Diferencia entre Peligro y Riesgo

Si bien es cierto, las palabras "Riesgo" y "Peligro" están asociadas entre sí, de todos modos hay que entender lo que
significan.

Riesgo: Es la vulnerabilidad que pueden sufrir las personas o cosas, ante un posible o potencial daño o perjuicio,
afectando la integridad de ellas, y particularmente, para el medio ambiente.

Peligro: Es una situación que se caracteriza por la viabilidad de un suceso que produce daño o perjuicios sobre las
personas o cosas.

Existe confusión al entender a ambos como sinónimos, pero en realidad, al observar lo que significan, son conceptos
sumamente distintos, ya que el "riesgo" se da cuando las personas, cosas o el lugar en sí, están expuestos a un
"peligro", es decir que pueden estar propensos a sufrir un daño o perjucio, y el "peligro" es cuando hay gran
probabilidad de que ocurra un incidente, y que es potencialmente dañino, es decir, se cumplió el antecedente del
"riesgo".

Es decir, cuanto mayor es la vulnerabilidad, mayor es el riesgo y viceversa, pero cuanto más factible es el perjuicio o
daño mayor es el peligro, e inversamente. Por tanto, el riesgo se refiere sólo a la "posibilidad de daño" bajo
determinadas circunstancias, mientras que el peligro se refiere sólo a "probabilidad de daño" bajo determinadas
circunstancias.

El riesgo es "latente", porque se puede dar o no se un incidente; y el peligro es "real" cuando existe en el instante
mismo, y es "potencial" cuando el peligro ahora no se da, pero sabemos que puede existir a corto, medio, o largo
plazo, dependiendo de la naturaleza de las causas que crean peligro.

En conclusión, El "peligro" hace probable un incidente, mientras que el "riesgo" hace posible el daño consecuente
del incidente.

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Peligro y riesgo son dos palabras que se confunden a menudo debido a las similitudes que se observan en sus
significados. Ambas palabras tienen que ver con cosas que de ocurrir, no resultarían agradables para nosotros; sin
embargo, es importante comprender que a pesar del parecido; estos conceptos se refieren a cosas diferentes.

A continuación vamos a aclarar las dudas que puedas tener acerca de cuál es la diferencia entre riesgo y peligro.

Peligro

Cuando decimos que algo es peligroso nos estamos refiriendo a que ese algo podría tener la capacidad o la viabilidad
de hacernos daño. Por lo tanto, es peligroso todo aquello que podría hacernos daño; ya sea directamente o
afectando nuestros bienes.

El peligro no siempre reside específicamente en las cosas, sino en la manera errónea, insegura o negligente en que
las manejamos e interactuamos con ellas. Por ejemplo, una embarcación de por sí no es peligrosa; pero sí es
peligroso salir en ella cuando hay tormentas fuertes.

Mira estos ejemplos

1. Ella sabe del peligro que enfrenta si baja corriendo las escaleras.

2. Ese perro de mis vecinos es un peligro para las gallinas.

Como puedes observar, en estas oraciones la palabra “peligro” se utiliza para indicar que hay manera de que algo
malo o indeseado pueda ocurrir.

Existen muchas cosas peligrosas, varios tipos de peligros; además, diferentes causas de peligro y los seres humanos
no podemos evitar que estos existan, pero sí podemos reducir los riesgos de que algo nos afecte.

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cada una de ellas con notas explicativas que harán más fácil la comprensión de sus apartados. y por supuesto tendría sentido en aquellas organizaciones que cuenten con sistemas implantados de calidad y o medio ambiente. mientras que el riesgo es la posibilidad de que un daño ocurra. . La probabilidad puede cuantificarse. desde la pantalla de acceso a la herramienta podrá acceder a: . . en estas oraciones la palabra riesgo se emplea en el sentido de “posibilidad” de que un daño ocurra. Por ejemplo. Las personas obesas tienen alto riesgo de padecer diabetes.al procedimiento o procedimientos relacionados con ese apartado de OHSAS 18001. el riesgo tiene que ver con la posibilidad de que el daño ocurra. como si su organización está pensando en implantarlo. pero ¿hay posibilidad de que éste salga? claro que sí (la respuesta a esta pregunta no requiere de números. la probabilidad de que el 2 salga es de 1/100 (una entre cien). Como puedes observar. Diferencias clave entre peligro y riesgo El peligro es la probabilidad de daño. Para cada uno de los apartados de la especificación OHSAS 18001.el Plan (manual) de prevención de la organización. La póliza cubre todos los tipos de riesgos. Dado que el cumplimiento de la especificación OHSAS 18001 no exime del cumplimiento de las obligaciones legales del país en el que una organización pretende certificar y o implantar su Sistema de gestión. Mira estos ejemplos 1. esta herramienta le permitirá comprobar si está en condiciones de pasar la auditoría de certificación y mejorar aquellos aspectos de su Sistema de gestión que no sean conformes con OHSAS 18001:1999 La utilización de esta herramienta tiene sentido tanto si su organización tiene ya implantado un Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Presionar para volver al inicio de la herramienta (Home). +++++++++ 1 ¿Qué es al día con OHSAS 18001? El objetivo de esta herramienta es ser una guía para implantar un Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). Nota: probabilidad y posibilidad no es lo mismo. 2. Quizás no salga el número que jugaste. Secciones (Menu) de la 2 . si su organización tiene la intención de certificar y o implantar un Sistema de gestión.las listas de chequeo relativas a las obligaciones legales relacionadas con ese apartado OHSAS 18001. Para la comprobación de los aspectos recogidos en OHSAS 18001 “al día con OSHAS 18801” cuenta con 17 listas de chequeo. y . se resuelve con un simple sí o no). Siempre que el número al que le vas se encuentre en la tómbola hay posibilidad de éste resulte ganador.“al día con OSHAS 18801” cuenta con 22 listas de chequeo para comprobar el cumplimiento de las obligaciones legales de nuestro país. mientras que la posibilidad es algo cualitativo. . (Véase la nota en la que se explica la diferencia entre probabilidad y posibilidad). que tiene que ver con la “probabilidad de daño”.a los registros relacionados con dicho procedimiento o procedimientos.Riesgo A diferencia del peligro. si en la lotería le vas al número 2 y ellos usan una tómbola con números del 1 al 100. cada una de ellas con notas explicativas.la lista de chequeo específica sobre OHSAS 18001.

aparecerá el porcentaje de sus respuestas afirmativas al test en relación a las contestadas (no se tienen en cuenta las "No Procede"). de “al día con OSHAS 18801” han sido elaborados en word con el mismo motivo. tareas. Cuando dicha estructura no se ajuste perfectamente a la estructura planteada por un determinado procedimiento de “al día con OSHAS 18801”. herramienta Acceso a las diferentes listas de chequeo.. Al acabar cada una de las listas de chequeo. pulsando en "Comprpbar resultado". las actividades a desarrollar por el Servicio de Prevención Ajeno deberían desarrollarse por el propio. para la elaboración de los procedimientos se ha partido de una empresa que cuenta con un Servicio de Prevención Ajeno. para facilitar el cumplimiento actual y proceda a la revisión de los puntos débiles de la organización del Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de su organización. la organización deberá “redistribuir” las obligaciones. dado que los contenidos de los procedimientos son necesarios para la certificación de un Sistema de Gestión según OHSAS 18001. RRHH. formatos. Sin embargo. el Servicio de Prevención Ajeno. Por ejemplo. o más sencilla respecto a la que “al día con OSHAS 18801” plantea. plan de prevención y registros. la estructura de su organización puede ser más compleja. Pulsando sobre los cuadros de color. incluyendo las observaciones que sean necesarias para el desempeño del mismo. del procedimiento adaptando así el procedimiento a la situación real de la organización. en dichos procedimientos encontrará la secuencia de pasos que permitirán a su organización certificar y o implantar su Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. ello no es un problema a la hora de aplicar los procedimientos. dado que el contenido de los mismos permite a su organización certificar el Sistema de gestión. se redistribuya el contenido de los procedimientos entre la estructura de su organización. Los principales agentes que intervienen en los procedimientos de “al día con OSHAS 18801” son la Dirección. etc. Todos los procedimientos de “al día con OSHAS 18801” han sido elaborados en powerpoint con objeto de que puedan ser utilizados por su organización. Es imposible que los procedimientos se ajusten perfectamente a la totalidad de organizaciones existentes. de forma genérica los departamentos implicados. Cada uno de los procedimientos consta de un sencillo flujo grama que describe la secuencia de pasos a seguir. en la columna situada en la parte derecha del procedimiento cuenta tanto con las aclaraciones necesarias para entender su desarrollo como con un enlace a los registros asociados a dicho procedimiento. sin embargo si su organización cuenta con un Servicio de Prevención Propio. en ocasiones será necesario adaptarlos a la estructura de su organización. En la parte central cuenta con un diagrama de flujo en el que se describe paso a paso las diferentes actividades y responsables de realización de las mismas y en el que además y para cada una de las etapas se identifica la documentación de referencia necesaria y los registros generados. bastará con que. Se indica a continuación el significado de los símbolos utilizados en los flujogramas de los procesos: 3 . el representante de la dirección. Del mismo modo todos los registros. tal y como ya se ha comentado anteriormente.. etc. los Delegados de prevención. etc.

OHSAS 18001 establece requisitos para un Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).2 ¿Qué es OHSAS 18001? OHSAS 18001 surge en 1999 como respuesta ante la demanda de las organizaciones por disponer de una especificación reconocible de Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo frente a la que poder evaluar y certificar sus sistemas de gestión. o f) realizar una auto evaluación y declaración de conformidad con esta especificación OHSAS. OHSAS 18001 cuenta con una ventaja fundamental frente a otras normas sobre Seguridad y salud. que permita a una organización controlar sus riesgos de Seguridad y Salud en el Trabajo y mejorar su desempeño. su compatibilidad con las normas de sistemas de gestión ISO 9001:1994. para facilitar la integración por parte de las organizaciones de los sistemas de gestión de la calidad. b) implementar. e) tratar de lograr la certificación/registro de su Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo por una organización externa. Esta especificación OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee: a) establecer un Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para eliminar o minimizar el riesgo de los empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestos a riesgos de SST asociados con sus actividades. c) asegurarse de que cumple con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo establecida por la propia organización. en el caso de que deseen hacerlo. d) demostrar dicha conformidad a terceros. 4 . gestión medioambiental y gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. mantener y mejorar continuamente un Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo . ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:1996 (medioambiente). ni proporciona especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión. sin embargo OHSAS 18001 no establece criterios específicos de desempeño.

5 .

Respecto a OHSAS 18002.  Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para realizar las actividades preventivas mencionadas anteriormente y los recursos de que dispone el empresario. teniendo en cuenta los resultados de la evaluación. y 3) es o no eficaz para cumplir la política y los objetivos de la organización. la auditoría llevará a cabo un análisis sistemático. del mismo modo los Reales Decretos son de obligado cumplimiento mientras que las Guías técnicas no lo son. los elementos de entrada típicos. 2) ha sido o no implementado y mantenido de manera adecuada. Se analizará la estructura del sistema de prevención. El Reglamento de los Servicios de Prevención define auditoría como un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del sistema de prevención de riesgos laborales de la empresa. en el mantenimiento de instalaciones o equipos. Para el cumplimiento de lo señalado en el apartado anterior. Un auditor debe exigirnos el cumplimiento de todos los apartados incluidos en la especificación OHSAS 18001 pero no podrá exigirnos el cumplimiento de los apartados recogidos en OHSAS 18002 al tener un carácter meramente indicativo para la implantación de OHSAS 18001. y que ha sido realizada por personal competente. en su caso. que incluirá los siguientes elementos:  Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los riesgos. así como a la normativa sobre riesgos específicos que sea de aplicación. los principios sobre auditorías recogidos en el Reglamento de los Servicios de Prevención son también de aplicación a las auditorías de certificación. etc. Existe una equivalencia clara entre los diferentes Reales Decretos publicados a partir de la entrada en vigor de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y sus Guías técnicas con OHSAS 18001 y OHSAS 18002. y en la supervisión de actividades potencialmente peligrosas. pautas. y se ha dotado de los recursos económicos y medios humanos y materiales necesarios para su ejecución. mediante la implantación y aplicación del plan de prevención de riesgos laborales. productos y organización de la empresa. analizar sus resultados y verificarlos. así como la eficacia de su funcionamiento y la idoneidad de los medios de que se dispone. A estos efectos se ponderará el grado de integración de la prevención en la dirección de la empresa. valorando su eficacia y detectando las deficiencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente.  Valorar tanto la integración de la prevención en el sistema general de gestión de la empresa. documentado y objetivo del sistema de prevención. OHSAS 18002 proporciona asesoramiento genérico para la aplicación de OHSAS 18001. corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de actividad de la empresa. tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerárquicos de ésta.. identificar. evaluar. b) revisar los resultados de auditorías previas. los procesos y los resultados típicos con respecto a cada uno de los requisitos de OHSAS 18001. además. c) proporcionar información de los resultados de las auditorías a la dirección. 2.1 Qué es una auditoría? Para OHSAS 18001 las auditorías periódicas del sistema de gestión de la SST tienen como objeto: a) determinar si el Sistema de gestión de la SST: 1) es conforme o no con lo planificado para la gestión de la SST incluyendo los requisitos de esta especificación OHSAS. entre otros aspectos Dado que el cumplimiento de OHSAS 18001 no exime del cumplimiento de las obligaciones legales. OHSAS 18001 es de “obligado cumplimiento” para aquellas empresas que pretendan certificar su sistema de gestión (en base a la especificación OHSAS) mientras que OHSAS 18002 lo que da son pistas. OHSAS 18002 no formula requisitos adicionales a los especificados en OHSAS 18001 ni establece enfoques obligatorios para la implantación de OHSAS 18001. para permitir la adopción de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora. esta surge en el 2000 como respuesta a la necesidad de orientación acerca de la implantación de la especificación OHSAS 18001:1999. 6 . aclaraciones. como la eficacia del sistema de prevención para prevenir. en los cambios de equipos. explica los principios en los que se basa OHSAS 18001 y describe el objetivo. Esto sirve para ayudar a comprender e implementar OHSAS 18001. La auditoría comprobará que para la Evaluación de Riesgos se ha seguido una metodología apropiada a las características de la empresa y de sus riesgos. Deberá comprobarse que las medidas propuestas en la evaluación están planificadas convenientemente. propios o concertados.  Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se ajusta a lo dispuesto en la normativa general. el modo en que están organizados o coordinados. cual es la organización preventiva que se ha elegido y su integración en la empresa. para facilitar a una organización el desarrollo de su Sistema de gestión. en caso de duda. teniendo en cuenta.

relativos al control por parte de una organización de sus riesgos en la Seguridad y Salud en el Trabajo. firma. que una organización se establece para alcanzar por sí misma NOTA: Los objetivos deberían cuantificarse cuando sea posible. contratistas. 3. 3.16 seguridad: ausencia de riesgos de daño inaceptables.. que podría dar lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades.8 no conformidad: cualquier desviación de las pautas de trabajo.1 accidente: suceso no deseado que provoca la muerte. 3.10 Seguridad y Salud en el Trabajo: condiciones y factores que afectan al bienestar de los empleados.. empresa. los clientes y proveedores. institución o asociación. trabajadores temporales.2 auditoria: examen sistemático para determinar si ciertas actividades y el resultado de éstas cumplen con lo planificado y si esto se ha implementado eficazmente. o por consecuencia del trabajo realizado por cuenta ajena”. que tenga sus propias funciones y administración NOTA: Para organizaciones con más de una unidad operativa. en línea con la política de SST 3. revisar y mantener la política de SST de la organización 3.. lesión. las responsabilidades.7 parte interesada: individuo o grupo que tenga interés o se vea afectado por el desempeño de la SST de una organización NOTA del autor: partes interesadas pueden ser. etc. alcanzar. los procedimientos. los procesos y los recursos para desarrollar. desempeño del sistema de gestión.4 peligro: fuente o situación potencial de daño en términos de lesiones o efectos negativos para la salud de las personas.3 mejora continua: proceso de intensificación del sistema de gestión de la SST.11 sistema de gestión de la SST: parte del sistema de gestión global de la organización que facilita la gestión de los riesgos de SST asociados con la actividad de la organización. prácticas. 3. las prácticas.9 objetivos: metas. el municipio donde está situada la empresa. reglamentación. visitantes y cualquier otra persona que se encuentre en el lugar de trabajo 3. en términos de desempeño de la SST. daños al lugar de trabajo o a una combinación de éstos. 3. basados en su política y objetivos de SST NOTA: La medición del desempeño incluye la medición de las actividades de gestión de la SST y sus resultados. una sola de esas unidades operativas puede definirse como organización. para alcanzar mejoras en el desempeño general en cuanto a la Seguridad y Salud en el Trabajo.13 desempeño: resultados medibles del sistema de gestión de la SST.6 incidente: suceso que dio lugar a un accidente o que pudo haberlo provocado NOTA : Un incidente donde no ha ocurrido ningún efecto negativo para la salud. esté constituida o no. daño u otra pérdida NOTA del autor: merece la pena destacar la gran diferencia existente entre la definición que de accidente da la Seguridad Social. corporación. 3.12 organización: compañía.15 evaluación de riesgos: proceso general de estimación de la magnitud del riesgo y decisión sobre si ese riesgo es tolerable o no 3. 3.3 Términos y definiciones 3. Incluye la estructura organizativa. lesión. o parte de las anteriores. así como si es adecuado para alcanzar la política y los objetivos de la organización 3. daños a la propiedad. efectos negativos para la salud. implementar. daño u otra pérdida también se denomina coloquialmente como un "cuasi accidente" El término "incidente" incluye los "cuasi accidentes". de la definición de OHSAS 18001 ya que OHSAS incluye dentro de la definición no sólo los daños personales sino también los daños de tipo material.5 identificación del peligro: proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características 3. “toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión. la planificación de actividades. procedimientos..14 riesgo: combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que se derivan de la materialización de un suceso peligroso especificado 3. daños al entorno del lugar de trabajo o una combinación de éstos 3.. 7 . las empresas vecinas de la organización. sea pública o privada. daños a la propiedad.

incluyendo BS 8800. una vez establecido.17 riesgo tolerable: riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser asumido por la organización teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de SST NOTA 1. pero se deterioran por falta de mantenimiento. Para ello se requiere esfuerzo activo por parte de la organización. NOTA 2. "Establecimiento" implica un nivel de permanencia. es decir. a la determinación de riesgos. "Mantenimiento" implica que. y el sistema no debería considerarse establecido hasta que cada uno de sus elementos haya sido implementado de forma fehaciente. y utilizan el término "evaluación de riesgos" para referirse al segundo de los pasos.3. el sistema sigue funcionando. Muchos sistemas tienen un buen comienzo. Muchos de los elementos de OHSAS 18001 (como la verificación y acción correctiva y la revisión por la dirección) han sido diseñados para asegurar un mantenimiento activo del sistema. determinación de riesgos y selección de medidas adecuadas para la reducción o el control de riesgos. Algunos de los documentos de consulta. utilizan el término "evaluación de riesgos" para abarcar el proceso completo de identificación de peligros. 8 . OHSAS 18001 y OHSAS 18002 se refieren a cada uno de los elementos de dicho proceso por separado.