco que ver con las principales enfermedades. Los tiempos son sombríos. 24 . Es posible bajar la agude- za de los problemas. Están disponibles los medios de comunicación social para demo- cratizar y difundir el conocimiento. para ello. pero también es cierto que es posible enfrentar los problemas difíciles. de cómo prevenirlas o cómo en- frentarlas. es necesario voluntad política.

III. DE LA INFANCIA De izquierda a derecha: Mons. . Dra. ítalo Severino Di Stéfano. PRIMER ENCUENTRO BOLIVARIANO DE PASTORAL Primer Encuentro Bolivariano de Pastoral de la Infancia. Teresa Alvarez Bogotá. y Mons. Presidente de la Comisión Episcopal de Pastoral Social del C E L A M .Ecuador. Colombia Barnola. Directora Regional de UNICEF para América Latina Noviembre 9-13-1987 y el Caribe. José Vicente Eguiguren. Secretario Ejecutivo del S E L A C .

Doctor Javier Espíndola Coordinador Nacional del Proyecto Mejoramiento In- fantil 3. Monseñor Samuel Silverio Buitrago Trujillo Arzobispo de Popayán Presidente de la Comisión Episcopal de Pastoral Social 5. Monseñor Gonzalo del Castillo Obispo Auxiliar de la Paz 2. Monseñor Heriberto Correa Yepes Vicario Apostólico de Buenaventura Delegado Episcopal para la Pastoral de la Salud 29 . Señor José' Barrientes ligarte Director Nacional de Ca'ritas DELEGACIÓN DE COLOMBIA 4. PRIMER ENCUENTRO BOLIVARIANO DE PASTORAL DE LA INFANCIA PARTICIPANTES DELEGACIÓN DE BOLIVIA 1.

Venezuela 13. Monseñor Ovidio Pérez Morales Director de Caritas Obispo de Coro. Pastoral Social 19. Paraguay (CEAS) Vicepresidente de Caritas para América Latina 12. Monseñor Osear Andrés Rodríguez Maradiaga. Monseñor ítalo Severino Di Stéfano Arzobispo de San Juan de Cuyo. Presbítero Enrique Castillo Corrales Secretaria General de Caritas. Señora Aida Córdoba Secretario General del CELAM. Monseñor Osear Pérez Garcete Presidente de la Comisión Episcopal de Acción Social Obispo de San Pedro de las Misiones. Presbítero Enrique León 21. Obispo Auxiliar de Tegucigalpa. S. Monseñor Medardo Luzardo Romero Director Nacional de Pastoral Social Obispo de Ciudad Bolívar Corresponsal para el Área Bolivariana. Madre Rosa Bellón 22. Doctora Alicia Renneberg Coordinadora del Programa de Salud. Argentina DELEGACIÓN DE PERÚ Presidente de la Comisión Episcopal de Pastoral Social del CELAM 11. S.B. 15. Presbítero Rubén Salazar Gómez 14. Monseñor Luis Oswaldo Pérez Calderón 17. Honduras 10. DELEGACIÓN DE VENEZUELA 6.D. Presbítero Ángel Riba Carrera Bogotá Secretario Ejecutivo de Pastoral Social 16.J. Lima Secretario Adjunto del CELAM 31 30 . Señora Elena Ravasio Obispo de Ibarra Encargada Programa Supervivencia y Desarrollo Infantil Presidente de la Comisión Episcopal de Pastoral Social INVITADOS ESPECIALES 9. Bogotá Programa Promoción Social de la Mujer. Licenciada Alejandra Gómez DELEGACIÓN DEL ECUADOR Programa Supervivencia y Desarrollo Infantil 8. Monseñor Luis Bambarérr Gastelumendi. Pastoral Social. Ecuador 18. Obispo de Chimbóte 20. Bogotá Presidente de la Comisión Episcopal de Caridad y Acción Social 7. Presbítero Luciano Iturralde Director de Pastoral Social de.

Pastoral Social Barranquüia FUNCIONARIOS DE UNICEF 30. Doctora Teresa Albánez Barnola Directora Regional 31. Roma Presbítero Rubén Salazar Gómez 26. Señorita Luz Marina Collantes Coordinadora de Pastoral de Salud.23. Doctor José Carlos Cuentas-Zavala Coordinador de Área 32. Padre Roberto Ariel Avila Director Diocesano de Pastoral Social de Barranquüia. Monseñor José Vicente Eguiguren Secretario Ejecutivo del SELAC. Doctora Camila Encinales Asesora de Pastoral Social. Doctora Vicky Colbert de Arboleda Oficial de Proyectos 33. Bogotá 32 33 . Pastoral Social Barranquüia 29. Presbítero Joaquín Castro Consultor de SELAC. Señorita Manuela Buzón Coordinadora Pastoral de Salud. Bogotá 27. Colombia 28. Señorita María del Carmen Villamayor Doctora Vicky Colbert de Arboleda Asistente del SELAC Doctora Camila Encinales Presbítero Jaime Prieto Amaya 25. Ecuador COORDINACIÓN GENERAL DEL ENCUENTRO 24. Señora María Pinto Secretario Ejecutivo del Departamento de Pastoral Social Jefe Servicios Caritas Internationalis para América Lati DEPAS-CELAM na.

de hoy con los obispos bolivarianos y algunos otros de países 34 35 . han año y ver todas las pequeñas cosas y las grandes cosas que han preparado esta fecunda relación establecida entre CELAM." Desde hace años. estos tres momentos las bases de esta alianza entre UNICEF y la Iglesia. pasado que hacen que este Encuentro de hoy tenga tanta sig- SELAC y UNICEF. para definirle caminos y estra- tegias a esta expresión tan rica del evangelio. La Iglesia permanece lista a continuar esta promo- Casa de Emaús. Es mi ferviente esperanza y mi oración para que en un obispos. Teresa Albánez Barnola. para los niños. obispos compañeros de días y noches emanada de los obispos reunidos en Londrina y respalda la en Brasilia y en Londrina hace un año. Monseñor Páez. UNICEF continúe siendo un todos los representantes de Caritas. y de manera muy especial. en la tual de los niños. pero éste es mundo en el que la supervivencia y el crecimiento de millones de nuestro primer encuentro formal con Caritas. Es muy acaecidos de octubre pasado al presente. para hacerlo realidad. y muy especialmente a los representantes de ción de los muy necesitados a servicios para todos los niños del Ca'ritas. donde de alguna ma- promoción de acciones para la supervivencia y el desarrollo nera en compañía de otros obispos sentamos por así decirlo. enriqueciendo la familia humana. en proyectos de vacuna- ción y en otras tareas que fomentan la salud física desde el momen- Quiero darle la bienvenida a todos los que emprendieron to de la concepción y de igual manera el desarrollo moral y espiri- caminos para venir a este sitio de encuentro en Engativá. Monseñor Correa. Es muy grato En mayo de este año. más las acciones que grato pasar la mirada por lo que ha acontecido durante este a nivel nacional se vienen desarrollando en varios países. La Iglesia Católica ha colaborado con UNICEF por todo el mundo jen los programas para la supervivencia y el desarrollo infantil en la difusión de programas de alfabetización. y por ello deseo niños resulta trágicamente puesta en peligro por factores adversos saludar muy especialmente a Monseñor Eguiguren y con él a de orden moral. la Comisión Episcopal Latinoameri- ver hoy caras conocidas. pienso. su santidad Juan Pablo II se dirigía al Directora Regional ds UNICEF Director de UNICEF. en Brasil. UNICEF ha venido de una u otra manera colaborando en su acción con la Iglesia Católica en relaciones de apoyo con algunas organizaciones. dancia". de todos los niños. Hemos tenido muchas reuniones en el pasado con los mundo. Discurso de la Dra. También hace exactamente un año hoy. Grant con unas palabras para América Latina y el Caribe que yo me voy a permitir leerles. reunión que marca ciertamente un hito en este proceso. Nos reunimos hoy en el instrumento efectivo para la protección y desarrollo de los no naci- nombre del Señor bajo el lema que inspira nuestra reunión: dos. cana en su Asamblea de Paraguay acoge la recomendación Monseñor Bambarén. pero ha sido precisa- mente en el curso de este último año cuando Iglesia y UNICEF hemos logrado definir en una forma más clara las posibilida- des reales de influir en la vida y en la calidad de la vida de los más pequeños y de los más pobres. con los representantes del CELAM. y constituyen la base para este encuentro nificación. social y económico. el señor James P. Hace un año nos reunimos en Londrina. Estos tres hechos. el 10 de noviembre. de los infantes y de todos los niños con los que Dios continúa "para que todos los niños tengan vida y la tengan en abun.

Y hemos encon- bajo peso. es que la mayoría de salvar de la muerte a los que fueron llamados a la vida. el quinto mandamiento de controladas si existe la voluntad política del estado y la "no matarás" debe ser más bien. de eso se mueren los pobres. Iglesia e instituciones en la Tanto los que mueren por causas evitables como los que obra de la creación cuidando en forma continuada la vida y sobreviven en condiciones limitadas por la enfermedad y la la calidad de vida. de que pareciera que nos hemos acostumbrado a la muerte. se sean las de la fé. "lucharás por la vida y por mejorar su calidad" colaborando unos con otros. que quizá la manera de entender hoy. metidos. de esa población vive en situación de pobreza crítica. Nueve millones de mujeres son analfabe. y UNICEF aquí. con muy pocas bases para ello que no por la diarrea y mueren por enfermedades respiratorias. Paraguay y la Argentina. en nuestros años. presbíteros. son pobres. nes. para discutir las acciones. tas.desgajados de la cordillera Andina. causas que pueden ser nuestro siglo. un indicador quizás el más fino hoy en día para trado que estas políticas de ajuste introducidas por los gobier- mostrar la desnutrición materna y la baja calidad de la vida de nos de la Región se han caracterizado. Estamos fluencia de la recesión. de que estamos viviendo una emergencia silenciosa. pero yo síquiero llamar la atención de ustedes también para la reunión que en pocas semanas efectuaremos obispos. muchos más datos serán presentados en detalle sobre la Por haber prácticamente puesto de lado la consideración de situación real de nuestra subregión andina por el licenciado las necesidades del hombre. en mueren de falta de inmunizaciones. para no sólo situación. también en nuestra subregión Andina. o su expresión debería ser acción solidaria de las otras organizaciones sociales. a Nos reunimos hoy con el objeto de reflexionar sobre los la muerte infantil. con de nuestra subregión podrían ser evitadas. ren por falta de vacunación. y atreviéndome quizás a meterme en los Nuestros niños se mueren de deshidratación producida campos de la teología. de la crisis que viene padeciendo des- hablando de 32 millones de personas. Lo que más preocupa de esta para ver qué hacemos. por su frialdad. los ricos no se mueren de deshidratación. los ricos no se mue- Nuestra subregión de 82 millones de habitantes nos pre. de esta emergencia silenciosa. los obispos de Colombia. sino esas muertes y la mayoría de esas enfermedades que lesionan para hacer más digna y rica la vida de los que sobreviven. Coordinador de la Oficina de Área del sis un área de coincidencia entre el pensamiento de la Iglesia 36 37 . 10°/o de estos niños reflexión suficiente en lo interno nacional han venido intro- entre los 0 y 4 años están desnutridos. desnutrición tienen una característica en común. pero 260 mil ajuste que los gobiernos. con algunas excepcio- las familias pobres. Iglesia y laicos. En nuestra subregión de los comienzos del decenio y sobretodo por las pol íticas de nacen 2 millones 700 mil niños todos los años. vivir en situación de pobreza crítica significa vivir con incapacidad Esta situación de la región se ha visto agravada por la in- para satisfacer las necesidades básicas elementales. religiosas y seglares compro- en San Salvador con los obispos de Centroamérica. Encontramos aquí en este análi- Carlos Cuentas-Zavala. pero fundamentalmente ya no tanto para saber qué pasa sino varios terremotos de México. 300 mil nacen con duciendo para salirle al paso al déficit fiscal. severamente el presentp y sobre todo el futuro de los niños Decía en un primer encuentro hace ya quizá cuatro años. en el cual estuvo presente nuestro Director Ejecutivo. religiosos. los ricos no se mueren por enfer- senta como dato para la meditación y la acción que un 40°/o medades respiratorias. aún cuando sumadas cada semana signifiquen varios Armeros. por presiones externas y a veces sin morirán antes de llegar a los cinco años. a estas muertes que no producen titulares problemas que afectan la vida y el desarrollo de los niños.

El CELAM en sus orientaciones pastorales del "Estudio sobre la brecha entre ricos 38 39 . El respaldo de la Santa Sede a la tienen que introducir los gobiernos en la economía. han significado para nosotros en UNICEF. La comisión de Justitia et Pax. en su relación con los deudores y de comprometiendo. como lo decía un de su misión pastoral. que es donde se del deterioro de la calidad de la vida para los más vulnerables. religiosos y laicos. UNICEF. vatore Romano. y las presupuestos de sus naciones para poder salirle al paso a los recientes palabras que acabo de leer de su Santidad Juan Pablo graves compromisos debe tener un rostro humano. todavía resuenan las palabras de Puebla: hace ya cinco siglos. el compromiso de UNICEF querido. quienes en ocasiones tienen que asumir variados roles. Muchas comunidades y pueblos aparta- "comprometidos con los pobres condenamos por antievangé- dos cuentan con el apoyo de sacerdotes. me atrevería a decir que los 400 años de soledad de América dad que debe reconocerse al hombre y la satisfacción de las Latina que van a ser 500. y con una introducción del Cardenal Echegaray señala la priori. por parte de la Iglesia Católica. reproduce Dios y que es donde la Iglesia con toda su compe- los niños de las familias pobres. cuan- ajuste. hemos buscado esta alianza con la definido desde su más alto nivel ejecutivo de apoyar acciones Iglesia.ha venido extendiendo su men. no sólo un espal- petar los derechos del hombre a su vida y a un desarrollo darazo moral y espiritual. hemos y el de UNICEF. religiosos y laicos lica la pobreza extrema que afecta a numerosísimas familias". UNICEF y la Iglesia han expresado su Ex-ministro de Salud de Colombia. UNICEF ha venido clamando por un cambio ético en la importante. maestros y enfermeros. Esta presencia y de noviembre. II. toda su red asistencial. y es el compromiso por parte de la Iglesia. en los revolución de la salud infantil. en reciente documento do recibió el Nobel. la mayor y casi exclusiva posición frente a la crisis. porque reconocemos la importante influencia y dirigidas a actuar sobre algunos de los efectos de la pobreza. sino que ha representado algo más digno. para algunos no significará nada. propuesta por UNICEF. pero en acción de la Iglesia a través de la historia y hasta muy entrado Colombia se cumple un aniversario más de la muerte del Padre Ulcué sacerdote indígena asesinado en cumplimiento el presente siglo. credibilidad que la Iglesia ejerce con sus múltiples canales de ayudando a superar algunas de las expresiones más fuertes trabajo y comunicación con la comunidad y su importante de la misma como son la muerte y las enfermedades evitables. habló de la soledad en América Latina. I íderes Y somos testigos. como lo dice en la declaración del Obser- estos a lo interior de sus propios países. con responsabilidades determinantes en el desa- go mismo de la vida. En esta Región de América Latina y del Caribe. hemos deseado. La Iglesia ha ejercido igualmente la más importante ac- ción que institución alguna ha llevado a cabo con las familias. a menudo presentadas como el único imperativo en relación con la crisis. sobretodo de los velar por la salud y el bienestar de los niños. ofreciendo y países desarrollados. frente a la deuda y a las medidas de responsabilidad de educar y de curar.. cieras. pueblo cristiano y no espirituales y sociales. hizo que la Iglesia tuviera.. necesidades básicas más allá de las urgencias técnicas y finan. planificadores cristiano. tencia puede ejercer ese liderazgo por la sobrevivencia y por saje acerca del imperativo ético de que el ajuste necesario que el desarrollo de los niños. García Márquez. debe res. Hoy 10 rrollo de la vida familiar y comunitaria. de una acción pastoral comprometida hasta el ries- e ingenieros. a través de una labor de estudio y de denuncia a quien Puebla llama "La Iglesia doméstica". labor y misión pastoral que se exhibe en el continente desde Por otra parte. Por una parte. si para algunos no lo ha sido tanto. fue por ¡a presencia activa de la Iglesia. de política y en la economía de los pueblos.

es el primer bien. Los niños de hoy son la Iglesia del los sobrevivientes. que están regando la buena de existir. los educadores de toda índole y nivel. vivir y transmitir su dispone del conocimiento. Finalmente quiero agradecer la enorme colaboración. Se trata. como decía El Libertador de Hoy ya se cuenta con realizaciones concretas. señala que con la de promover una pastoral de valores. la paciencia y la inteligencia del Padre Prie- padres. técnicas sencillas de to y de Vicky Colbert. "salieron del paso". dice el CELAM. para nuestros países y "historia del drama pasado en sus primeros años". la tecnología y los recursos. afecti- vo y espiritual que todos ellos encierran en sus almas y cuer- pos vulnerados por el hambre. pues una pastoral de revolución de la supervivencia y el desarrollo infantil se trata conciencia (conversión personal). ción de la muerte y la enfermedad evitable. la acción de todos para la democrati- angular. aquellos para quienes importantes acciones mañana. y de que la vida de los niños que ellos. ma palabra del Señor por el bienestar y la vida de los niños. y como dice José sobreviven está en nuestras manos para convertirla en poten- María Bengoa. de la oficina del CE LAM en Bogotá. Se trata de promover el Caritas con el UN ICE F. Ellos son para la Iglesia del mañana. en un mundo que un ambiente. —la piedra que no se desecha—. social. siendo necesaria no es sufi- de proponer una nueva ética que haga intolerable la acepta- ciente. y pobres en América Latina". biológico. Nuestros cristianos. deben ser emprendidas y desarrolladas para salvar ese poten- cial de vida. para irradiar a los zación del conocimiento. la vida. por la miseria y por la soledad. la buena nueva de que y esté al alcance del pueblo de Dios. poniendo en conocimiento de los cial la tolerancia. a suerte de nueva ley de emancipación que libere a los llamados través de sus secretariados nacionales de pastoral social y a la vida de la esclavitud de la muerte. se refiere a la necesidad concreta James P. He aquí uno de esos espacios: la lucha por con el apartheid y la muerte y a la enfermedad evitable de los prevenir la muerte evitable y por mejorar la vida de los sobre- niños. La colaboración pues. reunión que estamos seguros está actuando como piedra Se requiere por tanto. esparcidos por la existencia. compartida desde la mis- ción de ciudadanos de primera y segunda categoría. Se trata convicción. ese potencial sicológico. el Director de UNICEF. nueva de que es posible mantener la vida y de que es posible mejorar la calidad de la misma. ellos han sido los arquitectos de esta reconocimiento de los problemas y de acción frente a ellos. para que el conocimiento descienda países bolivarianos y después a otros. el apoyo importante sin el cual este Encuentro habría sido im- Muchos niños mueren de enfermedades que fácilmente posible. necesitan un clima. un espacio para hacer valer. a fin de que los padres y la vida de todos los niños puede ser salvada con la aplicación las madres puedan reconocer los problemas y actuar sobre de estrategias sencillas. pero llevan en sus ojos la cial de desarrollo para ellos mismos. y de manera espe- habrían podido evitarse. Se trata de impulsar un crecimiento que busque una vivientes. un ambiente de que el mundo le quite el oxígeno de la tolerancia al igual indiferente u hostil puede dejar sin vida todo ideal o propósi- que lo hizo con la esclavitud y el colonialismo. Grant. fundamentalmente de las madres. su fe y su vivencia. Muchos sobreviven a la muerte. Son cientos o hacer reconocer por todos los políticos y educadores. todavía no to que se quiera. entre la Iglesia Católica. 40 41 . tiene sus más hondas ra ices en la preo- desarrollo de los sobrevivientes para evitar la repetición del cupación compartida como nos lo decía* tan bellamente ciclo de la pobreza y la injusticia que representa la perpetua- Monseñor Bambarén esta mañana. en este Encuentro Bolivariano. De lo contrario. que si miles. el segundo es el modo la geografía de nuestra Región.

Así comienza la Instruc. porque sabe que de ellos depende en gran parte la vida y la na originariamente de su dignidad de persona. todas aquellas ideologías y doctrinas (Redemptor Hominis 13). en la que parte. la libertad. El hombre tiene derecho a desarrollar todas aquellas exi- gencias que brotan de esa dignidad fundamental. Aún más: desde el momento en que el Hijo de Dios se hace uno como nosotros. que ponen en peligro la vida. entra como hombre perfecto en la historia de la humanidad. dignidad de la persona humana. miseria y muerte. por otra mente en su "única e irrepetible realidad humana. exige que éste tome conciencia de su inestimable atestiguar que nada de lo humano (excepto el pecado) le es valor y lo acoja responsablemente". a la vida humana. to. Ningún poder humano. Tal vez nunca en la historia de la Iglesia el Magisterio Pon. todas aquella estructuras injustas que engendran violen- permanece intacta la imagen y semejanza con Dios mismo" cia. no puede permitir ningún ataque tificio había sido tan claro y enfático en afirmar el valor in. se había puesto voluntariamente tan en Consortio 30). La Iglesia ha estado atenta a defender la peligro la misma vida humana. Arzobispo de San Juan de Cuyo. (Redemptoris Hominis 16). vida desde su primera manifestación. Se ha constituido en En el fondo. el hombre es llamado a la realización del plan de amor querido por Dios para la hu- manidad. Acción creadora de Dios y gesto redentor de Jesucris- ción de la Sagrada Congregación de la Doctrina de la Fe. tal vez nunca. salud. la Palabra de Dios viene a al hombre. de Pastoral Social del CELAM Creado así por Dios que es Amor. el equi- librio de los pueblos y de la sociedad. ajeno. por lo tanto. Pero también. ninguna voluntad pueden obstaculizar ni impedir su radical derecho a la existencia. Argentina. bre en cualquier etapa de su existencia humana (Familiaris ria de la humanidad. lo que está en juego es el mismo derecho del defensora aún de la misma naturaleza y el medio ambiente hombre a vivir de acuerdo con su condición propia que ema. en la histo. 42 43 . La vida humana para el cristiano es sagrada en cuanto des- Presidente de la Comisión Episcopal de su mismo origen requiere la acción creadora de Dios. procreación. De esta manera. venga él de donde viniere. o afecte al hom- discutible de la vida. Palabras de Monseñor ítalo Seferino DI Stéfano. Ha denunciado. tales son los motivos determinantes para el cristiano del bre el respeto de la vida humana naciente y la dignidad de la inestimable valor de la vida humana. so. la integridad. Ha propiciado y aún abanderado innumerables acciones en favor de la vida y de la El hombre de nuestros días está amenazado constante. como tampoco el acceso a los medios que hacen esa existencia no sólo posible sino digna. asumiéndola y recapitulándola en "El don de la vida que Dios Creador y Padre ha confiado sí mismo (GS 38). La Iglesia.

los motivos que justifican nuestra decir que hasta ahora se está comenzando efectivamente. Como aporte específico de Iglesia. (UNICEF. Los en uno de sus estadios más definitivos y desprotegidos como laicos tienen en este terreno espacios extraordinarios de parti- es el de la infancia. puede llegar a ser una de las más afectadas. 6). Plan a mediano pios miembros y de la sociedad". en la Carta de antes de finalizar el siglo. la influencia definitiva que tiene la relación que permitan evitar la muerte de esos 14 millones de niños del niño con su medio familiar. se excluye de esa crisis profunda. el deterioro también progresivo de los servicios 2000). plazo para la Región de América Latina y del Caribe). 44 45 . espirituales y perinatales y demás factores que inciden en los perfiles de morbili- religiosos esenciales para el desarrollo y bienestar de sus pro- dad y mortalidad infantil en cada país. a la prevención de los problemas misión de los valores culturales. Casi podríamos Estos son en definitiva. dos temas nos parecen El Plan a mediano plazo de UNICEF para las regiones de de vital importancia en el desarrollo integral del niño: América Latina y del Caribe da gran énfasis al programa de supervivencia infantil. a la atención de los validez de nuestra doctrina y de nuestros ideales. parte integrante de ese cuerpo social herido. el desem. Aún más. social y económica. Este es un desafío importante en una región que tiene una pobla- El empobrecimiento progresivo de la población. Plan pag. la desnutrición y tantos otros males nos acompañarán las medidas que combinen acciones de salud y nutrición con el como fantasmas que continuamente estarán cuestionando la desarrollo sicosocial del niño. presencia en este Encuentro Bolivariano que se inscribe nece- Tenemos que reconocer que como Iglesia no le habíamos dado sariamente en el marco de la acción pastoral. Ya está aplicando medidas concretas Por una parte. "se le concederá prioridad a sociales. (UNICEF. finalizar el siglo. hogar como punto de apoyo y en otros sistemas simplificados de prolongación y reflejo de la calidad de vida de los adultos. Precisamente. éticos. Se estima que más de 14 Otro punto de gran importancia dentro del Plan de millones de niños de 0-5 años morirán en la región antes de UNICEF es el desarrollo sicosocial y afectivo del niño. Como Pastores Es ya tradicional la cooperación y el trabajo conjunto de y como animadores de la comunidad vamos a establecer pol í- la Iglesia con Instituciones que como Unicef se han preocupa- ticas de acción en orden a la erradicación progresiva de tantas do sinceramente por la defensa de la vida específicamente causas de muerte y enfermedades infantiles previsibles. En consecuencia. ción de más de 30 millones de niños entre cero y nueve años de edad que viven en condiciones de pobreza (40 millones para el año pleo masivo. suficiente importancia a problema tan agudo y de tanta tras- cendencia para el desarrollo integral del niño. dice el Plan. se afirma que "la Familia constituye más a programas destinados a obtener la inmunización universal de los que una unidad jurídica. Mucho falta por hacer en este campo. no prestación de servicios". niños en alto riesgo en el grupo de 0 a 3 años. Resultan escandalosos los datos sobre tendencias de mor- talidad infantil en América Latina. Se hará hincapié en alternativas de educación inicial que puedan realizarse en el La infancia. especialmente. al control de la enfermedad diarréica y de las de amor y solidaridad. cipación apostólica. Especial prioridad está dando tam- los Derechos de la Familia publicada por la Santa Sede el 22 bién de octubre de 1983. insustituible para la enseñanza y trans- ¡nfocciones respiratorias agudas. sociales. una comunidad niños de 0 a 4 años.

Pueda ésta intervención permitirnos suscitar iniciativas paración: ¿Cómo el niño aprende a hablar? Es un misterio. de vivir y de crecer como persona humana. Si los lazos del matrimonio y de la familia que deben asegurar el calor íntimo del amor y de la comunión entre sus miembros. hablar de desarrollo integral del niño significa resaltar al niño como signo del misterio de la vida y testimonio explícito de la autenticidad de nuestro respeto por ese misterio de la vida. amenaza contra la vida. el niño se siente rechazado y un mundo en donde el hombre no tenga por qué temer al sin defensa. es cierto. Y un buen día él también comien- za a orar. cen el fenómeno de la desintegración. Demasiados niños están privados de una vida familiar inserta en la convicción explícita y la promoción del respeto armónica. zamos por construir juntos la verdadera civilización del amor en donde cada uno contribuya al bienestar de sus hermanos. por la vida. Se encuentran desde su más tierna infancia abando. que nos lleven a una acción concertada en favor de la supervi- ¿Qué se hace para enseñar a hablar a un niño? Nada. él también comienza a hablar. y a luchar contra todas las situaciones que se constituyen en nos (a veces de hecho lo son).. La costumbre de ver rezar a sus padres es para el niño una preparación normal a su vida cristiana. en el amor y en la verdad. de iniciación en la oración. 46 47 . un mundo en donde la injusticia y la violencia dejen madre. Analogía. personas que hablan y un buen día. Se le deja vivir con las ñana. más fraternal. la con- versación con Dios debe comenzarse simultáneamente con la conversación con los hombres. pade- Todos queremos un mundo más humano. gracias al amor de amenazar a las personas en sus derechos y en sus razones familiar. Nuestro amor por el niño nos empuja a denunciar nados a sus propias fuerzas. de cara a un mundo marcado por la voluntad de pose- sión y de placer. El niño tiene necesidad de un padre y de una hombre. Hagamos una sencilla com. La familia estájlamada a ser una auténtica "Iglesia domés- tica" que garantice a los niños el crecimiento humano y cris. La familia debe ser para el niño su primer espacio de cate- quesis. Que él pueda ver y oir. para vivir.. Se le deja vivir con las personas que oran. de enriquecer el marco doctrinal e impulsar acciones en favor del crecimiento integral del niño. No se vencia y el desarrollo infantil en el mundo de hoy y del ma- inscribe en un curso de conversación. ¿Qué se hace para enseñar a rezara un niño? Nada. viviendo como si fueran huérfa. El CELAM está abierto a toda contribución susceptible tiano en la fe. (Carta de la Secretaría de Estado a la Oficina Internacio. Todos defendemos la vida humana y nos esfor- nal Católica de la Infancia. En segundo lugar. pero de todas maneras. Se trata de una contribución básica al desarrollo integral El compromiso en favor del desarrollo integral del niño se del niño. diciembre 2 de 1986).

de Instituciones Católicas de Teología La vida humana y la gracia "Todos los que son guiados por el Espíritu de Dios son hijos de Dios. Tal es la vida de los niños. Tal es la vida infantil. Padre" (Rm 8. Es propiedad de Dios. 40. La vida humana y la escatología Las rabones por las cuales el cristianismo atribuye tal va- lor a la vida humana tienen su funda mentación teológica: " Y cuando este ser corruptible se revista de incorruptibi- lidad y este ser mortal se revista de inmortalidad. 20). No sin razón. La vida humana es la obra maestra de la actividad creado- ra de Dios (Gn 1. muchas las instituciones que han creado y promovido a tra- vés de su historia para proteger al desvalido. 48 49 . La vida humana y la redención "Tanto amó Dios al hombre que le dio a su propio Hijo" LATEOLOGIA FRENTE AL PROBLEMA (Jn 3. Multitud de cristianos han dado su existencia en servicio Dios.16). antes bien. divinizada por la humanidad de Dios. Salvar una vida humana es salvar la vida de un hijo de dei pobre. defensora por principio de los desposeí. Tal es la vida de los niños. (Rm 5. Presidente de la Conferencia adquirida a precio de sangre. DE LA SUPERVIVENCIA Y EL DESARROLLO INFANTIL Dios se humaniza en Jesucristo y entrega su propia vida para que toda persona humana pueda adquirir categoría de hijo de Dios. la vida humana y su Tratar la vida humana. 8-9). Pues no recibisteis un espíritu de esclavos para 1. entonces se La vida humana y la creación cumplirá la palabra de la Escritura: "La muerte ha sido derro- tada por la victoria" (I Cor 15. Son Dios. Maltratar a una persona humana es maltratar a un hijo de dos. la Iglesia ha sido considerada como "exper- ta en hurrianidad". Mt 25. 54). 27). S.J. La supervivencia y el desarrollo infantil recaer en el temor. Por esta razón. 1 Jn 4. recibisteis un espíritu de hijos desde | a antropología teológica adoptivos. es la vida infantil. para el cristiano es tratar con ma- total desarrollo resultan objeto de aprecio total y definitivo terial eterno y trascendente. que nos hace exclamar: Abba. de la defensa de su vida y de sus derechos. 14-17). Tal divina indestructible. La vida humana es una vida Resumen de la ponencia de Alberto Muñera. Equivale a manejar propiedad por parte del cristianismo (Cfr.

comunidad de personas. una los millones de personas que pueblan nuestro continente. Se trata de todas aquellas personas afectadas en su estructura de crecimiento físico. en Otros no tendrán la posibilidad de comprenderla por sus limi. ellos debe dedicar su actividad proclamadora del Evangelio. " I d por todo el mundo y proclamad la Buena Nueva a A partir del reconocimiento de esta igualdad fundamen- toda criatura" (Me 16. como sacerdote. disfrutan de la misma vocación e idéntico destino". de la condición social o del sexo (LG 32). Todos participamos. son Por tanto el Pueblo de Dios. sicológico. redimidos por vicio ministerial específico. sin embargo como decíamos anteriormente. de la misma Redención de Cristo y del mismo destino 2. dota- bles. Comunicar a todos los hombres tal podemos decir que se va construyendo la Iglesia como la Buena Nueva de Cristo es misión primordial de la Iglesia. Es común la dignidad de los miembros. un bautismo (Ef 4. común la llamada a la perfección: una sola salvación. de la triple vivir. la nacionalidad. profeta y Rey. Nuestro compromiso activo en la realización La Iglesia reconoce la igualdad fundamental de todos los de acciones muchas veces elementales y fáciles para el de- seres humanos que provienen del mismo origen creador de 50 51 . los cristianos estamos llamados a formar Iglesia y a desarro- llarla en una actividad múltiple orientada a la santificación ¿Cómo podrá la Iglesia evangelizar en América Latina si del mundo. Pero muchos no alcanzarán a escuchar esa Buena Nueva. Porque todos ellos. Supervivencia y desarrollo infantil desde la eclesiología y sico-social que están impedidos del ejercicio de su misión como cristianos. Todos calidad en nuestro continente. Entre ellos se encuentra toda esa población "La igualdad fundamental entre todos los hombres exige infantil marcada por deficiencias físicas o psíquicas irreversi- un reconocimiento cada vez mayor. única la esperanza e indivisa la caridad. sus graves función de Cristo. debemos constatar desigualdades ¡ntraecle- siales de hecho. Iglesia requieren infraestructura humana adecuada. por nuestro bautismo. no es dedicando todos los esfuerzos posibles a la superviven- cia y al desarrollo integral infantil? Sin embargo. Las funciones primordiales de la Cristo. Estos niños sin desarrollo integral adecuado no podrán dos de alma racional y creados a imagen de Dios. 15). comunidad cristiana le corresponde elaborar desde ya esa infraestructura. La Iglesia se ve así disminuida en cantidad y La pertenencia a la Iglesia no es una lucha pasiva. Se trata de todos aquellos niños que mueren prematuramente o de aquellos que a pesar de sobre. común la gracia de la filiación. 5). deficiencias les impiden constituirse en sujetos y agentes de evangelización. A la (GS29). que deriva de su regeneración en Cristo. es uno: un Señor. Cristo y en la Iglesia ninguna desigualdad por razón de la raza o de tadas o nulas capacidades debidas a daños irreversibles pro. Los sujetos de la evangelización en América Latina. sicoafectivo 3. ducidos en su infancia. por El elegido. de consiguiente. No hay. y porque. Supervivencia y desarrollo infantil desde la evangelización a la perfección (LG 32). A fe. tienen la ejercer su sacerdocio común y mucho menos aspirar a un ser- misma naturaleza y el mismo origen. Dios.

pero de decisión. Cuando detectamos comportamientos inmorales. como una realidad teologal interior. nes abrumadoras. problemas de La fe cristiana en América Latina nos enfrenta a situacio- salud. El cristianismo no puede permanecer indi- ferente ante ellas. algunos aún en los países menos desarrollados. muchos carecen de toda iniciativa y de toda responsa. Mientras muchedumbres inmensas carecen de lo estrictamente necesario. como el más devastador y humi- 5. Al reconocer la dolorosa realidad de nuestro continente. llante flagelo. por una experiencia profunda de su desarrollo integral. debemos constatar su insuficiente infraestructura humana de las funciones eclesiales. llamada a la glorificación eterna. tenemos La dignidad de la vida humana. No hemos podido pasar del pecado a la gracia. La mortalidad infantil y todas aquellas situaciones que afectan el desarrollo adecuado de los niños se constituyen en 4. Esta es la razón por la cual la moral cristiana propone un proceso permanente de conver. falta de vivienda adecuada." (P29). El cristiano debe hacer todo lo que esté de su parte para portamientos sociales provienen del interior de la persona. además deben respaldarse moralmene como una prescripción bilidad. "Comprobamos. por ejemplo en mor- talidad infantil. es la manera más honesta de mani- de fe. Conclusión — La supervivencia y el desarrollo infantil. viven en La realización de acciones muchas veces simples y senci- la opulencia o malgastan sin consideración. expresada. por una vivencia de la gracia. 52 53 . son básicas. depende en gran parte la moralización futura de nuestra sociedad. viviendo en condiciones de vida y de trabajo indignas de para ser cumplida por los cristianos. cipio de acción o de actividad en el ámbito social. pues. La mortalidad infantil no es otra cosa que La moral cristiana se basa en una afirmación fundamental la destrucción masiva de multitud de vidas humanas incipien- que podemos detectar fa'cilmente en el Evangelio: los com. etc. Es la ma. por una posesión del festar operativamente el respeto y el amor por la vida huma- Espíritu o amor infinito de Dios que se constituye en el prin. en acciones efectivas tanto por la preserva- dad de gracia. la situación de inhumana pobreza en que viven asunto cristiano millones de latinoamericanos. mos parte de ella. la evitar este desastre. conversión. tes. na. Toda intervención de la Iglesia. obra de Dios creador. mientras unos pocos disponen de un poder amplísimo como de su subdesarrollo físico y síquico. sarrollo adecuado de los niños es la manera de configurar la primordialmente cristiano.. De esta acción eclesial la persona humana (GS 63). teología nos pone de manifiesto la magnitud de la tragedia. den tales comportamientos. bondad o la maldad moral se sitúa en el corazón humano. El lujo pulula junto a la llas que llevan a la reducción tanto de la mortalidad infantil miseria. Supervivencia y desarrollo infantil desde la moral realidad inmoral producida por las personas que seguramente se dicen cristianas. objeto de la Redención de Cristo. Y. según nos la presenta la que afirmar que el problema es de la persona de donde proce. sujeto de la gracia. nea real y concreta de "hacer" Iglesia. Estamos muy lejos de vivir el Evangelio de Cristo. La moral cristiana se origina esencialmente por ción de la vida humana infantil amenazada de muerte.. de todos los que forma- sión del sujeto humano de su realidad de pecado a una reali.

Apoyar y complementar la supervivencia infantil incorpo- rando el componente psico-afectivo y social a programas ya existentes. 5. Crear el ambiente propicio que promueva el desarrollo 8. 1. Hacer énfasis en los niños de 0-2. nutrición. (salud. Lineamientos generales Los programas deben: 1. desarrollo físico y mental. desarrollo intelectual y afectivo). Buscar mecanismos que le permitan replicarse fácilmente Las pol íticas y los programas que promueven el desarrollo y ampliarse a escala nacional. Ser participativos y basados en el desarrollo comunitario. Ser dirigidos a niños de familias de mayor pobreza. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PROGRAMACIÓN DE PROYECTOS 2. años cruciales para el físico. Fortalecer y apoyar los recursos disponibles en familias y varias variables interactúan (físicas. 7. mentales. Ser flexibles y acordes a los diferentes contextos socio- culturales. social y psicológico del niño. En síntesis: 1. Para tal efecto la educación psico-social del niño se deben basar en 3 objetivos: de padres y los usos de los medios de comunicación son importantes. Promover y apoyar mecanismos y soluciones locales. Puesto que el desarrollo del niño es multidimensional y 3. Enmarcarse en el contexto y marco general de la Iglesia. Formar parte de una estrategia más integral y multifacé- SOBRE SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO INFANTIL tica. 4. 54 55 . Objetivos y lineamientos 6. sociales y comunidades para enriquecer su propia iniciativa de crear emocionales) los programas también deben ser multidi- y mantener las condiciones ambientales que promuevan el mensionales en su estrategia de trabajo con la infancia crecimiento y desarrollo del niño. 2. 3.

la dignidad. 4. Por lo tanto. Presentar los programas a las Comisiones Nacionales de Pastoral Social y a las Ca'ritas Nacionales para su coordi- nación y adecuada ejecución. Puesto que el desarrollo es secuencial y acumulativo. Elaborando un marco doctrinal y teórico serio que sus- tente el programa general de pastoral social de la Infancia. del niño. Crear conciencia sobre el valor de la vida. 56 57 . 1. de su comunidad y de la sociedad. Promocionar y desarrollar la participación. Ampliar la cobertura del programa: Desarrollando acciones sencillas y de bajo costo. etc. 3. Las estrategias integrales de servicios básicos pro- veen este marco. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS CONCRETOS DE SUPERVIVENCIA 3. 2. Para producir logros significativos en el desarrollo integral Y DESARROLLO INFANTIL A NIVEL BOLIVARIANO del niño. los déficits también se acumulan. son sumamen- te importantes los programas que hacen énfasis en preven- ción y que se concentran en la edad de 0-2 años. también deben darse cambios en el ambiente del niño. organización y movilización consciente de la mujer para apoyarla en su rol de agente de desarrollo integral del niño en el núcleo familiar. de acuerdo con los lineamientos de la pastoral social.2.

Propiciando en el niño una relación con su medio ambien- te que facilite su adecuado y armónico desarrollo. Sacerdotes y Laicos Elaborando y difundiendo material pedagógico adecuado. Investigaciones serias muestran que en los países más cruelmente azotados por la pobreza. nos hemos reunido para reflexionar sobre los problemas de la Infancia en nuestra región a la luz de exigencias cristianas de la justicia y de los principios evan- gélicos. Hemos recibido más que como feliz coincidencia. los representantes Obispos. 5. es la población infantil la que sufre el mayor núme- 58 59 . conscientes de nuestra responsabilidad como promoto- res del desarrollo integral. Utilizando los recursos existentes. 6. Procurar la satisfacción de las necesidades sico-afectivas DECLARACIÓN DEL PRIMER ENCUENTRO básicas para el desarrollo infantil: BOLIVARIANO DE PASTORAL SOCIAL DE LA INFANCIA Promoviendo vínculos afectivos estables en la familia y la sociedad. Integrando el programa a proyectos en marcha dentro de la región. como signo de la presencia de Dios en nuestra historia el men- saje del Santo Padre Juan Pablo II para la próxima cuaresma de 1988. Unos niños mueren antes de nacer y otros tras una corta y dolorosa existencia consumida trágicamente por en- fermedades fácilmente prevenibles. de Caritas para América Latina. Capacitar los agentes específicos: Los Obispos Presidentes y Secretarios de las Comisiones Impartiendo cursos y talleres en los niveles previstos. los representantes de UNI- CEF. Episcopales de Pastoral Social del CELAM y de los países Bolivarianos. Compartimos y asumimos la honda preocupación del San- to Padre sobre el escandaloso problema de la mortalidad infantil donde las víctimas se cuentan por decenas de miles cada día.

ro de muertes causadas por deshidratación aguda. establecer conve- nios que garanticen la continuidad de esa acción y la progre- siva autonomía de los programas. continuar la reflexión doctrinal que debe enmarcar nues- tra acción en relación con la pastoral social de la infancia. presentar las iniciativas y las conclusiones de ese Encuentro a Ca'ritas Internacional y propiciar la ayuda financiera de entidades de apoyo a estos programas. pados. queremos promover en nuestra región un del programa Supervivencia y Desarrollo Infantil— coordinar movimiento global en beneficio de la infancia más desprote- su acción con los niveles de Iglesia de América Latina y con gida. vencia y Desarrollo Infantil. Con motivo del V Centenario de la Evangelización en Pedimos a UNICEF —continuar con empeño el desarrollo América Latina. en abundancia. coordinar los esfuerzos con los Secretariados Nacionales de Pastoral Social de la Región. cial en cada uno de nuestros países el programa de Supervi- fe en la cual como cristianos nos sentimos también incul. de afecto. por Proponemos la elaboración de un elenco de organizacio- falta de vacunación contra las epidemias y también por falta nes de ayuda a la infancia. Proponemos realizar encuentros en las otras regiones de América Latina que culminen en un Encuentro Latinoameri- cano de Supervivencia y Desarrollo Infantil. por parási- tos. Pedimos al CELAM y su Departamento de Pastoral So- cial. Terminamos esta declaración con las palabras del Santo Padre: "Así brillará vuestra caridad. por el hambre. por consumo de aguas contaminadas. las Conferencias Episcopales de cada país. Pedimos al Secretariado Latinoamericano de Caritas— SELAC. 60 61 . entonces viendo vuestras buenas obras. todos glorificarán a vuestro Padre que está en Sea esta la oportunidad para agradecer muy sinceramente los Cielos". Nos comprometemos a organizar dentro de la Pastoral So- Queremos unir nuestras fuerzas para evitar esta catástro. apoyar todos los esfuerzos que se realizan en cada uno de los países. Para que todos los niños tengan vida y la tengan a UNICEF su empeño y buena voluntad en el cumplimiento de su misión. transmitir a las Conferencias Episcopales las conclusiones y recomendaciones de este En- cuentro.

PRIMER ENCUENTRO BOLIVARIANO DE PASTORAL DE LA INFANCIA • Convenios nacionales a través de las Conferencias Episcopales de cada país y su Comisión de Pastoral Social. . oriente todos sus programas. su gran complacen. algunas recomendaciones y proposiciones con el fin de asegu- 2. Institucionalizar el proceso de diálogo y cooperación por medio de: Animar y coordinar a través del DEPAS los programas globales (regionales) y el intercambio de experiencias. Como resultado del trabajo realizado durante este Encuen. reconocimiento a la tarea realizada por UNICEF en beneficio de la niñez más necesitada preferentemente en los países del Realizar encuentros y talleres específicos dentro del área tercer mundo. a través del CELAM. Manifiesta. cia por el trabajo conjunto de CELAM-UNICEF-SELAC y por la positiva respuesta del Departamento de Pastoral Social Continuar la reflexión dentro de un marco ético que del CELAM a las Conclusiones de Londrina (Brasil). i Ampliar la asistencia y el apoyo técnico-financiero con programas que cubran la niñez hasta los seis años. Integrar a la mujer y a la familia dentro de estos progra- La Asamblea se permite presentar una moción de sincero mas. bolivariana. por otra parte. RECOMENDACIONES Y PROPOSICIONES • La destinación de recursos humanos para la eficaz atención de los programas conjuntos. • Convenios regionales a mediano y largo plazo. 1. animar y de la Asamblea al CELAM apoyar las experiencias futuras de Pastoral Social de la In- fancia. Comunicar los resultados del Encuentro a los representan- tro quiere presentar a cada una de las entidades participantes tes regionales. publicar y divulgar adecuada- mente sus resultados. como también. 62 63 . Recomendaciones y proposiciones rar la continuidad del diálogo. Recomendaciones y proposiciones de la Asamblea Continuar su reflexión sobre el marco doctrinal de la Pas- a UNICEF toral Social de la Infancia.

Se propone para este programa en información) en torno al programa de Pastoral Social de nivel Iglesia el siguiente título: "Pastoral Social de la la Infancia. Recomendar a las Conferencias Episcopales y sus Comi. — Concluidos los encuentros regionales. — Elaborar un elenco de instituciones internacionales de protección y ayuda a la Infancia. Incluir dentro de su plan global (1987-1991) estos pro- gramas. Presentar las conclusiones de este Encuentro a las Confe. Recomendaciones y proposiciones de la Asamblea a SELAC . red de — Unificar terminologías. cam- pañas de cuaresma). 64 65 . . realizar un encuen- rencias Episcopales y sus Comisiones de Pastoral Social. Promover y animar campañas sobre la Infancia (p. D. Presentar propuestas internacionales para apoyar los pro- gramas nacionales y diocesanos de Pastoral Social de la Infancia.e. Recomendaciones y proposiciones conjuntas . Diseñar y ejecutar a través de SERTAL estrategias de comunicación y movilización de acciones (p. Fortalecer la colaboración con SELAC en torno al progra- ma específico de Pastoral Social de la Infancia. Obispo de Chimbóte (Perú) ofrece muy cordialmente su Diócesis como Sede para este Encuentro. .e. . Difundir las experiencias apoyándose en su misma organi- zación. Monseñor Luis Bambarén. tro latinoamericano. . C. . Realizar un Encuentro similar en el año 1988. — Incrementar y racionalizar el intercambio de experiencias. / . Continuar el trabajo conjunto con CELAM y UNICEF. siones de Pastoral Social el trabajo conjunto con UNICEF como también asegurar la evaluación y seguimiento de las y sus programas de supervivencia y desarrollo infantil. Infancia". mismas..

4i 3 nF ÜÍC. 30 de noviembre a 3 de diciembre de 1987 . 1987 IV.SELAC San Salvador.CELAM (DEPAS) .UNICEF . w . PRIMER ENCUENTRO CENTROAMERICANO DE PASTORAL DE LA INFANCIA SEDAC . El Salvador.KSTÜXAL CELA INFANCIA CELAM-*F! \C UNICEF-SEDAC vrSAÜAH: • .

Licenciada Ana Qüell Duran Encargada Pastoral de la Infancia Delegación de El Salvador 4. Monseñor Rodrigo Orlando Cabrera Cuéllar Obispo de Santiago de María Presidente de Caritas 5. Padre Gerardo Brenes Solano Director de Caritas 3. PRIMER ENCUENTRO CENTROAMERICANO DE PASTORAL DE LA INFANCIA PARTICIPANTES Delegación de Costa Rica 1. Padre Walter Guerra 69 . Padre Carlos Humberto Abarca Director de Caritas de la Arquidiocesis de San José 2.

Doctora Teresa Albánez Barnola Director de Ca'ritas Directora Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe Delegación de Honduras 19. Señor Francisco Sandoval 13. UNICEF. Doctora Vicky Colbert de Arboleda 10. Licenciada Elizabeth Morales Oficial Asistente de Proyectos. El Salvador 15.M. UNICEF Director de Ca'ritas Guatemala Corresponsal para el Área Centroamericana 24. Monseñor Jorge Mario Avila del Águila. Guatemala Delegación de Panamá 23. Meraz Director de Ca'ritas 2 1 . Doctora Patricia Marín 14 Ana Lorena Alfaro Oficial de Proyectos. Bogotá Obispo de Jalapa Presidente Comisión Episcopal de Pastoral Social Funcionarios de UNICEF 9. Kayayán Representante de UNICEF en Centroamérica y Panamá 11. Señor Rubén Monterroso de Salinas 18. Señora Luisa Beltrán Anduray Encargada de Pastoral de la Infancia 22. Señor Daniel Barrera Pineda 16. Señor Francisco B. C. UNICEF. Mercedes Pérez 25. Pastoral Social. Presbítero Iván Marín Director de Caritas Vicepresidente de COR UNUM Delegación de Guatemala 17. Licenciado Carlos Lee Oficial de Comunicaciones e Información. Doctor William Vargas Oficial de Proyectos en Nutrición y Salud. Zaldaña Invitados especiales 7. Doctora Camila Encinales Asesora de Pastoral Social — Colombia 12. 8. El Salvador 70 71 . Señor Agop K. Presbítero José J. 6. Monseñor Evelio Domínguez Recinos Asesora Regional de Educación/Iglesia Obispo Auxiliar de Tegucigalpa Presidente de Ca'ritas 20. Doctora Alicia Renneberg Coordinadora del Programa de Salud.

30. Honduras Secretario General del CELAM "Para que todos los niños tengan vida y la tengan en 29.B. Honduras Secretario General del CELAM Miembros del CELAM 28.B.. Licenciado Enrique Galarza No podía ser otro el objetivo de este "Primer encuentro centroamericano sobre supervivencia y desarrollo infantil". Monseñor Osear Andrés Rodríguez Maradiaga...D. Obispo Auxiliar de Tegucigalpa. Monseñor Gregorio Rosa Chávez Obispo Auxiliar de San Salvador Palabras de Monseñor Osear Rodríguez Maradiaga. Secretario Ejecutivo del Departamento de Pastoral Social DEPAS Bajo este lema nos hemos congregado aquí. Monseñor Arturo Rivera Damas Arzobispo de San Salvador Presidente del SE DAC 27. en este país de El Salvador y en esta ciudad cuyo significativo nombre Miembros del SE LAC permanentemente nos está recordando al único autor de la vida y de la auténtica liberación. "Para que tengan vida. Miembros de SEDAC 26. Presbítero Jaime Prieto Amaya abundancia.". Nos hemos reunido para reafirmar el carácter sagrado de la existencia humana como que ella requiere desde su origen la acción creadora de Dios que hace al hombre a su imagen y 72 73 . ni podía expresarse mejor que con las palabras de nuestro Salva- dor. S. y la tengan en abundancia".. aplicadas a aquéllos por los que demostró especial predi- lección: los niños. Nos hemos reunido para reafirmar el valor indiscutible de la vida ante los peligros que constantemente la acechan.D. Secretario General del SE DAC Obispo Auxiliar de Tegucigalpa. S.

la fraternidad con los ni- antes de llegara los cinco (5) años. por sino digna. Unos niños mueren antes de nacer y otros tras una una verificación del respeto ante el misterio de la vida. Su amor indiscutible por los niños y su cons- cuarenta millones de niños menores de nueve (9) años vivirán tante preocupación por la problemática de la infancia lo han en condiciones de extrema pobreza en América Latina. otros quedan lisiados en tal grado que se Por otra parte. azotados por la pobreza. En tales condiciones de miseria. ños. de los deberes. ningún sistema ve comprometido su desarrollo físico y psíquico. un alto porcentaje de niños mueren prematuramente. recibi- mos como signo de la presencia de Dios en nuestra historia el mensaje del Santo Padre Juan Pablo II para la próxima Cua- Las cifras no nos pueden engañar.. ninguna voluntad puede obs. resma de 1988. durante nuestro pri- mer encuentro bolivariano en Bogotá hace unos días. donde las víctimas se cuentan por decenas de fidelidad a nosotros mismos. Es una nueva confirma- Tomo las palabras del Santo Padre en el mensaje de la ción de la imagen y semejanza de Dios. al hombre. especialmente con los más pobres. os quiero llamar la atención sobre el escandaloso problema de la El niño es también una continua verificación de nuestra mortalidad infantil. en los países más cruelmente Ningún poder humano. son también las familias.. Ma's que por una feliz coincidencia. y tienen que político puede pensar en el propio futuro si no es a través de luchar en condiciones de injusta desventaja para sobrevivir y ocupar la imagen de estas nuevas generaciones que tomarán de sus un puesto en la sociedad. Romper las cadenas 74 75 . Al finalizar este siglo. por acceso a los medios que hacen esa existencia no sólo posible parásitos. padres el múltiple patrimonio de los valores. en el corta y dolorosa existencia consumida trágicamente por enferme- que desde el primer momento de la concepción el Creador dades fácilmente prevenibles. por consumo de aguas contaminadas. Compartir solidariamente. impresa desde el prin- próxima Cuaresma cipio en cada hombre como realidad "única e irrepetible".. marca su propia impronta... a la humanidad. falta de vacunación contra las epidemias. junto con el Las víctimas de esta tragedia son los niños engendrados en situa- de toda la familia humana". (Juan Pablo I I . que lloran inconsolables la muerte prematura de sus hijos. Es miles cada día.. de las aspiraciones de la nación a que pertenece. . Radiomensaje de ción de pobreza causada muy a menudo por injusticias sociales. es la población infantil la que sufre el taculizar ni impedir el radical derecho a la existencia y el mayor número de muertes causadas por deshidratación aguda. carentes de los recursos necesarios. por el hambre. semejanza y el gesto redentor de Jesucristo que asume nues- tra misma condición humana para elevarnos a la dignidad de del egoísmo y del pecado. Navidad/79). apoyar hijos de Dios. El niño es siempre una nueva revelación de la vida que Dios su Creador concede al hombre. Investigaciones serias muestran que. generosamente todas las acciones y proyectos que aseguren un futuro más justo a la población infantil más desprotegida. "ningún país del mundo. y también por falta de afecto. . Y llevado una vez más a convocar a toda la humanidad en torno catorce (14) millones de niños en nuestro Continente morirán a una misma meta: la solidaridad.

poseedora de valor por sí mismo y con un destino singular. No se nos oculta tampoco su interés y programas concretos de capacitación de la mujer para que se desempeñe como I íder de su comunidad.CELAM. al Comité de perio- distas europeos para los derechos del niño. la Iglesia no es la única institución que quiere hacer frente a estas necesidades. la infancia más desprotegida en Centroamérica. en primer lugar a formar la conciencia de la humanidad sobre los derechos esenciales del niño y desplegar las fuerzas especialmente de un laicado comprometido apostólicamente dentro de su cam- po específico de acción temporal. Gracias a Dios. 14). Quiero expresar en nombre del Consejo Episcopal Latino- zas para evitar esta catástrofe. La Iglesia ha considerado Encuentro se concreten en acciones concertadas en favor de siempre al niño como sujeto de derechos inalienables. (Juan Pablo II "La misión de la Iglesia y la atención de la infancia". nalidad naciente y en desarrollo. La Iglesia ha considerado siem.. espiritual a la infancia. 77 76 . Dentro de esta apertura institucional la Iglesia está pronta no sólo a animar todos los proyectos y realizaciones en bene- ficio de la población infantil. desde hace ya algunas décadas y el esfuerzo de estos últimos años por reducir la mortalidad infantil y garantizar su desarrollo en un sentido amplio. americano . entidad que represento como Secretario pre como parte integrante de su misión la ayuda material. perso. Tantas obras en todos los tiempos. Es ya conocida por todos la magna labor que viene desarrollando UNICEF.. mi más vivo deseo porque las deliberaciones de este afectiva. Nuestra opción no puede ser otra que unir nuestras fuer. en beneficio de la in- fancia son suficiente garantía de su preocupación por respon- der fiel y eficazmente a la misma actitud de Jesucristo que situó al niño en el corazón del Reino de Dios. General. Enero 13/79). sino también a tomar parte activa en estos programas contribuyendo. "Dejad que los niños vengan a mí porque de ellos es el Reino de los Cielos" (Mt 19.

puesto que tan- cialmente en los países del tercer mundo. Y que se haga es pequeño. porque desde entonces es sujeto de derechos ina- PENSAMIENTO CRISTIANO EN TORNO AL NIÑO lienables como cualquiera de nosotros que nos definimos y autopresentamos "personas humanas". . cual deseamos todos sus "derechos inalienables". por ello bus- . el niño en el vientre materno es objeto de todo nuestro respeto. concluye la carta hombre. existe en el vientre materno "alguien".33). proyectos y realidades futuras 78 79 . son dinámicos. por- Es también en ese dinamismo y con ese dinamismo que el que en el niño. por su majestad el niño. Padre Walter Guerra Desde ese instante preciso. pero espe. ca comunicarse. si el dinamismo de uno consiste en dar. por Marco doctrinal lo tanto. todo esfuerzo to el hombre como Dios.. de modo evidente se nos muestra el proce- hombre manifiesta su semejanza con Dios y en conse- so en constante perfeccionamiento y siempre perfectible cuencia manifiesta su propia "dignidad". capacidad de estrechar y profundizar dicha alianza. dignidad en la que es el hombre mismo. es siempre pensar y decir acerca de posibilidades. por ello realiza alianza con su criatura el ca "Cartas del Arzobispado". nunca es inoportuno. Dice el señor Arzobispo concluyendo su carta de la sema. y le capacita para que éste haga alianza con él No.. Pensar y decir acerca del niño. 183 con una frase que en mi reflexión señala el punto (Cr31. lo ha creado para sí.". su creador. Dios ha creado cada hombre por amor y para el amor. Porque Dios es amor (1 Jn 4. interrelación querida e iniciada por Dios. Constituido persona desde el instante de su concepción. imagen y semejanza de Dios que paulatinamente debería ir manifestando el propio origen divino y el pro- pio destino también divino. y alguien en cuanto imagen y semejanza de Dios. pienso que cuanto en torno al niño podamos decir y pensar. el dinamismo del otro consiste en recibir y capacitarse para dar a su vez también. de partida para el presente momento. Si el hombre es capaz de alianza con Dios hay entonces . para enriquecimiento de la totalidad de la persona huma- na misma. ~ Glosando la citada frase. Semanal mente "Orientación" en su pa'gina uno nos publi. su autor. 16) no puede menos que comunicarse. dicha na recién pasada: "Creo que en todas partes. desde el instante mismo de su concepción.

Para él nuestra presencia es determinante y de consecuen. Por ello es que sostenemos que todo cuanto del niño po- damos decir y hacer en su favor. Cierto que no estamos aquí para estandarizar la conducta del niño (de los niños. pero entre ellos existen barreras de silencio. Con la divina revelación. vive la lucha del propio presente. El hombre es proceso de esfuerzo y nuestros mayores logros siempre los tengamos perfección siempre abierto a todos los demás y a todo lo que considerar pocos e insuficientes en favor del niño. Y este proceso de autorrealízación que en nuestros días no son raros los casos en que padres personal. de dar y recibir. que no permiten En dicho proceso. entonces. para permitirle ser sí mismo? sofía sostenemos que el niño es persona. . es capaz. Nuestra en promover y propiciar el desarrollo y madurez de la relación con él para permitirle madurar no puede ser sino personalidad del niño. en el proceso del niño ni propician el encuentro interpersonal. está también "arroja. es capaz de pro- dramáticos. humana y espiritual. pregunta nos desubica ante el niño en este contexto. estamos quizá para aprender a personal y directa. con los demás. en este contexto. con sus semejantes. estamos No podemos conformarnos o quedar satisfechos pregun- aquí para iniciarlo y acompañarlo en el proceso de su pro. desde dente. aunque nuestro mayor dos sus niveles y dimensiones. considero que es siempre oportuno repetirlo por- su "entorno" vital.5). hemos de Por ello es que he dicho y sostengo que nuestra presencia decir quizá. El niño es persona y en cuanto tal. respetarle y permitirle ser "sí mismo". el niño es capaz de encuentro perso- laridad de pretérito y de futuro en la cual. demás. . en "su proceso". moción integral entre sus semejantes. Nadie se realiza en solitario. Mejor es preguntarnos: ¿qué debemos ofrecer al niño . con la teología y con la sana filo. entregándole toda nuestra riqueza cultural. diálogo ¡nterpersonal que el hombre madura su propia personalidad. el niño no lo puede realizar ni vivir en solitario. estamos implicados todos de modo directo y personal. tándonos nada más: ¿qué queremos que el niño sea? Tal moción integral. es La estructura ontológica del hombre es dialogante en to- siempre oportuno y beneficioso. . e hijos habitan la misma casa. Sabemos que el encuentro permite el diálogo y es en el cias trascendentales.. El hombre sólo llega a ser "sí mismo" a través de los demás. no sin rasgos nal. pero en cuanto 80 81 . que estamos aquí para ponernos de acuerdo ante el niño es determinante y trascendental. cristianos hemos de ir y decir más: "los hombres somos d o " al futuro desde el propio presente que preparó y criaturas de Dios. En cuanto persona. llamados a ser sus hijos porque ese ha maduró todo el pretérito. Es en su propio presente histórico donde personalmente Aunque todo cuanto estamos diciendo nos parezca evi- debe asumir la tarea de la propia autorrealízación. sido el "beneplácito de su voluntad" (Ef 1. hombres del mañana). vacíos y distancias. Poco a poco ei niño va tomando conciencia de esta bipo.

gressio nos dice lo siguiente: como discordia. Tampoco para Su Santidad Pablo V I fue extraña esta do- La imagen de Dios en el niño se manifiesta como inocen.. raíces en el corazón del h o m b r e . hasta tal en modo agudo sobre los niños. La cultura del terror y de la negación de la persona. carentes de los recursos necesarios. Ello ha o b l i . Toda violencia externa hunde sus puesto en la sociedad.. su nutrición es precaria e insuficiente.. justa. ción de pobreza causada muy a menudo por injusticias sociales. el crecimiento f i'sico y el desarrollo mental de muchos otros se ven mayoría de lo indispensable para vivir una vida verdadera- con ellos comprometidos. las condi. y regiones enteras se ven así condena- mente humana. (Juan violentamos. por parásitos. No debe interesarnos t a n t o que la violencia esté dentro o maturamente. En los países más cruelmente azotados por la pobreza. por consumo de nen los adultos sumiéndolos en profundas psicosis de aguas contaminadas.. lorosa realidad y así en su Encíclica Populorum Pro- cia. por falta de vacunación guerra cuando no en profundas neurosis de frustración. Mensaje de Cuaresma 1988). y así La situación presente cuantos alcanzan a superar esas graves dificultades quedan profundamente marcados en su psiquismo cuando no físi- . tristeza y muerte. y también por falta de afecto. personal. otros quedan lisiados en tal grado que se ve com- prometido su desarrollo físico y psíquico. y tienen que luchar fuera del seno familiar. las das al más triste desaliento. son también las familias. contra las epidemias... candor y alegría. Su Santidad Juan Pablo II describe esta realidad con las . es la gado a muchísimos niños a vivir no sólo estresados sino población infantil la que sufre el mayor número de muertes cau- condicionados por el ambiente de violencia que mantie. (PP 45). atrofia el proceso de su maduración rebeld ía en las formas más diversas. si le imponemos acti. que muchos viven vagando por las calles manifestando su tegra su personalidad. la sombra del pecado se asoma a é l . En su conducta normal el niño no es violento pero lo lloran inconsolables la muerte prematura de sus hijos. que . ros son innumerables los hombres y mujeres torturados por el ciones socioeconómicas y político-culturales repercuten hambre. tudes. lo despersonalizamos. en el pecado. ambientes y estados de violencia. camente. En tales condiciones de miseria. Pablo I I . . ha palabras siguientes: taladrado el umbral de los hogares y ha invadido y logra- do emponzoñar el seno de muchos de éstos. . . cuanto que esté erradicada del en condiciones de injusta desventaja para sobrevivir y ocupar un corazón del hombre. Hoy en día nadie puede ya ignorarlo: en continentes ente- América Latina vive circunstancias alarmantes. 82 83 . .. como enfermedad. sadas por deshidratación aguda. La situación presente traumatiza y frustra al n i ñ o . un alto porcentaje de niños mueren pre- . Los actos violentos son sólo manifestaciones de aquella profunda Las víctimas de esta tragedia son los niños engendrados en situa- corrupción interna. son innumerables los niños subal¡mentados. mina y desin. por el hambre. condiciones antihigiénicas en las que está obligado a vivir le hacen vulnerable ante cualquier enfermedad. ellos carecen en su gran punto que un buen número de ellos muere en la tierna edad. y t o d o ello va creando un estado de frustración mente porque no le permite ser en p l e n i t u d ..

Por breves momentos preguntémonos y tratemos de dar. pero cuando se si nuestros derechos de adultos son los de ellos aún cuan- carece de afecto hacia los niños. . 84 85 . Salamanca. veces entre los adultos? za. De Volvernos como niños ante los niños significará observar. deben darse a la tarea del redescubrimiento de la persona humana en la propia ¿Qué poseen los niños que Jesús los acoge y bendice vida. para aprender también del niño. a las si- guientes preguntas: . " . Con otras palabras: se trata de vivir consciente y cariñosamente? responsablemente. aunque sea teórica en principio. no los pueden ejercer los niños. "La persona humana es sujeto de derechos y de deberes. de Lubac. do. Y este Cristo no es palabra vana y pasajera. fundamentales independientemente de su edad". ¿Por qué si algunas manifestaciones que se realizan para Cierto que las condiciones de vida son extremadamente reivindicar los derechos de la persona humana no pueden trágicas para muchísimos niños. . triste. nosotros vivimos en El. sonalidad personalizante". Es alguien que influye en noso- tros en modo determinante. Lubac comentando a Teilhard de Chardin: "Dios es per- los y escucharlos con atención y respeto. to persona humana reclama. muchas sentir amor internamente. es persona tarlo y permitirle ver lo que está llamado a ser viviendo que está viva. se llena de negatividad y en tales condiciones "no crece". reconociéndoles sus derechos particulares y la Iglesia universal. Jesús mismo nos dice que hemos de volvernos como niños? Este redescubrimiento de la persona humana sólo lo po- demos lograr desde la luz que sobre nosotros arroja el Todas estas son preguntas que nos "acercan" al niño y Hijo de Dios: Cristo. "Hacia la promoción integral del niño" nos respuesta. pero aún eso puede so. Las Iglesias tarles siempre con respeto. Hoy más que nunca la necesidad de promover integral- mente al niño es apremiante. (H. 1974. para aprender a acep. Sigúeme. libremente la propia realidad personal para poder permitir a otros que vivan su propia realidad ¿Cuál es su riqueza que para pertenecer al "Reino de personal en igual libertad y responsabilidad. para aprender a respetarlo.221). se adentra en la vida desequilibrado. asistir y tomar parte en ellas también los niños? ¿Por qué brellevarse y superarse cuando hay amor. hablarles y tra. es persona que vive en nosotros cuando consciente y responsablemente su propia libertad. El es como nos dice el P. Para aprenderá convivir con él. Tal necesidad pasa por una etapa previa en los adultos Hijo recién nacido? puesto que ellos en cuanto adultos. 9). cuando no se les hace do sean niños. (Jn 1. y siendo consecuentes con esos derechos. mutila. . el niño prueba angustia. atrofiado en cuanto al desarrollo integral que en cuan. soledad. ¿Qué poseen los niños que Dios los escoge los primeros para rendir testimonio cruento en favor de su propio . El es la luz que ilumina a todo nos ponen en actitud de estudio y en actitud receptiva hombre que viene a este mundo". Dios".

caminar hacia ese terreno mil veces explorado y siempre millones de veces a explorar. en nuestro propia personalidad. Y si hemos dicho que Dios es personalidad mentos. to Espíritu. el hombre en su realidad Dios quiere que el hombre sepa que es persona y que co. mo tal viva y todo ello se lo dice constantemente desde los sacramentos. haciendo sentir porque está implícita en la cultura del larlos a nuestro antojo. desde su inocencia. sita. los hemos llegado a identificar con los "ritos" de esos sacramentos y desde esa identificación se ha dege. ese poder que nos per- nerado en el ritualismo estéril porque es incapaz de pro. El niño tiene. pues. Redescubrir y redimensionar los sacramentos pero con una visión e interacción que les haga llegar hasta la vida concreta de las comunidades y de la persona misma. puesto que somos capa- ducir verdadera vida cristiana. desde la vida y el trabajo per- sonal. Dios. acompañar al hombre en el proceso de madurez de su nuestro punto de partida en nuestro proyecto. mite redescubrirnos como niños. desde su inocencia nos permite redescubrirnos como lo que en realidad se- Pienso que Dios a través de los siete sacramentos quiere rnos: "Hijos de Dios". De allí la necesidad de redescubrir y redimensionar cada sacramen. personalizante. temprana: el niño. perficiales. acorralados No podemos seguir permitiéndonos descifrar los sacra. ¿Qué pretende si no la catequesis y la pedagogía de los sacramentos? Ellos nos llevan a vivir como adultos plena- mente en Cristo. La presencia personificada de Dios entre nosotros es Cris. porque la gran ma- yoría de nuestros niños están traumatizados. hemos de decir ahora que a través de los sacramentos Dios quiere personalizarnos. Este Cristo se nos da vivo en cada sacramento. terror que entre nosotros cada día se ha agudizado más. Esa personalización es la que toda persona humana nece- to porque en ellos se nos da Cristo personalmente. no podemos manipu. sólo porque siendo nosotros su. ces siempre de volver a ser inocentes. y Cristo nos entrega al Padre y ambos nos dan su San- de un modo real a través de cada uno de los siete sacra. De aquí entonces la necesidad de redescubrir y redimen- sionar los sacramentos desde el seno de la Iglesia. es decir. nos personifica a través de Cristo. por una psicosis de agresividad que lentamente se ha ido mentos en algunos de sus aspectos. desde las aulas y la liturgia de los seminarios. desde el seno de las Conferencias Episcopales. ahora. el niño. en el momento oportuno. Y ello to. Y esta es la verdad fundamental. de modo especial. 87 86 . Porque los sacramentos nos entregan a una persona: Cris- to. desde el seno de las comunidades parroquiales.

posición. más significativas del trabajo realizado por grupos. refugiados. gresivamente material específico de acuerdo con las regio- cia y desarrollo infantil y presentarlos a las Comisiones nes atendidas. Implementar programas concomitantes (empleo. Atender las situaciones de emergencia y alto riesgo. vivien- da. particularmente a la mujer: . 7.). — Utilizando los medios de comunicación social a dis- — Realizando estudios específicos en nivel diocesano. 3. regional o nacional. Aprovechando los programas de promoción femeni- na ya existentes en cada pa ís. 88 89 . desplazados. específicos dentro de una visión de promoción integral. Utilizar el material didáctico de UNICEF y producir pro- 1. Integrar al núcleo familiar. 5. Presentamos a continuación una síntesis de las constantes — Propiciando intercambio de experiencias. aprobación e integración dentro del Plan Global de Pastoral Social. etc. DE PROGRAMAS CONCRETOS DE SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO INFANTIL — Utilizando la infraestructura de Caritas. Difundir dichos planes a nivel diocesano: — Programando evaluaciones periódicas en los diferen- tes niveles de ejecución. Elaborar a nivel nacional planes concretos de superviven. 8. 9. etc. zonas de violencia y conflicto armado. 4. Nacionales de Pastoral Social para su análisis. Generar efectos multiplicadores: — Seleccionando diócesis demostrativas. A NIVEL CENTROAMERICANO 6.: POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA ELABORACIÓN — Integrando el programa a los ya existentes. Propiciar la retroal i mentación del programa: 2. Capacitar agentes multiplicadores para estos programas — Reestructurando y adaptando planes y programas.

enfermedad y escaso grandes sectores de la población que vive en condiciones desarrollo que golpean inmisericordiosamente a los niños de pobreza extrema. más de un millón y me- lización del amor y la paz. más de 51. Aquella preo- cupación. 90 91 . Que Centroamérica es una región donde impera la violen- cuaresma que el Santo Padre ha dedicado a llamar la aten. sólo así el rostro de Cristo que como Iglesia por la supervivencia y el desarrollo de los niños. para el desarrollo humano inte. para el amor. por lo tanto.000 desaparecidos. Que la situación actual en Centroamérica nos muestra el 2. son elementos básicos para construir la civi. El interés y el servicio con el cual el CELAM anima todas las Comisiones Episcopales de los países y de manera es- pecial a través de la resolución con la cual se comprome- ten las Comisiones Episcopales a promover la superviven- cia y el desarrollo infantil. Que la supervivencia y el desarrollo infantil que educa pa. la "Asumiendo la defensa de la vida y el desarrollo humano preocupación de la Iglesia por la vida atiende preferente- de la Infancia en Centro América" mente la vida del niño en la etapa anterior al nacimiento y en la inmediatamente posterior al mismo. Reconocemos: Constatamos: 1. síquicos y espiritua- les y en todas sus etapas de crecimiento. Como altamente positivo y estimulante el mensaje de 1. nació niño podrá brillar en el mundo actual. más de un millón de refugiados. carentes de toda posibilidad de y especialmente a los más pobres. donde se manifiesta por parte de Infancia. La Iglesia por su misma naturaleza y misión está compro- metida con la vida. los más pequeños. sacerdotes y laicos que participamos en el 5. para aquella. debe extenderse al desarrollo inte- gral del niño en sus aspectos físicos. más indefensos y desprotegidos. 3. gral del niño. DECLARACIÓN DEL PRIMER ENCUENTRO CENTROAMERICANO DE PASTORAL DE LA INFANCIA 4. ahora bien. el hombre funda su dig- nidad en ser criatura e imagen de Dios.000 muertes por ra la vida. los alcanzar un nivel de vida digno de todo ser humano. causas directas de la guerra. Que hay que ¡luminar más la realidad infantil con la mis- Primer Encuentro Centroamericano para la Pastoral de la ma palabra de Dios. cia constituyendo un cuadro cotidiano la constatación de ción sobre los problemas de muerte. dio de desplazados y miles de niños que mueren diaria- mente de una forma silenciosa por causas totalmente prevenibles. porque de ellos problemática de la infancia y nuestro compromiso y misión es el reino de los cielos". siguiente panorama: alrededor de 150. 2. reunidos para identificar y tomar conciencia de la Jesús "el dejar que los niños vengan a mí. Los obispos.

Que las ciencias del desarrollo humano. • Un convenio regional o subregional a mediano o lar- na su supervivencia. Que la situación anterior tiene un mayor impacto en los sectores más vulnerables y dentro de estos los niños meno- res de seis años y las mujeres gestantes. Propiciar la realización del segundo Encuentro Centro- americano de Pastoral Social de la Infancia para 1988. sino que se desarrolla el potencial bá. incrementa la pobreza y reducen al mismo tiempo la capacidad de los países en la inversión de los sectores sociales especialmen- te educación y salud. Institucionalizar el proceso de diálogo y cooperación con la Iglesia católica por medio de: 7. go plazo. RECOMENDACIONES Y PROPOSICIONES 5. Que dentro de este contexto. 92 93 . . han demostrado que en los primeros seis años del niño no s'olo se determi. sico mental. los Gobiernos destinan gran parte del presupuesto nacional al fortalecimiento y manu- tención. . Que tal detrimento se traduce en la pérdida irreversible 1.3. Que en nuestros países la crisis provocada por la recesión económica y el pago de la deuda externa. comprometiendo el desarrollo individual y por lo tanto el de los países. Integrar a los programas a la comunidad. . PRIMER ENCUENTRO CENTROAMERICANO DE PASTORAL DE LA INFANCIA 4. a la familia y especialmente a la mujer. social y afectivo del ser humano y que las carencias nutricionales y ambientales producen daños • Convenios nacionales con las Conferencias Episco- irreversibles. de un aparato militar. 6. pales. • Coordinación específica y asesoría técnica (por me- dio de un asesor regional). Iniciar o ampliar la asistencia técnica y financiera con programas que cubran la niñez hasta los seis años. AUNICEF del potencial humano.

Sugerir a las Conferencias Episcopales de Centroamérica campaña de cuaresma (o similares) como tema central: el fortalecimiento de las comisiones nacionales de Pasto. 4. 3. ASEDAC Recomendar a las Conferencias Episcopales y sus comisio- . ral Social. nes de Pastoral Social el desarrollo de programas interins- ca para la próxima campaña de comunicación cristiana de titucionales en orden a la implementación de una Pastoral Bienes (o campañas similares) como tema central: la Social de la Infancia a nivel nacional. ral Social y su organismo ejecutivo con el fin de atender adecuadamente la problemática de la niñez. Resaltar la dimensión social de la Pastoral a nivel nacional programa. A SELAC . 2. Comunicar los resultados del Encuentro a la Junta Direc. difusión y movilización de acciones en torno al programa de Pastoral Social de la Infancia. Presentar las recomendaciones. dán. apoyar estos programas. Fortalecer la colaboración con SELAC en torno a este . siones de este Encuentro a las Conferencias Episcopales tual dentro de un planteamiento ético y estructural. . Ubicar el programa de supervivencia y desarrollo infantil Organizar a través de SERTAL (Servicio de Radio y Tele- dentro de un marco de búsqueda y fermento de la paz. Apoyar y animar las Campañas de Cuaresma (o similares) sobre la Infancia. niñez. dentro de la Pastoral orgánica. Animar a través del DEPAS los programas regionales y tiva e instruir a sus representantes sobre la necesidad de propiciar el intercambio de experiencias. 94 95 . Continuar su reflexión y elaboración de marco concep. Continuar la reflexión sobre el marco doctrinal de la Pas- toral Social de la Infancia y divulgar sus resultados. Proponer a las Conferencias Episcopales para la próxima . A L C E L A M Continuar el trabajo conjunto con CELAM-SEDAC- .. de América Latina y sus respectivas comisiones de Pasto- dole énfasis al desarrollo sicoafectivo. la niñez. cuyo instrumento actual se expresa en Esquipulas I I . proposiciones y conclu- . problemática de la niñez. UNICEF. visión para América Latina) estrategias de comunicación. Fortalecer y apoyar a través de SEDAC el proceso de paz Fortalecer dentro de su Plan Global 1987-1991 los pro- en Centroamérica dentro del marco de la solución a la gramas de supervivencia y desarrollo infantil. Proponer a las Conferencias Episcopales de Centroaméri.

96 . Incrementar el intercambio de experiencias e información oportuna como también de material de apoyo. Procurar unificar terminología para utilizar un lenguaje común. . como también luchar por eliminar las causas que generan este problema. Elaborar un Directorio de Instituciones de protección y ayuda a la Infancia. Realizar otro Encuentro de seguimiento y evaluación en 1988. . RECOMENDACIONES Y PROPOSICIONES CONJUNTAS . . Pedir a todas las instituciones tanto públicas como priva- das su apoyo y colaboración para servir prioritariamente a los niños más desfavorecidos y de manera especial a los que son víctimas de la violencia. La Asamblea acepta el término "Pastoral Social de la Infancia" para este Programa.5.

V. ALGUNAS EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS .

LA SALUD DE LOS NIÑOS: UN RETO PASTORAL EN LA IGLESIA COLOMBIANA Alicia Renneberg Gerlein Con motivo del primer Encuentro Bolivariano de Pasto- ral Social de la Infancia participó la Conferencia Episcopal Colombiana representada por Monseñor Heriberto Correa. La realización de este Encuentro y el papel desempeñado en él por la Iglesia Colombiana. Jefe de la Sección de Pastoral de Salud. Director. desnutrición y hasta por falta de afecto. de éstos mismos. 101 . mueren 60. Nos preocupa encontrar que en nuestro país muere en promedio 1 (un) niño menor de 5 años cada 8 (ocho) minu- tos. nos ha llevado a ahondar en la reflexión sobre nuestra misión frente a la pro- blemática de la población infantil en Colombia donde la reali- dad arroja cifras verdaderamente alarmantes. cuya experiencia fue asumida como modelo de trabajo de cara'cter nacional. falta de vacunas. Miembro de la Comi- sión Episcopal de Pastoral Social y delegado de la Conferen- cia Episcopal de Colombia para la Pastoral de Salud. y la señorita Alicia Renneberg Gerlein. Vicario Apostólico de Buenaventura.000 al año por causas que pueden prevenirse como deshidratación por diarrea. y por el Secretariado Nacional de Pastoral Social con la presencia del Padre Rubén Salazar Gómez.

labor iniciada desde el año anterior. templados en "El camino de la salud de los niños" y comple- CEF. lo que refuerza la plir como miembros de la Iglesia. en los últi- mos meses de este año. el SNPS en coordinación con UNI. vio la necesidad de desarrollar acciones encaminadas a mentándolos con los planteados por el Plan. 39 jurisdicciones ecle- necesarios para adelantar su labor de educación preventiva siásticas han vinculado ya coordinadores de Pastoral de Salud frente a la importancia de la lactancia materna. el Gobierno Nacional lanza el Plan En este punto es importante mencionar que. Pastoral de Salud en el país para hacer efectiva la presencia evangelizadora de la Iglesia en medio de los grupos más vul- A continuación se plantean los conocimientos mínimos nerables al sufrimiento. En el curso del año se han realizado 6 talleres para capa- dades parroquiales con la familia y la comunidad. citación de estos coordinadores. Estos a su vez han realizado 70 cursos en los que se han capacitado 4. (problemas perinatales. además de utilizar el A partir de julio de este año el SNPS. Poco después. Finalmente. Dentro de la coordinación de Instituciones no guberna- mentales y gubernamentales que se presenta para la ejecu- 1. asume el encargo cartillas. con participación de 46 ju- risdicciones. infección respiratoria aguda.000 (cuatro mil) agentes como multipli- cadores de los programas de salud y desarrollo infantil. el SNPS intensifica la labor de capacitación de agentes de pastoral de salud. el problema a su equipo de trabajo de los Secretariados Diocesanos de Pas- de la diarrea. el SNPS ha venido elaborando de la Comisión Episcopal de Pastoral Social. barrios marginados y zonas 2. dirigida a las familias y las comunidades de los sectores más vulnerables de nuestra población. el cual contempla en primer lugar. se dan algunas orientacio- nes sobre la utilización de dicho Manual en distintas activi. aunque esta- Nacional para la Supervivencia y el Desarrollo Infantil mos trabajando con las 6 principales causas de mortalidad (PNSDI más conocido hoy como SUPERVIVIR). ampliando los temas con- Ante esta situación. La iniciativa de la Iglesia colombiana desde 1983 ción del PNSDI. En los primeros meses de 1984 se da comienzo a la capa- citación de Coordinadores Diocesanos de 20 jurisdicciones eclesiásticas teniendo como base el Manual antes mencionado. al cual se infantil detectadas y contempladas en el Plan SUPERVIVIR vincula la Iglesia a través del SNPS. Con este fin se elaboró el Manual "El camino de la salud de los niños".032 agentes país para realizar una labor de educación preventiva en salud en cursos realizados en 23 jurisdicciones eclesiásticas. la necesidad de las vacunas y el problema de la toral Sociai. una Para los meses de 1987 y ante la fuerza que ha tomado el iluminación doctrinal a los párrocos y agentes de pastoral Programa se crea dentro del SNPS la Sección Pastoral de social para orientar su trabajo como Iglesia en el campo de Salud cuya función principal es la de animar y coordinar la la salud infantil. enferme- 102 103 . documentos y material audio-visual que proporciona dado por la Asamblea General del Episcopado de animar y guía y claridad acerca del papel que los agentes deben cum- fortalecer la Pastoral de Salud en el país. como órgano ejecutivo material propio del PNSDI. y es así como capacitar a los agentes de pastoral social a través de todo el al finalizar el año de 1986 se habían capacitado 2. Para facilitar e iluminar la labor. Proyectos en desarrollo actualmente rurales. Por otra parte. desnutrición infantil.

— Aceptamos el compromiso de trabajar en el campo de la salud en comunión y participación de todos los miembros del Pueblo de Dios. falta de vacunas. dador de la vida y nos y su vocación a vivir dignamente. una mayor atención psico-afectiva a los niños hacen posible que ellos descubran su dignidad de hijos de Dios — Asumimos a Dios como Padre.dad diarréica aguda. Nuestra meta es vincular a la totalidad de las 64 jurisdic- ciones eclesiásticas del país en esta misión conjunta por la supervivencia de los niños menores de 5 años. con el fin de que su experiencia ilumine el trabajo de todas las demás. un grado más elevado Principios que iluminan el trabajo: de nutrición. Ante los retos que nos plantea la realidad dolorosa de muchos de nuestros niños se plantea la urgencia de que todos 104 105 . evangelizar el mundo de la salud bajo la iluminación del Espíritu Santo. comprometemos con la salvación integral del hombre por la adhesión a Jesucristo. dando priori- dad a los sectores más marginados del territorio nacional. intensificaremos !a capacitación exten- diéndola a seminarios y comunidades religiosas. Para esto se seleccionarán 6 jurisdicciones demostrativas pilo- to. los cuales han sido concebidos para los próximos 5 años. Estos principios. ya que éste tiene una rela. — Tratamos de llegar a las raíces de los problemas para pro- piciar estructuras que garanticen el desarrollo integral de las personas. los cristianos creemos las condiciones para que se haga reali- vación psico-afectiva). ción directa con su formación espiritual. nuestro énfasis es todo lo referente al dad aquella palabra del Señor: "Dejad a los niños que vengan desarrollo psico-afectivo del niño. que han sido el eje y fundamento de to- da la labor que se ha realizado. Por otra parte. tomando aquellas que sean representativas de las diversas regiones del país. a mi . Unas condiciones mejores de vida. iluminan nuestros planes futu- ros. desnutrición y depri.

Se realizarán reuniones trimestrales para determinar el Los departamentos de Valle y Choluteca en la zona sur avance del proyecto. y a través de Ca'rítas. La Diócesis de Choluteca. se ha seleccionado la Diócesis de Choluteca para iniciar actividades de capacita- ción sobre los componentes de supervivencia y desarrollo infantil. afines. HONDURAS Las principales directrices para este proyecto son: — Implementación de acciones para una mejor atención en los aspectos de salud en mujeres y niños. con otros proyectos de desarrollo que adelanta la Diócesis y con la participación de la comunidad. UN PROYECTO DE LA DIOCESES DE CHOLUTECA. Tomando en cuenta los compromisos asumidos en el Pri- mer Encuentro de Pastoral de la Infancia. En la actualidad se encuentran organi- zados 600 clubes de amas de casa orientados por 25 promo- tores voluntarios. Misioneros de la familia es un proyecto con el cual se bus- ca concientizar a la comunidad en general sobre la necesidad — Capacitación al personal y beneficiarios del proyecto. preocupada por la situación de la familia y la comunidad en general. Inicialmente serán seleccionados aproximadamente 100 clubes de amas de casa en los cuales se comenzarán los talle- MISIONEROS DE LA FAMILIA: res de capacitación. así como también se sostendrán reunio- han sido declarados prioritarios tanto por los organismos nes de coordinación con los ejecutores de los otros proyectos estatales como por las organizaciones privadas de desarrollo. — Coordinación de actividades con otros proyectos afines. con el apoyo de las diferentes parroquias. — Definición dentro del contexto comunitario de los conte- nidos de capacitación. Esta capacitación se llevará a cabo en coordinación 106 107 . 6 coordinadores parroquiales y los celebra- doresde la palabra. de atender a la familia y de manera específica a la niñez. ayuda y orienta a los grupos familiares.

Las políticas de ajuste aplicadas hasta ahora en la región han esta- do destinadas casi exclusivamente a equilibrar la balanza de pagos. Es muy probable que se sigan registrando tasas de crecimiento económico bajas. y muchos analistas estiman que la crisis ha sido tan profunda que perdurará hasta finales del siglo. Al problema de la contracción de los salarios reales. lo cual significa que la inversión —especialmente la inversión neta— se ha estancado. los países de la América Latina ANEXO y el Caribe seguían debatiéndose. en la mayoría de los países de la región. tratando de generar excedentes mediante la reducción del nivel de importaciones y controlando la demanda interna a través de la manipulación de los precios relativos y la conge- lación de los niveles salariales. contra las consecuencias de lo que es probablemente la crisis econó- mica más grave y más prolongada que jamás haya vivido la región. que 109 . PLAN A MEDIANO PLAZO PARA LA REGIÓN DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE Situación general de la Región Aproximándose a 1990. debe sumarse el efecto de los programas de austeridad fiscal adoptados en casi todos los países. La dura carga que representa el servicio de la deuda externa absorbe prácticamente todos los ahorros. en diferentes grados.

especialmen.han reducido la cantidad y la calidad de la oferta de servicios sociales lo que a su vez. Como consecuencia de estos problemas económicos. ma que las TMI de la región seguirán bajando pero su portados. se esti- Una grave falta. más costosas son las de administración de la deuda externa. cionando de tasas de mortalidad infantil altas hacia tasas de nivel medio o bajo. en niños abandonados o "en la calle".— lo cual repercute en el ingreso real de los estratos socia. en su lucha por la sobrevivencia. dos por mujeres. se. 60 y 57 millones de niños. 1. El crecimiento de población. 2. el Una disminución en el ingreso de la familia. mente. niños de 0 a 15 años. incluso suponiendo una re- etc. hubiese acontecido) de los cuales 56. lidad y morbilidad infantil indica que entre más baja sea yor costo para su compra. del problema de ceras partes urbana. Se estima que más de 14 millones de niños de 0 a 5 años cundario. millones de niños que nacerán cada año hasta el año 2000. bulan por las calles. subsidios para el consumidor. Un recorte y/o deterioro en los programas sociales —edu- cación. acciones de salud y otras intervenciones sociales necesa- rias para reducirla. El análisis económico de la morta- Una menor disponibilidad de alimentos básicos y/o ma. salud. A pesar de la crisis económica. al menos hasta finales del siglo. en algunos países. Se estima que para el año 2000 habrá alrededor efe 170 Algunas de las consecuencias sociales de la crisis son: millones de personas viviendo en pobreza en la Región (más de 20 millones si la presente crisis económica no Un aumento en la incidencia de la pobreza. Para ese mismo año. especialmente mujeres y 3. equipos y repuestos para el sector de la salud y para reducción será menor de lo que hubiera podido anticipar- otros programas de desarrollo. ducción en la tasa de fecundidad. así como también un los grupos de edad entre 0-4. cierto y existe la posibilidad de que en algunos países se llegue a situaciones extremadamente críticas. seguridad social. la población de la región será dos ter- Un incremento en las grandes ciudades. víctimas de la violencia de origen político y/o por lu. ha deteriorado aún en mayor grado Perspectivas futuras los niveles de vida de las poblaciones de bajos ingresos. en las zonas marginales urbanas y en los hogares encabeza. Uno de los grandes desafíos que deberán enfrentar los 110 111 . 5-9 y 10-14 años respectiva- aumento en el número de niñas y madres jóvenes que deam. significa que habrá 12 les más pobres. muy in- mayor desnutrición entre la población infantil. Podría afirmarse que los perfiles de mortalidad y morbili- niños. con 62. morirán en la región antes de finalizar el siglo.3 millones serán te. como consecuencia de las políticas la TMI y su morbilidad asociada. Un mayor número de personas. dad infantil de la región son de transición: se está evolu- chas internas. de medicamentos im. Aumen- to de la deserción escolar especialmente a nivel primario y se. agravada por panorama que se espera para las familias de bajos ingresos un creciente desempleo que aumenta la probabilidad de una en la región es.

una reducción en el por una serie de factores complejos que van desde la críti. dos y de la población infantil. que la presente crisis económica coloca crecientes desafíos a su estabilización. en general. calle". instancia. dres que pertenecen a familias de bajos ingresos. bienestar de niños y mujeres en grupos poblacionales de ca situación económica presente hasta el comercio inter. seguirán registrándose • Peligro de un acentuado deterioro en la situación nutrí- luchas civiles de diferentes grados de intensidad. • Incremento de niños abandonados y niños de la calle y ciones callejeras y una variedad de manifestaciones socia. a los pro- yor riesgo para la infancia y la mujer. 5. esta es la situación que se anticipa para la región: Campos de acción — Mayores tasas de desempleo. demostra. especialmente las ma- ción económico-social tiende a deteriorarse aún más. tendencias anteriores. gramas destinados a obtener la inmunización universal de los niños de 0 a 4 años. juntamente con un dete- Sobrevivencia infantil: Gran énfasis se dará a las medidas rioro de la distribución del ingreso y una expansión que permitan evitar la muerte de los 14 millones de niños me- mayor del sector "informal". El patrón cambiante de mortali- 4. el cual se caracteriza por nores de 5 años que pueden morir antes de finales del siglo. Se están produciendo cada vez más frecuentes huelgas. a la prevención de público se expandan a un ritmo necesario y suficiente 112 113 . En términos generales. También. Ritmo menor del previsto en la disminución de las tasas de mortalidad infantil. En última ción escolar. tales como infecciones res- piratorias agudas y problemas perinatales. bajos ingresos y alto riesgo. para dar una cobertura acorde con el crecimiento de- sistemas de salud de la región es cómo desarrollar estra- mográfico y con las mayores necesidades de la pobla- tegias de un menor costo para atender causas cada vez ción. entre ellas adolescentes. especial prioridad se dará. Aumento de la deser- facción con la actual situación económica. una creciente tendencia al aumento de "madres de la les a través de las cuales se expresa una creciente insatis. puede esperarse un deterioro creciente más complejas que llevan a la muerte de los recién naci- en la calidad de los servicios. existe consenso en la Región de que los regíme- nes democráticos no podrán sobrevivir si la presente situa. Si bien es cierto que durante la presente década ha habido dad y morbilidad infantil tenderá a aumentar el costo y un proceso de democratización en varios países de la Re- la complejidad de las reducciones futuras. Posiblemente persistirán los conflictos armados en Cen- troamérica durante algunos años mientras que en otros países. como consecuencia de las nacional ¡lícito de estupefacientes. causadas dona! de la infancia y. gión no es menos cierto. hasta 1990. condiciones de trabajo de baja productividad y de ma- Asimismo. 6. al control de la enfermedad diarréica y — Imposibilidad de que los servicios sociales del sector de las infecciones respiratorias agudas. • Mayor presión para las mujeres. como Perú y Colombia. en su lucha para hacer frente a los problemas relacionados con la satisfacción de las necesidades básicas del hogar.

Se hará hincapié en alternativas de educación total a nivel de educación primaria serán metas importantes inicial que puedan realizarse en el hogar como punto de apo. es que los sistemas educativos pueden desa- nutrición entre otras. concederá prioridad a las medidas que combinen acciones de salud y nutrición con el desarrollo psicosocial del niño espe. la desparasitación y la educación en nutrición. Una buena intervención nutricional tendrá también 115 114 . Nutrición: Una gran proporción de los hogares de la Por el nivel de penetración y alcance que tienen los sis- Región cuyo nivel se estima tan alto como un 40°/o no tienen temas educativos. social y política. educación de la mujer en beneficio del niño. tos concernientes a precios y subsidios de los alimentos. También merecerá una mayor prioridad la pués de 1990 y hasta finales del siglo. por el potencial de recursos humanos de una adecuada dieta nutricional.problemas perinatales y demás factores que inciden en los perfiles de morbilidad y mortalidad infantil en cada país. pro- gión que tiene una población de más de 30 millones de niños gramas alimentarios y nutricionales. Esta es un área crucial y don. Educación: La expansión de los programas de universali- cialmente. Des- años venideros. reducen la influencia de la infección sobre el crecimiento infantil. sis y sistemas de vigilancia nutricional (incluyendo el nivel rrollo en un sentido amplio de aquellos que sobreviven. este componente educación de los padres. parti- espaciamiento de los partos deberán ser tenidos en cuenta. almacenamiento y disponibilidad de alimentos. incluyendo servicios para los niños incapacitados. rrollar estrategias innovadoras y creativas con el potencial la vacunación. Las cularmente de la mujer. Especialmente por la importancia de la yo y en otros sistemas simplificados de prestación de servi. de alfabetización y la cobertura de 0-3 años. profesores y estudiantes con que cuentan y porque los pro- de confluyen los esfuerzos que se realizan en otras áreas. el comunitario) y se pondrá particular atención — principal- objetivo último de los esfuerzos de UNICEF en la Región no mente durante los procesos de ajuste económico— a los aspec- estará resguardado. En consecuencia. de colocar a la Región en un estilo de desarrollo social alter- das y la terapia de rehidratacion oral ya que estas acciones nativo que supere la pobreza económica. particularmente en lo que se refiere adquirirá una mayor importancia. la prolongación de la lactancia materna. este campo será objeto de mayor atención por parte del UNICEF durante los cios. el control de las infecciones respiratorias agu. medidas de sobrevivencia infantil serán formuladas de tal forma que contribuyan a la creación y/o fortalecimiento de Un objetivo importante será el de incrementar la oferta los sistemas e infraestructura de atención primaria de salud de alimentos a nivel local lo que comprende aspectos de pro- (APS). así como a toda medida entre cero y nueve años de edad que viven en condiciones de económica que pueda tener un impacto negativo directo o pobreza (40 millones para el año 2000). ducción. se le indirecto sobre la situación nutricional del niño y la mujer. En garantizan cambios en los conocimientos. a acciones de sobrevivencia y desarrollo infantil. en toda la Región. En como complemento la distribución de algunos nutrientes los países con altas tasas de fecundidad los programas para el básicos. se considerarán como promotores de una buena de la población. a la atención de los niños en alto riesgo en el grupo zación de nivel primario. A nivel global se apoyará el desarrollo de análi- Desarrollo infantil: A menos que se garantice el desa. muy cesos educativos a mediano y largo plazo son los que mejor notablemente las de sobrevivencia y desarrollo infantil. Este es un desafío importante en una re. comercialización. hábitos y actitudes este sentido.

institucionalización de iniciativas en el campo del desarrollo comunitario que fa. La educa. especialmente los de carácter preventivo. de experiencias a nivel local "en escala" y sistemas de infor- vorecen a las familias de bajos ingresos. la nutrición y el su no reproducción generacional. diseño de políticas sociales con un rostro humano: reforma y ción y la capacitación de las mujeres para que se desempeñen reorientación del sector público particularmente de los secto- como líderes de sus comunidades y tengan un mayor acceso res sociales. para la introducción de medidas concretas para proteger a los das a conseguir la supervivencia infantil y en el desarrollo de grupos socialmente más vulnerables. Se identificarán y evaluarán los modelos de atención al menor. lo que presupone fuertes in- empleo y ha aumentado la carga del trabajo hogareño. Se apoyará también el los programas de servicios básicos es fundamental. UNICEF dará apoyo al análisis y estudios de casos que tien- tos que beneficien a la mujer y que busquen alternativas via. pri. UNICEF concederá atención especial a los programas y proyec. mación y seguimiento de la infancia y la mujer. Dicha apertura comprenderá la revisión y readecuación de su funcionamiento. de metodología simplificada y con participación de la comunidad propiciando la cooperación horizontal entre los países. Pobreza y políticas de ajuste con un rostro humano: Mujer y desarrollo: La crisis económica de la región ha UNICEF concibe todo su trabajo en la Región como enmar- empeorado la situación de las mujeres de bajos recursos. 116 117 . trabajadores. la reducción del período de permanencia del menor y su ade- cuada reinserción en la sociedad. son elementos de gran importancia para el éxito efectivas centradas en el niño y la mujer. la capacitación de sus recursos humanos. el análisis y la evaluación de este creciente proble- ma en la Región incluyendo a la niña. cado en un proceso global de combate a la pobreza basado en mordialmente en los campos de la salud. refugiados y en situación de ries- go en general. UNICEF continuará profundizando el cono- cimiento. reorientación de recursos hacia actividades costo- al empleo. Con respecto a las instituciones con responsabilidad en esta área se continuará propiciando la apertura institucional. versiones en la presente generación de niños y jóvenes. El papel que cumple la mujer en el logro de una a los gobiernos y a los organismos de crédito internacional mayor movilización social en favor de las medidas encamina. Menores en circunstancias especialmente difíciles: Esta denominación comprende todas las categorías de menores: abandonados. dan a documentar la pobreza y/o el impacto negativo de las bles 'y prácticas para atender sus necesidades y problemas políticas de ajuste económico con el objetivo de sensibilizar específicos.