HOJA DE RUTA CRÍTICA DEL SUPERVISOR

José Carlos Yzique Miguel Luis Alberto Gonzales Cueva
Consorcio Minero Horizonte S.A.
jyzique@cmh.com.pe lgonzales@cmh.com.pe

account the methodology used by Consorcio
RESUMEN
Minero Horizonte SA, considering the "tree of
causes." 527 accidents were analyzed for the
El objetivo del presente trabajo fue la period 2008-2011, of which 04 were fatal accidents,
optimización de la supervisión operativa, para la 143 and 380 disabling trivial. Determined in these
prevención de accidentes, mediante el análisis de accidents that most often causes of occurrence
los accidentes ocurridos en la empresa minera were related to poor supervision, breach of designs,
aurífera subterránea Consorcio Minero Horizonte psychological condition of those involved, poor
S.A., durante el periodo del 2008 al 2011. Se tomó identification of hazards and poor implementation of
como muestra los accidentes triviales, risk controls, among others. Concluding that
incapacitantes y fatales ocurridos en las diversas Consorcio Minero Horizonte SA required a new risk
labores realizados en la mina. Para el análisis de management tool that integrates all the tools
las investigaciones de los accidentes, se tomó en already implemented earlier, to optimize operational
cuenta la metodología utilizada por la empresa oversight and prevent the occurrence of accidents.
Consorcio Minero Horizonte S.A., considerando el
Keywords: Accidents at work, risk management,
“árbol de causas”. Se analizaron 527 accidentes
risk management tools, roadmap, operational
laborales del periodo 2008-2011, de los cuales
standards Verification, Passport miner.
fueron 04 accidentes fatales, 143 incapacitantes y
380 triviales. Determinándose en estos accidentes
que la mayor frecuencia de causas para la
INTRODUCCIÓN
ocurrencia estuvieron referidos a la supervisión
deficiente, incumplimiento de diseños, condición
psicológica de los involucrados, deficiente
identificación de peligros y deficiente aplicación de Ubicación Geográfica
controles de riesgos, entre otros. Concluyéndose
que la empresa Consorcio Minero Horizonte S.A. Consorcio Minero Horizonte se encuentra
requería una nueva herramienta de gestión de ubicado en la margen izquierda del río Parcoy, en
riesgos que integre todas las herramientas ya la localidad de Retamas, en el distrito de Parcoy,
implementadas anteriormente, para optimizar la Provincia Pataz, en el lado occidental del
supervisión operativa y evitar la ocurrencia de departamento de La Libertad, en las coordenadas
accidentes. geográficas de 77º 29’ 00” W y 08º 01’ 00” S; en
coordenadas UTM, se encontró a 9112976.24 N y
Palabras claves: Accidentes laborales, Gestión de 227281.33 E (CMH, 2007), situado a 500 km al
riesgos, Herramientas de gestión de riesgos, Hoja norte de Lima, a una altitud promedio de 2800
de ruta, Verificación de estándares operativos, msnm (Figura 3).
Pasaporte minero.

Antecedentes
La industria minera, es una actividad de
ABSTRACT explotación de minerales, en la cual los requisitos
de calidad, producción y seguridad son cada vez
más altos, todo esto con el fin de asegurar el
The aim of this study was to optimize
bienestar de las personas, maquinarias, equipos,
operational oversight for the prevention of
patrimonio y continuidad del proceso; por ello se
accidents, by analysis of accidents in underground
tornan cada día controles más exigentes para el
gold mining company Consorcio Minero Horizonte
SA, during the period from 2008 to 2011. Sample cumplimiento de estándares, metas y normas
was taken as trivial accidents, disabling and fatal legales que regulan las operaciones mineras. Estas
obligaciones impuestas por la legislación, hacen
cases at the various efforts made in the mine. For
que las organizaciones, independientemente de su
the analysis of accident investigations, took into
tamaño y sector al que pertenezcan, se muestren

J. Yzique, Página 1 de 10

lo AÑO FRECUENCIA SEVERIDAD ACCIDENTABILIDAD que reflejara en una mejora de la imagen de la empresa.5 1134. Fue fundada en 1978. menores costos por accidentes 2008 11. Cuadro estadístico de índices de seguridad en la empresa Consorcio Minero Horizonte en el periodo 2008 al 2010. riesgos.7 3412. espera continuar esta tradición minera y May 5 3 8 a la vez se plantea nuevas metas mirando con Jun 9 8 17 optimismo los desafíos de la globalización Jul 2 3 5 (Schrader y Alarcón. provincia de Pataz. Total 2009 3 52 87 142 posteriormente en los años 2000. Yzique. una cuestión del azar. es una Abr 5 14 19 empresa peruana que realiza labores de May 12 12 24 exploración. 2010).2 33. Las Sep 1 2 5 8 operaciones de Consorcio Minero Horizonte se Oct 4 5 9 encuentran en el Batolito de Pataz. lleva 26 años de 2009 Ene 5 10 15 operación.7 incapacitantes y pérdidas en el proceso productivo.7 2. Mar 8 4 12 El Consorcio Minero Horizonte S. explotación y metalurgia de minerales Jun 4 7 11 Jul 6 5 11 auríferos. OHSAS 18001:2007. Esta diferencia Sep 1 18 19 entre accidente y lesión nos permite centrar nuestra Oct 10 10 atención en los accidentes en vez de las lesiones Nov 1 7 8 que ellos puedan ocasionar. Consorcio Minero Abr 5 5 10 Horizonte. 2009). Dic 2 5 7 departamento de La Libertad en la sierra norte del Total 2008 1 67 86 154 Perú. se visualizo la necesidad Oct 2 10 12 de contar con herramientas que permitan la Nov 4 9 13 aplicación de controles en forma sistémica. Estadísticas de accidentes en la empresa sustentada en que con la aplicación e interacción Consorcio Minero Horizonte en el periodo 2008 al de estas herramientas del sistema de gestión de 2010.cada vez más interesadas en conseguir una gestión Mes Accidente Accidente Accidente Total Año Accidente Fatal Incapacitante Trivial/Leve general de la seguridad y salud laboral que les permita 2008 Ene 4 10 14 tener controlados sus riesgos y cumplir con la Feb 7 7 14 legalidad (Zamora. ubicadas en el Nov 6 3 9 distrito de Parcoy. que ataquen las causas básicas reducirán INDICES INDICES INDICES la ocurrencia de accidentes con severidad alta.8 últimos años es la que se muestra a continuación: Tabla 2. la gravedad de la Jul 1 10 11 lesión como resultado de un accidente es. Consorcio Minero Horizonte.2 13. 100% de la cual se exporta a Mar 8 5 13 los mercados Internacionales.0 1245. Bird (1986) señala que la justificación práctica de este estudio. por los ingenieros Ago 7 9 16 Rafael Navarro Grau y Jaime Uranga Bustos. realizando labores de exploración y Feb 2 3 14 19 explotación aurífera. Ago 1 1 8 10 Sep 4 5 9 En los años 90. está Tabla 1. Dic 4 7 11 implementando el sistema NOSA – 5 Estrellas. Dic 1 4 5 Total 2010 15 123 138 Las causas básicas ayudan a explicar el Total general 4 134 296 434 por qué ocurren los incidentes.. 2004) y siendo la primera empresa en Feb 2 8 10 Mar 3 7 10 Latinoamérica en recertificar la norma en su última Abr 1 12 13 versión.0 Las estadísticas de accidentes de los 2010 2. se inicio con la implementación del la norma OHSAS 18001: 1999 2010 Ene 1 9 10 (CMH. Página 2 de 10 . J. 2009 9. May 2 11 13 Bird (1986) manifiesta que la ocurrencia del Jun 14 14 accidente mismo es controlable. a Ago 2 13 15 menudo.A.

0 2.0 28.9% Falta de identificación de peligros y evalua… 9. la Falta de habilidad 13.0 11.0 6.9% Trabajar debajo de cargas suspendidas 22.0 86.0 37. Campaneo de mineral o desmonte en chimeneas 1.0 21.0 22.9% Inspección deficiente 69.0 2.0 0.7% Desatención.0 9.0 7. que con la mecanización de Equipo defectuoso 6.0 19.0% No usar EPP o usarlo incorrectamente 18.0 0.0 23.0 3.4% supervisión deficiente.0 2.0 0. Yzique.0 0. los procedimientos incorrectos de tareas.0 64.6% función a las labores más cercanas o las de mayor Asignación incorrecta del puesto de trabajo 4.0 0.0 1.0 20.0 0.0 0.0 3.0 31. los accidentes en la empresa Consorcio Minero equipos y el personal que labora en el interior de la Horizonte en el periodo 2008 al 2010.0% No asegurar o no avisar 28.0 2.0 10.7% Exceso de confianza 28. 2000 y 2002).0 4.0 0.0 8.0 0.5% Ventilación deficiente 21.0 4.0 0.0 5.0 0. inspección deficiente.0 0.0 4.0 4. mina (Navarro y Dinis.0 22.0 1.0 0.0 0.9% otras.0 8.0 4.0 0. sino Ingresar a un área disparada antes del tiempo 1.0 0.2% del ambiente global o terrestre.0 0.0 19.0 0. se Instalaciones defectuosas 6.0 24.0 20.0 0.0 0. entre Fatiga y tensión 11.0 7.0 21.0 0.0 1.0 0.0 21.2% Iluminación deficiente 1.0 11.0 18.0 29.0 0.2% mineralizada en sentido el concepto existente para Tareas de alto riesgo 1.6% Del análisis se determinaron que las Diseño deficiente 16.4% Falta de conocimientos 16.0 0.4% juicio.0 53. Uso de EPP deteriorado o gastado 4.0% método subterráneo no solo genera desequilibrio Falta de planificación 1.0 0.0% el ambiente exterior es posible ser aplicados al Falta de ejemplo de liderazgo 1.4% presente en ellas. Estadísticas de causa de ocurrencia de como el sostenimiento.8% acrecentaron.0 0.0 0.0 12.0 0. Página 3 de 10 .3% El ambiente subterráneo no es desligado Peligro de golpes de agua o lama (soplado) 1.0 7.0 0.0 8.0 1.0 2.0 28.0 0.0% realizan los trabajos de operaciones unitarias en el Motivación deficiente 1.9% Horizonte en el periodo 2008 al 2010.0 0.0 1.0 0.0% falta de capacidad para identificar el riesgo 2.0 0.0 1.4% Falta de orden y limpieza 21. Los supervisores operativos Piso resbaloso 5.0 2.0 8. SUMATORIA ANUAL CAUSAS % 2008 2009 2010 Error de juicio 108.4% Ambiente Subterráneo Bromas y/o juegos 1.0 11.0 4.0 0.1% MARCO TEÓRICO Falta de equipos de seguridad 2.0 0.0 46.0 4.0 6.0 3. aburrimiento 37.0 35.0 28.1% parte integrante a través de sus componentes tales Tabla 3.0 0.1% ambiente subterráneo.7% Grafico 1.3% accidentes en la empresa Consorcio Minero Ingresar a zonas no ventiladas 17.0 2.0 3.0 1.0 2.0 6.0 0.1% Quitar o anular dispositivos de seguridad 1.0 8.0 4.0 10.0 3.0 2. Diagrama de Pareto.9% Comunicación inadecuada 46.0 0.1% No desatar las rocas sueltas 42.0 15.0 2.2% Almacenar materiales en forma insegura 3.0 1.0 2.0 4.0 1.0 2. J.0 5.0 0.4% Levantar o transportar objetos en forma incorrecta 22.0 2. de las causas de Sostenimiento deficiente 20.0 11. el circuito de ventilación.0 0.7% principales causas de accidentes fueron el error de Tiempo de reacción muy rápido o lento 14.0 0.0 7.0 0.0 8.0 0.0 19.5% Hacer caso omiso a las reglas de seguridad 43.0 1.0 10.0 0.0 31.0% también en el ambiente subterráneo donde se Falta de concentración 1.0 4. Hacer uso incorrecto de las herramientas 17.0 0.0 18.3% labores en Consorcio Minero Horizonte. distracción.0 67.0 90.0 1.0 2.0 2.5% Supervisión deficiente 81.0 1.0 19.0 5.0 1.0 0.8% priorizaban el recorrido de su supervisión en No usar guardacabeza 4.0 36.4% Trabajar cerca de máquinas sin guardas 2.0% El proceso de explotación de minas por Adquisición de materiales y equipos deficiente 1.0% con la naturaleza en el ambiente exterior.0 2.0 21.0 14.0 82.2% Perforación y voladura deficiente 1.0 5.0 0.9% a la lejanía de labores.5% Planificación inadecuada de tareas 3. caminos sucios o congestionados4.0 12.8% Desgaste por uso: deterioro 4. debido a que forma Falta de comunicación 1.0 2.5% Estas deficiencias se deben principalmente Herramientas o equipos gastados o defectuosos 7.1% Estar bajo influencia de alcohol o drogas 1. sin considerar el nivel de riesgo Escaleras rotas.0 0.6% producción.4% Falta de disciplina 2.0 0.0 25.0 0.0 7.0% Procedimientos incorrectos de tareas 81.0 0.0 0.0 14.2% proceso de explotación de una estructura Operar una máquina sin autorización 1.0 2.0 3.0 0.0 1.3% Postura incorrecta durante el trabajo 57.0 1.0 3.0 4.2% Mantenimiento deficiente 2.0 0.2% Falta de sostenimiento 11.0 1.0 0.0 64.0 0. Falta de avisos o señales de peligro 10.0 0.0 4.0 2.0 50.

Todo cambio debe ser registrado en el pasaporte por el ingeniero y/o supervisor a cargo Los objetivos del VEO – Microfichas. Figura 2. (minimizar el J. 2007).) (CMH. mina. (actos y condiciones subestándar). tener datos del área de concordancia con los artículos 322. es flexible y actualizable. en gravedad de los mismos. 323 y 326 del trabajo. Formato de Pasaportes. Esta herramienta es dinámica. buena productividad y seguridad para VEO (Verificación de Estándares Operacionales) los trabajadores. Pasaporte Minero Es una herramienta del SGSSO. Es emitido por el Área de Planeamiento e Fuente: Navarro y Dinis (2001). por los trabajadores o supervisores (CMH. VEO’s convencionales para actividades que se desarrollan con menor frecuencia (CMH. 2007). Esta herramienta es de uso diario y continuo. que nos permita una alta minero horizonte: recuperación.A. Ambiente subterráneo como parte del al momento de su ejecución (Anexo 5) (CMH. de naturaleza proactiva. ya que identifica el en la operación (geomecánico. son de la labor en la hoja de parámetros técnicos evaluar los criterios operacionales y subsanar o (registrando su nombre. La información obtenida de estos formatos es ingresada al Sistema @lerta+. reducción de personal encargado de las tareas de procesamiento. dando la alerta para poder corregir y hacerle el seguimiento respectivo de las No Conformidades. a partir de diciembre del año 2009. que consiste en un estándar de diseño del desarrollo. podemos controlar los riesgos por cada puesto de trabajo. Yzique. firma y explicación) corregir aquellos que no se encuentren conformes e informando a las partes involucradas. inmediatamente es levantada. el capataz. preparación y/o explotación de una labor. donde se indica los parámetros técnicos que debe tener toda labor y ser siempre revisada por el supervisor. El Pasaporte es un herramienta de guía y priorizando la migración de los VEO’s consulta. ingreso al sistema de los VEO’s. Página 4 de 10 . mediante el uso de estos VEO’s específicos. etc. 2004 y 2007). siguiendo la recomendación de las áreas involucradas. los maestros y ayudantes antes de comenzar cualquier trabajo deben conocer los estándares de la empresa que deben ser cumplidos Figura 1. es asegurar la aplicación de los diseños del método de explotación A continuación se mencionan las herramientas de más seguro para las operaciones de minado en gestión de riesgos que se aplican en Consorcio todas sus fases. y 2007). fecha. tiempo de procesamiento. 2004 ambiente global o exterior. Es como VEO’s usados frecuentemente y por el nivel de la partida de nacimiento de cada labor. mitigar la Los Componentes del Pasaporte. el cual emite reportes de acuerdo al nivel de riesgo en cada labor. nivel de riesgo presente en la labor. reducción de costos. CMH S. geología. Esto quiere riesgo que representan estas actividades. Ingeniería. El El VEO (Anexo 4) es otra herramienta del pasaporte es aprobado por las áreas involucradas SGI. El VEO – Microficha fue introducido en Fuente: CMH (2007). es decir que al momento que se identifica la desviación. Herramientas de Gestión de Riesgos El objetivo del pasaporte. este permanece convencionales a las microfichas con 4 ejemplares en cada labor mientras dure su ejecución. prevenir la ocurrencia de los incidentes – accidentes. verificación del cumplimiento de criterios operacionales. su nivel de seguridad a tiempo real y lograr Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y mayor eficiencia en todo el proceso de digitación o otras medidas complementarias en minería (MEM. decir que toda labor antes de su inicio debe contar Anteriormente y hasta la actualidad se utilizan los con su pasaporte. mediante la seguridad). equipos e instalaciones.

2008). que pueden directa o Proceso integral de estimación de la indirectamente conducir a lesión o enfermedad. 2007). Software que registra y administra la Estándar información referida a la gestión del SGI SSOMA (CMH. con los cuales es posible (3. Control específico de una actividad. Reporte de Ocurrencias relacionado a un requisito legal o asumido por la organización que puede ser observable y medible. 2002). etc. @lerta+. a aquel que luego de la siguientes factores de éxito que nos ayudaran a evaluación respectiva dentro del proceso combatir las causas basicas mas frecuentes parta operacional sea NO TOLERABLE. señalización. situación o acto con el potencial de investigación. sustitución. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. Evaluación de riesgo procedimientos. Acción tomada para eliminar la causa de reglas y normas establecidos en el SGI SSOMA. controles existentes y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o no (OHSAS 18001. desviación de los estándares. magnitud del(os) riesgo(s) derivados de un daño al ambiente de trabajo o la combinación de peligro(s) teniendo en cuenta la adecuación de los ellos. Página 5 de 10 . regulaciones. fracaso de una gestión. se debe considerar la reducción de Tareas los riesgos de acuerdo a la siguiente priorización Condicón de la labor donde se empieza con la eliminación. valor. controles ingenieriles. 2000. J. o la combinación de ellas (OHSAS 18001. alertas y/o De estos Factores Claves de Éxito ya controles administrativos y equipos de protección determinados. desempeño y 2007). constan de planos. legislación vigente y/o resultado del daño en términos de lesiones o enfermedades avance tecnológico. calidad. la ocurrencia de accidentes y son los siguientes: Control Supervision Pasaporte Cuando se determinen controles o cambios VEO a los existentes. comparar las actividades del trabajo. pauta y patrón que contiene los parámetros y requisitos mínimos aceptables de Peligro medida.8).2010). Nivel de Seguridad Riesgo Potencial Es el nivel que se obtiene de dividir los criterios operacionales conformes entre el total de Condición de la naturaleza o elementos de criterios evaluados (Benites. las actividades. causando grandes daños o cuales nuestra gestión nos puede llevar al éxito o al catástrofe. Yzique. desempeño del sistema de gestión. una no conformidad detectada u otra situación Toda la información es ingresada al Sistema indeseable (OHSAS 18001.. Martínez. comportamiento industrial. Riesgos Significativos Del análisis preliminar se determinaron los Se considera así. productos o servicios de una organización que presentan un posible peligro Factores Claves de Éxito extremo para interactuar con las personas o el Son parámetros establecidos.. Satisface las siguientes preguntas: ¿Qué? ¿Quién? Combinación de la probabilidad de y ¿Cuándo? ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o enfermedad No Conformidad que puede provocar el evento o la exposición(es) OHSAS 18001 (2007) señala que cualquier (OHSAS 18001.. sobre los Medio Ambiente. Es un parámetro que Riesgo indica la forma correcta de hacer las cosas. el cual asigna tareas y realiza el respectivo monitoreo o seguimiento a los Acción preventiva responsables de las áreas para su levantamiento (Cuello et al. prácticas. 2007). cantidad. 2007). 2004 y 2007). pero y extensión establecidos por estudios experimentales. 2007).11) potencial u otra situación @lerta+ potencial no deseable (OHSAS 18001. se desprende la siguiente matriz personal (Bartell et al. Modelo. Fuente. secciones y hoja de Criterio Operacional especificaciones técnicas. 2007). Es una herramienta del Sistema de Gestión de riesgos. procedimientos. que tiene por finalidad la de reportar las Acción Correctiva desviaciones del los estándares.

Tabla 4. Figura 4. que nos sirvio de guia para el desarrollo de cada factor y la formulacion de modelo de Hoja de Ruta Crítica del Supervisión. Matriz de Evaluación de Probabilidad de Accidentabilidad de Labores en la empresa Consorcio Minero Horizonte. Yzique. J. Figura 3. Factor clave de éxito de pasaporte minero en la empresa Consorcio Minero Horizonte. que considera los criterios operacionales de aplicación. Factor clave de éxito de supervisión en la empresa Consorcio Minero Horizonte. Figura 5. Ingreso de factores claves de éxito a software para la empresa Consorcio Minero Horizonte. Página 6 de 10 .(tabla 3).

Página 7 de 10 . SI % FCE n = --. Determinación del riesgo con mayor probabilidad de accidentabilidad en la empresa Consorcio Minero Horizonte. Factor Clave de Éxito de Verificación de Estándares Operacionales para la empresa Consorcio Minero Horizonte. J. La formulación planteada para el cálculo de la probabilidad de accidentabilidad en labores mineras tuvo como consideración la combinación de los factores claves de éxito definidos y es la siguiente: Figura 6. Figura 7. Figura 9. Figura 10. Factor clave de éxito de tareas pendientes en la empresa Consorcio Minero Horizonte. Factor Clave de Éxito de Verificación de Estándares Operacionales de riesgos mayores para la empresa Consorcio Minero. se excluye del cálculo. Factor clave de condiciones de labor para la empresa Consorcio Minero Horizonte en el periodo 2008 al 2010. Calculo de la probabilidad de accidentabilidad en labores mineras en el sistema @lerta+V2 en la empresa Consorcio Minero Horizonte. Yzique. Figura 11. Figura 8.

presentándose mayor de número de casos en el primer trimestre. lo que tienen entre uno y tres años de desempeño laboral (Tabla 5). incapacitantes y triviales. Solo en el periodo de 2008 al 2010 se encontraron los accidentes fatales con total de 4 casos en todo el periodo (Tabla 1). En la recopilaron estadísticas de los accidentes laborales de la empresa Consorcio Minero Horizonte en el periodo 2008 al 2010. Figura 13. Consulta de probabilidad de accidentabilidad en labores mineras en la empresa RESULTADOS Consorcio Minero Horizonte. Página 8 de 10 . Yzique. Vista del Detalle de la Hoja de Ruta Crítica del Supervisor en la empresa Consorcio Minero Horizonte. Vista del Resumen de la Hoja de ruta del supervisor en la empresa Consorcio Minero Horizonte en el periodo 2008 al 2011. así como siendo los trabajadores que presentan mayor número de accidentes. J. se encontró que el total de accidentes fue 434 entre fatales. Siendo los de mayor incidencia los triviales/leve con un número de casos de 296. Figura 12. tuvo una variación con respecto al tiempo de servicio y al trimestre. Los accidentes laborales por años de servicio en la empresa Consorcio Minero Horizonte en el periodo 2008 al 2012. Así mismo se señaló la muestra de la forma de cálculo y consulta de la probabilidad de accidentabilidad en labores mineras. Figura 14. 13 y 14). seguido por los accidentes de incapacidad con un total de 134 casos. mediante la Hoja de Ruta Crítica del supervisor (Figura 12.

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