19/07/2017 CEBAS - Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social na Área de Educação - Requerimento passo-a-passo

Requerimento passo-a-passo
/ Principal (/) / Uncategorised (/2-uncategorised) / Requerimento passo-a-passo

Principal

Elaborar e entender como funciona a tramitação de um processo CEBAS pode ser bem simples. O objetivo aqui é apresentar orientações básicas para que uma entidade que se interesse em obter ou renovar o CEBAS, Imprimir
de forma ágil, possa estruturar o seu processo com todos os elementos necessários.

1º Passo: Saber se a entidade pode solicitar o CEBAS
Apenas as pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, constituídas há pelo menos um ano, e que prestem serviços nas áreas de educação, assistência social e/ou saúde, podem solicitar o CEBAS junto ao
ministério responsável por sua área de atuação preponderante.

2º Passo: Verificar qual a área de atuação preponderante
A entidade deve verificar qual a sua área de atuação preponderante (educação, assistência social ou saúde) identificando a atividade na qual aplica o maior volume de recursos.

3º Passo: Apropriar-se das informações básicas a respeito do CEBAS
A página do CEBAS apresenta várias informações importantes das quais a entidade deve se apropriar antes de montar seu requerimento de CEBAS.

É importante que a entidade conheça as principais ferramentas do CEBAS, quais sejam: a legislação, a cartilha explicativa sobre o CEBAS e a calculadora de bolsas (cálculo de gratuidade).

Esse instrumental está disponível na página do CEBAS (http://cebas.mec.gov.br/ (http://cebas.mec.gov.br/)) e deve ser conhecido por todos que pretendem pleitear o certificado.

Ao apresentar o processo de maneira adequada, a entidade colabora para reduzir o tempo de análise e minimiza a possibilidade de ter o seu processo indeferido.

4º Passo: Cadastrar e manter os dados da entidade atualizados no SisCEBAS
A entidade deve fazer o seu cadastro exclusivamente no Sistema de Certificação de Entidade Beneficente de Assistência Social na Área de Educação – SisCEBAS Educação, disponível no endereço eletrônico
http://siscebas.mec.gov.br (http://siscebas.mec.gov.br).

Observar que existe nesta página o Manual do Usuário, onde a entidade encontrará todas as informações sobre como acessar o sistema.

5º Passo: Prestar informações sobre as instituições educacionais no Censo
Todas as instituições educacionais vinculadas à entidade mantenedora devem prestar informações regularmente ao Censo da Educação Básica e/ou no Censo da Educação Superior do Inep. Para maiores informações a
respeito do Censo Educacional, sugere-se acessar o endereço eletrônico http://portal.inep.gov.br/basica-censo (http://portal.inep.gov.br/basica-censo) , para o Censo da Educação Básica, e http://portal.inep.gov.br/web/censo-
da-educacao-superior (http://portal.inep.gov.br/web/censo-da-educacao-superior) , para o Censo da Educação Superior.

6º Passo: Juntar os documentos e instruir o processo
Após certificar-se que a entidade está devidamente cadastrada no SisCEBAS e inscrita no Censo de Educação, a entidade deverá reunir os documentos para compor o processo de requisição CEBAS.

A entidade que atua em mais de uma área (educação, assistência social e/ou saúde) deve apresentar em um único processo todos os documentos definidos na legislação, referentes a todas as suas áreas de atuação.

Quais são os documentos essenciais à análise técnica pelo Ministério da Educação?

1. CADASTRO NO SISCEBAS

Efetuar e manter sempre atualizado o cadastro no SisCEBAS (art. 2º da Portaria do Gabinete do Ministro da Educação nº 920, de 20/07/2010).

Atenção: Recomenda- se o uso dos navegadores Mozilla Firefox ou Google Chrome. Caso a entidade encontre alguma dificuldade, recomenda-se registrar demanda no FALE CONOSCO (http://cebas.mec.gov.br)
ou na Central de Atendimento do MEC 0800 61 61 61.

2. ATO CONSTITUTIVO DA ENTIDADE

Encaminhar cópia autenticada do ato constitutivo da entidade, devidamente registrado no Cartório de Registro Civil das Pessoas Jurídicas, na forma da lei. Em se tratando de fundações, deverá também ser atendido
o art. 62 do Código Civil Brasileiro, que trata da apresentação da escritura pública ou testamento (art. 3º da Lei 12.101/2009 e art. 3º, inciso III, do Decreto nº 7.237/2010).

Atenção: A identificação do Cartório deve constar em todas as folhas dos documentos. A transcrição dos dados de registro devem constar no próprio documento ou em certidão.

Caso o ato constitutivo autenticado conste do cadastro do SisCEBAS, não há necessidade de envio desse documento impresso. Nesse caso é importante que seja possível verificar a originalidade da autenticação.

3. CLÁUSULA DE EXTINÇÃO DA ENTIDADE

No Ato Constitutivo deverá constar cláusula que preveja, em caso de dissolução ou extinção da entidade, a destinação do eventual patrimônio remanescente a entidade sem fins lucrativos congênere ou a entidade
pública (art. 3º, inciso II, da Lei nº 12.101/2009).

4. INDICAÇÃO DA CNAE NA ÁREA DA EDUCAÇÃO

Comprovar a inscrição da entidade no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, com indicação da Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) na área da educação (art. 22, parágrafo único, da
Lei nº 12.101/2009 c/c art. 3º, inciso I, e art. 10, §§ 1º a 7º, do Decreto nº 7.237/2010).

Atenção: Para que a entidade faça jus ao CEBAS na área da Educação, é necessário que o código da atividade econômica principal da CNAE, na inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, seja
compatível com a área da educação e esteja de acordo com estatuto e as atividades desenvolvidas pela entidade (art. 22, parágrafo único, da Lei nº 12.101/2009; art. 3º, inciso I, e art. 10, §§ 1º a 7º, do Decreto nº
7.237/2010).

5. ATA DE ELEIÇÃO DOS DIRIGENTES DA ENTIDADE

Encaminhar cópia autenticada da ata de eleição do mandato vigente dos dirigentes da entidade, e cópia do instrumento comprobatório de representação legal nos casos em que se aplica (art. 3º, inciso II, do Decreto
nº 7.237/2010).

http://cebas.mec.gov.br/2-uncategorised/31-requerimento-passo-a-passo?tmpl=component&print=1&page= 1/3

inciso I.Requerimento passo-a-passo Atenção: Caso a ata atualizada conste do cadastro do SisCEBAS. para que seja possível a verificação do atendimento às Normas Brasileiras de Contabilidade. 27 do Decreto nº 7. resolução. não há necessidade de envio desse documento impresso. desde que devidamente explicitadas. as receitas. quais sejam: renda familiar per capita que não exceda um salário mínimo e meio.br/2-uncategorised/31-requerimento-passo-a-passo?tmpl=component&print=1&page= 2/3 . ano anterior ao do protocolo do requerimento (art. para concessão de bolsas parciais (50%). Salienta-se que não se trata do documento de utilidade pública municipal. para concessão de bolsas parciais (50%). Demonstração dos Fluxos de Caixa e Notas Explicativas.237/2010). inciso II. despesas e aplicação de recursos em gratuidade de forma segregada por área de atuação (educação. 29.242/2014. 16. Salienta-se que as entidades de educação que prestem serviços integralmente gratuitos. Esse documento poderá ser um edital de seleção. http://cebas.237/2010).19/07/2017 CEBAS . de forma clara.237 de 2010). conforme as Normas Brasileiras de Contabilidade.868/2013. em especial a NBC T 10. bem como os níveis de ensino que está habilitada a ofertar. (itens 10. e ITG 2002 (item 8). os custos e as despesas de cada atividade desempenhada. 6. IDENTIFICAÇÃO DO CORPO DIRIGENTE DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO Encaminhar a relação com identificação dos integrantes do corpo dirigente de cada instituição de ensino vinculada à mantenedora. serão os identificados como bolsistas CEBAS. alínea "a". sejam bolsas de 100% e 50% concedidas de acordo com o perfil socioeconômico definido pela legislação CEBAS. inciso IV. do Decreto n. respeitando os Princípios Fundamentais de Contabilidade. 3o da Lei Complementar no 123. um parecer de profissional da assistência social ou quaisquer outros documentos que demonstrem que a seleção dos bolsistas foi realizada de acordo com os critérios estabelecidos nos arts. alínea "e". definidos na Lei nº 12. 29. de acordo com a NBC T 10.º 7. em contas de receitas e despesas próprias. Assistência Social e Saúde. 10 da Lei 11. Devem ser igualmente informados os recursos destinados a cada tipo de bolsa. Compete à entidade de educação avaliar se a condição socioeconômica do aluno candidato à bolsa se enquadra nos critérios definidos em lei. da Lei n. deve-se apresentar nas demonstrações contábeis os valores das mensalidades a receber no início e no final do exercício (ano) em análise (art. É necessário encaminhar o documento que comprove tais informações (autorização. Atenção: É importante observar que. das atividades desenvolvidas: . 29. Atenção: Esse documento não possui um formato padrão pré-definido. 13-A e do art. PARECER DE AUDITORIA INDEPENDENTE Remeter parecer de auditoria independente do exercício em análise. Atenção: A escrituração contábil da gratuidade consiste em registrar as receitas. de forma discriminada.Descrição das atividades realizadas (na área de Educação. Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido. para concessão de bolsas integrais (100%). do Decreto nº 7. RECEITA EFETIVAMENTE RECEBIDA Para o cálculo da receita efetivamente recebida.096/2005.2. mensalmente. inciso I. RELATÓRIO DE ATIVIDADES DESEMPENHADAS PELA MANTENEDORA Apresentar o relatório de atividades desempenhadas tanto pela mantenedora quanto por todas as suas instituições vinculadas no exercício (ano) anterior ao do protocolo do requerimento (art. Atenção: A título de contribuição. RELATÓRIOS DE NATUREZA CONTÁBIL Apresentar Balanço Patrimonial. Demonstração do Resultado do Exercício. portaria. em particular. e demais benefícios destinados a alunos bolsistas durante o período. No entanto. para o atendimento desse item.1 e ITG 2002 (item 8).101/2009 e art.2. 26 do Decreto nº 7. 3º. 13 da Lei 12. Esta informação deve ser parte integrante das Notas Explicativas. 29. do Decreto nº 7. ou seja.237 de 20 de julho de 2010). O referido modelo não pretende tratar exaustivamente o assunto. deve conter a autorização de funcionamento da escola. 29.237/2010) Atenção: As entidades cuja receita bruta anual for superior ao limite máximo estabelecido no inciso II do caputdo art. 7. modelo de Demonstração do Resultado do Exercício. DEMONSTRAÇÃO CONTÁBIL DA GRATUIDADE DE FORMA SEGREGADA Apresentar demonstrações contábeis contendo as informações de gratuidades de forma segregada. somente os bolsistas selecionados especificamente pelos critérios socioeconômicos.237/2010). É importante ressaltar que. quais sejam: renda familiar per capita que não exceda um salário mínimo e meio. inciso II. deverão submeter sua escrituração a auditoria independente realizada por instituição credenciada junto ao Conselho Regional de Contabilidade. alínea "b" do art. AUTORIZAÇÃO DE FUNCIONAMENTO DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO Encaminhar a cópia do ato vigente de credenciamento/autorização de funcionamento de todas as instituições de educação vinculadas à mantenedora. todos eles referentes ao exercício (ano) anterior ao do protocolo do requerimento. 33 do Decreto nº 8. . Atenção: Esse documento dever ser consolidado pela mantenedora. conforme o caso). O Relatório de Atividades deve conter a descrição. desde que devidamente explicitadas. 10. condizentes com as Normas Brasileiras de Contabilidade e devidamente assinados pelo representante legal da entidade e pelo responsável técnico contábil (conforme inciso I. É importante frisar que TODOS os alunos das instituições educacionais que prestem serviços totalmente gratuitos são considerados bolsistas integrais. 14. nem do alvará de funcionamento.gov. art. §1º. RELATÓRIO SINTÉTICO DA OFERTA DE GRATUIDADE Apresentar relatório sintético de concessão de bolsas (por nível de ensino – Educação Básica e Ensino Superior) que contenha o quantitativo de alunos matriculados. de modo a evidenciar o patrimônio. Quaisquer outras formas complementares de seleção do bolsista podem ser definidas a critério da instituição. REGIME CONTÁBIL ADOTADO Informar o regime contábil adotado nas práticas contábeis da entidade. para concessão de bolsas integrais (100%). pagantes e de bolsistas integrais e parciais (discriminado por tipo de percentual) para a devida apuração da proporção de distribuição de bolsas de estudo referente ao exercício (ano) anterior ao do protocolo do requerimento (art.13- B. regularmente expedido pelo órgão normativo do sistema de ensino (Conselho ou Secretaria de Educação). destacando a experiência acadêmica e administrativa de cada membro (art. 11. REGIMENTO ESCOLAR DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO Encaminhar o regimento escolar ou estatuto de todas as instituições de ensino vinculadas à mantenedora (art.mec.2. nem tampouco impõe uma forma específica de apresentação dos dados. que tem por finalidade apenas subsidiar a entidade na confecção da demonstração contábil a fim de que sejam incluídos elementos essenciais à análise técnica pelo Ministério da Educação. e demais bolsas de estudo.101/2009 e no Decreto nº 8.2. art. 13. 29. encaminha-se anexo.19. 9.242/2014.5 e 10.Indicação do total de alunos matriculados e das bolsas de estudo integrais e parciais. ou publicação do Diário Oficial).101 de 2009. inciso II. 8. alínea "b" do art. não é necessário encaminhar a lista nominal dos alunos que foram contemplados com bolsas. 13. as receitas e despesas devem ser reconhecidas. alínea "d". sem a cobrança de mensalidades/semestralidades/anuidades.Montante de recursos destinado a benefícios.º 7. ações e serviços de apoio a alunos bolsistas. Atenção: Esse documento. do Decreto nº 7. uma ficha de análise socioeconômica.19. e renda familiar per capita que não exceda três salários mínimos.1. mas deve referir-se a cada uma das instituições mantidas. 24 e 26). Quaisquer outras formas complementares de seleção do bolsista podem ser definidas a critério da instituição. ANÁLISE DO PERFIL SOCIOECONÔMICO DOS ALUNOS BOLSISTAS Encaminhar os modelos de documentos empregados no processo de seleção de bolsistas e na análise do perfil socioeconômico que esclareçam a metodologia adotada pela instituição para concessão de bolsas (art. Atenção: Esse relatório deve conter as informações sobre o total de alunos matriculados e o quantitativo de bolsas ofertadas. Atenção: A entidade deve descrever a experiência acadêmica e administrativa dos integrantes do corpo dirigente de cada instituição de ensino ou pode optar por encaminhar o currículo desses profissionais.19. do Decreto n. do Decreto nº 7. por área de atuação. em especial o princípio da Oportunidade e o regime de Competência. Compete à entidade de educação avaliar se a condição socioeconômica do aluno candidato à bolsa se enquadra nos critérios definidos em lei.237/2010). TAMBÉM devem adotar os critérios de seleção e as proporções previstas na legislação pertinente ao CEBAS. 15. assistência social e saúde).º 12. 12. de 14 de dezembro de 2006. tendo em vista atender ao art. §1º.6 e ITG 2002. 14 e 15 da Lei nº 12. 13.237/2010. e renda familiar per capita que não exceda três salários mínimos.101/2009 e/ou art. . antes das alterações promovidas pela Lei 12. em especial a NBC T 10.Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social na Área de Educação .19. bastando que a entidade descreva de forma clara quais são os critérios utilizados para selecionar os bolsistas.

inciso II. 34.mec. § 2º.237 de 2010). Caso as entidades mantidas funcionem em município diverso da mantenedora. e seguintes. subgrupo Realizável a Longo Prazo. do Decreto nº 7.pdf) Esse documento descreve as características das entidades de Assistência Social e orienta a instituição a verificar a tipificação dos serviços prestados. Tais valores a receber deverão ser escriturados no Balanço Patrimonial. deve enviar comprovação de inscrição dos serviços socioassistenciais da entidade junto aos Conselhos Municipal ou do Distrito Federal.gov. da "Cartilha Prática com Perguntas e Respostas Destinadas às Entidades de Assistência Social".pdf) http://cebas. encaminha-se modelo anexo.Requerimento passo-a-passo Atenção: Essa informação deverá ser apresentada apenas por instituições que cobram valores pelos serviços educacionais.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/cartilhas/cartilha_cebas_passo_certificacao. PLANO DE ATENDIMENTO NA ÁREA DE EDUCAÇÃO Apresentar o plano de atendimento na área de educação. Requerimento CEBAS (/images/requerimento_cebas. Tal modelo não impõe uma única forma de apresentação dos dados. INSCRIÇÃO DOS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS Caso a entidade atue também na área de assistência social. 17.Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social na Área de Educação .pdf (http://www. bem como as possíveis benefícios.gov.237/2010). favor acessar a página 10. alínea "c".mds. no grupo do Ativo Circulante ou no grupo do Ativo não Circulante. Atenção: Para se certificar de que a entidade realmente atua na área de assistência social. para o período pretendido de vigência da certificação a ser concedida. aquelas deverão apresentar esse documento separadamente (art.101 de 2009. a fim de que sejam incluídos elementos essenciais à análise técnica pelo Ministério da Educação. disponível em: www. 38-A da Lei nº 12. Este plano deve indicar as bolsas de estudo a serem concedidas. 18.br/2-uncategorised/31-requerimento-passo-a-passo?tmpl=component&print=1&page= 3/3 .mds. do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. do Decreto nº 7. artigo 25.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/cartilhas/cartilha_cebas_passo_certificacao. que tem por finalidade apenas subsidiar a entidade na elaboração do plano de atendimento. e artigo 29.gov. Atenção: A título de contribuição. ações e serviços de apoio a alunos bolsistas (art. 19/07/2017 CEBAS .